XX中学安全事故报告及责任追究制度

第一篇：XX中学安全事故报告及责任追究制度

XX中学安全事故报告及责任追究制度

为了确保我校安全工作各项制度的贯彻落实，防止相关工作人 员玩忽职守，认真落实学校安全防范措施，杜绝学校发生安全事故，保障我校师生生命财产安全，特制定《XX中学安全事故报告及责任追究制度》。

一、安全事故报告程序

1、事故发生后，相关部门应及时上报学校领导，不得隐瞒不报、谎报或拖延报告，并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。

2、学校按规定程序和时限，向上级相关部门报告。

3、任何部门或个人均有权向校领导、分管安全领导报告安全事故隐患，有权举报部门或个人不履行安全职责，不按要求整改的行为，凡因及时报告、挽回学校经济损失者，将给予一次性奖励。对知情不报者造成学校财物损失的，将予以处罚。

二、责任追究原则：

1、领导：谁主管谁负责；

2、教师：有工作岗位就有安全责任；

3、上课：谁上课，谁负责；

4、教辅职工：谁管辖，谁负责；

5、活动：谁组织，谁负责；

6、责任区：属地管理，全面负责。

三、安全事故责任追究范围

1、游泳溺水事故 ；

2、火灾事故；

3、交通安全事故；

4、流行传染病安全事故；

5、电器设施使用不当事故；

6、食物中毒事故；

7、财产损失事故；

8、外来暴力侵害安全事故；

9、其他安全事故。

另外，因应履行而未履行职责，失职，渎职造成安全事故，按学

校有关规定给予行政处分和经济处罚，构成玩忽职守罪或其他罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

四、各部门职责

1、学校安全工作领导小组负责学校校舍安全、学校消防安全、饮食卫生安全、交通安全、体育设施安全、大型活动安全、师生安全

教育等学校各项安全工作。对于出现的重大责任事故负有领导责任。

2、班主任是本班安全工作的第一责任人，任课教师和班主任为

具体负责人。对未按照《XX中学安全事故责任追究制度》规定履行职责，发生安全责任事故，造成人员伤亡的有关责任人，按照上级有关规定，视其情节轻重给予有关人员相应处分。

班主任和任课教师负有对学生经常进行安全教育的责任，教育的内容要记录在案，发现学生有各种异常现象应及时教育和报告，特别是对于厌学、逃学甚至辍学的学生要随时掌握其动向并记录在案。

班主任要在本班确立安全信息员，以便及时掌握情况。对辍学的学生要配合学校做好教育工作，定期做好及家访工作。班主任对于本班学生在校期间发生的安全事故负有直接不可推卸的责任。任课教师对在上课期间发生的安全事故负有直接责任。

3、学校政教处负责具体管理全校安全工作，各处室根据教育局、政教处要求制定相应的安全责任制度，政教处应根据上级文件精神及学校安全形势，经常对班主任及科任教师布置安全教育工作事项，由班主任组织学生进行安全教育，全面增强师生的安全意识；政教处定期组织安全教育工作检查、安全演练、安全隐患检查，各处室要积极

配合，对于工作疏忽，教育不力造成的安全事故，要追究其连带责任。

学校门卫要忠于职守，严格入门登记制度，不经过学校领导同意，外来人员一律不得入内。对于因责任心不强或玩忽职守造成的安全事故负有直接责任。对于老弱病残和不负责任的门卫学校不得录用。

学校警务区应加强校园安全环境的巡查，发现问题及时处置和报告。

4、教务处要监管好教师上课安全，并出台教师上课常规，严禁体罚、变相体罚学生。

建立实验室安全管理制度和操作规程，并置于显著位置。建立电教设施使用制度，建立化学药品、放射性物质的购买、保管、使用、登记、注销制度。易燃、易爆、易腐蚀、有毒化学品，双人双锁保管，建立使用登记签字制度。建立特种设备、场地、器械等设施管理使用制度。严格落实音、体、美教学常规，切实保证教学安全到位。

电教室应保证教室内及其它教学场所的电教设施的安全运行。

5、学校总务处要负责定期检查全校的门窗、校舍、用电设备、给排水设施、道路设施，保证学校正常教学秩序。遇到灾害性天气，负责作好安全防范工作，尽量减少损失，对于工作不利造成的重大损失，要追究其赔付责任。对于因责任心不强造成的安全事故负有直接责任。因工作失误造成的损失要追究其直接责任。

6、总务处要认真执行《食品卫生法》，严格监督检查食堂卫生和食堂工作人员的健康状况，定期检查食堂的进货渠道，杜绝“三无”产品，加强对学校食品卫生每一个环节的检查，从食品的采购、运输、储存、留验，到食堂是否符合卫生标准，从业人员是否符合卫生要求等每个环节实行完整的过程控制。对于违反规定，造成事故者，要严格追究有关人员的责任。对重特大安全事故责任人，按照 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》追究有关人员责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

政教处加强学生宿舍管理，宿管员对学生宿舍实行夜间巡查和值班制度，坚持对寄宿学生实行点名和定时查铺制度；实行男女宿舍分离制。建立严格的住宿生夜间离校请假登记制度。定期消毒、通风、晾晒被褥，做到物品整齐、无异味。有宿舍管理人员培训计划、培训记录。学生宿舍用品，执行政府采购，床、橱柜符合国家安全标准。

7、校长责任

校长是学校的法定负责人和代表，应当代表学校对所有集体的教

育教学活动及其所带来的行为后果负法定责任。当学校发生的安全事故主要是由学校方面引起时，校长要代表学校承担主要的法律责任。对学校发生的安全事故，校长自己若负有直接责任，校长则必须承担法律规定的民事责任或刑事责任，在行政上也要接受处罚。在事故中校长本人有失职甚至渎职行为时，还要由其个人负直接的刑事或民事责任。校长对学校安全组织管理包括日常的安全教育负有最主要的领导责任。在一旦发生安全事故时，校长负有首要的组织抢救、应急疏散、维持秩序等责任。

五、具体责任人的责任

具体责任人主要是指副校长、年级组、办公室、政教处、教导处、总务处、教科室、电教室、党支部、工会、团委负责人或其他活动组织者。其职责主要是负责协助校长具体落实学校的安全措施，发生安全事故后所应负责仅次于校长；若校长不在场，则具体责任人就是最直接和主要的安全责任人。

六、个人安全责任及追究制度

1、全体教职工应自觉保护自己和学生的人身安全，维护学校安全稳定，发现有损害学校或师生人身财物行为而不及时报告、制止或逃离现场，造成或扩大经济损失或人员伤亡的。

2、岗位责任人（班主任、上课教师、值班教师等）擅离岗位、私自调课、私自放假、提前或延后放学等或由于管理不善，导致学生发生安全事故等责任事件；值班教师不仅负责晚自习课的管理，还要负责课间的安全管理；警务员要监管走读学生上学、放学进出校门的安全。

3、教职工对学生进行体罚或变相体罚，造成学生伤害的。

4、班主任没有落实安全教育及相关工作措施的。

5、没有严格执行学生课前出勤检查制度。任课教师应及时发现缺课、逃课学生，没有及时通知班主任或教务处，班主任没有及时告知学生家长，教务处没有采取及时有效措施，导致学生发生安全事故的。

6、后勤应及时检查电路、水电设施、房屋建筑等安全，对有安

全隐患的设备、线路、电器没有及时维修或没被检查到造成安全事故的。

7、实验室的危险物品，保管人员没有妥善保管，丢失或被盗而造成伤害事故的。

8、教职工，尤其是班主任应随时关心学生身心健康，如遇学生中出现各类传染病，集体发热等病症，没有及时按程序报告和采取控制措施导致事态扩大的。

9、体育课、课外活动、学生实验操作等实践性较强的各类活动，有关老师没有事先向学生进行安全教育，活动中不注意学生动向而引发人身伤害的。

10、教职工在保管、使用学校物品、设备（如图书、音像设备、教学用具等）时均应确保财产安全，因疏忽大意或操作失当而引起财产设备的遗失、损坏的。

11、学校安全保卫人员及宿舍管理人员未尽到工作责任的。

七、加强安全管理的措施

1.、学校(第一责任人)应当定期召开有关安全工作(分管领导、各部门安全责任人)会议，布置、检查各阶段学校安全情况。

2.、学校安全负责人应每周对学校日常安全工作进行巡查，发现安全隐患应立即报告，并采取安全措施，提出整改建议。

3.、各部门安全负责人应不定期对本部门安全工作进行自查，并将自查(存在的安全隐患)情况上报安全工作分管领导，及时整改。

4.、凡组织师生外出等大型活动，必须做好安全防范宣传、防范措施。

5.、安全分管领导及时向学校领导(第一责任人)汇报上级有关部门有关安全工作精神，并做好上传下达工作。

八、安全事故处理小组

一旦出现安全事故，学校依据相关法律和需要成立安全事故处理领导小组，负责事故处理工作。安全事故处理小组工作主要安全职责：

1、按本规定开展日常工作；

2、调查、分析事故原因；

3、理清事故责任，提出事故处理意见；

4、做好日常安全工作及事故处理的资料归档工作。

九、责任追究制

安全工作是全体教职工的业绩考核的重要内容之一，实行“一票否决”制，凡违反上述规定而由此造成学校声誉、财物和师生人身经济损失的，视其情节轻重，经校长办公会研究，给予通报批评、按责任划分追究相关责任人相应比例的经济责任、年内不得评优选模、实行工作岗位调整；情节严重的年内不予考核，并报上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。

江西省XX中学

2014年3月

第二篇：安全事故报告制度和责任追究制度

安全事故报告制度和责任追究制度

为督促学校各类人员认真履行安全职责，认真落实学校安全防范措施，有效地防范安全卫生事故的发生，保障师生生命财产安全，遵照《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》的精神，特制定本制度。

学校安全工作实行“分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“谁批准，谁负责”的原则。安全工作是全体教职工的业绩考核的重要内容之一，并实行“一票否决”制，一律取消责任人本学年考核评优、评先和晋升资格、视其情节轻重扣减本学期绩效工资，取消年级组学期评优资格。

一、建立安全网络，强化安全职责

班主任→课任教师

综治办主任 →教务处→ 门 卫

校长→总务处→工作人员

学生在校时间的安全工作由班主任老师负责，班主任老师为第一负责人。

学生在课堂里的安全工作由科任老师负责，科任老师为第一责任人。

学生在体育课和两操活动的安全由体育教师负责，体育教师为第一责任

门卫安全卫生由门卫负责，门卫为第一责任人。

学生在校内活动场所活动，出现安全事故，在场教职工为第一责任人。

安全工作在明确责任科室和具体负责人的同时，学校将在每学期开学初和各科室以及具体负责人签订责任状，层层落实安全责任制，建立健全安全规章制度，及时完善保障措施，减少一般事故，避免重复、类似事故，杜绝特大事故，遏制重大事故。倘若有事故发生，实行责任追究制，视事故的性质，给予处分，直至追究刑事责任。

二、各类相关人员安全工作责任

(一)校长：是学校安全工作的第一责任人。对学校安全工作有管理、监督、检查、奖惩的权力。安全工作严格按照有关法律、法规的规定，实行分层管理，制定安全工作计划，落实岗位责任制，签订《安全管理责任书》。校长对学校安全组织管理包括日常的安全教育负有领导责任。在一旦发生安全事故时，校长负有首要的组织抢救、应急疏散、维持秩序等责任。

(二)安全副校长：是学校学生安全工作的组织管理者，对分管工作的安全做好有效管理，健全分管工作安全管理制度，定期组织开展安全隐患排查，若因分管工作的安全制度不完善，安全工作布置、检查、督促不及时，管理不到位，指导不正确等出现安全事故，则应负管理责任。

（三）办公室主任（安全）：是学校综合治理的组织管理者。负责学校综治档案和安全档案的建立，制订具体的安全教育工作计划，抓好学生安全教育及管理、教师和家长安全知识培训等工作。若因档案管理不到位、处理不善，则应负管理责任。

(四)总务主任：负责学校后勤保障及饮食卫生安全及学校财产安全。对学校校舍及各种设施安全负直接管理责任。组织实施学校后勤保障工作的安全管理，定期检查、维修校舍及各种设施，保证学校正常教学秩序。遇到灾害性天气，负责作好安全防范工作，尽量减少损失。

发现学校后勤保障及饮食卫生安全问题必须同安全办取得联系，并向分管领导汇报，及时做好落实整改。若因后勤工作安全教育管理不到位，处理不善出现学生安全事故，则应负管理责任。

（五）教务主任：负责教育教学活动组织中的学生安全，组织到位，发现问题及时向分管领导汇报，并及时落实整改。若因教育管理不到位，安全隐患检查不及时，整改措施不到位等出现安全事故，应承担管理责任。

(六)班主任：是所在班级学生安全的第一责任人，全面负责学生学习、生活、课间活动、课外教育等方面的安全，采取多种措施防止学生安全事故的发生。应经常性地对学生进行安全常规教育和检查，定期开展安全排查，教育和排查的内容要记录在案，发现学生有异常现象应及时教育和报告，特别是对于厌学、逃学甚至辍学的学生要随时掌握其动向并记录在案。班主任要在本班确立安全信息员，以便及时掌握情况。对辍学的学生要配合学校做好教育工作，并让家长签字。班主任要对学生进行交通安全教育，遵守交通规则。要按时放学，不得提前或延迟放学时间，以确保学生回家路上的安全。班主任要对学生加强防溺水，防雷击、防火等教育，教育学生上下楼梯不拥挤，如有集会，班主任应站在楼梯口，组织学生上下缕梯，防止楼道口发生安全事故。班主任在组织学生参加体育比赛，劳动时，必须特别加强安全教育，同时要全程参与，不得擅离现场，学生在班级活动中，如发生安全事故，班主任负主要责任。

班主任对于本班学生在校期间发生的安全事故直接负有不可推卸的责任。

(七)任课教师：是任课时段学生安全的第一责任人。课堂教学应结合学科特点，渗透安全教育，配合班主任经常性地对本班学生进行安全常规教育。对以下工作所造成的安全事故负直接责任：没有及时发现缺课、逃课学生；或发现而没有及时报告班主任；体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；擅离岗位、私自调课、迟到、提前下课、滞留学生，或上课期间管理不善的；组织或安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；学生有特异体质或者特殊疾病，不宜参加某种教育教学活动，教师知道但未加以必要注意的；学生在校期间突发疾病或者受到伤害，教师发现但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要安全措施的等等。

（九)其它岗位人员：

学校门卫：要忠于职守，严格坐班，严格出入门登记制度，维护好学校秩序，保证校内人员和财产安全。不经过学校领导同意，外来人员一律不得入内。教学时间，学生无班主任批条，不得出校门；上学和放学期间，严禁机动车辆进入校内；禁止在校内零卖和晒物；禁止滞留校外人员或学生在门卫室。对于因责任心不强或玩忽职守造成的安全事故负有直接责任。（九)其它岗位人员：

学校门卫：要忠于职守，严格坐班，严格出入门登记制度，维护好学校秩序，保证校内人员和财产安全。不经过学校领导同意，外来人员一律不得入内。教学时间，学生无班主任批条，不得出校门；上学和放学期间，严禁机动车辆进入校内；禁止在校内零卖和晒物；禁止滞留校外人员或学生在门卫室。对于因责任心不强或玩忽职守造成的安全事故负有直接责任。

值日教师：严格履行值日教师工作职责，到岗及时，责任落实。如因失职、渎职出现安全事故，须承担相应安全责任。

实验管理员：对有毒化学药品要加强管理，防止有毒药品被盗，造成中毒事故发生；教育并监控学生实验操作过程。

学生家长：对学生离校期间的安全负起监护责任，对于监护不利造成的安全事故，学生家长要负起全部责任。

学 生：本人在校期间因不遵守纪律、对于存在安全隐患(学校因某些原因，暂时无法排除)的地点、设施，明知而故意使用，造成的安全事故，本人负有全部责任。

三、学校制定安全应急预案，举行大型活动或到校外活动要做到人员、措施、预案、责任全落实。否则，追究相关人员的责任。

四、全校师生、家长要严格遵守签定的目标责任书的规定，切实增强安全意识，保护好师生人身、财产安全。对于违反规定，造成安全事故的，要严格追究其责任，情节严重的取消当事人本的评优、评先资格，并追究相关法律责任。

五、追究责任规定和要求：

1、上课时间出现学生打架斗殴等安全事故，由当时任课教师负全部责任，一次扣当事人绩效工资10元。

2、体罚学生和变相体罚学生的，有学生或其家长投诉经查属实，一次扣当事人绩效工资20元。造成的安全事故由当事人负全权负责，直至追究法律责任，考核为不合格。

3、课余时间造成的安全事故，追究班主任、值日老师、值日行政领导的责任，比例按3：4：3责任界线划分。

4、学生放学，班主任或当班教师要护送学生出校门，如果出现安全问题，严重者追究法律责任和经济责任。

5、学生从校门逃出校外，追究门卫、保安责任，班主任负连带责任，造成安全事故或较坏影响，严重者追究法律责任和经济责任。

6、在重大活动中出现的安全问题，由教育教学活动负责处室和班主任负全权责任。不服从工作安排，造成岗位空缺，导致安全事故按旷工计算，并追究赔偿损失。

7、学校领导、教师在值日或履行自己的工作职责中，玩忽职守造成的责任事故除按要求扣工资外，三年内不得评优评先。

学校安全工作，责任重于泰山，全体领导和老师都要提高认识，在思想上始终绷紧安全这根弦，重视安全工作，提高安全意识，努力杜绝安全事故的发生。如果学校发生安全事故，除了校长应负领导责任之外，要根据事故的情节，发生的原因等，对事故进行调查，对事故责任人要追究责任。对造成学校经济损失的，根据损失程度追究经济赔偿责任，由责任线相关人员比例赔付。

安全事故报告制度和责任追究制度

2016-2017年

韩 洪 小 学

第三篇：中学责任追究制度

XX县中学责任追究制度

为加大教育执法力度，推进依法治校，使学校的各项工作都以法律为依托，增强工作人员的责任意识，改进工作作风，严肃工作纪律，保证教育教学的顺利进行，结合学校实际，特制定本制度。

一、责任追究原则

1、坚持实事求是、客观公正、有错必究、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则；

2、坚持领导和个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任原则。

二、责任追究范围

对工作不负责任或不按程序办事，违反学校及教育局的有关规定，有下列情形之一的，按有关规定实施责任追究。

1、对上级主管部门和学校制定出台的政策、措施、决定持消极态度，抵制或不予落实的；对各项责任制度落实不力，不能按时完成本部门或本人工作任务的；有令不行或不作为，有禁不止或乱作为的；

2、上下班迟到、早退，工作时间擅自脱岗、离岗，课堂擅自脱离岗位的；

3、工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏、参加各类赌博或外出去向与实际位置不符办私事的；

4、办事推诿、扯皮、敷衍塞责、不负责任、效率低下，在规定时间内不能完成工作任务或遇到矛盾不认真及时解决，致使矛盾激 1

化的；

5、工作不坚持原则，徇私舞弊、弄虚作假，对出现的问题隐瞒包庇，影响学校规章制度贯彻执行的；

6、因文件收发、传阅、上报、下达不及时而贻误工作造成重大影响，或不按时限要求按时上报各类统计报表、总结材料，影响学校工作、给学校造成不良影响的；

7、对上级主管部门或学校安排的工作任务、传达的通知或精神，未按规定时间和要求完成，给学校造成不良影响，或对学校工作造成损失的；

8、因管理不善，造成教学仪器、设备损坏，教学资源严重浪费，或实验药品对师生造成身心伤害的；

9、因责任人对上级部门的各项检查，材料准备不充分，人为丢分严重，影响学校声誉的；

10、因责任人值班时脱离岗位，或玩忽职守，造成学校设施的损坏及其他不良现象发生，或出现人身伤害事件，给学校声誉和经济带来巨大损失的；

11、不履行安全职责发生安全事故的；

12、发生安全事故，未及时处理，未迅速将事故情况报告学校；各班学生出现的重大伤亡事故未立刻报告校级领导；学生旷课，任课教师未及时与班主任联系，班主任未及时与学生家长联系，并将情况以书面形式上报政教处。瞒报、迟报、漏报的；

13、组织集会、做操等管理不到位而发生意外事故的；

14、因车辆管理不善，或借车给非专职驾驶员驾驶造成意外事故的；

15、因疏于管理，导致在校生发生违法犯罪行为和违法犯罪行为，2发生后不及时上报和处理的；

16、因玩忽职守，不履行安全职责，导致学生在校受到人身伤害的；

17、体罚和变相体罚学生的；

18、违反学校有关规章制度影响学校工作，造成不良后果的；

三、责任追究方式

1、有上述行为，情节较轻的，由直接领导先予教育诫勉，当事人作出书面检查；情节较重，造成不良影响和后果的，取消当年评优评先资格，考核给予不称职等级；情节严重，造成恶劣影响和后果的，除按相应规定处理外，同时由校长办公会研究作出处理意见，予以告诫、通报批评或其他的行政、组织处理，并追究相关责任人的责任。

2、有上述行为，情节严重，触犯党纪、政纪的，按相应规定给予处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3、工作如由两个以上部门负责的，首先追究牵头部门责任，然后根据所承担工作任务的不同追究其他部门责任。

4、对给予诫勉的当事人情况要记录备查；对给予告诫的当事人情况，要以书面形式告知本人，并进行存档备案。

四、责任追究的程序

1、部门自我追究：对照学校规章制度及岗位职责，部门定期和不定期进行工作检查，发现问题，在部门处理范围内的由部门处理，报学校备案。重大事故由部门自查后，报学校逐级予以追究。

2、学校追究：

（1）对部门上报的重大问题，视责任范围大小，后果严重程度逐级予以追究。

（2）对照各项规章制度及岗位职责，每学末进行考核并且不定期地对各部门、各工作岗位进行抽查，发现问题逐级予以追究。

（3）对偶发重大事故，学校及时逐级予以追究。

（4）特殊情况由校长办公会研究决定。

五、责任追究认定权限

1、属批评教育、行政处理、经济处罚范围内的一般责任追究，由校长办公会研究处理。

2、属行政处理、行政处分或经济处罚范围内的重大责任追究，由校长办公会研究并上报教育局处理。

六、责任追究的监督

有关责任人对所受处罚有异议，有权向校长、工会组织或上级主管部门申诉。

七、本制度自2012年9月1日起试行

XX县中学

2012年9月1日

第四篇：安全事故报告与责任追究--审定稿

大同煤矿集团公司生产安全事故 报告与调查处理规定

第一章 总 则 第一条 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，进一步强化事故责任追究，防止和减少事故发生，依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、国家安全生产监督管理总局《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》，制定本办法。第二条 坚持“四不放过”原则，查明事故原因、分清事故责任、汲取事故教训、提出整改措施，促进安全生产。第三条 本办法适用集团公司各矿井、地面生产单位。第二章 事 故 报 告 第四条 各生产单位发生事故后，应按以下程序逐级报告。

（一）生产单位发生事故后，事故现场有关人员立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应当在30分钟内分别向集团公司总调度室和安全管理监察局汇报；子公司所属生产单位发生事故后，应当在30分钟内分别向子公司、集团公司总调度室和安全管理监察局汇报。

（二）集团公司总调度室接到事故报告后，立即向集团公司负责人汇报，应当在30分钟内向大同市安全生产监督管理局、山西煤矿安全监察局大同分局报告；接到朔州煤电公司、轩岗煤电公司事故报告后，应当在30分钟内向事故单位所在市安全生产监督管理局和山西煤矿安全监察局派出机构报告。第五条 报告事故应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况（单位全称、所有制形式和隶属关系、生产能力、证照情况等）；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）事故类别（顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、水害、火灾、其他）；

（四）事故的简要经过，入井人数、生还人数和生产状态等；

（五）事故已经造成伤亡人数、下落不明的人数和初步估计的直接经济损失；

（六）已经采取的措施；

（七）其他应当报告的情况。以上报告内容，初次报告由于情况不明没有报告的，应在查清后及时续报。第六条 在规定时间内，可先根据《山西省煤矿伤亡事故调度汇报卡》内容进行电话报告，但必须补报《山西省煤矿伤亡事故调度汇报卡》。第七条 事故发生单位，报告事故应及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报。

（一）报告事故的时间超过规定时限，并延误抢救的，属于迟报；

（二）故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报；

（三）故意隐瞒已经发生的事故，并经查证属实的，属于瞒报。第八条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。第九条 总调度室、安全管理监察局、云泉分局等有关部门 接到事故报告后，其值班人员应当立即赶赴事故现场。第十条 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据。任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭证据。因事故抢险救援必须改变事故现场状况的，应当绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。抢险救灾结束后，现场抢险救援指挥部应当及时向事故调查组提交抢险救援报告及有关图纸、记录等资料。第三章 事 故 调 查 第十一条 生产安全事故分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。根据集团公司实际情况，将一般事故又分为以下等级：

1、一级，是指造成2人死亡，或者6人以上10人以下重伤，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

2、二级，是指造成1人死亡，或者3人以上6人以下重伤，或者100万元以上500万元以下直接经济损失的事故。

3、三级，是指造成3人以下重伤，或者矿井停产8小时、生产盘区停产24小时、采掘工作面停产120小时以上，或者50万元以上100万元以下直接经济损失的事故；

4、四级，是指造成多人轻伤，或者生产盘区停产8小时、采掘工作面停产24小时以上，或者10万元以上50万元以下直接经济损失的事故。

5、五级，是指造成1人轻伤，或者采掘工作面停产8小时以上，或者10万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第十二条 事故发生后集团公司组成事故调查组进行调查。属于政府调查权限的集团公司做好事故调查配合工作。

（一）三级以上事故由集团公司组织事故调查组对事故进行调查。

（二）四级事故由集团公司业务职能部门分专业组成调查组对事故进行调查。

（三）五级事故由事故单位进行调查。

（四）集团公司认为有必要时，可直接对四级和五级事故进行调查。第十三条 事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。由安监、公安、纪委、工会以及业务职能部门参加。

（一）事故调查组应履行下列主要职责：

1、查明事故单位的基本情况；

2、查明事故发生的经过、原因、类别、人员伤亡情况及直接经济损失；隐瞒事故的，应当查明隐瞒过程和事故真相；

3、认定事故的性质和事故责任；

4、提出对事故责任人员和责任单位的处理建议；

5、总结事故教训，提出防范和整改措施；

6、在规定时限内提交事故调查报告。

（二）事故调查组成员单位职责：

1、安全管理监察局：参加现场勘查和调查取证工作，依照规定的事故调查程序和处理办法，对事故进行调查处理；

2、云泉分局：负责组织现场勘查和调查取证工作；

3、纪委监察处：负责对与事故有关的责任人员违反纪律的行为进行调查，对有关责任人的处理建议进行审查、认定，对事故调查工作进行监察，对责任人员处理落实情况进行监督检查；

4、工会：依法维护职工的合法权益，向有关部门提出处理意见，有权要求追究直接负责的行政领导人和有关责任人员的责任；

5、业务职能部门：参加现场勘查和调查取证工作；为事故调查工作提供专业技术支持。第十四条 集团公司事故调查组组长由集团公司指定，主持事故调查组的工作。事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长。第十五条 事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。第十六条 事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。第十七条 事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定；必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。第十八条 调查组成员遵守纪律，保守事故调查的秘密；未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关 事故的信息。第十九条 事故调查报告应当包括下列内容：

（一）事故发生单位基本情况；

（二）事故发生经过、事故救援情况和事故类别；

（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

（四）事故发生的直接原因、间接原因和事故性质；

（五）事故责任的认定以及对事故责任人员和责任单位的处理建议；

（六）事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。第二十条 事故调查的有关资料应当由组织事故调查的安监部门归档保存。归档保存的材料包括技术鉴定报告、重大技术问题鉴定结论和检测检验报告、尸检报告、物证和证人证言、直接经济损失文件、相关图纸、视听资料、批复文件等。第四章 免争议程序 第二十一条 为保证安全制度的严肃性和安全工作的连续性，确保事故单位正常生产程序，增加事故处理透明度，做到公开、公正、公平。在事故发生后对相关人员采取免争议措施。本措施不作为对事故责任人的处分意见。

（一）发生二级一般事故，事故发生区（队）的主要负责人事故抢险结束后一周内调离岗位，事故单位尽快重新任命接替人员，并将任命文件上报事故调查组。

（二）发生一级一般事故，矿（公司）分管领导事故抢险结束后一周内调离岗位。发生较大以上事故，矿（公司）主要负责人事故抢险结束后一周内调离岗位。由集团公司任命的领导到集团公司组织部待岗；由子公司 任命的领导到子公司组织部待岗。集团公司（或子公司）应尽快任命接替人员。第五章 责 任 划 分 第二十二条 按照事故发生直接原因、间接原因及事故所造成的危害等因素划分责任，凡有下列情形之一，并造成人身或财产损失的，应追究其相关责任：

（一）直接责任：（1）违章指挥；（2）违章作业；（3）擅自拆除、损坏、挪用安全装置和设备。（4）不按规定配备防护用品；

（二）主要责任：（1）安全生产责任制不落实，对本单位安全生产工作安排、督促、检查不到位，对职工安全教育不够；（2）安全生产规章制度不完善，不按规定程序审批贯彻安全措施；（3）无视业务职能部门和安全监管部门的警告，不及时消除隐患，或有事故教训仍未采取整改措施，使同类事故的再次发生。

（三）领导责任：（1）贯彻、落实有关安全生产政策和上级有关会议精神不及时、不到位；（2）未按规定对职工进行安全教育和技术培训；（3）安全投入不足，生产工艺落后，安全设施不完善，安全基础薄弱。

（四）安全监管责任：（1）业务职能部门安全监督检查不到位；（2）安全监管人员未履行职责；（3）部门对分管业务范围内的安全工作督促、指导不力。第六章 责 任 追 究 第二十三条 按照惩处配套，依法量惩的原则追究生产安全事故责任人员的行政责任。第二十四条 煤矿井下发生事故，集团公司根据事故责任和 等级，对相关责任人给予下列处分，与上级事故调查组处理结果不一致的，从重处理：

（一）较大及以上等级事故： 直接责任人：开除； 主要责任人：行政撤职处分、开除； 领导责任人：行政降职、撤职处分； 监管责任人：开除留用、开除。

（二）一级一般事故： 直接责任人：行政撤职处分、开除； 主要责任人：行政降级处分、开除； 领导责任人：行政记大过处分； 监管责任人：行政记大过处分。

（三）二级一般事故： 直接责任人：行政降级处分、留用察看； 主要责任人：行政记大过处分、留用察看； 领导责任人：行政记过处分； 监管责任人：行政记过处分。

（四）三级一般事故： 直接责任人：行政撤职处分； 主要责任人：行政降级处分； 领导责任人：行政记大过处分； 监管责任人：行政记过处分。

（五）四级一般事故： 直接责任人：行政降级处分； 主要责任人：行政记大过处分； 监管责任人：行政警告处分。

（六）五级一般事故：事故单位制定处罚办法。第二十五条 地面发生事故，参照井下事故处理意见加重一级处理。第二十六条 行政责任追究程序：

（一）事故调查组提出对事故责任者的处理建议；

（二）事故调查组向安全副总经理、纪委书记汇报事故调查情况；

（三）事故处理意见经安全副总经理、纪委书记同意，安监局会同纪委监察处将事故处理意见，报集团公司党政联度会议议定；

（四）纪委监察处依照党政联席会议决定，下达对（矿、处级）事故责任者的处理决定和（一般人员）处理建议；

（五）事故单位对事故责任者的处理结果反馈纪委监察处和安全管理监察局；

（六）安全管理监察局将处理结果报上级有关安全生产监督管理部门。第七章 附 则 第二十七条 本办法解释权属大同煤矿集团公司。第二十八条 本办法自2009年1月1日起执行。

第五篇：学校管理-安全事故上报和责任追究制度

安全事故上报和责任追究制度

1、学校内发生1人伤亡事故和重大火灾事故，必须如实及时上报安全主管部门，不得隐瞒不报、慌报或者拖延不报。

2、上报事故内容详细，应包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因、报告人姓名、电话等。

3、校长要在第一时间赶赴事故现场，组织抢救，处理事故，并对事故现场作必要的保护。

4、成立事故调查组，完成调查事故报告。

5、严格事故“四不放过”原则，分析事故原因，教育当事人和广大师生员工，从严追究事故责任人的责任，完善安全措施。

6、对安全事故隐瞒不报、慌报或者拖延不报者，要追究法律责任。