国税局廉政建设工作制度

第一篇：国税局廉政建设工作制度

第一章总则

第一条为了加强本局廉政建设工作，有效地发挥纪检监察部门的职能作用，推动本局全面建设，根据国家税务总局和区市国税局有关规定，结合我局税收工作实际，制定本制度。

第二条廉政建设工作要坚持“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，一级对一级负责，切实管好自己的人。

第三条本制度适用于本局全体干部、职工廉政建设工作的各个方面。

第二章廉政建设工作机构设置

第四条县局成立反腐败工作领导小组，人员由县局正、副局长、监察专职干部、办公室主任、人教科长组成，主要职责是：

一、传达各级有关廉政建设方面的文件、指示，制定本局廉政工作计划，对各部门落实党风廉政建设情况组织检查考核；

二、组织进行廉政教育和职业道德教育；

三、及时监督、检查税务人员贯彻执行国家税收政策和法规制度情况；

四、组织县局科以上领导干部签订廉政责任书；

五、对税务人员违法违纪案件和违反廉政工作制度的行为进行处理。

第五条县局成立服务质量监察小组，人员由主管副局长、监察专职干部、办公室主任、特邀监察员和内部兼职监察员组成，主要职责是：

一、采取多种形式积极配合县局做好廉政建设、职业道德的宣传教育工作；

二、深入企业走访了解税务人员执行税收政策、法规和廉政情况，征询企业对税务人员的意见和要求，并向县局反腐败工作领导小组汇报；

三、负责监督检查县局干部职工的服务质量，工作效率和工作纪律情况；

四、实施组织纳税业户进行行风评议活动。

第三章廉政教育

第六条县局每月结合政治学习，对全体人员进行一次廉政教育。

第七条廉政教育的内容要按照上级有关部门的要求，结合县局工作实际进行。

第八条廉政教育要注重实效，保证人员、时间效果“三落实”。参课人数到95以上，参考人员达到100以上，优秀率达到80以上，县局每半年对各部门廉政教育笔记检查一次。

第四章廉政建设工作制度

第九条廉政会议制度。主要包括县局反腐败工作领导小组会、监察小组会、特邀监察员和兼职监察员座谈汇报会、民主生活会等。

一、反腐败工作领导小组督察小组会议。每季度或半年召开一次，由县局反腐败工作领导小组和督察小组人员参加。主要内容：研究贯彻上级有关部门廉政建设工作任务；部署和总结交流工作经验，表彰先进；审议县局廉政建设有关规定、制度、办法；检查各部门执行廉政建设规定和职业道德建设情况；对县局各部门廉政建设工作和行风进行评议；研究解决建设方面存在的问题。

二、座谈、汇报会议。半年或一年召开一次。主要内容：汇报、座谈分局廉政建设工作开展情况；执行税收法规和廉政规定的情况；广泛征求社会各界对县局廉政工作的意见和建议。

三、民主生活会议。各科室每季度，县局半年召开一次民主生活会。主要内容：开展批评与自我批评；提合理化建议；自查自纠遵章守纪情况；评议廉洁自律执行情况。

第十条廉政工作报告制度。每年两次，由监察专职干部负责收集、总结县局半年或全年廉政工作情况。县局各部门在每年六月十五日、十二月十五日前将本部门廉政工作情况局面报监察专职干部。监察室于每年六月三十日、十二月三十日前将县局廉政工作总结上报市国税局监察室。

第十一条廉政建设责任制度。每年年初，县局局长与副局长，局长、副局长与其主管科科长、主任层层签订《廉政责任书》。科室领导与本部门干部、职工签订《廉政保证书》。

第十二条建立《干部廉政档案》制度。县局为全体干部、职工建立廉政档案，由监察专职干部负责按季度将每个干部（职工）的廉洁自律、违法违纪、职业道德和好人好事情况详细填写记载。

第十三条举报走访制度。县局专设举报电话1部；举报意见箱1个；每月向企业发入《意见征询单》、《纳税人评议卡》一次；每半年走访纳税户1次；自觉接受企业的监督。

第十四条“廉政日”制度。每月的25日为县局“廉政日”，其内容：一是由县局局长和监察专职干部负责接待群众投拆、来访、举报等；二是各部门进行廉政建设工作总结、教育、个人自查自纠、开展批评与自我批评，表扬廉政方面的的好人好事，填写《干部廉政档案》等。

第十五条服务质量评议制度。在控管企业和体税务干部中每季度进行一次，由监察小组组织实施。主要对税务人员在执行税法法规、勤政廉洁、遵纪守法、职业道德等方面进行投票评议。将政策制度公开，办税过程公开，服务标准公开，处罚结果公开，把监督权直接交给纳税人，将评议结果公布于众，并按规定及时考核、奖励、通报。

第十六内部审计制度。县局每半年对有关科室经费使用情况进行一次审计；对税款入库、发票销售、企业逾期申报、违章处罚情况进行一次审计。审计的结果必须在有关会议上反馈并向全体干部公开。

第五章考核与奖惩

第十七条县局廉政建设考核工作由监察专职干部负责。按照县局《岗位职责考核细则》进行考核，并将考核情况记入《干部廉政档案》作为评选优秀公务员的主要内容。

第十八条县局实行廉政工作“一票否决制”。凡在当年内发生违纪行为的科室和个人，一律不得评为先进集体和优秀公务员，不得晋职、晋级或入党、入团，同时还要按照县局、区市廉政建设有关规定追究主管领导和当事人的责任。

第二篇：廉政建设演讲稿（国税局）

尊敬的各位领导、同志们、朋友们：

大家下午好！

我是一名××*国税干部的妻子，今天我为大家演讲的题目是《用爱铸就廉政的钢铁长城》。

作为一名国税干部的妻子，我自豪，因为丈夫带着我深深的爱在为国聚财的征程上，不畏艰险，不计得失，全情投入，全力拼搏，用他自己的实际行动实践着税徽下的神圣誓言：做人要正，办事要慎，为税要廉，律己要严。在××*，有许多国税干部和我丈夫一样，带着亲人的爱，坚定信念，把炽热的情怀和艰苦的努力汇聚在国税事业的征程上，用他们青春的活力，沸腾的热血、辛勤的汗水、突出的业绩筑就了国税事业的辉煌。因此，我可以自豪地说：“我们国税干部的家属是在用爱呵护税徽，让它永不沾污，永放光彩。”

国税干部的家属也是凡夫俗子，既有家庭、工作的负担，也有对美好生活的向往，更有对爱的执著追求。带着对爱执著的追求，我默默地支持丈夫在国税工作岗位上奋斗了整整八个春秋。为了让丈夫能网全身心地投入到他所钟爱的事业中，我毫不犹豫地挑起了家庭的重担。做一个有孝心的好儿媳妇(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com），做一个贤妻良母是我生活的准则。我细心照料年迈多病的公公婆婆和年幼的孩子，用爱温暖着每一位家庭成员。“爸、妈，我上班去了。”“爸、妈，我回来了。”一声声亲切的呼喊温暖着老人的心。每天我都会抽出点儿时间，坐下来和老人聊聊天，为老人揉揉背。不知多少次，老人突然生病，丈夫不在身边，我一个人在伸手不见五指的黑夜送老人去医院。不经意间，听到邻居的议论：沈家的老人真有福气，有这么好的儿子和儿媳，多幸福的一家子啊！每逢听到这些话，我感到欣慰，因为这些话语是对国税干部家属的肯定，是对国税干部家属人品道德的称颂。

国税工作诱惑力强，风险大，要做到“常在河边走，就是不湿鞋”。国税干部不仅需要有坚强的毅力，更需要一位贤惠的“廉内助”。

我家是个五口之家的大家庭，二网老多病，孩子年幼，生活并不富裕，有时还有点拮据。记得丈夫在基层工作时，一位税户了解到我家里的经济状况，用信封装了3000元，乘丈夫不在家送到我手里。我手里捏着这3000元，心里矛盾极了：3000元呀，这可是我三个月的工资啊，有了这3000元，我可以为多病的二老买点补品，调理身体，也可以为年幼的孩子买一架电子琴，还可以为丈夫换下那总是掉线的手机……正当我心烦意乱的时候，猛一抬头，看见了我和丈夫的合影，丈夫制服上那闪闪的税徽似乎在警示着我，我顿时醒悟了。第二天一大早，我便和丈夫把3000元钱退还给了税户。作为国税干部的家属，像这样的事情时常会碰到。我常常提醒丈夫：非份之想不可有，不义之财不可取，无益之友不可交。因为我清楚地知道：一个国税干部的家属如果有了贪念，毁掉的不仅仅是丈夫的前程，而是整个家庭的幸福。有时看到别人的太太穿金戴银，豪华服饰，丈夫总是向我表示歉意，而我总是对他说：“我只要家人平安健康，夫妻恩爱，你事业有成，我就心满意足了。”

近年来，丈夫多次被评为区税务工作先进个人。当丈夫把鲜红的荣誉证书捧在我面前时，我感到莫大的慰藉和欢悦。因为它们代表的不仅仅是国税人的光荣，它们也体现了我们国税家属付出的价值。

正是因为有了我们的挚爱，才会在国税干部队伍中涌现出一大批朝气蓬勃、勇于开拓的佼佼者。××*国税局局长黄雄就是其中之一。他被评为韶关市纪检工作先进工作者，被评为韶关市优秀共产党员。在他的带领下，××*国税、连续两年被评为区行风建设先进单位；近年来，××*国税获省荣誉称号的有3人次，获市荣誉称号的有16人次，获区荣誉称号的有86人次。

沿着国税干部走过的路，我们可以依稀看到那尚未干透的汗滴，每一段路上都有着他们闪亮的足迹。他们把全身心投入到了他们所衷爱的国税事业中。而作为家属的我们，把全部的爱给了他们，为之付出，默默耕耘。正因为有了不懈的努力，亲人头顶上那荣誉的光环，给了我们家属辛勤的劳作以应有的回报。

我们也有烦恼和疲倦的时候，但是，当我看到身穿蓝色税服、肩扛闪闪税徽的爱人精神饱满、信心百倍地去面对新任务、迎接新挑战时，我的烦恼和疲倦就消失得无影无踪了，浑身充满了力量。因为我知道，我们的爱是国税干部们争取新成就的力量源泉。我们将用最纯真、最质朴的爱筑起廉政的钢铁长城，让税徽更加闪亮，为税徽再添新的光彩！

我的演讲结束了。谢谢大家！用爱铸就廉政的钢铁长城

第三篇：廉政建设工作制度

廉政建设工作制度

为了保证党风廉政建设各项工作的落实，加强对党风廉政建设工作的监督检查，强化项目部领导班子和领导干部的责任意识，制定本制度。

1、为了实现与集团公司签订的党风廉政建设责任目标，项目部领导班子成员要进行明确的责任分工。

2、项目部经理、党支部书记对本单位的廉政建设工作负全面领导责任，其他班子成员对分管工作范围内的廉政建设工作负领导责任。

3、党纪条规学习。要根据集团公司党风廉政建设工作会议精神制定学习计划。确保学习内容、时间、人员的三落实。项目部班子成员要结合当前形势和实际工作，每季至少组织学习一次。项目部保留完整的学习记录。

4、廉政监督。监督领导干部廉洁自律情况。监督内容：领导干部不得收受以下单位和个人的现金、有价证券：直接管理和服务的对象；主管范围内下属单位和个人；其他与其行使职权有关系的单位和个人。对项目部的重要事项决策进行监督。凡项目部的重要事项决策，必须坚持民主集中制原则，领导班子集体研究决定。对现场物资采购招投标进行监督。参与物资采购招标、评标工作，确保公开、公正、公平，杜绝暗箱操作。对项目部办公用车、通讯工具、业务招待费的使用情况进行监督。认真执行上级有关规定及公司相关文件，制止奢侈浪费现象的发生。对项目部工程招投标及施工队的使用进行监督。对项目工程招标，严格执行公司《项目法施工实施细则》中《工程项目招标管理办法》。包工队的选用应在公司合格分包队伍名单中选用。

第四篇：民政廉政建设工作制度

三门峡市民政局党风廉政建设和反腐败工作制度

目标管理制度

为保证党风廉政建设责任制的贯彻落实，坚持谁主管、谁负责的原则，结合工作实际，将党风廉政建设和反腐败工作纳入全局整体目标之中。局党委书记（局长）对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责；纪委书记负责抓好全局及分管科（室）的党风廉政建设和反腐败工作；党委各成员（副局长）负责抓好分管科（室）及事业单位的党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作；各科（室）、各事业单位主要负责人对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责。每个职工要按照各项规定，认真做好党风廉政建设和反腐败工作。党风廉政建设和反腐败工作同业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，奖惩同步。

工作报告制度

1、按照党风廉政建设责任制有关规定，责任人就党风廉政建设工作和廉洁自律情况半年有小结，年终有总结，分别在6月15日、11月20日前向局党风廉政建设领导小组办公室写出自查报告，局党风廉政建设领导小组办公室结合平时执行情况按时写出全局工作总结，经局党委审定后向市委、市纪委专题报告。

2、对职责范围内所发生的违法违纪案件及有关党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题、重要情况，要及时向局党委、纪委汇告，并向市委、市纪委报告。

3、贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作牵头任务，按照市纪委工作要求，各责任部门按时报告责任目标进展情况。

民主评议制度

1、按照《党风廉政建设责任制考核办法》规定，客观公正地评议各科（室）、各事业单位党风廉政建设责任制落实情况，并对落实情况进行民主测评，测评结果作为年终工作考核的重要依据之一。

2、自觉接受上级党组织及有关部门对我局领导班子和领导干部监督、测评。

3、认真开展民政系统民主评议行风活动。

考 核 制 度

1、高度重视，认真准备，自觉接受市委及市纪委对我局领导班子及领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况的考核。包括：党风廉政建设责任目标的落实情况；领导班子及其成员的廉政、廉洁自律状况。

2、局党风廉政建设责任制领导小组年终要对科级以上干部贯彻落实党风廉政建设责任制履行职责的情况进行考核。

3、要将的执行情况列入年终工作总结的内容，并作为干部述职和民主生活会的重要内容。

4、各科（室）、各事业单位负责人要对贯彻落实党风廉政建设责任制情况，认真自查，全面总结，实事求是地做出自我评价，于6 月15日、11月20日前分别写出自查总结报党风廉政建设责任制领导小组办公室。

奖 惩 制 度

对党风廉政建设责任制的执行情况经考核后，将依照考核结果进行奖惩。考核结果分为“好”“中”“差”三个档次。

责任人高度重视党风廉政建设，能全面落实责任制各项规定，圆满完成局党委交办的党风廉政建设和反腐败工作各项任务，并在某一方面有突出成绩和典型经验，工作中依法行政，规范服务，群众反映良好、评价较高，评定为“好”；能认真落实责任制各项规定，较好地完成局党委交办的党风廉政建设和反腐败工作各项任务，无因违法违纪而受到责任追究的，在评定为“中”；不认真履行责任制各项规定的，未按要求完成局党委交办的党风廉政建设反腐败工作各项任务的；因违法违纪受到党纪、政纪处分的，有以上情况之一者，即被评定为“差”。

对评定为党风廉政建设责任制执行好的部门及其责任人，优中选优报上级党委、政府通报表扬，并作为当年评先的重要条件；对党风廉政建设责任制执行差的部门及责任人，在本局范围内进行通报批评，并取消该部门及其责任人当年一切评先资格。

档案管理制度

建立科级领导干部党风廉政建设责任制档案。主要内容如下：

1、执行责任制规定平时检查评议情况。

2、执行责任制规定的年终考核结果。

3、党风廉政建设其它方面重要情况等。

4、党风廉政建设责任制档案中记载的情况应作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

会 议 制 度

1、全市民政会议由市委、市政府有关领导、省厅有关领导、市局领导、有关科室人员和县（市）区有关人员参加。根据需要，也可邀请其他部门人员参加。

2、全市民政会议由市民政局局长主持，或由局长授权的副局长、副书记主持。

3、会议的主要内容：

（1）、传达贯彻上级有关会议和文件、指示，研究落实意见和措施；（2）、研究讨论全市民政工作的重大部署，总结出一个时期的民政工作；（3）、听取有关单位的工作汇报，对先进单位和个人进行表彰；（4）、其它需要提交会议研究、讨论的议题。

4、会议的原则和要求

（1）、审批权限：需由各县（市）区领导参加的会议，由市委、市政府有关领导或市政府办公室批准；需由各县（市）区局长参加的会议由有关科室提出具体意见，提前1个月写出报告，由局长办公会审定；其它业务会议（含各类业务培训班）由有关科室提议，由主管局长（副书记）审定，报局长审定。

（2）、申报审批程序：局办公室统一印制《三门峡市民政局会议审批表》，申请开会的科室应填写清楚会议名称、内容、议程、范围和人数、时间、地点、经费来源等，由局办公室进行登记并提出意见，送主管局长审核签署意见后，交局长审定。需要请市委、市政府领导或市政府办公室批准的会议，由局长办公会研究后，报请批准。

（3）、凡通过电话、文件、电报等到形式可解决的，不召开会议；凡可合并召开的会议，不单独召开；凡能开短会的，绝对不许拖延；凡小范围会议就可解决问题的，不扩大范围。

（4）、改进会风、议程从简。会前要做好充分准备，会中要议而有决，不开无准备之会议。与会发言要简明扼要，汇报要开门见山。与会同志要按时到会，认真听讲记录。

（5）努力做到勤俭到会，反对讲排场、摆阔气。召开任何会一律不准发纪念品，更不允许借开会之机组织与会议无关的旅游活动。会议严格按规定人员参加，与会无关人员，一律不安排食宿。

（6）、会议通过的事项，在关科室要抓好落实，并及时把落实结果报局办公室，由局办公室分类整理后送交有关领导阅示。

离岗离职工作交接办法

1、为进一步加强人事管理工作，规范干部离岗离职交接工作，根据河南省民政厅机关干部离岗离职工作交接暂行办法，结合我局实际制定本办法。

2、局机关及直属单位干部职工在工作调动、离退休、离岗离职前必须按规定办理工作交接手续。

3、局机关及直属单位干部职工调动工作或离岗离职后，应在接到工作调动或离岗离职通知后，七日内到指定的有关科室办理工作及有关物品的交接手续。

4、办理工作交接手续的主要内容：

（1）、按岗位职责，进行工作交接，对重大问题和未了事项等写出书面材料。（2）、按财务制度，到局（或单位）计划财务科（室）办理有关手续。

（3）、按保密和档案管理制度，对个人保管的公文、图书、特别是机要文件、档案资料进行清查，编制移交清册，到局（或单位）办公室办理归还手续。

（4）、按公物管理规定，对配发的办公物品和个人负责的公物进行清点，编制移交清册。办公物品包括办公桌椅、微机、手机、传呼机、照相机、录音机、录放机、摄像机、电视机和工作岗位所配发或保管的其它工具、器材等物品。

5、工作交接程序

（1）、移交人员要按照交接交接内容要求，到局（或单位）办公室、计划财务科办理公文、图书、资料、财务等交接手续，编拟清册及书面说明。

（2）、移交人员要按交接清册的内容逐项移交，接管人员逐项核对点清。

（3）、对交接中发现的问题，接管人可随时向移交人员提出改进，完善交接的建议。（4）、交接完毕，交接双方和监交人员要在移交清册上签名或盖章。

（5）工作交接，实行逐级负责，一级抓一级。副科以下干部交接手续，由本科室负责人监交；正科干部办理交接手续，主管领导负责监交，也可由局领导委托党办、纪检监察室、机关党支部负责同志进行监交。

6、工作交接要注重实效、简单易行、宜于操作，防止繁琐，给移交人员一个清白，给接管人员一个明白。

7、对不认真进行工作交接的离岗离职的干部职工，应给予批评教育：对无正当理由拒不交接，经批评教育仍然拒绝交接并造成不良影响的，视情节轻重给予行政处分。

领导干部任期经济责任、个人收入审计制度

为了切实加强对领导干部管理和监督，正确行使党和人民赋于的权利，动态掌握党政干部任期经济责任和个人收入情况，促进领导干部廉洁奉公、勤政为民，全面履行职责，根据中央、省、市干部管理监督的有关规定，制定本制度。

第一条 本制度所称领导干部，是指民政局党委全体成员和在职的正副县（处）调研员，机关科（室）、局属各单位副科以上领导干部。（以下统简称为领导干部）

第二条 领导干部任期经济责任、个人收入，是指领导干部任职（在岗）期间对其所在部门、单位的财政收支、财务收支、争取项目资金的收支、往来收支、个人工资及福利性收入的真实性、合法性和效益以及有关经济活动应当负有的责任，包括主管责任和直接责任。

第三条 领导干部任职期满或者工作调任、转任、轮岗、提职、免职、辞退、离退休等事项前，本人写出任职期间的经济责任报告，必要时，接受上级或单位内部经济责任审计。第四条 根据上级有关规定，积极配合上级组织或纪检监察机关对领导干部任职期间经济责任和个人收入情况进行审计。局人事、财务、纪检监察部门应重点对科级干部在任职期间的经济责任和个人收入情况实施审计。

第五条 按照干部管理权限，县（处）级领导除上级机关对任职期间经济责任、个人收入审计外，局人事、财务、纪检监察部门平时要加强经常性的监督管理。局属副科级以上领导干部在审计中，要客观公正、实事求是，严守秘密，并遵守审计回避制度办事。

第六条 严格工作程序，实施审计之前，局审计小组应向被审计的领导（科级）干部所在单位送达审计通知书，同时报送被审计的领导干部本人。

第七条 审计通知书送达后，被审计的领导干部所在单位应积极配合，如实提供有关资料，被审计的领导干部及所在单位不得拒绝、阻挠，领导干部应按照要求写出自己负有主管责任和直接责任的财政收支、财务收支、往来收支事项的书面材料（个人除外），在审计工作开始后五日内送交局审计小组。

第八条 局审计组实施审计后，向局党委提交审计报告，审计报告提交党委前应先征求被审计的领导干部所在单位和本人意见。

第九条 审计组要客观公正、实事求是地对被审计的领导干部所在单位实际情况如实 向党委汇报，对违反财经纪律、挪用、借用、挤占、财产流失和个人收入来源不明的问题，根据性质提出处理意见，性质严重的移交上级组织和纪检监察机关或司法机关处理。

第十条 纪检监察、人事、财务科（室）依法开展独立工作，应经常对领导干部任期经济责任和个人收入情况进行审计监督，建立起每年两次例会制度，经常研究，解决领导干部在任职期间经济责任、个人收入审计中的问题。

第五篇：国税局思想政治工作制度

国税局思想政治工作制度

篇一：国税思想政治工作的思考

柯城国税思想政治工作整理

思想政治工作是我们国税工作的生命线，如何发挥好这一政治优势，更好地服务基层，服务人民，为顺利开展各项国税工作提供强大的保证，是摆在我们面前的一大课题。新常态下，我们要把握区局税务干部的思想动态，找出加强和改进思想政治工作的突破口，有的放矢，充分发挥思想政治工作的强大优势，努力将思想政治工作转化为推进工作顺利开展的动力。

人的思想往往通过语言、行动等有形的东西表现出来，干部置身于经济至上的大环境中，与形形色色的人接触，其思想难免不产生波动。加之，竞争的加剧，国税工作越来越需要更高层次的干部人才，工作与素质的碰撞，无疑给干部的思想带来了很大的影响。当前情况下，区局干部表现出的问题可以概括为以下四点：安逸性、拖延性、抱怨性、逆反性。从思想上来说，目前干部主要有以下几种心理：

一是“急功近利”心理。这种人表现出的刻苦学习、加班加点、勤奋工作只是短期行为，一旦其要求得到满足，伴之而来的是牢骚满腔，从一个极端走向另一个极端。

二是“怀才不遇”心理。一些人自认为才高八斗，志存高远，却因诸多原因未能得到重用，便情绪低落，玩世不恭，对前途失去信心。

三是“妄自尊大”心理。这些人自恃才智过人，资历较深，目中无人，刚愎自用，听不见别人的建议、批评，看不到别人的长处，更谈不上从别人身上汲取营养，充实提高自己。

四是“自暴自弃”心理。由于进步慢等因素，少数干部混同于一般群众，降低自我要求，说话没有原则，工作闹情趣，无所作为。

五是有偿“奉献”心理。由于受到市场经济的影响，这部分人往往斤斤计较于个人私利，工作讲待遇，加班索报酬，往往心存有多少待遇干多少工作的心理，缺乏无私奉献精神。

六是“隔岸观火”心理。出于怕担责任，少干工作、少被处罚的心理。一部分职工持有事不关己、高高挂起的观望姿态，在工作中缺乏协作，对全局工作漠然视之，甚至事关大局形象的工作也不闻不问，听之任之。

七是“谋人不谋事”的心理。这部分人绝大部分精力投放研究“人事”上，而对工作只浮于表面，不能深入研究，踏实地解决问题。

八是渴望理解心理。他们往往处于基层第一线，终日埋头苦干于自己的岗位，但内心深处渴望自己的工作能够得到领导的认可，自己的存在能够引起领导的注意，“士 为知己者死”，他们渴望能够常听到领导的表现和赞赏，往往很在意领导的批评，担心自己踏实的工作是徒劳，难以得到领导的认同，如果缺乏必要的理解和正确的引导，这部分人往往会渐渐地失去工作的主动性和积极性。

显而易见，简单空洞、说教式的思想政治工作方法已经难以适应新常态下的思想政治工作需要，也难取得显著的成果。因此我们需要细致地分析以上心理产生的根源，为改进和加强思想政治工作找准突破口。分析上述八种心理产生的主客观原因主要有如下几方面：

1、理想信念淡薄。部分干部由于淡薄了理想信念，只看到眼前利益、个人利益，人生坐标错位，私心杂念膨胀，缺少大局观念，集体观念和共产主义理想信念。

2、个人修养欠缺。由于不注重学习，放松世界观改造，极少数干部忘却了全心全意为人民服务的宗旨，不能做到讲大局、讲灵性、讲团结，遇事斤斤计较，不讲社会公德，职业道德，难以与周围人融洽相处。

3、没有无私奉献精神。一部分干部由于缺乏集体主义荣誉感，不能将自己的荣辱与本部门的荣辱结合起来，不愿做默默无闻的奉献者，不愿到艰苦的环境中磨炼自己，不能妥善处理好个人、集体、国家三者利益关系，遇到矛盾、困难绕开走，明哲保身，怕担风险。

4、思想政治工作方法不科学。思想政治工作方法简单，不善于用积极有效的思想政治工作去调动下属的工作积极性，往往漠视干部的情绪、牢骚，对干部有亲有疏，不能一视同仁，不能正确处理与每个人的关系。同时，不能及时地挖掘干部的闪光点，往往掺杂主观意志，甚至带有成见去评价一名干部，极大地挫败了干部的工作积极性，从而滋生消极对抗心理。

做好思想政治工作，并非一招一式所能完成，针对以上问题，我们需要不断地把握干部职工的思想动态，有的放矢，有针对性地将思想工作做细做活做新。

一、抓住重点，以人为本，发挥凝聚力作用。

思想政治工作的对象是人，归根到底，做好思想政治工作就是不断地提高人 的素质，充分调动人工作的积极性、主动性和创造性。只有坚持“以人为本”的原则，真正地做到理解人、尊重人、关心人，才能使思想政治工作取得应有的效果。

第一，要尊重干部，充分调动干部的积极性。在平等意识、自主意识、价值意识不断增强的今天，要充分调动人的积极性，必须满足干部职工尊重自我的要求。目前，干部尊重自我的需求很明显，因此，我们要发挥思想政治工作凝聚人的作用，尊重他们的思想、人格、个性以及创造性，分配工作时不强加于人，做到量才适用，合理分工，工作方法讲究多样化，不能简单粗暴。目前区局人手少，工作重是客观事实。因此合理分工、量才适用对于我们来说是关键。区局现在存在“能者多劳，越能越劳”的畸形现象，长此以往，必定会产生弊端。我们是否能引入竞选机制，公开各个科室的人数，干部报名自己喜爱并擅长的岗位，发表竞争发言，通过投票选举产生各科室人员。俗话说：“兴趣是最好的老师。”在一个自己喜欢并擅长的岗位工作，能有效的提升工作积极性，促进干部深入研究工作，积极发现问题并解决问题，既尊重了干部的选择，又提升了工作效率，一举两得。

第二，要理解干部，用高尚的精神塑造干部。“人之初性本善”。人性中有善的一面，也有恶的一面。把握好思想政治工作的本质内容，在理解教育对象的同时，以高尚的精神塑造人，克服人性中消极的一面，弘杨积极的一面，达到培育人的目的。区局干部工作在基层第一线，埋头于各自的工作岗位，他们渴望理解，需要理解。作为领导，要以身作则，深入一线，与干部职工抱成一团，打成一片，多一些宽容，少一些苛刻，多一点谆谆善诱，少一点空洞学教。要设身处地，掌握干部的心理动态，多说些理解的话语，用理解作为“过滤器”，滤去干部职工思想中的消极因素，加快思想的认同和行为的优化。任何一个人都会有抱怨，我们应该给干部提供抱怨的途径。其实很多干部在工作中都有自己发现或者面临的问题，但苦于缺少反应的途径。直接去领导办公室反应、打电话反应对于多数干部都不太合适，一方面领导比较繁忙，不一定有时间，另一方面干部们拉不下面子，因此问题越积越多，越积越久，也就产生了抱怨。那么我们是否可以建立反映问题的专项信箱，请每位局领导和科室负责人都建立专项信箱，并公布。确定一段时间（一个月或者一个季度）召开全体干部反映问题解决会，既能

充分理解干部存在的难处与问题，也促进了全局老大难问题的解决。

第三，要关心干部，用真诚感化人激励人。老话说：“人心都是肉长的”。但涉及到原则性的问题我们必须要“铁石心肠”。其他问题，我们在工作生活中应当多一些关爱，时刻地将干部职工的冷暖放在心上，常暄寒问暖，主动地帮助干部职工解决一些力所能及的实实在在的困难。哪怕是一声关爱，一件不起眼但发自内心真诚的关心之举，都能够激发干部的工作热情。实践证明，只有在关心人的基础上建立起来的工作原则，才能产生激励人的效应；只有真心实意地关心人，才能使枯燥的工作具有浓郁的人情味，并以此感染人、激励人，使干部职工愉快满意地接受任务，踏踏实实地去干好工作。在生活上：（1）每位干部生日时，我们可以在电子屏上祝他生日快乐，并请食堂做上一碗长寿面，让干部体验到家的感觉。（2）聘请心理老师，通过开展心理咨询活动，疏导干部心情，缓解干部心理压力。（3）建立困难干部档案，积极了解困难干部情况，定期（每季度或半年）对其家庭进行走访，了解困难，及时帮助，形成常态。（4）积极开展团队文体活动，增进团结与友谊，促进精神风貌建设。（5）帮助解决新进年轻干部住房、对象等问题，解决后顾之忧。在工作上：（1)采取“传、帮、带”行动，提升干部业务能力，实现干部自我价值。（2）积极开展培训，组织干部前往发达地区学习先进经验，拓宽视野。（3）建立区局光荣榜，对在工作是表现突出的通知进行表彰，提高精神方面的奖励力度。

二、健全机制，建立制度，发挥约束和激励作用。

俗话说：“没有规矩，不成方圆”。健全机制是开展思想政治工作的最基本要求和保证，用制度管人往往比人管人更具有效果。以制度管人可从以下几个方面着眼：

(1)巡岗考勤制度。在抓纪律作风时实行领导带班考勤制度，对干部的工作时间、工作纪律、着装上岗、挂牌服务实行检查和抽查，按规章制度奖罚；

(2)素质分析制度。通过民主评议、问卷测评、实绩考核等形式，每季或半年对全局干部进行一次综合素质分析，并把分析结论作为考核等级评分的依据；

(3)目标考核制度。对全局干部在思想素质、业务技能、理论基础、税收管理、日常工作质量等实行量化指标考核，用经济与行政手段奖勤罚懒；(4)责任追究制度。体现依法治税、从严治队的工作力度；

(5)共建制度。与地方党政机关建立共建制度，实行形象在国税，满意在社会的目标管理；

(6)政治学习制度。落实每月学习制度，并必须对学习内容、时间和参加人员做出明确的规定；

(7)组织生活会制度。以充分发挥党员的先锋模范作用；

(8)谈心家访制度。做到广泛听取群众意见，集思广益，增强凝聚力；

（9）监督检查制度。主要加强监督检查的职能，重点突出对干部的工作圈、生活圈、社交圈的管理。工作圈，以制度建设为纲，重抓提高；生活圈，以教育引导为本，重抓双向；社交圈，以监督惩处为保，重抓苗头。

充满生机活力的事业始终是与充满生机与活力的工作机制紧密地联系一起的，在制定制度管人的前提下，只有把思想政治工作与各项工作机制相结合，才能激发干部职工的工作热情和积极性。在管人的制度基础上，落实好激励人的制度才能有效的促进思想政治工作。

第一，完善用人机制。“火车跑得快全靠车头带”。思想政治工作做得如何，关键要靠领导。用好的机制选拔靠得住有本事的人，关系到事业的成败。真正将那些群众威信高、信得过的有本领的同志选拔到领导岗位，才能营造能者上、庸者下的用人氛围，干部的积极性才能被前所未有地解放，怀才不遇的人少了，埋头苦 干、自我提高的人多了，这给思想政治工作注入了强心针，增添了活力。

第二，建立正确的评价机制。干部要适才使用，做到才有所用，人尽其才。同时，要正确评价人。“人无完人”，要一分为二地看待人，及时真诚地指出干部职工身上存在的缺点，帮助其不断改进，引导其不断进步。二是形成正确评价制度，对每一个干部职工定期进行客观公正地评价，对那些工作辛苦，成绩突出的干部职工给予精神鼓励，使每个干部职工对自己的工作有一种成就感和认同感，从而不断激发其工作积极性。

第三，建立合理的分配机制。这对于调解人们心理上的平衡，缓解某些冲击、强化向心力必不可少。用实惠、实际的激励方式来激励和保护干部职工的工作积极性、创造性，尽量减少“干和不干一样”、“干好与干坏一样”、“旱涝保收”等现象，从各种方式上体现按劳分配、多劳多得、不劳不得，让人们感到有干头、篇二：浅谈国税系统思想政治工作

浅谈国税系统思想政治工作 几年来，市国税局坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，紧紧围绕税收工作中心，不断创新机制和载体，丰富内容和形式，使思想政治工作在推进国税事业快速发展中发挥了重要作用。一是创新理念，更新观念。该局坚持从更新思想观念入手，着力解决观念陈旧、思想僵化等问题，使广大国税干部在思想上达到了“五个统一”，即：统一到埋头苦干、积极主动抓好税收收入上来，统一到依法治税、强化管理上来，统一到再创辉煌、树立国税新形象上来，统一到深化改革、创新工作上来，统一到上级局的指示精神上来。增强了大局意识、法制意识、责任意识、协作意识、服务意识、创新意识，国税工作在强化基础建设、强化管理、科学化精细化管理、干部队伍建设四个方面取得了新的突破。

二是强化政治教育，统一思想认识。他们以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，用党的基本理论、基本路线和基本纲领武装干部头脑，开展多种形式的形势政策教育和革命传统教育，积极开展宗旨教育，深入开展“四心五珍惜”教育，加强职业道德教育，扎实开展党员先进性教育，增强了广大国税干部爱岗敬业、立岗创业意识。

三是积极开展创建，树立行业形象。他们坚持“服务人民、奉献社会”的创建宗旨，按照“内强管理、外树形象”的创建要求，每年确立一个重点，先后开展了“文明办税，优质服务”、“税收与服务同行”、“三创一树”、“三强化一弘扬”等专题活动，创建工作常创常新，富有成效。认真开展“七比七看七好”活动，使党员干部看到了差距、看到了问题，比出了觉悟、比出了干劲。认真开展“树新风、做好事”活动，广大党员干部争相为纳税人、为社会做好事。充分展示了国税系统党员干部的良好形象。广泛开展“特色项目、突出贡献者”评比活动，对六个特色项目、1xxxx突出贡献者给予表彰和奖励,在系统内掀起了一个比、学、赶、帮、超的竞赛热潮。认真开展“人在**、心系**、富民强市、敬业奉献”活动，教育全体干部树立“人在**、心系**”思想，在税收执法中由“以我为中心，管理为重点”向“以纳税人为中心，优质服务为重点”转变，实现了纳税人进一个门、找一个人、在一个时限内办结一切涉税事宜，服务零距离、办税零障碍、服务对象零投诉。积极开展“税企共建”、“服务厂商行”、“1 1”工程、“结对扶贫”等社会

公益活动，提高了国税部门的声望。

四是狠抓“三化”建设，实施精细化管理。坚持以基层建设为主线，把思想政治工作渗透到基层各项工作的贯彻落实中。按照省局“执法规范化、工作标准化、管理科学化”的总体要求，积极探索税收业务科学化、精细化的路子，形成一整套税收业务规范体系，提升了征管工作的水平和层次，得到了上级局和地方党委政府的关注、支持和肯定。

五是全面实施竞争上岗，优化人力资源配置。他们坚持公开、公平、公正原则，认真组织实施了第三轮副科级分局、股级干部和分局内设机构股长竞争聘任三个层次的竞争上岗，使一批年轻人脱颖而出。在认真解决基层行路难、就餐难、住宿难问题的基础上，按照“人尽其才、优势互补”的要求，对7xxxx同志进行了交流换岗。使基层分局领导班子得到了优化组合，全局的人力资源得到合理配置，人的潜力得到了充分挖掘，调动了人的积极性、主动性和创造性。

六是推行绩效考核，精细实施人事管理。印制《人事教育管理材料汇编》，系统规范了政治业务学习、业务培训、专题教育、人员思想分析会、民主生活会、经常性思想政治工作、党支部“三会一课”等制度。加强了对基层分局的督查和考核，定期进行检查指导积极做好绩效考核工作，制定考核细则，突出抓好工作业绩考核，形成了人人关心税收，个个努力做好税收工作的良好氛围。

9月6日，该局召开全系统政治思想工作会议，认真学习wjb总理关于加强税务系统思想政治和干部队伍建设的批示，总结近年来思想政治工作的经验，分析存在问题，提出了进一步做好全系统思想政治工作“三个意识”、“三个重点”、“三大载体”、“三项机制”、“五项制度”的措施。“三个意识”：一是强化思想政治工作的针对性。针对当前形势下的群众需求具有多样性和广泛性，强调以人为本，变“我说你听”单向灌输做法为“服务中引导、引导中提升”的新的工作模式和思路，不断拓展思想政治工作的内容，既要重视理想信念、思想道德、作风意志方面的教育，也要做好品性修养、知识技能、身心健康方面的服务。二是增强思想政治工作的群众性。积极发挥各级领导干部在思想政治工作中的作用，让所有“管人的人”都切实负起

做人的工作的职责，强化做人的工作的意识，学习做人的工作的知识，增强做人的工作的本领。同时建立群众思想政治工作的机制，让群众自己做自己的思想政治工作，使思想政治工作更有亲和力和感染力。三是发挥思想政治工作的创造性。借鉴众多人文科学的新发展和新成果，从社会学、组织学、管理学、文化

学、心理学等多方面入手，不断开拓思想政治工作的新空间。

“三个重点”：一是以理想信念宗旨教育为重点，引导干部树立正确的人生观、世界观、价值观。深入开展党的基本理论、基本路线、基本经验和基本国情、党的发展史教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部的头脑，使广大国税干部牢固树立共产主义理想和走中国特色社会主义的信念。强化“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，做到既胸怀远大目标，又着眼现实、立足本职，自觉为国税事业发展无私奉献、多做贡献。二是以思想道德教育重点，培养干部“敬业、精业、创业”职业意识。深入开展以热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税、诚信服务为主要内容的职业道德主题活动，引导干部干一行、爱一行、钻一行、精一行，增强“敬业、精业、创业”职业意识，爱岗敬业、立岗创业，争创一流的业绩，争做一流的贡献。同时遵守社会公德和家庭美德，争创“五好家庭”，积极参与助残帮学、扶贫济困等社会公益活动，培育、展示国税干部良好的道德情操。三是以法规纪律教育为重点，筑牢遵纪守法、廉洁从税的思想防线。结合普法教育和税收工作法制化的新要求，组织干部深入学习和掌握通用法律法规及各项税法，使干部知法、懂法、自觉守法。以学习贯彻“两个条例”为重点，结合开展“两个务必”、“以案说法”、“四心五珍惜”等各项专题教育，使干部明纪、守纪，做到令行禁止，公道正派、公正执法、纪律严明、行为规范。“三项机制”：一是建立健全人事管理新机制。要以贯彻实施《公务员法》为契机，实现人事管理精细化。坚持任人唯贤、德才兼备的原则，选拔靠得住、想干事、会干事、干成事的人担任各级领导职务。积极探索岗位竞争、上下交流，加强干部的锻炼和培养。根据系统内人员的实际情况，加强人才的培育和管理，优化人力资源配置，形成人尽其才、能上能下、能进能出、有利于优秀人才脱颖而出的新的人事干部管理机制。二是积极推行能级管理新机

制。以专业等级作为岗位设置、岗能匹配、绩效考核、能级待遇等的重要依据，以人的能力建设为核心，融人力资源开发、配置为一体，体现能、责、权、利有机匹配，激发国税干部内在潜能的新的管理机制。三是建立严密规范的监控制约新机制。要以行政管理权、税收征管权、税务稽查权的过程监督为重点，不断完善对权力运行进行事前、事中、事后的日常监督制约机制，实现权力运行到哪里，对权力的监督制约就延伸到哪里，严格防范****行为的发生。

“四大载体”：一是搞好文明创建。确立文明行业创建总揽地位不动摇，克服满足现有成绩、盲目乐观、消极应付的松懈情绪，深刻理解文明行业创建是提升文明程度，促进人的全面发展的内涵，增强不进则退的紧迫感和危机感。确立保位争先的目标不放松，坚持以“内强管理、外树形象”为创建要求，紧扣税收中心工作抓创建，提高创建实际效果。确立优质服务标准不变，把“服务人民、奉献社会”的文明行业创建宗旨融于“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨中，围绕“三项服务主体、六项服务内容、九项服务制度”的税收服务体系，落实服务措施、优化服务环境、深化服务内涵，确保税收服务体系做到实处。把创建工作向社区辐射，向企业辐射，向农村辐射，积极开展“党员示范岗”、“税企共建”、“服务厂商行”、“1 1”工程、“结对帮扶”等社会公益活动，在创建活动中展示国税形象。二是建设国税特色文化。建设以人为本、凝心聚力的组织文化，着力培育国税干部“聚财为国、执法为民”的核心价值观和共同的目标追求，强化“敬业、精业、创业”的团队精神。建设依法治税、科学精细的管理文化，以法制化为目标、信息化为依托、“三化”管理为载体，进一步搞好“四个精细化”管理。建设规范执法、公正廉明的行为文化，使国税干部践行行为规范，严守职业纪律，做文明公民典范。建设执法为民、文明诚信的形象文化，进一步塑造公正、廉洁、文明、高效的国税形象。三是坚持人才兴税。把实施“人才兴税”战略、加强教育培训作为思想政治工作的重要内容，造就一批能够担当重任的领导人才、精通税收业务的专业人才、适应现代管理的专门人才，为推进国税事业发展提供人力支持和智力保障。四是开展丰富多彩的文化活动。按照网上有园地、单位有阵地的要求，提供思想教育资料，开展思想政治工作调研、研讨、交流、讨论等活动，增强思想政治工作的群众性、互动性。因地制宜地建立荣誉室、党团活动室、图书室、文体活动室等，组织开展读书会、知识竞赛、文艺鉴赏、歌咏比赛、书画摄影展览、体育竞技等活动，用健康有益的思想文化占领阵地。

“五项制度”：一是每年全局思想政治工作会议，表彰先进，交流经验，分析形势，部署工作，明确任务。二是定期进行思想政治工作分析。局党组每年将召开一次、分局每季一次的人员思想分析例会，具体分析干部职工的思想状况，掌握思想动态，对发现的苗头性、倾向性问题，要及时地、有针对性地做好思想政治工作。在重大政策、改革措施出台、部署重要工作时，超前做好思想教育、引导工作。三是坚持定期政治学习。坚持机关每周一、基层分局每月两个半天的政治学习制度不动摇。在组织学习政治理论的同时，学习税收管理所需要的经济、法律、现代管理等方面的知识，丰富干部知识面，增长做好税收工作的才干。四是搞好谈心走访活动。结合干部的思想实际，明确谈心走访的对象、内容、时间及要求，形成制度规范。通过谈心走访，及时了解干部职工的思想状况，倾听干部的呼声，有的放矢地做好思想疏导工作。五是加强思想政治工作研究。每年确定专题进行研讨，交流研究成果，分析干部职工的思想动态和特点，研究思想政治工作的规律、重点和措施，为加强我局思想政治工作提供决策依据，当好参谋助手，推动我局思想政治工作不断创新发展。篇三：国税局道德讲堂管理制度

道德讲堂管理制度

为了提升大家的思想道德修养，切实加强“道德讲堂”的有效管理，使之制度化、经常化、规范化、感受道德、践行道德、彰显道德，特制定本制度。

1、道德讲堂建设要有专人负责日常工作。

2、道德讲堂要根据县文明办的统一部署，结合本单位的工作实际需要，纳入业务培训计划，进行统筹合理安排。

3、道德讲堂要因需制宜，精心策划讲课内容和形式，并认真组织实施。

4、道德讲堂要做好宣讲资料、音像图片的收集、归类和保管。

5、道德讲堂内的设备须专人管理，严格执行操作规程，加强日常维护保养，保持设备运行良好。

6、道德讲堂内要保持卫生清洁，物品摆放整齐有序，室内禁止吸烟、不得乱扔杂物。

7、道德讲堂要做到整洁、有序、文明、和谐，成为群众感受道德、践行道德、彰显道德的第一课堂。