安全专项整治工作实施方案（小编推荐）

第一篇：安全专项整治工作实施方案（小编推荐）

安全专项整治工作实施方案

一、指导思想

要以事关社会稳定、事关国家和民族未来的高度，充分认识做好学校和幼儿园及周边安全工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，各部门共同参与，密切配合，齐抓共管，切实落实责任和措施，维护好学校和幼儿园及周边的治安秩序，为校园和广大师生创造一个良好的教育安全环境。

二、组织机构

组长：刘伟新

副组长：杨显义、栾丽霞、张桂凤、滕敏

成员：许庆国、吴广宇、唐凯龙、霍英、王洪华、薛玉梅

三、工作措施和要求

1、抓好法制教育和安全教育，加大安全宣传力度。学校利用校园广播、黑板报、主题队会向学生进行法制教育和安全教育，提高预防犯罪和自我保护能力。定期对学生进行防火、防爆、防病、防盗、防溺水、防煤气中毒和食物中毒、防交通事故、防拥挤踩踏和防自然灾害等教育，积极开展心理健康教育，培养学生健康的心理素质，防止学生出现自伤、自残、自杀等事件。学校定期开展安全自救和疏散演练，切实提高学生安全防范意识和安全自救能力，要通过电视、广播、报纸等媒体，大力宣传维护学校和幼儿园及周边安全工作取得的成果，弘扬正气，努力形成人民群众积极参与，有关部门齐抓共管的良好氛围，推动工作的深入开展。

2、明确责任，齐抓共管

校长为学校安全工作第一责任人，对学校、幼儿园安全工作负总责。学校成立安全防范工作领导小组，建立完善各项安全防范制度和学校安全突发性事件工作预案，明确部门职责，做到责任到人，并签订安全防范责任书。实行责任倒查制度，对因工作不到位、责任不落实，致使学校和幼儿园及周边安全得不到有效治理，甚至发生案件和重大事故的，要依法依纪追究当事人和有关责任人的责任。

3、加强学校安保力量，完善学校安保设施

根据上级文件精神，学校要增设安全保卫机构，配备安全主任和安保人员。学校配备两名专职门卫，组织教职工成立护校队，配合公安民警和学校保安人员维护学校治安。在学校大门、围墙、学生宿舍等重点部位增设视频监控点位。完善门卫制度和校园安全值班制度，狠抓上课时段的安全管理，落实来访登记制度，上课时段一律关闭校门，防止肇事精神病患者、来历不明人员、无业闲游人员伺机进入学校作案。在学生上学、放学等重要时段，保安人员要在学校门口及四周加强巡查。

4、加强学校周边环境治理

（1）加强对学校周边文化经营活动整治，依法清理取缔学校周围200米范围内的网吧。（2）加强学校周边流动摊点整治，清理取缔学校周边摆摊、占道、场外经营行为。（3）加强学校周边食品安全整治，加强校园周边餐饮、小饭桌等管理，严格食品安全许可，取缔无证生产经营行为。（4）加强学校周边道路交通安全整治，合理规划和设置学校交通设施，加强上学放学期间学校门前道路车辆清理疏导。严查超载、超速、存在安全隐患车辆接送学生行为。（5）加强学校周边治安整治，严厉打击校园及周边地区存在的各类违

法犯罪活动，完善学校周边治安防范措施，依法严惩侵扰学校师生的违法犯罪行为。

5、全面排查校园内部安全隐患。学校要认真排查校园安全隐患，每月检查两次（2日、16日），重点检查走廊通道、防护围栏、电源、火源、体卫设施以及教室、寝室、厕所是否存在安全隐患并及时上报，及时整改。及时落实整改措施，杜绝校舍安全事故、食物中毒、火灾、学生踩踏、溺水等安全事故的发生。

6、加强矛盾纠纷排查、重点人员的排查和控稳工作。学校要积极配合公安部门及时掌握学校内部及学校周边居民的思想动态，对肇事精神患者、抑郁症患者、思想偏激、可能造成现实危害铤而走险的危险恐怖分子及对社会不满、扬言报复社会人员要做到发现的早，控制的住，做到底子清，情况明，切实落实校园门口安全防范措施，保障广大师生的人身财产安全。

7、切实加强学校内部安全管理。学校建立健全完善的安全管理制度和应急预案以及安全责任追究制度，切实加强安全管理工作。要切实加强门卫管理、宿舍管理，要建立行政领导安全值班和巡查制度。班主任要切实加强对本班学生的安全管理，班主任必须等走读生全部离校方可离校，不得将晚离学校的学生、幼儿交与无关人员。要加强校车规范管理，校车必须车况良好，证照齐全，驾驶员符合资质，各类保险手续齐全，严禁超载，酒后驾车和疲劳驾车。严禁校外非法运营车辆到学校接送学生。要规范、强化教学环节的安全管理，强化学生课余活动管理，杜绝校园内因打架斗殴、玩耍失手而引发的伤害、伤亡事故；保证安全出口的畅通，张贴安全警示，预防拥挤踩踏事故；完善实验室的安全操作规程和管理制度，加强对危险化学品的管理；完善上学、放学家长接送制度，教师护送路队制度；学生参加综合实践活动、体育竞技活动、文化艺术的活动等学校安排教师到现场指导和保护，防止发生意外事故；要规范学校的办学行为和教师的从教行为，严格执行作息时间，凡作息时间变更的，要提前通知监护人；严禁教师体罚、变相体罚、讽刺挖苦或驱赶学生。严格执行安全信息报告制度，学校发生突发公共事件和安全事故，应立即启动应急预案，并第一时间向教育局、公安派出所、急救中心、乡镇人民政府等部门报告。学校领导应亲临现场，全力组织抢救，尽快恢复正常的教育教学秩序。凡涉及到学生伤亡事故的，学校应及时通知家长，并立即上报教育局。

8、加强督查，狠抓落实。为切实做好学校和幼儿园及周边安全工作，学校领导应经常督促安全办进行安全检查。对认识到位、行动迅速、措施落实、成效明显的教师，要予以通报表彰；对行动迟缓、工作不力、成效不明显的，要通报批评，并责令限期整改。以确保广大师生生命安全，为我校发展创造一个良好的安全环境。

四、实施步骤

（一）组织发动阶段（4月1日至5日）。学校根据教育局的实施方案，制定本校的实施方案。

（二）全面实施阶段（4月6日至6月15日）。学校要按照本校安全专项整治实施方案，全面组织实施各项工作。

（三）总结阶段（6月16至25日）。学校对安全专项整治开展情况进行总结汇报。

连珠山镇中心学校

2012.4

第二篇：安全专项整治工作实施方案

安全专项整治工作实施方案

为认真贯彻落实十八大精神，按景教发【2012】357号文件精神，进一步消除学校安全，严防重、特大事故发生，确保广大师生生命和学校财产安全，维护学校的正常教学秩序，根据《景泰县草窝滩学区学校安全管理专项整治工作实施方案》结合我校实际，加大对学校内部及周边地区的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，创造有利于广大学生健康成长的良好环境，根据上级部门部署，在全校范围内开展学校安全专项整治行动，具体实施方案如下：

一、工作目标

大力整治影响学校安全秩序的突出问题，通过专项整治，达到“案件事故少，内部秩序好，校园安全稳定，师生家长满意，”的目标。

二、整治重点

（一）梳理排查、严肃查处一批侵害学生人身财产安全和扰乱学校治安秩序的典型案件。

（二）大力净化学校周边地区治安环境，清理取缔一批违法经营的文化娱乐场所和违法摊点。

（三）全面排查消除学校内部安全隐患和漏洞，健全安全责任管理机制。

三、整治步骤

这次专项整治采取学校内部整治与各有关部门综合整治相结合的方法，分为：

1、制定方案、2、调查摸底，找准问题，进行整改、3、迎接上级领导检查指导、三个阶段进行。

（一）制定方案阶段（12月11日至12月15日）

全校各部门、各班级要根据专项整治总体要求，对本部门、本班级及学校周边情况进行一次调查摸底，全面分析影响校园及周边安全秩序的突出问题和学校安全保卫工作中的薄弱环节，明确需要整治的重点问题、重点部位，认真制订具体的整治方案，明确整治目标责任，分解落实专项整治任务。

各部门、班级要采取多种形式，广泛宣传学校安全专项整治工作的重要意义和具体措施，增强师生员工的法制观念和自我防范意识，动员师生员工积极参与整治工作，努力营造共同维护校园及周边治安秩序的良好整治氛围。

（二）调查摸底，找准问题，进行整改、（12月15日至12月20日）各部门、各班级要按照校园安全专项整治工作的各项要求，认真开展以校园内部管理为重点的专项整治工作，逐个项目逐个方面逐个问题定目标、定责任、定措施，一抓到底，务求实效。对自查中发现的问题和隐患要认真查找原因，分清责任，及时整改，力争通过自纠予以解决，并建立专档备查。学校将会同教育、公安、综治办、卫生、工商、建设、文化等部门对学校周边地区的治安、消防、食品卫生、娱乐经营场所、流动摊点、交通秩序等适时组织专项统一行动，综合治理学校周边环境，建立健全学校安全管理协作机制，创建并维护良好的校园周边环境。

（三）（12月21日至12月30日）迎接上级领导检查指导。

各部门、各班级要加大整改力度，按阶段完成专项整治工作任务，实现校园及周边治安环境有明显改观，师生的安全感明显增强。相关部门将对各学校专项整治情况进行综合验收，检查的重点：各级相关会议精神、有关工作要求贯彻落实情况；安全责任制落实情况；各项规章制度的建设和执行情况；事故隐患排查 1

和整改情况等。对确因客观原因不能及时整改，又有可能发生火灾或造成伤害事故的建筑和场所，要采取果断措施，予以关闭或改变使用性质。

四、工作措施

（一）以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治

1．建立健全学校安全组织网络。校长为安全工作第一责任人，分管领导具体负责校园内部安全工作。各部门、各班级要建立健全安全工作制度、岗位安全责任制度、工作成效考核制度等相关制度；学校将配备适量的安保教师，承担校园内部保卫工作。要对有关人员做好平时的安全教育和技能训练。要动员和组织师生员工积极参与，共同做好校园内部安全保卫工作。

2．严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。近期要对学校门卫进行一次全面审查，凡不符合国家劳动人事部门和安保部门任职规定的要一律辞退。同时要搞好门卫工作人员思想道德教育和业务能力培训，并配备必要的防范器材，增强防范能力。二是要严格门卫询问和登记制度。非本校工作人员必须有完备的登记手续和正当理由方可进入。三是要加强对走读生的安全教育，教育他们严格遵守交通规则，避免交通事故的发生。

3．加强学校内部人员教育和管理。要严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》，对教职工、聘用人员、临时工进行审查，切实加强职业道德和法律纪律教育，凡不符合任职资格的要坚决调离或辞退，防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。

4．建立并严格实行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。要严格内部安全制度，落实防范措施，定期检查和解决内部安全管理工作中存在的问题。要加大投入，完善安全基础设施建设，建筑物、围墙、门窗、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，厨房设施、餐具和食品、水源等必须符合卫生标准，报警求助、应急救援设备、安全通道等必须配套齐全，通过完善的制度和严密的措施，防范各种安全事故的发生。

5．积极开展安全教育和训练。学校要把安全常识教育纳入学校教育计划，充分利用校园网、广播站、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。

6．进行全面排查，制止学生外出租房居住的行为。

（二）以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治

要与校外有关机构和部门加强联系，大力整顿学校周边的交通秩序，合理规划交通线路，科学设立交通信号灯、指示牌和斑马线等交通安全设施。学校要积极主动配合公安部门做好学校周边环境的整治工作，加强学校周边地区的治安巡逻，尤其是要加强对易发案的重点时段、重点路段和重点部位的巡查和管理，加强校内外来人员和流动人口管理。工商、文体、城管、卫生等部门要协作配合，严格履行职责，大力整治学校周边的非法经营行为，净化学生学习环境。

（三）以排查调处为手段，及时化解涉及学校安全的矛盾纠纷

学校要采取有效手段，及时排查调处并化解各种矛盾纠纷，从根本上防止矛盾激化引发的学校安全事件。一是要未雨绸缪抓预防。要建立完善校园安全稳定信息预警机制，在学校及周边地区广泛物色治安信息员，全面收集影响学校安全稳定的各类情报信息和线索，有针对性地采取措施，把握工作主动权。二是要防微杜渐抓排查。对排查发现的各类不稳定因素和突出治安问题，要指导学校逐个

人头、逐个事项、逐个方面研究落实预防和处置措施。对排查出的可能影响校园及周边治安稳定的不法分子以及可能铤而走险的治安危险人员，要认真落实教育控制措施，防止发生危害。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。各部门、各班级要从贯彻“三个代表”重要思想和讲政治、保稳定、促发展的高度，切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，正确处理好“整治”与教育教学、与发展的关系，牢固树立安全重于泰山的思想，找准薄弱环节，抓住工作重点，突出重点对象，采取坚决有力措施，切实解决问题，确保专项整治成效，确保学校安全稳定。

（二）强化措施，彻底杜绝隐患。各部门、各班级要结合本部门、本班级的实际，研究、制定专项整治具体实施方案，认真研究制定应对各种突发事件的工作预案。专项治理方案既要全面彻底不留死角，又要清晰明了切实可行，做到整治内容、整治措施、完成时限、责任部门和责任人“五明确”。

（三）加强宣传，营造舆论氛围。要充分利用各类宣传手段，加强校园安全宣传，做到日有专题、周有专栏、月有专版。团委、学生会组织要积极响应共青团中央的倡导，深入开展“青春自护”、“少年儿童平安回家”活动，加强对广大团员、学生娱乐、消费的正确引导，增强他们对社会不良现象的免疫力和对各种侵扰的抗御力。

（四）健全机制，巩固治理成果。要坚持“综合治理、标本兼治”的原则，认真总结和吸取以往工作中的经验教训，及时制定、修订有关规章，健全制度，落实长效管理机制。

（五）畅通渠道，严格信息报送。各部门、各班级要及时掌握、认真汇总、如实上报专项整治进展情况，及时提出针对性的工作指导意见。要建立学校安全工作台帐，按工作进度上报综合情况，重要情况随时报告。

（六）互相配合，协同作战。本次专项整治行动涉及面广，任务艰巨，各部门、各班级要建立健全安全管理协作机制，配合有关执法机关，各司其职，各负其责，齐心协力，协同作战，综合治理学校周边环境，共同创建并维护良好的学校及周边社会环境。

西和明德小学

2012-12-15

第三篇：学校安全工作专项整治实施方案

为了认真落实XX年国家确定的“安全生产年”和县委、县政府关于安全生产“专项治理年”的部署，全面贯彻县教育局、镇政府、联校“安全专项整治”会议精神，我校决定，在本校学校开展为期一年的安全工作专项整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

认真落实科学发展观，坚持“安全第一，综合治理”的工作方针，针对安全工作中存在的薄弱环节和问题，深入开展专项整治。在全面排查的基础上进行分类整治，做到及时排查，及时治理，防患于未然。

二、工作目标

通过深入开展安全工作专项整治，进一步推动各项安全工作责任目标的落实，努力实现“五个百分之百”的工作目标。即：安全工作专项整治覆盖率达到100%，重大危险源申报登记、监控管理率达100%，应急救援预案制定完善、上报备案率达100%，举报案件核查反馈率达100%，安全事故查处结案率达100%。要进一步规范教育教学安全工作秩序，改善教育教学条件。提升安全工作水平，杜绝重特大安全事故，防止关键时期、敏感时期发生事故及连续发生事故，减少一般事故，圆满完成全年各项安全工作目标。

三、整治时间

专项整治从XX年1月1日开始到XX年12月31日结束，整治时间为期一年。

四、组织领导

我校成立全聂家庄（中心）学校安全工作专项整治领导组，负责组织制订我校专项整治实施方案，对专项整治进行统一安排、统一部署。

组 长：

副组长：

成 员：各班班主任

五、整治方式及措施

此次专项整治按照“学校全面自查自整、中心全面排查整治，的方式进行。我校督察组要对各班进行“会诊式”的检查。对存在的一般隐患，要提出整改意见，督促其整改治理，制订整改方案，并明确整改的责任、人员、措施、时限，同时上报有关部门。在专项整治期间，态度不端正、行动不积极、整改不到位，要严肃追究班主任的责任。

六、整治步骤及任务

此次专项整治按省、市、县、镇、联校统一安排部署，结合我校教育实际，分五个阶段进行：

1、总体部署和宣传发动阶段（一月到二月初）。学校成立专项整治领导组，制订专项整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，做好专项整治的全面部署工作。

2、全面排查整治阶段（二月初至四月底）。学校要全面自查存在的安全隐患和突出问题，制订整改工作方案，落实责任、措施、人员、资金期限进行认真整改。学校要将排查出的安全隐患按规定要求上报联校，并进行认真整改。

3、督查整治阶段（五月初至十月底）。在自查自整和排查整治的基础的基础上，我校专项整治督查组进行分类整治，同时，要与联校专项整治检查工作组搞好工作配合，做到“三级”联动，确保专项整治工作有序、高效进行。

4、“回头看”再检查阶段（十一月初至十二月上旬）。为了巩固安全工作专项整治成果，确保取得实际成效，专项整治督查组要进行“回头看”再检查，重点跟踪检查存在重大隐患的整改情况和专项整治中突出问题的解决情况等。

5总结阶段（十二月中下旬）。我校专项整治领导组将适时召开专项整治工作总结大会。

七、工作要求

1、统一思想，提高认识。要清醒认识和正确面对当前安全形势的严峻性、负责性，深刻理解此次专项整治工作是省委、省政府努力实现“三个发展”目标的重大举措和开展“专项整治年”活动的重要载体，是县委、县政府践行科学发展观稳定的高度，迅速把思想和行动统一到县委、县政府、镇党委、镇政府、联校的安排部署上来，切实提高做好专项整治工作重要性、必要性的认识。

2、加强领导，落实责任。坚持每月召开专题会议，研究解决重点和难点文问题，认真组织开展好此次专项整治工作。要建立、细化、分解和落实专项整治工作责任制，形成无缝隙的安全责任链条。要通过招开动员大会和层层签订专项整治工作目标责任书，把专项整治的各项具体工作落实到实处。

3制定方案，按时报送。要在认真总结以往开展专项整治经验教训的举出上，结合各自实际，制定工作方案。方案要注重衔接性、操作性，进一步明确各自专项整治的责任、内容、重点和措施。要明确专项整治信息报送工作机构、分管负责人和联络员，确保按时、如实上报专项整治工作进展情况。

4、突出重点，搞好结合。专项整治的重点要放在治理工作进展情况。好“三个结合，”做到“三个进一步”即：与国家、省、市、县开展的“安全生产年、”“专项整治年、”“规范管理年”等活动相结合，进一步规范安全秩序，与县委、县政府和县安监（煤炭）局三个一号文件相结合，进一步确保全年各项工作目标的顺利实现；与日常安全监管相结合，进一步提高安全工作的管理水平，

第四篇：烟花爆竹安全专项整治工作实施方案

烟花爆竹安全专项整治工作实施方案

为进一步加强我区烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹安全经营秩序，严厉打击各类非法从事烟花爆竹生产经营活动，现结合《区烟花爆竹安全监管工作要点》，提出我区烟花爆竹安全专项整治工作实施方案。

一、总体目标

全面贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》（以下简称“条例”），辖区换证率达100%，无非法经营行为；烟花爆竹从业人员复训持证率达100%；及时关停和取缔不具备安全条件的烟花爆竹经营单位；杜绝和控制烟花爆竹类安全事故。

二、组织领导

为进一步强化辖区烟花爆竹安全管理，严厉打击非法从事烟花爆竹生产经营活动。区成立专项行动领导小组，组长由区安监局施姚林局长担任，副组长由区安监局陆士冲副局长、公安分局派一名同志担任，组员由区安监局、公安分局、工商分局、区商贸局、区城管局、各街道（开发区）、市区两家烟花爆竹批发公司派员参加。具体工作由区安监局牵头。各街道（开发区）要充分发挥政府监管职能，切实加强辖区内烟花爆竹批发、零售单位日常安全监管，强化组织领导，确保整治工作顺利进行，取得实效。

三、进程安排

1、宣传发动阶段（2月中旬至3月底）。充分利用新闻媒体、印发宣传资料、发放安全生产告知书，板报等载体，全面宣传烟花爆竹相关行政许可要求、管理规范和安全燃放知识，切实提高经营户和广大群众安全守法意识。

2、审查换证阶段（3月至12月）。对今年烟花爆竹经营许可证到期的经营单位，将严格按照相关要求进行审查发证，各相关单位应在到期前1月内申请办理。换证条件：经营场所必须具有产权证明，并做到以专营为主，兼营的则其经营场所与其它场所分隔相对保持独立，面积不小于10平米，其它条件应符合“条例”、《江苏省烟花爆竹经营许可实施细则》和相关文件通知要求；区安监局将根据全区烟花爆竹布点规划，严格控制全区烟花爆竹的发证总量，原则不再受理新证单位的申请。

3、从业人员复训阶段（10月中旬）。进一步加大培训力度，宣传、贯彻“条例”及其配套法规等，深刻理解“条例”的内容和精神，掌握烟花爆竹相关安全管理知识。组织开展烟花爆竹从业人员安全知识复训考核工作，切实提高烟花爆竹从业单位负责人安全经营意识和能力。

4、检查规范阶段（7月至11月）。在组织开展对经营企业换发许可证和宣传培训工作的基础上，结合本区实际情况，加强监督检查力度，特别是“四私”行为的检查力度。重点加强对烟花爆竹批发企业和日常安全管理不到位零售单位的监督检查，认真落实烟花爆竹整治的各项工作措施和要求，确保辖区烟花爆竹从业单位及市场秩序基本规范。

5、联合执法阶段（12月至下年1月）。联合相关职能部门，对全区烟花爆竹经营单位进行拉网式检查，打击违法经营行为，规范我区烟花爆竹经营市场。

四、工作要求

1、落实责任，协调行动。各部门要在区政府的领导下，各司其职，密切配合，联合行动，积极开展烟花爆竹安全专项整治工作。精心组织，依法整治。依照本实施方案的安排，各街道、开发区要结合本地区实际情况，会同有关部门研究提出本地区深化烟花爆竹安全专项整治工作的实施方案。对整治过程出现和发现的问题，要及时依法予以处置。

2、认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》，依法打击非法生产经营烟花爆竹的活动，严肃查处烟花爆竹“四私”（私产、私销、私藏、私运）违法行为。依法查处取缔烟花爆竹无证经营单位以及国家明令禁止的违规使用氯酸钾烟花爆竹产品。对我区一家烟花爆竹批发企业，将继续推行安全标准化，强化源头管理。要进一步强化烟花爆竹从业单位安全管理意识，提高事故预防能力和应急处置能力。

3、区安监局将建立烟花爆竹动态管理信息系统，在前两年的基础上，进一步完善联合执法机制，通过记录从业单位情况和登记产品的流向动态，准确掌握全行业安全评估、销售、储存等情况，监控重大危险源，针对突发事故，提供应急救援参考方案，实现管理部门信息共享，提供统一政务服务。

第五篇：药品安全专项整治工作实施方案

关于印发《xxx县药品安全专项整治工作方

案》的通知

各乡（镇）人民政府、xx县药品安全专项整治工作领导小组各成员单位：

为认真贯彻落实国家卫生部、公安部、工业和信息化部、工商总局、食品药品监督管理局、中医药管理局等六部局关于深入开展药品安全专项整治的工作部署，贯彻落实《关于印发新疆维吾尔自治区药品安全专项整治工作方案的通知》（新政办发【2009】167号）文件精神，进一步解决影响我县药品安全的深层次问题，全面提升药品安全水平，维护人民群众切身利益，现将《麦盖提县药品安全专项整治工作方案》印发你们，请认真贯彻落实。

附件1：《麦盖提县药品安全专项整治工作方案》 附件2：麦盖提县药品安全专项整治工作领导小组名单

xxx县药品安全专项整治工作方案

为认真贯彻落实国家卫生部、公安部、工业和信息化部、工商总局、食品药品监督管理局、中医药管理局等六部局关于深入开展药品安全专项整治的工作部署，进一步解决影响我县药品安全的深层次问题，全面提升药品安全水平，维护人民群众切身利益，根据《关于印发新疆维吾尔自治区药品安全专项整治工作方案的通知》（新政办发【2009】167号）文件精神，并结合我县实际，制定药品安全专项整治工作方案如下：

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把药品安全工作作为重要的民生工程，坚持标本兼治、着力治本，提高药品标准，严格准入条件，强化市场监管，落实安全责任，进一步规范药品市场秩序，健全药品安全工作机制，促进医药产业又好又快发展，确保公众用药安全。

（二）总体目标

通过两年左右的深入整治，进一步落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系，进一步完善药品生产经营规范和质量标准，进一步

强化药品市场准入管理和安全监管，进一步优化医药产业结构，使药品质量安全控制水平显著提高，企业安全责任意识和诚信意识显著增强，药品生产经营秩序显著好转，重大药品质量安全事故明显减少，人民群众的药品消费信心明显增强。

二、整治任务

（一）落实药品安全责任。加强组织协调，完善工作机制，建立健全强化药品安全的长效机制。

（二）强化全过程监管。全面提高药品标准，严格新开办企业验收标准，严格实施经营质量管理规范和质量追溯制度，确保上市药品质量安全。

（三）净化医药市场秩序。加快医药产业结构调整。整治违法违规行为，为人民群众创造更加安全的用药环境。

三、整治措施

（一）强化组织领导和责任落实。成立麦盖提县药品安全专项整治工作领导小组，组织协调卫生局、公安局、食品药品监督管理局、工商局、科技局、邮政局、广电局等部门，加强对药品安全专项整治工作地指导、检查。要认真按照自治区的部署要求，加强组织领导，细化整治目标，强化整治措施，落实安全责任，尤其是要进一步完善工作机制和责任追究制度，明确各部门职责，把工作落实到人，切实将药品安全专项整治抓紧抓好，抓出成效。

（二）严厉打击生产销售假药违法行为。要加强与药品监管、卫生行政、公安局、科技局等部门的协调，重点打击假借合法企业名义，利用互联网、邮寄等方式制售假药的各类违法行为。公安部门要认真落实最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释，加强行政执法与刑事司法衔接，加大对移送涉药案件的立案、侦破力度，严厉打击制售假劣药品的犯罪案件。

（三）深入整治非药品冒充药品行为。药品监管部门要会同相关部门大力整治以食品、保健食品、消毒产品、化妆品等冒充药品上市的行为，严厉打击以各种名义生产、销售非药品冒充药品违法行为，坚决维护人民群众的合法权益和生命健康安全。凡经销“无文号”等产品冒充药品的，一律以假药严厉查处。对以“食品、消毒产品、保健食品、保健用品、化妆品”等非药品仿冒药品名称和包装、直接使用药品通用名、说明书明示或暗示有治疗疾病作用、以及宣传治疗疾病的产品，各相关部门要依据各自职责做好监管。

（四）大力整治违法药品广告。要认真落实国家《药品广告审查办法》有关规定，坚持和完善综合治理机制，创造监管制度和监管方式，不断提高广告监测水平。工商局、广电局等部门要加大违法药品广告案件查处力度，严厉打击利用媒体、互联网发布虚假广告和虚假宣传的行为，依法查处

相关违法违规网站的主办者，明确落实药品生产企业、广告经营商和媒体的责任。药品监管部门要加大对违法药品、医疗器械、保健食品广告的监测力度，对违法广告药品，坚决采取下架暂停销售的行政强制措施，积极营造健康有序的药品广告市场环境。

（五）加强国家基本药物生产供应和质量监管。要根据国家建立基本药物制度的部署和安排，强化对基本药物生产供应、流通、配备、使用、定价报销和监管工作。经济和信息化部门要加强行业管理，提高生产供应能力，保障基本药物供应。药品监管部门要加强基本药物经营企业执行GSP情况的监督检查力度，加强基本药物经营企业诚信体系建设，开展诚信等级评定，规范企业自律行为，推动企业第一责任人责任的落实。卫生、药监等部门要加强对基本药物公开招标采购的管理，严格投标企业及品种资质审查，加强对配送企业的监督检查，减少中间环节，降低配送成本，保证药品质量。发改委要合理制定基本药物零售指导价格。卫生部门要加强对基本药物使用的管理，确保医疗机构优先合理使用基本药物。

（六）提高药品质量标准。药品监管部门要全面落实“提高国家药品标准行动计划”，重点开展有关民族药（民族药材）质量标准项目的研究，并积极争取项目立项。

（七）加强药品流通环节监管。药品监管部门要深入整

顿和规范药品流通秩序，大力整治各类无证经营、挂靠经营、“走票”、出租、出借许可证、零售药店出租柜台等违法经营行为，规范药品经营企业药品购销票据管理，严格实行票货同行制度，做到票、帐、货相符，切实保证药品质量。组织开展对药品零售连锁企业的清理整顿工作，坚决取缔假连锁门店和管理混乱的连锁门店，规范药品零售连锁经营行为。

（八．）加强临床用药管理。卫生行政部门要加大对医疗机构用药管理力度，加强合理用药宣传教育，推进临床药师制试点工作。建立完善合理用药管理制度，规范医疗行为，防止不合理用药造成的伤害。医疗机构和医务人员要严格按照《处方管理办法》和说明书使用药品，防止超适应症、超剂量用药，促进合理用药，保障医疗安全。全面实施医疗机构网上药品集中采购，为患者提供质优价廉的药品。各级各类医疗机构要建立药品审验制度，防止假劣药品流入临床。药品监管部门要会同有关部门制定医疗机构药品质量管理办法，进一步加强药品使用环节的质量监管，规范医疗机构药品质量管理。加强药品不良反应监测工作，重点监测化学药品注射剂、中药注射剂、多组分生化注射剂和疫苗等药品的不良反应，及时上报和处置群体性不良反应事件。

四、整治要求

（一）树立大局意识，确保整治成效。要从“保增长、保民生、保稳定”，维护社会稳定和民族团结的高度，充分认识开展药品安全专项专项整治的重大意义，进一步增强责任感和使命感，确保全县人民群众药用安全。要切实加强领导，完善工作机制，落实安全责任，并给予经费保障。细化整治目标和整治措施，要确定重点区域和重点环节有针对性地开展工作，确保专项整治工作取得实效。

（二）严格责任追究，增进协作配合。要严格落实药品安全责任制和责任追究制，发生药品安全突发事件，要立即采取应对措施，坚决依法查处违法违规行为，督促企业召回产品。造成严重后果的，有关部门要坚决吊销企业证照。卫生行政、药品监管、公安、工商等部门要密切配合，形成合力，提高监管效能，严厉查处重大案件，及时消除隐患，净化药品市场。要加大行政问责和行政监察力度，对履职不到位、工作不落实。造成辖区内发生重大药品安全事故的，要追究相关责任人的责任。

（三）加强督促检查，推动工作落实。要根据整治任务、整治措施和政治要求，各相关部门要高度重视，各负其责、通力协作，认真开展药品安全专项整治工作，麦盖提县药品安全专项整治工作领导小组将对各成员单位开展药品安全专项整治工作地进展情况进行督促检查，对整治力度不大的单位将通报批评，督促整改。自治区卫生厅、食品药品监督管理局联合有关部门，要对各地药品安全专项整治工作进行

督查。

（四）深入宣传动员，营造社会氛围。宣传部门要组织媒体要深入农村、社区跟踪采访，做好热点问题、重点问题的报道，大力宣传专项整治的措施和成效。组织开展药品安全科普宣传活动，增强各族群众科学用药、安全用药、合理用药意识。加强舆情收集与分析，做好舆论引导和应对工作。进一步完善药品安全突发事件新闻发布机制，保证信息及时、准确、有序发布，创造良好的科学监管、安全用药舆论环境。