农产品质量安全专项整治工作实施方案

第一篇：农产品质量安全专项整治工作实施方案

******农产品质量安全专项整治工作实施方案

为了认真贯彻落实全省农产品质量安全电视电话会议精神，进一步加强农产品质量安全监管工作，切实提高农产品质量安全水平，保障农业生产安全和人民群众生命财产不受损害。根据《灵台县农产品质量安全专项整治工作实施方案的通知》要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

根据《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规赋予乡镇人民政府的监管职责，以保障人民群众的农产品消费安全为目标，按照“全面检查与重点整治相结合”的工作原则，突出重点，靠实责任，完善措施，进一步提高农产品质量安全水平。

二、工作目标

通过专项整治，逐步增强广大农业生产经营者和消费者的安全意识和法律意识，进一步规范农产品生产者、经营者和生产、经营行为，促进农产品生产和经营的健康有序发展。

三、整治重点

（一）加强产地环境整治。一要进一步加大对蔬菜等鲜食农产品和畜、水产品生产环境的土壤、水域环境的监测和整治力度，确保农产品产地环境安全无水污染。对已认定的无公害农产品产地进行监测和抽查，对不符合无公害农产品生产的产地，要先行责令停止生产，同时帮助制定切实可行的整改措施。加大污染治理力度，避免生产环境的进一步恶化；二要对农产品生产者不合理使用化肥、农药、兽药、兽用生物制品、饲料和饲料添加剂等农业投入品的行为进行严肃查处，防止对农产品产地造成污染。

（二）加大农业投入品整治。一是加大对化肥、农药、兽药、植物生长调节剂、动物饲料及饲料添加剂等农业投入品营销管理，重点是检查经营单位是否合法，进货验收记录和销售台帐是否完整。对违规经营高毒、剧毒农药及禁用、限用农药的企业或个人要从严查处。严厉打击制售和使用假冒伪劣农业投入品的行为，防止不合格农业投入品进入农业生产环节。二是监督检查农产品生产者（尤其是基地农户、养殖小区和农业企业）的农业投入品使用记录和销售记录。种植业重点检查高毒、高残留农药，特别是高毒有机磷农药在蔬菜、水果上的违规使用等；畜牧业重点检查违禁药物、兽药残留、检疫以及养殖、经营场所的防疫条件等；水产业重点检查渔药残留、激素类添加剂、重金属和有毒有害物质超标等，发现问题要严肃处理。三要大力推广无化验室农产品生产技术。教育农民科学合理使用农业投入品，积极采用无公害农产品生产技术标准与产品标准，自觉采用无毒、低毒和低残留的农（兽）药，实行清洁种植，健康养殖。四是加强对农业投入品市场的监督管理，开展放心农资下乡进村活动，推行农资连锁经营、农资直供等多种模式，加快推进农资信誉体系建设，完善农资监管长效机制。

（三）加强生产过程的监控。一是引导农户、农业企业自觉建立健全生产记录，特别是对农药、兽药的使用品种、数量、时间要作详细记录，妥善保存，以备查验；二是引导农户和农业企业自觉转变生产方式，积极推动种植业“联户联保”和养殖业“小区养殖”，扶持农业专业合作经济组织发展，提高农民和农业生产的组织化程度，实行行业自律；三是推行农产品标识管理，引导农民和农业企业在自己生产的符合标准的农产品上加贴标识，标明农产品的品名、数量、产地、采收日期和生产者等内容，以方便实施质量安全追溯。

（四）加强农产品市场监管。一是加强对调入农产品的市场准入管理。以农产品批发市场、农贸市场、超市为重点区域，以外地调入的鲜食农产品为重点品种，配备必要的检测设备和人员，加大例行检测和抽检力度，严防不符合质量安全要求的农产

技、畜牧等单位要明确监管目标与重点，切实抓好各项工作措施的落实。

（二）加强学习培训和舆论引导。一要组织广大干部职工认真学习《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，增强做好农产品质量安全工作的责任感和自觉性，结合农民技术培训、绿证培训、阳光工程培训，向农民广泛宣传农产品安全生产规定和要求，提高农民的农产品质量安全意识；二在例行检测和抽检的基础上，定期不定期地对本区域内的农产品质量安全信息通过媒体向社会公布，保障消费者对农产品质量安全的知情权和监督权；三要加强对农产品质量安全的舆论引导，对虚假的和片面的农产品质量安全信息，要及时澄清，特别是在发生农产品安全事故或其他对社会造成严重影响的产品安全事件时，要按照属地管理原则，在各自职责范围内及时做出反应，采取得力措施，控制事态发展，减少负面影响，确保全乡农业生产安全和人民群众消费安全。

（三）加大农产品质量安全执法检查力度。农技、畜牧等单位的植检、动检等专业执法要和各乡镇人民政府的行政执法相结合，要和公安、质监、工商、卫生等单位的行业行政执法结合起来，组成联和执法队伍，信息互通，密切配合，形成合力，确保我乡农产品质量安全。要按照《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规赋予的职责，进一步加大农产品质量安全执法检查力度，对不按照法宝条件生产、销售农产品的或生产农产品所使用的投入品不符合法律规定的，要采取没收非法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原料，并根据货值金额多少，分别处以相应的罚款，对不再具备相生产经营条件的吊销许可证，撤销已认证（定）的无公害、绿色或有机证书。对发生的农产品质量安全事故或事件要及时向县农牧局报告，农牧局收集整理后及时依次向市农牧

第二篇：农产品质量安全专项整治工作总结

农产品质量安全专项整治工作总结

今年以来，商州区认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，把省、市农产品质量安全工作会议精神作为全年工作的指导思想，坚持以“预防为主，净化源头”的工作方略，按照“政府负总责，三级有机构，监管到村组，检测全覆盖”的商洛农产品监管模式，依据法律赋予的职责，在抓好农产品质量安全专项整治工作中紧紧围绕农业投入品、蔬菜、鲜活农产品等开展市场专项治理，重点监控种养、生产、流通三个环节的质量，加强农业投入品以及农贸市场、超市的农产品质量的监管力度，着力推进农产品标准化基地、质量安全监管体系和监管队伍建设，不断提升生产指导服务能力、品牌创建示范能力、全程综合监管能力，提高广大人民群众的满意率。

一、总体情况

开年来，我区紧紧围绕“完善监管体系，优化监管机制，强化依法监管能力”的总体要求，认真落实全程监管理念，以全区农资和农产品质量安全专项整治为载体，扎实开展“农资专项整治”活动，着力推进农业标准化体系、农产品检验检测体系和监管队伍体系建设，稳步推进农产品市场准入和质量安全追溯工作，全区农产品质量安全监管网络不断完善、监管队伍不断壮大、监管实力不断提升，农产品质量安全水平迈上了新的台阶。

（一）队伍建设稳步推进。根据上级有关文件要求，我们区农业局充分整合全区农资和农产品监管资源，明确行政执法责任，规范行政处罚权，组建农资专项整治工作领导小组；强化管理职能，充实监管人员，做到有机构、有人员、有制度、有手段；加强执法人员教育培训，提高综合素质，增强农产品质量安全意识，提升农产品安全事故的应急处置能力，规范执法程序，着力打造一支反应迅速，业务精通、作风过硬的执法监管队伍。目前，全区农产品质量安全执法监管人员达到60多人。

（二）检测体系不断完善。区农业局逐步整合全区检测资源，提升检测效能，为区农产品检验检测中心逐步建立了高效科学的农残检测室,配备50余台检测检验仪器设备、培训了4名业务精通的专业检测人员，可对蔬菜、水果农药残留指标进行检测。加快了农产品检验检测中心（站）的建设步伐，突出发挥现有检测设备作用，有针对性选派检测人员到省市检测机构深造学习，提高检测人员实践操作能力。日前，我区农产品质量安全检验检测中心各类农产品例行抽检工作稳步进行，全年共完成农产品抽检样品3000多个，检测品种达50余种，半抽检合格率达100%。

（三）监管机制逐步健全。开通“商州农业信息网”，加强了农资和农产品监管信息队伍建设，及时收集、整理、发布农资和农产品质量安全信息，建立农资和农产品监管信息共享机制，完善农资和农产品监管信息平台，逐步形成“信息查询、信息发布、农资推介、工作交流”的网络化。充分发挥农业执法机构的职能作用，建立了我区农产品质量安全事故应急处置机构。规范了农产品突发事件信息报告制度，发生突发事件时，立即启动商州区农产品质量安全事故应急处置工作预案，相关工作人员准确、及时、科学地做出反应和研判。

（四）农业品牌发展迅猛。经过近年的不断努力，全区现已建立高标准设施蔬菜示范园五个，大棚蔬菜基地达17个3000亩，完全按照无公害生产要求组织生产，农业标准化生产逐步推进，产业化进程不断加快，农民蔬菜专业合作社迅速成立，各蔬菜基地正在积极申报无公害农产品认证，农产品品牌意识已在基地（企业）逐步树立。

（五）标准化程度不断提高。我区按照建立长效化机制、规模化基地、标准化管理、产业化经营的要求，推进农业产业化、品牌化、现代化建设，为提升农产品档次、发展高效农业、加快农业产业化开辟崭新途径。农业标准化示范园区逐步发展形成；全区已发展无公害农产品基地17个，农产品生产加工企业正在建设之中，带动了全区农业产业的快速发展，种植、养殖专业大户不断涌现，形成了“公司＋基地＋农户”的标准化生产格局，促进了区域经济的快速发展。

（六）监管制度不断健全。逐步建立农产品市场准入制度，先从重点批发市场或大型农贸市场抓起，建立健全了抽查检测、索证索票和台账记录等制度，逐步落实产地准出制度。健全了农资和农产品监管责任体系，坚持属地管理原则，严格责任追究制度，对不履行职责或者履行职责不力的，按有关规定严肃追究责任。加强了横向配合和纵向联动，发挥各方面的积极性和创造性，形成工作合力。

二、工作特点

（一）领导高度重视，政府务实切入。2012年，我们认真贯彻学习《农产品质量安全法》，区政府又专门下发了《关于进一步加强农产品质量安全监管的通知》,区农业局针对全区产业发展现状，积极发挥全区农产品质量安全监管体系网络的作用，形成部门参予，各级联动的监管工作机制，把农产品质量安全管理工作纳入全区经济和社会发展规划。同时，区政府成立了由农业、工商、质监、卫生等相关部门负责人为成员的农产品质量安全监管工作机构，并明确各部门工作职责，定期、不定期召开会议，研究部署农产品质量安全日常工作。

（二）开展农产品综合执法检查，落实监管责任。针对全区农资市场实际，区农业局多次召开专题工作会议，部署农资和农产品质量安全集中整治活动动员大会。抽调精兵强调组建农资专项整治工作队，明确工作任务，对辖区内农资经营市场及农产品经营销售情况进行专项检查治理，充分发挥监管车辆的作用，定期辖区内农资市场农药、化肥、饲料、禽蛋、果蔬、水产品样品等进抽检化验，共对市场100多个农产品进行检验抽查，抽检合格率达95%以上。区检测中心坚持每周一次和重大节日期间农产品例行抽检制度。杜绝生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为；制售假冒伪劣农药重大案件查处率达到100％，假冒伪劣农药重大案件执法查处率100％，农药生产经营企业100％纳入监控范围；农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强；农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高；农药产品质量和标签合格率分别达到95%和90％以上。共出动监管车辆达50余次，开展农资专项检查整顿达5次，大型宣传活动8次，举办农产品质量安全培训班3次，受训人员达2000余人；电视、广播宣传2期5次；发放农业专业书籍1000本,印发各类宣传资料5000余份。

（三）强化涉牧市场监管，确保畜产品质量安全。

随着人民生活水平的不断提高，人们对畜产品质量安全更加关注。近年来，发生的“ 瘦肉精”事件，为我们加强涉牧投入品市场监管、加大畜产品质量安全监管敲响了警钟。面对严峻形势，我们积极采取措施：一是抓行业整治。对全区兽药、饲料、饲料添加剂从业人员及经营条件依据《兽药经营管理规范》进行了审查，并对审查通过的55个经营门店发放了《兽药经营许可证》；二是夯实监管工作责任。为了进一步落实工作责任，层层签定目标责任书，确保监管目标任务落实到单位，职责落实到个人，按照工作要求，并将各乡镇（办）畜牧站具有执法资质人员以派驻的形式开展辖区内的畜产品安全监管工作，壮大了畜产品监管执法队伍；三是积极开展动物及动物产品检疫。目前，全区共设立动物检疫报检点25个，制作报检告知牌81个，依法报检制度得到规范，以产地检疫为基础，严格执行动物流通环节检疫，严防不安全事故发生，以城区和16个镇畜产品检疫监管为重点，联合招商服务局（定点办）先后对黑龙口镇、牧护关镇、北宽坪镇、黑山镇等地开展屠宰市场整顿，规范屠宰场（点）经营行为，并严格市场检疫监管，确保畜产品安全。四是强化市场监管。以“瘦肉精”专项整治活动为契机，对涉牧投入品监管开展集中整治，先后检查兽药及个体诊所73户，检查兽药248个品种31408盒（袋），饲料及饲料添加剂148种5826袋。查处不合格兽药17种141袋；饲料5袋，400公斤，均做无害化处理。

（四）加强生鲜牛奶整治，确保城区人民饮奶安全。

今年以来，我们高度重视城区生鲜牛奶源头治理工作。一是抓好技术指导。奶牛养殖环节是确保牛奶质量安全的前提，我区组织技术力量，深入养殖场户，在饲养管理方面进行技术指导的同时举办了商州区首次奶牛养殖技术及生鲜乳安全生产培训会，并印发《商州区生鲜乳监督管理制度》30余份，开展技术培训2期，培训80余人次，指导养殖户推行标准化科学饲养技术；二是强化日常监管。制发了包括养殖档案、防疫档案、投入品使用登记册、疫病诊治登记册、卫生消毒登记册、饲养人员健康检查登记表、牛奶销售登记册、动物及动物产品无害化处理登记册等9种档案表册，档案资料管理得到进一步规范；三是对全区奶牛饲养场户落实监管责任到人，监管到户，开展奶牛养殖投入品及鲜奶质量突击检查，确保奶品质量安全上市。

（五）完善检测网络体系，强化农产品质量安全工作。区农产品质量安全检验检测中心，是我区目前农产品质量安全检验检测的唯一机构。今年，我们按照省、市规划要求，改造和新建“设施完备、功能齐全”的区级农产品质检中心，在全区重点乡镇及大型农贸市场及生产基地建立农产品速测室，配置快速测定仪，配备专业检测技术人员。同时分期分批对全区30余名检测人员进行专业检测知识培训，培训合格后发证上岗，逐步形成了一支覆盖市、区、乡的农产品检测队伍，为提升全区综合检测能力奠定了基础，强化了综合检测排查能力，为全区人民营造一个“安全放心”的农产品消费环境。

（六）开展法律宣传，提高全民法律意识。结合新农村建设，积极开展“放心农资下乡进村”、“农产品质量安全法”等宣传活动，通过网络、报纸、电视、电台、宣传手册及举办农产品质量安全知识培训班等形式，向生产者、销售商和消费者普及有关法律知识，介绍农业“三品”的识别方法和生产规程，公告国家明令禁止生产、经营和使用的农药、兽药和饲料添加剂。积极邀请新闻媒体监督农产品质量安全监管工作，引导全社会共同参与农产品质量安全监管。

三、存在的问题及建议

尽管我区在贯彻执行农产品质量安全法，加强农产品质量安全监管中取得了明显的成效，但与法律的要求和广大民众的期望相比，还存在一些的差距。

（一）农业生产经营主体数量庞大、经营分散、环节又多，农产品质量安全工作责任重大，任务坚巨。

（二）农业检测体系还不够完善。由于县级财政紧张、投入不足，部分设备因为缺少经费、缺少试剂、缺少技术人员会操作而闲置，存在“检不了、检不出、检不准、检得慢”等问题。

（三）广大人民群众对农业执法范围、内容还不够了解，农业执法的机构队伍还有待健全，因而造成农产品质量安全的执法监管难度较大。

（四）由于工作经遇等问题，部分工作难以开展。

下一步，我们将结合我区工作实际，在现有条件基础上，认真实施《中华人民共和国农产品质量安全法》的各项规定，完善机制，强化措施，提升依法行政工作水平，确保全区群众农产品食用质量安全。

第三篇：关于南宁市农产品质量安全专项整治工作情况汇报

关于南宁市农产品质量安全专项整治工作情况汇报

（南宁市农业局2007年11月28日）

根据国务院、自治区以及市政府文件精神，我们认真履行职能，扎实开展农产品质量安全专项整治工作，以抓好“放心菜”工程为主线，围绕这条主线，按照“三项目标、三个重点、三大任务”工作要求，从农资市场、田间生产管理到餐桌等各个环节进行整顿和治理，确保了全市农产品质量安全，形成了五大工作亮点：

［亮点一］强化组织领导，监管职责明确

一是我局领导班子高度重视农产品市场经济秩序的整顿和治理工作，成立了以局长任组长，分管副局长任副组长，农业局各科科长、各农技站为组员的农产品质量安全市场专项整治工作领导小组；二是落实责任，分清职责。市政府与各县区政府签订了蔬菜质量安全管理目标责任状；市农业局也与各县区农业（农林水利）局签订了蔬菜质量安全管理目标责任状，从而形成了政府总协调，各有关部门配合，齐抓共管的良好局面。此外，我局还将蔬菜质量安全管理从业务指导、到投入品的管理，到监督检查汇报等各项工作职责落实到相关科室，使我市蔬菜质量安全管理有专人抓、一抓到底。［亮点二］扎实广泛宣传，全民参与氛围浓厚

一是认真组织的各项宣传活动。如：在年初，我局就组织开展《农产品质量安全法》宣传月活动；9月8日，我局组织开展以“关注食品安全，共建和谐南宁”为主题的食品安全宣传活动，制作板报一块、发放宣传材料400余份、并进行了现场咨询等，最大程度地扩大宣传面，大力营造人人关心、重视食品安全的社会氛围。二是大力普及农产品质量安全和农业标准化知识，通过开展送科技下乡、科技入户、知识竞赛等活动，利用媒体广泛开展专题宣传报道，向农民专业合作社、龙头企业和农村基层干部、农技人员、农产品生产经营者宣传质量安全知识，培训、示范和推广普及无公害农产品

1生产技术以及安全用药、科学用肥技术，着重解决不按安全间隔期采收和过量、盲目滥用农药、肥料的问题。大力推广高效低毒低残留农药和无公害农产品生产新技术，重点推广生物农药、物理避害(频振式杀虫灯、诱虫黄板、性引诱剂诱捕器、防虫网、套袋)等新农药新技术，禁止在蔬菜生产上使用高毒、高残留农药，确保蔬菜产品农药残留不超标。

［亮点三］从严执法，农业投入品市场管理有序

为了切实开展好工作，我局及时下发了《南宁市农业局开展农产品质量安全专项整治行动工作方案》，明确了通过开展农产品质量安全专项整治，要“达到三项目标，强化三个重点，落实三大工作任务”的工作目标。为净化农资市场，规范经营行为，维护农民合法权益，确保农业生产安全。从8月23日－11月25日，农业综合执法支队加大对农业投入品检查力度，全局出动执法车辆1308多台次，共出动执法人员4623多人次，检查农业投入品生产企业、批发市场和单位4360家，查处案件11起，涉及总货值金额

8.1余万元，整治重点区域3个。共查获特丁磷、氧化乐果、甲胺磷等各类高毒高残留农药250多公斤，销毁去年以来所收缴的高毒高残留农药15.525吨。

［亮点四］建立起一个较完整的农产品质量检测体系

一是建立了市、县（区）、乡（镇）三级农产品产地质量安全检测网络。在市级设立农产品质量安全检测中心，在12个县（区）设立蔬菜产品质量安全检测站，在50个重点乡（镇）设立蔬菜基地质量安全快速检测室，配备了6辆农产品检测车、6辆农业执法车、54辆摩托车和一大批农产品农药残留速测仪器；组建了180名蔬菜产地质量安全检测队伍，加强了蔬菜产地安全生产监管。

二是完善了农产品质量安全市场准入检测体系。根据蔬菜市场准入的要求，我局在全市80多个主要蔬菜批发市场、农贸市场和超市建立蔬菜农药残留快速检测室或检测台，对进入市场的蔬菜进行强制检测；招聘了130多名蔬菜质量安全监督员进驻市区80多个市场，对每天进入市场的蔬菜进行农药残留抽样检测，发现超标蔬菜，立即没收销毁。据统计，从8月2

3日开展农产品质量安全专项整治行动以来，我市各级农业部门采用酶抑制快速检测法对全市50个重点蔬菜生产乡镇和80多个农贸批零市场的蔬菜产品进行了农药残留快速检测，全市共抽检菜样22.57万多个，合格率99 %，其中产地抽检菜样7483个，合格率98.9%；市场抽检菜样21.82万余批次，合格率99%，检出农药残留超标蔬菜2227个，销毁农药残留超标蔬菜3.5万公斤。9月24日，五里亭蔬菜批发市场蔬菜质量安全监督员在例行抽检中发现来自云南文山州砚山县的1.1万公斤大白菜超标，及时进行了销毁处理，确保了广大市民的吃菜安全。

三是建立了南宁市蔬菜农药残留计算机监控系统。通过监控系统对全市的蔬菜基地、批发市场、农贸市场和超市的蔬菜质量安全实行实时监控，为各级政府领导及有关部门提供大量有效准确的信息，提高蔬菜质量安全科学管理水平和工作效率。在中国-东盟博览会召开期间，各级政府领导及有关部门将可以从监控系统里了解各接待宾馆饭店每天的蔬菜质量安全监控情况，及时发现问题，解决问题。监控系统将成为各级政府领导及有关部门决策的好帮手。

［亮点五］加大投入，建立了一批无公害农产品标准化基地

进一步搞好无公害农产品和标准化示范基地建设，我市各级农业部门通过开展农业标准化生产宣传、培训、示范、推广工作，正确引导农民按标准进行农产品安全生产，提高农民标准化生产意识和素质，进一步加快无公害蔬菜产地认定和产品认证步伐。目前，全市累计通过无公害农产品产地认定面积165.16万亩，累计认证无公害农产品49个，其中无公害蔬菜基地认定面积达43.05万亩，认证无公害蔬菜产品48个，确保了广大市民和中国-东盟博览会各方嘉宾食用农产品安全。

第四篇：2011年农产品质量安全整治实施方案

清水县农业局

关于2011年农产品质量安全整治工作

实施方案

市农业局：

现随文上报《清水县农业局关于2011年农产品质量安全整治工作实施方案》，请审示。

二O一一年三月二日

清水县农业局

关于2011年农产品质量安全整治工作

实施方案

为切实做好全县农产品质量安全专项整治工作，保障人民群众身体健康和生命安全，推动农产品质量安全水平不断提高，根据市农业局统一安排部署，结合我县实际，特制定《清水县农业局2011年农产品质量安全整治实施方案》。

一、指导思想

深入贯彻中央和省、市农村工作会议精神，落实科学发展观，全面实施《中华人民共和国农产品质量安全法》和《甘肃省农产品质量安全条例》等法律法规，围绕食用农产品生产环节，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，强化执法监管，完善制度机制，坚持标本兼治，着力转变生产方式，逐步完善农产品质量安全监管的长效机制，全面提升我县农产品质量安全的监管能力和水平。

二、工作目标

经过一年的整治，确保蔬菜农药残留监测合格率平均提高2个百分点，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为。继续抓好打击食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，杜绝在农产品生产中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，使农产品质量安全突发事件多发态势得到有效遏制。农资打假重大案件执法查处率达到100%，农资市场秩序明显好转，农民群众满意度进一步提高。构建清水县农产品质量安全监管长效机制，促进全市农产品质量安全水平稳步提高，杜绝发生重大农产品质量安全责任事故。

三、整治任务

（一）种植业产品专项整治行动

1.具体目标。杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，假冒伪劣农药重大案件执法查处率100%，农产品农药残留监测合格率平均提高两个百分点。

2.主要任务。一是加强农药市场监管，严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，严厉查处农药生产中非法添加高毒农药及其它有害成分的行为；二是规范农药使用行为，严厉打击违法违规使用禁用农药行为；三是加快高毒农药替代产品及其配套技术的示范推广，加强非禁限用农药的使用指导；四是加大无公害农产品（种植业）例行监测和监督抽查力度，增加监品种、监测项目、监测次数和样品总量。

3.整治重点。重点产品：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等禁限用农药、以及蔬菜、水果等鲜食农产品。重点单位：农药生产经销企业，农产品生产企业或农民专业合作经济组织，生产基地、批发市场、农资市场和超市。重点区域：省、市级农业标准化生产示范区和已获证的无公害、绿色、有机农产品生产基地。

此项工作由县经作站、县植保植检站负责实施。

（二）无公害农产品、绿色食品、有机食品专项整治行动

1.具体目标：“三品”抽检合格率稳定在98%以上，企业用标行为进一步规范。

2.主要任务：一是完善认证管理制度；二是加强对获证企业的生产监管，严厉查处非标生产行为；三是全面开展对市场销售“三品”的抽查监测，依法查处处不合格产品和生产企业；四是规范“三品”包装标识，严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。

3.整治重点。重点产品：不符合“三品”标准的产品，伪造、冒用、超范围使用标志的产品，不符合《农产品包装和标识管理办法》的产品；重点单位：“三品”生产企业和农民专业合作经济组织；重点区域：“三品”集中生产地区。

此项整治工作县经作站、县经管站、农机管理站负责实施。

（三）农资打假专项治理行动

按甘农牧函„2011‟50号《甘肃省农牧厅关于开展春季农资打假护农专项整治行动的紧急通知》执行。农资打假重大案件执法查处率达到100%，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农民群众满意度进一步提高。

此项整治工作由县农技站、种子站牵头负责实施。

四、总体安排

（一）部署自查阶段（3月1日— 4月20日）制定清水县专项整治方案，并依据《农产品质量安全法》，对农业投入品和农产品存在的质量安全突出问题开展自查。

（二）集中整治阶段（4月20日— 11月底）

一是开展检查监测。加大对禁限用农药和禁用化学品清理检查力度，加强对质量安全问题突出区域的检查。制定并组织实施农业投入品和主要农产品残留监测计划，加大监测力度，扩大监测品种，增加监测频次，重点对主要农产品生产基地、批发市场、农贸市场和超市以主农业投入品的监测和监督抽查。

二是推进综合执法。全面加强农业执法，重点推进县级农业综合执法，加大植物检疫执法力度，强化执法能力建设，提高执法水平。

三是加强指导服务。充分利用电视、报纸、网络等媒体，大力宣传国家有关法律法规和禁限用农药知识。加大培训力度，根据农业生产的季节特点、产业特点、地域特点，指导生产者科学、合理使用农业投入品。

四是及时查处曝光。依法严厉查处、打击非法经营和添加有毒有害物质的行为，严厉打击非法制售假劣农资的行为，集中曝光一批违法违规企业。

五是强化督导整改。强化督导检查，对监督抽查和执法检查过程中发现的问题，要督促相关单位或个人及时进行整改，确保整治工作取得实效。

六是完善制度建设。指导农资及农产品经营企业，建立进货查验、进销台帐、备案等质量保证制度；指导规模种植场、农民专业合作经济组织和生产企业，完善种植生产档案、投入品使用记录等各种追溯制度；推进农产品产地准出和市场准入制度；规范“三品”认证行为及生产、管理制度。

（三）总结提高阶段（12月5日前）

组织召开全县农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动总结会议，全面总结2011年农产品质量安全整治情况。

五、组织领导

清水县农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动领导小组，领导小组负责统筹协调农产品质量安全整治暨执法年活动的具体工作，安排部署重大行动。领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，负责农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动的组织、沟通、协调、情况与收集、总结、报告等日常工作。

六、职责分工

农技站负责农业综合执法。具体负责组织农资打假专项治理行动、市场监管和市场准入等有关制度的建立；负责专项整治行动报表、信息及总结，加强协调，建立完善会商机制、联动机制。

经作站围绕农业产业基地，负责蔬菜、生产过程的检查、检测和技术指导；负责市场准入、产地准出和质量追溯等各项制度建设；负责“三品”农产品基地建设、产品认证、证后监管及专项整治活动。

植保站负责干部开展农药市场质量监管及安全用药知识宣传、培训工作。

种子站负责配合有关执法部门对假冒伪劣种子、种苗进行查处。

土肥站负责基地环境质量监管、肥料质量监督以及农业生产用肥技术指导。

七、保障措施和要求

（一）加强组织领导

局属各单位要将农产品质量安全整治暨农产品质量安全执年活动列入今年工作的重要工作，将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。

（二）细化整治方案

局属各相关单位要制定工作方案，细化工作任务和要求，明确工作进度，做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高，确保各项工作目标和任务落到实处。

（三）突出工作重点

农产品质量安全问题涉及的范围广、因素多，在整治工作中，要梳理并解决存在的农产品质量安全突出问题，确保农产品质量安全水平整体提升。

（四）强化服务与宣传

要加强对农产品生产企业、农民专业合作经济组织和农民科学用药、用肥的指导。加强对执法人员和从事农业投入品经营人员的培训和教育。要充分利用新闻媒体，大力宣传专项整治内容和农产品安全消费等相关知识，及时曝光典型案例，营造良好的社会舆论氛围。

（五）建立长效机制

通过专项整治，要改善检验检测条件，提高检验检测能力和技术水平；健全农产品质量安全管理体制，完善准出准入、质量追溯、包装标识等各项制度；推进信用体系建设；强化综合执法，逐步完善服务、管理、监督、处罚、应急“五位一体”的农产品质量安全监管长效机制。

（六）加强协调与信息报送

局属各单位要按照统一部署，强化与质监、工商、供销、公安、监察等部门和新闻媒体的协调，形成合力，齐抓共管，确保整治工作取得实效。要及时报送信息，从2011年3月开始，每月7日和22日前要向局农产品整治工作领导小组办公室（设在县农业局）报告工作进展情况。报送材料要综合各整治行动参与部门的信息，及时体现进展和成效。重大案件及突发事件，应立即报告。

第五篇：三亚市农产品质量安全专项严打整治行动实施方案

三亚市农产品质量安全专项严打整治行动实施方案

为贯彻《海南省农业厅关于加强农产品质量安全监管工作的紧急通知》（琼农字[2008]199号）和《海南省农业厅关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》（琼农字[2008]225号）文件精神，根据《三亚市农产品质量安全专项整治行动实施方案》要求，结合我市实际，制订本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，开展以农资市场专项整治、瓜果菜产品质量专项整治和畜禽规模养殖场监管为主要内容的全市农产品质量安全专项整治行动，重点对农药、兽药和饲料销售店的检查，严厉打击销售违禁农药、兽药和物品的违法违规行为，规范农资市场正常秩序，从源头上保障农业生产安全，保护农民的合法权益，保障农产品的安全供给。

通过专项整治行动，建立健全从种植养殖、生产加工到流通销售的全程监管体系，建立农产品质量和农业投入品质量追溯制度、召回制度、市场准入制度和责任追究制度，加快全市农产品质量监管手段和保障能力建设，把我市农产品质量安全提高到一个新水平。

二、检查时间和内容

（一）检查时间

这次专项整治行动从2008年11月7日至12月31日，为期两个月。

（二）检查内容

1、农资市场专项整治行动。由市农业局牵头，工商、质监等相关部门配合，开展农产品投入品的专项整治行动。以禁用农药、兽药和饲料为整治重点，加大农资市场例行检查、监督抽查和违法处罚力度，依法严厉打击无证经营行为、违法经营甲胺磷等禁用农药、国家禁止经营的兽药及化合物（如三聚氰胺、盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和氯霉素等）行为。对重点农药、兽药经营企业及各经销店实行全面监控，对高剧毒类农药和国家禁止经营的兽药及化合物实行重点排查；坚决取缔国家和省明令禁止生产、销售高剧毒农药和国家禁止经营的兽药及化合物的地下“黑窝点”；从快查处假冒、伪造或无登记号的假冒伪劣产品；全面核查农药、兽药和饲料经营帐册。

2、规模养殖场及生产、加工和销售环节监管专项行动。由市农业局牵头，工商、质监、商务、卫生等相关部门配合，检查对象包括规模养殖场、养殖小区、动物屠宰加工厂、大型超市、动物及动物产品交易市场、动物仓储、加工和其他动物产品经营场所。重点检查动物饲养、屠宰、交易、储藏和经营等环节质量管理、动物防疫等工作落实情况，重点检查有关原料及产品进出台帐、生产记录、是否使用违禁原料物资以及免疫、消毒、检疫申报、疫病监测、无害化处理、疫情报告以及相关制度和档案建立等工作情况。

3、瓜果菜产品质量安全专项整治行动。由市农业局负责，以瓜果菜等产品为整治重点，集中开展农药残留和农药使用安全期的检测监控。对进入定点批发市场和镇以上农贸市场批量销售的产品实行重点监管；对“两出两进”产品实行重点抽查。特别是对供港澳果蔬基地检测结果要实行严格检测，严禁不合格产品上市。全面禁止和查处生产环节使用高剧毒农药的违法行为，禁止农药残留超标的产品上市交易。加强五个供港澳基地的监督检查，对违规使用禁用农药、化肥的，予以曝光，并取消其供港澳基地资格。对我市15个无公害农产品生产基地、17个无公害农产品进行年检，检查基地生态环境质量、生产过程、生产记录、投入品使用情况、各项质量管理制度制定与执行情况。

三、加强领导，成立机构

为了加强领导，确保整治工作取得好的成效，成立三亚市农产品质量安全专项严打整治行动工作领导小组，名单如下。

组 长：岳 进（市政府副市长）

副组长：陈 森（市政府副秘书长）

宫建国（市农业局局长）

李廷松（市食品药品监督管理局局长）

成 员：周高明（市财政局局长）

蔡仁武（三亚工商行政管理局局长）

李让光（三亚出入境检验检疫局局长）

章华忠（市海洋与渔业局局长）

郑通卫（市综合行政执法局局长）

陈运义（市商务局局长）

陈志勇（市卫生局局长）

文开平（三亚质量技术监督局副局长）

黄海雄（河东区管委会主任）

李 骥（海棠湾管委会主任）

季端荣（田独镇政府镇长）

吴天直（凤凰镇政府镇长）

董朝周（育才镇政府镇长）

蒲慧芳（天涯镇政府镇长）

冯永杰（崖城镇政府镇长）

领导小组下设办公室，办公室设在市农业局，由宫建国兼任主任。

四、工作要求

(一)统一思想，提高认识。农产品质量安全关系到广大人民群众的身体健康，关系到党和政府的形象。各镇区、各部门必须提高对违禁农药、兽药残留严重性的认识，从实践“三个代表”重要思想的高度重视这项工作，采取有效措施，确保专项整治工作按时按质完成。

（二）严格纪律，强化问责。要以高度的政治责任感和使命感，全身心投入这项工作中。要遵守纪律，听从指挥。要严格执行保密制度，不泄露整治行动方案，不为受查处的机构或个人说情。

（三）求真务实，力求实效。要统一部署，对影响面广、群众反映强烈的事件，集中精力，大力整治，力求做到坚决彻底，不留尾巴，坚决防止走过场。

（四）协调配合，落实责任。各有关单位要加强协调，密切配合，各司其职，各负其责，做到齐抓共管，形成合力。要坚决落实责任追究制，形成有效的监控管理机制，营造良好的农产品质量安全氛围，确保广大市民放心消费农产品。

（五）督查督办，确保落实。要按照任务分工与责任要求抓好专项整治重点工作的跟踪、督办、检查，领导小组办公室要做好督查工作，确保专项整治工作顺利完成。