学校安全维稳工作长效机制是一项系统工程

第一篇：学校安全维稳工作长效机制是一项系统工程

安全维稳工作长效机制建设的思考

学校安全维稳工作长效机制要以科学发展观为指导，遵循 “安全第一，预防为主”管理方针，强化管理体制机制和队伍建设，不断完善分级管理网络，构建科学的安全事故防范体系。

一要构建良好的学校安全工作环境和管理体制。构建良好的学校安全维稳工作党政领导要高度重视，把它摆在突出位置，实实在在、持之以恒地列入工作中。在良好的安全工作环境的基础上，要齐抓共管的管理体制。在政府统一领导下，相关部门密切配合、各司其职，齐抓共管。全社会共同参与，家校结合，充分调动社会各方面的力量参与安全管理。

二要构建强有力的管理机构和工作队伍。学校安全维稳工作涉及社会、家庭、学校，从具体工作来看涉及学校食品卫生、消防、师生集体活动等方面，这充分说明学校安全工作的复杂性；从管理的对象看，主要是学生，他们对事物的认识能力和自我克制能力不强，需要进行教育引导，这体现了学校安全工作的艰巨性。这样的工作，没有强有力的、专门的机构和工作队伍进行、综合协调、统筹规划、监管实施是不行的。构建工作队伍尤其要注重队伍素质建设，要有有效的措施和制度保障，当前必须解决学校安全管理队伍不专业、安全管理不系统问题。

三要构建安全工作责任体系和安全教育体系。1.层层落实安全稳定责任制，按照属地管理，分级负责的原则，全面实行一把手总负责，分管领导具体负责，其他领导相应负责的“一岗双责”的责任制。要

逐级落实任务、明确责任，实行教育局领导包校，学区、学校领导包抓年级，班主任包抓班级，教师包抓课堂的制度，层层分解任务，不留四角。明确校长是学校安全维稳第一负责人，要切实负起责任，加强对学校安全工作的组织领导；2.发挥学校教育主阵地的作用，通过开设安全教育课等多种形式，对学生进行系统、规范、科学的安全意识、安全知识、安全技能教育；3.让家长切实履行学生监护人的责任，在家庭教育中融入安全教育的内容。

四要构建安全防范机制和隐患整治机制。防范制度的建立和完善是学校安全管理的重要方面，也是长效机制的重要内容。防范制度应涉及学校食品卫生、消防、师生集体活动、宿舍等方面。教育部门和学校要立足县情、校情的实际，根据不同的季节、时段的变化，学生群体的特征，安全逐一排查，逐个梳理，“防患于未然”。要制定及时发现隐患到彻底整治隐患的一整套办法，第一，发现隐患及时报告相关部门和领导；第二，确定发现隐患的机制；第三，责任具体到人。

第二篇：学校维稳工作长效机制

海南省农林科技学校

维护稳定检查运行机制

为了加大维护稳定工作力度,确保学校平安。海南省农林科技学校党支部进一步树立政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识，居安思危，警钟长鸣，认真制定学校维稳检查运行机制。

一、加强领导。按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了党支部书记李芳伟同志为组长，符家豪副校长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，明确了责任。分工明确、落实责任，建立维稳工作长效机制的有效途径，把维稳工作作为学校当前各项工作的根本任务，层层抓落实，确保各阶段工作取得实效。

二、加强教育。坚持开展反分裂斗争再教育，在全校继续深入开展“反分裂、反渗透、反争夺”的集中整治再教育，制定了学习计划和制度，组织党员教师认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八大精神、党的民族宗教政策法律法规以及自治区、地区、县委政府下发相关的文件精神和各级领导讲话精神。通过写笔记、写心得、写体会、深入开展大讨论，确保反分裂斗争教育长期化、规范化、制度化。分别制定了《学校党支部思想政治工作制度》、《学校思想政治工作制度》、《学校学生思想政治工作制度》、《教师政治学习制度》、《学校政治理论学习考勤制度》等一系列制度。同时结合学校实际，学校领导工作善于总结，勇于创新。在师生中大力宣传正面典型人物事迹和反面典型事件教育活动，组织学生观看爱国主义、民族团结教育的光碟和课外读物，在每周升国旗仪式、主题班会上把反分裂斗争再教育作为一项常抓的工作，铸造反分裂斗争再教育的钢铁长城。

三、加强落实。学校领导小组，深入教学第一线，调查了解在职职工和退休职工有无参加非法宗教活动和民族分裂活动，将一切影响

稳定的隐患消灭在萌芽状态，确保长效机制落到实处。

党员领导干部要充分发挥表率作用，围绕中心，紧扣主题。谋划、部署和做好学校教师教育管理工作，使广大教职工保持高昂的政治热情，为推进学校教育发展出实招、鼓实劲、务实效、求实绩，让人民群众实实在在地感受到反分裂斗争再教育显著成效。既坚持按照上级规定要求，抓好教职工和学生经常性的教育和管理，又从实际出发，积极探索，大胆实践，创造出行之有效的教育教学管理方式。通过总结创新，走出一条使广大师生长期受教育、稳定最重要的有效路子。

海南省农林科技学校

2013年1月

第三篇：学校管理是一项十分复杂的系统工程

学校管理是一项十分复杂的系统工程，要想把一所学校管理好主要靠一校之长。作为校长如何才能把学校管理好呢？

一、校长要努力建设一支团结协作的班子队伍。

校长与班子成员合作共事，关键的问题是信任。校长只有真心实意地依靠领导班子的每位成员，依靠集体的智慧与力量，才能搞好学校的各项工作。对班子成员要做到坦诚对待，用其所长，不过多地干涉他们的工作，并能充分理解、信任、尊重他们，注意做到“放手”而不“撒手”。协调和统筹各方面的力量，使各项工作有条不紊地开展。在工作中校长要当“班长”，不当“家长”；善于“总揽”，不搞“独揽”。应该授予其一定的权力，为班子成员提供施展才能的机会，有利于发挥班子成员的专长，补救自身在一些方面才能的不足；有助于激发班子成员的责任心、成就感；有助于形成一种各司其职、人人动脑、勇挑重担、通力合作、奋力完成任务的和谐局面。

二、校长要依法治校。

古人言：“没有规矩，不成方圆”。制度就是规矩。科学的管理制度有利于促进学校的发展。因此，作为校长，应该高瞻远瞩、统筹全局，不断完善学校的管理制度。制定学校管理制度必须集思广益，立足本校实际，要有较强的可操作性，尽量避免伸缩性和徇私倾向性，做到合理化、科学化。完善学校管理制度其重要含义在于“完善”，也就是说，制度不是一成不变的，应根据实际的需要，不断充实，不断修正管理制度。有了健全、完善的管理制度，更重要的是执行、实施，执行必须坚持公平、公正、公开的原则，使全体教职工在制度面前人人平等，心服口服。

三、校长要善于用人。

管理的关键在于用人。“寸有所长，尺有所短”。每位教师都有其长处，也有其短处，校长要尊重差异，扬长避短，为每位教师创造施展才能的舞台。对工作能力强，在学生心目中有威信的教师要加以培养，委以重任。对教学工作有特长的教师要放在重要的位置上，使人才各尽所能，各得其所。用人要注意顾全大局，不能感情用事，不能以自己的好恶为标准来衡量。大胆地使用人才，合理地使用人才，爱护地使用人才，让教师在工作中不断得到锻炼，从而增长才干，真正做到“英雄”有用武之地。

第四篇：防灾减灾是一项系统工程

防灾减灾是一项系统工程

导语:近几年来，南方低温雨雪冰冻、汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流、雅安地震、甘肃岷县漳县地震等特大灾害接连发生，严重洪涝、干旱和地质灾害以及台风、风雹、高温热浪、海冰、雪灾、森林火灾等灾害多发并发，给经济社会发展带来严重影响。同时，随着我国工业化和城镇化进程明显加快，城镇人口密度增加，基础设施承载负荷不断加大，自然灾害对城市的影响日趋严重;广大农村尤其是中西部地区，经济社会发展相对滞后，设防水平偏低，农村居民抵御灾害的能力较弱。自然灾害引发次生、衍生灾害的风险仍然很大。【背景链接】

一、政策背景

国家综合防灾减灾规划(2011-2015年)

2011年11月，国务院办公厅关于印发国家综合防灾减灾规划(2011-2015年)的通知。《规划》在总结“十一五”防灾减灾工作取得成就的基础上，深刻分析了我国防灾减灾工作面临的严峻形势、重大挑战和发展机遇，提出“十二五”时期防灾减灾工作需要立足国民经济和社会发展全局，统筹规划综合防灾减灾事业发展，加速推进各项能力建设，不断完善综合防灾减灾体系，切实保障人民群众生命和财产安全，保障经济社会全面协调可持续发展。提高防灾减灾能力 2013年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中指出，过去五年我们在灾害防治和灾后重建方面取得重大成就，特别是抗击汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害和灾后恢复重建取得重大胜利。但是不能就此止步，政府要进一步做好气象、地质、地震等方面工作，提高防灾减灾能力。

加强检测预警和应急防范 严防次生灾害

2013年4月23日下午，习近平在中共中央政治局常务委员会会议上强调，要千方百计防止次生地质灾害的发生。他指出，我特别担心的是，大震之后余震频发，阴雨连绵，容易发生塌方、滚石等次生地质灾害，四川省和有关部门要加强监测预警和应急防范，引导群众安全避险，避免造成新的人员伤亡和财产损失。国务院安委办部署汛期安全生产工作

2013年5月，国务院安委会办公室发出通知，要求各地加强汛期安全生产工作。对矿山企业、建筑施工企业、地质灾害防治等方面提出具体要求。防范汛期灾害

2013年7月10日电，国务院办公厅发出关于切实做好汛期灾害防范应对工作的紧急通知。通知要求切实加强灾害防范和监测预警，全力做好灾害抢险和应急处置工作。要全力做好暴雨、山洪、泥石流、滑坡等灾害预防工作，坚决避免群死群伤事件的发生。

二、面临的挑战 十二五时期，防灾减灾工作面临诸多挑战：一是自然灾害监测站网密度、预警预报精度以及信息传播水平和时效性需进一步提高。二是部分城乡基础设施设防标准偏低，避难场所建设滞后，防灾减灾能力仍相对薄弱。三是应急救灾物资储备种类、数量难以满足救灾需要，救灾应急装备、技术手段、通信和应急广播设施等比较落后，防灾减灾科技支撑能力有待进一步提高。四是防灾减灾人才队伍建设滞后，部门之间、区域之间协作机制尚需进一步完善，防灾减灾宣传教育和培训体系亟待完善，公众防灾减灾意识和能力需进一步提高。【百姓怎么看】

观点一 自然灾害的预警体系应该科学有效及时

新浪网友“陈宇昂的世界”：汶川、玉树、芦山......一次又一次的灾害证明：提高灾害防御能力，完善自然灾害预警机制，科学规划灾后重建，才是真正的为民谋福祉。历史经验证明，多难虽然兴邦，但一个安全稳定的自然和社会环境，会让前进的步伐迈得更大、更有力。

新浪网友“2我Ld怪叔叔D糖果U”：毋庸讳言，我国是一个生态环境脆弱、自然灾害频发的国家。预警，尤其是对各种可能来临的灾难提前进行科学预测并及时应对，非常重要。但这首先得建立在最细致、最深入、最长远的科学研究基础之上，比如，我们需要准确的气象预报，需要准确的地壳变化数据等。

腾讯网友“小哥”： 危机管理是城市管理者的必修课。自然灾害和突发事件是检验危机管理能力的试金石。长时间、大面积地停水、停电、停气，交通、通讯中断，充分暴露预警机制、应急响应、危机处理各环节的滞后。有预案不演练等于废纸一张。

观点二 自然灾害预警体系的建立事关民生大事 不能马虎 新浪网友“冷暖人生风雨”：一个人觉得热，那可能是体质问题;整座城市的人都觉得热，那是天气问题;如果连续高温，严重影响人们正常生产生活，那就应判断为灾害天气。面对自然灾害，就必须采取相关预防和抵御措施，而不能仅仅停留在发布高温预警、加强防暑降温等方面。

新浪网友“妙爸话画3293160247”：中国是地震等自然灾害威胁严重的地区，同样震级破坏和伤亡更重，只说明我们的日常防范意识和应对工作做的太不够。悲剧频频上演，不能再只是被动的悲壮的救!救!救!人的生命只有宝贵的一次，建议国家成立专门的天灾防范预警部门，加大国家人口密集和偏远地区高危住房的改造和灾害防范等宣传教育工作。

观点三 建立自然灾害预警体系需要全社会支持与关注 新浪网友“吴小呆想潜水”：天灾不断，公民要提高灾害防范意识，国家要完善灾害预警机制，力使自然灾害损失降到最低。新浪网友“田园生活789”：于国家而言，每一个纪念日，都应对在灾难中罹难的人们予以深切缅怀，然而，仅仅这样是不够的，还需进一步提高对自然灾害的预警机制，进一步完善防灾减灾和灾后重建的科学水平，这才是真正的为民谋福祉。历史的经验证明，多难虽然兴邦，但一个安全稳定的自然、社会环境，会让发展的步伐迈得更大更有力。

腾讯网友“前楼明月”： 我们没有必要花巨资建什么自然灾害纪念物，而应建立灾害预警、灾害防治、灾害救助的科学体系与民众的防灾救灾意识。

观点四 自然灾害的发生与人类活动密切相关

腾讯网友“彩虹天堂”： 除了不可预测与避免的自然灾害外，我们是否该反省反省?!天灾固可恨，人祸不可恕!上游区域自然植被的肆意人为破坏，政府部门强制性预警机制的缺失，和国人防灾自救意识的淡漠与能力低下，都是我们所不能承受之觞!腾讯网友“陈修波”： 自然灾害，让人恐惧、痛心，建立预警机制，制定灾后重建方案，降低灾害损失程度，是一个长期研究的课题，值得深思。

腾讯网友“郭辉”：中国大陆是个多灾多难的国度，中国人似乎又都很具有同情心和爱心，每次大型自然灾害(比如洪灾、雪灾、旱灾，地震等)来临时，全国各地踊跃捐款捐物，显示了“一方有难八方支援”的关爱精神，芦山地震再次上演了这感人一幕。如果政府能像日本那样把地震预警和防范意识灌输到每个人，也许损失会更小。【专家怎么说】

关于大的灾难到来之后，一个正确的行动或者行为是非常重要的，应该进行正规的训练。近年来，各个地方地震部门在不断组织地震应急演练，模拟发生大地震的情况，训练在地震现场的正确行为。这是一套很专业的、非常细致的工作，不是跑那么简单的问题。

——中国地震局地球物理研究所副所长 高孟潭

当灾难来临的时候，要有正确的方法、正确的态度、正确预防措施。一旦有事的时候，不要过于慌张，避免引发更大的恐慌。有时候恐慌造成的伤害比实际灾难造成的伤害更大。

——世界气象组织和国际原子能机构北京区域环境紧急响应中心

高级工程师 周斌

社区、街道、居委会、村委会及各企事业单位也有义务在气象灾害、地质灾害到来前，将预警信息进行广泛传播，并积极采取有效措施将损失降到最低。

——北京大学法学院教授 姜明安在一些预警制度执行相对成功的国家，何种预警将导致何种行为效果，这些知识在平时的公民教育中就做得相当到位了，一旦接到相关预警信息，市民就可以自行调整其行为，而不用等待单位或有关部门的通知，而我国在这些方面做得还很不足。

——清华大学法学院教授 田思源

城市防灾减灾的主体是政府，但每一位市民也应该具备必要的自救互救知识。每个人都要有防灾减灾的意识，首先应学会主动获取预警信息。气象部门发布预警的渠道有电视、电台、户外大屏幕、社区大屏幕、公交和地铁移动电视等，市民在了解到预报信息后，应在降雨当天关注预警信息及变化。在灾害性天气中，尽量不涉险，确保自己的安全。

——北京市气象台首席预报员 孙继松

【政府怎么办】

[国务院办公厅关于切实做好汛期灾害防范应对工作的紧急通知] 第一，切实加强灾害防范和监测预警。密切监视雨情、汛情、风情及其发展变化，制定严密的防范措施，及时发布灾害预警信息。第二，进一步做好抗灾救灾各项准备。要全力做好暴雨、山洪、泥石流、滑坡等灾害预防工作，坚决避免群死群伤事件的发生。细化完善相关预案，做好抢险救灾物资、装备等储备，落实好各类抢险队伍，坚决避免群死群伤事件的发生。

第三，突出抓好各项防灾减灾措施的落实。要做好山洪泥石流灾害易发区、危险校舍、简易工棚等安全排查，遇有重大灾害性天气和险情，学校要停课、厂矿要停工、大型集会活动要取消，及时转移并妥善安置受威胁地区人员，避免造成人员伤亡。及早筛查易发生内涝的城市积水点，提前采取有效措施，将内涝积水对城市居民生活、生产的影响降到最低。前期遭受洪涝灾害地区要组织力量，加强对水利工程的巡查，做到险情早发现、早处理，确保江河防洪安全和水库安全度汛。

第四，全力做好灾害抢险和应急处置工作。灾害发生后，有关地区和部门要立即启动应急预案，及时协调专业队伍，千方百计搜救被困人员，全力做好伤员救治和卫生防疫，妥善安置受灾群众生活，积极组织恢复生产生活秩序。确保交通运输和通信安全畅通，确保电力供应。

第五，严格落实抗灾救灾工作责任制。主要负责同志要靠前指挥，深入一线指导解决抗灾救灾中的突出问题。做到任务逐级分解，确保责任层层落实到位。对领导不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的，要按照规定严肃追究有关领导和人员的责任。

2013年7月10日

国务院办公厅

[权威论述]

我特别担心的是，大震之后余震频发，阴雨连绵，容易发生塌方、滚石等次生地质灾害，四川省和有关部门要加强监测预警和应急防范，引导群众安全避险，避免造成新的人员伤亡和财产损失。

——习近平

我们经历过大灾难，也有应对灾难的经验，有比较完善的应急机制。在党和政府的坚强领导下，只要我们万众一心，科学救援，就有条件、有能力最大程度降低损失，战胜灾难。

——李克强

目前正处在主汛期，要把防汛抗洪工作摆到突出位置，认真落实防汛预案，科学有序开展防灾抗灾救灾工作。密切关注北方雨量增加给农业和防灾减灾工作带来的一些新情况、新问题，加强灾害预测预报和预警。

——国务院副总理 汪洋 结语：防灾减灾是一项系统工程，不仅在制度上、在监督管理上，还在于日常的应急演练。要从事前预防、事中急救、事后补救等多个层次进行周密安排。

第五篇：班级文化建设是一项系统工程

班级文化建设一二三

洛阳市第四十三中学王盘永

几年前，学校组织班主任到山东取经，我有幸成为其中一员。期间我们参观了山东历城高中、安丘四中，学生惜时、勤学、守纪、上进，给我们留下了深刻的印象，两个学校有一个最大的共同点，就是都有良好的班级文化。一个班级如果形成了良好的班级文化，那么这个班级一定会成为一个优秀的班集体；反之，一个班级如果没有形成良好的班级文化，那么这个班级就很难成为一个优秀的班集体。如果一个学校的所有班级都形成了良好的班级文化，那么这个学校一定是一个好学校，一个值得大家学习的榜样学校。

班级文化建设是一项复杂的系统工程，班级文化是班级师生在共同学习生活中所形成的价值观念、行为准则和行为方式的总和；班级文化不仅包括教室文化，还包括制度文化、行为文化和精神文化；教室文化建设只是表层，如果没有制度文化、行为文化和精神文化等深层文化支撑，教室文化建设只会成为银样镴枪头，中看不中用。教室文化只是形式，班级文化如果只强调教室文化，那就是形式主义，那是虚假繁荣；实践表明，这样做对班级文化建设不仅不会有帮助，甚至会阻碍良好班级文化的形成。虚假繁荣最终会酿成一杯苦酒。

马卡连柯说过：“集体是一个人的老师。”班级管理实质就是班主任带领同学形成一个良好班集体的过程，所以，班级管理的实质是班级文化建设；班级不是“管”的，不是“恨铁不成钢”，不是“吼叫”，靠的是有条不紊的、扎扎实实的文化建设，靠的是“润物细无声”。班级只有形成了良好的班级文化，才能说形成了一个有凝聚力的集体，一个好的班集体；王都蔚老师带的高三（1）班就是这样一个集体。否则只能是一盘散沙，这个班级不可能成为一个优秀的班集体。我带的班级就是这样。这也是我的深刻的教训！

班级文化建设应该有目标，有目标才有方向。目标的确立应以人为本，注重学生的人生发展，学生的个性、成长环境各不相同，因此班级文化建设的目标应该是大家的共同认识，为大家共同认可，只有这样，才有利于形成一个和谐的班级文化，为形成良好的班级文化奠定一个良好的基础。决不能刻意把考学作为班级文化建设的目标，那只会扭曲学生的人格，不利于学生的正常发展；成材才是正道，才是王道。成材应该成为班级文化目标的模板。成材并不排斥考学，考学可以是部分学生的目标，在成材目标下，他们才能态度端正，方向明确，也才能很好地实现自己的目标。也只有这样，才不会上演高考之后有学生自杀的悲剧。

班主任应该不断加强个人修养。班主任是班级文化建设的领导者、组织者，班主任的良好的品德也是班级文化的重要组成部分。班主任决定着班级文化的方向。从这个意义上讲，班主任就是班级的一面镜子。班主任是引领班级文化、与学生共同营造班级文化的第一责任人。班主任以个人的人格与个性影响学生。一个班的班风与班主任个性特征息息相关，学生们是从班主任的所作所为中直接感知班主任的价值选择与人生态度的,所以班主任自身的示范作用非常重要.班主任是班级文化建设的领路人，是学生的“模范”,学生是从班主任自然流露的言行中感知班主任的价值选择和人生态度,而不是从其刻意修饰的行为或宣讲中感知的.所以古人讲：“其身正,不令而从,其身不正,虽令不从.”所以班主任应该是一个有道德的人，一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人；一个爱读书的人，一个有爱心的人，一个有智慧的人。班主任应该有良好的行为习惯。班主任要改掉自己的不良爱好，应该为班级文化建设贡献正能量。很难想象，一个嗜烟如命的班主任，他的学生不抽烟；一个嗜赌如命的班主任，他的学生不赌博；一个不爱学习的班主任，他的学生会学习；一个无德的班主任，他的学生会讲道德。所以，班主任责任重大，大如天！所以班主任要不断反省，不断总结，不断学习，努力提高自己，提高自己的学识，也提高自己的品德修养。

苏霍姆林斯基说过：“集体是教育的工具”。所以当一个班级有了自己良好的班级文化，这个班级的发展就走上了正道。