关于进一步减轻义务教育阶段学生过重课业负担的通知

第一篇：关于进一步减轻义务教育阶段学生过重课业负担的通知

关于进一步减轻义务教育阶段学生过重课业负担的通知

广东省教育厅粤教基〔2004〕116号

近一段时间来，我省部分地区初中招生出现各种名目的实验班和各种形式的统一考试，部分中小学出现利用节假日长时间补课等现象，加剧了升学竞争,加重了学生的课业负担。为了创造有利于儿童、少年健康成长的环境，全面推进素质教育，根据国家和省有关基础教育改革文件要求，现就进一步减轻义务教育阶段学生过重的课业负担的有关问题通知如下：

一、坚持和完善义务教育阶段学校就近免试入学制度。全省义务教育阶段的公办学校和政府购买学位的民办义务教育学校，小学实行就近免试入学，初中实行免试入学。各县级教育行政部门和乡镇人民政府要合理划定、及时调整义务教育阶段学校服务范围和服务网，合理分配省、市、县一级学校学位，认真总结小学入学、小学升初中免试就近入学的经验，不断规范和完善小学学位分配、初中招生办法和操作程序，积极探索电脑派位、对口直升以及九年一贯等各种有效入学形式，保证小学入学和小学升初中工作健康有序进行。

义务教育阶段学校入学和转学一律不得对学生进行任何形式的考试、测试或变相考试、测试，也不得以小学阶段各类学科比赛、竞赛（包括奥数竞赛）成绩作为入学和转学的依据经教育行政部门批准招收义务教育阶段学生的体育、艺术类专业学校可以进行体育、艺术类相关术科测试，但不得进行语文、数学、外语等学科考试或测试。

二、公办、民办义务教育阶段学校实行常态编班（即随机编班），不得开设“实验班”、“创新班”“奥数班”等各类性质的教学行政班，更不得以举办这类班为名进行招生和升学考试。

三、严格控制考试次数，不得按成绩给学生排队。已经实行课程改革的学校期末考试成绩要用等级制进行表述，不再实行百分制。义务教育阶段学校每学期只进行一次期末学科考试。各市、县（区）、镇（乡）不得举行任何形式区域性学科统考或变相学科统考。九年义务教育学生毕业资格由其所在学校根据义务教育学籍管理有关规定认定。任何部门、团体、机构和学校，未经上级教育行政部门批准，不得组织中小学生参加各种学科竞赛、比赛。各级教育行政部门不得以升学率作为评价义务教育阶段学校的标准，也不得以学生考试成绩作为评价教师的唯一标准。未经省教育厅批准，任何社会团体、民间学术机构组织的教学评比结果不得作为义务教育学校教师晋升、提级、评优的依据。任何单位和个人不得以任何形式根据义务教育阶段学生考试成绩给地区、学校排队。

四、义务教育阶段公办、民办学校不得利用寒暑假、节假日组织学生集体补课。义务教育阶段学校要认真贯彻执行国家和省关于减轻中小学生课业负担的有关规定，严格按照我厅制定的《全日制中小学校历》和教育部印发的《义务教育课程标准》或《义务教育教学大纲》组织教学。学年课时总数和周课时数不得超过《广东省九年义务教育课程（实验）计划》的规定。任课教师应科学合理安排学生的作业量，小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业控制在1小时以内，初中的家庭作业量应严格控制。家庭作业应以探究性、思考性的内容为主，尽量避免布置机械训练、死记硬背的作业。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。

禁止义务教育公办学校举办面向义务教育阶段学生的非学历教育培训机构，也不得利用本校资源引进社会办学机构举办培训班。学校不得强制非寄宿生晚上回校自习。

学校应不断推进课程改革，创新教学方法，积极做好对学生的培优辅差工作，促进学生的全面发展。

五、严格执行中小学教学用书管理规定。各地必须按照我厅印发的中小学教学用书目录要求选用教材，不得选用省教学用书目录以外的教材。义务教育阶段学生每门课程只准使用

一种教材。任何单位和个人不得组织义务教育阶段学生统一购买或要求学生购买教材以外的教辅资料。

六、各市、县（区）教育行政部门要及时将本通知转发各中小学，设立并向社会公布学生课业负担举报电话，进一步加强对义务教育阶段学校招生、教学工作的管理。各级教育督导部门要将减轻学生过重课业负担作为学校教学督导评估的重要内容，根据本通知精神进一步完善督导评估标准，并在近期对义务教育学校学生课业负担情况进行一次检查、督导。对违反本通知规定的单位，一经查实，将通报批评；情节严重的必须追究教育行政部门的责任或校长的责任。违规单位两年内不得参评教育系统各类先进集体，单位负责人和直接责任人两年内不得参评教育系统各类先进个人。

第二篇：减轻义务教育阶段学生过重课业负担

重庆市教育委员会

减轻义务教育阶段学生过重课业负担

深入推进素质教育十项规定

一、严格执行课程计划。

二、控制学生在校学习时间。

三、提高课堂效率，严禁违规补课。

四、合理布置与指导学生作业。

五、控制学生考试次数和难度。

六、保证学生参加课外活动和社会实践活动。

七、规范学生教辅材料使用。

八、加强学生竞赛活动管理。

九、坚持素质教育评价导向。

十、强化督导与责任追究。

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重庆市教育委员会

减轻义务教育阶段学生过重课业负担

深入推进素质教育十项规定

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，深入推进素质教育，全面提高教育质量，切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担（以下简称“减负”），促进学生生动活泼学习，健康快乐成长，为学生终身学习与发展奠定基础，办人民满意的教育，特作如下规定：

一、严格执行课程计划。学校要按照《重庆市义务教育课程计划》，开齐课程，上足课时。中小学每周开设4节体育课，合理安排大课间体育活动，保证学生在校期间体育锻炼时间每天不少于1小时。

一、二年级每周安排2节写字课,三至九年级每周安排1节写字课;一至六年级每周安排音乐、美术课各2节（或艺术课4节）；七至九年级每周安排音乐、美术课共3节（或艺术课3节）；三至九年级综合实践活动课按课程计划上足课时。任何学校不得增减课程和课时，严格按教学计划组织教学，不得提前结束新课。

二、控制学生在校学习时间。学生上午上课时间，小学不得早于8:30，中学不得早于8:00。学生下午上课时间不早于14:00（边远山区学校可酌情调整）。严禁教师“拖堂”或采取其他方式挤占学生课间休息时间，严禁组织学生上早自习、午自习，严禁强迫走读学生上晚自习。寄宿制初中每天晚自习时

间不超过2课时, 晚自习不得上新课或集体辅导。保证小学生每天不少于10小时、初中生不少于9小时的睡眠时间。

三、提高课堂效率，严禁违规补课。进一步转变教学观念，加强教学研究，提高课堂教学效率。转变教师教学方式和学生学习方式，倡导启发式、讨论式教学，鼓励学生自主学习、合作学习、探究学习，确保学生在课堂内达成学习目标。学校不得占用节假日和休息时间组织或者变相组织学生集体补课，不得将校舍、设施设备等租（借）给社会机构和个人举办各类补习班、培训班，严禁在职教职工举办或者参与学生有偿补习活动，严禁组织、介绍、强迫或变相强迫学生参加有偿补习活动。

四、合理布置与指导学生作业。

一、二年级不留书面课外作业，三至六年级每天课外作业总量原则控制在1小时以内，七至九年级每天课外作业总量原则控制在1.5小时以内。教师必须切实履行自主设计作业、合理布置作业、批改作业及反馈指导的职责，优化作业内容，创新作业形式，提倡布置口头性、差异性作业，注重作业的实践性、探究性。教师不得布置大量机械重复的作业，不得布置午间作业，不得以任何理由惩罚学生做作业。

五、控制学生考试次数和难度。一至六年级只能组织期末考试（考查），七至九年级只能组织期中、期末考试（考查），由学校或年级组织命题和实施。小学毕业考试由学校自主命题，自行举行。初中毕业生学业暨普通高中招生考试由市教委统一组织命题。所有考试试题都不得超出课程标准要求，严格控制考试试题难度。严禁以质量抽测等名义举行任何形式的区

域性、全员性、全科目的学科统考或诊断性考试。学校不得举行或变相举行入学考试或其他形式的入学测试。

六、保证学生参加课外活动和社会实践活动。学校要建设好音乐、美术、科技、劳作、图书（阅览）及实验室等各种功能室和体育场馆，按标准配齐设施设备。要加强实验、实作等课程内容的教学。每天下午课后安排1节课外活动，组织学生参加体育、艺术、科技、生活技能训练、礼仪训练等课外活动及社会实践活动，培养学生创新精神和实践能力，确保每位学生在义务教育阶段掌握两项体育技能、一项艺术特长，培养一项科技爱好。任何学校和个人不得挤占学生参加课外活动和社会实践活动的时间。

七、规范学生教辅材料使用。要发挥教师的教学能动性和教材的核心作用，一、二年级严禁使用教辅材料，三至六年级提倡不使用教辅材料，七至九年级主要学科坚持“一教一辅”，其他学科一律不得使用教辅材料。鼓励学校开发校本辅导材料。严禁任何单位和个人组织学生统一购买教辅材料。

八、加强学生竞赛活动管理。义务教育阶段学校不得组织学生参加学科奥林匹克竞赛。严格控制学生竞赛活动，任何单位组织以学生为对象的竞赛活动必须报教育行政主管部门审批，未经批准，不得擅自举办，也不得组织学生参加。学生参加各类竞赛、考级的成绩，不得作为入学、分班和评优评先的依据。

九、坚持素质教育评价导向。教育部门不得对学校和教师下达升学人数、升学率或者其他类似指标任务，学校不得以任

何形式公布学生的考试成绩，不得按考试成绩对学生排名。不得以升学率、学科考试成绩作为评价学校、教师和学生的唯一标准，不得炒作、宣传学校升学率。建立健全以素质教育为导向的学校质量标准、以发展为导向的教师能力标准、以“学习、实践、创新和主动适应社会”为导向的学生能力标准，建立和完善学校自律、教育部门监管、家长和社会参与的质量评估体系。小学学期、学年成绩实行“等级+评语”评价，初中学业成绩采取“等级+综合素质”评价。

十、强化督导与责任追究。市教委、市政府教育督导室将开展“减负”专项督导。区县教育行政部门要建立“减负”责任制，建立“减负”投诉、督查和责任追究制。对违反“减负”规定的学校和个人，予以批评教育，责令整改；情节严重的，当年评优评先、晋职晋级一票否决，责任人考核定为不合格；情节特别严重，影响特别恶劣的，校长予以撤职。市教委对管理不力、违规行为屡禁不止的区县，将予以通报批评，限期整改，并追究相关负责人的领导责任。

二〇一一年九月二日

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第三篇：进一步减轻义务教育阶段学生课业负担...

合肥市进一步减轻义务教育阶段学生课业负担的若干规定

合教〔2012〕16号

为切实减轻义务教育阶段学生课业负担，根据《安徽省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》、《安徽省中小学办学行为规范（试行）》（教基〔2009〕11号）等规定，结合本市实际，特作如下规定。

一、合理安排作息时间。逐步实施小学一年级学生弹性到校，上午第一节课可与其他年级第二节课同时开始。小学、初中走读生每天在校教育教学活动时间分别不超过6小时、7小时，每天睡眠时间分别不少于10小时、9小时。不组织走读生集体上晚自习，寄宿制学校学生晚自习结束时间不晚于21点。

二、控制课外作业总量。小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级和初中按省教育厅规定控制总量。教师要精心设计学科作业，优化作业内容，创新作业形式。各学科教学任务要做到堂堂清、日日清、周周清，教师布置的作业要全批全改,不得布置机械性、惩罚性作业。学校要对各学科教师作业布置加强统筹，鼓励制定分年级、分学科作业量。

三、规范教辅用书管理。小学一年级不使用教辅资料，其他年级和初中每学期每学科教辅资料不超过1套。坚持公正、公开原则，健全教辅资料选用和推荐制度，由学生自愿购买，任何单位和个人不得强行组织学生集体征订。鼓励学校编写校本作业，但不得向学生收费。

四、规范学校办学行为。学校要开齐开足国家课程，确保学生每天有一小时的体育活动时间和充足的艺术、科技、社会实践等活动时间，严禁学校以任何名目在寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生违规补课。均衡配备教师和编班教学，严禁分重点班、快慢班，严禁任何单位和个人以学生考试成绩给学校、教师和学生排名（排座位）。

五、控制考试次数与难度。小学一、二年级只进行期末考查，小学其他年级每学期可进行一次期末文化课考试，初中每学期文化课考试不超过两次。推行日常考试成绩无分数评价。不得组织或参加未经市教育局批准的各种统考、联考或竞赛、考级等活动。不得对学校、教师下达升学人数、升学率或其他类似指标任务。坚持免试就近入学原则，任何学校不得违规提前招生或举行任何形式的选拔性考试。深入推进中考制度改革。

六、提高教师教学效果。教师应当关爱学生，尊重学生人格，重视培养学生学习兴趣；落实“减负增效”要求，倡导启发式、讨论式教学；不得对学生实行有偿家教、有偿补课，不得私自在校外兼课、兼职。学校应当综合师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等因素，科学评价教师工作，减轻教师不必要的负担，保障教师自主开展教育教学。

七、公开学校教学安排。学校每学期要将课程表、作息时间表等报教育主管部门备案，同时向社会公布。学校每学期要组织至少一次“家长开放周”活动，主动接受家长及社会监督。学校要通过家长学校、家长会、教师家访、致家长一封信等多种形式，向家长和社会宣传“健康第一”等科学育人观。

八、严格考核奖惩措施。本规定贯彻执行情况纳入县（市、区）教育主管部门、学校目标管理考核和教职工学考核内容。对扎实贯彻执行本规定且成效显著的单位和个人，给予表彰奖励。对违反本规定的单位和个人，责令限期改正或通报批评；情节严重的，依照有关规定分别取消示范性荣誉称号和评奖评优资格、给予行政处分或作出组织处理。

本规定自2012年3月1日起施行，有效期三年。

第四篇：减轻义务教育阶段学生过重课业负担工作自查报告

重庆市北碚区柳荫中学校

减轻学生过重课业负担工作自查报告

我校认真全面贯彻落实了《重庆市教育委员会关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定的通知》文件精神，严格执行国家和重庆市关于规范中小学办学行为的各项规定，通过查找问题，加强管理，很好地实施了减负工作。主要从以下几方面提出了要求，加强了检查与落实，取得了很好的效果。

一、解决学生课业负担过重问题，关键在于学校的干部、教师端正教育思想，坚持全面贯彻党和国家的教育方针，遵循客观规律，改进教育教学工作，大力提高教育质量。因此，我校在贯彻落实《规定》工作中，成立了以李剑为组长的领导小组，认真组织干部、教师学习《规定》。通过学习，统一了思想认识，增强了全面贯彻教育方针的自觉性。

二．我校根据《规定》的要求，对学生课业负担情况进行一次全面深入的检查。

1、严格按规定开设课程

学校教学部门严格执行国家规定的课程计划，开齐开足规定课程。每周开设4节体育课，合理安排大课间体育活动，每周安排1节写字课，每周安排3节艺术课，每周开设了1节信息技术课，每周0.5节安全课和0.5节健康教育课。综合实践活动课按课程计划上足课时。严禁教师随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程。因地制宜地拓展学生活动的时间和空间，促进学生全面发展。

2、严格控制学生课外作业量，规范教辅资料的使用。每周由教导处组织人员进行学生作业布置情况的检查，从检查的情况来看，绝大部老师都能落实到位。平均书面家庭作业量每天控制在1.5小时以内。七年级语文、数学、英语原则上各30分钟，八年级语文25分钟，数学25分钟，英语25分钟，物理15分钟，九年级语文20分钟，数学20分钟，英语20分钟，物理15分钟，化学15分钟，其它学科原则上不布置课外作业，各教研组和备课组对作业的内容要精选，难易适度，数量适当。要求教师精心设计作业，做到精选、先做、全批并做到及时反馈。各年级加强对各科作业布置的管理和协调，严格控制每天作业总量。语数外物理化学只使用一种校本辅导材料，其他学科不使用教辅资料。没有任何教师组织学生统一购买教辅资料。

3、严格禁止违规补课，不搞学科竞赛活动。

没有教师利用寒暑假、公休日、课余时间组织或变相组织学生补课。没有教师组织或变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。我校没有举办各类学科竞赛辅导班。晚自习时间，没有教师进行全班性上课或测试。教师在学生自修时间和休息时间对学习有困难的学生进行个别免费辅导或答疑。没有教师参与有偿“家教”。从检查的情况来看，没有发现任何教师有违规现象。

4、严格规范考试管理，坚持素质教育评价导向。我校严格控制了考试次数。不再举行月考，要求教师对学生的日常学习检测融入到课堂教学之中。每学期只进行期中、期末两次全校记录成绩的学科考试。不以任何形式下达升学指标，不以任何形式公布学生成绩，不以升学率或考试成绩对班级、教师和学生进行排名。学生学业成绩采用“等级+综合素养质”评价。由学校教导处进行落实。

5、严格确保休息与锻炼时间 开学初，我校严格按照规定制定了作息时间，学生在校上课时间没有超过6小时，早上8点10分上课，下午2点15分上课，保证了学生的休息时间和自由活动时间，没有走读学生参加学校的晚自习，住校生晚自习每天不超过2课时。实施了大课间体育活动，坚持做健美操，确保学生每天至少1小时的体育活动时间。

学校与教师、有关科室签订了“减负工作”责任书，把减轻学生过重课业负担工作的实效列入教师考核内容。对于教师违反规定，且因布置大量无效机械重复作业造成学生课业负担过重的，在评先评优、职称评定等方面实行一票否决。建立了加重学生课业负担责任追究制。建立了课业负担征求意见制度。建立了有各个层面学生和学生家长代表参加的学生课业负担征求意见制度，举行一次征求意见会议，听取学生和学生家长意见，并建立了备查记录，保证学生课业负担符合学生实际。建立了教学活动安排公示制度。学校在开学一周内将本学期的课程安排、作息、作业量、课外文体活动等教学活动在学校宣传栏、教室等醒目位置公示，接受师生和家长监督。建立了家校联动制度。召开一次家长会，打造“家校进步共同体”，努力形成“减负”的共识和合力，不断强化了学校、家庭、社会共同育人的责任。

2012年5月10日

第五篇：古县中学减轻义务教育阶段学生过重课业负担自查报告

古县中学减轻义务教育阶段学生过重课业

负担自查报告

一、严格执行县教育局制定的祁县寄宿制学校作息时间，确保了学生每天至少有1小时的体育活动时间。确保了学生正常的课间休息、午餐、午间休息、大课间和眼保健操时间。

二、严格执行晋中市普通全日制小学、初中课程安排（2011年3月）课程设置方案。开全开足了各类课程。没有削减、挤占体育课和体育活动时间。

三、严格控制教学进度和难度。严格按照国家课程标准组织教学，执行县教育局教研室的教学进度。

四、学校规定，所有学科都要严格控制家庭作业总量，确保学生的睡眠时间。学生书面家庭作业每天不得超过1.5小时。凡要求学生完成的书面家庭作业教师必须做到精选、先做、全批并及时反馈。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚学生。

五、按照市教育局从《山西省教辅材料评议推荐目录》中推荐选用的《晋中市教辅材料推荐选用目录》，选用征订教辅资料。学校和教师没有以任何形式向学生推荐、推销《目录》之外的其它教辅材料。

六、我校每学期只实行期中、期末两次学科考试；严格禁止各班组织除上述考试以外的任何考试和变相考试。

七、学校从未利用寒暑假、双休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课，没有举办各类学科竞赛辅导班，没有组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。也严格禁止教师进行有偿家教和办补习班。

八、我校逐步完善中学生综合素质评价体系和操作办法。没有以任何形式给教师下达升学指标，也从不公布学生的考试成绩和排名，没有单纯以考试成绩为标准对班级、教师和学生进行奖惩，从不炒作升学考试成绩。从不擅自组织开展各类学科竞赛。

九、我校设立举报电话：***和举报邮箱：gxzx126@.com，在校门口向家长和社会公示。定时召开家长会、家长委员会，及时了解各班级各学科学生负担情况，充分发挥家长在“减负”工作中的作用。及时了解和纠正违规行为。

十、我校成立了“减负自查”工作领导小组成员如下 组

长：张福林 副组长：郭绍旺、郝镜刚

成员：各教研组长、各班班主任

学校对“减负”工作进行常态化管理，对违反“减负”规定者，严肃查处，并追究责任。对违规教师视情节予以批评、扣除当年绩效工资、三年内不得评优晋升职称等处分。

2014.4 古县中学

关于减轻义务教育阶段学生过重

课业负担自查报告

古

县

中

学

2014.4