县农产品质量安全专项整治“利剑”行动实施方案（含五篇）

第一篇：县农产品质量安全专项整治“利剑”行动实施方案

2020年农产品质量安全专项整治“利剑”行动实施方案 根据市农业农村局《关于印发<2020年农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案>的通知》要求和全省农产品质量安全监管工作视频会议部署，决定在全县组织开展农产品质量安全专项整治“利剑”行动，严厉打击各类违法违规行为，确保不发生重大农产品质量安全事件。实施方案如下：

一、总体目标 针对农产品种植养殖过程中质量安全管控不规范、违法使用禁用药物和非法添加物、农药兽药残留超标等问题，狠抓重点对象、重点产品和薄弱环节，坚持重拳出击、保持高压态势，严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为。加大对农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户和散户的安全用药教育培训力度，严格落实农业投入品使用有关规定，着力消除农产品质量安全隐患，健全农产品质量安全长效监管机制，坚决守住不发生重大农产品质量安全事件底线。

二、整治重点 （一）“利剑1号”行动。以蔬菜、水果为重点产品，开展果蔬产品专项整治，全面排查生产企业、合作社、家庭农场、种植户，严厉打击违法使用禁限用农药的行为，采收时不遵守安全间隔期制度造成农药残留超标的行为，进入批发、零售市场或生产加工企业前在包装、保鲜、贮存、运输中未按国家有关强制性技术规范使用保鲜剂、防腐剂的行为。

（二）“利剑2号”行动。以禽蛋、猪肉、牛肉、羊肉为重点产品，以蛋禽规模养殖场（小区）、年出栏10－100头的肉牛养殖场（户）、年出栏20－200只肉羊的养殖场（户）、生猪屠宰企业为重点对象，开展畜禽产品专项整治，严厉打击蛋禽养殖过程中违法使用禁用药品、超剂量超范围使用兽药、使用未批准在产蛋期使用的药物、使用未批准的农药类杀虫剂、不执行休药期规定、销售残留超标禽蛋等行为，肉牛及肉羊养殖、交易、运输、屠宰过程中非法使用“瘦肉精”等禁用物质行为，未按规定落实屠宰环节非洲猪瘟自检和官方兽医派驻制度，生猪私屠滥宰、屠宰病死猪、注水注药等违法行为。

（三）“利剑3号”行动。开展水产品专项整治，全面排查水产品生产企业、合作社、家庭农场等养殖主体，严厉打击水产养殖中违法使用禁用药品及其他化合物、停用药物的行为，以及出塘时不遵守休药期规定造成兽药残留超标等行为，依照《兽药管理条例》规定，打击使用应当经审查批准而未经审查批准的所谓“非药品”“动保产品”中添加兽药、禁用药品及其他化合物的行为。

三、主要措施 （一）规范种植养殖屠宰行为。一是落实主体责任。依法告知农产品生产主体应当履行的法定义务和违法犯罪后果，使其做到知法、懂法、用法和守法，严格落实安全间隔期、休药期制度。督促农产品生产企业、合作社落实生产记录制度，完善投入品使用档案；

指导家庭农场、种养大户、小农户科学合理使用农业投入品，建立健全用药记录。全面试行食用农产品合格证制度，积极推进诚信生产经营。督促屠宰企业全面落实生猪入场查验登记、待宰静养、“瘦肉精”自检、非洲猪瘟自检、肉品品质检验、病害猪无害化处理、车辆清洗消毒等制度。规范非洲猪瘟病毒核酸阳性样品处置，严禁相关生猪及其产品流入市场。二是指导生产主体加强风险防控。组织安全用药宣贯培训，提高生产主体质量安全意识，引导其严格落实安全用药要求，辨识国家批准的正规农药兽药，拒绝购买和使用禁用药品及其他化合物、停止使用药品、假兽药以及其他所谓“非药品”“动保产品”等存在安全隐患的投入品。加快低毒低残留农药推广应用，以新型农业经营主体及病虫害防治专业化服务组织为重点，加强标准化生产指导，开展绿色高质高效创建，大力推广生态安全种植模式和病虫害绿色防控技术，推进科学安全用药。（种植业科、畜牧兽医站、县动物卫生监督所（县畜牧兽医执法大队）、畜牧水产科、农业行政执法大队、农产品质量安全监管科、植保站、作栽站、水产站等按局农产品质量安全工作领导小组职责分工负责）（二）加强风险隐患排查。一是实施农产品质量安全网格化监管。完善网格化监管制度，重点监管对象都要明确监管责任人，实现网格内重点监管对象全覆盖，对于问题易发多发地区要加大排查力度。针对发现的问题隐患，迅速反应，及时预警，主动设防，通过开展风险信息提示、生产技术指导、专项监督检查等行动及时进行查漏补缺，做到风险受控，防患于未然。二是排查未按规定使用“三剂”以及使用所谓“非药品”“动保产品”中添加兽药和禁用药品及其他化合物的安全隐患。各地农业农村工作有关部门要深入排查未按国家有关强制性技术规范使用保鲜剂、防腐剂，养殖环节使用未批准的农药类杀虫剂等问题隐患，一旦发现及时查处。在水产养殖环节发现所谓“非药品”“动保产品”等物质中属于兽药但未经审查批准的，应依法按照假兽药处理，并及时查处违法生产、经营、使用假兽药行为。其他不属于兽药的所谓“非药品”“动保产品”等物质存在安全隐患的，要跟进开展监督抽查，查处违法使用禁用药品及其他化合物行为，并将相关生产经营企业信息和线索移交其他相关部门。三是建立问题隐患清单制度。对排查出的问题和隐患，能立即整改的要及时整改到位；

一时难以完成整改的，要做到整改措施、责任、时限“三落实”，完善台帐管理，建立限期销号；

对问题较大的生产主体开展“回头看”，固化排查整治成果，确保风险隐患整改到位，防止出现反弹。（农产品质量安全监管科、种植业科、畜牧水产科、畜牧兽医站、县动物卫生监督所（县畜牧兽医执法大队）、农业行政执法大队、水产站等按局农产品质量安全工作领导小组职责分工负责）（三）加大监督抽查力度。全县各级农业农村部门要按照省市县农产品质量安全监督抽查工作要求，加强协作配合，确保完成监督抽查工作任务。各镇（街道、园区）要制定工作计划，根据本辖区农产品生产情况，主动对接局农监科共同实施辖区农产品质量监督抽查工作，对风险隐患高、问题突出的农产品，提高监督抽查比例。严格不合格产品后续处理，及时控制销毁或无害化处理问题产品，依法处理相关企业和责任人，做到依法查处率100%，涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关追究刑事责任。加强不合格产品的通报，在抽查禁用药物及非法添加物的基础上，根据情况将逐步将常规农药、兽药残留超标纳入本级监测范围。（农业行政执法大队、农产品质量安全监管科、种植业科、畜牧水产科、畜牧兽医站、县动物卫生监督所（县畜牧兽医执法大队）、水产站等按局农产品质量安全工作领导小组职责分工负责）（四）开展飞行检查。采取“四不两直”方式开展农产品质量安全飞行检查。根据风险监测中发现的问题隐患、媒体报道和群众投诉举报的质量安全问题、日常监管中发现的问题确定检查区域，随机选择检查对象，重点检查质量安全控制措施落实情况、生产过程规范性以及产品质量安全情况。要制定严密细致的工作方案，突出检查重点，确保飞行检查的严肃性、针对性、实效性。及时向检查对象通报检查结果，督促整改，加强跟踪督办，严格落实属地责任、监管责任、主体责任。飞行检查发现带有区域性、普遍性、行业性的重大隐患和严重违法违规行为，要及时按程序上报县局“利剑”行动工作组。（种植业科、农产品质量安全监管科、畜牧水产科、畜牧兽医站、县动物卫生监督所（县畜牧兽医执法大队）、农业行政执法大队、水产站等按局农产品质量安全工作领导小组职责分工负责）（五）加大案件查处力度。在“利剑”行动期间，各地要加大执法办案力度，通过多办案、办大要案和系列案，强化执法威慑力。对于发现的问题线索，要紧盯不放，发现一个，查处一个，一查到底，形成严密的案件查处机制。对发现的违法违规行为，要严厉打击、坚决查处。对跨部门案件，要加强与公安、市场监管等部门的合作，进一步完善协作机制。对跨区域案件，要及时通报信息或发送协查通报，努力追根溯源，彻查源头，端掉窝点。加大信息公开力度，曝光典型案件，起到查处一起、震慑一片、教育一方的良好效果。（县农业行政执法大队、农产品质量安全监管科、种植业科、畜牧水产科、畜牧兽医站、县动物卫生监督所（县畜牧兽医执法大队）、水产站等按局农产品质量安全工作领导小组职责分工负责）四、实施步骤 各镇（街道、园区）要坚持集中整治与日常监管相结合，监督生产主体自查自纠与加强检查督促相结合，集中力量和时间，切实开展好“利剑”行动。

（一）部署启动阶段（2020年6月）。确定任务分工，研究制定行动方案，对专项整治“利剑”行动进行全面动员部署。

（二）排查整治阶段（2020年6月至11月上旬）。各地农业农村部门组织力量，围绕3个“利剑”行动，全面排查问题线索，打出一套风险排查、监督抽查、依法查处的专项整治“组合拳”，严打重惩、打出声威、形成震慑、营造氛围，着力消除农产品质量安全隐患和行业“潜规则”。

（三）指导督促阶段（2020年9月底）。开展监管工作督查，强化责任落实，督促各地将“利剑”行动措施落实落地落细，对行动中存在的问题要及时整改到位，确保专项整治取得实效。

（四）总结提升阶段（2020年11月中旬至12月上旬）。对“利剑”行动中的好经验、好做法进行总结，提炼形成农产品质量安全整治有效监管模式，加强宣传推广，推动建立长效机制。

五、有关要求 （一）强化组织领导。开展专项整治“利剑”行动是保障人民群众切身利益的一项重要举措，县局成立“利剑”行动工作组，工作组办公室设在局农产品质量安全监管科，负责“利剑”行动统筹协调、推进落实等工作。各镇（街道、园区）农业农村工作机构要高度重视，成立由负责同志牵头，相关职能单位负责同志参加的工作组，并在本地疫情防控总体部署下，相互协作，共同推进，及时出台工作方案，开展好农产品质量安全整治“利剑”行动。加大经费投入，加强工作力量，把“利剑”行动作为当前的重点工作予以推进，切实落实监管责任。强化“发现问题是业绩、解决问题是政绩”的工作理念，积极发现问题隐患，及时查处解决。2020年将发现问题、查办案件数量纳入县有关考核。

（二）加强协调配合。各镇（街道、园区）农业农村工作机构要加强与公安、市场监管等相关部门的协调配合，建立健全信息共享、会商研判、联合办案协作机制。农产品质量安全监管机构要牵头抓总、统筹协调，强化问题发现、监管和预警通报。县、镇（街道、园区）农业行政执法机构要将保障农产品质量安全作为重点任务，规范执法行为，确保案件办理质量。县、镇（街道、园区）有关单位要加强生产过程安全用药的培训指导、监管等质量安全管理。

（三）做好宣传引导。各镇（街道、园区）农业农村工作机构要以多种形式加大宣传力度，着重宣传“利剑”行动措施和成效，曝光典型案例，形成整治行动的强大声势，震慑违法犯罪分子。畅通投诉举报渠道，深入群众听取意见，打开大门接受监督，引导全社会积极参与农产品质量安全监管，强化社会共治，营造良好的舆论氛围。

（四）及时信息报送。实行专项整治“利剑”行动信息月报告制度，各镇（街道、园区）农业农村工作机构和县局有关业务科室（单位）要切实做好信息统计报送工作，责任落实到人，及时报送“利剑”行动整治方案及联络员。每月22日前报送截至当时的“利剑”行动统计表（附件3）、问题发现查处台帐（只报送农产品质量安全问题，不含农资，附件4）、监督抽查不合格样品统计表（只报送农产品，不含农资，附件5），大案要案（移送司法机关的农产品案件）要报送详细案情，如遇重大情况随时上报。2020年11月24日前报送整治工作总结（包括整体情况、成效与亮点、主要措施、存在的问题、下一步工作安排等）。镇（街道、园区）相关报表和材料报送县局有关业务科室（单位）；

县局相关业务科室（单位）相关报表和材料报送至县农业农村局“利剑”行动工作组办公室（农产品质量安全监管科）。

联系人：

XX 电话：

XX 电子邮箱：XX@XX.com 附件：1、重点关注品种及参数清单 2、农产品质量安全专项整治“利剑”行动工作组 3、2020年5－XX月份农产品质量安全专项整治“利剑”行动统计表 4、2020年5－XX月份农产品质量安全问题发现查处台帐 5、2020年5－XX月份农产品质量安全监督抽查不合格样品统计表 6、农产品质量安全专项整治“利剑”行动信息报送联络员信息表 附件1：

重点关注品种及参数清单 序号 重点关注品种 重点关注参数 禁用停用药物使用 常规药物超标 蔬菜 芹菜 甲拌磷、毒死蜱 氟氰菊酯、二甲戊乐灵、多效唑 普通白菜 克百威、毒死蜱 溴氰菊酯、啶虫脒 茼蒿 甲基异柳磷、克百威 / 叶用莴苣 氧乐果 多效唑、腐霉利、多菌灵 辣椒 氧乐果、克百威 烯酰吗啉、氯氟氰菊酯、吡唑醚菌酯、啶虫脒 韭菜 / 氯氰菊酯、腐霉利、虫螨腈 大白菜 甲醛 番茄 毒死蜱 丙溴磷 豇豆 克百威 灭蝇胺、多菌灵、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐 茄子 克百威 菠菜 氟虫腈、毒死蜱 百菌清、多效唑 葱 乙酰甲胺磷、甲胺磷 芫荽 氟虫腈 二甲戊灵、多效唑 黄瓜 / 异丙威、多菌灵 葱 甲基异柳磷 霜霉威、腐霉利 芥菜 氟虫腈、毒死蜱 / 菜豆 / 吡唑醚菌酯 菜薹（心）/ 啶虫脒、氯氟氰菊酯 油菜 / 吡虫啉、多菌灵、腐霉利、哒螨灵、啶虫脒 油麦菜 / 多菌灵、灭蝇胺、腐霉利、苯醚甲环唑、吡唑醚菌酯 萝卜 / 氯氰菊酯 山药 / 多菌灵、嘧霉胺、咪鲜胺 苜蓿 / 多菌灵 水果 樱桃番茄 毒死蜱 丙溴磷 草莓 / 烯酰吗啉 畜禽产品 猪肉 磺胺类 禽肉 氧氟沙星、呋喃唑酮、金刚烷胺 氟苯尼考 牛肉 盐酸克伦特罗 / 鸡蛋 甲砜霉素、氟苯尼考、恩诺沙星、环丙沙星、多西环素、呋喃唑酮、金刚烷胺 / 水产品 鲫鱼 孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物 恩诺沙星、环丙沙星 草鱼 孔雀石绿 恩诺沙星、环丙沙星 鲈鱼 氧氟沙星 恩诺沙星、环丙沙星、磺胺嘧啶 乌鳢 氧氟沙星、孔雀石绿 恩诺沙星、环丙沙星、磺胺嘧啶 鲤鱼 孔雀石绿 恩诺沙星 鳊鱼 孔雀石绿 恩诺沙星、环丙沙星 对虾 / 恩诺沙星 牛蛙 呋喃唑酮代谢物 恩诺沙星 甲鱼 氧氟沙星 / 附件2：

XX县农业农村局农产品质量安全 专项整治“利剑”行动工作组 为认真落实2020年农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案，严厉打击农产品质量安全领域违法违规行为，着力解决农药兽药残留超标、非法添加、违禁使用等问题，县农业农村局成立农产品质量安全专项整治“利剑”行动工作组。

组 长：XX 县农业农村局二级主任科员 成 员：XX 县农业综合行政执法大队大队长 XX 县农业农村局农监科科长 XX 县农业农村局种植业科科长 XX 县农业农村局畜牧水产科科长 XX 县畜牧兽医站站长 XX 县植保站站长 XX 县水产站站长 XX 县作栽站站长 XX 县畜牧兽医站副书记、县动物卫生监督所（县畜牧兽医执法大队）分管人 XX县农业农村局农产品质量安全专项整治“利剑”行动工作组下设办公室，设在农产品质量安全监管科，承担“利剑”行动统筹协调、推进落实等工作。

附件3：

2020年5－XX月份农产品质量安全专项整治“利剑”行动统计表 填报单位：（加盖公章）填报时间：

行动 名称 重点产品 出动监管执法人员（人次）检查生产经营主体（家次）发现 质量安全问题（个）行政执法案件数（个）移送司法案件数（个）销毁问题产品数量（吨）涉及 金额（万元）开展监督抽查样品数(批次）监督抽查检出不合格样品数（批次）媒体宣传（次）发放宣传材料（份）指导 培训（场次）指导 培训（人次）“利剑1号”行动 蔬菜、水果等种植业产品 使用蔬菜、水果禁用药物 违反安全间隔期规定 未按规定使用保鲜剂、防腐剂 “利剑2号”行动 畜禽产品 使用禁用、停用药物及其他化合物 违反休药期规定 使用未批准的农药类杀虫剂 生猪屠宰 “利剑3号”行动 养殖水产品 使用禁用、停用药物及其他化合物 违反休药期规定 假水产养殖用兽药 合计 说明：1.每月22日前报送截至当时的统计数据。

2.只报送种植、畜禽、水产品质量安全问题，不含农资。

附件4：

2020年5－XX月份农产品质量安全问题发现查处台账 编号 发现的问题 发现时间 发现方式 查处进展情况 是否移送司法 移送司法机关的案件 公检法查处情况 是否销号 说明：1.此台账每月22日前报送，只报送种植、畜禽、水产品质量安全问题，不含农资。

2.此表问题编号固定，每次报送前按照最新情况更新后整体报送。

3.问题销号标准：不涉嫌犯罪的问题，按照有关法律法规作出行政处罚后，可以销号；

涉嫌犯罪的问题，按照有关法律法规作出行政处罚后移送司法机关并确认接收的，可以销号，但要跟进关注并填报公检法的查处情况。

附件5：

2020年5－XX月份农产品质量安全监督抽查不合格样品统计表 序号 设区县 品种 抽查乡镇 抽样单位名称 不合格样品数 不合格参数 药物种类 禁限用药物/ 常规药物 说明：每月22日前报送，只报送种植、畜禽、养殖水产品监督抽查不合格样品情况，不含农资。

附件6：

农产品质量安全专项整治“利剑”行动信息报送联络员信息表 单位：

姓名 职务 电话 手机 电子邮箱

第二篇：三亚市农产品质量安全专项严打整治行动实施方案

三亚市农产品质量安全专项严打整治行动实施方案

为贯彻《海南省农业厅关于加强农产品质量安全监管工作的紧急通知》（琼农字[2008]199号）和《海南省农业厅关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》（琼农字[2008]225号）文件精神，根据《三亚市农产品质量安全专项整治行动实施方案》要求，结合我市实际，制订本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，开展以农资市场专项整治、瓜果菜产品质量专项整治和畜禽规模养殖场监管为主要内容的全市农产品质量安全专项整治行动，重点对农药、兽药和饲料销售店的检查，严厉打击销售违禁农药、兽药和物品的违法违规行为，规范农资市场正常秩序，从源头上保障农业生产安全，保护农民的合法权益，保障农产品的安全供给。

通过专项整治行动，建立健全从种植养殖、生产加工到流通销售的全程监管体系，建立农产品质量和农业投入品质量追溯制度、召回制度、市场准入制度和责任追究制度，加快全市农产品质量监管手段和保障能力建设，把我市农产品质量安全提高到一个新水平。

二、检查时间和内容

（一）检查时间

这次专项整治行动从2008年11月7日至12月31日，为期两个月。

（二）检查内容

1、农资市场专项整治行动。由市农业局牵头，工商、质监等相关部门配合，开展农产品投入品的专项整治行动。以禁用农药、兽药和饲料为整治重点，加大农资市场例行检查、监督抽查和违法处罚力度，依法严厉打击无证经营行为、违法经营甲胺磷等禁用农药、国家禁止经营的兽药及化合物（如三聚氰胺、盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和氯霉素等）行为。对重点农药、兽药经营企业及各经销店实行全面监控，对高剧毒类农药和国家禁止经营的兽药及化合物实行重点排查；坚决取缔国家和省明令禁止生产、销售高剧毒农药和国家禁止经营的兽药及化合物的地下“黑窝点”；从快查处假冒、伪造或无登记号的假冒伪劣产品；全面核查农药、兽药和饲料经营帐册。

2、规模养殖场及生产、加工和销售环节监管专项行动。由市农业局牵头，工商、质监、商务、卫生等相关部门配合，检查对象包括规模养殖场、养殖小区、动物屠宰加工厂、大型超市、动物及动物产品交易市场、动物仓储、加工和其他动物产品经营场所。重点检查动物饲养、屠宰、交易、储藏和经营等环节质量管理、动物防疫等工作落实情况，重点检查有关原料及产品进出台帐、生产记录、是否使用违禁原料物资以及免疫、消毒、检疫申报、疫病监测、无害化处理、疫情报告以及相关制度和档案建立等工作情况。

3、瓜果菜产品质量安全专项整治行动。由市农业局负责，以瓜果菜等产品为整治重点，集中开展农药残留和农药使用安全期的检测监控。对进入定点批发市场和镇以上农贸市场批量销售的产品实行重点监管；对“两出两进”产品实行重点抽查。特别是对供港澳果蔬基地检测结果要实行严格检测，严禁不合格产品上市。全面禁止和查处生产环节使用高剧毒农药的违法行为，禁止农药残留超标的产品上市交易。加强五个供港澳基地的监督检查，对违规使用禁用农药、化肥的，予以曝光，并取消其供港澳基地资格。对我市15个无公害农产品生产基地、17个无公害农产品进行年检，检查基地生态环境质量、生产过程、生产记录、投入品使用情况、各项质量管理制度制定与执行情况。

三、加强领导，成立机构

为了加强领导，确保整治工作取得好的成效，成立三亚市农产品质量安全专项严打整治行动工作领导小组，名单如下。

组 长：岳 进（市政府副市长）

副组长：陈 森（市政府副秘书长）

宫建国（市农业局局长）

李廷松（市食品药品监督管理局局长）

成 员：周高明（市财政局局长）

蔡仁武（三亚工商行政管理局局长）

李让光（三亚出入境检验检疫局局长）

章华忠（市海洋与渔业局局长）

郑通卫（市综合行政执法局局长）

陈运义（市商务局局长）

陈志勇（市卫生局局长）

文开平（三亚质量技术监督局副局长）

黄海雄（河东区管委会主任）

李 骥（海棠湾管委会主任）

季端荣（田独镇政府镇长）

吴天直（凤凰镇政府镇长）

董朝周（育才镇政府镇长）

蒲慧芳（天涯镇政府镇长）

冯永杰（崖城镇政府镇长）

领导小组下设办公室，办公室设在市农业局，由宫建国兼任主任。

四、工作要求

(一)统一思想，提高认识。农产品质量安全关系到广大人民群众的身体健康，关系到党和政府的形象。各镇区、各部门必须提高对违禁农药、兽药残留严重性的认识，从实践“三个代表”重要思想的高度重视这项工作，采取有效措施，确保专项整治工作按时按质完成。

（二）严格纪律，强化问责。要以高度的政治责任感和使命感，全身心投入这项工作中。要遵守纪律，听从指挥。要严格执行保密制度，不泄露整治行动方案，不为受查处的机构或个人说情。

（三）求真务实，力求实效。要统一部署，对影响面广、群众反映强烈的事件，集中精力，大力整治，力求做到坚决彻底，不留尾巴，坚决防止走过场。

（四）协调配合，落实责任。各有关单位要加强协调，密切配合，各司其职，各负其责，做到齐抓共管，形成合力。要坚决落实责任追究制，形成有效的监控管理机制，营造良好的农产品质量安全氛围，确保广大市民放心消费农产品。

（五）督查督办，确保落实。要按照任务分工与责任要求抓好专项整治重点工作的跟踪、督办、检查，领导小组办公室要做好督查工作，确保专项整治工作顺利完成。

第三篇：农产品质量安全专项整治工作实施方案

******农产品质量安全专项整治工作实施方案

为了认真贯彻落实全省农产品质量安全电视电话会议精神，进一步加强农产品质量安全监管工作，切实提高农产品质量安全水平，保障农业生产安全和人民群众生命财产不受损害。根据《灵台县农产品质量安全专项整治工作实施方案的通知》要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

根据《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规赋予乡镇人民政府的监管职责，以保障人民群众的农产品消费安全为目标，按照“全面检查与重点整治相结合”的工作原则，突出重点，靠实责任，完善措施，进一步提高农产品质量安全水平。

二、工作目标

通过专项整治，逐步增强广大农业生产经营者和消费者的安全意识和法律意识，进一步规范农产品生产者、经营者和生产、经营行为，促进农产品生产和经营的健康有序发展。

三、整治重点

（一）加强产地环境整治。一要进一步加大对蔬菜等鲜食农产品和畜、水产品生产环境的土壤、水域环境的监测和整治力度，确保农产品产地环境安全无水污染。对已认定的无公害农产品产地进行监测和抽查，对不符合无公害农产品生产的产地，要先行责令停止生产，同时帮助制定切实可行的整改措施。加大污染治理力度，避免生产环境的进一步恶化；二要对农产品生产者不合理使用化肥、农药、兽药、兽用生物制品、饲料和饲料添加剂等农业投入品的行为进行严肃查处，防止对农产品产地造成污染。

（二）加大农业投入品整治。一是加大对化肥、农药、兽药、植物生长调节剂、动物饲料及饲料添加剂等农业投入品营销管理，重点是检查经营单位是否合法，进货验收记录和销售台帐是否完整。对违规经营高毒、剧毒农药及禁用、限用农药的企业或个人要从严查处。严厉打击制售和使用假冒伪劣农业投入品的行为，防止不合格农业投入品进入农业生产环节。二是监督检查农产品生产者（尤其是基地农户、养殖小区和农业企业）的农业投入品使用记录和销售记录。种植业重点检查高毒、高残留农药，特别是高毒有机磷农药在蔬菜、水果上的违规使用等；畜牧业重点检查违禁药物、兽药残留、检疫以及养殖、经营场所的防疫条件等；水产业重点检查渔药残留、激素类添加剂、重金属和有毒有害物质超标等，发现问题要严肃处理。三要大力推广无化验室农产品生产技术。教育农民科学合理使用农业投入品，积极采用无公害农产品生产技术标准与产品标准，自觉采用无毒、低毒和低残留的农（兽）药，实行清洁种植，健康养殖。四是加强对农业投入品市场的监督管理，开展放心农资下乡进村活动，推行农资连锁经营、农资直供等多种模式，加快推进农资信誉体系建设，完善农资监管长效机制。

（三）加强生产过程的监控。一是引导农户、农业企业自觉建立健全生产记录，特别是对农药、兽药的使用品种、数量、时间要作详细记录，妥善保存，以备查验；二是引导农户和农业企业自觉转变生产方式，积极推动种植业“联户联保”和养殖业“小区养殖”，扶持农业专业合作经济组织发展，提高农民和农业生产的组织化程度，实行行业自律；三是推行农产品标识管理，引导农民和农业企业在自己生产的符合标准的农产品上加贴标识，标明农产品的品名、数量、产地、采收日期和生产者等内容，以方便实施质量安全追溯。

（四）加强农产品市场监管。一是加强对调入农产品的市场准入管理。以农产品批发市场、农贸市场、超市为重点区域，以外地调入的鲜食农产品为重点品种，配备必要的检测设备和人员，加大例行检测和抽检力度，严防不符合质量安全要求的农产

技、畜牧等单位要明确监管目标与重点，切实抓好各项工作措施的落实。

（二）加强学习培训和舆论引导。一要组织广大干部职工认真学习《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，增强做好农产品质量安全工作的责任感和自觉性，结合农民技术培训、绿证培训、阳光工程培训，向农民广泛宣传农产品安全生产规定和要求，提高农民的农产品质量安全意识；二在例行检测和抽检的基础上，定期不定期地对本区域内的农产品质量安全信息通过媒体向社会公布，保障消费者对农产品质量安全的知情权和监督权；三要加强对农产品质量安全的舆论引导，对虚假的和片面的农产品质量安全信息，要及时澄清，特别是在发生农产品安全事故或其他对社会造成严重影响的产品安全事件时，要按照属地管理原则，在各自职责范围内及时做出反应，采取得力措施，控制事态发展，减少负面影响，确保全乡农业生产安全和人民群众消费安全。

（三）加大农产品质量安全执法检查力度。农技、畜牧等单位的植检、动检等专业执法要和各乡镇人民政府的行政执法相结合，要和公安、质监、工商、卫生等单位的行业行政执法结合起来，组成联和执法队伍，信息互通，密切配合，形成合力，确保我乡农产品质量安全。要按照《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规赋予的职责，进一步加大农产品质量安全执法检查力度，对不按照法宝条件生产、销售农产品的或生产农产品所使用的投入品不符合法律规定的，要采取没收非法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原料，并根据货值金额多少，分别处以相应的罚款，对不再具备相生产经营条件的吊销许可证，撤销已认证（定）的无公害、绿色或有机证书。对发生的农产品质量安全事故或事件要及时向县农牧局报告，农牧局收集整理后及时依次向市农牧

第四篇：农产品质量安全专项整治行动季度汇报1

樊川分所农产品质量安全专项整治及执法监管工作开展情况

季度总结1 为落实上级关于农产品质量安全专项整治及执法监管工作的方案，我分所就本季度畜产品质量安全专项整治及执法监管工作开展情况总结如下：

整体情况

本季度我分所共检查养殖户378户次，屠宰场 6户次。开展专项监督执法检查26户次，120人次。在检查的18家养殖场中均未发现饲料、兽药等违禁投入品。发放《江都区畜禽规模养殖投入品管理规定》、《动物产地检疫申报明白纸》共100余份。工作中宣传《农产品质量安全法》、《江苏省农产品质量安全条例》等有关法律法规。

落实措施

1.梳理监管环节，细化监管工作内容。

兽用抗菌药专项整治工作。重点打击在兽药经营、使用上。严肃查处经营假、劣兽药的行为；严肃查处未凭兽医处方或有效购药证明销售兽用处方药，处方药购销台账和兽医处方未按规定存档备查的行为；严肃查处畜禽动物养殖中直接添加原料药，超剂量、超范围使用抗菌药，不执行休药期的行为。

生猪屠宰工作。切实加强屠宰环节病害猪无害化处理监管，严格按照检疫规程进行检疫工作，按要求“双凭”进、出屠宰场，完善各类档案记录，强化无害化处理过程监管，确保病害猪及病害产品能发现、全处理。

“瘦肉精”专项整治行动。做好规模场的“瘦肉精”监测和屠宰场的自检与抽检工作。

生鲜乳违禁物质专项整治行动。按照送样的计划做好奶牛场生鲜乳样品的采集和送样工作。对奶牛场的饲料、兽药等投入品进行检查，重点检查养殖户在饲养过程中有无添加违禁投入品。工作中发现一起将查处一起，绝不姑息。

2.明确监管对象，进行安全风险评估。

我分所辖区内养殖场所共有 121户。其中奶牛场3户、猪21户。羊场 7户、蛋种鸡场 11户、肉鸡场 15户、蛋鸭 32户、鹅场 31户。屠宰场2家，从事兽药经营 2户。根据各监管对象知识水平、养殖水平、遵章守纪及平常监管配合程度等各方面的综合情况进行安全风险评估，根据评估结果动态的给予风险等级。3.突出监管重点，增加监管督查力度。

根据监管对象风险等级的不同，工作中作出不一样的响应。对风险高的监管对象，增加巡查、监督执法的频次与力度。工作中做到巧安排、节经费、精打击。

存在问题

工作中我们发现有部分养殖场户提供的养殖档案不完善，有的甚至就不能提供。没有完整的养殖档案我们就不能了解该场户的具体养殖情况，也不知道能否执行休药期制度等；有部分养猪户有用泔水直接饲喂的行为；工作中发现问题后有执行难的问题。就如上述的两个问题，在实际工作中就遇到执行难的问题。在我们的平常监督巡查中不止一次的告知养殖户要建立健全动态的养殖档案，但仍有一些不能做好；

下一步工作安排

加强日常巡查检查，督促场户做好畜产品质量安全工作，建立健全、动态更新养殖档案；加大监督抽查力度，增加瘦肉精监测的频次，对一些“老难户”不光要多做思想工作，还要加大执法力度。按照区所的工作安排做好相应的序时工作。

第五篇：农产品质量安全专项整治工作总结

农产品质量安全专项整治工作总结

今年以来，商州区认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，把省、市农产品质量安全工作会议精神作为全年工作的指导思想，坚持以“预防为主，净化源头”的工作方略，按照“政府负总责，三级有机构，监管到村组，检测全覆盖”的商洛农产品监管模式，依据法律赋予的职责，在抓好农产品质量安全专项整治工作中紧紧围绕农业投入品、蔬菜、鲜活农产品等开展市场专项治理，重点监控种养、生产、流通三个环节的质量，加强农业投入品以及农贸市场、超市的农产品质量的监管力度，着力推进农产品标准化基地、质量安全监管体系和监管队伍建设，不断提升生产指导服务能力、品牌创建示范能力、全程综合监管能力，提高广大人民群众的满意率。

一、总体情况

开年来，我区紧紧围绕“完善监管体系，优化监管机制，强化依法监管能力”的总体要求，认真落实全程监管理念，以全区农资和农产品质量安全专项整治为载体，扎实开展“农资专项整治”活动，着力推进农业标准化体系、农产品检验检测体系和监管队伍体系建设，稳步推进农产品市场准入和质量安全追溯工作，全区农产品质量安全监管网络不断完善、监管队伍不断壮大、监管实力不断提升，农产品质量安全水平迈上了新的台阶。

（一）队伍建设稳步推进。根据上级有关文件要求，我们区农业局充分整合全区农资和农产品监管资源，明确行政执法责任，规范行政处罚权，组建农资专项整治工作领导小组；强化管理职能，充实监管人员，做到有机构、有人员、有制度、有手段；加强执法人员教育培训，提高综合素质，增强农产品质量安全意识，提升农产品安全事故的应急处置能力，规范执法程序，着力打造一支反应迅速，业务精通、作风过硬的执法监管队伍。目前，全区农产品质量安全执法监管人员达到60多人。

（二）检测体系不断完善。区农业局逐步整合全区检测资源，提升检测效能，为区农产品检验检测中心逐步建立了高效科学的农残检测室,配备50余台检测检验仪器设备、培训了4名业务精通的专业检测人员，可对蔬菜、水果农药残留指标进行检测。加快了农产品检验检测中心（站）的建设步伐，突出发挥现有检测设备作用，有针对性选派检测人员到省市检测机构深造学习，提高检测人员实践操作能力。日前，我区农产品质量安全检验检测中心各类农产品例行抽检工作稳步进行，全年共完成农产品抽检样品3000多个，检测品种达50余种，半抽检合格率达100%。

（三）监管机制逐步健全。开通“商州农业信息网”，加强了农资和农产品监管信息队伍建设，及时收集、整理、发布农资和农产品质量安全信息，建立农资和农产品监管信息共享机制，完善农资和农产品监管信息平台，逐步形成“信息查询、信息发布、农资推介、工作交流”的网络化。充分发挥农业执法机构的职能作用，建立了我区农产品质量安全事故应急处置机构。规范了农产品突发事件信息报告制度，发生突发事件时，立即启动商州区农产品质量安全事故应急处置工作预案，相关工作人员准确、及时、科学地做出反应和研判。

（四）农业品牌发展迅猛。经过近年的不断努力，全区现已建立高标准设施蔬菜示范园五个，大棚蔬菜基地达17个3000亩，完全按照无公害生产要求组织生产，农业标准化生产逐步推进，产业化进程不断加快，农民蔬菜专业合作社迅速成立，各蔬菜基地正在积极申报无公害农产品认证，农产品品牌意识已在基地（企业）逐步树立。

（五）标准化程度不断提高。我区按照建立长效化机制、规模化基地、标准化管理、产业化经营的要求，推进农业产业化、品牌化、现代化建设，为提升农产品档次、发展高效农业、加快农业产业化开辟崭新途径。农业标准化示范园区逐步发展形成；全区已发展无公害农产品基地17个，农产品生产加工企业正在建设之中，带动了全区农业产业的快速发展，种植、养殖专业大户不断涌现，形成了“公司＋基地＋农户”的标准化生产格局，促进了区域经济的快速发展。

（六）监管制度不断健全。逐步建立农产品市场准入制度，先从重点批发市场或大型农贸市场抓起，建立健全了抽查检测、索证索票和台账记录等制度，逐步落实产地准出制度。健全了农资和农产品监管责任体系，坚持属地管理原则，严格责任追究制度，对不履行职责或者履行职责不力的，按有关规定严肃追究责任。加强了横向配合和纵向联动，发挥各方面的积极性和创造性，形成工作合力。

二、工作特点

（一）领导高度重视，政府务实切入。2012年，我们认真贯彻学习《农产品质量安全法》，区政府又专门下发了《关于进一步加强农产品质量安全监管的通知》,区农业局针对全区产业发展现状，积极发挥全区农产品质量安全监管体系网络的作用，形成部门参予，各级联动的监管工作机制，把农产品质量安全管理工作纳入全区经济和社会发展规划。同时，区政府成立了由农业、工商、质监、卫生等相关部门负责人为成员的农产品质量安全监管工作机构，并明确各部门工作职责，定期、不定期召开会议，研究部署农产品质量安全日常工作。

（二）开展农产品综合执法检查，落实监管责任。针对全区农资市场实际，区农业局多次召开专题工作会议，部署农资和农产品质量安全集中整治活动动员大会。抽调精兵强调组建农资专项整治工作队，明确工作任务，对辖区内农资经营市场及农产品经营销售情况进行专项检查治理，充分发挥监管车辆的作用，定期辖区内农资市场农药、化肥、饲料、禽蛋、果蔬、水产品样品等进抽检化验，共对市场100多个农产品进行检验抽查，抽检合格率达95%以上。区检测中心坚持每周一次和重大节日期间农产品例行抽检制度。杜绝生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为；制售假冒伪劣农药重大案件查处率达到100％，假冒伪劣农药重大案件执法查处率100％，农药生产经营企业100％纳入监控范围；农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强；农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高；农药产品质量和标签合格率分别达到95%和90％以上。共出动监管车辆达50余次，开展农资专项检查整顿达5次，大型宣传活动8次，举办农产品质量安全培训班3次，受训人员达2000余人；电视、广播宣传2期5次；发放农业专业书籍1000本,印发各类宣传资料5000余份。

（三）强化涉牧市场监管，确保畜产品质量安全。

随着人民生活水平的不断提高，人们对畜产品质量安全更加关注。近年来，发生的“ 瘦肉精”事件，为我们加强涉牧投入品市场监管、加大畜产品质量安全监管敲响了警钟。面对严峻形势，我们积极采取措施：一是抓行业整治。对全区兽药、饲料、饲料添加剂从业人员及经营条件依据《兽药经营管理规范》进行了审查，并对审查通过的55个经营门店发放了《兽药经营许可证》；二是夯实监管工作责任。为了进一步落实工作责任，层层签定目标责任书，确保监管目标任务落实到单位，职责落实到个人，按照工作要求，并将各乡镇（办）畜牧站具有执法资质人员以派驻的形式开展辖区内的畜产品安全监管工作，壮大了畜产品监管执法队伍；三是积极开展动物及动物产品检疫。目前，全区共设立动物检疫报检点25个，制作报检告知牌81个，依法报检制度得到规范，以产地检疫为基础，严格执行动物流通环节检疫，严防不安全事故发生，以城区和16个镇畜产品检疫监管为重点，联合招商服务局（定点办）先后对黑龙口镇、牧护关镇、北宽坪镇、黑山镇等地开展屠宰市场整顿，规范屠宰场（点）经营行为，并严格市场检疫监管，确保畜产品安全。四是强化市场监管。以“瘦肉精”专项整治活动为契机，对涉牧投入品监管开展集中整治，先后检查兽药及个体诊所73户，检查兽药248个品种31408盒（袋），饲料及饲料添加剂148种5826袋。查处不合格兽药17种141袋；饲料5袋，400公斤，均做无害化处理。

（四）加强生鲜牛奶整治，确保城区人民饮奶安全。

今年以来，我们高度重视城区生鲜牛奶源头治理工作。一是抓好技术指导。奶牛养殖环节是确保牛奶质量安全的前提，我区组织技术力量，深入养殖场户，在饲养管理方面进行技术指导的同时举办了商州区首次奶牛养殖技术及生鲜乳安全生产培训会，并印发《商州区生鲜乳监督管理制度》30余份，开展技术培训2期，培训80余人次，指导养殖户推行标准化科学饲养技术；二是强化日常监管。制发了包括养殖档案、防疫档案、投入品使用登记册、疫病诊治登记册、卫生消毒登记册、饲养人员健康检查登记表、牛奶销售登记册、动物及动物产品无害化处理登记册等9种档案表册，档案资料管理得到进一步规范；三是对全区奶牛饲养场户落实监管责任到人，监管到户，开展奶牛养殖投入品及鲜奶质量突击检查，确保奶品质量安全上市。

（五）完善检测网络体系，强化农产品质量安全工作。区农产品质量安全检验检测中心，是我区目前农产品质量安全检验检测的唯一机构。今年，我们按照省、市规划要求，改造和新建“设施完备、功能齐全”的区级农产品质检中心，在全区重点乡镇及大型农贸市场及生产基地建立农产品速测室，配置快速测定仪，配备专业检测技术人员。同时分期分批对全区30余名检测人员进行专业检测知识培训，培训合格后发证上岗，逐步形成了一支覆盖市、区、乡的农产品检测队伍，为提升全区综合检测能力奠定了基础，强化了综合检测排查能力，为全区人民营造一个“安全放心”的农产品消费环境。

（六）开展法律宣传，提高全民法律意识。结合新农村建设，积极开展“放心农资下乡进村”、“农产品质量安全法”等宣传活动，通过网络、报纸、电视、电台、宣传手册及举办农产品质量安全知识培训班等形式，向生产者、销售商和消费者普及有关法律知识，介绍农业“三品”的识别方法和生产规程，公告国家明令禁止生产、经营和使用的农药、兽药和饲料添加剂。积极邀请新闻媒体监督农产品质量安全监管工作，引导全社会共同参与农产品质量安全监管。

三、存在的问题及建议

尽管我区在贯彻执行农产品质量安全法，加强农产品质量安全监管中取得了明显的成效，但与法律的要求和广大民众的期望相比，还存在一些的差距。

（一）农业生产经营主体数量庞大、经营分散、环节又多，农产品质量安全工作责任重大，任务坚巨。

（二）农业检测体系还不够完善。由于县级财政紧张、投入不足，部分设备因为缺少经费、缺少试剂、缺少技术人员会操作而闲置，存在“检不了、检不出、检不准、检得慢”等问题。

（三）广大人民群众对农业执法范围、内容还不够了解，农业执法的机构队伍还有待健全，因而造成农产品质量安全的执法监管难度较大。

（四）由于工作经遇等问题，部分工作难以开展。

下一步，我们将结合我区工作实际，在现有条件基础上，认真实施《中华人民共和国农产品质量安全法》的各项规定，完善机制，强化措施，提升依法行政工作水平，确保全区群众农产品食用质量安全。