中共南京市委宣传部文件（合集）

第一篇：中共南京市委宣传部文件

中共南京市委宣传部文件

宁委宣通〔2012〕22 号

——————————★ ————————— 关于积极参加省委宣传部举办的学习型 党组织建设征文活动的通知

市各成员单位，各区县委宣传部：

为深入推进全省学习型党组织、学习型领导班子建设工作，促进基层党组织学习活动开展和普通党员干部学习体会与经验的交流，为十八大召开营造浓厚理论氛围，根据省学习型党组织建设工作协调小组会议精神，省学习型党组织建设工作协调小组办公室决定面向全省基层党员干部开展学习型党组织建设征文活动。现将我市参加此次征文活动的有关事项通知如下：

一、活动时间

自 2012 年 6 月起至 9 月 30 日止。

二、主办承办单位

本活动由省学习型党组织建设工作协调小组办公室主办，《群众》杂志、中国江苏网、《党的生活》杂志联合承办。

三、征文范围

围绕深化学习型党组织、学习型领导班子建设工作，紧密结合又好又快推进江苏“两个率先”大局、本地区本部门

本单位发展实际及个人的工作学习实际撰写论文。

选题范围主要包括：

1、经典作家著作和党组织、有关领导同志推荐书目的学习体会；

2、学习实践科学发展观的体会与认识；

3、大力建设学习型党组织的认识思考、方法途径、经验体会等。

四、征文要求

1、征文参加对象主要为全市各级党员干部，鼓励基层广大干部群众参与。

2、作者以个人名义撰写论文，如系多人合作，署名不超过三人。

3、论文篇幅 3000 字以内，做到主题突出、观点鲜明、论证有据、言简意赅，力求生动通俗。

4、论文打印稿一式 3 份（附电子版），报送至“南京市学习型党组织建设工作协调办”，地址：南京市北京东路 7 号楼 307室市委宣传部理论处，邮编：210008，电子邮箱：njllc@126.com，联系电话：83373202、83619124(传真)，信封请标明“学习型党组织建设征文”字样。

五、征文组织

1、市建设学习型党组织、学习型领导班子工作协调小组各成员单位以及各区县委宣传部，根据职责分工认真做好征文动员、组织和论文汇总工作。论文经各成员单位以及各区县委宣传部审核后加盖公章，统一邮寄和发送。

2、论文将择优在中国江苏网分批选登，部分论文同时在《群众》杂志和《党的生活》杂志发表。为方便中国江苏网及时选用，各单位请从 2012 年 6 月起每月分批报送论文，至 9 月底结束。

六、征文评比与奖励

1、此次征文评比实行网民打分与专家评选相结合，所征集的论文从6月中旬起在中国江苏网选登，统计网民点击和打分等情况，征文活动结束时由省学习型党组织建设工作协调小组办公室组织专家集中评审。

2、征文活动设一等奖 5 名，二等奖 10 名，三等奖 20 名，组织奖若干名。

3、获奖论文和组织奖名单，10 月下旬前后在《群众》杂志、中国江苏网、《党的生活》杂志同时发布。

南京市建设学习型党组织

学习型领导班子工作协调小组办公室

中共南京市委宣传部（代章）

2012 年 5 月 30 日

主题词：学习型党组织 征文 通知

第二篇：中共南京市委办公厅文件

中共南京市委办公厅文件

宁委办发〔2009〕53号

中共南京市委办公厅 南京市人民政府办公厅

关于印发《南京市事业单位岗位设置管理实施意见》的通知 各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：

经市委、市政府同意，现将《南京市事业单位岗位设置管理实施意见》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

中共南京市委办公厅 南京市人民政府办公厅 2009年12月27日

南京市事业单位岗位设置管理实施意见

为进一步深化事业单位人事制度改革，实现事业单位管理科学化、规范化、制度化，根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）、《江苏省事业单位岗位设置管理实施意见》（苏办发〔2008〕23号）精神，结合我市实际，现对我市事业单位岗位设置管理提出如下实施意见：

一、实施范围

1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，列入事业编制管理范围的事业单位（包括经费来源为财政全额拨款、差额拨款以及经费自理的事业单位），都要进行岗位设置，建立和完善岗位管理制度。

2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按干部人事管理权限的有关规定执行。

3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体，参照本实施意见执行。

二、岗位设置原则

4、事业单位应根据其社会功能、职责任务、工作性质和人员结构等特点进行岗位设置。

规范有序。事业单位应根据国家、省、市及省级以上行业主管部门规定的岗位设置权限、程序和经核准的比例、最高岗位等级设置岗位。

科学合理。事业单位应按其功能、职责任务和工作需要，科学确定本单位所需岗位的名称、类别、职责、任职条件、任务和岗位等级。

精简效能。事业单位应结合单位的功能和职责任务，综合考虑优化人员结构、提高服务效能、提升竞争能力、降低运行成本等设置岗位。

动态管理。事业单位应根据社会事业发展、单位功能调整的实际，按规定的程序和权限，适时对岗位设置方案和岗位说明书进行调整，确保岗位设置适应社会公共服务需要。

三、岗位类别及等级

5、事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。

6、事业单位应根据其功能、职责任务、工作性质和人员结构等特点，综合确定其管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的结构比例，并确定相应的主体岗位。

（1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。

（2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的55%。

（3）主要承担技能操作维护和服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般不低于单位总量的55%。

7、事业单位设置主体岗位之外的其他两类岗位，应有相对合理的结构比例。

8、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分不同的岗位等级：管理岗位分为10个等级；专业技术岗位分为13个等级；工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位分为5个等级，普通工岗位不分等级。

四、管理岗位设置

9、管理岗位分为单位领导岗位、内设机构领导岗位和普通管理岗位。

领导岗位、内设机构领导岗位、最高等级和结构比例，根据编制部门和上级机关确定的规格、职数以及本实施意见设置。副局级及以上岗位由市委组织部确认，其他管理岗位由市人事局会同有关主管部门或单位确认。

10、事业单位中的党群组织，除国家、省和我市另有规定外，不单独设置管理岗位，其工作人员在本单位已聘人员中，按各自章程或法律规定产生。

11、相当厅级的事业单位设置领导岗位的层级原则上不超过3个；相当处级的原则上不超过2个；相当科级及以下的不超过2个。少数规格低、规模小、人数少的事业单位，一般只设1个领导岗位层级。

12、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员和办事员的管理岗位，依次分别对应三级到十级岗位。正局职、副局职管理岗位分别对应四级和五级岗位。

五、专业技术岗位设置

13、专业技术岗位包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分为7个等级，即一至七级，高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七级。中级岗位分为3个等级，即八至十级。初级岗位分为3个等级，即十一至十三级，其中十三级为员级岗位。

全市专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例，首次原则上按1.3：4：4.7控制。

14、专业技术岗位内部不同等级之间的结构比例为，二级、三级、四级比例为1：3：6；五级、六级、七级比例为2：4：4；八级、九级、十级比例为3：4：3；十一级、十二级比例为5：5。

15、各行业专业技术岗位的数量、最高等级和结构比例，除一级岗位设置由国家统一确认，二级岗位设置由省统一核准外，其余岗位设置，由市人事局会同有关主管部门综合确定，并分类控制。

六、工勤技能岗位设置

16、工勤技能岗位分为高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一级至五级。

17、工勤技能岗位数量、结构比例和最高岗位等级设置，根据岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。

技术工一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例原则上不超过25%。其中一级、二级岗位总量占岗位总量的比例原则上不超过5%。

七、岗位任职条件

18、各类、各等级岗位基本任职条件：（1）遵守宪法和法律；

（2）具有良好的品行和职业道德；（3）岗位所需的专业、能力或技能条件；（4）适应岗位要求的身体条件；（5）岗位所需的其他条件。

19、管理岗位的基本条件：一般应具有大专以上文化程度，其中四级以上管理岗位一般应具有大学本科以上文化程度。

各等级管理岗位任职的基本条件：

三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作2年以上；

四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作3年以上；

七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作3年以上。

20、专业技术岗位任职的基本条件：

专业技术岗位的基本条件按行业指导意见和现行专业技术职务评聘有关规定执行。事业单位可根据需要，综合考虑人员资历、承担责任、工作业绩、考核结果、准入条件等因素，制定各等级专业技术岗位任职的具体标准。

21、工勤技能岗位基本任职条件：

一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评。

三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考评。

学徒期、熟练期和试用期满，并通过初级工技术等级岗位考核后，可确定为五级工勤技能岗位。

八、岗位设置程序及权限

22、事业单位岗位设置按以下程序进行：

（1）编制岗位设置方案。事业单位在对单位职责、工作目标任务进行分解、梳理的基础上，编制岗位设置方案，确定各岗位的类别、名称、等级等。

（2）岗位设置方案核准。事业单位岗位设置方案由主管部门审核后，报市人事局核准。市管干部的岗位设置，报市委组织部核准。区县事业单位岗位设置方案由区县人事局审核后，报市人事局核准。

（3）制定岗位设置实施方案。事业单位按核准的岗位设置方案，制定本单位的岗位设置实施方案，并编制岗位说明书。

（4）广泛征询意见。岗位设置实施方案和岗位说明书应广泛听取意见，经单位或主管部门设立的聘用工作组织或聘用委员会讨论，由单位负责人集体研究通过，并报主管部门和市人事局备案。

（5）组织实施。事业单位按通过的实施方案，积极稳妥地组织实施。

（6）岗位设置方案经核准后，应保持相对稳定。事业单位因编制增减或因事业发展需要调整岗位设置的，应按规定的程序进行变更核准。事业单位合并、分立的，应按规定的程序和权限，重新制定岗位设置方案，并经核准。

九、岗位聘用

23、事业单位聘用人员不得突破经核准的岗位总量、结构比例和最高岗位等级。按本实施意见首次岗位设置时，现有人员结构比例已经超过核准的结构比例的，应按有关政策规定，通过自然减员、交流、低聘或解聘等办法，逐步达到规定的结构比例。

24、事业单位要严格按岗位的职责任务和任职条件，通过公开、平等、竞争等程序，择优选聘人员，签订聘用合同或变更合同内容。

对确有真才实学、岗位急需且符合破格条件的，可按有关规定破格聘用。

25、专业技术一级岗位人员聘用，按国家规定执行。二级岗位人员聘用，由市人事局审核，报省里核准。三级岗位人员聘用，须经聘用工作组织或聘用委员会评审，由主管部门审核，报市人事局核准。五、六级岗位人员聘用，经评审后，由主管部门核准，报市人事局备案。

26、事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须在所兼任岗位结构比例限额之内，并按有关规定报批。

27、在管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位之间流动的，应具备任职岗位规定的条件。

28、各级组织、人事部门会同有关主管部门对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用、签订聘用合同情况进行验收认定。在此基础上，按有关政策确定工资待遇。

十、组织实施和管理

29、各级组织、人事部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门。各有关主管部门要充分发挥职能作用，共同做好岗位设置管理的组织实施工作。

30、事业单位是岗位设置管理的主体，应在组织、人事部门和有关主管部门的指导下，制定本单位的岗位设置实施方案和各岗位的具体任职标准并组织实施。

31、各级组织、人事等有关部门要切实加强监督检查，对不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。

32、本实施意见由市委组织部、市人事局负责解释。

中共南京市委办公厅 南京市人民政府办公厅 二○○九年十二月二十七日

第三篇：中共南京市委组织部

中 共 南 京 市 委 组 织 部

南京市劳动和社会保障局

文件

南

京

市

总

工

会 南

京

市

人

事

局 共青团南京市委员会

宁劳社培[2007] 16号

宁工发 [2007] 45号

关于举办2007南京市高技能人才技能竞赛

暨第五届南京市职工技能大赛的通知

各区县委组织部，区县劳动保障局、总工会、人事局、团委，市各主管局、集团（公司）、直属单位，各有关单位： 为深入贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强高技能人才队伍建设的意见》（宁委发[2006]48号），加快我市高技能人才队伍建设，不断满足经济社会发展对高技能人才的需求，着力营造有利于高技能人才成长的良好社会氛围，现就举办 1 2007南京市高技能人才技能竞赛暨第五届南京市职工技能大赛有关事项通知如下：

一、活动主题

本次大赛以“提高职工技能，促进社会和谐”为活动主题，通过深入开展“百万职工大练兵、百场技能大比武”和“职工技能等级进位五个点行动”，积极探索建立技术工人快速成长的绿色通道，努力培养一大批综合素质高、专业技能精、创新能力强的职工技术人才，使广大劳动者的整体素质和技能水平有一个新的提高。

二、组织领导

为加强对全市技能竞赛活动的组织领导，成立由五家主办单位领导组成的大赛组织委员会，成员组成如下：

主

任：陈四明

市总工会主席

王德春

市劳动和社会保障局局长

副主任：金

实

市委组织部副部长

周中

市劳动和社会保障局副局长 于家华

市总工会副主席

李跃芝

市人事局副局长

李

晖

团市委副书记

成员：陈

波

市委组织部人才工作处处长

刘兴国

市劳动和社会保障局培训处处长 周大奇

市职业技能鉴定指导中心主任

刘方宁

市总工会生产保护部部长

程和建

市职工技协办公室主任

王文洲

市人事局工考办主任

刘双鹏

团市委青工部副部长

许宏报

市职业技术培训指导中心副主任 组委会下设南京市职业技能竞赛办公室，办公地点分别设在市职业技术培训指导中心和市职工技协办公室。

三、市级竞赛活动安排

（一）竞赛职业及分组情况

2007南京市高技能人才技能竞赛暨第五届南京市职工技能大赛主要分职工、教师、学生等3个组别，主要竞赛职业（工种）为：

职工组：数控车工、数控铣工、加工中心操作工、钳工、焊工、模具制作工、汽车维修工、汽车驾驶员、维修电工、中式烹调师、花卉园艺师、计算机操作员、计算机维修工等13个职业（工种）。企事业、机关单位职工均可报名参加，其中，计算机维修工限年龄在35周岁以下青年职工参加。

教师组：数控车工、数控铣工、加工中心操作工、维修电工、计算机维修工等5个职业（工种）。我市各技工学校、各类职业院校在职教师均可报名参加。

学生组：数控车工、数控铣工、加工中心操作工、钳工、焊工、维修电工、汽车维修工、计算机操作员、计算机维修工等9个职业（工种）。我市各技工学校、各类职业院校在校学生 3 均可报名参加。

另外，将我市服装行业外来务工人员缝纫技能比赛、清真食品行业从业人员烹饪技能比赛、机关事业单位工作人员信息处理技能比赛、政府机关工作人员信息化与电子政务技能比赛等四项赛事纳入第五届南京市职工技能大赛范围，由市职业技能竞赛办公室另行组织实施。

（二）竞赛标准与组织实施

2007南京市高技能人才技能竞赛暨第五届南京市职工技能大赛职工、教师、学生等3个组别27个竞赛职业（工种）的技能竞赛实施方案由市职业技能竞赛办公室会同相关单位统一制订。

各组别各职业（工种）市级竞赛将严格按照不低于国家三级职业资格标准设置竞赛项目与命题，理论知识和技能操作分别占总分的20%和80%，竞赛项目设置和命题工作具体由市职业技能竞赛办公室负责。

2007南京市高技能人才技能竞赛暨第五届南京市职工技能大赛分为岗位技能练兵、基层（行业系统）选拔赛、全市决赛三个阶段进行。参加市级决赛的选手必须是经过岗位练兵和选拔、推荐的优秀选手。

四、岗位技能练兵和系统选拔赛

（一）职业技能岗位练兵比武活动要覆盖全市各行各业的劳动者，重点在企事业单位。各级工会组织要在职工中广泛开展百万职工大练兵、百场技能大比武活动，提高职工技术技能 4 素质。各级团委要组织广大青年职工，深入推进“青工技能振兴计划”。要结合生产开展一技多能、岗位成才等各种形式的活动，选择适合本单位生产特点的职业（工种）进行练兵比武，同时按照确定的市级竞赛职业（工种）组织基层选拔赛。

各有关院校要强化技能教学、实践环节，提高教师和学生的动手能力，通过竞赛提高相关专业的教学水平，帮助学生提高职业能力。

（二）各单位、系统选拔赛可按照国家职业标准初级、中级或以上标准的要求制定竞赛方案、竞赛项目和评分标准。凡涉及颁发国家职业资格证书的竞赛，须将有关方案报市职业技能竞赛办公室核准。

（三）除市级竞赛职业外，各区县、各行业（系统）、各产业集团（公司）可选择本地区、本行业、本系统从业人员较多、具有代表性的职业（工种）开展行业（系统）技能竞赛活动。

五、活动时间安排：

（一）4~6月，开展岗位技能练兵比武活动；

（二）7~8月，开展市级竞赛职业（工种）的单位、系统选拔赛；

（三）9~10月，举行市级竞赛(学生组提前至5~6月份举行)。

六、奖励政策

（一）2007南京市高技能人才技能竞赛暨第五届南京市职工技能大赛各组别、各职业（工种）设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。

各组别、各职业（工种）前6名获奖选手由市劳动保障局授予“南京市技术能手”称号；由市总工会授予“南京市五一创新能手”称号，其中年龄在35周岁以下的青年获奖选手同时由团市委授予“南京市青年岗位能手”称号（此两项称号不含学生组）。

除计算机操作员外，各组别、各职业（工种）竞赛前3名获奖选手报省劳动保障厅直接颁发国家二级（技师）职业资格证书，已经获得国家二级职业资格证书的，可破格申报国家一级（高级技师）职业资格鉴定。各组别、各职业（工种）竞赛第4~6名获奖选手可破格申报国家二级(技师)职业资格鉴定。

另外，参加市级竞赛获奖选手，均给予一定的物质奖励。

（二）机关、事业单位职工获得市级竞赛各职业（工种）第一名的选手，由人事部门颁发工人技师任职资格证书，单位聘任不受职数限制；第二、三名获奖选手，直接参加人事部门组织的2007技师培训、考核和评审，不受单位推荐指标的限制；前6名获奖选手由人事部门颁发高级工技术等级岗位证书。以上获奖人员按规定程序聘任上岗后，按其相应技术等级兑现职务（岗位）工资。

（三）按职业技能鉴定有关规定，市级竞赛参赛选手理论和技能成绩均合格者，可由市劳动保障局核发国家三级（高级工）职业资格证书。经市职业技能竞赛办公室审核认定的单位、系统选拔赛，参赛选手理论和技能成绩合格者，可通过主办单位向市劳动保障局申办相应等级的国家职业资格证书。

（四）本次大赛职工组获奖选手中的优秀典型，将推荐参加南京市行业技术领军人物评选，同时由市总工会按照有关规定授予“南京市五一劳动奖章”。

（五）对在本次大赛活动中，工作扎实有效、贡献突出的单位和个人，由主办单位共同授予“优秀承办单位”、“优秀协办单位”、“优秀组织单位”和“先进个人”荣誉称号。

七、活动要求

（一）提高认识，加强组织领导。2007南京市高技能人才技能竞赛暨第五届南京市职工技能大赛工作，是推动我市高技能人才队伍建设的一项重要赛事，各级部门、单位要高度重视，切实加强对竞赛工作的组织领导，成立由党、政、工、团等部门组成的领导班子和工作机构，明确责任，抓好落实。

（二）广泛发动，扩大竞赛覆盖面。各区县、各行业（系统）、企事业单位、各类院校和各级劳动保障、工会、人事、团委等部门，应层层动员，广泛发动，推进本地区、本系统、本单位、本院校群众性岗位技能练兵比武和各类技能竞赛活动。要认真组织好选拔赛，推荐优秀选手参加市级决赛，将技能竞赛活动与贯彻劳动保障部《招用技术工种从业人员规定》结合起来，推动就业准入制度和国家职业资格证书制度的建立。同时，把提升职工岗位技能水平的活动向进城务工人员和非公企业拓展，努力在全社会掀起人人学技术、个个练技能、共同作贡献的热潮。

（三）加强宣传，选树典型。各单位、系统要在整个活动 7 中加强职业技能岗位练兵比武、选拔赛的宣传报道工作，及时传递相关信息。同时，对在岗位练兵比武、基层选拔赛中涌现出来的典型事例，通过各种渠道进行广泛宣传，积极营造技能人才成长的良好氛围。

市职业技能竞赛办公室除定期编印全市大赛简报外，还将通过合作媒体、主办单位网站、系统内刊物等渠道，及时报道竞赛进展、基层选手先进事迹、决赛盛况等信息。

八、经费

（一）各单位岗位练兵活动和选拔赛所需经费由各单位自筹解决，可从职工教育经费中列支，也可引入市场机制，采取冠名赞助等方式筹集。

（二）市级决赛命题、获奖选手奖励所需经费及部分竞赛经费由市级财政统筹安排，不足部分可由承办单位通过冠名赞助等方式筹集。

二ОО七年四月五日

主题词：2007 高技能人才 第五届 技能竞赛 通知 抄送：中共江苏省委组织部、省劳动保障厅、省总工会、省人事厅、团省委

南京市劳动和社会保障局办公室 2007年4月五日印发

共印600份

第四篇：中共柳州市委宣传部

中共柳州市委宣传部 柳州市依法治市领导小组办公室 柳州市司法局

柳治市办„2008‟32号

关于开展2008年“12·4”全国法制

宣传日宣传活动的通知

全市各单位：

今年是“五五”普法的第三年，也是我国改革开放30周年，根据中央、自治区关于开展“12·4”全国法制宣传日宣传活动通知，要求以全国法制宣传日为契机，大力宣传宪法和法律，弘扬法治精神，更好地推进全面落实“五五”普法规划，深入推进法制宣传教育，更好地服务科学发展。结合我市实际，现就做好我市2008年“12〃4”全国法制宣传日活动有关工作通知如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合纪念改革开放30周年，围绕今年党和国家的中心工作，按照依法治国基本方略的要求，全面落实“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育，着力弘扬法治精神，培养公民意识，为我市科学发展、社会和谐造营良好的法治环境。

二、活动主题

今年的宣传活动主题为：“弘扬法治精神，服务科学发展”。

三、宣传重点

要结合纪念改革开放30周年，大力宣传我国民主法制建设的巨大成就、成功经验和前进方向，宣传我国贯彻落实依法治国基本方略的重要举措和成就，宣传推进法治政府建设的重大举措和成就，宣传我国在立法、行政执法、司法和法律监督等方面的重大发展，宣传我国在提高公民法律素质、提高全社会法治化管理水平方面的重大发展。

要结合社会主义法治理念教育，大力弘扬法治精神，在广大干部群众中传播法律知识、培养法律意识，不断增强公民在法律面前一律平等观念、权利义务相一致观念、公平正义观念，牢固树立并自觉践行社会主义法治理念，为建设社会主义法治国家营造良好的舆论氛围。

要结合贯彻落实“五五”普法规划，将宪法学习宣传作为宣传重点，积极开展与经济社会发展密切相关法律法规的学习宣传，积极开展民生问题和社会稳定相关法律法规的学习宣传，积极开展国家基本法律、重点和热点法律法规的学习宣传，服务科学发展，促进社会和谐。

要结合自治区五十周年大庆，大力宣传民族区域自治相关法律法规，积极宣传自治区实施民族区域自治法以来所取得的成就，积极宣传交通、安全、社会治安等与人民生命财产密切相关的法律法规，为迎接自治区五十周年大庆营造安定和谐的社会环境。

要围绕中共柳州市委十届六次全体（扩大）会议提出的推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，努力实现“经济升级，城市转型”的奋斗目标，大力宣传与依法行政、经济发展、社会稳定相关法律法规，为“二次创业”营造良好的法治环境。

要结合“法律六进”活动，大力开展与群众生产生活密切相关的物权、劳动、合同、禁毒等法律法规的宣传教育，提高群众的法律意识和法律素质，提高依法表达利益诉求，维护自身合法权益的能力，促进和谐社会建设。

四、时间安排

2008年“12〃4”全国法制宣传日法制宣传活动时间从11月中旬至12月上旬，各单位部门可结合本单位实际情况适当提前和向后延伸。

五、活动内容

（一）市依法治市办公室组织的活动

1、组织我市各主要新闻及网络媒体在“12〃4”期间，对“12〃4”活动进行集中宣传报道。2、12月4日上午，在市岩村路小学举行“青少年法制教育课件比赛、法制征文比赛颁奖仪式暨“法律进学校”现场观摩活动。

（二）各县（区）、各单位组织的活动

各县（区）要组织开展一次“12〃4”主题宣传活动，同时组织辖区相关部门结合“法律六进”开展“12〃4”宣传活动，通过开展法律咨询，举行法制文艺演出、出版报、开展法律服务，结合“法制电影进千村”放映法制电影等活动，大张旗鼓地宣传新时期法律法规，掀起学法用法新高潮。

各单位、各部门要利用“12〃4”法制宣传日这一有利时机，结合本单位的职能特点开展法制宣传活动和学法用法活动。市中级人民法院、市公安局、市工商局等部门要充分利用本单位现有的宣传平台，在“12〃4”期间集中开展《宪法》等法律法规宣传；各涉农部门要结合社会主义新农村建设活动，开展“法律进乡村”活动，帮助农村解决涉法问题；教育部门、共青团、妇联要加强青少年及未成年人的法制教育；各涉企部门要加大涉企法律法规的宣传力度，努力提高企业依法经营、依法管理的水平，提高依法纳税意识。

六、活动要求

各县（区）、各部门要高度重视“12〃4”全国法制宣传日活动，围绕“弘扬法治精神，服务科学发展”的主题，精心组织，认真部署实施。要结合本辖区、本部门实际情况和特点，制定出本辖区、本部门的宣传活动方案，组织专门力量，认真抓好落实。要注重面向基层、面向群众、面向社会，组织好集中宣传活动。要注重实际效果，切实加强指导、检查和督促，防止形式主义，不做表面文章。要积极动员各方面力量，充分运用各种社会资源，形成宣传合力，营造浓厚社会氛围。

我市新闻媒体要发挥传媒的作用，加强社会面法制宣传教育，通过开辟法制宣传专栏、专版、专题，制作播出高质量的法制宣传新闻、法制节(剧)目，引导群众深刻理解依法治国的重要意义，引导群众自觉维护宪法和法律的权威，引导群众树立社会主义法治理念，在全社会营造浓厚的法治氛围。

各县（区）、各单位要围绕“12〃4”法制宣传日活动主题，在组织好各项活动的同时，注意搜集、保留、整理相关资料，认真做好法制宣传日活动总结。请各县（区）、各成员单位将2008年“12〃4”全国法制宣传日期间的活动方案及各项活动开展情况信息、总结，及时报送市依法治市办公室。

七、工作目标考核

本次活动纳入县（区）普法依法治理目标考核，计分7分，具体考核办法为：

（一）在11月18日前上报本县区活动方案计2分，逾期报送计1分，不报不得分。

（二）在12月15日前报送“12〃4”活动总结计2分，逾期报送计1分，不报不得分。

（三）开展法制宣传主题活动计3分（要上报活动相关图片）。

中共柳州市委宣传部 柳州市依法治市领导小组办公室 柳

州

市

司

法

主题词：“12〃4” 法制宣传 通知

抄报：自治区司法厅、自治区依法治桂办公室

抄送：市委办、市人大办、市政府办、市政协办 柳州市依法治市领导小组办公室 2008年11月12日印发

（网络传输）

局

二○○八年十一月十二日

第五篇：中共吉林市委宣传部

中共吉林市委宣传部 吉林市安全生产监督管理局 吉林煤矿安全监察局 吉林市公安局文件 吉林市广播电视局 吉林市总工会 共青团吉林市委员会

吉市安监联字„2009‟1号

关于开展2009年吉林市 “安全生产月”活动的通知

各县（市）区党委宣传部，安全生产监督管理局、煤炭局、公安局、广播电视局、总工会、团委，市直有关部门，各有关企业：

按照国家和省七部门《关于开展2009年“全国安全生产月”活动的通知》精神，我市将在2009年6月1日至30日在全市 1

范围内开展“安全生产月”活动。为确保活动顺利开展并取得扎实效果，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全生产月”活动为契机，深入开展安全生产宣传教育行动，进一步宣传贯彻党和国家安全生产的方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，为促进全市安全生产状况持续稳定好转营造良好的舆论氛围

二、活动主题

2009年“安全生产月”活动主题是：关爱生命、安全发展。“安全生产月”活动要围绕“安全生产年”和省、市安全生产工作会议总体部署，扎实有效地开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍“三项建设”，深入推动隐患排查治理、安全生产标准化建设和安全监管基层基础建设，进一步强化企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任，实现安全发展。

三、活动形式和安排

（一）“安全生产月”活动的宣传发动。吉林市安委会办公室、吉林市安全工程协会联合在媒体上向全市发出倡议，启动“安全生产月”活动。

市委宣传部、市广播电视局和市安全监管局负责落实。

（二）组织开展“安全生产咨询日”活动。全国安全生产咨询日定在6月份的第二个星期日（6月14日）。

1、市安监局、丰满区、高新区、交通局（海事局）、建委、经委、供销社、质监局、市政公用局（燃气办）、市总工会、公安局、气象局、消防支队、交警支队、农委、旅游局、林业局、水利局等部门和部分驻市区的中、省、市直企业在世纪广场设安全咨询台和安全生产宣传展示板，重点宣传安全发展理念、安全生产法律法规和应急科普知识等，向市民发放宣传资料和宣传单。其他各县(市)区在主要街路设立“安全生产咨询站”，以板报、挂图和发放宣传材料等多种形式开展安全生产咨询活动。

2、开展安全生产签名活动。组织政府有关部门和企业负责人及广大群众在印有“安全责任重于泰山”、“关爱生命，安全发展”条幅上签名，提高社会各界安全生产意识，营造安全生产的良好氛围。市安全监管局负责组织。

3、各新闻媒体对“安全生产咨询日”活动要进行集中宣传报道。各级党委宣传部、安全监管部门组织落实。

（三）在吉林市电视台、吉林市人民广播电台和吉林市交通文艺台和世纪广场电子大屏幕播放安全生产警示用语、公益广告。市广电局、市安全监管局负责落实。

（四）在各县（市、区）政府所在地的主要街道，采取宣 3

传板、挂图等形式，宣传安全生产知识，引导和教育广大市民提高安全生产意识和识灾防灾意识。县（市）区安监局负责落实。

（五）开展安全文艺汇演和“安全伴我行”演讲活动。各县（市）区和有关重点企业要认真组织安全文艺汇演和“安全伴我行”演讲活动，选拔优秀节目向省里推荐，力争参加全国总决赛。市安监局、市总工会负责落实。

（六）积极参加省第三届安全生产论坛活动。广泛征集并向省安全生产论坛组委会推荐论文。市安监局负责落实。

（七）继续深入开展“安康杯”竞赛活动。以煤矿、建筑、交通等高危行业和非公有制企业为重点，吸引更多的企事业单位和广大职工参加到活动中来，不断提高广大职工的安全意识和技能。市总工会、市安监局负责落实。

（八）开展应急预案演练。6月份的第三个星期（15日～19日）为“应急预案演练周”。市及各县（市）区、部门及有关企业要结合本地、本单位特点，组织应急预案演练。

（九）参加吉林省“青年安全生产示范岗”的创建活动。对符合“青年安全生产示范岗”标准条件的积极向省里推荐。团市委、市安监局负责落实。

（十）宣传安全生产典型工作经验。组织有关媒体做好对2008年安全生产标兵单位、先进单位工作经验的宣传报道。市委宣传部、市广播电视局、市安监局负责落实。

（十一）组织开展安全监管系统软环境、政行风建设宣传服务活动。加大对企业和群众服务的力度，各级领导带队，进工厂、进社区走访征求意见，面对面地解决实际问题。通过系列宣传活动，营造“关爱生命，关注安全”的良好氛围。市、县（市）区安监局负责落实。

（十二）组织好公共场所的安全生产宣传活动，烘托“安全生产月”活动的氛围。1.市区主要营运线路的客运车辆悬挂“安全生产月”及“平安吉林”等宣传标语。2.网通、移动、联通在“安全生产月”期间向全市手机用户分别发一条安全警示语。3.铁路、车站、旅游景区（点）、建筑工地等在醒目位置悬挂有关安全生产内容的宣传标语。市安监局、相关部门负责落实。

（十三）开展“送法律法规到基层”和“送安全知识进校园”活动。各县（市）区组织安全普法宣讲团分别到部分基层单位和校园进行普法宣传活动。县（市）区安监局负责落实。

（十四）组织好企业的安全生产月活动。主要包括工业、建筑、商贸、交通、电力、矿山等行业和企业。活动内容为：

1、在企业显要位置悬挂“安全生产月”大型宣传标语和安全旗，在主要场所张贴宣传标语口号。

2、利用电视、刊物、板报等形式，设立安全生产宣传栏。

3、在企业车间、班组内张贴安全宣传挂图、安全生产管理制度、操作规程。

（十五）组织好乡镇、社区的安全生产宣传活动。在社区、乡镇、村屯的主要地点悬挂、张贴“安全生产月”宣传标语、宣教挂图，利用宣传栏、黑板报等载体宣传安全生产法律法规及安全用电、用火、用油、用气常识。县（市）区安监局负责落实。

（十六）组织好校园安全宣传活动。利用校园宣传栏、黑板报等形式开展校园安全宣传教育活动，重点普及消防、交通、用电、用火等安全知识，提高逃生自救能力。在大、中、小学校组织开展消防安全、交通安全、日常生活安全常识和重大事故应急救援演练等主题队日活动。由教育局负责落实

四、组织领导

成立全市“安全生产月”活动领导小组。组长由副市长朱淳担任，副组长由市政府副秘书长和市委宣传部、市安监局、省煤监局吉林煤监站、市公安局、市财政局、市广电局、市总工会、团市委的领导同志担任；负有安全监管（管理）职责的部门领导同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市安监局，具体负责全市“安全生产月”活动的组织、指导和协调工作。

各县（市）区、市直有关部门也要成立相应的推进工作组及办事机构，认真组织实施。

五、活动要求

（一）加强领导，抓好落实。各县（市）区、各部门、各 6

企业要把“安全生产月”活动纳入重要工作日程，把“安全生产月”活动作为“安全生产年”的重要内容，明确责任，抓好落实，确保“安全生产月” 活动能够扎实有效地开展起来。

（二）突出主题，精心组织。要在活动内容和形式上突出“关爱生命、安全发展”这个主题。组织开展好宣传咨询日、安全文艺汇演、“安全伴我行”演讲比赛、“安康杯”竞赛和创建青年安全生产示范岗等活动，充分运用报刊、广播、电视、网络等大众传媒和基层宣传文化阵地，大力宣传安全生产工作的先进典型和经验。

（三）强化服务，面向基层。各县区、各行业应结合实际，以“安全月”活动为契机，组织以专业技术人员为主体的基层服务队，督促、指导煤矿、非煤矿山、冶金、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业（领域）的生产经营单位继续排查治理隐患，推动安全生产标准化建设。

（四）扎实有序，全力推进。各县（市）区、市直有关部门和各企业要将“安全生产月”活动方案和“安全生产月”活动总结分别于5月22日前、7月5日前，以电子文本方式报送市“安全生产月”活动领导小组办公室（市安监局）。

联系电话：4805699 电子邮箱：fgc4805699@163.com 附件：2009年全市“安全生产月”活动领导小组及办公室成员名单

中共吉林市委宣传部 吉林市安全生产监督管理局

吉林市煤矿安全监察站 吉林市公安局 吉林市广播电视局 吉林市总工会 共青团吉林市委员会

二○○九年五月十六日

主题词： 安全生产

活动

通知

抄 报： 省安监局

吉林市安全生产监督管理局办公室 2009年5月16日印发

（共印150份）

2009年全市“安全生产月”活动领导小组及办公室成员名单

一、活动领导小组

组 长 朱 淳 市政府副市长 副组长

王明臣 市政府副秘书长

李雪梅 市委宣传部副部长

成员 崔志刚 李洪岩

李鹏程 李永利 杜永生

张书文

刘 东 毛 晨 何宝林

赵雁凯 钱大波 沈国光 曾兆江 刘玉振 裴淑杰 石善江 苏彦河 闫海春 市安监局局长 团市委书记

吉林煤矿安全监察站站长

市公安局副局长

市广电局副局长 市总工会副主席

市经委主任助理

市财政局副局长 市建设委员会副主任

市国有资产监督管理委员会纪委书记

市教育局副局长 市国土资源局副局长 市交通局副局长 市水利局副局长 市农委副主任 市卫生局副局长 市林业局副局长 市文化局副局长

杨中石 市工商局副局长 高 广

市质量技术监督局副局长 刘跃春 市环保局副局长 邹建国 市旅游局副局长 雷 志 市政公用局副局长

运保华 市公安局副局长，交警支队支队长 王喜春 市消防支队支队长

二、推进工作组办公室

推进工作组下设办公室，负责全市“安全生产月”活动的日常组织协调、督促指导和总结表彰工作，办公室设在市安全生产监督管理局。

主

任 崔志刚（兼）

副主任 宋梦良 王献臣 鲁运东

成员 王志有 徐卫东 刁玉峰 郭志明 范寿发 季春瑞 邱龙祥