“规范中小学办学行为专项治理年”工作实施方案检查情况

第一篇：“规范中小学办学行为专项治理年”工作实施方案检查情况

“规范中小学办学行为专项治理年”工作

自查情况总结

2012年4月23-25日，XX县教育局“规范中小学办学行为”领导小组根据自治区教育厅、纠风办、监察厅、发展和改革委员会、财政厅、审计厅、新闻出版局《关于开展“规范中小学办学行为专项治理年”工作实施方案》的文件要求，对全县进行了自查，现就自查情况总结如下：

一、切实减轻中小学生过重课业负担

1、课时开设不足，挤占音体美、地方课程现象严重，有些学校一周只上一节体育课，个别地方课至今没有开课；

2、不能严格按照课程表上课，调课、换课随意，占课现象较多；

3、个别学校课时安排不够合理（上午第二、三节安排地方课，语、数、英安排在下午对学生学习效果有影响），建议文化课尽量安排在上午；

4、学生作业负担重，尤其XX家庭作业较多，中低段学生家庭作业在2小时左右完成；

5、学校对教学常规工作自查、监督不到位。有管理制度但是不能严格抓落实，XX教师请假较多，对请假教师的课程安排不够合理，耽误了教学工作。

二、严禁违规补课

部分学校仍然存在有偿家教，个别教师在放学后、周末进行补课，收取每月300-400元不等的补课费。

三、严格规范竞赛活动

此项工作在自查中未发现违规现象。

四、治理教育乱收费

1、进一步规范申请表的填写。

无论是贫困寄宿生还是普通高中助学金的申请表填写，不能只写情况属实或家庭成员，而是班主任、学校、居（村）委会各司其职，认真根据申请学生的实际情况进行填写后盖章，普通高中助学金的申请表后，要根据普通高中助学金的评审要求附相关证明材料，由于评审存在等次，所以在相关证明材料上要予以体现。

2、严格按照自治区《农村中小学校公用支出管理暂行办法》规定的公用经费开支范围及标准开支，严格执行中小学公用经费零接待规定和大宗办公用品的政府采购手续。

学校购买物品需要进出库手续，以后不准存在无登记现象的再次发生，严禁采购后补办政府采购手续现象的发生。无登记的学校有：XX。个别学校登记不够详细，希望今后予以改正。

3、尽快填写享受免费教科书学生花名册。

注意要学生自己亲自签名，教师不能代签，及时送交教育局做帐务处理。

4、加大宣传力度。

通过此次进班询问和对校领导、教师调查表明，虽然保障机制自2006年开始执行，但大家对农村义务教育经费保障机制改革政策还存在模糊不清现象，这就有必要学校通过校园广播对《XX农村义务教育经费保障机制改革政策宣传手册》、X财文【2010】253号文件、X财文【2010】255号文件和《XX普通高中国家助学金管理暂行办法》等惠民政策进行反复宣传。

5、对财务公开工作重视不够。

有些学校没有及时进行财务公开，有些公示后被学生撕

毁，鉴于此种状况，建议学校：

一、制作专门的财务公开栏。

二、财务每月进行一次公示（寒暑假除外）。

三、公开栏内除每月财务公开外，还应包括：免课本费学生花名册、享受贫困寄宿生生活补助花名册、普通高中助学金花名册及相关学校的惠民政策等。

四、有新政策或新规定时做到及时更新。

6、加强财务人员与宿管沟通和新增学生申请手续工作。学校宿管人员平时对住校生人数及时向财务室汇报，使寄宿生能及时申请、足额享受生活补助。同时对新增享受寄宿生生活补助的学生要补办相关申请手续，此项工作未完成的学校有：XXX。

7、食堂情况。

此次自查过程中，对各学校的食堂也进行了调查和实地查看，经自查发现大多数学校的食堂都存在以下问题：

（1）食堂卫生不够清洁，主要表现在餐具清洗不彻底，食物中有头发、沙子等。反映这种情况的学校有：XX

（2）食谱常年固定没有变化。这样会影响孩子的营养均衡问题，同时总吃同一种饭，孩子没有食欲。这是一个全县学校的普遍问题。

（3）部分学校食堂承包商对孩子的态度不好（XX）。

（4）部分学校存在伙食费学校老师代收现象（XX）。建议其他学校借鉴博湖中学的做法为享受寄宿生生活补助的学生办理就餐卡，每月将补助金打进卡里。

五、规范中小学教辅资料的征订和使用。

1、教辅的征订虽然本着学生自愿的原则，但是仍存在教师代收费的情况（XX）；

2、在检查中发现部分学校部分教师向学生推荐教辅的情况仍然存在（XX）；

3、学生对每学期缴纳的“教辅款”理解模糊，说法不准确。

4、新华书店没有给每位学生开具“教辅款”票据，有些票据没有时间，没有事由（XX）。

六、进一步规范幼儿园办园行为

1、个别幼儿园存在教师向幼儿推荐试卷的情况（XX）。

2、全县各幼儿园大班均有家庭作业，对大班幼儿进行考试，小学化现象严重。

XX县教育局

第二篇：《规范中小学办学行为专项治理年工作实施方案》自评自查报告

阿依库勒镇中学《规范中小学办学行为专项

治理年工作实施方案》自评自查报告

为了全面贯彻落实阿克苏市教育局【2012】91号的精神，进一步加强我学管理、规范办学行为，推进素质教育、保证学校各项工作健康有序的发展，提高学校教学工作整体水平，促进学生全面而健康发展，为国家培养合格的建设者和接班人，根据市教育局的要求，对我校规范学校办学行为情况进行了自查评估，现将自查评估情况报告如下：

一、学校基本情况

学校地理位置、创办时间、变革情况、校园占地面积，建筑总面积。

学校地理位置：新疆阿克苏市正西边。创办时间：1958年

变革情况：1998年由三个教学点合并为一个教学点。

校园占地面积：56741.6平方米

建筑总面积：9421平方米

学校现有教职工人数157人，其中：校领导3人、专任教师 151 人，工勤6人，教师中高级职称 4人；教师学历达标率为100%，其中本科以上学历占55%。

学校目前有 36个教学班（其中：双语班7个、普通班27个、职业班2个）。

二、切实减轻学生课业负担

我校全体教师要认真学习、全面领会教育部关于减轻学生课业负担专题会议精神。要通过学习，进一步认识到“减负”对于推进素质教育，促使学生的全面发展，保证他们的可持续 1

发展，对于提高学生素质，增强上进心、竞争力，对于国家发展的作用和意义，从而增强“减负”工作的自觉性、积极性和主动性。严格控制各科课外作业，日课外作业总时间量初中在1小时以内。坚决杜绝“题海战术”现象。

二、严禁违规补课

我校严格执行课程计划，严禁双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课或上新课。除上级规定统一调休，除初三毕业生按规定可以利用周六上半天的时间进行补差提优，其它任何年级不得在节假日补课。因特殊原因造成正常教学延误确需补课的，学校积极向上级教育行政部门提出申请。

三、严格规范竞赛活动

为进一步加强全市中小学竞赛活动管理，严格规范以中小学生为对象的各种竞赛活动，我校领导重视竞赛活动举办情况。严禁开展各项知识类竞赛活动。从来没有未经批准的社会组织提供场地。经市教育局批准的各种竞赛活动，学校要按规定认真组织实施，确保学生安全，保证竞赛质量。

四、治理教育乱收费

我校坚决落实义务教育免费政策和取消义务教育阶段借读费的有关规定；严格审核学生户口本原件，无多报、虚报和重报学生人数； 学校没有违反规定强制学生订购教辅资料、课外读物、学具、报刊杂志等；所有教辅资料由学生、家长自愿

选择购买。我校坚决落实《自治区关于2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》，没有违反规定举办向学生收费的各种兴趣班、辅导班、补习班、提高班或变相收费等情况，也没有收到任何关于收费的投诉。学校严格执行“收支两条线”管理，没有违规使用教育收费资金的情况。学校严格执行生均和教学公用资金的使用要求，没有挪作他用，也没有将免杂费补助资金用于发放教师工资、教职工政策性津贴补助和福利，没有用于开展奖教奖学活动。

四、严格控制各科学习资料的征订和使用

继续实行“一支笔”审批制度，即只有分管教学的校长有权根据上级规定，通过正常渠道，为学生订购必需的教辅用书。其他任何人不可以擅自为学生统一订购，切实减轻学生的经济负担。严禁资料推销商进入校内，严禁吃拿“回扣”等牟利行为。因资料量大而享受的优惠必须无保留地落实到学生身上。

第三篇：规范办学行为工作专项检查自查报告

卧龙山镇田海小学规范办学行为工作

专项检查自查报告

为进一步规范办学行为，根据省市县有关文件的要求，我校从２０１3年3月起，开展规范办学行为减轻学生过重课业负担的专项治理工作。

一、自查情况及主要做法

省市县规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作会议召开后，我校迅速行动起来，精心组织实施，积极有序推进，做到了目标明确、思路清晰，反应快速、措施得力。

学校认真落实省市县教育行政部门关于规范办学行为减轻学生过重课业负担的有关要求，端正办学思想，规范办学行为和教育教学管理，全面实施素质教育，促进学生全面发展和健康成长。成立专项领导机构，分工负责，对学生在校时间、课程设置、作业布置、教辅资料征订、教师违规补课等工作进行专项检查，做到各项工作落实到位。

（一）思想上高度重视

学校从树立和落实科学发展观，办人民满意教育，切实加强和改进未成年人思想道德建设，建设和谐社会的必然要求出发，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，全面推进素质教育，充分认识落实规范办学行为减轻学生过重课业负担的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，提高课堂教学质量和效益。学校制定了规范办学行为减轻学生过重课业负担工作方案，采取集中与自学相结合的方式组织全体教师认真学习相关文件，并在日常教育教学工作中检查督导，促进工作有效落实。

（二）措施上狠抓落实

１、深化教育教学方式方法改进，提高课堂教学质量和效益。结 合实际情况，我们学校采用了分组联动、和谐高效的教学模式，具体到课堂教学，学生在老师的指导鼓励下，主动性、积极性被充分调动起来，学生的才能得到了展示，个性得到了发展。他们在自主学习能力、创新能力、实践能力的培养上取得了良好的效果。课堂演变成了师生共同成长学习的舞台。

教师精选作业内容，最大限度提高作业质量，坚决杜绝布置大量机械性、重复性、惩罚性的作业，提倡布置弹性作业，引导自主学习。严格控制每日各学科作业总量，双休日和节假日不加大作业量。

２、严格执行国家规定的课程计划。按照国家课程计划的规定安排教育教学工作，开齐开足开好各门课程。按课标和教学大纲要求进行教学，不随意提高或降低教学难度，科学把握教学进度，不随意提前结束课程和搞突击教学。无占用体育、美术、音乐、微机、综合实践等课程补习其他文化课现象，确保学生德、智、体等方面全面发展。

３、严格控制学生在校学习活动时间。青少年既是长知识更是长身体的关键时期，合理安排时间学习，保证有充足的时间活动和休息十分重要，学校严格执行省市县有关学生在校时间的要求，坚持抓好体育课和“两操”，保证学生每天在校至少有一小时的活动时间。

４、严格教辅资料的征订管理。严格按省、市、县教育行政部门有关规定征订教材、教辅读物、练习资料，学校和教师没有向学生推荐或购买任何练习资料和复习用书。

５、严格教育教学秩序管理。未经教育行政部门批准，学校没有组织学生参加各种竞赛活动。进一步规范学校的假期活动，没有在节假日给学生补课或变相上课。假前或学期前组织学校都组织教师学习相关要求，并签订“规范教师从教行为承诺书或师德责任状”，履行相关承诺。

６。科学进行质量检测。对学生的学习进行科学的检测，是新课改的需要，更是关爱学生、减轻负担的需要。考试与考查、考核相结 2 合，能够更全面地了解学生的学习现状和学习情况，加强教学的针对性，使每一个学生得到及时的、全面的、最大限度的发展。

７。积极开展课外活动。紧紧抓住校园文化优势，开展丰富多彩的活动，愉悦师生身心。将普及性与个性展示结合起来，把贯彻教育方针，推进素质教育，减轻学生负担的工作落到实处。

二、下一步工作打算

规范办学行为，减轻学生过重课业负担工作不是短期行为，必须常抓不懈，同时我们还要积极探索在“减负”形势下提高教学质量，推进素质教育的有效途径。学校计划下一步将做好以下工作：

（一）进一步全面深入落实规范办学行为，减轻学生过重课业负担工作

１、要确立正确的“减负观”，在更新观念上求突破。我们要从学生的长远着想，为学生的将来负责，既要把学生过重的学业负担减下来，也不能脱离教学实际抽象地去谈“减负”。“减负”不是简单的“加减法”，它要求教师者通过自身加压，不断提高教育教学的业务素质，用更多的创新、更多的智慧和更多的举措，提高课堂的教学效益和教学效率。学校要站在对民族未来负责、对学生未来负责的高度，牢固树立正确的质量观、发展观和人才观，进一步规范办学行为，深化课程和课堂教学改革，为学生创新精神和实践能力的培养，学生禀赋和潜能的开发，提供良好的环境。

２、要突出重点内容，在关键环节上求突破。在前期严格执行学校作息时间，严格控制学生在校时间的基础上，下一阶段重点是落实执行课程计划、控制教师布置的书面家庭作业量、规范考试管理、规范教辅材料使用以及规范升学考试等相关工作。

（二）强化减负增效各项措施，努力地提高教育教学质量

学校要树立科学的教育质量观，强化有效教学研究，强化研究培训，促进教育教学质量全面提高。一要开展高校课堂研究，促进教师 3 教学方式转变；二要引导有效学习，促进学生学习方式转变；三要推进有效教研，促进质量增长方式转变。

（三）加强管理，不断提高实施素质教育的领导力、执行力

学校要抓住新政策提供的新机遇，提高教师自我管理能力，培养学生自主学习能力，促进学校教学管理由行政主导型向自律、自主发展型转变。

１、要提高校长对减负增效的领导力。校长是减负增效工作的第一责任人。在实施管理中，校长要从事务圈子中跳出来，把主要精力放到抓教育教学上，深入一线，靠前指挥。要研究构建减负增效工作的长效管理机制，积极引导教师聚焦课堂教学，研究减负增效的策略，提高教学质量与效益。要采用切实可行的现代管理方法，强化精细管理，提高管理效率。

２、要提高教师对减负增效的执行力。减负增效阵地在课堂，关键在教师。向课堂要效益，注重教学有效性，是教师的主攻目标。要注重教师的专业化成长，把全面提高师德、师能作为减负增效、推进素质教育的内在动力，建立和完善以校为本、全员参与、研训一体的教研培训制度，提高师德修养，提高业务水平。要构建以素质教育理念为核心的教师评价体系，按照内容全面、主体多元原则，从师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面对教师进行综合评价。

规范中小学办学行为，减轻学生过重课业负担工作是时代赋予我们每一个教育工作者的一份厚重的责任。路虽远行则必至，事虽难为则能成。通过自查，我们意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。尽管我们在工作中做了一定的工作，取得了一些成绩，但与上级和社会规范办学行为的要求还存有差距。下一步我们将按教育局要求进一步做好各项工作，努力办人民满意的教育。

卧龙山镇田海小学

2013.5.7

第四篇：规范办学行为年实施方案

规范办学行为实施方案

2012—2013学

为进一步端正办学思想，规范学校办学行为,贯彻落实上级教 育主管部门关于加强中小学管理、规范办学行为文件的精神和要求，确保规范落实到位，切实规范学校办学行为，深入推进素质教育，特制定我校的实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》和省政府办公厅转发省教育厅《关于进一步加强中小学管理规范办学行为的意见》，端正办学思想，规范办学行为，制止和纠正违背教育方针、违背青少年身心发展规律的错误做法，全面实施素质教育，推动基础教育科学发展，努力办好人民满意的教育，树立我校良好的社会形象。

二、成立规范学校办学行为专项活动工作领导小组

组 长：李生兰 副组长：乔志军

成 员：李克雄 董文虎 喻学鸿 杜文会 朱建云 赵文娟 李俊祥

何晓燕 孙志国 孙爱国 李宽青 张傲雄

三、工作目标（由各科室、各部门负责）

1、加强师德建设，规范教师行为。要认真贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，加强和改进教师职业道德教育，重视法制教育和心理健康教育。组织全校教师认真学习《义务教育法》《教师法》《未成年保护法》等，确保“规范义务教育办学行为”工作取得实效。切实加强教师队伍建设，提高教师职业道德、业务素质和专业化水平。要严格师德考核，切实把师德考核及教师教育行为作为教职工考核的一项重要内容，作为教师评优、评先奖励的重要依据，坚决实行一票否决。(校长办)

2、加强课程管理，严格执行课程计划。严格按照课程标准和计划开齐课程，开足课时，不随意增加或减少课程门类、课时。不擅自提高或降低教学难度，不加快教学进度、提前结束功课和提前复习迎考。要认真开展好活动课教学，拓宽学生的视野，培养学生的兴趣特长，促进学生全面发展。自觉主动的接受社会和家长对学校教育教学质量的监督。（教导处）

3、严格执行作息时间。控制学生每日在校的课内外活动时间，严禁组织上课、补课或自习等侵占学生休息时间的活动，确保学生休息时间，认真落实阳光体育锻炼活动。（教导处）

4、规范教材教辅管理。按照规定的程序，从省教育厅公布的中小学教学用书目录中选用教学用书。不准组织集体征订。（教导处）

5、推行校务公开工作，切实规范收费行为。学校要落实政务公开和校务公开制度，自觉接受社会监督。向社会公开收费项目、收费标准和收费文件依据，主动接受学生、家长和社会的监督。坚决制止乱收费，未经有关部门许可，任何年级班级和个人不得私自向学生收取任何费用。（会计处）

6、控制学生家庭作业的分量和难度。教师要坚持“备课要深，讲课要清，作业要精，辅导要勤”，课后作业质量要精，突出重点；作业量要适当，避免重复。严禁搞题海战术，或随意增加学生的作业量，坚决杜绝用加大作业量的方式惩罚学生，一经发现，对任课教师要严肃处理。（教导处）

7、规范教学常规管理。按规定组织考试，严格控制考试次数，坚持全面评价学生的发展，不准按考试成绩排队，创设学生健康成长的良好环境。教育教学工作要面向全体学生，关注学生的个体差异，因材施教，树立学生自信心，促进学生的充分发展。（教导处）

8、规范招生管理。不违规招生，不举行任何形式的选拔性考试。（办公室）

9、规范学籍管理。建立健全学生转学、休学、复学等各项管理制度。加强学籍管理，积极推进学籍信息化建设，做到信息同步更新，无缺漏，无误统。（教导处）

10、规范学校办班行为。不以任何名义分重点班、快慢班。不以考试成绩给班级、学生排列名次，排座位及考场座次，不以任何名目利用寒暑假、双休日组织学生补课。（教导处）

11、规范学校安全管理。健全和落实学校安全管理制度，进一步推行安全教育管理“一岗双责”制度，及时报告和消除各种安全隐患。加强公共安全教育，培养学生公共安全意识，提高学生自我救护能力。规范接送车辆等交通工具管理，确保学生接送安全。（政教处）

四、聘请监督员，公布举报电话，加强社会监督

为充分发挥学生、家长和社会的监督作用，学校将聘请规范办学行为义务监督员，同时设立举报电话，接受社会各界对违反规范办学行为的问题的举报，举报电话如下：0935-7632858

五、合理安排，逐步推进 本项工作分四个阶段进行：

第一阶段：加强宣传，制定实施方案

1、学校把规范办学行为的相关文件印发各教研组，要求教研组组织学习和讨论，并作好学习笔记，领会精神实质，写出学习心得体会，树立科学的教育观、质量观和业绩观。

2、学校采取多种形式，积极宣传规范办学行为有关文件精神。

3、学校结合实际，制定落实实施方案，全面部署该项工作。

第二阶段：自查自纠，集中整改

1、每一位教师认真开展自查自纠。对照国家、省、市、区的规定和要求，自查自纠，找原因，纠正问题。

2、针对存在的问题开展集中整治，对重点问题进行重点整治，力争在短时期内取得初步成效，并制定具体的整改措施。

第三阶段：检查督促，处理问题

1、学校规范办学行为领导小组对学校的自查自纠和整改情况进行检查。对仍然存在问题人员严肃查处，严肃实行责任追究。

2、全力迎接省、市、区专项督导检查。

第四阶段：及时总结，巩固结果

1、对规范办学行为工作进行及时总结。

2、积极推动规范学校办学行为长效机制，巩固成果。

进一步“规范义务教育办学行为”工作纳入学校的重要工作日程。要经常对教育教学情况进行检查、督促，发现问题及时改正，对违背要求且屡教不改的要严肃处理。建立“规范办学行为”的长效机制，使之成为全面推进基础教育，实施新课程改革，为学生发展成长创造优良的宽松的学习环境的有效机制。

第五篇：安庆市规范中小学办学行为专项行动实施方案

附件1：安庆市进一步贯彻执行安徽省中小学办学行为

规范的行动方案

为进一步加强中小学管理，规范中小学办学行为，深入实施素质教育，根据国家教育部、省教育厅等部门有关规定，现就我市进一步贯彻执行安徽省中小学办学行为规范工作提出如下行动方案。

一、指导思想

认真落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》和《安徽省中小学办学行为规范（试行）》、省教育厅《关于开展全省规范中小学办学行为专项行动的实施方案》以及省政府规范中小学办学行为电视电话会议精神，切实端正办学思想，坚决制止和纠正中小学存在的违背教育方针、违背青少年身心发展规律的错误做法，全面规范中小学校办学行为，力求在全市建立起稳定的适应素质教育要求的教育教学秩序，逐步构建有利于学生全面发展、有利于学校规范办学、有利于教育科学发展的长效机制，办好人民满意的教育。

二、目标任务

严格执行国家和省关于规范中小学办学行为的规定，维护中小学正常的教育教学秩序，集中力量尽快解决好人民群众普遍关心、社会反响强烈的重点问题，争取用不到一年的时间严肃治理学校办学不规范行为，确保不规范办学行为明显减少，确保学校管理水平明显提升，确保素质教育明显深化。

三、工作原则

一是坚持突出重点、有序推进。当前，要以规范中小学招生行为、禁止暑期乱办班、推动中小学安全工作、规范中小学收费行为为重点。市教育行政部门重点负责规范示范性普通高中的办学行为，县（市）、区教育行政部门全面负责规范辖区内所有中小学、幼儿园的办学行为，以形成全市上下联动、齐抓共管、整体推进的工作格局。

二是坚持强化督查、严格问责。充分发挥市、县（市）、区各级教育督导部门、教育执法部门的重要作用，强化督导检查、强化行政执法，推进工作落实。严肃处理重大违规事件，做到有报必查、有查必纠，有责必惩。严格责任追究制度，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的单位和个人要实施责任追究。

三是坚持标本兼治、长效治理。既要集中时间、集中力量、集中精力尽快解决好中小学办学行为中的突出问题，务求尽快初见成效；又要在健全制度、完善机制上下工夫，着眼学校长远发展、着眼学生全面发展、着眼教育科学发展，着力构建规范办学行为的长效机制。

四、主要步骤和具体措施

为确保全市“规范中小学办学行为”工作取得重要实效，将分三个阶段实施：

第一阶段：宣传发动，全面部署（6月—7月）

1．迅速组织学习讨论。召开全市规范中小学办学行为工作会议，动员组织全市教育系统迅速开展省厅《规范》“25条规定”的大学习、大讨论。各地教育行政部门要迅速准确地向当地党政主要领导和分管领导汇报全省电视电话会议、全市规范办学行为工作会议的精神，争取党委政府的领导和支持。将《规范》的学习纳入暑期中小学教师继续教育的内容，市教育局将印发《规范》手册到市直各位教师手中，并提供样本到各县（市）、区。各地、各中小学要通过召开推进大会、全校大会、印发《规范》手册等途径，迅速将省、市会议精神传达到教育行政部门每一名干部，传达到全市各中小学每一名校长、每一名教师，领会精神实质，树立科学的教育观、质量观和业绩观。

2．广泛开展舆论宣传。各地和广大中小学校要积极借助新闻媒体、教育网和校园网等平台，加大对社会各界和学生家长的宣传力度，引导他们积极支持我市规范中小学办学行为的各项改革。各地、各校要主动与新闻媒体沟通，争取媒体的支持和配合，让全市人民群众及时了解规范办学行为的背景、内容及我市的重要工作举措，营造有利于深入实施素质教育的社会舆论氛围。

3.积极引导学生家长。以减轻过重课业负担、规范办学行为为专题，通过举办家长学校、召开家长座谈会、“致学生家长的一封信”、“家校通”等多种形式，帮助广大家长确立科学的成才观和科学的家庭教育观，引导他们从关注单一片面的升学竞争转向重视孩子全面素质的竞争，争取他们对减轻学生过重的课业工作、对我市规范中小学办学行为工作的理解和支持。

第二阶段：自查自纠，集中整治（7月初—8月下旬）

1．抓紧制订整改方案。市教育局制订下发全市“安庆市进一步贯彻执行安徽省中小学办学行为规范的行动方案”。各地要结合实际，认真排查突出问题，研究提出本区域中小学规范办学行为、深入实施素质教育的目标任务、政策措施和工作要求，并就贯彻省厅《规范》制定出详实具体的整改落实方案和实施细则，于7月30日前报市教育局。

2．全面推行公开承诺。各级教育行政部门本着主动负责的精神，提出本地贯彻省教育厅“二十五条”规定的具体举措，通过媒体向社会公开承诺；全市各中小学是减负工作“第一责任主体”，要研究提出本学校规范办学的工作目标和具体措施，对执行好“二十五条”规定向全体师生和家长作出诚信承诺，主动接受社会各方面的监督。

3.开展自查自纠活动。以校为单位，认真对照“二十五条规定”，针对办学行为中存在的问题，认真开展自查自纠，梳辫子，找原因，形成自查报告在7月底前向上级教育行政部门汇报。

4.集中进行专项整治。各级教育行政部门要开展集中整治行动，特别是针对当前容易发生的问题，重点要针对好乱补课、乱排课、乱办班、乱招生、乱使用教辅资料、乱收费等问题，结合实际，迅速展开专项整治行动，力争做到早行动、早落实、早见效。重点开展五项治理工作，即严格加强招生管理，坚决做到“四个严控”、“四个不得”：一要严格控制义务教育阶段择校生，一律实行“免试、就近、划片、对接”的招生办法，各招生学校应按教育行政部门公布的义务教育责任区和统一时间进行招生，不得提前到学校招揽生源，违规者将取消其招收特长生等相关优惠招生政策，初中学校削减乃至取消该校的省示范高中定向招标；二要严格控制招生规模和班额，高中招生严格执行市教育局下达的招生计划，不得违背“三限”政策，对违背“三限”政策的省、市示范高中，我们将视其情节予以黄牌警告乃至取消示范高中的资格，取消一切相关的优惠政策，停止学校项目建设资金的拨付；三要严格控制规范招生秩序，坚决打击有偿招生行为，各普通高中学校不得提前到各初中单独从事与招生相关的活动，各初中学校立即停止接待来校从事普通高中招生宣传的一切活动，违者，教育主管部门将视情对其削减高中招生计划，取消其相关优惠招生政策，初中学校将削减乃至取消该校的省示范高中定向招标，同时追究学校主要负责人及相关人员的责任，对违规违纪者，取消评先评优和晋升职务的资格，并与义务教育阶段教师个人绩效工资实行挂钩；四要严格控制引导招生宣传工作，加强中、高考信息管理，今后将以县（市）为单位，各高中阶段学校的招生信息由教育主管部门统一发布，各校招生简章必须报上级教育行政主管部门审批，统一汇编成册后及时向社会和考生公布，使之家喻户晓，考生皆知。教育行政主管部门要防止中高考成绩等有关重要数据的泄露失密，禁止排列中考、高考名次，招生学校不得以任何形式向社会公布或宣传本校中考、高考成绩，禁止利用新闻媒体、悬挂横幅等形式宣传炒作中高考升学率和状元等。解决暑假违规补课问题，除高三毕业班外，严禁任何学校暑假期间以任何形式补课，严禁任何学校提前开学。认真落实各项安全措施，落实“六个一”的工作任务和具体要求，即：召开一次安全工作紧急会议；认真组织开展一次学校安全工作大检查；举办一次法制和安全教育讲座；召开一次“生命至上、安全第一”的主题班会；出台一套学校安全工作的制度和措施；发一封致学生家长书。建立规范教育收费工作的长效机制，严格执行教育收费的“四项”制度，即：学校收费预审制度，收费公示制度，收费监督员制度和责任追究制度。加强对教辅资料和作业的管理，实行公开透明的招投标，真正实现既满足教学需要，又切实让利于学生。民办学校除国家法律法规有特定要求外，均按以上相关要求执行。

第三阶段：示范引导，督查推进（8月下旬—10月）

1．深化教育教学改革。组织全市广大中小学校长和教师开展切实转变教育观念大讨论；市教育局组织各地各校德育方案、课程方案、教研制度、学生各科各类兴趣社团活动方案的检查和交流；组织“千题集”、“千字文”展示交流；组织“精讲精练”、“自主、合作、探究”课改主旨的“高效课堂”观摩；组织全市各类学生兴趣社团观摩；市教育局召开全市课程改革总结交流会、德育工作研讨会、学校体育美育工作现场会、特色学校建设论坛、开展艺术教育活动观摩；召开全市家庭教育研讨会，家长学校经验交流会。

2．提升规范管理水平。市教育局将提请市政府召开规范中小学办学行为现场会和经验交流会，进一步推动规范全市各中小学办学行为、深入实施素质教育。开展全市和谐校园创建、评比活动。规范社会办学机构办学行为，各公办中小学校不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学，不得以任何名义举办或与校外社会力量合作举办文化课补习班。严格执行中小学教师职业道德规范，有效制止有偿家教。

3．开展专项督查工作。市教育局组织力量开展专项督查，督查事员的内容主要有：各地、各学校学习、宣传省规范中小学办学行为有关文件，制定具体行动方案，全面部署集中整治行动情况；各级政府、有关部门和中小学、幼儿园对《安徽省中小学办学行为规范》（试行）和市教育局行动方案落实执行情况；各地、各学校对照省颁布的中小学办学行为规范，开展自查自纠，制定具体措施，开展集中整治行动，对重点问题和重点单位进行重点整治情况。全年将根据不同时段的工作任务和要求，确定重点检查内容。今年暑假，督查的重点将是各地公（民）办中小学、幼儿园招生行为、补课行为、示范高中举办复读班行为等。

五、实施要求

1．切实加强组织领导。全市各级教育行政部门要把规范办学行为、深入实施素质教育作为基础教育改革发展的一件大事来抓，坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、各职能科室齐抓共管，确保思想认识到位、措施落实到位。市教育局成立全市规范中小学办学行为工作领导小组，定期研究解决影响中小学办学行为的突出问题。各县（市、区）教育局也要建立健全相应组织和工作机制。

2．全面落实整改措施。各地要按照我市提出的“三个确保、三个明显”的目标，突出重点地区、重点学校、重点问题，认真落实整改措施，全面提高本地区中小学规范管理水平。各中小学要认真开展自查自纠，针对办学行为中存在的突出问题，制定切实可行的制度和措施，自觉纠正违规办学行为，规范学校内部管理，真正把规范办学行为的要求落实到课程、教学、评价、管理各个环节。

3．严格实施督查问责。从本月起，市教育局每月将组织开展不少于2次的对各县（市）区教育局和各中小学校执行“二十五条”规定情况的随机明查和暗访，或者根据举报线索直接到被举报单位，通过个别访谈、查阅资料、实地查看、发放问卷、召开会议等形式，调查了解和核实掌握各种不规范行为，并将督查情况及时通报。对违反规定者，进行教育，情节严重者，要严肃查处。各县（市）、区教育局的督查也要有具体的频次要求，要有一定的覆盖面，要形成上下联动、集中整治的强大态势。严格责任追究制度，对有令不行、有禁不止，顶风违纪的单位和个人要实施行政问责，进行严肃处理。

安庆市教育局 二〇〇九年七月四日

附件2： 安庆市规范中小学办学行为工作领导小组名单

组 长：

江兴代

市教育工委书记 市教育局局长 副组长：

陈 云

市教育局副局长 吴功华

市教育局副局长 王伦凤

市教育纪工委书记 成员：

周 泉 市教育局办公室主任 张连富 市教育局财务科科长 陈东黎 市教育局组宣科科长 方俊峰 市教育局法规科科长 于琪峰 市教育局人事科科长 詹根连 市教育局基教科科长 苏子春 市教育局职成科科长 吴宗亚 市教育局民管办主任 吴峰谷 市教育局监察室主任

吴庆祥 市教育督导团办公室主任 孙 彦 市教育教学研究室主任 刘建设 市招生办主任 李和平市师训中心主任 王金根 市电教馆馆长 肖 伟 市教学仪器站站长

领导小组办公室设在市教育局基教科，陈云同志兼办公室主任