中外政治制度比较

第一篇：中外政治制度比较

《中外政治制度比较》教学大纲

课程代码：开课学期：

学时：40学时学分：

教学方式：专题讲授、集中讨论开课单位：经济与政法学院

一、课程教学要求：

本课程是政治学及其相关专业必修课。它以政治制度比较研究为内容，着重分析当代中西方国家代议制度、行政制度、选举制度、政党制度等各类政治制度的共性和个性。目的在于使学生初步掌握比较政治制度的基本知识和相关理论，对中西方政治制度的具体特点和运行机制有进一步的、更为系统的认识和理解，进而对中西方政治制度的有效性和局限性有一个科学的评价，从而对我国具体政治制度改革的基本方向、基本内容、基本环节形成理性和科学的认识。

本课程采取课堂讲授与集中讨论相结合的方式组织教学。

考核方式：专题讨论＋学术论文。

二、课程教学内容：

由于中外政治制度比较的内容众多，教学时数有限（40学时），因此，在教学内容上将依据政治学专业的特点和现代民主政治的支柱性内容择其重点组织教学内容。

第一讲 绪论

本讲从总体上介绍中外政治制度比较的基本概念、研究对象、学科发展、意义作用和研究方法。

教学时数：4学时。

教学重点：中外政治制度比较的作用和研究方法。

教学难点：政治制度的概念

主要内容：

一、什么是政治制度（1学时）

1、中外学界对政治制度的理解

2、政治制度与政治体制的关系

二、为什么要对中外政治制度进行比较（1学时）

1、制度比较擦亮政治的眼睛

2、海纳百川，有容乃大；它山之石，为我所用

三、怎样进行中外政治制度的比较（2学时）

1、研究对象

2、研究方法

第二讲 代议制度比较

本讲主要介绍了代议制度的一般理论，中西方代议制度在组织结构、功能效应方面的异同点，代议制度比较对完善中国人民代表大会制度的启迪作用。

教学时数：10学时。讲授8学时，讨论2学时。

教学重点：中西代议制度组织结构比较，中西代议制度功能效应比较。

教学难点：中西代议制度功能效应比较，中西代议制度比较的启迪作用。

主要内容：

一、代议制度基本理论概述（2学时）

1、代议制度及其相关范畴

2、代议制度的基本特征

3、代议制度的基本功能

4、代议制度的基本原则

二、中西代议制度组织结构比较（2学时）

（一）、共同点

1、在议员或代表产生方式上，都有各自认可的条件、按一定法律程序经选举产生，并按一定选民比例加基本数分配议员或代表的名额，而且都是届期制。

2、在议员或代表的权利与义务上，都有提案权、讨论表决权、咨询权、言论免责权、人身自由保护权，承担向选民或人民负责的义务。

3、在内部组织结构上，都有一个负责召集和主持会议的指导机构，有一个大会负责组织和领导会务服务工作的秘书长，有协助审议的各种委员会和工作机构。

（二）、不同点

1、代议机关组成人员的阶级基础不同，履行职责的方式不一样。

2、在内部组织结构上，资本主义议会设置议长和议会党团，社会主义人民代表大会设置常设机关，这是各自独存的。

3、在权力结构方面，资本主义议会只是行使国家立法权的立法机关，而社会主义人民代表机关不仅是国家的立法机关，而且是统一行使国家权力的全权机关。

4、在组织活动原则上，资本主义议会制是“分权制衡”，社会主义人民代表制是“议行合一”（或民主集中制）。

三、中西代议制度功能效应比较（2学时）

（一）、共同点

1、都行使国家的立法权、监督权、人事任免权以及重大事务决定权，在国家政治生活中发挥着重要的作用。

2、其实际功能效应都受内外因素的影响。

（二）、不同点

1、职权范围不同

2、发展方向不同

四、讨论与思考（4学时）

1、不同国家的代议制度不可简单摹仿；代议制度功能效应的发挥取决于诸多因素。

2、借鉴西方议会政治的有益成果，完善中国人民代表大会制度。

第三讲选举制度比较

本讲主要介绍了选举制度的一般理论，中西方在选举制度的基本原则、选举的民主程序等方面的异同点，西方选举制度的经验教训，中国选举制度的完善与发展。

教学时数：8学时。讲授6学时，讨论2学时。

教学重点：选举制度及其相关范畴，普遍选举权原则和平等选举权原则，选举的民主程序，教学难点：西方选举技术的构成及特点，中国选举机制的缺陷与完善。

主要内容：

一、选举制度概述（1学时）

1、选举制度及其相关范畴

2、中外选举制度的历史发展

二、选举的基本原则（2学时）

1、普遍选举权原则

2、平等选举权原则

3、直接选举原则

4、秘密投票原则（无记名投票原则）

5、等额差额选举原则

三、选举的民主程序（3学时）

1、选举组织与选区划分

2、选举方式与选举类型

3、选民资格与候选人资格

4、选举过程与选举监督

5、讨论与思考：从总统大选看美国的选举制度

四、借鉴西方选举技术，完善中国选举制度（2学时）

1、西方选举技术的构成及特点

2、西方选举制度的经验教训及其启示

3、中国选举机制的缺陷与完善

第四讲政党制度比较

本讲介绍了与政党制度相关的几个基本概念，分析了中西政党制度结构模式的异同点，比较了中西政党制度的功能效应。

教学时数：8学时。讲授6学时，讨论2学时。

教学重点：政党与代议机构、政党与政府的关系模式比较，中西政党制度功能比较 教学难点：多党制，中国政党制度结构优化问题

主要内容：

一、政党制度及其类型（2学时）

1、政党、政党政治、政党制度的涵义

2、政党制度的类型

3、学术争鸣：是否可以使用社会主义多党制的概念

二、中西政党制度结构模式比较（4学时）

1、政党制度的的内部结构，即政党与政党之间的关系模式。

2、政党制度的的外部结构，即政党与其他政治实体的关系模式。

3、讨论与思考：政党制度结构优化问题

三、中西政党制度功能比较（2学时）

1、政党功能比较

2、政党制度功能比较

第五讲 公务员制度比较

本讲介绍了公务员制度的一般理论，分析了中西公务员制度的主要差异，西方公务员制度的发展趋向以及中国公务员制度的完善途径。

教学时数：8学时。讲授6学时，讨论2学时。

教学重点：中西公务员制度的主要差异。

教学难点：中国公务员制度的完善途径。

主要内容：

一、公务员制度的一般理论（3学时）

1、公务员与公务员制度

2、公务员制度的一般原则

3、公务员制度的主要内容

二、中西公务员制度比较分析（3学时）

1、中西公务员制度的主要差异

2、西方公务员制度的发展趋向

3、中国公务员制度的完善途径

三、专题讨论：政治行政生态环境对公务员制度的制约（2学时）

机动学时：2学时

三、课程教材及主要参考书

1、课程教材：

徐育苗主编：《中外政治制度比较》，中国社会科学出版社，2004年10月，第1版。郑楚宣 刘绍春 著：《当代中西政治制度比较》，广东人民出版社，2002年7月，第1版。

2、主要参考书：

徐育苗主编《中外政治制度比较》丛书，商务印书馆，2000-2003年出版。

曹沛霖 陈明明 唐亚林主编《比较政治制度》/面向21世纪教材，高等教育出版社，2000年4月，第1版。

俞可平主编《当代各国政治体制》丛书，兰州大学出版社，1998年出版。周民锋主编《西方国家政治制度比较》，华东理工大学出版社，2001年出版。王长江主编《世界政党比较概论》，中央党校出版社，2003年12月，第1版。

赵心树《选举的困境—民选制度及宪政改革批判》，四川人民出版社，2003年3月，第1版。

田穗生等：《中外代议制度比较》，商务印书馆，2000年6月，第1版。

2008年2月28日

第二篇：《中外政治制度比较》复习提纲

《中外政治制度比较》复习提纲

一、客观题

客观题

单项选择：每小题1分，共15分；

多项选择：每小题2分，共20分；

判断题：每小题2分，共20分

第四章 民主制度的基本原则与形式

1、人民主权思想的提出（主要代表人物的主要思想）

2、民主制度的基本原则

3、密尔的代议民主制理论

4、孟德斯鸠与洛克的分权学说

5、民主制度权力结构中的民主集中制

6、法治的含义

7、法治原则的主要观点

8、现代民主制度的主要形式

第五章 选举制度

1、选举制度的基本原则

2、当选制度

第六章政党制度

1、现代意义政党的产生（英国）

2、划分政党类型的标准

3、主要政党制度类型及代表国家

4、日本的1955年体制

5、执政党与国家政党的关系

第七章 代议制度

1、“西门国会”的意义

2、英美法议会两院的名称

3、议会组织结构类型

4、现代议会的基础与功能

5、代议机关的职权

6、代议机关的内部组织

7、中国人民代表大会与西方国家议会的比较

8、议会议事规则共同遵守的原则

第八章 政府行政制度

1、主要的政府制度类型、特征及代表国家

2、国家首脑的定义

3、我国国务院实行的“总理负责制”的具体内容

第九章 司法制度

1、大陆法系与英美法系的特征

2、司法监督制度

二、主观题

简答题：每题6分，共24分；

论述题：2题，共21分

1、现代西方选举制度的意义及存在问题

2、政党政治的运作

3、美国、法国、英国三国的政府制度类型、特征及其内阁

4、司法民主的主要内容

5、人民代表制与西方议会制的比较

6、英美法三国的“分权制衡”模式

7、中国共产党与各民主党派的关系及合作形式

8、代议机关的职权

第三篇：2014人大中外政治制度专业专业真题[定稿]

2014年中国人民大学中外政治制度专业博士考试真题

政治学理论：

1.利用制度变迁理论，分析改革开放后中国政治制度的自发形成。

2.结合各国政治实践，分析选举式民主与国家治理的关系。中外政治制度：

1.结合人民政协制度论述协商民主在当代中国的发展。

2.分析古代官僚制与西方文官制度。

今天刚考完，已然打酱油的结局，趁着记忆还清晰，把真题记下来，希望对大家有所帮助。

第四篇：考研人大专业介绍之中外政治制度

凯程考研，中国最权威的考研辅导班

考研人大专业介绍之中外政治制度

中国人民大学是新中国的

凯程考研，中国最权威的考研辅导班

3.研究内容

主要研究当前各国特别是中国政治制度，包括国家的管理形式及政府制度，国家的结构形式及中央与地方的关系，以及政党制度、法律制度、议会制度、选举制度、官吏(干部)制度、制定政策的体制和程序、地方政府制度、司法制度等。研究中外政治制度发展和演变的历史及其规律。

4.专业培养目标

培养具有较为扎实的理论素养，受过从事社会科学研究的基本训练，有较强的动手能力、富有创意，既能从事研究工作，也能胜任社会工作的复合型人才;培养面向中国现代化事业与国际社会，能够服务于各级党政机关、教育机构、外事部门、大众媒体、科研机构和高等院校，从事公共管理、政策规划、理论研究等方面事务的专业人才。

5.本专业师资力量

本专业目前拥有硕士生导师2人。6.对外学术交流

该专业现依托学院，广泛从事多种形式的对外合作交流;多次成功举办了具有较大国际影响的国际学术研讨会。学院与美国、韩国等国大学建立了学术交流、合作关系。该专业教师多次赴中国香港和台湾地区进行学术讲演和交流。学院与国外学术机构、高等学校的主要合作方式包括：合作研究、互派学者访问研究、开展学生实习、交流项目，共同举办学术会议、互办学术讲座等。

7.开设的主要专业课程 现代政治学理论与方法、中国近现代政治思想、西方政治学说史研究、比较政治学研究、政治学经典文献选读、政治社会学、中国政治制度研究、西方政治制度研究、中国政府与政治、科研方法论等。

8.毕业生去向 各级党政机关、教育机构、外事部门、大众媒体、科研机构和高等院校，从事公共管理、政策规划、理论研究等方面的相关工作。

中国人民大学是一所全国的重点大学，并且是教育部直属的，是一所国家的“211工程”和“985工程”的重点建设高校。想要报考中国人民大学的考生应该付出更多的努力和汗水，这样才能有把握考得好成绩。

凯程教育张老师整理了几个节约时间的准则：一是要早做决定，趁早备考;二是要有计划，按计划前进;三是要跟时间赛跑，争分夺秒。总之，考研是一场“时间战”，谁懂得抓紧时间，利用好时间，谁就是最后的胜利者。

1.制定详细周密的学习计划。

这里所说的计划，不仅仅包括总的复习计划，还应该包括月计划、周计划，甚至是日计划。努力做到这一点是十分困难的，但却是非常必要的。我们要把学习计划精确到每一天，这样才能利用好每一天的时间。当然，总复习计划是从备考的

凯程考研，中国最权威的考研辅导班

方法三：定期考核。定期对自己复习情况进行考察，灵活运用笔试、背诵等多种形式。

2.分配好各门课程的复习时间。

一天的时间是有限的，同学们应该按照一定的规律安排每天的学习，使时间得到最佳利用。一般来说上午的头脑清醒、状态良好，有利于背诵记忆。除去午休时间，下午的时间相对会少一些，并且下午人的精神状态会相对低落。晚上相对安静的外部环境和较好的大脑记忆状态，将更有利于知识的理解和记忆。据科学证明，晚上特别是九点左右是一个人记忆力最好的时刻，演员们往往利用这段时间来记忆台词。因此，只要掌握了一天当中每个时段的自然规律，再结合个人的生活学习习惯分配好时间，就能让每一分每一秒都得到最佳利用。

方法一：按习惯分配。根据个人生活学习习惯，把专业课和公共课分别安排在一天的不同时段。比如：把英语复习安排在上午，练习听力、培养语感，做英语试题;把政治安排在下午，政治的掌握相对来说利用的时间较少;把专业课安排在晚上，利用最佳时间来理解和记忆。

方法二：按学习进度分配。考生可以根据个人成绩安排学习，把复习时间向比较欠缺的科目上倾斜，有计划地重点复习某一课程。

方法三：交叉分配。在各门课程学习之间可以相互穿插别的科目的学习，因为长时间接受一种知识信息，容易使大脑产生疲劳。另外，也可以把一周每一天的同一时段安排不同的学习内容。

凯程教育：

凯程考研成立于2005年，国内首家全日制集训机构考研，一直从事高端全日制辅导，由李海洋教授、张鑫教授、卢营教授、王洋教授、杨武金教授、张释然教授、索玉柱教授、方浩教授等一批高级考研教研队伍组成，为学员全程高质量授课、答疑、测试、督导、报考指导、方法指导、联系导师、复试等全方位的考研服务。凯程考研的宗旨：让学习成为一种习惯；

凯程考研的价值观口号：凯旋归来，前程万里； 信念：让每个学员都有好最好的归宿；

使命：完善全新的教育模式，做中国最专业的考研辅导机构； 激情：永不言弃，乐观向上；

敬业：以专业的态度做非凡的事业；

服务：以学员的前途为已任，为学员提供高效、专业的服务，团队合作，为学员服务，为学员引路。

如何选择考研辅导班：

在考研准备的过程中，会遇到不少困难，尤其对于跨专业考生的专业课来说，通过报辅导班来弥补自己复习的不足，可以大大提高复习效率，节省复习时间，大家可以通过以下几个方面来考察辅导班，或许能帮你找到适合你的辅导班。

师资力量：师资力量是考察辅导班的首要因素，考生可以针对辅导名师的辅导年限、辅导经验、历年辅导效果、学员评价等因素进行综合评价，询问往届学长然后选择。判断师资力量关键在于综合实力，因为任何一门课程，都不是由

一、两个教师包到底的，是一批教师配合的结果。还要深入了解教师的学术背景、资料著述成就、辅导成就等。凯程考研名师云集，凯程考研，中国最权威的考研辅导班

李海洋、张鑫教授、方浩教授、卢营教授、孙浩教授等一大批名师在凯程授课。而有的机构只是很普通的老师授课，对知识点把握和命题方向，欠缺火候。

对该专业有辅导历史：必须对该专业深刻理解，才能深入辅导学员考取该校。在考研辅导班中，从来见过如此辉煌的成绩：凯程教育拿下2015五道口金融学院状元，考取五道口15人，清华经管金融硕士10人，人大金融硕士15个，中财和贸大金融硕士合计20人，北师大教育学7人，会计硕士保录班考取30人，翻译硕士接近20人，中传状元王园璐、郑家威都是来自凯程，法学方面，凯程在人大、北大、贸大、政法、武汉大学、公安大学等院校斩获多个法学和法硕状元，更多专业成绩请查看凯程网站。在凯程官方网站的光荣榜，成功学员经验谈视频特别多，都是凯程战绩的最好证明。对于如此高的成绩，凯程集训营班主任邢老师说，凯程如此优异的成绩，是与我们凯程严格的管理，全方位的辅导是分不开的，很多学生本科都不是名校，某些学生来自二本三本甚至不知名的院校，还有很多是工作了多年才回来考的，大多数是跨专业考研，他们的难度大，竞争激烈，没有严格的训练和同学们的刻苦学习，是很难达到优异的成绩。最好的办法是直接和凯程老师详细沟通一下就清楚了。

建校历史：机构成立的历史也是一个参考因素，历史越久，积累的人脉资源更多。例如，凯程教育已经成立10年（2005年），一直以来专注于考研，成功率一直遥遥领先，同学们有兴趣可以联系一下他们在线老师或者电话。

有没有实体学校校区：有些机构比较小，就是一个在写字楼里上课，自习，这种环境是不太好的，一个优秀的机构必须是在教学环境，大学校园这样环境。凯程有自己的学习校区，有吃住学一体化教学环境，独立卫浴、空调、暖气齐全，这也是一个考研机构实力的体现。此外，最好还要看一下他们的营业执照。

第五篇：从中外政治制度的比较看中国共产党的政治优势

从中外政治制度的比较看中国共产党的

政治优势

比较：

一、首先是两种制度的性质不同。

我国的人民代表大会制度，是以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，是建立在社会主义公有制为主体的经济基础上的。这一制度，保障人民当家作主，行使国家权力，维护和实现广大人民群众的利益和意志。而西方国家“三权分立”的议会制度则是资产阶级专政的资本主义国家的政权组织形式。其声称是“主权在民”的民主国家，不论采取民主共和制，还是君主立宪制，实质都是资产阶级掌权，实行资产阶级专政，维护和实现资产阶级的利益和意志。它与西方国家的阶级关系、政党制度、私有制经济基础相适应，实质是资产阶级统治无产阶级的工具。

二、其次代议制机关组成人员的阶级基础不同。

西方国家的议员通常来源于三种途径---选举，任命和特殊身份者可获得议员资格。虽然包含有民主,平等的选举理念，其实选出的议员多数是有产者，或者是有产阶级的代理人和辩护士。从表面上看，议员都是由选民选举的，似乎是民主的，但实际上是有钱人的民主，是一种金钱和权力的交易。选举中，受到资产阶级政党的控制和操作，受到资产、教育和文化的限制，受到民族歧视的影响，哗众取宠，贿选横行，特别是高额的竞选费用，一般选民很难当选，是少数人的民主和天堂，劳动人民是被排斥在外的。在人民代表大会制度下，人民代表机关的组成人员则都是根据人民意志选举出来的各方面的代表人物，有着广泛的代表性和深厚的群众基础，代表人民群众的根本利益和长远利益来行使国家权力。

三、此外政党制度不同。

我国的人民代表大会制度是中国共产党领导下的新型的社会主义民主政治制度，它是我国公有制为主体的经济基础决定的。我国革命和实践表明，没有中国共产党的领导，就没有我国人民代表大会制度的建立和发展；只有在中国共产党的领导下，国家权力机关的作用才能得以正确、有效的发挥。这是历史发展的结果，是我国民主政治的一大特色。在西方国家，实行的是两党制或多党制，议员的选举，议会以及政府的组成、活动都受政党操纵。在议会选举中获得多数席位的政党，或政党联盟的领袖，或当选的总统，负责组织政府掌权的政党为执政党，未参加政府的为在野党（反对党、少数党）。虽然两党或多党轮流坐庄，一个在朝，一个在野，有时也互相攻击，但实质目的都是一个，为某个资产阶级集团服务，维护资产阶级的利益和统治，都是假民主的骗局。

四、另外两者的组织结构不同。

在中国，人大内部结构分为两个层次，县级以上代表大会下设常委会。由于代表大会由数量众多的非专职代表组成，所有往往每年只能开一次会，而且会期较短，主要决定国家或地区最主要的那些问题。为了弥补由于兼职代表过多而不便经常开会的不足，由代表大会产生一个常委会，作为代表大会闭会期间行使权力的机关，常委会对代表大会负责，受代表大会监督。常委会成员不得兼任行政、司法工作，并且正在向专职化的方向发展。西方国家议会议员都是专职政治活动家，直接由选民选举产生，所以它的议会内部不存在常务委员会。但西方许多国家的议会有两院，它们各自分工，结合起来行使议会权力。中国议会是一院制，中国人民政治协商会议也是代议制民主结构，但它只是各党、各界的政治协商机关，而不是立法机关。

五、最后就是二者的职权不同

我国人民代表大会制度，是当今世界最民主的制度。宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度，保障了全国和地方各级人民代表大会统一行使国家权力和各国家机关分工合作，协调一致地工作，充分发挥国家机构的职能作用，完成人民和时代赋予的历史任务。而西方国家“三权分立”的议会制度，总统（政府）、议会、司法三权分立，矛盾很多，难以统一。现在西方有些国家三权分立也有名无实。看起来争争吵吵，很热闹，实际上国家大权向总统和政府手上转移，议会成了“清谈馆”、“表决器”。有比较才能有鉴别。从以上中外代议制度诸多方面的异同比较分析可以看出，不论是西方国家的议会制度，还是我国的人民代表大会制度，都客观地反映了各自的社会制度、历史文化发展模式和自身特色，是人类政治文明的成果。我们应尊重各国的历史文化、社会制度和发展模式，承认世界多样性的现实，与此同时，科学借鉴西方议会制度中的人类共同文明为我所用，在健步走向法治的征程中，积极把社会主义政治文明建设不断推向前进。

优势：

一、有效的人才培养和选拔机制

中国的制度优势之一是，建立在能力为基础之上的全国性选拔、长期培养和历练、年龄的限制、定期的更替、行政和立法机构的差额选举。以新一届领导人国家主席和总理为例，他们均经历过长期的基层任职考验，并于2007年进入最高权力中心——中央政治局常委会。因为对国情、政情、民情了如指掌，所以可以立即开展针对性的施政措施，根本没有西方新领导人至少长达半年的熟悉情况的阶段。相反，在耗资巨大、通过大众投票方式产生领导人的西方，能力往往不是第一位的。影响选举的因素众多，如宗教信仰、性别、种族、形象、是否会做秀和演讲、是否有足够的金钱支持等，而最重要的能力却被边缘化。像奥巴马，唯一的从政经历是州和联邦的参议员，连一天的市长都没有做过，却被选出来管理整个国家。中国不存在西方式的宪政空窗期。在西方假如出现换人或换党，新的领导者必须等上数月就职后才能展开施政。而一些议会制国家，假如选举出现争执或者无一党占据优势，则往往长期无法组成政府。虽然都是从全国选拔人才，但由于制度原因，西方却不能从全国的层面使用人才。由于不同政党的存在，整个国家的政治人才被政党切割成几个部分，并随政党共进退。一党获胜，哪怕原来的政务官再有能力，也统统“大换血”。这一方面造成人才的短缺，另一方面则又造成人才的浪费，更造成政策的非连续性。而中国一党执政，多党参政，则完全不存在西方这种体制性弊端。所以从现实政治实践看，中国的层层选拔制，有意识的人才培养体系，要胜于西方通过选举方式产生领导人的模式。

二、保持政治独立并拥有最终的决策权

2013年中国召开了全国人民代表大会，进行了大部制改革，铁道部也在其内。由于历史的原因，铁道部对国民经济具有举足轻重的影响2003年和2008年在国务院机构改革中也曾试图对其进行调整，在种种阻力下未果。但铁道部最终在完成其历史使命后走进历史。连任的美国总统奥巴马，也试图解决“控枪”这一美国的老大难问题。2012年12月康涅狄格州桑迪胡克小学发生震惊全美的枪击案。于是，奥巴马把控枪与移民改革定为其第二任期的两大施政重点。之后，奥巴马为“控枪法案”投入了巨大的精力和政治资源，参与对国会议员的游说工作，而且做了重大的妥协。然而，鲜活的生命抵不住严酷的政治现实，最终，这个已经打了折扣的禁枪法案胎死腹中。与西方相比，中国的体制很鲜明的特点是一直保持了政治的独立性和最终的决策权。在西方，民众、资本和权力三种力量博弈的最后结果是以普选为特征的民主制度。民众通过选票获得了对政治的控制

权，而普选导致的高成本又为资本提供了影响政治的空间。至此，政治权力成为弱势，民权和资本的权力事实上主导了西方各国。目前的中国，虽然三种权力的博弈日益激烈，但至少在全国一级，政治权力仍然有最终的决定权。所以，一些很困难的决策、符合国家长远利益的决策，都能够执行。至少从现实角度看，一个以追求利润为核心的、资本主导的制度和一个以追求福利为核心的民众主导的制度，其合理性、有效性要远远低于相对中立的政治权力主导的制度。

三、高效的执政和强大的学习、纠错能力

低效率一向被认为是民主制度的通病。因为任何一项决策都要经过不同利益集团的博弈，并伴随冗长的程序。其优点理论上曾被认为可以避免巨大的失误。然而，从现实层面来看，却是不仅有低效率带来的弊端，其最终决策由于受不同利益集团相互妥协的影响，负面作用往往成为主导。这就是为什么美国的三权分立制度无法阻止入侵伊拉克，没有办法防范金融危机的爆发，也无法阻止最高法院取消已经实行了100多年的对财团政治捐款的顶额限制。在西方金融危机爆发后，即使进行修正，也无法消除其后果，更无法回到危机前的状态。目前来看，更深层的危机是这种制度也阻碍新科技的产生和应用。比如，奥巴马上任伊始就决定发展高铁，结果到现在依然没有实现。在佛罗里达州规划的第一条短线高铁，尽管是由联邦政府承担大部分费用，但由于高速公路和航空利益集团的反对，最终化为泡影。批复的加州高铁，论证（实是各利益集团博弈）竟然长达8年，而建设周期更是长达20年。在科技日新月异的今天，恐怕等到建成之日，已是技术淘汰之时。显然，一个不被财团绑架和影响的政府才可以做出更中立和理性的决定。

四、中国政府是一个更负责的政府

一谈到中国，西方往往套以“绝对权力，绝对腐败”的说辞。这实是意识形态的想当然，与当今政治实践不符（众多民主国家存在 的严重腐败就是例证）。而且更重要的一点是西方没有认识到“绝对权力也往往意味着绝对责任”。在西方国家，出了问题可以推诿。执政党说是在野党不配合，在野党成为执政党之后，又推卸责任是前者 造成的。不仅如此，对跨越政党任期的项目，往往会首先被牺牲掉。奥巴马总统向国会提交的2011年预算案，其中一款是砍掉了小布什时代的登月计划，而这个登月计划已经耗资91亿美元。在西方国家，许多官员是选上来的，因而有任期保障。只要不违法，即便决策失误，或者不作为，都不影响任期做满。而且一旦任期到了，下台了，就是有什么问题，也不会再被追究。而在中国，高官问责制日益完善，官员不称职或者失职、犯错，随时会被追责。

五、在转型时期中国对腐败的有效遏制

西方的腐败是刚性腐败，中国的腐败是人性腐败。西方的民主，必须要有选举，而选举必须要有钱。政治人物接受了财团的支持，获 胜后，必然要给予回报。这就是民主制度下腐败的刚性原理。而在中 国，官员的任命受诸多因素影响，工作能力、群众测评、人情关系等 等，但这种开支和大规模的选举所需要的费用相比完全不成比例，因此和财团没有直接的关系。他们上任后的腐败主要是和人性的贪婪有关，收入不高和法规监督不完善则是外因。但从客观上并没有必须腐败进行钱权交易的刚性原由。当然，中国的腐败之所以相对于其他处于同一发展阶段的国家能够得到更有效的遏制，最重要的原因还在于中国在现行体制下，有能力对腐败现象进行打击。虽然由于经济发展阶段的制约，无法达到西方发达国家现在的水准，但在社会转型期这一特定时期内，已可算是最可接受的效果了。现在名列亚洲廉洁排名第二的香港，上世纪70年代腐败严重，当时的港英殖民政府成立廉政公署进行打击，竟然引发香港警察暴动，将廉政公署占领。对腐败的有效遏制，根据西方的经验有三条。一是经济发展。可以高薪养廉、建立完善的银行监控体系。二是完善法制。三是钱权交易的合法化。我们可以看一下全球，最腐败的那些国家都是最贫穷的国家，而做到比较廉洁的都是富裕国家。一向不被西方视为民主国家的新加坡，亚洲廉洁度名列第一，全球第五。因此，中国在经济发展到中等发展国家水平，在一党制没有腐败刚性的前提下，也同样会达到或接近新加坡也就是全球领先的廉政水准。