在县委专题民主生活会情况通报会上的讲话

第一篇：在县委专题民主生活会情况通报会上的讲话

在中共xx县委常委会

学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况通报会上的讲话

xxx

（2009年x月xx日）

同志们：

按照省委、市委的统一安排部署和深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作要求，我代表中共xx县委向大家通报县委常委会学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况。

根

据中央纪委、中央组织部《关于开好2009年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字[2009]xx号）和省纪委、省委组织部x组[2009]xx号及市纪委、市委组织部x组[2009]xx号文件精神和市委学习实践活动的总体安排，县委常委会于x月x日组织召开了县委常委学习实践科学发展观活动专题民主生活会。参加会议的除全体县委常委和列席的县人大、县政府、县政协班子成员外，还邀请了xx位群众监督评议团成员参加。市委常委、组织部长xxx同志，市委第x指导检查组xxx组长及xxx、xxx同志，市委组织部副处级组织员、xx科科长xxx，市纪委xx室主任xxx参加了会议，xxx部长和xxx组长作了指导性讲话。整个民主生活会准备充分，程序到位，效果较好，圆满达到了预期目的。主要有四个方面的特点：

第一个特点是：领导重视、准备充分，形成了开好这次民主生活会的共识。县委常委会对开好这次专题民主生活会非常重视，准备工作做得非常充分：一是广泛征求意见。从x月初开始，在认真学习、调研的基础上，通过开展向专家问策，向能人问计，向群众问政的“三问”活动及“万人建言献策”活动和召开座谈会、发布征求意见公告、下发书面征求意见表等多种形式广泛征求意见和建议。通过各种方式，共收集到各类意见xxx条，归类合并整理为x大类xx条，形成了《县委常委专题民主生活会前征求意见汇总》，有力地促进了县委常委找准问题、搞好剖析分析。同时，县委常委会明确把“坚持科学发展，实现富民强县”作为这次民主生活会的主题，增强了民主生活会的针对性。二是深入交心谈心。常委班子成员本着“沟通思想、找准问题、增进团结、共同提高”的原则，广泛深入地进行了交心谈心，交换意见。县委书记xxx同志带头与县委常委、县人大主任、政协主席和副县长及人大、政协部分班子成员进行了一一谈心，并约谈了部分曾担任县处级正职的离退休老同志和部分县直单位“一把手”及乡镇党委书记；县长xxx同志与各位副县长分别谈心，并与各战线主要负责人普遍谈了一次心。其他常委分别找分管部门的主要负责同志进行了谈心。在谈心中，大家坚持有一说

一、有二说二，讲实话，求实效，坦诚相见，推心置腹，既谈工作上的问题，又谈个人之间的意见。通过交心谈心，进一步沟通了思想，找准了问题，形成了共识，达到了交换意见、沟通思想、相互帮助、共同提高的目的，为会上开展批评与自我批评打好了思想基础。三是认真撰写民主生活会发言材料。县委常委个人在广泛征求意见的基础上，按照《分析检查阶段实施细则》和《县委常委会深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段具体安排》的要求，认真撰写了质量较高的民主生活会个人发言材料，各位常委在深化学习、深入调研、广泛征求意见和自我剖析的基础上，对照科学发展观的要求，对照分工和本人实际，查找自身在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，剖析问题产生的主客观原因特别是主观原因，明确了今后的努力方向，也对今后的工作提出了具体思路。大家把撰写发言材料的过程作为深刻剖析的过程，作为自我教育、自我提高的过程，有的常委的发言材料作了多次修改，力求问题找得准、原因分析透、整改方向明。x书记对常委的发言材料进行了审阅，同时，县委常委会分析检查报告和x书记的发言材料还送市委组织部xxx部长进行了审阅。

第二个特点是：敞开思想、畅所欲言，开展积极的批评与自我批评。各位常委都能从有利于帮助同志，有利于班子团结，有利于xx发展这个大局出发，实事求是，畅所欲言，坦诚相待，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训，自觉改进提高。一是自我剖析深刻。会上，常委们紧紧围绕“坚持科学发展、实现富民强县”这一主题，对照科学发展观的要求，联系自己的思想、工作实际，结合征求到的意见和建议，找准存在的主要问题，从理想信念、精神状态、推动发展、工作作风、廉政建设等方面进行了深刻的自我剖析，查找了自身存在的主要问题和不足，并从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的高度剖析了思想根源。敢于直截了当地触及问题，不转弯抹角，不回避矛盾，不避重就轻，也不纠缠细枝末节，真正做到了亮出问题不怕丑，剖析自己不怕严，触及灵魂不怕痛。二是相互批评坦诚。在专题民主生活会上，常委们从工作大局出发，从关心和爱护同志的角度出发，敞开心扉、诚恳直率，直言相陈、诚恳

交流，使大家正确认识到自身存在的具体问题，明确了今后工作努力的方向，达到了相互帮助，相互勉励、少走弯路，团结一致向前看的目的。每个常委都向他人提出了具体意见或建议。所有意见既不夸大其辞，也不含糊其词，更不主观臆断，防止了批评庸俗化。通过敞开思想，开诚布公地开展相互批评，班子内民主、团结的风气得到进一步增强。

第三个特点是：创

新方式，群众参与，真诚接受群众监督。为了广泛听取各方面意见建议，真诚接受批评监督，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、凝聚群众的生动实践。县委常委专题民主生活会邀请了群众监督评议团xx名代表参加，面对面听取他们的意见建议。会上，群众监督评议团的x位代表对县委班子分析检查报告和县委的工作分别作了中肯、实在的点评发言，参评人员对县委的发展思路和在发展经济、改善民生、基础设施建设、旅游资源开发、挖掘利用历史资源等方面的工作做了充分的肯定，并对全县经济社会发展提出了意见建议，希望县委创新招商方式，加大项目的建设力度，推进新型工业化，加强财源建设；进一步加强教育、卫生事业投入和完善管理机制；加强市民素质教育，提高城市管理水平，提升城市品位；加快乡镇管理改革，加强基层组织建设和干部作风建设；推进新农村建设，加快农村土地流转改革等方面的力度，以促进xx“率先发展、协调发展、和谐发展”。充分体现了社会各界对县委常委会班子的期待和信任。

第四个特点是：意见中肯、整改明确，民主生活会质量高、效果好。县委常委会一班人紧紧围绕芷江的改革、发展和稳定，围绕加强县委常委会班子的自身建设，开展批评和自我批评，互相帮助提高，确保了民主生活会的高质量。一是提出的意见非常中肯。常委们的相互批评，都本着加强个人修养，改进工作方法，提高工作能力，促进工作水平提高出发，提出具体意见或建议；群众监督评议团代表都本着促进芷江发展，对常委会班子及成员作了实事求是的评价，坦诚直言，对存在的问题和需要改进的工作，提出了不少具体意见。这些意见涉及面广，内容丰富，着眼xx经济社会全面发展和人民群众的根本利益。二是整改的方向非常明确。县委把制定整改措施作为开好专题民主生活会的关键环节，用解决问题、改进工作、促进发展的实际成果来检验民主生活会的成效。因此，在专题民主生活会召开前，就结合征求到的意见和建议，进行了专门研究，就如何进一步理清科学发展思路，建立健全科学发展机制，加强领导班子自身建设等方面提出了整改思路和整改措施，增强了这次民主生活会的现实针对性和实效性。三是会议的效果非常明显。县委常委民主生活会的时间虽然只有一天，但大家普遍感到，意见提得坦坦荡荡，建议提得实实在在。特别是邀请群众代表参加县委常委民主生活会，常委们集体面对面听取群众代表对县委常委会班子的意见建议，这是县委常委民主生活会近来年的第一次，并将他们的意见建议吸收到县委常委会的分析检查报告中，充分体现了县委发扬民主、尊重民意、加强群众监督的力度。

展市委常委、组织部长xxx，市委学习实践活动第二指导检查组组长xxx，在听了各位常委及群众监督评议团代表的发言后，对本次民主生活会给予了充分肯定。xxx部长指出，芷江这次县委常委专题民主生活会主题集中、准备充分、剖析深刻、批评真诚、氛围融洽，达到了加强沟通、统一思想的目的，是一次高质量、高标准的民主生活会。

同志们，此次县委常委专题民主生活会以“坚持科学发展，实现富民强县”为主题，从会前广泛征求意见，会上认真开展批评与自我批评，虚心听取群众代表意见建议，到会后现场组织民主测评，做到了主题鲜明，准备工作充分，查找问题准确，剖析思想深刻，整改措施务实。通过专题民主生活会，县委常委会班子深化了对科学发展观的理解，为领导科学发展进一步强化了思想动力；找准了影响和制约科学发展的突出问题，为加快科学发展进一步奠定了基础；分析了存在问题的根源，为实现科学发展进一步增强了信心和决心；明确了今后努力方向，为推动科学发展进一步完善了思路。

第二篇：督导组在专题民主生活会通报会上的讲话

督导组长

在相衙镇班子专题民主生活会通报会上的讲话

（2014年8月24 日）

同志们：

刚才，李冬同志向大家通报了相衙镇领导班子专题民主生活会情况。这次会议开了整整6个小时，每位同志都做了认真的对照检查，进行了严肃的批评和自我批评。我们督导组全体同志和县领导时磊同志也全程参加了这次民主生活会，总体感觉会议的效果非常好，大家态度认真、务实、诚恳，开出了党性原则，开出了清风正气，达到了提高认识、增进团结、帮助同志、推动工作的预期目的。

一是思想认识到位。相衙镇班子突出政治站位，努力提高思想认识，多次召开会议专题研究部署各个阶段的工作，采取多种形式认真学xxx省委规定的书目，特别是总书记的系列讲话精神，全面认真的征求意见，对梳理的方方面面的问题，班子成员主动认领、对号入座、一一回应，深入开展面对面的谈心谈话，谈得深、谈得透，统一了思想，打消了怕“抓辫子”、“打棍子”、“丢面子”的种种顾虑。同志们自己亲手撰写对照检查材料，反复进行修改，把每次修改的过程当作一次提高认识的过程，层层深入，切实从思想上喊醒自己、提高自己。

二是查摆剖析到位。围绕“为民务实清廉”主题，对照总书记提出的“三严三实”要求，班子成员聚焦“四风”，深入查摆，形成了班子问题、自己的问题以及其他同志的问题“三张清单”，画了“三张相”，“个人画像像自己”，“集体像中有自己”，大家紧密联系班子实际、个人思想工作实际和成长进步经历，对查摆的问题从

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世界观、人生观、价值观入手，认清实质，分析原因，深挖根源，敢于刀尖向内，敢于自我解剖，触动思想准确到位。李冬书记以身作则，解剖得非常深刻，体现了一名乡镇党委书记应有的胸怀和担当。可以说，全体班子成员给相衙镇全体党员干部带了一个好头，做了好的榜样。

三是开展批评到位。会上一人说、大家评，按照“团结—批评—团结”的原则，同志们自我批评直面问题，不推脱、不绕弯子、不掩饰、不回避，相互批评坦诚相见实话实说、不留情面，体现了同志们的担当精神、责任意识，大家重新拾起了批评和自我批评这一武器，进行了一次真刀真枪的实战，没有“放空炮”，这次民主生活会使大家经历了一次严肃认真的党内政治生活洗礼，经受了一次深刻的理想信念、政治纪律和党性原则的再教育。

四是整改措施到位。对查摆出的问题，班子及班子成员都明确了整改思路，制定了具体的整改措施。这些思路和措施符合中央、省委、市委、县委的要求，符合相衙镇的实际和群众的期盼，为进一步提高班子创造力、凝聚力、战斗力明确了方向，为进一步改进干部作风、提升干事创业本领、树立良好形象奠定了坚实的基础。

这次专题民主生活会氛围非常好，有告诫、有提醒，有自责、有反思，确实是团结紧张严肃活泼的一次民主生活会，很多同志反映，很长时间没有参加过这样的会议了。我想这也是这次活动的阶段性成果。希望同志们以此为契机，继续从严从实做好各项工作。在这里，我再强调几点：

一要严防走了过场，绝不能说了不做。民主生活会不是说给别人听的，更不是演给别人看的，白纸黑字，君子之言，这是庄严的承诺，这是要兑付的账单，说到就要做到，讲了就要兑现。要把自

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己的对照检查材料经常拿出来晒一晒、看一看，自己食言了没有、失信了没有，我们不能欠账、更不能赖账。“诚信宁津”从我做起，从领导干部做起，如果空对空，走了过场，自己都不当回事，群众肯定不会把我们当回事。不能什么问题都等着上级要求，不能都等着集中整改，也不能只盯着别人，同志们要自觉地反躬自省、举一反三，要真改，要彻底改。

二要严防跑偏走偏，绝不能脱离主题。第二批教育实践活动主题是“为民务实清廉”，我们召开民主生活会，开展批评与自我批评，都必须围绕这个主题，要切实转变作风，增进相互团结，提高为民服务的能力，不能为开会而开会，为批评而批评，为深刻而深刻。通过活动达成的共识，取得的相互信任理解来之不易，同志们要倍加珍惜、倍加爱护。希望大家真诚相待、真心配合、形成合力，把这次民主生活会好的经验、好的做法坚持下去，努力营造风清气正的从政环境。

三要严防松劲泄气，绝不能“撞线闯关”。作风建设永远在路上。查摆出这些问题仅仅是第一步，问题今天改了，可能明天会反复，一个问题改了，可能明天会出现新的问题。对于问题的整改，要付出艰苦长期的努力，千万不能松劲泄气。对于教育实践活动而言，专题民主生活会只是一个节点而不是终点，不能认为开完会了就“闯关”成功了，要坚持鼓劲鼓气，坚持查摆、整改、提高，再查摆、再整改、再提高，将活动善始善终地抓好。

四要严防消极怠工，绝不能为官不为。中央着眼整顿“四风”出台一系列严格规定，有些同志觉得现在要求严了、办事难了、为官不易了。中央出台这些规定，目的就是通过整顿干部作风，创造和谐环境气氛，让广大党员干部安心、静心、舒心地工作，看似“紧箍

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咒”，恰恰是对同志们，特别是对领导干部最好的保护。大家应该认识到“为官不易”应该是常态，因为官不易而为官不为是官僚主义的新表现，我们选择当干部就是选择责任，选择担当，选择奉献。党员领导干部不能把“不易”当作“不为”的借口，把改作风和干事业错误地对立起来。目前我们面临巨大的发展压力，领导干部绝不能独善其身、裹足不前，绝不能消极怠工、等待观望。我们同样面临巨大的发展机遇，越是严格严厉，越要敢为先为，要抢先一步，找到现实条件下适合相衙镇发展实际的好途径、好办法，早找到一步，就会比别人早发展一步。

同志们，教育实践活动贵在领导带头。下一步基层党组织专题组织生活会以及民主评议党员工作将逐步铺开，特别是整改的任务异常繁重，建立长效机制的工作也绝非易事，整个教育实践活动正处在关键期。希望同志们持续用力、一鼓作气、乘势而上，严防前紧后松、上紧下松，切忌做成“夹生饭”。对下步的基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作，要拿出具体方案，制订流程图、时间表和问题清单；要进一步强化整改落实的责任，突出重点，加大力度，集中精力解决群众反映强烈、迫切希望办的实事，打通最后一公里，确保让群众真切感到教育实践活动带来的新作风、新气象、新变化，以实际成效取信于民。

谢谢大家！

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第三篇：在街道党政班子专题民主生活会通报会上的讲话

在街道党政班子专题民主生活会

情况通报会上的讲话

（2014年8月18日）**街道党工委书记

*** 同志们：

今天，我们召开街道党政班子专题民主生活会情况通报会，主要是按照区委的要求，通报街道党政领导班子专题民主生活会情况。

参加今天会议的有：街道党政领导班子成员、内设机构主要负责同志、辖属各党（总）支部书记；挂钩指导**街道教育实践活动的区领导、区委实践办领导、区委第一督导组领导及区纪委、区委组织部领导等莅会指导。

今天会议议程有二项：一是我通报**街道党政领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会召开情况；二是区委第一督导组领导点评。

下面，我将街道党政领导班子专题民主生活会的有关情况和对照检查材料向大家作个通报。

8月4日，我街用了一天的时间，在街道办事处机关大楼4楼会议厅，召开了街道党政班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会议由我主持，街道党政领导班子参加会议，街道相关部门负责人，各社区党支部书记等列席会议。区委主要领导对这次专题民主生活会高度重视，市委常委、区委书记***同志、区委副书记***同志莅会指导，***同志作了重要讲话，区委第一督导组组长***同志作了会议点评。区纪委、区委组织部、区委实践办、区委督导组有关同志全程参加会议。

一、专题民主生活会前有关准备工作

在区委实践办、区委第一督导组的指导帮助下，**街道专门制订了《**街道党政领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会工作方案》，认真贯彻落实中央、省、市和区委的要求部署，切实做好会前各项准备工作。

（一）狠抓教育学习，筑牢思想堡垒。在教育实践活动中，我街坚持高标准、严要求制定《教育实践活动学习教育计划》，采取集中辅导和分散自学相结合的形式，深入学习领会总书记系列重要讲话精神，重点学习总书记视察广东、在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动等重要讲话精神和关于‚三严三实‛的重要论述，进一步明确了开好专题民主生活会的各项要求。在机关，采用召开全街干部大会学习动员、街道学习中心组集中学习、集中观看专题讲座和教育专题片等形式学习。在农村，由各社区党（总）支部组织集中开展学习活动，通过召开专题组织生活会、街道领导带学、上党课，利用远教平台观看党的群众路线教育实践活动专题讲座和教育专题片等形式学习。在‚两新‛组织和事业单位党支部，通过召开专题会、过组织生活，集中学习党的十八大等精神和总书记系列讲话精神、中央和省委规定的学习内容、编发的学习读本，观看专题片、案例教育、‚身边事教育身边人‛等形式学习。活动以来，街道班子及机关各部门组织集中学习18次，平均每周开展集中学习一次以上，街道党政班子成员、机关各部门党员负责人撰写心得体会25篇，观后感12篇。街道党政班子成员还根据职责分工，分别开展调研，撰写调研报告10篇，为基层和机关党员上党课10次；同时，还组织各社区党支部书记、居委会主任，以及‚两新‛党组织书记、辖属机关事业单位主要负责人集中学习培训和集中‚考学‛。

（二）广泛征求意见，深入查摆问题。坚持把‚请进来‛与‚走下去‛结合起来，把‚面对面‛与‚背靠背‛结合起来，把‚个别听‛与‚集体谈‛结合起来，把‚走进群众听‛与‚组织群众评‛结合起来，多样化采取党政班子统一向下一级党组织征求意见，成员个人深入分管部门和联系点集体座谈、个别访谈、随机调研听取意见，党代表工作室接访下访听取意见等方式广泛深入征求工作对象和服务对象的意见建议。活动以来，街道党政班子共收集到意见建议19条，其中‚四风‛问题意见16条、关系群众切身利益问题意见3条、联系服务群众‚最后一公里‛问题1条；各社区收集到意见建议62条，其中‚四风‛问题意见60条、关系群众切身利益问题意见1条、联系服务群众‚最后一公里‛问题1条；‚两新‛组织党组织收集到‚四风‛问题意见52条；街道辖属机关事业单位收集到‚四风‛问题意见28条。同时，要按照上级的部署安排，于5月下旬，街道党工委召开专题会议，对第一环节听取的意见进行一次‚回头看‛，查遗补缺，对征求到的问题逐条梳理、集中‚会诊‛，党政领导班子及成员要主动深查细照、认领问题，有效查摆自身存在的‚四风‛问题。

（三）组织谈心谈话，务求形成共识。6月中下旬，我街

党政领导干部按要求进行谈心谈话活动，坚持分层次开展谈心谈话，街道党政领导班子主要负责同志与班子每名成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间分别谈心谈话，并主动接受党员、干部和群众的约谈，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。基层党组织单位内部、股室内部也广泛开展谈心谈话，党组织负责人和行政负责同志主动认领群众反映强烈的问题，并相互提醒。同时，在谈心谈话活动中我街坚持做到‚三主动‛：即主动谈班子集体的问题，主动谈自身的问题及整改的打算，主动谈拟在会上开展批评的问题。对拟在会上开展批评的问题要充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识，做到真正把想法谈出来、把问题摆出来，达到沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的，力求把矛盾和问题解决在会前。

（四）深刻自我剖析，力求触及灵魂。党政领导班子及成员严格围绕‚为民务实清廉‛的主题，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求开展自我剖析，认真撰写对照检查材料。我亲自主持，组织起草了党政领导班子的对照检查材料，并自己动手修改把关。同时，根据区委实践办、区委督导组的要求，我还严格审阅把关了街道党政班子成员个人对照检查材料，多次提出修改意见，督促街道党政班子成员及时修改，确保党政班子成员真正把自己摆进去，深查细照‚四风‛问题，层层洗涤灵魂，真正达到‚写得实，画像谁‛的标准。

（五）坚持立行立改，‚两结合‛、‚两促进‛。我街充分端正思想，把‚改‛作为‚学‛和‚查‛的出发点、落脚点，以

‚改‛挂帅，积极结合各自工作实际，推进整改工作。一是明确整改方向。街道根据收集征求到的意见建议，通过梳理汇总，制定查找问题综合整改台账，对‚四风‛方面存在的突出问题、反映群众切身利益的问题、服务群众‚最后一公里‛问题认真对照检查，明确整改方向，坚持立查立改，以改促查，坚持从现在就改、从身边存在的问题改、从群众反映强烈的突出问题改，确保整改到位。二是制定针对措施。结合班子各自分管线条工作，对职责范围内查摆出来的问题进行细化，并制定了相应的措施，发现一个问题，整改一个问题，听取一个意见，制定一个措施，确保整改工作落实到位，取得实效。针对存在的‚四风‛问题，通过强化学习，完善制度，严格措施，强化督查，建立长效机制逐步进行整改；对反映群众切身利益的问题，能立即解决的，立即给予解决，不能立即解决的，积极创造条件努力解决，并向群众认真回馈，解释原由。如对群众、社区干部反映‚三旧‛改造进展缓慢，手续不全、繁杂难办等问题，街道立即组织驻点领导进行了解，协调项目建设单位，联系相关部门，促进‚三旧‛改造项目加快建设进程，完善相关手续；对群众反映环境卫生较差、垃圾处理不当等问题，街道迅速采取措施，制定整改方案，联系协同有关部门，发动各社区开展环境卫生大整治，优美环境卫生。对联系服务群众‚最后一公里‛问题，街道通过进一步完善便民服务中心及社区便民服务室、代表工作室，密切与群众联系，倾听群众意见建议，改进群众服务态度、服务水平，切实加强便民服务建设。三是强化督促检查。成立了由党工委副书记、纪工委书记任组长，由街

道组织、纪工委为成员的督查组，负责督促落实整改工作，对各党（总）支部存在问题边学边查边改情况进行不定期督查，并采取择机抽查、重点抽查等方式，核实情况，查看整改成效，对整改不力、敷衍塞责的予以严肃处理，通报批评。

在会前的各项准备工作中，我以‚第一责任人‛的标准严格要求自己，处处发挥表率作用，用实际行动引领街道干部职工深入学习领会总书记系列重要讲话精神，带头征求意见建议，带头查摆问题不足，带头开展谈心谈话，带头撰写对照检查材料，带头抓好整改落实，其他党政班子领导同志也高度重视、紧跟脚步，扎实推进各项准备工作，为开好本次专题民主生活会打下了坚实基础。

二、党政领导班子及成员对照检查情况

这次专题民主生活会包括通报准备情况、通报班子对照检查情况、个人对照检查发言、接受其他班子成员同志的批评、**书记讲话、区委第一督导组***组长点评等内容。

（一）党政领导班子对照检查情况

会上，我代表街道党政领导班子通报班子对照检查情况。从征求情况看，各单位、基层党员干部群众等总体认为，街道党政领导班子能够认真学习贯彻党的十八大精神，学习总书记在党的十八大以来的一系列重要讲话精神，贯彻执行中央八项规定等党纪条规，始终以解放思想，求真务实的态度，牢固树立和落实科学发展观，有力地促进**经济社会的科学发展，是一个政治坚定、廉洁勤政、团结和谐、作风正派、奋发有为的班子。但同时群众所反映的‚四风‛问题确实是存在的，有些问题还比较突出。这在一定程度上反映的街道党政领导班子发扬民主还不够充分，执行党的政治纪律还有差距，政绩观、权力观、世界观存在偏差，是下一步街道党政领导班子落实整改的重点环节。

1、在遵守党的政治纪律和贯彻落实中央“八项规定”方面情况。街道党政班子能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策和中央、省、市、区决策部署。党政班子能够严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。主要存在差距和不足：学习政治理论不够主动、自觉性不高、贯彻执行上级政策部署不够坚决全面、贯彻落实党的群众路线力度仍然不足、深入调查研究不够、纪律监督力度不够、文风会风仍需简化、厉行节约不够彻底等。

2、在“四风”方面共查摆出16个问题。形式主义方面主要有：学习主动性需要提高：理论学习不够深入彻底，主动学习自觉性不高，政策领会程度不高。客观强调事务繁忙，学习有时被动流于形式，理论与实践结合不紧密。文山会海未有效解决：习惯于用会议落实工作，部署工作照抄照转，疲于应付，不够注重结合实际，会后分解责任不够、跟踪推进不力。抓工作落实缺乏韧劲：去年以来区里开展‚两项‛整治，把机关作风建设和环境卫生综合整治两项工作提高到一个新高度来部署

推进，街道虽然十分重视，制订了专门方案、召开全街各级各部门干部大会进行动员部署，工作也取得了一定成效，但由于我们在抓工作时缺乏狠劲和韧劲，工作抓得不够紧，督促落实不到位，专项行动过后，一些社区还是存在卫生死角、河道淤积等情况，甚至某某等主干道两侧仍时有‚五乱‛现象发生。做调查研究不够深入：有的同志自认为生于农村、长在农村，对基层情况非常熟悉，平时工作任务也十分繁重，调研少一些同样可以作决策、作指导，即使下去调研，有时也是走马观花，应付了事。有的同志平时虽有下乡开展调研，但多数时候只到社区居委会听取社区干部汇报工作，面对面听取群众意见做得不多。特别是在推进一些民生项目、旧村改造方面，多数还是依靠各社区去做评估，去完成落实。官僚主义方面主要有：干部职工间谈心交流不多：班子对机关干部安排工作多，交办事项多，但思想交流少，了解干部的工作态度、思想行为、人生规划情况少、人性化关怀少。密切联系群众做得还不够：群众观念、群众意识还有待提高，对待群众诉求、解决群众关心关注的热点难点问题不够尽心尽责。对社区工作指导力度不够：平时对于各社区布臵工作任务有余，指导工作开展力度不足。有的同志遇事有时仅通过电话指挥，领导作用不突出。敢于担当的精神有所减弱：在面对繁重艰巨工作任务时，有些干部存在畏难情绪，缺少了敢于担当的勇气和能力，缺少‚踏石留印‛、‚抓铁有痕‛的工作干劲。享乐主义方面主要有：精神追求有所放松：艰苦奋斗、吃苦耐劳精神有所减弱，追求放松，精神懈怠，有享乐主义倾向。艰苦奋斗劲头不足。随着工作生活条

件的不断改善，一些干部淡忘了党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统好作风，不思进取，贪图享受。畏难厌战有所滋长：存在求稳怕乱倾向，特别在化解社会矛盾纠纷方面多少有一定畏难厌战情绪，对于一些难以突破的有时不想去触及。安于现状贪图安逸：片面认为工作任务只要能够顺利完成、不要出现差错就好，缺乏精益求精更好完成的闯劲。奢靡之风方面主要有：勤俭办事原则有所放松：随着经济社会发展和物资生活的提高，有的同志艰苦奋斗、勤俭办事的原则有所放松，对一些社区未严格执行中央八项规定情况，制止也不够坚决及时。有的同志对分管线条部门要求不够严格，对厉行勤俭节约的规定执行不到位、要求不严。铺张浪费现象依然存在：有的同志受社会风气影响，不同程度缺乏艰苦朴素意识，思想上有追求奢高消费，贪图安逸，追求享受的思想。公务接待标准有待规范：崇尚勤俭节约精神有所放松，有时存在讲面子、讲排场的现象。不正之风制止不够坚决：对个别同志存在的盲目过度消费，攀比习气教育引导不够，主动监管不到位，未能及时采取有效措施制止。

3、经过深入剖析，街道党政领导班子进一步找准了“四风”问题的思想根源和原因。从根本上讲，产生‚四风‛问题的原因主要是街道党政班子在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面存在差距和问题。具体有：理想信念仍需增强；党性修养有所减弱；群众观念相对淡薄；思想观念创新不足；执行纪律不够彻底；对照‚三严三实‛仍有差距等。

（二）班子成员自我批评与相互批评情况

班子成员聚焦‚四风‛，结合各人的实际情况，动真碰硬、敢于交锋，批评和自我批评真正体现了‚辣味‛。会上，每位领导班子成员对照检查发言完毕后，其他班子成员逐一对其提出批评意见。

1、党工委书记带头深查细照。会上，我作为街道党的群众路线教育实践活动‚第一责任人‛率先作对照检查发言，切实把自己摆了进去，秉持从严从实、更严更实的原则，认真检查带头遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定精神和省委实施办法的情况，深入查摆“四风”方面存在的突出问题，剖析产生问题的原因，提出今后的努力方向和整改措施。共查摆出突出问题15条，其中遵守党的政治纪律情况及贯彻落实中央八项规定情况方面突出问题3条：一是理论学习的主动性不足；二是贯彻党的群众路线不足；三是贯彻执行政策存在不足。‚四风‛方面突出问题12条：一是关注表面，忽视根本；二是思考不多，创新不足；三是督查不勤，落实不力；四是谈心不够，交流欠缺；五是沟通不多，脱离群众；六是掌控不透，指导缺乏；七是追求放松，精神懈怠；八是安于现状，畏难厌战；九是顾虑过多，担当不足；十是讲求面子，时有应酬；十一是不重节约、铺张浪费；十二是监督不严，制止不力。何亿同志对照检查发言结束后，其他党政领导班子成员都对他提出了批评意见，集中起来共有14条。

2、其他领导班子成员逐一对照检查。其他班子成员纷纷对个人存在问题进行了深挖细照，始终坚持实事求是原则，坚持

问题导向，全面进行自我剖析，结合个人成长经历和思想工作实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面，认真反思自身存在的‚四风‛问题，深刻剖析了根源，真正触及灵魂。比如形式主义方面，主要表现在：忽视理论学习，理论联系实际不足，学用脱节；工作作风浮于表面，抓工作落实缺乏韧劲狠劲，工作重布臵轻落实；工作全局意识不够强，过于关注重点工作；工作的主动性不足，存在不求有功，但求无过的思想；工作标准要求放低，工作疲沓，存在着敷衍应付、以求过关的想法。官僚主义方面，主要表现在：密切联系群众不够主动，群众观念、群众意识有待提高；深入基层调研力度不足，对于社区突出问题解决方法不多，工作缺乏指导，轻虑浅谋；同志间谈心交心和交流思想不多，关心不足，存在‚官‛脾气现象；工作上耐心不够，性子急躁。享乐主义方面，主要表现在：艰苦奋斗精神有所弱化，工作不够积极主动；存在安于现状思想追求安逸，敢闯敢干劲头不足，进取心不强；缺乏创新开展工作的意识，工作得过且过，敢于担当精神不足。奢靡之风方面，主要表现在：艰苦朴素有所弱化，攀比心理仍然存在；对厉行勤俭节约的规定执行不到位，存在铺张浪费的现象；讲究排场陪同，有时会‚好面子‛；对下属同志厉行节约监督不严，约束不够等。此外，大家还对遵守政治纪律情况，以及群众反映强烈的‚车轮上的铺张‛、‚人情消费‛、职务消费等问题，进行对照检查，对配备秘书、用车、住房和办公用房、家属子女从业等情况，也都作了说明。

3、班子成员相互提出批评意见。在会上，班子成员相互之

间都提出了批评意见，大家都本着动真格、开门见山，直面矛盾，触及灵魂，讲真理，不讲面子的原则，围绕‚四风‛方面存在的问题相互‚揭短亮丑‛，共提出批评意见119条。比如：有的同志理论学习主动性不足，学习与工作冲突时，以工作为主，对理论学习的热情不高；有的同志习惯于坐办公室。深入基层调研不够，进村入户少，对社区基层的实际了解不足；有的同志开拓创新意识不足，进取心不强，工作相对保守；有的同志全局意识不够强，存在各家自扫门前雪的意识，没有把工作放在街道全盘的角度总体考量；有的同志忽视同事之间的沟通联系，与下属同志的思想交流少，同事感情相对淡薄；有的同志性情较直，工作上与其他同志交流没有讲究方式，有时批评同志过于严厉，易于让下属同志产生抵触心里；有的同志节俭意识不浓，有时好面子，讲究排场，铺张浪费等。整个批评过程既有红脸出汗的紧张和严肃，又有加油鼓劲的宽松与和谐，大家普遍感到深受触动、深受教育、收获很大。

三、领导点评，明确工作要求

（一）区委第一督导组点评意见

对照检查环节结束后，区委第一督导组组长江瑞平同志作了点评。他指出，这次专题民主生活会准备充分、对照检查材料聚焦‚四风‛、批评与自我批评严肃认真，充分体现了整风精神，是一次较高质量的专题民主生活会。但同时也还存在着一些不足，要求会后继续完善和改进。一是正确对待批评意见，进一步加强作风建设。要本着闻过则喜、有则改之、无则加勉的原则，严于反思，严于律己，真正做到在心里消除怨气，真

心实意地接受批评意见。二是坚持立行立改，着力解决突出问题。要以自己的对照检查材料为基础，结合班子的对照检查材料和同志们在批评中提出的意见和建议，进一步充实个人的对照检查材料，深挖思想根源，完善整改措施；要立行立改，真改实干，对自己查摆出来的问题和同志们指出的问题，要拉清单、建台账，整改一个销号一个，不能言之则过；要开门整改，接受群众的监督。深入基层、深入群众，认真解决基层的问题、民生的问题，以实际行动和整改效果赢得广大干部和群众的信任和支持；要完善制度，健全机制，源头治理，立足长效。在制度机制上找漏洞，通过专项治理，解决突出问题，立足长效，在完善制度、机制上下功夫，确保整改效果。三是认真开好专题组织生活会和组织开展党员评议。要认真准备，精心组织，以‚为民务实清廉‛为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，贯彻从严、从实的要求，充分体现整风精神，组织各基层党组织召开一次高质量的专题组织生活会，做好民主评议党员工作。

（二）市委常委、区委书记**作重要讲话

***书记向在座党员干部强调了区委主要领导同志参加**街道党政班子专题民主生活会的重要意义。他指出，参加****街道党政班子专题民主生活会主要基于三点考虑：一是**地处**区北部、中部和南部片区的一个中心地带，处在一个联系纽带的重要区域，在经济社会发展中，对**具有着非常重要的意义；二是**街道是连接**、**经济区以及开发区的交通纽带，在基础设施得到改善以后，**街道作用、地位越来越突出；三

是**街道在经济、社会的管理和信访维稳工作中，有过一些问题，也抓出了一些成效，具有一定的典型性。

刘书记对**街道专题民主生活会成效给予了肯定。刘书记指出，民主生活会是一个共产党人党性、修养的锤炼，在开展批评和自我批评时不要有顾虑，要胸襟坦荡，客观对待存在的不足，为改进工作打好基础。对于各街道接下来开展好路线教育实践活动，切实开展批评和自我批评，为落实整改做好准备，刘书记强调：第一，要把握社会发展的新形势，切实增强政治敏感性。区委对践行群众路线的要求，就是以民生为引领、以问题为导向、以制度为保障、用结果说话，对上级负责也就是对群众负责。街道和社区是与群众联系最紧密的基层组织，要解决的问题，就是密切联系群众‚最后一公里‛最急需的问题。在新形势下，体现政治敏感性，就是看看党员干部干事情能不能和民生的诉求紧密结合起来，能不能和‚最后一公里‛解决群众实际问题紧密联系起来。第二，要把握转变作风、加强党风廉政建设的新变化，切实增强转作风、促廉洁的决心。转变作风是领导班子成员共同的事，批评与自我批评是每个党员干部开好民主生活会的基本要求，也是我们党三大法宝之一。**有15个社区党支部，在全区属于经济体量较大，发展空间较大的，我们领导干部要切实转变作风提高干部队伍思想素质，提升党员干部党性修养，切实增强底线意识。第三，要把握群众路线要求，切实增强解决联系群众“最后一公里”的紧迫性。我区正处于扩容提质的关键时期，切实解决联系群众‚最后一公里‛的问题关键在基层。要加强挂点联系的制度，对重点问

题进行挂钩，对重点信访案件进行挂钩，对重点区域进行挂钩，真真正正下基层联系群众，切实解决服务群众‚最后一公里‛紧迫性问题。第四，要把握**加快核心区建设新举措，切实增强加快发展自觉性。**区作为核心区有着极大的潜力和提升空间，但是加快发展要有自觉性、有思路、有担当，切忌急功近利。**街道毗邻**、**，地理位臵优越，各方面的资源丰富，极具潜力，街道党工委要对社区现有资源做到心里有数，才能引领带动**经济社会蓬勃发展。

（三）党工委书记代表街道党政领导班子作小结讲话 从本次街道党政班子民主生活会召开情况看，整个专题民主生活会紧扣主题、突出主线、把握主旨，开得比较坦诚、比较务实。就运用好这次民主生活会成果，街道党政领导班子明确提出，要继续认真贯彻落实好**书记的讲话精神，推动**基层组织建设和作风建设再上新台阶。一是要坚持不懈深刻查摆问题。要切实防止产生‚松劲‛、‚过关‛等错误思想，必须坚持从严从实要求，坚持不懈、步步为营，把纠正‚四风‛、改进作风作为一项长期任务紧抓不放，切实做到持续学习、持续反思、持续查摆问题。二是要切实转变作风落实整改。对于查摆出来的问题，要进一步完善整改措施，逐项细化，列出清单，明确目标任务、明确整改时间，坚决抓好整改落实。三是要着眼长远建立长效机制。要把制度建设作为解决‚四风‛问题的治本之策，本着务实管用的原则，从解决实际问题入手，从薄弱环节抓起，抓紧建立健全各项规章制度，以制度建设实现作风建设的常态化和长效化。四是要努力提高执政能力水平。

要持续加强学习、注重实践，把提高领导水平和执政能力作为一项政治任务，切实抓紧抓好。五是要坚持‚两手抓、两促进‛。要把开展群众路线教育实践活动与贯彻落实总书记视察广东时提出的‚三个定位、两个率先‛结合起来，与贯彻落实中央、省、市、区的决策部署紧密结合起来，与解决关系群众切身利益的突出问题紧密结合起来，认真对照年初既定目标任务，增强紧迫感和责任意识，坚持两手抓、两促进，加快经济发展，推动项目建设，发展社会事业，改善民生民计，维护社会稳定。

四、下一步整改措施

一是抓学习提素质强班子。要强化党政班子学习工作化，工作学习化理念，认真制定党员干部理论学习计划，积极组织干部参加市、区、街中心组集中学习培训，进一步强化教育实践活动专题学习，深入学习党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，不断用党的理论武装头脑、指导工作、推动实践，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，坚持正确的政治立场和政治方向，牢固树立立党为公、执政为民的理念，努力打造‚为民务实清廉‛的好班子。

二是抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向，认真慎重积极对待各类意见建议，列出清单，建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制，强化班子成员带头表率意识，创造条件便于基层和群众监督、评价，牢固树立大局观念和全局观念，强化为

官一任、造福一方、稳定一方的责任，落实有效措施和办法，努力营造千方百计惠民生，一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。

三是转作风变观念促发展。街道班子成员要把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，以强烈的事业心和责任感，在基层一线上冲锋陷阵，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，要有事事立足基层、立足社情的意识和观念，扑下身子到基层。建立党员干部深入基层社区和窗口部门指导开展工作制度，坚持街道党政班子成员挂钩联系社区、企事业制度，科学分配时间和精力深入基层、深入企事业开展调研、指导工作，为群众排忧解难，做人民群众的贴心人，切实解民忧、帮民富、保民安，以服务成效和群众的好评作为增强党员干部队伍干事创业、加快发展的热情和干劲的推动力。

四是强自律促廉洁树新风。抓好中央八项规定和省、市、区实施细则和办法的贯彻落实，全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好街道、社区重大事项的规范化管理、监督和服务工作，进一步压减‚三公‛经费，带头反对铺张浪费，抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。加强财务管理和农经管理，严格财经纪律，做到不该花的不花，不该开支的绝不开支，认真执行中央和省、市、区有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决反对‚讲排场、比阔气‛的不良风气，真正把资金用在刀刃上，为民多办好事实事。

五是化纠纷护稳定促和谐。坚持以人为本、标本兼治、注

重实效，着力整治信访问题突出、问题社区帮扶整顿、‚三资‛监管不力、干群关系紧张、社会治安动荡和影响基层稳定的历史遗留问题诸多等情况。通过解决涉及群众切身利益、影响基层社会和谐稳定的源头性、基础性问题，惩治在社区管理中违法违纪干部，建立健全规范社区运行的良性运行机制和良性管理制度，帮助社区探索经济发展道路等措施，及时预防和化解社会矛盾，提振社区经济，最大限度地减少基层不和谐因素，促进社会和谐稳定，共同描绘**美好未来。

同时，要建章立制，迅速完善相关制度，切实加强监督检查，严肃查处违纪行为，坚决防止“四风”问题反弹。

街道党政班子专题民主生活会的情况就通报到这里。下面，请区委第一督导组陈钦元副组长作重要讲话。……

刚才，陈钦元副组长对街道党政班子专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况作出了实事求是的评价，并就进一步加强班子建设提出了要求。特别值得强调的是，我街教育实践活动开展以来，区委第一督导组的各位领导坚持高标准严要求，对我街教育实践活动大力支持和悉心指导，这也正是我街教育实践活动能够得以有序、有效开展，并得到区委充分肯定的重要原因之一。借此机会，我提议，让我们以热烈的掌声，对各位领导的辛勤工作，表示衷心的感谢！

下来，我们一定要按照中央、省委、市委和区委的部署，认真贯彻落实区委督导组的指示精神，狠抓整改落实和建章立制，把专题民主生活会的成果巩固好、转化好、运用好，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

今天的会议到此结束，散会！

第四篇：在街道老干部通报会上的讲话

在街道老干部通报会上的讲话

尊敬的各位老领导，老前辈：今天，街道党工委在这里召开老干部情况通报会，主要内容是向各位老领导、老前辈通报区委对街道党政班子调整情况以及xx街道经济社会发展总体情况和下半年工作的设想和打算。同时也是新一届街道班子主要领导同各位老领导、老前辈见面会。

前阶段，因工作需要，市委组织部调

任xxx同志到xxx市工作。同时，区委对街道领导班子进行了调整，决定由我担任街道党工委书记，xxx担任街道办事处主任，这是区委从全区发展大局出发，根据街道工作实际和长远发展需要作出的决定，既体现了区委对xx工作的充分肯定，又体现了区委对xx发展的高度关注和重视。对于xx书记为xx作出的努力和贡献，区委区政府给予了充分肯定。对我们新的班子也寄予了殷切的期望。这次调整是我们街道的一件大事，希望我们老干部、老领导要把思想统一到区委的决策上来，坚决拥护支持区委的决定，以实际行动来支持新班子的工作。

当前，街道经济发展、城市建设、城市管理、拆迁安置等各项重点工作正按照年初排定的时序进度有序地推进，全街道经济社会事业保持良好的发展态势。呈现了以下特点：

经济发展亮点频现。1—4月份，街道经济总量稳中有升。完成地区生产总值xx亿，同比增长xx%，占年指标的xx%。完成国税开票销售收入xx亿，同比增长x%，占年指标的x%。完成财政收入x亿，同比增长x%，占年指标的x%。一般预算收入x万元，同比增长x%，占年指标的xx%。主要经济指标持续快速增长，为上半年实现“双过半”奠定了基础。亮点之一：工业经济持续高位增长。继续发挥规模骨干企业和社区经济板块的带动优势，保持了高位增长。完成工业总产值xx亿元，同比增长x4%，占年指标的x%。完成工业开票销售收入x亿元，同比增长x%，占年指标的xx%。亮点之二：三产服务业发展势头好。1—5月份，共新办商贸服务业企业x家，注册资本xxx万元。完成三产投入3x亿元，同比增长x2%；完成三产服务业开票销售收入8x亿xx，同比增长72.6%；完成三产增加值xx亿元，同比增长xx7%；完成社会消费品零售额3亿元，同比增长24.7%。目前，由xx际投资集团投资的独资企业（xxxx）正在办理注册手续；正在洽谈的项目有xxx集团分店等。亮点之三：外向型经济推进有力。1—5月份，完成外贸供货额x亿元，同比增长3x%；完成自营出口总额x.6万美元，同比增长x%；协议注册外资x万美元，到位外资xx2万美元，同比增长x%。目前正在建办的境外企业有x和x2家。亮点之四：重点项目建设加快推进。1—5月份，10个重点项目开工建设8个，xx计后，确保按时开工。亮点之五：科技创新和品牌意识不断增强。重点骨干企业中，x共申报火炬计划项目1个、高新技术产品2只、省著名商标1个、省名牌产品2个、市名牌产品3个，大大提升了可持续发展能力。

城市化进程推进有力。进一步确立了城市化和城市现代化发展意识，切实加强领导，加大工作力度，细化工作措施，城市化发展步伐有了明显进展。一是拆迁安置有序推进。街道把拆迁安置工作作为当前的重要工作来抓，领导亲自狠抓，明确任务到组，督查工作到位，推进顺利有成效。按时序进度完成1—5月份的民房、企业的签约、拆除工作。一季度开工和在建安置房12万平方米。二是城市规划建设全面展开。完成了城区城市商业网点发展规划，对重点商业地块和房地产开发项目进行了形象设计。完成了xx的规划设计；同时结合xx迁安置，规划设计了2.6万平方米的商务办公楼，力争年内开工建设。三是城市创建工作顺利推进。高标准、高起点完成了文明城区创建的各项任务。国家卫生镇和xx等5个社区省卫生村（居委）创建工作按照年初计划，推进顺利。全面启动村庄环境整治工作，着力改善“城中村”面貌。全面启动了河道疏浚和村庄绿化工程，并着手建立河道长效保洁管理机制。进一步完善环境综合整治长效管理机制，做到落实人员、措施、经费、考核等。

社区建设和管理加快推进。一是社区建设管理纵深推开。通过定点试点，研究出台一系列有关文件，全面推开社区管理工作，着力构筑街道、社区居委、社区服务站和居民小组四级管理网络。加强社区管理的队伍建设，完善社区服务平台，细化社区管理制度，不断提升社区管理覆盖面，提升社区服务功能，提升社区服务水平。二是社会治安综合治理工作全面展开。围绕“平安xx”、“法治xx”建设目标，全面落实了社会治安综合治理的各项工作。推进了社区“五位一体”综合服务管理站建设，加强了治安力量，健全了治安管理网络，全面构建了“打、防、控”于一体，“人、技、物”相配套，“点、线、面”相结合，“巡、守、堵”相协调的全天候治安防控网络体系，有效维护了社会稳定，有力促进了和谐社会建设。

各项社会事业扎实推进。一是就业保障工

作巩固发展。积极开展劳动力技能培训工作，一季度，开展各类培训班3期，组织250人次培训，有效提高了工作技能。成功推荐就业200人(包括被征地农民50人)。新增社保扩面402人，占全年任务的33%。继续关注关心弱势群体，做好低保困难家庭的审批和申报工作，全街道80户154人纳入低保救助。二是教育事业稳步发展。教育基础设施更趋完善，中

心幼儿园工程竣工并投入使用，xx综合楼、专用教室的建设工程正在全面展开，xx中学创建江苏省示范初中活动已全面启动。城区教育网络、教育设施、教育水平正沿着城市化发展的要求日趋完善和提高。三是人口计生工作扎实有效。计生部门围绕本地世居人口和外地流动人口两个重点，创新了计生管理模式，推行并不断完善属地管理新机制，探索流动人口计划生育管理服务新路子。

同时，夹花地接收工作顺利进行。安全生产、人武、文体、民政、卫生、水利、司法和共青妇等工作都有序推进，取得了较好的成效。

党的建设进一步加强。街道党建工作坚持创新突破，党建工作水平不断提高。深化党风廉政建设，扎实开展纠风和专项治理工作；通过思想教育和业务培训，切实加强党务干部队伍建设；围绕建设和谐社区的目标，积极探索城市化进程中社区党建工作的新模式，在新建小区（含安置房小区）加快建立社区居委的同时，组建好社区党组织；组织、协调好现有的社区党支部逐步向党总支改革过渡，形成社区党总支——片区党支部——楼幢党小组的组织网络。

这些成绩的取得，既是上级党委、政府正确领导的结果，也是xx人民艰苦创业的结果，其中也凝聚着各位老干部、老同志的大力支持和无私帮助。在此，我代表街道党工委、办事处，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。

下阶段，我们以更加科学务实的态度和奋发有为的精神，突出工作的稳定性、延续性和推进性。按照年初确定的目标，围绕城市化发展的新要求，抓住重点，强化措施，通过重点工作的突破推动全局工作，确保完成和超额完成全年目标任务。

一是狠抓后劲投入不放松。我们将继续把推动工业大投入作为经济工作的重中之重，通过强化项目源的拓展、信息跟踪和建设，切实抓好汇丰广场、易买得、科技创业中心、首创隽府、兴达泡塑等一批重大项目建设的跟踪、落实和推进工作，促进工业后劲再上台阶，再上水平。

二是狠抓招商引资不放松。下阶段，特别是三季度，是全年招商引资工作的关键时期。我们将加大招商引资力度，在引进服务业功能性项目上下功夫。跟踪和引进xxx等一批意向重大项目。

三是狠抓城市建设和管理不放松。我们将以规划为龙头，拆迁安置为抓手，结合城区板块式改造，加快推进拆迁安置和城市规划设计，加快推进重点建设项目，确保重点工程建设进展顺利。另外，我们将通过收购一些企业和土地来储备土地、强化管理，加大城市经营的力度，进一步提高城市经营管理的水平。

四是狠抓拓展创建成果不放松。我们将在文明城区创建成功的基础上，实施好村庄整治工作和河道疏浚后的长效保洁管理工作，加快推进国家卫生镇创建工作，确保顺利完成创建任务。

五是狠抓社区管理不放松。要尽力尽早落实社区管理服务用房，严格按照“九室四站两栏一场地”的要求，设置管理用房，配备办公设施。配齐配好社区管理工作人员，制定和完善各项管理制度，通过开展一系列活动，扩大工作影响，提高社区管理水平，凝聚工作合力。

六是狠抓各项社会事业统筹发展不放松。继续加快建设就业服务平台，加大就业培训、社保扩面和就业推荐工作力度。继续完善地保、医保、低保、社保等社会保障体系建设，落实老年居民补贴发放工作。继续加快城区水利防洪工程建设，认真做好当前的防汛抗旱各项工作。特别是要关注和抓好当前的社会稳定工作，进一步落实安全生产责任制，大力促进“大防控”建设，完善“大调解”机制，扎实推进“平安xx”“法治xx”建设。

七是狠抓党的建设不放松。要深入开展“三型”党组织争创活动，全面推进“阳光工程”、“强基工程”和干部“双提升”教育培训，进一步提高党的执政能力和先进性。要加快推进社区党支部向党总支改革过渡，实现新型社区党组织网络的全覆盖。要抓好基层的换届选举筹备工作，确保顺利平稳过渡。

老干部是党和人民事业的功臣，老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。尊重老同志就是尊重党的光荣历史，爱护老同志就是爱护党的宝贵财富，重视发挥老同志的作用，就是重视我们党的执政经验和执政资源。

xx街道历来重视老干部工作。近年来，街道切实增强政治责任感和工作紧迫感，加强对老干部工作的领导，坚持以老干部工作“创五好”为载体，齐心协力，求实创新，着力提升工作水平，切实把老干部工作做好、做细、做实，努力推进街道老干部工作再上新台阶。

一、要在政治上尊重老干部。老干部对党和人民事业有很强的责任感和使命感，党的意识、政治意识都很强，要充分尊重、尽力满足老干部、老同志的学习要求，多为老干部开展政治理论学习创造条件。要不断创新老干部学习活动的形式，搞好服务工作，对高龄老同志尤其要精心安排，特殊对待，使他们老有所学、老有所乐、老有所为，使老干部在新形势下做到思想常新、理想永存。

二、要在思想上关心老干部。要加强与老干部、老同志的交流沟通，贴近老干部的日常生活，了解他们的思想、掌握他们的心理、体察他们的需求。要通过定期通报情况、走访慰问和召开座谈会等形式，帮助老同志了解国内外形势，了解党和国家的大政方针，了解街道改革发展的新进展。要围绕老干部普遍关心的热点、难点问题，做好思想教育和解惑释疑工作，引导广大老同志更好地理解支持街道的改革发展在全社会营造尊重老干部、关心老干部的良好氛围。

三、要生活上照顾老干部。在生活上照顾好老同志，确保他们的身心健康、安度晚年，是老干部工作的第一要务。一要进一步完善离休干部“三个机制”，即离休干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制。确保离休干部生活待遇的全面落实。二要进一步做好老干部医疗保健工作。要从老干部高龄养老的实际出发，采取积极措施，为老同志提供快捷、方便、优质、周到的服务。三要照顾好老干部特殊群体。加强对老干部遗属及老干部困难家庭的帮扶，给予关心和照顾。四要推进社区老干部服务工作。认真组织为老助老社区服务活动，依托社区服务网络和社会资源为老干部提供服务。五要重视基层老干部活动场所。不断改善活动条件，优化服务环境，为老干部学习、活动提供更好的场所和服务。

四、要加大老干部工作的领导力度。要切实把老干部工作摆上重要位置，努力形成工作合力，推动老干部工作的健康发展。要向老同志传达好重要文件精神，通报好重大工作部署和情况，及时协调解决老干部工作中的重点、难点问题。真正做到政治上多关心，思想上多关注，生活上多关照，身体上多关爱，保证广大老同志们安度晚年。

广大老干部、老同志为党和人民的事业奋斗了一辈子，有着崇高的威望和丰富的经验，不少老干部、老同志仍然对xx的建设和发展充满着强烈的历史责任感，继续为xx人民做一些力所能及的工作。xx新一轮的建设发展离不开老干部、老同志的关心、支持和帮助。借此机会，我代表街道党工委向广大老干部、老同志们提几点希望。

第一，希望老同志们充分发挥知识面广、人才集中的优势，认真当好党工委、办事处的参谋助手，强力助推经济社会发展。老干部有着丰富的领导和实践经验，许多老干部还是经济、科技等方面的行家里手。xx加快推进城市化和城市现代化进程中，老干部的经验和智慧是宝贵财富。希望老干部继续发挥自己的优势，为xx街道实现率先发展、科学发展、和谐发展出谋划策。要协助党工委、办事处多做凝聚人心的工作，努力形成人心凝聚、活力迸发、共谋发展的生动局面。党工委、办事处在对经济社会发展作出重要安排和重大决策前，也要注意听取老干部的意见，虚心向老干部请教，对老干部反映的建议和问题要认真对待，从而使制定的政策和措施更加科学可行。

第二，希望老同志充分发挥德高望重、感召力强的优势，弘扬党的光荣传统，关心培养好青少年一代。承前才能启后，继往才能开来。实现“两个确保”、“两个率先”目标，需要包括广大青少年在内的广大群众坚持不懈、持之以恒地奋斗。广大老同志在传播和弘扬党的优良传统、资政育人和关心教育下一代方面，是最有优势、最有发言权、最有感召力的。希望广大老同志们继续做好关心下一代工作，坚持把青少年思想上的难点、学习上的难题、生活上的难处，作为研究和解决的重点。通过积极投身关心下一代这一“民心工程”、“希望工程”、“社会工程”中来，结合亲身经历，生动有效地对青少年进行爱国主义教育、革命传统教育和中华民族传统美德教育，加强社会主义精神文明建设，促进下一代健康成长，保证党和人民的事业后继有人、薪火相传、生生不息。

第三，希望老同志们充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势，细致扎实地做好群众工作，努力促进社会和谐。当前改革正处于攻坚阶段，发展正处于关键时期，方方面面的利益关系非常复杂，可能会遇到许多新的矛盾和问题，如何正确看待这些问题，妥善处理这些矛盾，就显得十分重要。广大老同志生活在现实社会之中，在群众中享有崇高的威望，退下来之后，同社会各方面接触的机会更多、了解社会各方面情况更直接，在协助党和政府健全社会管理、协调利益矛盾、维护安定团结等方面具有丰富的经验和独特的优势。希望广大老同志们就地就近面向社会、面向群众、面向基层发挥作用，积极参与社会矛盾纠纷大调解工作，协助党和政府做好群众思想工作，及时化解人民内部矛盾，帮助人民群众排忧解难，为保证一方平安、促进一方和谐贡献自己的力量。

最后，衷心地希望老干部、老同志一如既往地关心支持xx街道经济社会事业的发展。祝老干部、老同志身体健康，万事如意！

第五篇：在全县老干部通报会上的讲话

在全县老干部通报会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：大家好！

今天把大家请来，主要是向大家通报一下去年以来全县经济社会发展情况，以便让各位老领导、老同志更全面了解**当前的发展形势，更好地帮助指导我们的工作。各位老领导、老同志都在**工作过、生活过，对**这块热土充满感情、寄予希望，把心血和汗水洒在了这片热土，为全县经济社会发展做出了重要贡献。现在虽然从原来岗位退了下来，但仍然非常关注**发展，对全县工作给予了很大支持。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协和全县人民，向大家表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

下面，我向大家通报去年以来全县经济社会发展和重点工作进展情况：

去年以来，面对金融危机严峻挑战，面对振兴**重大责任，面对奥运安保艰巨任务，全县上下始终坚持加速发展不动摇，凝心聚力、攻坚克难、苦干实干，经济社会发展取得了前所未有的好成绩。2008年，国内生产总值完成**亿元，比2005年增加**亿元，年均递增**。财政收入**万元，年均递增**。全社会固定资产投资**亿元，其中城镇固定资产投资**亿元，分别年均递增**%、**%。农民入均纯收入**元、城镇居民人均可支配收入**元，与**年相比分别增加**元和**元，年均递增**%和**%，主要经济指标增幅均高于全市平均水平。今年上半年，完成地区生产总值6.77亿元，同比增长8.9%。到8月底，完成全社会固定资产投资 15.3亿元，增长67.5%；财政收入6681万元，增长25.3%，全县经济在不利形势下继续保持了快速增长态势。

综观去年以来的工作，可以概括为“一个科学思路、两个快速增长、三个重大突破、四个明显进展”。

一个科学思路：

通过辩证分析县情，我们在全面总结过去经验的基础上，立足全县资源禀赋和长远发展，谋划确立了全县工作思路。主要内涵包括7个方面：

总体要求：加速发展，振兴**。

发展思路：突出工业主导，培强六大产业，建设三县定位。发展定位：建设山川秀美的生态大县，建设特色农畜产品的农业强县，建设风电、煤炭、石材、萤石基地县。

发展路径：加快推动由以农为主向以工为主转变，构建工业强县、以工哺农、带动三产的新型工业化发展框架。

发展目标：建设有实力、有活力、有竞争力的新**。工作号召：振兴**，我们的责任。

作风要求：不要任何借口，不要推卸责任。

针对**发展相对落后的现状，我们坚持以“加速发展、振兴**”统领全县各项工作，充实完善了“突出工业主导，培强六大产业，建设三县定位”发展思路，进一步明确了经济发展的主攻方向、战略支撑、发展定位。

突出工业主导：**是传统农业大县，发展慢仍然是最大县情，而产业结构不合理、工业化水平低是发展的最大制约。我们认识到，要推动经济加速发展，使全县经济尽快有一个大的提升、大的跨越，就农业抓农业是没有出路的，必须把提升工业化水平作为 主攻方向，加快产业结构调整，推动县域经济由以农为主向以工为主转变，走工业强县、以工哺农、带动三产的新型工业化发展路子，这既考虑了**县情实际，也符合经济发展的一般规律。

培强六大产业：就是培强做大风电、煤炭、非煤矿产、畜牧加工、特色农产品、生态旅游六大支柱产业，加快优势资源规模开发、高效利用，为加速发展积累资本能量，提供工业强县支撑。确立这些产业，主要是考虑了资源优势、产业基础、开发潜力、发展前景。①风电。一是我县风能充裕，全年有效风速时间近8000小时，具备建设500万千瓦大型风电场良好条件。二是风电是国家重点扶持的清洁能源，发展前景非常广阔。因此，我们把风电开发作为“一号工程”来运作，推进大开发、大发展，把丰富的西北风转化为发展的优势条件，让它成为取之不尽、用之不竭的“空中宝藏”。②煤炭。我县探明煤炭保有储量8000万吨，属国家绿色环保免检煤，开发潜力巨大。作为煤炭产业龙头的冀中能源张矿集团**矿业公司，目前已投资1.4亿元进行了两期技改扩建，年生产能力达到60万吨。③非煤矿产。我县非煤矿产资源富集，有花岗岩、萤石、铅锌、黄金等32种，储量大、品种多、品质好。初步探明，花岗岩1.9亿立方米、萤石矿2500万吨、铅锌矿460多万吨、黄金2吨、石英岩5亿吨，多数未经深度开发，资源保有量足、开发潜力大，后发优势明显。近年来，先后引进20多家企业、42个开发项目进行规模开发。④畜牧加工。通过大力实施立草为业、品种改良、舍饲精养“三大改革”，有效解决了草场超载、畜种品质差、养殖效益低等问题，畜牧业有了一定基础和规模。牛羊发展到60多万头（只），奶牛存栏近2万头。170多万亩草场、230多万亩生态工程，为发展畜牧业奠定了基础。我们通过加大畜 牧加工龙头建设，把这个传统产业的优势发挥出来，做大做强。⑤特色农产品。我县具有生产优质无公害农产品的独特气候条件，绿色蔬菜、脱毒马铃薯、口蘑、优质杂粮杂豆等特色农产品，市场前景非常广阔。目前，全县17.8万亩蔬菜，有13.8万亩通过国家级标准化示范区验收；建成30万亩优质杂粮杂豆、30万亩脱毒马铃薯、20万亩燕麦三大旱作种植高效基地。依托这些基地，立足开拓市场，我们培育壮大了杂粮市场、河北麦宝、塞北口蘑、佳维脱水蔬菜等一批产业龙头，培育形成了“百绿”肉食、“绿坝”杂粮、“康巴诺尔”口蘑、“塞星”蔬菜等一批特色品牌，以龙头和品牌带动了产业扩模升级。我县被命名为“中国口蘑之乡”、“河北蔬菜之乡”、“河北食用菌之乡”。⑥生态旅游。目前还处于起步阶段，把它作为一个重点来培育，主要考虑了两个方面：一是现在全县的生态植被恢复较好，有发展生态旅游业的基础；另一个是“草原游”、“农家游”正在成为大中城市居民休闲度假的一种时尚，市场潜力空间都很大。

建设三县定位：①建设山川秀美的生态大县：生态好，不仅宜居，也是一种资源。这些年，借助国家京津风沙源治理、退耕还林工程，我们完成了230多万亩生态工程，北部形成了1500平方公里的绿色生态屏障。为进一步巩固扩大良好的生态基础，把生态优势转化为经济优势，所以我们确立了“建设山川秀美的生态大县”这样一个长远奋斗目标。②建设特色农畜产品的农业强县：**是农业大县，但不是农业强县；有许多特色农畜产品，但还没有形成规模优势、品牌优势。确立这一定位，就是要着力提升农业产业化水平，促进农业增效、农民增收。③建设风电、煤炭、石材、萤石基地县：就是要把我们最具优势的资源，规模开发、高效利用，提升县域经 济的工业化水平。这“三县定位”，现在看，我县当前的发展水平与之相比，差距很大。但作为一个奋斗目标，必须登高望远、高端定位，才能起到凝聚人心、鼓舞士气的作用，才能激发更多的干劲和创造活力。

以上这些工作思路，是在近年来工作实践中逐步完善、逐步形成的，也综合了全县上下、方方面面的意见建议，贯彻了市委提出的“把劣势转化为优势、把优势发挥到极致”的发展理念，对经济社会持续快速发展起到了重要的引领和推动作用。来**调研指导工作的省市各级领导对这些思路给予了充分肯定。我们相信，按照既定思路目标坚定不移地抓下去，**一定会有更快的发展、更大的变化。

两个快速增长：

一是财政收入快速增长。随着六大产业的发展壮大，县域经济的实力逐步增强，对县级财政的支撑作用愈加明显。去年，完成全部财政收入1.46亿元，同比增长88%，是2005年3873万元的3.8倍，县第九次党代会确定的“十一五末全部财政收入超亿元”目标提前两年实现。非基金财政收入8724万元，同比增长45.2%，是2005年2613万元的3.3倍，年均递增49.4%；其中地方一般预算收入3105万元，同比增长36%，是2005年1041万元的3倍，年均递增43.9%。今年1-8月份，全县财政收入完成6681万元，同比增长25.3 %；其中地方一般预算收入2771万元，增长51.4%。财政收入的较快增长，增加了可用财力，增强了保障能力，支持了重点工程、民生项目建设。这几年，不仅保证了公教人员、离退休干部工资的按时足额发放，各项调资政策得到有效落实，而且补发旧欠工资5240多万元。同时，在救灾救助、社会保障、文教卫生、县城基础建设等方面，县财政先后投入8000多万元，把有限的财力用在了保工资、惠民生上，让全县百姓共享到发展成果。

二是固定资产投资快速增长。去年，全社会固定资产投资增长70.2%，达到15.1亿元；其中城镇固定资产投资13.3亿元，增长81.3%，分别是2005年的2.6倍和2.8倍。今年1-8月份，全社会固定资产投资12.2亿元，增长64.7%；其中城镇固定资产投资10.7亿元，增长81.6%。固定资产投资的大幅增加，不仅有力拉动了县域经济快速增长，而且有效改善了生产生活基础条件。

三个重大突破：

一是风电开发实现重大突破。我县从2003年启动风电建设以来，与10家企业签订了405万千瓦风电开发协议，计划总投资400多亿元。2006年，河北建投一期3万千瓦风电项目建成投产，翻开了我县风电开发历史的第一页。今年，投资20亿元的国开投一期、山东鲁能一期两个10万千瓦项目，投资10亿元的河北建投二期、国电和风一期两个5万千瓦项目正在紧张施工建设，可新增装机容量30万千瓦。投资2亿元的华北电网公司220千伏变电站今年开工建设，风电产业进入实质性大开发、大发展阶段，开发规模、装机容量均位居全市前列。华能一期、华电一期、国华一期等9个、共65万千瓦项目，以及国华、国开投两个10兆瓦光电开发项目，也取得不同进展。到2010年，全县风电装机容量可望达到50万千瓦。我们算过一笔帐，每上1万千瓦风电项目，可为我县提供60万元的建筑营业税；达产后，可提供税收320万元。如果50万千瓦风电全部达产后，可为我县提供税收1.6个亿。

二是城镇建设实现重大突破。全省正在深入推进城镇面貌三年大变样，各地都在热火朝天改造开发，整街整片地拆旧建新。我们**基础设施、城市形象都比较落后，与省市要求、与百姓愿望不相符合。穷则思变，变则能通。越穷越需要建设，不建设就没发展，没出路。这方面，县四大班子已经形成了共识、下定了决心，尽最大努力把**开发建设得更好。

立足县城长远发展，我们经过深入调研论证，对县城未来发展进行了全面科学规划。

建设思路：全力打造“一环、一水、一园、三区、四纵三横”县城发展框架，拓展居民生活和县城开发空间，初步建成一个功能完善、环境舒适、经济繁荣的坝上生态宜居城市。一环：连通县城外环路；一水：开发**诺尔湖；一园：建设森林公园；三区：建设石材加工、杂粮杂豆、绿色蔬菜三个产业聚集区；四纵三横：建设改造县城7条主要道路。通过完善延伸城区路网，扩大城区面积，增加人口容量，提高城镇化率。

重点工程：坚持旧城改造与新区开发并举，提升功能与改善形象并重，全力以赴打好城镇建设攻坚战。从去年以来，县城建设累计投融资8.9亿元，超过前十年的总和，涉及拆迁25万平方米，无论是拆迁任务、开发规模，还是投入力度、建设速度，都是**城建历史上前所未有的。特别是谋划实施的一批县城基础建设和开发改造重点工程，取得了突破、见到了成效。这里，向各位老领导简要介绍一下几项重点工程：

①县城主城区改造：去年以来，总投资2.69亿元，对县城主大街进行路、街、商、住综合开发改造，路面由14米拓宽到26米，双向六车道，路肩和马路牙全部用我们**花岗岩铺设，重新进行硬化亮化。去年完成了1400米工程，今年继续实施东径路拓宽和西径路取直工程，总长990米，正在加紧施工。在主城区中 心地段进行综合开发，建设占地2.23万平方米的综合购物中心、商业宾馆、新百货大楼、供销大厦四座商贸大楼和占地8300平方米的商住一体楼；在文化广场西侧，开发建设550米的广场一条街。这些工程完成后，不仅可以拓宽一条街，方便居民出行，而且提升县城的形象和功能，逐步构建以主大街为中轴的商业区，聚集人气、提升景气，拉动县城经济发展。

②县城二水源建设：这是县城居民期盼已久、惠及千家万户的幸福工程，也是推进县城开发的保障工程。总投资2600多万元，建成了大型程控新水厂，铺设改造主辅管道近70华里，县城日供水能力由3000吨提高到1万多吨，可解决10万人用水，困扰县城居民多年的吃水难问题从此划上了句号。过去，一到用水旺季，城区缺水，住楼没水，水就成了问题，就成了居民的烦恼。二水源的建成，县城居民用上了清洁、安全、充足的优质水，同时为县城的扩容开发、长远发展创造了条件。

③城区道路建设：除了主大街的拓宽改造，还重点实施了西环路拓宽、南环西路延伸、广场路建设、迎宾路改造4项工程，总长4900米（近10华里），总投资7000万元。我们还要逐步实施迎宾路取直、南环东路改造、县城街巷道路硬化以及滨湖路建设等项工程（滨湖路：沿南淖北岸建一条西连邓康线、东接南纬路的滨湖大道），构建完善“四纵三横”县城路网框架，使道路建设与县城发展、与居民生活更加适应、更加协调。

④县城入口景观改造：投资380万元，拆迁1.7万平方米临时建筑，建起了融文化、绿化、硬化、亮化为一体的入口景观。过去，一进县城，给人的第一印象是破破烂烂，县城就像农村。现在，县城入口，视野开阔，靓丽大气，展现了**蒸蒸日上的新 风貌，展示出**对外开放的新形象。

⑤新区开发：作为**县城的一个标志性区域来统一规划建设，全部实行管网入地、集中供热。规划建设1座三星级酒店、1座综合写字楼，打造亮点，体现特色。目前，已有7个单位迁入集中办公区，有多家客商正在开发商住楼。

⑥县城污水处理厂建设：**没有河，康巴诺尔淖就像**的眼睛。一个地方，有水才有灵气，但是我们没有享受上这湖水。不改造康巴诺尔淖，县城的发展就不够和谐。所以，我们积极跑办争取到了投资5460万元，设计日处理污水1.6万吨、再生水1.6万吨的污水处理厂项目，正在加紧施工。项目建成后，既可以处理县城大量的生活生产污水，为居民创造更好的生活环境，又可以为加快康巴诺尔淖的开发创造条件。不远的将来，我们**不但有蓝天，还会有碧水，蓝天、碧水、草原会让**变得更有魅力。

⑦县城垃圾处理厂建设：投资2400万元，建设1座占地30亩、日处理垃圾110吨的垃圾处理厂，去年已开工建设。工程全部完成后，县城生活垃圾无害化处理率将达到80%以上，将进一步促进县城的美化、净化。

对于县城发生的变化，无论是外来的各级领导、各界朋友，还是县里的干部群众，都有很深感受、切身体会。各位老领导也可以看到，县城现在到处是红红火火的建设景象。

在县城建设上，我们下了很大决心、用了很大力气，也得到了全县干部群众的理解和支持。特别是拆迁户的理解和配合，进一步坚定了我们做好工作、推进城镇三年大变样的信心和决心。但是，困难也不少，最大的困难是资金问题。一方面，我们打破常规、创新机制，靠市场化手段解决瓶颈问题。通过政府先行投资，完善新 区基础功能，发挥财政资金的乘数效应，盘活利用土地资源，提升使用价值，县城新区每亩土地由2005年的3万元升值到目前的26万元；另一方面，全方位搭建投融资平台，在商住小区开发、基础设施建设、专业市场建设等方面，通过规划引导、市场化运作，吸纳更多的投资参与建设开发，有效解决了县城建设资金难题。正是我们从全县发展、从百姓利益出发，抓住当前城镇建设的有利时机，充分调动方方面面的力量，从而创下了**城建历史上投入最多、任务最重、效率最高、变化最大“四个之最”。

三是道路建设实现重大突破。我们**地处河北西北，加上外联道路等级低、路况差、建设滞后，一直处于一种闭塞的环境中，“边缘化”问题比较突出。但是，辩证地看，这种区位劣势也是一种优势。如果能打通沟通冀蒙的通道，**双向边缘的区位劣势就可以转化为双向开放的区位优势。所以，我们进行了积极的谋划运作，组成专门班子到省市蹲点跑办，争取到3个道路项目：一是张赛高速**段项目。总投资28亿元，建设里程60公里，横贯我县六个乡镇，为我县留三个出口。这条道路，实际上就是历史上的张库大道，这是一条连通亚欧大陆的国际大通道，起点在内蒙赛汉，东连张石高速三期。这个项目已列入国家路网近期建设规划。二是张石高速三期**连接线项目，总投资3.1亿元，总长40公里，已批复立项，完成了线路测量，近期开工建设。三是投资9000万元的康七线公路四改二项目，去年9月份开工建设。现在基础工程已基本完成，部分路段开始铺油，今年竣工通车。这几条道路建成后，**北连呼海通道、南接张石高速，就打开了进入内蒙的“北大门”，打通了内蒙中部南下的“大通道”，加快与内蒙在煤炭、花岗岩、萤石、农产品等方面的资源共享、产业对接。我们就可以借势而为，把**打造成冀 北蒙南区域经济的“旱码头”。在项目跑办过程中，我们认识到，很多事情不是办不到、办不成，而是不敢想、不敢干。康七线由四级公路直接改造为二级公路；张石高速**连接线，由原规划的20公里延伸到41公里；张赛高速，原来在国家路网远期建设规划中，通过争取列入了近期规划，已组建起项目公司。这些原以为是不可能的事情，经过努力，变为了可能，变为了现实。

四个明显进展：六大支柱产业、农业产业化、民营经济、社会事业都取得了明显进展。

一是六大产业发展取得明显进展。风电产业：具体情况前面已做了介绍，这里就不多说了。煤炭产业：按照扩模升级、高效开发的思路，重点推进三个项目：一是投资1.9亿元的张纪井压矿村庄整体搬迁，实施张纪井技改和土城子井复采项目，新增生产能力10万吨。二是冀中能源45—60万吨忠义煤矿建设项目，正在等待国家发改委的审批。三是冀中能源投资1.5亿元重组永安、安康两家煤矿，生产能力达到30万吨。力争今年全县原煤生产能力达到100万吨，实现税金6000万元。非煤矿产：按照“摸家底、招大商、上园区、精加工”发展思路，推进科学有序开发，重点打造中国北方最大的石材加工基地、华北地区最大的萤石开采加工基地。我县非煤矿产比较丰富，但勘探普查力度不够，对资源家底掌握不清，影响了一些项目的引进和规模开发。针对这种情况，我们筛选出煤矿、萤石矿等10个较好的地质勘查项目，通过争取，有7个已经列入省市勘查项目盘子，3个开工实施。从现在情况看，石材、萤石、铅锌开发已初具规模。石材工业园区总投资2.5亿元，入驻企业11家，开采能力达到5万立方米，板材加工能力100万平方米。现在正在与张家口通泰公司洽谈石材开采加工项目，项目规划 投资1亿元，设计板材生产能力80万平方米。到2010年，园区可形成加工板材200万平方米、异型材3000立方米的规模。我们已与内蒙黄旗达成共识，联手打造中国北方最大的石材基地。萤石开发，现在主要有北方矿业公司等3家公司，建成了日处理原矿900吨的萤石浮选生产线，年产精粉15万吨。800吨铅锌选矿厂、600吨黄金选矿厂正在建设，年内竣工投产。到2010年，非煤矿产开发可实现税金2000万元。畜牧加工：重点加大龙头建设，发展精深加工，延伸产业链条。以河北金阳光饲草加工企业为龙头，全县饲草年加工能力达到10万吨，可转化草场75万亩。百绿公司建成了3000平方米熟食加工车间，被日本农林水产省认定为偶蹄类肉加热处理指定工厂，年可加工出口成品3000吨，成为河北最大的偶蹄类肉食加工出口企业，带动全县26家肉食加工企业加工能力1万吨，初步形成了种、养、加相互支撑的产业链条，为打造百万头只畜生产加工基地奠定了基础。特色农产品：重点是规模发展，打响品牌，放大优势，提升效益。今年，全县17.8万亩蔬菜，预计总产8.3亿公斤。现在，大白菜、圆白菜、西芹等品种集中上市，产销两旺，价格高，销路好，蔬菜产业成为农民减灾增收的重要支柱。燕麦，现在是“区域化种植、全球化消费”，全县20万亩燕麦为发展精深加工提供了充足优质原料。在闫油坊乡建起了集育种、生产为一体的马铃薯繁种基地，发展连片规模种植10万亩，全部推广新品种，实行标准化生产、订单化销售，使传统产业优势得到发挥。生态旅游：重点是完善设施，提升水平，全力打造京北张康草原生态旅游西线品牌。目前，建成了集住宿餐饮、休闲娱乐、民俗景点为一体的的原生态、庄园式、综合性的康巴诺尔假日庄园生态旅游景区，去年开始运营。配套建设的南天门景区、康巴诺尔森林公园景区，完成生态绿化6000多亩和部分景点建设。

二是农业产业化取得明显进展。我县是农业大县，农业的基础地位不能动摇。在推进工业产业发展的同时，我们不断加强基地和龙头建设，巩固提升农业产业化水平。

基地建设把规避旱情制约作为第一取向，重点发展以节水为主的设施农业和高效旱作农业。我们**水资源缺乏，加上十年九旱的气候特点，水资源开发已接近极限，必须在节约高效用水上想办法。在处长地、张纪等一些乡镇，推广了膜下滴灌、高架喷灌、微喷等节水技术，每亩蔬菜用水量由过去的440立方米降低到200立方米，效果非常明显。目前，全县节水覆盖面积达到9.8万亩。力争用两年时间完成全县20万亩水浇地节水改造，实现农民人均1亩高效节水田，从根本上解决十年九旱、收入不保的问题。旱作农业仍然是全县种植业的主体。但120多万亩旱地作物多数是分户生产、分散经营，难以形成规模优势，效益不高。所以，我们立足抗旱、稳产、增收，以高效旱作农业示范区建设为带动，发展连片区域种植，扩大优良品种、机械化作业、标准化生产的覆盖面。目前，全县建成千亩以上旱作高效示范区18个、万亩以上3个，提升了燕麦、马铃薯等传统产业的优势，形成了规模特色。

龙头建设是特色产业发展的关键。通过近年来的引导扶持，蔬菜、肉食、杂粮杂豆、口蘑等几个特色产业都有了服务于自己的龙头。全县建成蔬菜市场58个，恒温库240座，日打冷能力1.2万吨，可承担全县80%以上蔬菜打冷销售任务；佳维、宏业等公司投资6500万元，建成脱水蔬菜、薯片薯丁等精深加工生产线6条，促进了蔬菜产业稳定发展。**杂粮市场新上了速溶燕麦片、燕麦方便面、荞麦仁等精深加工生产线8条，实现了由原粮交易为主向产加销一体 化的转变，成为集贸易、加工、集散为一体的综合性市场，综合效益超亿元，晋级为省标准化市场和农业部定点市场，成为全国农产品市场协会会员市场。力争“十一五”末，市场交易量、交易额分别突破50万吨、10亿元，打造华北地区最大的杂粮杂豆集散基地。

今年，我县再次遭受特大旱灾，受灾之广，灾情之重，历史罕见，平均年景不足3成，给农业生产和百姓生活造成严重影响。我们现在正在动员全县上下出资出力帮助农民抗旱减灾。提出了“六个确保”目标：确保受灾群众有饭吃、确保受灾群众有衣穿、确保受灾群众有水喝、确保受灾群众不受冻、确保明年耕播籽种有保证、确保牲畜饲草有着落”，围绕帮贫济困、调草保畜、禁牧护林、调优结构、节约用水“二十字”方针，开展生产救灾工作。特别是动员各级各部门和广大党员干部开展下访帮扶活动，迅速摸清灾情底数，采取各种补救措施，尽最大努力实现减产不减收，齐心协力帮助群众度过难关。请各位老领导、老同志放心，我们一定把这项工作安排好、组织好、落实好。这次旱灾再次警示我们，必须进一步深化农业结构调整，必须把规避旱情制约作为结构调整的第一取向，大力发展以节水灌溉技术为主的设施农业和高效旱作农业，从根本上改变靠天吃饭的现状。同时，通过加强基地、龙头、市场建设，提升产业化经营水平，提高农业抵御自然灾害、抵御市场风险的能力，确保农民稳定增收。

三是民营经济取得明显进展。民营经济是县域经济最有活力、最具潜力的经济成分，民营旺、经济活。坚持把民营经济作为拉动县域经济发展的重要增长点，加大土地、税收等方面优惠扶持，吸引民营企业、民间资本、干部职工参与市场、园区、龙头建设，充分激发全民创业热情，让民营主体多起来、活起来。把环境建设 作为激活民营的重要手段，严格实行一把手负责、一票否决、一次查实下岗“三个一”环境建设机制，全力为经济发展保驾护航。去年民营经济营业收入、利润总额、增加值分别达到17.26亿元、2.04亿元、12.51亿元，同比分别增长30.5%、29.6%、35.7%；固定资产投资500万元以上企业增加到62家。民营经济增加值占全县地区生产总值的65%，撑起了县域经济“半壁江山”。

四是社会事业取得明显进展。县委、县政府要求各级各部门，要把老百姓的事当作天大的事来对待，对事关百姓切身利益的事情，都要竭尽所能加大投入，办实办好。2005年以来，多方筹资1.2亿元，扩建改造校舍10.1万平方米，改善了办学条件，学校布局调整工作走在全市前列。投资510多万元，对14个乡镇卫生院进行建设改造，农村新型医保参合率达到82%以上。争取到投资3000万元的全国第一个农村信息化综合服务体系县级节点建设项目，建成了信息网络系统，县医院、中医院、中心卫生院开通了远程会诊，群众在当地就可以享受北京301医院、张家口附属医院先进的诊疗服务，有效缓解了群众就医难、看病贵的问题。特色文化是一个地方的灵魂，也是推进发展的精神支柱。我们深入挖掘以“二人台”为代表的地域文化和以“金长城”为代表的历史文化资源，全力培育**特色文化品牌和文化产业，以文化助经济发展、促社会和谐。**“二人台”走进了中央电视台、走进了人民大会堂，为宣传**、推介**做出了很大贡献。《父子争权》、《抢财神》等一批优秀剧目在全国和省市比赛中多次获得“群星奖”、“五个一工程奖”。**“二人台”被列入首批国家级非物质文化遗产保护名录。我县被命名为“中国民间艺术之乡”、“二人台艺术之乡”。同时，扶贫开发、社会保障、就业再就业等各项社会事业 也有了长足进步，促进了社会的和谐稳定。

以上，就去年以来全县经济社会发展情况，给各位老领导、老同志做了通报。可以说，全县整体形势不错，上升势头好，发展变化快，后劲潜力大，干部群众干事创业的氛围浓厚。成绩来之不易，主要得益于四个方面：

一是得益于各位老领导、老同志的鼎力支持。**的每一步发展、每一个进步，都离不开各位老领导、老同志的大力支持。过去，大家为**发展出过力、流过汗，做出了贡献，打下了基础；今天，大家人退志不退、离岗不离心，一如既往地关心关注着**发展，帮助支持着我们的工作。特别是在大家身上，那种不怕吃苦、不畏艰苦、扎实苦干、乐于奉献的精神，给我们留下了宝贵的精神财富。大家可能看过电视剧《亮剑》，剧中诠释了一种精神，就是敢于应对挑战、勇于攻坚克难、始终勇往直前的“亮剑精神”，各位老领导、老同志身上所体现出的，也正是这种亮剑精神。贫困地区要实现后发赶超，需要的就是这种精神的支撑。也正是从大家身上学到了、继承了这种精神，激励着我们、激励着全县干部群众，为**的发展进步、为全县百姓的福祉而努力工作着、奋斗着。这种精神，是**过去、是**现在、也是将来发展的动力源泉。这里，再次对各位老领导、老同志表示衷心感谢！

二是得益于干部群众的自信不断增强。我县的发展相对落后，条件比较艰苦，困难要比别的地方多，信心决心比黄金都宝贵。我们经济落后，但思想不能落后，信心不能丧失。这几年我们有非常深的一个感受，就是近几年的大发展、大变化，不仅体现在速度质量上，也体现在了思想观念的变化上。发展的成果、身边的变化，教育了人、鼓舞了人，全县上下看到了希望、增强了自 信。过去，在一些干部身上“自卑、保守、惰性、边缘”等贫困文化心态，已经转化为敢拼敢抢、敢闯敢干的勇气和魄力。省市等上级领导来**视察指导工作，一个切身感受就是，在我们干部的身上，有一种想干事、干成事的精气神，干部身上的拼抢意识、责任意识逐步增强。可以说，大家更加了解家乡，更加热爱家乡，积极投身建设家乡。这种热情和干劲，对**的工作、为**的发展注入了强大的动力、新鲜的活力。

三是得益于工作方法的不断创新。这方面，我们重点是坚持了“两个统一”：把各项工作统一到抓发展上来，把抓发展统一到抓项目上来，以项目为核心之举，抓重点、带全局。连续三年组织开展了“重大项目攻坚行动”，实行“一个项目、一套班子、一抓到底”工作机制，严格落实一月一调度、一季一分析、半年一评审、年终一考核“四个一”调度考核机制，全县动员、全力以赴抓招商、上项目，取得了突破性成效。仅2008年，就引进实施项目94个，总投资69.6亿元，到位18.6亿元。今年1-8月份，跑办引进实施项目105个，总投资255亿元；其中列入市重点项目盘子的17个、省重点9个，总投资117亿元，已到位19.4亿元。项目建设的重大突破，加快了资源开发，推进了产业发展，为经济社会加速发展夯实了基础、积蓄了后劲。

四是得益于干部作风的改进提升。县委发出“振兴**，我们的责任”号召，就是要求全县党员干部一定要有一种责无旁贷、时不我待的责任意识、大局意识，当官就要尽心、尽力、尽职。在工作落实上，提出“不要任何借口、不要推卸责任”的工作要求，年初建帐、年中查帐、年底要帐，以严格的纪律、制度保证各项工作落实。今年，按照省市要求，开展了“干部作风建设年” 活动，加大干部作风专项治理力度，进一步巩固了风正气顺、心齐劲足的良好局面。特别是在项目建设、城镇建设、奥运安保等重点工作中，各级各部门和广大党员干部不讲条件、不畏困难，夜以继日、苦干实干，使许多不可能变为可能，使许多不可为变为可为，促进了落实，推进了发展，得到了上级领导、社会各界的一致好评。

各位老领导、老同志，虽然我们在推进发展上取得了一定成绩，但工作中还存在很多困难和问题。特别是当前，金融危机的影响还没有彻底消除，一些企业项目不同程度受到了影响。全县工业经济还处于低位运行状态，财税增长点不多，增收压力较大。能不能化危为机、趋优避劣，使**在新一轮经济恢复上升期进入发展快车道，不仅需要全县上下坚定信心、凝心聚力、创新实干，同时也离不开各位老领导、老同志的热心支持、积极参与。“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。老干部是**的宝贵财富，无论是过去、现在、还是将来，**发展都离不开大家的参与、关注和支持。衷心希望大家一如既往地关心支持**发展，多提宝贵意见，多给指导帮助，充分利用大家的工作经验、人格魅力、人缘优势，为招商引资牵线搭桥，为**发展发挥余热。大家有哪些困难和问题，也要及时向我们反映，我们一定尽最大努力帮助解决。请各位老领导、老同志放心，有过去良好的发展基础，有今天良好的发展势头，有全县上下、方方面面的支持帮助，我们有信心、有决心把工作做得更好，把**的事情办得更好，尽最大努力让全县百姓早日过上富裕美好的生活。

最后，衷心祝愿各位老领导、老同志健康长寿、生活愉快、阖家幸福、事事如意！谢谢！