关于义务教育阶段“减轻中小学生过重课业负担”的自查报告

第一篇：关于义务教育阶段“减轻中小学生过重课业负担”的自查报告

靖边县教育局关于义务教育阶段 “减轻中小学生过重课业负担”的自查报告

为全面贯彻落实市教育局《转发省教育厅<关于在全省开展义务教育阶段“减轻中小学生过重课业负担”专项督查的通知>的紧急通知》（榆政教发［2011］119号）文件精神，加强学校管理，规范办学行为，大力推进素质教育，切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担，提高学生综合素质，努力提高全县中小学办学水平。根据市教育局通知精神及重点检查的内容和各项要求，靖边县教育局于近期认真开展了义务教育阶段“减轻中小学生过重课业负担”自查自纠专项整治活动，现将工作情况汇报如下：

一、措施及成效

为了能使此次自查活动卓有成效，县教育局采取了五项切实有效措施，认真开展此次自查活动。

1、高度重视，周密部署。教育局高度重视减轻中小学生过重课业负担自查活动，为了保证此次自查活动的顺利开展，教育局成立了“减轻中小学生过重课业负担”自查活动领导小组，由分管局长任组长，教育股、教研室、督导室相关单位负责人为成员，并且细化了部门的工作职责和具体要求。县教育局召开了减负与规范办学行为自查活动专项会议，认真安排了此次自查活动。

2、学校自查，注重落实。各学校根据教育局自查活动安排要求，根据《靖边县规范办学行为推进素质教育的实施意见》、《靖边县义务教育新课程设置与课时计划（试行）》、《靖边县教育局禁止教师从事有偿家教违规办班补课的暂行规定》、《靖边县中小学精细化管理实施办法》及《靖边县教育局关于进一步规范中小学办学行为切实减轻中小学生过重课业负担的暂行规定》等文件精神，把工作要求逐项分解，职责到人，分工负责，切实开展了学校自查活动。并将自查结果认真总结，书面汇报了县教育局。

3、明察暗访，督学督政。县政府教育督导室充分发挥其职能作用。建立了规范办学行为、推进义务教育均衡发展和控辍保学三项工作督学责任区制度，聘请专兼职督学21名，积极开展减轻中小学生过重课业负担等工作的督查，定期召开责任区督学工作会议，汇报三项工作的督查进展情况。今年，我们根据人事调整情况，及时对督学责任区进行了重新划分，并新聘用了一批业务骨干充实到督学队伍中。各位督学能够深入学校、调查学生、走访家长，明察暗访，积极开展减负和三项工作的督查。对于个别学校学生与家长反映减负政策落实不到位的现象，相关责任区督学进行了及时的督查与处理。有效推进了减负工作。

4、社会参与，全面规范。城区中小学制作了减负与规范办学行为公示栏，将市县责任区督学的监督电话向家长和社会公示，充分接受学生、家长及社会的监督。

5、强化检查，从严规范。教育局于5月9日至5月18日，抽调业务人员组成八个检查组，通过领导汇报、查阅档案资料、学生问卷、教师座谈及深入课堂等方式，对全县义务教育阶段“减轻中小学生过重课业负担”工作进行了检查。

通过以上切实有效的措施，我县义务教育阶段“减轻中小学生过重课业负担”工作落实比较到位，成效显著。

1、各学校对教育教学工作有较具体、科学的考核评估办法。依据相关的标准，全面、科学地评价教师的工作，没有把升学率作为衡量学校办学水平的唯一标准，也没有以考试成绩和升学率的高低作为评价、奖励教师的唯一标准。没有以学科成绩作为判定学生好差的唯一标准，没有用考试成绩排列学生的名次。

2、各学校按照县教育局课程计划规定安排课程，没有随意增减科目，没有提前结束课程。各学校严格各学科的考试次数，没有按学生的考试成绩对学生进行排队和分类编班。学校没有组织学生订购或向学生推荐各类应试辅导材料。没有组织学生参加未经县教育局批准的各类竞赛。义务教育阶段学校初中每学期在期中、期末进行两次学科测试，小学只进行期末测试。没有举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试及其他任何形式的入学测试。大部分学校能积极推进阳光体育运动，增加文体和课间活动时间，确保学生每天锻炼一小时。

3、认真贯彻执行市教育局关于“减负”的通知精神，严格控制学生在校活动时间。根据市教育局转发省教育厅《关于科学安排中小学作息时间的通知》精神，县教育局结合实际，下发了《关于科学安排中小学作息时间的通知》，对全县中小学作息时间进行了科学的安排，时间安排充分考虑了城区和农村中小学的区别。根据自查情况看，各校能把更多的休息时间还给学生或用于组织学生参与社会实践活动，为学生创造宽松的学习环境，保证学生身心的健康发展。

4、教师根据新课程改革的要求，精选作业内容，严格控制学生的作业总量，提高作业批改质量。不给学生布置重复性、难度过大的作业，没有用增加作业负担的方式惩罚学生的情况。对学习有困难的学生热情帮助，有具体的帮教措施。学校教师伸出自己热情的手关爱和帮助家庭有困难、学习有困难的学生，做到减负不减效，保证学校的教学质量。

5、义务教育阶段学校均按照县教育局的安排，实行划片免试就近入学，没有跨片招生现象，中小学秋季开学招生工作情况良好。各学校都能保证留守儿童和农民工子女平等的接受义务教育。

6、各校没有在节假日、双休日和寒暑假组织学生到校上课或其它任何形式的集体补课的现象。

7县教育局强化了对中小学的收费监管，切实加大了查处力度。各学校做到收费公开，严格学校经费管理，并接受社会监督，规范办学行为，认真落实收费工作。各学校没有

巧立名目向学生和家长收取赞助费、建校费、借读费和捐资助学费等费用。

二、问题与不足

我县规范办学行为工作经过努力取得了阶段性成果，但依然存在一些亟待解决的问题。

1、个别学校体育、音乐、美术等薄弱学科因教师和场地短缺，课时安排不足。

2、城区学校招生压力较大，依然存在超编现象。

3、学校虽然在减负，但校外的课余辅导班却层出不穷，无疑从另一方面加重了学生的课业负担。

4、部分教师教学方法陈旧，也在无形中加重了学生的课业负担，教师教学观念有待改变。

5、减轻中小学生课业负担，学生家长也是个重要因素。不少家长望子成龙心切，总嫌学校作业量不足，想方设法增加孩子的学习量。有的家长甚至放弃一切娱乐活动，经常陪伴孩子学习到深夜。据调查，每个学生有多种资料，大部分是家长买的。总认为习题做得越多越好，越难越好。这就违背了教育规律和认识规律，形成了一种学校教师减负，家长加压的怪现象。

三、思路和打算

按照上级减负文件精神，结合我县实际情况，我们将集中力量解决好当前社会反响强烈，广大学生家长普遍关心的热点难点问题，严肃治理学校违规办学行为，争取在较短时

间内使全县中小学生过重的课业负担明显下降。在此基础上坚持长抓不懈，进一步巩固成绩，扩大范围，逐步在全县中小学建立起规范、健康、稳定的适应素质教育要求的教育教学新秩序，构建起有利于学生全面发展，有利于深入推进素质教育，有利于提高教育质量的长效机制。当前我们将重点解决好以下几方面的问题：

1、逐步选聘一批薄弱学科教师，保证薄弱学科课程课时。

2、督促学校科学安排学生作息时间，严格控制学生在校时间，确保学生足够睡眠时间。

3、坚决实行学生家庭书面作业审查制度，严格控制学生家庭作业量。

4、严格教学用书管理，坚决制止乱发乱购教辅资料行为。

5、是从中小学初始年级抓起，严格控制中小学班额。

6、积极尝试学生评价制度改革。

7、制定科学的教育发展规划，合理配置教育资源，促进基础教育均衡发展。

学校违规办学，学生课业负担过重是社会各界人士十分关注的问题，也是困扰基础教育的顽症。学生的课业负担过重，压抑着学生个性特长的发展，损害学生身心健康，必须加以改革。规范办学行为，减轻学生过重课业负担是一项系统工程，具有复杂性，长期性和艰巨性，我们将坚定不移地贯彻执行上级减负精神，全面加强学校管理，不断规范办学

行为，努力提高教育教学质量，办人民满意的教育。

靖边县教育局 二○一一年五月十九日

第二篇：减轻义务教育阶段学生过重课业负担

重庆市教育委员会

减轻义务教育阶段学生过重课业负担

深入推进素质教育十项规定

一、严格执行课程计划。

二、控制学生在校学习时间。

三、提高课堂效率，严禁违规补课。

四、合理布置与指导学生作业。

五、控制学生考试次数和难度。

六、保证学生参加课外活动和社会实践活动。

七、规范学生教辅材料使用。

八、加强学生竞赛活动管理。

九、坚持素质教育评价导向。

十、强化督导与责任追究。

这个做成不锈钢的展示台、左边

重庆市教育委员会

减轻义务教育阶段学生过重课业负担

深入推进素质教育十项规定

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，深入推进素质教育，全面提高教育质量，切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担（以下简称“减负”），促进学生生动活泼学习，健康快乐成长，为学生终身学习与发展奠定基础，办人民满意的教育，特作如下规定：

一、严格执行课程计划。学校要按照《重庆市义务教育课程计划》，开齐课程，上足课时。中小学每周开设4节体育课，合理安排大课间体育活动，保证学生在校期间体育锻炼时间每天不少于1小时。

一、二年级每周安排2节写字课,三至九年级每周安排1节写字课;一至六年级每周安排音乐、美术课各2节（或艺术课4节）；七至九年级每周安排音乐、美术课共3节（或艺术课3节）；三至九年级综合实践活动课按课程计划上足课时。任何学校不得增减课程和课时，严格按教学计划组织教学，不得提前结束新课。

二、控制学生在校学习时间。学生上午上课时间，小学不得早于8:30，中学不得早于8:00。学生下午上课时间不早于14:00（边远山区学校可酌情调整）。严禁教师“拖堂”或采取其他方式挤占学生课间休息时间，严禁组织学生上早自习、午自习，严禁强迫走读学生上晚自习。寄宿制初中每天晚自习时

间不超过2课时, 晚自习不得上新课或集体辅导。保证小学生每天不少于10小时、初中生不少于9小时的睡眠时间。

三、提高课堂效率，严禁违规补课。进一步转变教学观念，加强教学研究，提高课堂教学效率。转变教师教学方式和学生学习方式，倡导启发式、讨论式教学，鼓励学生自主学习、合作学习、探究学习，确保学生在课堂内达成学习目标。学校不得占用节假日和休息时间组织或者变相组织学生集体补课，不得将校舍、设施设备等租（借）给社会机构和个人举办各类补习班、培训班，严禁在职教职工举办或者参与学生有偿补习活动，严禁组织、介绍、强迫或变相强迫学生参加有偿补习活动。

四、合理布置与指导学生作业。

一、二年级不留书面课外作业，三至六年级每天课外作业总量原则控制在1小时以内，七至九年级每天课外作业总量原则控制在1.5小时以内。教师必须切实履行自主设计作业、合理布置作业、批改作业及反馈指导的职责，优化作业内容，创新作业形式，提倡布置口头性、差异性作业，注重作业的实践性、探究性。教师不得布置大量机械重复的作业，不得布置午间作业，不得以任何理由惩罚学生做作业。

五、控制学生考试次数和难度。一至六年级只能组织期末考试（考查），七至九年级只能组织期中、期末考试（考查），由学校或年级组织命题和实施。小学毕业考试由学校自主命题，自行举行。初中毕业生学业暨普通高中招生考试由市教委统一组织命题。所有考试试题都不得超出课程标准要求，严格控制考试试题难度。严禁以质量抽测等名义举行任何形式的区

域性、全员性、全科目的学科统考或诊断性考试。学校不得举行或变相举行入学考试或其他形式的入学测试。

六、保证学生参加课外活动和社会实践活动。学校要建设好音乐、美术、科技、劳作、图书（阅览）及实验室等各种功能室和体育场馆，按标准配齐设施设备。要加强实验、实作等课程内容的教学。每天下午课后安排1节课外活动，组织学生参加体育、艺术、科技、生活技能训练、礼仪训练等课外活动及社会实践活动，培养学生创新精神和实践能力，确保每位学生在义务教育阶段掌握两项体育技能、一项艺术特长，培养一项科技爱好。任何学校和个人不得挤占学生参加课外活动和社会实践活动的时间。

七、规范学生教辅材料使用。要发挥教师的教学能动性和教材的核心作用，一、二年级严禁使用教辅材料，三至六年级提倡不使用教辅材料，七至九年级主要学科坚持“一教一辅”，其他学科一律不得使用教辅材料。鼓励学校开发校本辅导材料。严禁任何单位和个人组织学生统一购买教辅材料。

八、加强学生竞赛活动管理。义务教育阶段学校不得组织学生参加学科奥林匹克竞赛。严格控制学生竞赛活动，任何单位组织以学生为对象的竞赛活动必须报教育行政主管部门审批，未经批准，不得擅自举办，也不得组织学生参加。学生参加各类竞赛、考级的成绩，不得作为入学、分班和评优评先的依据。

九、坚持素质教育评价导向。教育部门不得对学校和教师下达升学人数、升学率或者其他类似指标任务，学校不得以任

何形式公布学生的考试成绩，不得按考试成绩对学生排名。不得以升学率、学科考试成绩作为评价学校、教师和学生的唯一标准，不得炒作、宣传学校升学率。建立健全以素质教育为导向的学校质量标准、以发展为导向的教师能力标准、以“学习、实践、创新和主动适应社会”为导向的学生能力标准，建立和完善学校自律、教育部门监管、家长和社会参与的质量评估体系。小学学期、学年成绩实行“等级+评语”评价，初中学业成绩采取“等级+综合素质”评价。

十、强化督导与责任追究。市教委、市政府教育督导室将开展“减负”专项督导。区县教育行政部门要建立“减负”责任制，建立“减负”投诉、督查和责任追究制。对违反“减负”规定的学校和个人，予以批评教育，责令整改；情节严重的，当年评优评先、晋职晋级一票否决，责任人考核定为不合格；情节特别严重，影响特别恶劣的，校长予以撤职。市教委对管理不力、违规行为屡禁不止的区县，将予以通报批评，限期整改，并追究相关负责人的领导责任。

二〇一一年九月二日

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第三篇：减轻义务教育阶段学生过重课业负担工作自查报告

重庆市北碚区柳荫中学校

减轻学生过重课业负担工作自查报告

我校认真全面贯彻落实了《重庆市教育委员会关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定的通知》文件精神，严格执行国家和重庆市关于规范中小学办学行为的各项规定，通过查找问题，加强管理，很好地实施了减负工作。主要从以下几方面提出了要求，加强了检查与落实，取得了很好的效果。

一、解决学生课业负担过重问题，关键在于学校的干部、教师端正教育思想，坚持全面贯彻党和国家的教育方针，遵循客观规律，改进教育教学工作，大力提高教育质量。因此，我校在贯彻落实《规定》工作中，成立了以李剑为组长的领导小组，认真组织干部、教师学习《规定》。通过学习，统一了思想认识，增强了全面贯彻教育方针的自觉性。

二．我校根据《规定》的要求，对学生课业负担情况进行一次全面深入的检查。

1、严格按规定开设课程

学校教学部门严格执行国家规定的课程计划，开齐开足规定课程。每周开设4节体育课，合理安排大课间体育活动，每周安排1节写字课，每周安排3节艺术课，每周开设了1节信息技术课，每周0.5节安全课和0.5节健康教育课。综合实践活动课按课程计划上足课时。严禁教师随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程。因地制宜地拓展学生活动的时间和空间，促进学生全面发展。

2、严格控制学生课外作业量，规范教辅资料的使用。每周由教导处组织人员进行学生作业布置情况的检查，从检查的情况来看，绝大部老师都能落实到位。平均书面家庭作业量每天控制在1.5小时以内。七年级语文、数学、英语原则上各30分钟，八年级语文25分钟，数学25分钟，英语25分钟，物理15分钟，九年级语文20分钟，数学20分钟，英语20分钟，物理15分钟，化学15分钟，其它学科原则上不布置课外作业，各教研组和备课组对作业的内容要精选，难易适度，数量适当。要求教师精心设计作业，做到精选、先做、全批并做到及时反馈。各年级加强对各科作业布置的管理和协调，严格控制每天作业总量。语数外物理化学只使用一种校本辅导材料，其他学科不使用教辅资料。没有任何教师组织学生统一购买教辅资料。

3、严格禁止违规补课，不搞学科竞赛活动。

没有教师利用寒暑假、公休日、课余时间组织或变相组织学生补课。没有教师组织或变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。我校没有举办各类学科竞赛辅导班。晚自习时间，没有教师进行全班性上课或测试。教师在学生自修时间和休息时间对学习有困难的学生进行个别免费辅导或答疑。没有教师参与有偿“家教”。从检查的情况来看，没有发现任何教师有违规现象。

4、严格规范考试管理，坚持素质教育评价导向。我校严格控制了考试次数。不再举行月考，要求教师对学生的日常学习检测融入到课堂教学之中。每学期只进行期中、期末两次全校记录成绩的学科考试。不以任何形式下达升学指标，不以任何形式公布学生成绩，不以升学率或考试成绩对班级、教师和学生进行排名。学生学业成绩采用“等级+综合素养质”评价。由学校教导处进行落实。

5、严格确保休息与锻炼时间 开学初，我校严格按照规定制定了作息时间，学生在校上课时间没有超过6小时，早上8点10分上课，下午2点15分上课，保证了学生的休息时间和自由活动时间，没有走读学生参加学校的晚自习，住校生晚自习每天不超过2课时。实施了大课间体育活动，坚持做健美操，确保学生每天至少1小时的体育活动时间。

学校与教师、有关科室签订了“减负工作”责任书，把减轻学生过重课业负担工作的实效列入教师考核内容。对于教师违反规定，且因布置大量无效机械重复作业造成学生课业负担过重的，在评先评优、职称评定等方面实行一票否决。建立了加重学生课业负担责任追究制。建立了课业负担征求意见制度。建立了有各个层面学生和学生家长代表参加的学生课业负担征求意见制度，举行一次征求意见会议，听取学生和学生家长意见，并建立了备查记录，保证学生课业负担符合学生实际。建立了教学活动安排公示制度。学校在开学一周内将本学期的课程安排、作息、作业量、课外文体活动等教学活动在学校宣传栏、教室等醒目位置公示，接受师生和家长监督。建立了家校联动制度。召开一次家长会，打造“家校进步共同体”，努力形成“减负”的共识和合力，不断强化了学校、家庭、社会共同育人的责任。

2012年5月10日

第四篇：如何减轻中小学生过重课业负担

如何减轻中小学生过重课业负担

辽宁省在2012年2月27日出台了《辽宁省规范中小学办学行为的规定》，沈阳市在3月16日召开了全市中小学校校长会议，要求严格贯彻执行，并印制了《沈阳市规范中小办学行为减轻学生过重课业负担工作会议》文件汇编，其中对于中小学校有以下几个数量要求。

一、严格执行国家、省定课程计划

1、各中小学要严格执行国家、省定的课程方案、课程计划，按照规定开齐课程、开足课时。保证体育课、艺术课、团队活动和综合社会实践活动时间。

2、中小学校要保障中小学生每天一小时校园体育活动，保障学生每月一天校外实践体验活动时间。

二、严格控制学生在校集中学习时间

3、走读生每天在校集中学习时间，小学生、初中生、高中生分别不超过6小时、7小时、8小时。不上早、晚自习。

城市走读生早上到校时间冬季不早于7:50，夏季不早于7:30；放学时间冬季不晚于17:30（小学不晚于17:00），夏季不晚于18:00（小学不晚于17:30）。

4、住宿生每天在校学习时间（包括自习），小学生不超过8小时，初中生不超过9小时，高中生不超过11小时。

三、严格控制教师布置给学生的书面家庭作业量

5、初中和高中学生每天书面家庭作业总量分别控制在1.5小时、2小时以内。

6、班主任及任课教师应适时对学生给予个性化学法指导。

第五篇：减轻义务教育阶段中小学生课业负担工作汇报

减轻义务教育阶段中小学生课业负担工作汇报

商州区教育体育局

2011年 5月22日

1、认真贯彻教育行政部门的减负规定。严格执行国家课程计划，严格做到“五要五不要”：坚决按标准课时开课，不准随意增减课时；坚决按课程设置开课，不随意增减科目；坚决按课标要求教学，不随意提高或降低教学难度；坚决按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学；坚决按规定的考试要求，不随意增加考试次数。

2、严格按规定科学的安排作息时间。全校老师原则上不得早于8：00组织学生上课；不在双休日、节假日和寒暑假组织学生补课；不利用学生休息时间或自由活动时间安排学生进行上课；严禁老师拖

延上课时间，挤占学生课间休息时间；保证学生有9小时以上的充足

睡眠时间。

3、严格控制学生作业量。教师布置作业不在多而在于精，要求课外作业量不超过30分钟，坚决杜绝给学生布置机械性、重复性或难度过大的作业，要通过量的控制来促进质的提高，给学生提供充裕的自主整理、巩固的时间，减少无谓的浪费。另外，保证学生每天1

小时的体育活动时间。

4、严格规范考试管理，建立健全学生综合素质评价体系。不把学科成绩作为唯一标准来评判学生的好差，不按考试成绩给学生排列

名次，成绩评定实行等级制，学生考试成绩单独通知家长。

5、严格控制教辅及资料征订。任何教师不得组织学生统一购买

未经教育行政部门审定的教辅资料。

6、引导教师加强学习，提高自己的业务水平，大胆尝试教学改革，努力构建新的教育教学模式，做到“减负提质”，老师不得参与动

员、组织学生参加社会力量举办各类补习班。

7、严格奖惩制度。对学生反映课业负担轻、教学效益高的教师进行表彰。凡被查实违反省、市教育行政部门减负规定的教师，按教

育行政部门有关规定处理。

二、2009年“减负提质”工作的新思路

1、遵循学生成长规律，规范教学常规，加强学校管理，从“量”

上减负。

2、遵循教育规律，推进课程改革，提高教学效率，从“源头”

上减负

3、加强教师队伍建设，提高育人能力，用心关爱学生，解决

学生厌学的问题，从“根本”上减负。

4、改革考试和评价制度，从导向上“减负”

三、建议

1、“减负”需从源头抓，考试的指挥棒和基层单位对教师的奖罚考

核制度往往使“减负”效果不理想。

2、加强监管，长效治理，确保减负到位。

最后，让我们携手共同努力，以正确的思想、良好的言行和科

学的方法为孩子健康和谐发展创造良好的环境！