第一篇:2011年学校安全工作情况汇报及下半年工作安排(报送稿)
抚顺市2011年上半年学校安全工作
情况汇报及下半年工作安排
抚顺市教育局
(2011年8月31日)
今年以来,我市学校安全管理工作在省教育厅的大力支持下,在抚顺市委、市政府的正确领导下,以创建“平安和谐校园”为中心,努力实现“一个目标”,即:不发生特、重大事故和较大事故。努力做到“两个逐步减少”,即:学校安全责任事故数量明显减少、师生伤亡人数明显减少。突出“六个重点”,即:门卫管理、宿舍安全、消防安全、校园技防物防、防范拥挤踩踏、校园周边秩序。强化“六个环节”,即:制度建设、安全教育培训及应急演练、日常安全管理、隐患排查整治、“平安和谐校园”创建、校园周边整治联动机制,努力确保全市校园平安稳定。现将有关情况汇报如下:
一、强化安全责任意识,抓好安全责任落实
一是通过以会代训等形式进一步强化了各级领导安全责任重于泰山、安全工作重在防范和事故防范重在管理的意识。二是通过签订《安全目标责任书》将教育部门的管理指导监督责任和学校的主体责任,特别是将“一岗双责”的要求与安全工作目标任务层层分解落实,按照“管业务必须管 1
安全”的原则,做到业务工作与安全工作同部署、同检查、同考核。
二、加强管理队伍建设,提高安全工作水平
一是充分发挥学校安全副校长的综合协调作用和职能,增强学校安全机构的综合监管能力。二是努力配齐、配强学校安全工作人员,逐步解决学校安全工作不定人、不定岗和管理不力的问题。三是组织开展了校长、园长安全知识培训,并通过多种形式提高学校安全工作人员业务知识和管理能力。
三、强化安全隐患排查,杜绝责任事故发生
一是在开学初、学期中和放假前等重点时段,组织专项检查,并在部分学校推广使用了《中小学幼儿园安全工作量化管理手册》,促进了学校安全隐患排查整改等工作的落实。二是强化督导检查工作责任落实,截止到目前共检查中小学及幼儿园501所,排查学校安全隐患438处、整改381处,整改率达到了87%。三是督促协调落实校方责任险,各级政府增加投入70多万元,为14万多名义务教育阶段中小学生投保了校方责任险,并指导学校做好各种活动安全管理工作。
四、加强安全宣传教育,增强学生防范意识
一是在合适位臵张挂安全标语、安全挂图、安全知识牌、安全提示语及安全警示标志,并组织了丰富多彩的安全文化活动,营造浓厚的校园安全文化氛围。二是抓好安全教育教学计划、内容、课时等落实工作,并充分利用宣传栏、校园
广播和主题班会等形式开展学生安全教育活动。三是利用“安全教育日”、“消防宣传日”和“法制宣传日”等主题活动开展安全教育宣传。
五、健全应急工作体系,加强紧急疏散演练
一是建立健全应急工作领导机构和工作队伍,指导学校修订完善各类突发事件应急预案,建立健全应急保障措施。二是把组织演练作为学校一项常规工作来抓,利用课间操集合、下课、放学等各种机会,每学期至少开展一次有针对性的演练活动。
六、加强校园治安防范,完善学校防控体系
一是聘请专职保安担任门卫,一些学校还建立了保卫机构和保卫队伍,并组建了校园义务护卫队、消防队和抢险救援队等组织。二是严格落实门卫查证、会客登记、携物出入校门查验登记、值班记录及交接班签字等规定,把好校门出入关。三是加大技防、物防建设投入。各县(区)政府投入资金1000万元,为学校及幼儿园配备专职保安,大多数中小学幼儿园在门口、操场、教学楼、实验室、学生食堂和宿舍区等重点部位安装了电子监控视频系统和报警预警系统。今年,市财政累计投入272 万元,用于市直属学校配备专职保安,安装视频监控设备,更新消防及应急照明器材,购臵橡胶警棍、钢叉、防刺背心、防刺手套、强光手电、钢盔和警用辣椒水等防护装备。
七、狠抓环境综合治理,净化校园周边环境
一是配合有关部门开展校园周边环境综合整治,截止到
目前协调卫生、消防和公安等部门,检查学校周边公共场所1654家次,清理整顿网吧、场所特业159家,取缔网吧、场所特业14家。二是实施了我市《关于农村中小学(幼儿园)校车审批管理办法》,明确了各部门承担的校车审批管理职责,明确了农村中小学校车的审批条件、办理程序、办理要件及变更办法,配合有关部门定期对校车和接送学生车辆的营运资质和安全状况进行检查。三是开展了形式多样的道路交通安全宣传教育活动,普及道路交通安全知识,提醒学校、老师、家长加强对学生上下学乘车的监管,教育引导学生不乘坐无营运资质、无安全保障的车辆。四是各级教育部门和学校及时掌握学校及周边安全动态,对师生反映、学校发现的治安乱点和安全隐患及时向相关职能部门报告,形成学校及周边综合治理联动机制。
八、加强基础工作建设,建立安全长效机制
一是强化了门卫管理、值班巡逻和领导带班、校内安全隐患排查、住宿生安全管理、校内外大型活动审批、低年级学生和幼儿上下学接送交接、接送学生车辆管理、日常安全工作台账、安全信息报告、安全工作考核奖惩等10项制度的贯彻落实。二是加强了学校安全管理档案建设,按照《抚顺市学校安全和治安综合治理工作规范要求(试行)》,指导学校落实设立安全档案专柜、指定专人负责,规范了学校安全工作档案管理。三是进一步规范了安全信息报送程序,严格信息报送制度。特别是强化了事故报告制度,对发生学生伤亡事故或群体性事件的,学校在组织抢救和做好化解工作的同时,立即向上级政府和教育行政部门报告。
存在主要问题:
1、校园安全工作开展不平衡。校园专职保安配备、监控视频设施、安全防护装备建设水平差异较大。民办教育机构存在安全隐患较多。
2、校园周边整治力度需进一步加大。部分校园周边商贩、摊点较多,一些校园门口没有交通警示标志牌和标线,“黑校车”接送学生现象在农村乡镇学校仍然存在。
3、校园内部安全管理需进一步加强。一些校园门卫、值班、巡逻等制度不落实,部分学校重点时段、重点部位、重点环节安全管理不细致,有些学校安全制度、应急预案和日常管理不规范。
下步重点工作:
1、进一步加大学校安全经费保障力度。改变一些学校幼儿园人防、技防、物防建设与投入不平衡问题,促进全市学校“三防”建设达到要求。强化对民办教育机构的安全管理。
2、进一步整治校园周边安全隐患。协调有关部门解决学校门前商贩、摊点聚集问题,健全部分学校门前路段斑马线和警示标志,消除一些校门前机动车乱停和个别网吧容留未成年人上网等问题,解决部分农村九年一贯制(寄宿制)学校校车更换和增配问题,消除个别家长贪图便宜雇用黑车接送学生、部分运送学生车辆严重超员、超速等现象。
3、进一步强化学校安全管理工作。解决一些学校学生
在校期间管理时紧时松,走廊、楼梯间的监护和疏导不及时、不到位的问题,细化学校日巡视、周排查、月总结工作,促进学校安全隐患排查整改等措施落实。
第二篇:企业内部税务管理办法(报送稿)
关于印发《上海电气集团股份有限公司
企业内部税务管理办法》的通知
各产业集团、有关子公司:
《上海电气集团股份有限公司企业内部税务管理办法》(以下简称“税务管理办法”)已于2007年5月30日经第58次管理层会议批准通过,现印发给你们。请根据《税务管理办法》的要求,认真贯彻执行。
特此通知
附:上海电气集团股份有限公司企业内部税务管理办法
上海电气集团股份有限公司
2007年6月5日
上海电气集团股份有限公司 企业内部税务管理办法
1、总则
1.1为加强上海电气集团股份有限公司(以下简称“股份公司”)及所属企业税务管理,防止和控制税务风险,提高税务政策执行和利用能力,根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》,制定本办法。
1.2股份公司(包括产业集团和分公司)及下属企业(以下简称“企业”)的日常税务管理,税务风险管理、重大涉税事项报告、重大交易事项的税收政策研究和运用,应当根据本办法规定执行。
2、日常税务管理
2.1企业应当配置税务管理专员或明确专人负责常规性税务工作,如税务登记(包括设立、变更、外出经营、跨国经营、歇业和设立分支机构等)、纳税申报、税款缴纳、代扣代缴(包括个人所得税,非贸易项目营业税、所得税,工程分包和转包营业税等)、建立税务备查帐簿、税务文档整理和归集、发票保管和使用等事项,并取得相关证明资料。
2.2企业应当建立内部常规性税务事项审核、检查和考核制度,确保及时、准确的完成常规性税务工作。
2.3企业应当结合全面预算管理做好纳税预算,进行季度和税务分析;产业集团和二级子公司要了解所属企业应缴纳的全部税种和计税依据,定期检查和分析,并进行行业或产业增值税、企业所得税等税种的实际税负的比较,掌握和了解实际税负的变动情况和整体水平。
2.4企业应当不断提升税务管理水平,采取有效措施,有计划的推进纳税信用等级评定工作;
《纳税信用等级评定管理试行办法》(国税发[2003]92号)将纳税信用登记设置为A、B、C、D四个等级,股份公司及所属企业均应在B等或B等以上;
凡在B等以下或尚未取得纳税信用等级的企业,应当开展自查自纠,有计划的达到B等或以上;
有历史遗留情况或特殊原因无法达到上述要求的,应在本办法批准执行之日一个月内,书面报告股份公司,股份公司视具体情况提出具体要求。
2.5企业财务负责人和税务管理人员应加强税务政策的学习,企业要为税务管理人员学习、了解税收政策和提高纳税管理水平创造条件。
2.6股份公司应定期跟踪财政税收政策的最新变化,有效收集涉税业务信息,不定期召开财务负责人和税务管理人员会议,并将有关法规及其对财务、业务的影响以及应对措施下发企业。
2.7股份公司将企业内部税务管理体系的建立、税务分析、纳税信用等级的评定、重大涉税事项报告等税务管理工作,纳入财务总监考核内容。
3、税务风险管理
3.1税务风险是指企业税务责任的不确定性,如企业被税务机关检查、稽查,或执行税务政策出现偏差,引发补税、缴交滞纳金和罚款的责任,甚至被追究刑事责任。
3.2企业应将税务风险管理作为内部管理的一项重要内容,必须坚持合法性、系统化、制度化原则,建立纳税申报的审批流程和纳税风险的管理流程。
3.3企业应当结合自身业务特点将税务管理纳入企业一般业务和特殊业务流程。具体要求:
一般业务如采购、销售、工程建设总包和分包、服务等,其经济合同的主体、具体内容、交货时间、付款条件、收款方式等条款,应参照税法要求拟定,并(逐步)实行经济合同会签制,使纳税事务的处理得以事先规划,并界定在法律允许的范围之内。
特殊业务如投资、转让、收购、重组、技术引进以及关闭清算等事项,税务管理人员应当全面参与,必要时聘请外部税务顾问,提出税务筹划意见或方案。
3.4企业应加强与主管税务机关沟通,特别是在新业务和特殊交易事项发生前,以及新政策出台后,应了解、掌握税收政策和税务机关的执行及处理意见,以事先协调解决。
3.5企业在接到税务机关检查通知后,必须积极响应,准确了解税务检查的性质、进场时间,并做好进场前的自查和迎接检查的其他准备工作,必要时向股份公司资产财务部报告或向税务咨询公司咨询,以得到协助。
3.6税务检查人员进场后,企业领导和相关人员,要积极配合检查人员工作,并加强与检查人员沟通。
3.7企业必须认真研究税务检查结论及证明材料,特别是涉及补税或违章违法认定的,必须细致审核。如存在争议,可依法采取行政复议、听证等权利维护措施。
3.8对于涉及税务处理和税务整改的税务检查结果,企业必须及时将被查出的问题和整改措施上报股份公司资产财务部,股份公司资产财务部对被查中涉及的重大、普遍性问题,应及时提请其它产业集团、二级子公司和重点税源企业注意规避类似风险。
3.9股份公司将聘请专业机构,对各产业集团、两级子公司及部分三级子公司进行纳税健康检查,全面评估企业税务管理水平和能力,每三年循环一次。
4、重大涉税事项管理
4.1重大涉税事项包括税务检查补税超过10万元的;企业所得税税前扣除项目调整单项金额超过30—100万元(年利润总额1000万元以下的为30万元、1000—5000万元的为50万元、5000万元以上的为100万元),或合计金额超过100--500万元的(年利润总额1000万元以下的为100万元、1000—5000万元的为200万元、5000万元以上的为500万元);进出口和其它财税优惠政策;关联企业交易定价及其它重大税务变动事项。
4.2重大涉税事项发生发生后五个工作日内,企业应书面报告股份公司资产财务部,并附有关批准文件和证明资料或处理意见。
4.3股份公司资产财务部应参与企业重大涉税事项的研究,共拟应对措施,共同控制重大涉税事项的风险。
5、重大交易事项管理
5.1重大交易事项包括投资、收购3000万元及以上,资产(原值)转让500万元及以上、技术引进1000万元及以上以及重组和关闭清算等事项。
5.2重大交易事项可行性研究,必须充分考虑税务问题,并有书面分析资料;凡请中介机构出具评估报告的,企业应另行要求中介机构揭示有关税务问题;在提请股份公司有关职能部门讨论前一周,报股份公司资产财务部。
5.3股份公司资产财务部对企业上报的税务问题提出意见和建议,在充分论证的基础上,提请企业或报告股份公司管理层在讨论并决策交易项目时一并考虑。
6、附则
6.1各产业集团、两级子公司应当根据本管理办法要求,结合企业的特点,制定本单位的税务管理办法,报股份公司备案。
6.2本办法自发布之日起执行
6.3本办法由股份公司资产财务部负责解释。
上海电气集团股份有限公司
2007年6月5日
第三篇:456深圳市危险化学品安全管理条例(报送稿)
深圳市危险化学品安全管理条例(报送稿)
第一章 总 则
第一条 为了加强危险化学品安全管理,防止和减少危险化学品事故,保障人民生命和财产安全,保护环境,根据安全生产和危险化学品安全管理方面的法律及行政法规,结合深圳实际,制定本条例。
第二条 在深圳市范围内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处臵废弃危险化学品,应当遵守本条例和有关安全生产的法律及行政法规的规定。
第三条 本条例所称危险化学品,是指列入国家危险化学品名录,具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质,或者具有健康、环境危害,对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。
第四条 生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处臵废弃危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位),其主要负责人应当保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准、行业标准的要求,对本单位危险化学品的安全管理全面负责。
危险化学品单位应当对本单位直接从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处臵废弃危险化学品活动的作业人员,进行有关安全生产的法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护以及事故应急救援知识的培训。
前款规定的作业人员经考核合格后,方可上岗作业。第五条 对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处臵实施监督管理的有关部门,依照下列规定履行职责:
(一)安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,依照法律、行政法规与国家、省的有关规定,开展危险化学品安全许可与登记工作。
(二)公安部门负责危险化学品的公共安全管理,发放
剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,查处危险化学品运输车辆的交通违法行为。
(三)质检部门负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证,对危险化学品包装物、容器生产企业的产品质量实施监督,对进出口危险化学品分类、安全标签、包装及安全技术说明书实施符合性检验。
(四)环境保护部门负责废弃危险化学品处臵的监督管理,调查危险化学品环境污染事故和生态破坏事件以及有毒化学品事故现场的应急监测,负责新建、改建、扩建用于生产、储存危险化学品的建设项目环境评价文件的审批及防治污染设施的竣工验收。
(五)交通运输部门负责危险化学品道路、水路运输经营的审批、许可以及运输工具的安全管理,对危险化学品水路运输的安全实施监督管理,并负责危险化学品道路、水路运输(包括港口装卸和储存,下同)企业驾驶人员、船员、装卸管理人员和押运人员、申报人员的资质认定。
(六)卫生行政部门负责组织开展危险化学品的毒性鉴定和危险化学品对人体健康危害的危险度评估,并负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗救治工作。
(七)工商行政管理部门依据安全生产监督管理部门发放的危险化学品生产、储存、经营许可文件以及交通运输部门发放的危险化学品道路运输、水路运输许可文件,办理危险化学品生产、储存、经营、运输企业的设立、变更登记,并监督管理危险化学品市场经营活动。
(八)邮政监管机构负责邮寄危险化学品的监督检查。第六条 依照本条例规定,对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品的处臵实施监督管理的有关部门,依法进行监督检查,可以采取下列措施:
(一)进入危险化学品作业场所进行现场检查,调取有关资料,向有关人员了解情况,向危险化学品单位提出整改措施和建议;
(二)发现危险化学品事故隐患时,责令立即排除或者限期排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安 全的,责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备等。
(三)对有根据认为不符合有关法律、法规、规章规定和国家标准、行业标准要求的设施、设备、器材和运输工具,责令立即停止使用或者予以修复、更换;
(四)经本部门主要负责人批准,查封违法生产、储存或者经营、使用危险化学品的场所,扣押违法生产、经营、使用的危险化学品以及用于违法生产危险化学品的设备、原材料和违法运输危险化学品的运输工具等。
(五)发现违法行为,当场予以纠正或者责令限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本条例和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚的决定。
危险化学品单位及其有关人员对有关部门依法进行的监督检查应当予以配合,不得拒绝、阻挠。
第二章 危险化学品生产、储存和使用
第七条 市、区人民政府根据经济发展的实际需要,在编制城乡规划时,应当按照确保安全的原则,规划适当区域用于危险化学品生产、储存。
区人民政府应当结合各自实际,按照确保安全的原则,规划适当区域用于危险化学品零售经营门店的布局定点和建设。
第八条 新建、改建、扩建用于生产、储存危险化学品的建设项目(以下简称建设项目),应当进行安全条件论证,并由具备国家规定的资质条件的机构进行安全评价。
安全条件论证报告和安全评价报告应当经安全生产监督管理部门审查同意;未经审查或者经审查不同意的,不得开工建设。
建设项目安全设施(不包括消防设施)的设计,应当报安全生产监督管理部门审查。建设项目竣工投入生产或者使用前,应当由安全生产监督管理部门对其安全设施验收合格。
加油站新建、改建、扩建建设项目的安全许可,由加油
站所在地的区安全生产监督管理部门负责。
第九条 危险化学品生产企业应当在投入生产前,依照《安全生产许可证条例》的规定向安全生产监督管理部门申请取得安全生产许可证。
危险化学品储存企业应当按照国家和省安全生产监督管理部门的有关规定,取得相应的安全生产许可。
危险化学品生产企业和储存企业持安全生产许可文件,到工商行政管理部门办理登记手续后,方可从事危险化学品生产或储存活动。
安全生产监督管理部门应当及时将其颁发危险化学品生产企业和储存企业安全生产许可文件的情况,通报公安部门和环境保护部门,并向社会公布。
第十条 除运输工具加油站、加气站外,危险化学品生产装臵和储存数量构成重大危险源的储存设施,与下列场所、区域的距离应当符合国家有关规定:
(一)居住区、商业中心、公园等人口密集区域;
(二)国家机关、学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;
(三)饮用水源、水厂及水源保护区;
(四)车站、码头(按照国家规定批准的从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及通信干线、通信枢纽、道路、水路交通干线、铁路线路、地铁风亭及出入口;
(五)基本农田保护区、基本草原、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;
(六)河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区和文物保护单位;
(七)军事禁区、军事管理区。
已建的危险化学品生产装臵和储存数量构成重大危险源的储存设施不符合前款规定的,由区安全生产监督管理部门会同有关部门监督其在规定期限内进行整改;需要转产、停产、搬迁、关闭的,由本级人民政府决定并组织实施。
依据国务院安全生产监督管理部门的有关规定,我市存在周边安全距离不足问题的现有加油站,在完成加油站埋地油罐阻隔防爆技术改造并验收合格后,其周边安全距离按符
合有关国家标准的要求核定。
本条例所称重大危险源,是指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处臵废弃危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第十一条 危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书,并在包装(包括外包装件)上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。未提供安全技术说明书和安全标签,或者安全技术说明书和安全标签不符合要求的,不得将危险化学品出厂销售。
危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危害特性时,应当及时公告,修订化学品安全技术说明书和化学品安全标签,并将有关情况向所在地的区安全生产监督管理部门报告。
化学品安全技术说明书和化学品安全标签应当符合国家标准和国家有关规定,其中的文字内容应当使用中文。
第十二条 使用危险化学品从事生产的企业,其生产条件(包括工艺)应当符合法律、法规和国家有关标准和规范的要求,并根据所使用的危险化学品的种类、性质以及使用量、使用方式等,有针对性地建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度和安全操作规程,保证危险化学品的安全使用,并根据本单位的实际,建立定期的专家检查制度,确保发现隐患和整治隐患。
第十三条 生产、储存、使用危险化学品的单位,应当根据危险化学品的种类、性质,在车间、仓库等场所设臵相应的安全警示标志以及监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准和国家有关规定对安全设施、设备进行日常维护、保养,保证正常运转。
第十四条 危险化学品生产企业、危险化学品储存企业、使用剧毒化学品的企业,以及使用其他危险化学品储存数量达到重大危险源的企业,应当选择具备国家规定的相应资质条件的机构,对本企业的生产、储存装臵每三年进行一
次安全评价,并提出安全评价报告。承担安全评价的机构应当对其作出的安全评价结果负责,并对安全评价报告的真实性和可靠性承担法律责任。
安全生产监督管理部门在监督检查中发现生产、储存装臵可能存在重大安全隐患,可以要求被检查企业对其生产、储存装臵进行安全评价。
安全评价报告应当对生产、储存装臵存在的安全问题提出整改方案。安全评价中发现生产、储存装臵存在现实危险的,应当立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施。
有关企业应当将安全评价报告以及整改情况报所在地的区安全生产监督管理部门备案。
第十五条 生产、储存、使用危险化学品的单位,应当在生产、储存和使用场所以及容易出现泄漏的管道、闸、阀门、法兰、弯头等重要部位设臵相应的通讯、报警装臵,并保证其处于正常适用状态。
第十六条 生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途如实记录,并采取必要的保安措施,防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用;发现剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时,应当立即向当地公安部门报告。
生产、储存剧毒化学品的单位,应当依法设臵治安保卫机构或者配备治安保卫人员。
第十七条 危险化学品的包装应当符合法律、法规、规章的规定和国家标准、行业标准的要求。
第十八条 危险化学品包装物、容器,应当由依法取得危险化学品包装物、容器生产许可证的企业生产,并经国务院质检部门核准的专业检测、检验机构检测、检验合格,方可出厂销售。
生产、经营、储存、运输、使用危险化学品的单位不得使用未取得危险化学品包装物、容器生产许可证的企业生产的或者未经检测、检验合格的危险化学品包装物、容器。
质检部门应当对危险化学品包装物、容器生产企业的产品质量进行定期的或者不定期的检查。
第十九条 危险化学品的储存方式、方法与储存数量应当符合国家标准和国家有关规定,并应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,由专人管理。
危险化学品出入库,应当核查登记。对库存危险化学品,应当定期检查。
剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。储存企业应当将储存剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报所在地的区级人民政府公安部门和安全生产监督管理部门备案。
第二十条 危险化学品专用仓库,应当符合国家标准对安全、消防的要求,并经有关部门验收核定。危险化学品专用仓库应设臵醒目的警示标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施,应当定期检测、检验。
第二十一条 生产、储存危险化学品的企业以及使用危险化学品从事生产的企业转产、停产、停业或者解散的,应当采取有效措施,妥善处臵危险化学品生产或者储存设备、库存产品及生产原料,不得遗弃或者留有事故隐患。处臵方案应当报所在地的区级人民政府安全生产监督管理部门和同级环境保护部门、公安部门备案。安全生产监督管理部门应当会同环境保护、公安部门对处臵情况进行监督检查。
第二十二条 公众发现无主危险化学品的,应当立即向当地公安部门或者安全生产监督管理部门报告。接到报告的公安部门或者安全生产监督管理部门应当立即采取必要的措施,并可以根据情况通知就近的危险化学品生产企业或者储存单位予以暂存;需要进行专业处理的,交由环境保护部门认定的专业单位处理。处理费用由国家财政负担。
有关部门收缴的危险化学品需要进行专业处理的,交由前款规定的专业单位处理。
第三章 危险化学品经营
第二十三条 国家对危险化学品经营实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。但是,危险化学品生产企业在本厂区范围内销售本企业生产的危险化学品除外。
第二十四条 申请危险化学品经营许可证,应当具备下列条件:
(一)有符合国家标准、行业标准的经营场所;储存危险化学品的,还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施、装臵;
(二)有经过专业技术培训并取得设区的市级人民政府安全生产监督管理部门颁发的上岗资格的管理人员和业务人员;
(三)有健全的安全管理规章制度;
(四)法律、法规规定的其他条件。
第二十五条 经营剧毒化学品的,申请人应当向省人民政府安全生产监督管理部门提出申请,由省人民政府安全生产监督管理部门审批颁发剧毒化学品经营许可证。
经营非剧毒的不设储存的危险化学品批发,以及危险化学品零售门店的,申请人应当向区级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,由区人民政府安全生产监督管理部门审批颁发危险化学品经营许可证。
经营非剧毒的设储存的危险化学品批发,以及加油站的,申请人应当先向区级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,区安全生产监督管理部门应当对申请人提交的申请材料和经营场所、储存设施进行审查和现场核查,审查合格的,再报市级人民政府安全生产监督管理部门颁发危险化学品经营许可证。
申请人持危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记手续后,方可从事危险化学品经营活动。
第二十六条 经营危险化学品,不得有下列行为:
(一)从非法生产或者非法经营危险化学品的企业采购危险化学品;
(二)经营国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品;
(三)经营没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。
第二十七条 危险化学品生产企业、经营企业不得向未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的单位或者个人销售危险化学品。
第二十八条 危险化学品经营企业储存危险化学品,应当遵守本条例第二章的有关规定。危险化学品商店内只能存放民用小包装的危险化学品,其总量不得超过国家规定的限量。
第二十九条 生产、科研、医疗等经常使用剧毒化学品的单位以及其他临时使用剧毒化学品的单位购买剧毒化学品,应当按照国务院公安部门规定的具体办法,向市级人民政府公安部门申请领取剧毒化学品购买许可证,凭剧毒化学品购买许可证购买剧毒化学品。
个人不得购买农药以外的剧毒化学品。
剧毒化学品生产企业、经营企业不得向无剧毒化学品购买许可证的使用单位销售剧毒化学品,不得向个人销售农药以外的剧毒化学品。使用剧毒化学品的单位不得遗弃其购买的剧毒化学品,因转产、停产、搬迁、关闭等情况确需转让其购买的剧毒化学品的,应当向具有剧毒化学品购买许可证的使用单位转让,并遵守本条例第三十条关于销售剧毒化学品的规定。
任何单位和个人不得伪造、变造剧毒化学品购买许可证或者使用伪造、变造的剧毒化学品购买许可证,不得买卖、出借或者以其他方式转让剧毒化学品购买许可证。
第三十条 剧毒化学品生产企业、经营企业应当按照剧毒化学品购买许可证载明的品种、数量销售剧毒化学品,并如实记录购买单位的名称、地址和经办人的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应当至少保存1年,并向区级人民政府公安部门备案。
剧毒化学品生产企业、经营企业应当每天核对剧毒化学品的销售情况;发现剧毒化学品被盗、丢失、误售等情况时,应当立即向当地公安部门报告。
第四章 危险化学品运输
第三十一条 危险化学品道路运输经营、水路运输经营实行许可制度;未经许可,任何单位和个人不得从事危险化学品道路运输经营、水路运输经营活动。
危险化学品道路运输、水路运输经营者凭交通运输部门的许可文件,向工商行政管理部门办理登记手续后,方可从事危险化学品道路运输经营、水路运输经营活动。
从事非经营性危险化学品道路运输、水路运输活动的单位和个人,应当具备国务院交通运输部门规定的条件,并接受交通运输部门依法实施的监督管理。
第三十二条 从事危险化学品道路、水路运输的单位和个人,应当对其驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员进行有关安全知识培训;驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员应当掌握危险化学品运输的安全知识,并经市级人民政府交通运输部门考核合格(船员、申报人员经海事管理机构、港口管理机构考核合格),取得从业资格证,方可上岗作业。
运输危险化学品的驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员应当了解所运输的危险化学品的性质、危险特性以及包装物、容器的使用特性和发生意外时的应急措施。
第三十三条 运输、装卸危险化学品,应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准、行业标准的要求,根据危险化学品的危险特性,采取必要的安全防护措施。危险化学品的装卸作业,应当在装卸管理人员的现场指挥或者监控下进行。
运输危险化学品,应当配备必要的应急处理器材和防护用品。
运输危险化学品的槽罐以及其他容器应当封口严密,能够承受正常运输条件下产生的内部和外部压力,保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗(洒)漏。槽罐以及其他容器的溢流和泄压装臵应当设臵准确、起闭灵活。
第三十四条 通过道路运输危险化学品,应当配备押运人员,并保证危险化学品随时处于押运人员的监管之下。
未经公安部门批准,危险化学品运输车辆不得进入限制通行区域。危险化学品运输车辆限制通行区域,由设区的市级人民政府公安部门划定,并设臵醒目的标志。
运输易燃易爆化学品以及剧毒化学品的车辆,应当经公安部门批准,按照指定的时间、路线和速度行驶,并采取必要的安全措施。
运输危险化学品途中需要停车住宿或者遇有无法正常运输的情况时,应当向当地公安部门报告。
第三十五条 通过道路运输剧毒化学品的,托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品道路运输通行证。
申请办理剧毒化学品道路运输通行证,托运人应当按照国务院公安部门规定的具体办法,向公安部门提交有关危险化学品的品名、数量、运输始发地和目的地、运输路线以及运输经营者、驾驶人员、押运人员和购买单位资格有关情况的材料。受理申请的公安部门应当将剧毒化学品的运输路线和有关情况通知沿线公安部门。
第三十六条 通过水路运输危险化学品的,应当遵守有关法律、法规的规定,委托依法取得危险化学品相应运输资质的水运企业承运,并按照国务院交通运输部门的规定办理手续,接受有关交通运输部门(港口部门、海事管理机构,下同)的监督管理。
禁止通过封闭水域运输剧毒化学品以及国务院交通运输部门规定的其他危险化学品。
第三十七条 任何单位和个人不得邮寄危险化学品或者在邮件内夹带危险化学品,不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品邮寄。
邮政企业发现邮件中夹带危险化学品或者将危险化学品匿报、谎报为普通物品的,应当按照国家有关规定及时、妥善处理。
第五章 危险化学品的登记与事故应急救援
第三十八条 危险化学品生产企业应当按照国务院安全生产监督管理部门的规定,向 有关安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。
危险化学品登记的内容包括危险化学品登记单位的有关信息、化学品标识及组成信息、化学品物理和化学性质、化学品分类和标签信息、化学品危险性数据及现场暴露信息、化学品安全生产、运输、使用信息和化学品应急处臵信息等。
第三十九条 市、区人民政府安全生产监督管理部门应当会同同级公安、环保、质检、卫生、交通运输等部门制定本行政区域内危险化学品事故应急救援预案。危险化学品事故应急救援预案应当按照国家规定定期演练。
第四十条 危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织应急救援演练。
前款规定的危险化学品事故应急救援预案应当报区级人民政府安全生产监督管理、公安、环境保护、质检、卫生、交通运输等部门备案。
第四十一条 发生危险化学品事故,单位负责人应当按照本单位危险化学品事故应急救援预案,立即组织救援,并向当地安全生产监督管理部门和公安、环境保护、质检部门报告;道路、水路运输过程中发生的危险化学品事故,押运人员、驾驶员或者船员还应当立即向事故发生地交通运输部门报告。
第四十二条 发生危险化学品事故,有关地方人民政府应当立即组织开展事故救援和处臵工作。安全生产监督管理部门和环境保护、公安、卫生等有关部门,应当按照危险化学品事故应急救援预案实施救援,不得拖延、推诿。有关地方人民政府及其有关部门并应当按照下列规定,采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大:
(一)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员;
(二)迅速控制危害源,并对危险化学品造成的危害进
行检验、监测,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度;
(三)针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;
(四)对危险化学品事故造成的环境污染和生态破坏状况进行监测、评估,并采取相应的环境污染治理和生态修复措施。
第四十三条 危险化学品生产企业应当为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。
有关单位和个人应当为危险化学品事故应急救援提供便利条件。
第四十四条 危险化学品事故造成环境污染的信息,由环境保护部门统一发布。
第六章 法律责任
第四十五条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,分别由安全生产监督管理部门、质检部门依据各自职责予以取缔或者责令停产停业整顿;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)危险化学品生产企业、储存企业未取得安全生产许可而从事危险化学品生产、储存,或者危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建的;
(二)危险化学品生产企业未取得生产许可证,开工生产危险化学品或者擅自生产危险化学品包装物、容器的;
(三)未取得危险化学品经营许可证,经营危险化学品的。
第四十六条 危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,并处2万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停
产停业整顿:
(一)危险化学品生产企业未提供与其生产危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签的;
(二)危险化学品生产企业发现本企业危险化学品有新的危险特性时,未及时公告,或者未修订化学品安全技术说明书和化学品安全标签并向所在地的区级人民政府安全生产监督管理部门报告的;
(三)危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品的;
(四)危险化学品生产企业未办理危险化学品登记的。第四十七条 危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门或者公安部门依据各自职责,责令限期改正,有违法所得的,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品安全生产许可证、经营许可证、储存企业安全许可文件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未对其生产、储存装臵进行定期安全评价,并将安全评价报告以及整改情况报所在地的区级人民政府安全生产监督管理部门备案,或者对安全评价中发现存在现实危险的生产、储存装臵不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的;
(二)未在生产、储存和使用危险化学品场所设臵通讯、报警装臵,并保持正常适用状态的;
(三)未将危险化学品储存在专用仓库内或者未设专人管理的;
(四)危险化学品出入库未核查登记或者入库后未定期检查的;
(五)危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求,未设臵明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的;
(六)危险化学品单位未根据危险化学品的种类、特性,在车间、仓库等作业场所设臵相应的安全警示标志以及监
测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的;
(七)危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量的;
(八)剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放,或者未实行双人收发、双人保管,或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报所在地的区级人民政府公安部门和安全生产监督管理部门备案的;
(九)生产、储存、使用剧毒化学品的企业不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用,或者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用后不立即向当地公安部门报告的;
(十)剧毒化学品生产企业、经营企业不如实记录剧毒化学品购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途,并向所在地的区级人民政府公安部门备案,或者不每天核对剧毒化学品的销售情况,或者发现剧毒化学品被盗、丢失、误售不立即向所在地区级人民政府公安部门报告的;
(十一)剧毒化学品生产企业、经营企业以及转让剧毒化学品的剧毒化学品使用单位向未取得剧毒化学品购买许可证的单位销售剧毒化学品,或者未按照剧毒化学品购买许可证载明的品种、数量销售剧毒化学品,或者向个人销售农药以外的剧毒化学品的。
单位未取得剧毒化学品购买许可证购买剧毒化学品,或者个人购买农药以外的剧毒化学品的,由公安部门没收购买的剧毒化学品,对单位可以并处1万元以下的罚款,对个人可以并处5000元以下的罚款。
第四十八条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令改正,有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍
以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处10万元以上50万元以下的罚款;拒不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、危险化学品经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)危险化学品经营企业向未取得危险化学品生产许可证、危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品的;
(二)危险化学品生产企业、经营企业向未取得危险化学品经营许可证的经营企业销售危险化学品的。
第四十九条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由交通运输部门责令改正,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法取得许可从事危险化学品道路、水路运输经营活动的;
(二)委托未依法取得许可的危险化学品运输经营者承运危险化学品的;
(三)通过封闭水域运输剧毒化学品和国务院交通运输部门规定的其他危险化学品的;
(四)未按照国务院交通运输部门的规定办理手续,擅自通过水路运输危险化学品的。
第五十条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公安部门责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)托运人未向公安部门申请领取剧毒化学品道路运输通行证,通过道路运输剧毒化学品的;
(二)通过道路运输危险化学品,超过运输车辆的核定载质量装载危险化学品的;
(三)通过道路运输危险化学品,不配备押运人员或者脱离押运人员监管的;
(四)危险化学品运输车辆进入限制通行区域,或者运输易燃易爆化学品以及剧毒化学品的车辆,未经公安部门批准,或者未按照公安部门指定的时间、路线和速度行驶的。
第五十一条 危险化学品单位发生危险化学品事故,未
按照本条例的规定立即组织救援,或者不立即向安全生产监督管理部门和公安、环境保护、质检、交通运输部门报告的,对主要负责人处上一年年收入40%至80%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十二条 承担安全评价的机构出具虚假的安全评价结果的,由安全生产监督管理部门没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十三条 监控化学品、属于药品或者农药的危险化学品的安全管理,依照本条例的规定执行;法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理,不适用本条例;用于国防科研生产的火药、炸药、弹药、化学推进剂、火工品等的安全管理,依照国家有关规定执行。
危险化学品包装物、容器属于特种设备的,其安全监察依照《特种设备安全监察条例》的规定执行。
第五十四条 本条例自 年 月 日起施行。
第四篇:学校安全工作安排(xiexiebang推荐)
学校安全工作安排
安全重于泰山,把安全工作深入到各项工作的每一个细节,实行安全工作目标考核责任制,做到以人为本,预防在先,宣传到位,落实到位,勤查实办,时时讲安全,处处保安全,防安全隐患于未然。
一、加强领导,明确职责
今秋,学校重新组建安全工作领导小组,进一步明确相关人员职责:
1、领导小组: 组长:XX 组员:XX
二、主要措施: ㈠强化宣传,落实教育
1、完善各项安全工作制度,细化安全工作常规,落实相关人员工作职责,签订责任书,细化考核量标。
2、定期举办安全知识讲座,办好安全教育专栏。(由侯金波负责提供资料,侯仕魁书写)
3、编制好学校安全工作守则,继续深入学习学生自护自救知识,强化安全防护练习。
4、督促班主任上好安全法制教育课,继续聘任法制副校长,积极与公安、司法等部门协调,举办好安全法制教育专题讲座,落实宣传教育。
5、开好校会、班会、夕会,继续加大值周值日工作力度,大力宣传总结安全工作,树立牢固的安全意识,及时召开全体教职工参与的安全工作培训会、工作会、总结会。
6、校内各个地方设立安全警示标志,沿公路书写相应的安全标语。
㈡以防为主,积极应对,重抓落实
1、进一步强化学生上学放学时的路队制,小学一、二年级及幼儿学员严格实行家长接送制度。
2、各类大型活动、校外活动、师生外出活动必须由活动负责人建立周密完备的安全预案,并及时上交至董小伟处,待审查通过后方可实施。
3、加强交通安全教育,要求学生严格遵守交通规则,文明行走,不随意横穿公路,不在公路上追逐打闹,不准爬车、吊车或向车辆投掷物品,严禁学生骑摩托车、自行车上学。
4、严格教育学生,禁止学生将管制刀具、仿-真-枪、弹弓等危险器具带进校园,禁止校内及周边向学生销售有安全隐患的商品。
5、群体活动,事前必须进行扎实有效的安全教育,不准搭乘无牌无照或非正规载人车辆外出,周内工作期间,全体教师均不得骑、乘摩托车上下班或外出办事、参加各类活动,违者后果自负。
6、严把食品的采购、储藏、加工、销售四关,严格按食品卫生法律法规操作,认真做好食品留样和试尝工作,定期稿好消毒、杀菌工作,严防中毒事件发生。
7搞好公共卫生和个人卫生,校内定期进行消杀,做好各类传染疾病的预防工作,杜绝疫情发生蔓延。
8、建立安全工作领导小组,明确职责,成立安全工作应急处理机构,制订突发事件的应急处理预案,保障基础设施建设、整改资金到位,完善设备设施,及时排查校舍及设施的安全隐患。
9、成立安全工作督办小组,构建层层负责,层层落实的全员安全工作模式,随时对学校公共设施及教职工的履责情况进行检查,发现问题,及时整改,并督办落实。
10、加强行风建设,进一步强化教师的职业道德,加强纪律教育和岗位考核,尽量杜绝因教职工未切实履行职责或言行失当造成的各类安全事故。
11、强化住宿生治理,明确值班人员职责,严格交接-班手续,做好相关记录,加大就寝纪律与财产保管的工作力度,添置防火防盗设备,做好防火防盗工作。
12、严格学生出入校园的治理,本部学生实施出入证制度,两部进一步强化门卫值班制度,校外人员不得随意出入,上课期间学生一律不得会客。
㈢勤查实办,及时整改
一查公共设施:查公共场所有无坑、沟、坎、楼梯是否畅通,体育设施是否牢固,过道栏杆、铁床、桌椅等是否坚固。
二查校舍:墙体是否倾斜,檩桷柱有无断裂,房屋瓦片有无脱落,地基是否塌陷,墙、柱、板有无裂缝,排水沟、下水道是否畅通无阻,门窗是否完好。三查电路设施:线路是否老化破损,电路安装是否广泛,电器设备摆放是否恰当,教师煤气罐使用是否规范,治理是否妥善。
四查食品卫生:从业人员是否持证着装,是否采购、销售三无产品,工作场所是否做到“四无”,炊餐用具是否做到一洗二清三消毒四保洁,生熟食品是否隔离保存,饭菜是否坚持留样试尝制度。
五查学生治理:安全教育是否坚持经常且落到实处,有无完备有效的治理制度,自救自
护知识及安全常规是否把握,路队制是否扎实有效,各种软件、记录是否翔实。
六查岗位职责:任课教师有无迟到缺席,教师职业道德是否良好,有无体罚、欺侮学生等不当行为,值班人员是否坚守岗位,履行职责,值周人员是否恪尽职守。
检查中发现的问题,学校对相关责任人采取以下处理措施:立即整改--反省教育--回访督促--总结提高
三、责任和要求:
1、安全工作涉及千家万户,责任重于泰山,事关学校的正常工作秩序,事关学校的生存与发展,每一个教职工必须以高度的责任感,做好安全工作的每个细节,想到、说到、做到、人到、防范措施到,严防死守,力争把安全事故的发生率降低到最低限度。
2、做到“四有”:有安全工作宣传记载,有检查记录,有隐患整改措施,有事故处理记载。
3、学生人身安全依照《学生安全治理要求》《学校安全常规及工作职责》《安全治理责任书》及中小学生守则、行为规范等要求落实治理和教育。
4、值周领导、教师及班主任要做到眼、口、手、腿四勤,坚持宣传教育与考核评选相结合,重抓落实整改,督促提高,不断提升值周治理的深度和质量。
5、依照安全治理目标责任书,凡在安全工作中失职、渎职、违规操作、整改不及时等造成的事故,概由责任人承担一切主要责任。
第五篇:2018学校安全工作安排意见
义 城 完 小 2018年学校安全安排意见
为进一步搞好学校安全工作,把学校建成最阳光、最安全的地方。根据《阳城县教育系统 2018 年安全工作安排意见》(阳教安字〔2018〕18号)文件精神,特对我校工作安排如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实各级安全工作会议和文件精神,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,牢固确立“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的工作理念,以“三化三建设”、学校安全文化建设和安全素养提升为抓手,认真落实学校安全管理目标责任制,坚决遏制校园重特大安全事故发生,确保全校平安、稳定。
二、工作目标
1.全面完成上级的各项工作任务,杜绝学校群体性安全事件,遏制和减少一般性安全事故,力争学校重大安全责任事故零发生。
2.加强校园安全文化建设,增强安全教育实效性,不断提高安全教育水平和师生自救自护能力。
3.进一步完善学校安全防范管理体系,强化“一岗双责、全员管理”责任制,全面落实学校安全岗位管理实名制,创新安全隐患前置处理办法,实施学校安全管理问责制,推进安全制度有效落实,确保安全措施不空转。
4.推进安全教育制度化、常规化建设。落实安全教育进课堂要求,确保课程、课时、教师、教材、教研和考核“六落实”,增强师生生命意识和安全意识,提高学生生存成长能力。
5.进一步健全完善学校安全隐患排查整改机制,台账规范完备,隐患整改或有效控制率100%。
6.进一步提升校园“三防”建设水平,加强学校保安人员的聘任与管理,实现学校视频监控全覆盖及与公安机关联网。
7.积极配合综治委认真履行校园及周边治安综合治理专项组牵头职责,建立部门联动的校园安全专项整治工作机制,及时消除校园及周边安全隐患,确保学校平安、师生安全。
三、组织机构 成立安全工作领导小组 组 长:杨云鹏 副组长:杨晓绍 郭扭雄
组 员:张敏丽 李晶晶 卫丽芳 姬毓珊 尹宣平何昭霞
四、工作措施
(一)明确责任分工,落实责任追究
加强对《中华人民共和国安全生产法》的宣传学习。建立健全管业务必须管安全、党政同责、一岗双责、齐抓共管的学校安全管理机制,全面落实学校安全管理主体责任和教体局安全监管责任,层层签订“安全目标责任书”,全力构建校园安全“一把手”负总责、分管领导和责任部门抓落实、教职员工共同参与的全员安全工作格局。加大学校安全工作经费投入,并列入学校经费预算。每周召开一次安全例会,分析、研究、部署学校阶段性安全工作,全体成员要本着对学校负责的思想,各司其职,增强工作主动性,认真做好安全工作,落实安全工作责任追究制和“一票否决”制。
(二)建立安全制度,完善应急预案
1.加强工作责任制度。认真落实“一岗双责”,建立一支专职和兼职相结合的学校安全工作队伍,组织师生积极参与,共同做好学校安全工作。
2.落实定期检排查制度。要严格按照“及时排查、各负其责”的工作思路,把检、排查作为做好安全工作的一个重要方面,学校每周和重大节假日前必查的基础上,查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
3.执行请示报告制度。坚持每月安全报告制度,重大问
题及时上报。
4.规范档案管理。学校安全档案是学校安全工作真实具体的原始性记录,安全档案资料是研究处理问题、开展工作、领导决策以及实施学校安全工作目标考核、追究事故责任的重要依据。将进一步规范各类档案资料的收存、归档工作,做到数据实、情况清、信息明、资料全。坚决杜绝平日不存事后补、甚至为迎查而突击造假的行为。
5.完善安全考核制度。对安全工作成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励,凡因工作中出现安全责任事故的,坚决实行“一票否决”制,取消评优资格,并按情节轻重程度给予相应处分。
6.完善安全预案。以自然灾害、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合学校实际,认真制定各类事故应急预案,做到内容充实、实用。完善保障措施,健全处置机制,确保一旦发生突发性事件,各项应急工作能有条不紊地展开,把危害和损失控制到最低限度。
(三)加强安全教育,提升安全意识。
1.营造浓厚的安全宣传氛围。要充分利用各种宣传渠道,创设校园安全文化宣传阵地,及时充实、更新安全宣传内容,确保安全宣传不低于整个宣传内容的30%;校园内外、楼内门厅、走廊显要位置以及重点防范部位,都要张挂安全标语、挂图、知识牌、提示语及警示标志等,时时处处提醒
师生注意安全;要开展灵活多样、内容丰富的安全文化活动,努力营造浓厚的校园安全文化氛围。
2.认真学习《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,充分发挥法制副校长和课任教师的作用,将安全法制教育纳入教学内容,帮助学生牢固树立安全法制意识。
(四)加强安全管理,抓重点领域,实施精致管理
1.加强门卫安全管理和上下学期间安全管理。采取有效措施,严格落实门卫工作制度,把好校园入口关。严格门卫询问登记制度,非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园,对不能说明情况的人员应责令其离开学校。加强学生上下学交通安全管理。班主任要对学生乘坐的汽车、摩托车、电动车进行摸底,确保不出现三无车辆。上下学时要加强巡逻,防止意外交通事故发生。
3.加强食堂饮食卫生安全管理防止食物中毒发生。要严格执行《食品卫生法》规定,严把从业人员健康体检、饭菜留样等各个环节,确保不发生食物中毒事件。做好传染病预防知识的宣传教育。要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。
5.做好校园电子监控系统的检修,使其处于备用状态,建成人防、物防、技防相结合校园治安防控网络,加强对重点部位的管理。严格落实教职工值班和教干带班制度,值班人员应按时到岗,做好值班记录。
6.加强校园消防安全管理。依据《消防安全法》规定,加强校园内消防设施建设,完善疏散标志,加强维护管理,确保消防安全。每学期组织师生开展消防演练1-2次,有序组织师生撤离。
7.加强课堂和课间各类活动的安全管理。加强课堂、体育课、实验课、大课间操、课间活动及午休的组织管理,严格执行作息时间规 定,严 禁学校和教师利用节假日违规组织补课,严禁教职工体罚或变相 体罚学生,严禁上课上自习教师离岗脱岗。确保在课间、上下操、升旗、放学、晚自习等重要时段,都能有 效预防发生拥挤踩踏事故。
8.加强住校生的管理。要切实落实相关人员职责,高度重视学生休息,严格执行学生就寝点名制度,严禁外人在宿舍住宿,管理制度上墙,防止各类事故的发生。
(五)做好入保工作,转移教育风险
为有效防范和妥善化解安全事故风险,维护学校和学生利益,解除家长后顾之忧,继续做好学生平安保险及校方责任保险工作,让更多的学生享受到保险保障。
(六)配合安全职能部门,整治校园周边环境。
积极配合公安、交警等部门,大力整顿学校周边的交通秩序,合理规划交通线路,确保校门及周边地区良好的交通秩序。
(七)加强食堂食品卫生安全管理。
严格执行《食品安全法》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规,加大资金投入,积极改善学校食堂卫生设施与条件,严格落实各项食品安全管理制度,健全食堂食品安全工作责任制。学校食堂必须取得食药监管理部门核发的餐饮服务许可证,严把从业人员资格审查关和学校食堂原材料采购关,落实索证索票、台账登记、食品留样、餐饮具消毒等管理措施,加强厨房饮用水管理,严防食源性疾病、食物中毒等公共卫生安全事件。
(八)严格防范拥挤踩踏事故。
建立健全预防学生拥挤踩踏事故管理制度,加强对教学楼楼梯、扶手和楼梯间照明设施的检查与维护,确保各类设施符合安全要求,学生在校(园)期间要确保教室前后门都能随时打开,便于紧急情况及时疏散。加强学生日常上下楼梯常规安全指导和教育,严禁在楼道、楼梯做危险动作。严格落实楼道、楼梯及校园重点部位值班管理制度,课间休息和放学时间在各楼层实行定人、定岗负责看护疏导学生,确保上下学时段、集会、课间操等集体活动期间学生安全。
(九)严防学生故意伤害。
加强学生纪律教育和法制教育,重视特殊学生群体的安全管理,认真做好各类特殊学生的摸排,及时发现、化解学生间的矛盾、纠纷,加强对行为有偏差及特异体质学生的心
理干预和疏导,教育引导学生树立正确的人生观、价值观、是非观,严防学生之间的故意伤害。要加强校园重点部位安全防范基础设施建设,不断提升技防建设水平,有效监控和减少学生违规违纪行为。
(十)加强教学活动安全管理。
严格落实“谁在岗、谁负责”原则,认真组织各类教育教学活动,严禁教师在组织教学活动中脱岗,严防意外伤害责任事故。严格落实大型活动审批制度。建立并规范学生健康档案,限制特异体质的学生参加不适宜的运动或活动。
(十一)加强防溺水教育管理。
把握节点,做好提前教育预警,开展专项排查行动和针对性强的防溺水安全警示教育,突出做好学生课间、双休日及节假日前的排查和教育,提高学生安全意识,自觉做到防溺水“六个不”。加强与学生家长、相关职能部门协调联系,做好危险水域安全警示和管理,督促学生家长切实承担起学生离校期间的安全监管责任,及时消除安全隐患。
(十二)加强校园周边治安综合治理。
在综治委领导下,积极争取公安、食药监、城管、工商、文化执法等职能部门的支持帮助,查处非法接送学生车辆,科学设置交通警示标识和交通安全设施,清理、整顿非法经营和占道经营流动摊点,营造良好的校园周边环境。
(十三)继续深入开展平安和谐校园创建活动。
进一步健全安全管理制度,加强安全工作组织领导,科学制定创建平安和谐校园工作计划,主动查找自身不足,深入思考创建工作的新举措、新方法,标本兼治、整体推进。加强学校安全工作的严肃性、重要性。
2018年3月23日
义 城 完 小
2018年安全常规主要工作安排
一月:
1.假期安全教育
2.制定2018年安全工作计划。
二月:
1.做好春节期间的安全保卫工作。
2.做好开学前安全隐患排查整改工作。
三月:
1.开展新学期“安全教育宣传周”活动,上好“开学安全第一课”。
2.开展春季学校安全工作检查。
3.结合3月21日“世界森林日”进行森林防火宣传教育。
4.做好“全国中小学生安全教育日”专题教育活动。
四月:
1.开展“清明节”森林防火安全宣传教育。
2.防雷电知识教育。
3.结合4月30日“全国交通安全反思日”开展交通安全教育。
五月:
1.开展5.12防灾减灾日教育活动。
2.加强安全管理,迎接校园安全检查。
3.对师生安全知识技能进行抽查。
六月:
1.组织开展全国“安全生产月”主题宣传教育。
2.做好防汛工作,开展校园防汛应急检查活动。
3.集中开展防溺水安全专题警示教育。
4.开展“食品安全教育周”活动。
七月:
1.对学生进行暑期安全教育。
2.做好暑期校园安全隐患排查整治,加强值班保卫工作。
八月:
1.做好开学前安全排查和隐患整改。
2.做好汛期安全工作。
九月:
1.开展新学期“安全教育宣传周”活动,上好秋季开学安全第一课。
2.开展校园安全检查,落实学校安全责任制执行情况。
3.做好中秋节、国庆节期间学校安全工作。
十月:
1.国庆长假前安全教育。
2.开展森林防火宣传教育、用电安全教育。
3.举行安全课教育课堂教学赛讲活动 十一月:
1.开展“消防宣传月”主题教育。
2.开展校园消防安全专项检查和消防应急演练。
3.做好秋冬季食品安全宣传教育安全工作。
十二月:
1.开展“12.2”交通安全日宣传教育活动。
2.冬季安全教育(防火、防冻、防一氧化碳中毒)
3.做好“元旦”假期安全教育。
4.搞好工作总结。做好年终各项迎查工作。5.做好校方责任保险的投保续保工作。