2月18日机关工作会议上的讲话

第一篇：2月18日机关工作会议上的讲话

2月18日机关工作会议上的讲话

2010年，机关全体同志努力奋斗，团结协作，较好地完成各项工作任务，让我感到比较满意的是我们的参政议政调研工作，提交市政协的6个集体提案，其中有两个获得市政协2010年度优秀提案，向省致公党申报的6项调研课题，有3篇被确定为立项课题，在省致公党2010年调研工作表彰会上，我们有两个提案评为优秀提案。另外，在中共南京市委2010年党派调研成果汇报会上，我们的调研课题得到市委领导和统战部领导的肯定与表扬，在八个党派中名列前茅。我们的“引凤工程”效果明显，打好了品牌特色，扩大了市致公党影响，这些都是我们机关同志们经过努力的成果。但是，市委会机关的工作还存在不足，如信息、宣传方面，与其他党派相比，还存在一定差距，今年，机关要认真查找原因，制定扎实有效的措施，加以改进。下面从四个方面的工作谈谈对机关的工作要求：

第一要加强理论学习，不断提高履职能力。机关要把学习作为做好一切工作的基础和保障，按照致公中央和省委的要求，要把学习贯彻与全面提高参政议政能力结合起来，把学习贯彻与夯实共同政治基础结合起来，坚持正确的学习观，努力增强学习的自觉性和主动性，通过学习，不断提高综合素质，坚持学以致用，保持政治上的清醒和坚定。

第二要提高认识，加大参政议政工作力度。参政议政工作是党派工作的重中之重，要进一步完善参政议政工作机制，要积极开展专题调研，认真做好每年政协大会发言和提案工作。我这里重申一下，根据市级机关机构改革有关精神，市委会原秘书长陈卓同志离岗休养，这件事对他本人来讲是好事，但对市委会机关工作是一个损失，特别是参政议政调研工作方面，他有着丰富的经验，同时在广大党员中，有较高的声誉和影响力。目前，参政议政工作任务重、要求高，我想请陈卓同志在这个岗位上继续发挥作用，牵头开展参政议政工作委员会的各项活动并做好调研报告、重要提案及相关重要文稿的工作。市委会机关要积极配合并在工作经费上给予大力支持。参政议政工作还有一个重要的方面，就是社情民意信息和统战理论研究工作。2010年市委会的宣传、信息工作，不尽人意，我希望大家开动脑筋，共同

努力，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和统战工作、党派工作开展调研。信息工作和统战理论研究及市委会宣传、网站请刘主委主抓，力争今年打个翻身仗。

第三要加强自身建设，增强基层组织活力。基层组织是党派工作的基础。机关要从思想上高度重视基层组织工作，要不断加强对基层组织的领导和服务能力。机关工作重心要下移，积极推动基层支部围绕党派工作中心开展内容丰富，形式多样的活动。要加大对基层组织工作的指导力度，增强基层组织活力和凝聚力。机关在完成正常工作同时，要进一步加强与基层组织的联系，要走进党员企业，贴近党员，加强沟通了解，掌握党员思想动态。要依靠党员的力量，整合资源，集中智慧，在党派的各项工作中充分发挥基础组织的作用和人才优势。

第四要强化机关建设，提高协调和服务能力。要以建设学习型、服务型机关为目标，采取多种形式，提高机关干部政策把握能力、调查研究与分析问题的能力、撰写参政议政和党务工作文稿的能力和服务参政议政和党务工作的能力，同时还要与统战系统干部应具备的政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力、组织协调能力结合起来。要健全和完善机关机关工作制度化、规范化、程序化，改进工作作风，要发扬机关团结协作的优良传统，努力营造宽松和谐的机关氛围，努力把机关建成“党员之家”。

第二篇：机关党建工作会议上的讲话

机关党建工作会议上的讲话

市委常委、总工会主席祝云

同志们：

今天，我们在这里召开市直机关党建工作会，回顾总结2010年的工作，研究部署2011年的工作任务。刚才，祥权同志代表市直机关工委作了很好的工作报告，燕霞同志作了纪检工作报告，我完全赞同，希望大家要按照市直机关工委的安排部署，结合本单位的实际，认真抓好贯彻落实。会议还表彰了2010县（区）直机关党建工作目标考核先进单位，在此，对受表彰的单位表彰热烈的祝贺！

2010年，全市机关党组织紧紧围绕“机关党建工作走在基层组织建设的前头”的主题，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，认真做好服务大局、服务基层、服务群众三项工作，实施“素质提升”、“党内温馨”、“党建精品”和“作风优化”四项工程，深入开展创先争优和“挂包帮”活动，全面推进思想政治、业务能力、机关作风、党内民主和反腐倡廉五项建设，不断提升党建工作科学化水平，为实现“两个加快”和“两个翻番”的目标提供了坚强的思想和组织保证。特别是在创先争优活动、“领导挂点、部门包村、干部帮户”、城乡环境综合整治等重大任务和活动中，充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势，起到了动员、战斗和表率作用，做出了突出贡献。在此，我代表市委向与会同志，并通过你们，向全市机关党员干部表示亲切的慰问和衷心的感谢！

2011年，既是中国共产党建党90周年，也是“十二五规划”的开局之年。做好今年工作，对于**新一轮发展具有重要意义。市直机关在推进全市经济社会发展中具有举足轻重的作用，要为全市上下确立标杆，当好表率，做好楷模。下面，我就做好今年的机关党建工作，讲三个方面的问题。

一、大的形势催人奋进，需要我们做什么？

（一）经济社会发展保持良好势头。2010年，全市各级党组织带领广大干部群众，按照“实现新跨越，建设新**”的总体要求，围绕“每年有新变化，三年上大台阶”的奋斗目标，抢抓机遇，攻坚克难，全市经济社会发展实现了新跨越。2010年，全市经济社会继续保持了良好的发展态势，全市实现地区生产总值690.28亿元、总量居全省第十位，增长16.2%、增幅比上年提高0.7个百分点、比全省高1.1个百分点、居全省第五位；实现地方财政一般预算收入20.39亿元、增长26.0%，地方财政一般预算支出92.48亿元、增长24.3%；实现农业增加值112.39亿元，增长4.6%，增速比上年提高0.4个百分点；规模以上工业增加值增长28.1%，比全省高4.6个百分点；累计完成全社会固定资产投资350.93亿元、增长30.4%；实现社会消费品零售总额202.02亿元、增长18.7%，增速与全省持平；全年到位市外资金332.67亿元、增长38%。全市上下呈现出人心齐、真爬坡、敢破难、快发展的良好局面。

（二）成渝经济区建设面临巨大机遇。去年底，酝酿已久的成渝经济区区域规划已获国家发改委审批通过并上报国务院，等待国务院常务会议批复，预计近期将会出台。规划中的成渝经济区总面积约20.6万平方公里，包括四川15个市和重庆31个区县，**正好处在中心的中心。产业方面，**在先进装备制造业、现代服务业和农产品基地有基础和比较优势。在具体发展中，成渝经济区的空间布局将依托中心城市和长江黄**道、主要陆路交通干线，形成以重庆、**为核心，沿江、沿线为发展带的“双核五带”空间布局。其中，“双核”为重庆发展核心和成都发展核心；“五带”为沿长江发展带、成绵乐发展带、成内渝发展带、成遂渝发展带和渝广达发展带。空间布局中，**占据“五带”一席之地，处于非常重要战略的地位。在今年省“两会”上，巨峰省长所作的政府工作报告明确提出，要启动“5785”战略工程，着力构建成德绵自内资装备制造、成德绵内广遂电子信息、成德资眉内宜泸饮料食品、成眉乐雅自泸宜遂南广达化工及新材料、攀西**钒钛钢铁和三江流域特色资源5条万亿元产业带。电子信息、饮料食品、能源化工、钒钛钢铁、新材料，全省五大产业，我们**占其四。同时，省委省政府把川**市群作为南向开放的重点区域，把**列为“培育100万人口以上的特大城市”。在成渝经济区核心圈中，**优势彰显。

（三）新机遇、新挑战对机关党建工作提出了新的要求。围绕中心，服务大局，充分发挥表率带头作用和战斗堡垒作用，是机关各级党组织和广大机关党员的根本职责。年初的经济工作会议上确定了“解放思想、全面开放、跳起摸高”的工作基调，强调扭住“开放、投资、工业、城建、民生”五大着力点，为“十二五”时期开好局、起好步。新形势、新目标和新任务对我们全市上下团结一心、凝心聚力开展工作提出了新的要求。机关党组织必须紧贴中心，服务大局，在服务中心、推动发展中找准位置，担当大任，奋发有为，积极当好“三员”：一是当好市委重大决策的“宣传员”。机关各级党组织要通过教育培训、形势报告、讨论座谈等方式，广泛深入地宣传市委、市政府“解放思想、全面开放、跳起摸高”的决策部署，引导机关党员干部重大局、识大局、懂大局，使重大决策部署深入人心。二是要当好市委重大决策部署的“执行员”。有的同志认为：“把机关党的建设抓好就行了，发展经济是经济主管部门的事情！”同志们，机关党组织虽然不直接抓经济工作，但党组织在完成本部门各项任务中的协调、监督和凝聚发展力量的作用是必不可少的，“围绕中心、服务大局”，这就要求机关党建工作必须找准和全市经济社会发展的结合点，明晰工作思路，创新服务形式，狠抓贯彻落实，突出执行到位，突出工作突破。这就需要机关党组织围绕全市的中心工作，围绕“五大着力点”、围绕建设“成渝经济区新高地”通过开展专题调研、组织献计献策等形式，动员党员干部积极出主意、想办法，为发展鼓劲造势，为发展营造氛围。三是要当好市委重大决策部署的“战斗员”。有为才能有位。机关党建的突出位置一方面来自在党建格局中的重要性，另一方面还得通过自身的工作成效和贡献来展现。机关各级党组织、广大共产党员要树立强烈的作为意识和贡献意识，进一步振奋精神，真抓实干，改进作风，提高效率，积极投身“开放、投资、工业、城建、民生”等全局性工作，做创业的先锋、创新的典型和创优的模范，当好推动**经济发展的“战斗员”，为“十二五”时期开好局、起好步做出积极贡献。

二、围绕中心、服务大局，机关党建怎么做？

机关党建工作的核心任务是服务中心、建设队伍。党的十七届四中全会强调，要把这两大任务贯穿机关党组织活动始终，充分发挥党组织在完成各项任务中的协助和监督作用。贯彻落实“十二五”规划、全面推进“成渝经济区新高地”的号角已经吹响，充分发挥市直机关各级党组织在推进“开放、投资、工业、城建、民生”等全局性工作中的积极作用，要重点从以下几方面着力：

（一）抓学习教育，提升素质能力。个人素质的高低，决定其工作态度、工作能力、工作效率和工作水平。而素质能力的提高，必须从学习教育入手。目前在机关党员干部中还不同存在着：不重视政治理论学习，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上是非不清，不顾大局的问题；不重视业务知识的学习，素质低、能力差、办事效率低下，难以适应工作需要的问题。各级党组织要按照创建学习型机关、学习型党组织的要求，结合实际，深入研究学习教育的内容和方式方法。既要继承和发扬抓“一课三会”、创先争优“五课堂下基层”活动等行之有效的好做法，又要根据新时期机关干部文化层次高、思想活跃的特点，运用灵活多样的方式，开展学习教育、组织生活和文体活动。重点要抓好三个方面：

一要深入抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》学习贯彻。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条件》已经出台，省委《实施细则》也即将发布，要以学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施细则》为推手，深化“素质提升工程”建设。要有计划、分专题地组织党员干部认真学习《条例》，使领导干部了解《条例》、党务干部精通《条例》、广大党员熟知《条例》。通过学习，进一步要落实好入党积极分子培训、党务干部教育培训规划，发挥好市委党校培训市直机关入党积极分子、党员和市直机关党务干部主阵地的作用，对党务干部轮训一遍，不断把学习引向深入。

二要精心组织好解放思想大讨论活动。解放思想是十七大报告的一个鲜明主题，是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是发展中国特色社会主义的思想保证。为了进一步深入贯彻全市经济工作会议和市委全委（扩大）会议精神，把市直机关党组织和广大共产党员的思想和行动统一到市委决策部署上来、统一到“解放思想、全面开放、跳起摸高”上来、统一到全力推进“成渝经济区新高地”建设上来。市直机关党组织要把学习、讨论活动作为转变观念、提升素质、推动各项工作的一项重要政治任务，认真组织、积极参与，以更多的精力、更有力的措施，把学习讨论活动引向深入，为全市起到表率作用。要通过学习讨论活动，揭摆问题、寻找差距，着力破除不适应、不符合科学发展要求的陈旧观念，改变束缚发展的做法，革除影响发展的机制，营造大发展、快发展，讲真话、办实事、抓落实的浓厚氛围。

三要努力在推动工作上下功夫。学习的目的在于应用。通过学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，不断提高党员干部解放思想、与时俱进的能力，辨别是非、抵御诱惑的能力，执政为民、服务群众的能力以及宏观管理、调查研究、沟通协调、应对突发事件等能力，推动各项工作实现新的突破。通过学习，增强大局意识，找准服务大局的切入点和着力点，立足自身职能和本职岗位，争当加快科学发展的促进者；增强执政为民意识，把是否为民办实事，作为衡量自身工作和建设人民满意机关的重要标准；增强和谐意识，着力解决不和谐、不稳定的问题，以党内的和谐带动机关和谐，以机关的和谐带动社会和谐；增强廉洁勤政意识，促进主动服务、超前服务的自觉性，不断提升优质服务的水平，确保服务群众的实效性。

（二）抓工作创新，增强党建活力。以改革创新精神全面推进党的建设，是党的十七大的要求，更是时代赋予我们的任务。2010年，市直机关党工委在市直机关党组织广泛开展“素质提升”、“党内温馨”、“党建精品”和“作风优化”工程建设，创造性的开办了“手机党校”，这些创新举措有力的促进了机关党的建设。2011年，我们要主动适应机关党建工作的新形势、新情况、新变化，进一步创新机关党建工作的形式和内容，增强机关党建工作的时代感和创新性，使机关党建工作焕发新的生机与活力。

一要创新工作思路。思路决定出路。创新思路，就是要破除与新形势新要求不相适应、束缚我们手脚的观念，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的“大党建”理念。要做到谋划工作要有新定位、推进工作要有新举措、检验工作要有新标准。要把机关党建工作放到**大崛起、**大发展的大背景下思考，放到全市改革、发展、稳定的大局之中去谋划，紧紧围绕建设“成渝经济区新高地”的宏伟目标，找准机关党建工作与业务工作协同推进的结合点。要善于抓重点、抓典型、抓特色，善于运用现代手段和科学方法开展党建工作，使党建工作更具有感染力和渗透力。要坚持以工作任务完成的实际效果来检验机关党建工作，努力实现机关党建工作的与时俱进。

二要创新工作载体。用好工作载体，机关党建工作就会有强有力的“支撑点”和“抓手”，就会开创新局面。在创建“学习型机关”、“学习型党组织”中，要改变机关组织活动内容脱离实际，活动方式陈旧呆板、活动针对性不够的做法，善于抓时机、抓火候，积极探索一些符合机关党组织和党员干部思想活动变化规律的方式方法，充分利用新技术、新手段、新载体。要以创先争优活动为载体，广泛开展不断创新行之有效的载体，调动一切积极因素。总之，要通过探索，做到在党员管理上突出科学性，在活动方式上突出多样性，在教育内容上突出实效性。

三要创新制度机制。机关党建工作要真正有的放矢、落到实处，就要从制度机制上抓起。近年来，市直机关各级党组织在建立健全制度方面做了许多工作，特别是通过深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动的开展，在学习培训机制、服务群众机制、党组织生活机制、保障党员权利的党内民主机制等方面做了一定的工作，取得了明显成效，但是还有一些不适应的地方。好的方面要继续坚持，有漏洞、不符合实际的地方要及时修改，一些新的规律性的认识要及时充实到制度中去。各级党组织要根据本单位的工作性质、工作任务、党员队伍状况，特别是针对薄弱环节及时建章立制，尤其是要抓好组织建设的制度落实、抓好基层党组织生活会制度的落实，抓好领导干部的“双重”组织生活会，用管用、实用的制度作保障，使党的基层组织工作走上更加求实、高效的轨道。

（三）抓作风转变，促进经济发展与社会和谐。实现**又好又快发展，迫切需要一个好的作风、好的服务来支撑、来保证。总的来看，全市的机关作风建设取得了明显的成效。但是，与时不我待、快速发展的新形势相比，与社会各界和人民群众的殷切期望相比，还存在许多不相适应的地方，有些问题还比较突出。一是纪律松弛，约束不严。有的同志没把心思放在工作上，责任意识不强、做事粗枝大叶，办文办事常有错误。二是精神不振。不思进取，因循守旧，缺乏开拓创新精神，缺乏工作热情，不用心解决问题，对工作质量的要求满足于一般化。三是工作浮躁、效率低下。大事干不来、小事不愿干，高谈阔论、不求实效；群众办事时“门难进、脸难看、话难听”，程序复杂、环节繁琐、办事拖拉，推诿扯皮、吃拿卡要等等。这些问题需要我们引起高度重视并认真加以解决。

一是要严明组织纪律，加强效能建设。转变机关作风，首先要严明组织纪律，严格制度、加强管理。过去我们在这方面的制度也不少，但是执行的情况并不理想。当前重点要进一步抓好有关机关效能建设和党风廉政建设制度的落实，市直纪工委要充分发挥作用，着力用制度纪律引导党员干部淡化权力观念、强化服务意识，用制度来规范机关党员干部的行为，解决突出问题。要从群众、企业和投资者反映的突出问题入手，从不起眼的“小事”、实事入手，进一步规范职能、完善制度，公开办事程序、认真落实首问责任制及服务承诺制、限时办结制等制度，突出解决审批繁杂、出工不出力问题，解决办事不公、暗箱操作问题，解决不作为甚至乱作为的问题，改变态度生、冷和办事拖、推、卡等“衙门”作风。

二是要典型引路，塑造机关干部的良好形象。抓作风转变，要注重选好树好一批先进典型、严肃查处一批反面典型。要注意发现、宣传和培养典型，抓群众信得过的人和事，通过报刊、电视等手段大力宣传，发挥示范带动作用，引导干部真正把机关工作看作是为党执政、为民谋利的一个机遇、一种光荣、一份责任、一项使命，正视困难、迎接挑战，形成比、学、赶、超的热潮。

三、强化责任，确保机关党建工作落到实处

加强机关党建工作是推进党的建设新的伟大工程的重要任务，做好机关党建工作是我们的重要政治责任。市直机关各级党组织一定要加强领导、落实责任，强化管理、扎实推进，努力开创机关党建工作新局面。

首先，工委要切实加强对机关党建的领导。市直机关工委作为市委的派出机构，对做好机关党的工作负有牵头抓总的重要责任。要充分发挥职能作用，理直气壮地加强对市直机关、事业单位党的建设、精神文明建设工作的领导，切实履行指导、组织、协调、监督、考核职责。要定期向市委反映市直各部门党组（党委）落实机关党建工作责任制的情况，提出加强和改进全市机关党的建设的意见和建议；着力抓好宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调；要进一步改进领导方式和工作方法，加强调查研究，总结新鲜经验，搞好分类指导。要加强与机关党组织的联系，重要文件精神及时传达，重要情况及时通报，重要问题及时沟通，上下联系，形成合力。要建立完善、认真落实全市机关党建工作长效机制，使部门党组、机关党委、基层支部和党员个人都能承担责任、发挥作用。要摸清市直机关党务干部的思想作风情况，抓好党务干部的教育管理。要用好考核机制，加强对机关党建工作目标及党风廉政建设的考核，加强机关党组织建设的考核，对成绩突出的要予以表彰，对思想不重视、工作不得力的要通报批评，限期整改。

其次，单位党组（党委）要全面抓好落实。单位党组（党委）是单位的领导核心，必须切实加强对本单位机关党建工作的领导。单位党组（党委）要把机关党建工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，定期听取机关党组织的工作汇报，研究和解决突出问题。要全面落实书记负总责、分管领导负具体责任、机关党委（总支、支部）书记负直接责任的机关党建工作责任体系。党组（党委）书记要切实履行第一责任人的职责，统筹考虑业务工作与机关党建工作，对机关党组织的重要工作要主动过问，重要活动要亲自参加，切实做到用足够的时间和精力抓好机关党建工作；分管领导要履行直接责任人的职责，具体负责抓好机关党建工作；其他班子成员要履行“一岗双责”，抓好职责范围内的机关党建工作，并以身作则，带头参加党组织的活动，自觉接受党组织的监督。

第三，要狠抓党务干部队伍建设。机关党务干部是机关党建工作的规划者、组织者和实施者，是做好机关党建工作的骨干力量。要按照政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通的要求，加强机关党务干部队伍建设。要把提高党务干部素质放在突出位置来抓，采取选送培训、学习交流等多种形式，进一步提高政治素质和业务能力。去年底，结合干部调整，市直机关党工委专题向市委作了汇报，市委常委会专题做了研究，在机关专职党务干部的配备上比以往有了很大的突破，新增加了机关党委专职副书记和党办主任的配备。对机关党的建设特别是党务干部队伍建设，市委是高度重视的，其支持力度也是前所未有的。希望市直机关党务干部不要辜负市委的重托，切实履行好职能，抓好机关党的建设工作。同时，要树立以人为本的理念，既要加强对党务干部的教育培养工作，又要切实抓好对他们的使用、激励工作，充分调动广大党务工作者的积极性、主动性和创造性。要从政治、思想、工作和生活等方面关心党务干部，积极帮助他们解决实际困难。要加大党务干部的选拔、培养、使用力度，注重在成渝经济区建设、“挂包帮”活动等急难险重和重大活动中培养和选拔干部；要有计划、有组织地安排党务干部与行政、业务工作人员之间的双向交流，对综合素质好、在党务工作岗位上成绩显着的优秀党务干部要大胆提拔使用，努力在市直机关形成“当党务干部光荣、干党务工作有奔头”的良好氛围。广大党务干部要进一步增强使命感、责任感和光荣感，在实践中学习新知识、积累新经验、增长新本领，努力成为机关党务工作的明白人、业务工作的内行人和干部群众的贴心人，在机关党的建设中发挥骨干带头作用；要继续发扬甘于清贫、乐于奉献、求真务实、奋力争先的进取精神，不断创造机关党建工作的新业绩。

同志们，做好党建工作意义重大。市直机关各级党组织和全体党员要通过抓党建、正作风、促和谐，使机关党的建设迈上一个新的台阶，使机关作风面貌有一个大的转变，为建设文明富裕和谐的新**，做出我们应有的更大的贡献。

谢谢大家！

第三篇：机关党建工作会议上的讲话

持之以恒创先进 勇立潮头争优秀

为服务“两个加快”提供强有力的组织保证

——在2011年市级机关党建工作会议上的讲话

同志们：

现在，我代表市级机关工委作工作报告。

2010年市级机关党建工作的简要回顾

2010年，机关工委及各部门党组织在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，用创先争优的工作理念、工作作风、工作业绩全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，较好地发挥了机关党建在全局工作中的服务、助推、保障作用，为全市经济社会发展实现‚转型升级调结构，奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程‛的目标任务提供了坚强的组织保证。

一、聚焦中心，服务大局，在提升助推发展能力上创先争优

2010年，机关工委及各部门党组织继续秉持‚围绕中心抓党建，抓好党建促发展‛的基本思路，积极探索机关党建工作融入、服务全市中心工作的切入点和结合点，努力在融入中找准定位，在服务中凸显作用，有效保证了机关党建工作与全市中心工作的紧密结合。

1.创先争优形成影响。深入开展创先争优活动，是中央巩固拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是当前和今后一段时期内重要的政治任务。全市动员会议后，机关工委迅速制定下发了《关于在市级机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，及时召开了市级机关‚三走进三服务‛创先争优活动推进会议，明确以开展‚星级‛学习型党组织创建、‚优质服务科室‛创建、服务中心‚十佳‛共产党员评选、创新创优‚十佳‛党务干部评选等‚四大‛活动为抓手，深入推进市级机关创先争优活动。各部门党组织也结合部门实际，创设了大量活动推进载体：交通局‚建设大交通，争当先行军‛、发改委‚五比五创‛、工商局‚红盾星光工程‛、市委党校‚五比一承诺‛、市农委‚驻点兴园联百村‛、城管局‚让党徽在路段闪光‛、人社局‚一岗二创三服务‛、司法局‚效能司法创先进，勇力排头争优秀‛等活动在省、市本系统内都形成了影响力。

2.助推中心成效显著。招商引资工作中，各部门党组织积极响应市委市政府号召，抽调40多名年轻干部到招商一线实践锻炼，为全年完成工商注册外资15.1亿美元，实际到账外资9.2亿美元，新批超千万美元项目46个做出了应有的贡献。城市拆迁工作中，市级机关近百名年轻干部发扬‚5+2‛、‚白加黑‛的精神，紧紧围绕全年拆迁工作目标，强化组织，迎难而上，锐意进取，扎实推进，全年累计完成城市拆迁112万平方米，完成拆迁安臵5500户，开工建设房地产面积173万平方米，新增城市绿化78万平方米，为加快城市建设进程做出了应有的贡献。‚双联双助‛工作中，市级机关77家部门（单位）选派了百名

‚联助书记‛到村任职，通过协调和直接出资2699.13万元，帮助发展高效农业种养园区141个，培训转移建档立卡贫困劳力1379人，帮助新增公司制企业329家，资助贫困学生950人，为助推更高水平小康建设做出了应有的贡献。

3.文明创建硕果累累。‚六城同创‛工作中，各部门党组织建立完善长效推进机制，在切实抓好本部门‚门前三包、门内达标‛的同时，全年先后6次组织机关党员干部参加‚万人进社区，奉献环境整治‛集中行动；住建局、卫生局、城管局、环保局、公安局、工商局等部门切实履行职能，攻坚克难，奋力拼搏，为卫生城市顺利通过国家技术考核评估、环保模范城市完成省级调研评估等做了大量深入细致的工作，被表彰为2010‚六城同创‛红旗单位。‚爱心城市‛建设中，围绕赵小亭这一全国重大典型，各部门党组织广泛宣传，深入发动，引导机关党员干部树立正确的人生观、价值观和利益观，立足岗位，勇担责任，服务社会，掀起了新一轮建设‚爱心城市‛热潮。邮政系统、地税系统、供电系统、公安系统等26个系统被表彰为2010文明行业；市委办、人大办、政府办、政协办等47个部门被表彰为2010文明机关。

二、突出重点，着力创新，在推进机关文化建设上创先争优

按照党的十七大提出的‚以改革创新精神推进新时期党的建设伟大工程‛的要求，2010年机关工委及各部门党组织高度聚焦并大力推进特色活动载体建设，为机关党建工作注入了新的活力。

1.品牌创建进一步深化，实现了全覆盖。机关‚优秀服务

品牌‛创建工作是近几年我市推进机关党建工作的主要抓手。在前几年大力推进的基础上，为努力实现活动开展之初提出的‚用3-5年时间，做到每个部门党组织都有一个党建工作的拳头产品——‘优秀服务品牌’‛的目标要求，机关工委将2010年确定为‚品牌创建冲刺年‛。各部门党组织尤其是尚未获得授牌表彰的部门党组织对照《关于‚品牌创建冲刺年‛的意见》精神，切实提高认识，切实查找不足，切实抓紧完善，加大力度，加快进度，掀起了新一轮品牌创建活动的热潮，较好完成了品牌创建活动的最后冲刺工作。在第四批机关‚优秀服务品牌‛授牌仪式暨深化品牌建设动员会议上，有34个‚优秀服务品牌‛获得了授牌表彰；随后，开展了品牌创建‚回头看‛活动，又有8个‚优秀服务品牌‛被第五批授牌表彰。至此，已有71个部门的74个机关‚优秀服务品牌‛获得了授牌表彰，品牌创建工作在我市市级机关实现了全覆盖。由于我们全面、持续、深入推进品牌创建工作，我市的品牌创建工作已在周围县（市）形成了一定的影响力。2010年，姜堰市纪委、通州区党务干部代表团先后来如学习交流了机关‚优秀服务品牌‛创建工作。

2.文化建设进一步提升，实现了新突破。加强机关文化建设是提升机关全面建设水平的有效途径。2010年，各部门党组织继续以精神文化、管理文化、廉政文化、法治文化、团队文化、环境文化等六大建设为重点，加强领导，精心组织，实现了机关文化建设由突出重点工作向系统性、全方位建设的转变；由一般形态建设向个性化、创造文化特色的提升。机关文体活动上，举办了市级机关第八套广播体操会操评比、‚蓝色经典〃天

之蓝‛杯乒乓球单打比赛、‚如皋烟草〃江海同舟行‛杯象棋团体比赛等，特别是市级机关‚飞鹤杯‛第八届运动会开幕式及综合项目比赛，我们创新活动方式、创新比赛内容，组织了国旗方阵、如皋城市精神方阵、军鼓方阵、彩旗方阵以及各系统方阵入场式，综合项目比赛共开展了16个大项20个小项的比赛，参赛人数近600人。为引导各部门党组织尽快形成本部门文化建设的‚特色品牌‛，我们组织开展了机关文化建设示范点申报评审活动，法院、烟草局、国税局、地税局等12个部门在今天的会议上获得了授牌表彰。

3.主题活动进一步丰富，实现了全员参与。各部门党组织能够按照工委要求，开展丰富多彩的主题活动，彰显了机关党建的生机与活力。‚跨江争八强，机关怎么办？‛大讨论和征文评比活动中，各部门共组织各种形式的讨论会、报告会、演讲等近200场（次）；共收到征文稿件126篇，国土局、检察院、计生委、行政服务中心等8个部门获得组织奖，有力推动了机关党员干部进一步解放思想、高点定位、昂扬斗志、锐意进取，整个活动取得了预期成效。‚弘扬社会主义核心价值体系专题学习讨论和党员箴言征集‛活动中，各部门党组织和机关党员干部深入学习、积极研讨、认真撰写，41个部门共择优上报了327条党员箴言，经评审后遴选产生了30条如皋市市级机关优秀‚党员箴言‛。王宁同志儿子身患重病后，机关广大党员干部及时伸出友爱之手，在很短时间内，共有65个部门的2507名党员干部为王宁家庭捐款达233250元，为王宁家庭点亮了一盏希望的灯、撑起了一片蔚蓝的天。

三、注重教育，加强管理，在夯实机关党建基石上创先争

优

按照党要管党、从严治党的要求，2010年机关工委及各部门党组织在加强组织建设、制度建设、反腐倡廉建设上下工夫、做文章，机关党建基石进一步夯实。

1.组织建设进一步优化。按照新党章的要求和基层工作实际，全年共新建了1个党总支、1个党支部、调整了1个党总支、更名了1个党支部，对18个机关党组织领导班子进行了调整和充实，进一步优化了机关党组织领导班子。严格执行党员发展程序，严把党员入口关，全年共发展新党员31名，预备党员按期转正43名，对发展党员全部进行了逐个谈话，强化他们学习掌握党的基础知识的意识和水平。按照‚党建带群建‛的要求，进一步丰富机关群团组织生活，扩大群团组织凝聚力、影响力，推进了工、青、妇、老干部、科协等方面工作。

2.制度建设进一步实化。各部门党组织在切实加强《中心组理论学习制度》、《党组织‚三会一课‛制度》、《定期谈心谈话制度》等11项机关党建工作制度建设的基础上，重点抓好了《关于机关党建工作绩效管理的意见》精神的贯彻落实。机关工委转变考核理念，调整考核内容，完善考核办法，重平时、重实绩、重实效，初步实现了机关党建工作考核主要看工作做了没有，向主要看工作的实绩和实际效果的转变。各部门党组织高度重视，积极探索，大力推进，坚持基础工作务实创新、常规工作长做常新、特色工作求精创优。机关党建工作绩效管理实施一年来，各部门党组织的绩效意识明显增强，机关党建工作的效率、效益明显提升。

3.反腐倡廉建设进一步细化。机关纪工委发挥职能，抓好

市级机关党组织特别是未派驻派出纪检组织部门的党风廉政建设工作。召开了市级机关学习贯彻《廉政准则》宣讲大会，引导党员干部提高廉洁执政、廉洁从政、廉洁施政的自觉性。制定下发了《关于在市级机关扎实推进‚作风与效能提升月‛活动的通知》，推动机关部门进一步改进机关作风、提升行政效能、优化发展环境。组织未派驻派出纪检组织部门开展了党风廉政宣教月、‚5.10思廉日‛、‚算好廉政帐‛主题教育月等丰富多彩的廉政文化活动。

回顾一年来的实践历程，我市机关党建工作取得了喜人的业绩，这当中固然有许多条经验启示可以总结、可以借鉴，但我们认为其中最主要、也是最关键的一条，那就是：创先争优。一年来，正是因为我们始终做到了以创先争优来统领机关党建工作，以创先争优来谋划机关党建工作，以创先争优来推进机关党建工作，以创先争优来落实机关党建工作，我市机关党建工作才实现了持续高位运行，才越来越彰显了机关党建工作的凝聚力、战斗力和影响力。回顾过去，成绩固然可喜，但展望未来，经验更弥足珍贵，新的一年里，各部门党组织务必要紧扣创先争优的目标要求，大力推动本部门机关党建工作创出特色、形成影响，进而推动我市机关党建工作实现‚两个走在前‛，真正做到让领导满意、让基层满意、让群众满意。

2011年市级机关党建工作的主要任务

2011年是实施‚十二五‛规划的开局之年，是中国共产党

成立90周年。今年市级机关党建工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届五中全会、市第十次党代会第五次会议精神，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，以深入推进创先争优活动为重点，以深化机关服务品牌创建为依托，以建设文明和谐机关为目标，以加强自身建设为保障，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，服务“两个加快”，不断提高机关党建工作科学化水平，为“迈进基本现代化、建设美好新如皋”提供强有力的组织保证。

关于今年机关党建工作，前不久下发的《2011年市级机关党建工作要点》已经做了具体安排。下面，我着重强调四个方面的工作：

一、贯穿主线，结合形势，扎实推进机关思想建设 1.深入开展创先争优活动。各部门党组织要以‚强素质、作表率、创一流‛为导向，紧密结合工作实际，不断赋予创先争优活动新的内容、新的目标、新的要求，使之成为保持党的先进性的常态化工作。要坚持规定动作和自选动作相结合，做到高标准启动、严要求推进、高质量落实。同时积极参与机关党建工作创新创优工程建设，充分挖掘自身优势和资源，选准创新项目，确保本部门创先争优活动既见成效，又出亮点。要把创先争优活动与学习实践科学发展观活动紧密结合起来，深入解决影响和制约机关党组织和党员干部创先争优的突出问题，建立完善推进机关党建工作科学发展的长效机制。‚七一‛前夕，机关工委将培育和选树一批市级机关先进典型群体和个人，并做好推选市委表彰的先进典型工作。

2.大力推进“学习型”党组织建设。各部门党组织要进一步丰富学习内容，组织党员干部深入学习党的最新理论成果，学习我市经济社会发展所需的战略思维、创新理念和实践知识，学习本职工作所必须掌握的各种新业务、新技能。要进一步改进学习方式，注重向书本学习、向实践学习、向群众学习，努力掌握高效推进‚两个加快‛的新知识、新方法，增强服务科学发展的实际本领。机关工委将进一步整合资源，探索开设‚机关干部大讲堂‛，采取领导授课、专家辅导、青年演讲等多种形式，进行全方位、多学科、启发式、互动性教育，努力提升机关党员干部的综合素质。将探索制定市级机关‚学习型‛党组织建设绩效考评体系，开展‚星级‛学习型党组织创建活动，推进‚学习型‛党组织建设科学化、制度化、规范化。

3.广泛开展“建功十二五”主题实践活动。各部门党组织要把加强理论学习与推进我市‚迈进基本现代化、建设美好新如皋‛实践相结合，与推动部门工作科学发展相结合，与提高机关党建工作水平相结合,围绕‚建功十二五‛开展主题实践活动，切实把机关党员干部思想和行动统一到中央以及我市‚十二五‛规划的各项目标任务上来，最广泛地动员和组织全市党员干部投身‚两个加快‛建设热潮。为引导机关党员干部更好地聚焦十二

五、谋划十二

五、建功十二五，机关工委将邀请专家，对中央以及我市‚十二五‛规划做专题解读；将举办‚建功十二五，机关怎么办？‛征文演讲比赛，激发机关党员干部干事创业的热情，增强为实现‚十二五‛目标而奋斗的自觉性和使命感；将在机关党建网开辟‚建功十二五‛专栏，及时反映各部门活动动态。

二、建设队伍，提升能力，持续深化机关组织建设 1.切实加强“五型”机关建设。各部门党组织要切实加强学习型、服务型、高效型、创新型、廉洁型‚五型‛机关建设。要以提高党员干部综合素质为目标，把传统的课堂式学习与个人自学、自主选学、在线学习、互动式学习等结合起来，搭建‚机关建设学习交流平台‛；要牢固树立‚机关工作的本质是服务‛的理念，进一步转变服务方式、创新服务手段、提升服务绩效，为基层、群众、客商提供更热情、更便捷、更高效的服务；要坚持科学、民主、依法管理，全面清理影响机关效能建设的文件规定，完善工作流程，简化办事程序，实行电子政务，提高工作效率，规范机关工作人员的日常服务行为；要以业务工作创先争优为抓手，做到常项工作有创新，创新工作有亮点，强化‚人人都是创新主体‛意识，形成人人思创新、事事讲创新的良好局面；要通过开展党风廉政宣教月、5.10思廉日、12.9国际反腐败日等专题活动，大力营造‚清正廉洁、执政为民‛的文化氛围，切实加强机关廉政建设。

2.切实加强“五好”机关党组织建设。各部门党组织要切实加强领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好‚五好‛机关党组织建设。要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，认真履行职责，严格执行制度，不断提升机关党建工作的规范化、科学化水平。要坚持‚围绕中心抓党建，抓好党建促发展‛，不断提高服务经济社会发展的能力和解决自身问题的能力，在凝心聚力助推中心工作、促进业务工作、加强党建工作等方面实现新突破、迈上新台阶。要及时规范做好党员发展、支部改选、党费收缴等工作，要大力推

进党员教育、管理、服务和发展等工作，要积极探索基层党内民主与监督等工作。为深入推进面上建设，年底机关工委将评选表彰一批市级机关‚五好‛先进基层党组织。

3.切实加强“五带头”党员干部队伍建设。各部门党组织要切实加强带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气‚五带头‛党员干部队伍建设。要引导机关党员干部带头学习实践科学发展观，善于学习新知识和基层群众的创新实践，成为本职工作的行家里手。要引导机关党员干部带头参加中心工作实践锻炼，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。要引导机关党员干部带头践行党的宗旨，以服务基层、服务群众为己任，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难题，维护群众正当权益。要引导机关党员干部带头自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，做遵纪守法的表率。要引导机关党员干部带头弘扬社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。为深入推进面上建设，年底机关工委将评选表彰一批市级机关‚五带头‛优秀共产党员。

三、创新主题，打造亮点，不断改进机关作风建设 1.深入推进“三走进三服务”主题实践活动。‚三走进三服务‛主题实践活动是今年市级机关党建工作的主要抓手和工作重心。各部门党组织要以《关于在市级机关创先争优活动中深入开展‚三走进三服务‛主题实践活动的意见》为指导，走进企业，深入开展‚送政策、送法规、送科技、送服务‛、‚千人联千企‛等活动，全力以赴服务发展；走进社区，深入开展‚我是社区发展志愿者‛、‚部门与社区结对共建‛等活动，千方百

计服务基层；走进农村，深入开展‚结穷亲、帮发展‛、‚双联双助‛、到村任职‚第一书记‛等活动，真心实意服务群众。要坚持把基层群众的实际需求作为开展活动的第一信号，切实解决基层和群众最关心、最直接、最现实的突出问题。要结合部门职能，确定活动内容和重点，使活动始终紧扣全市中心工作、部门重点工作，体现部门和行业特点。要力戒形式主义，综合运用行之有效的传统方式和现代信息手段，有力有序有效开展活动。为深入推进活动，机关工委已在机关党建网开辟了‚三走进三服务‛专栏，及时反映各部门活动动态，年底将评选表彰一批市级机关‚三走进三服务‛先进集体和先进个人。

2.大力深化机关“优秀服务品牌”建设工作。各部门党组织要以《关于深化市级机关‚优秀服务品牌‛建设的意见》为指导，牢固树立‚建品牌、创名牌‛的理念，全面提升品牌层次。要拓展品牌建设范围，延伸品牌建设触角，扩大品牌建设覆盖面，大力推进品牌建设工作向机关科室、下属单位、基层站所延伸。要将品牌建设工作与机关作风建设、机关队伍建设、机关文化建设以及创先争优活动紧密结合起来，不断丰富服务品牌内涵，激发服务品牌生机与活力。要构建落实品牌建设长效推进、考核评价等机制，形成上下一心、整体联动的品牌建设格局。为深入推进活动，机关工委将开展机关‚优秀服务名牌‛、市级机关‚优质服务科室‛、部门下属单位服务‚子品牌‛等创建评选活动。

3.扎实开展“立德守信我先行”主题教育。根据市纪委部署，各部门党组织要扎实开展‚立德守信我先行‛系列活动，通过举办志愿服务、承诺践诺、爱心团队（大使）评选等

一系列道德实践活动，引导广大党员干部带头讲道德、讲文明、讲诚信。要深入学习贯彻《廉政准则》，以领导干部为重点对象，综合运用多种手段加强教育引导，在提升宣教效果上追求新特色；要强化制度建设，瞄准腐败现象易发多发的部位和环节，排查廉政风险，构建制度防线，加大执行力度，在健全防控机制上追求新进展；要充分发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督的作用，保证权力始终处于正确的轨道和监督之中，真正做到防患于未然。

四、紧扣时点，彰显影响，全面加强机关文化建设 1.整体推进机关文化建设六大重点工作。各部门党组织要深入开展机关文化示范点创建活动，推动机关文化建设水平不断提升。精神文化建设上，要深入学习贯彻机关工作人员《职业道德规范》、《行为规范》、《礼仪规范》，大力弘扬‚腾江越海，登高致远‛新时期如皋城市精神，构建培育切合我市机关工作实际的机关精神。管理文化建设上，要建立完善公共服务、社会管理等制度体系，把所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，并逐步转化为机关工作人员的自觉行为。廉政文化建设上，要深入开展廉政文化进机关等专题活动，使机关党员干部在喜闻乐见的活动和浓厚的文化氛围中受到感染、得到教育。法治文化建设上，要通过普法进机关、‚雉水在线‛——领导干部学法平台等，强化机关工作人员特别是党政领导干部的法治理念。团队文化建设上，要继续组织开展贴近中心工作、贴近机关党员干部思想实际、贴近机关生活的团体活动，培育机关党员干部相互信任、相互支持、团结协作的团队意识。环境文 13

化建设上，要根据整洁卫生、格调高雅、健康向上、催人奋进的总要求，切实加强机关环境的软硬件设施建设。

2.精心谋划庆祝建党90周年系列活动。各部门党组织要紧密联系中国共产党成立90年来的光辉历程，结合总结‚十一五‛的发展成果和各单位工作实际，从历史和现实、理论和实践、成就和经验相结合的高度，开展专题活动，对机关党员干部深入开展热爱中国共产党、热爱社会主义新中国、投身中国特色社会主义伟大实践的宣传教育，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。机关工委将策划组织市级机关庆祝建党90周年主题征文、演讲比赛、书画摄影展等系列活动，进一步激发机关党员干部的爱党、爱国热情，动员他们积极投身建功十二

五、建设美好新如皋的生动实践。在各部门庆祝活动的基础上，将举办首届机关文化艺术节，重点组织好一台机关文艺汇演，打造机关文化建设新亮点，形成机关文化建设新高潮。

3.大力开展和谐机关建设。各部门党组织要按照‚规范高效，富有战斗力；务实创新，富有创造力；团结文明，富有亲和力；公正廉洁，富有感召力‛的目标要求，深入推进和谐机关建设。要以加强机关党员干部理想信念教育为突破口，营造积极向上的良好氛围。要以社会主义核心价值体系为根本，建立诚信友爱的机关人际关系。要以改进领导方式方法为推动力，打造公平公正的竞争环境。要以机关作风建设为切入点，形成开拓进取、奋勇争先的良好风尚。要积极探索构建和谐机关的切入点和着力点，在实践中边总结边提高，不断提高建设和谐机关的能力和水平。

同志们，机关党建工作担负着艰巨的任务，也面临着难得的机遇，让我们在市委的正确领导下，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员干部的先锋模范作用，解放思想，开拓创新，团结拼搏，创先争优，切实服务于‚两个加快‛，为‚迈进基本现代化、建设美好新如皋‛

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做出新的更大的贡献。

第四篇：在民主评议机关工作会议上的讲话

同志们：

9月2日市委召开市直机关民主评议工作动员大会，部署今年机关作风评议工作，这是我市以实际行动深入贯彻胡锦涛总书记“七一” 重要讲话精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要举措，目的是进一步增强机关党员干部实践“立党为公、执政为民”的自觉性和坚定性，积极探索新形势下加强机关思想作风建设的新途径，更好地树立市直机关“廉洁、勤政、务实、高效” 的良好形象。

在动员会上，市委书记传达了市委九届十次全会精神，并对搞好民主评议机关工作提出了总体要求；市长对今年的民主评议机关工作作了全面部署。根据市委、市政府的要求，结合我局机关的工作实际，就搞好这次民主评议机关工作讲三点意见。

一、认清形势，正视差距，深刻认识民主评议机关工作的重要性和必要性

自去年开展民主评议机关工作以来，我们按照市委的要求，以评促改，以评促转，针对评议中反映出来的问题，认真制定整改措施，扎扎实实抓整改，机关的作风建设得到了明显加强，服务质量和办事效率有了明显提高，机关干部的精神面貌有了很大变化，一些事关群众、惠及百姓的难点、热点问题得到有效解决，总体效果是令人满意的。主要表现在五个方面：一是宗旨观念、服务意识有了新增强。通过开展民主评议机关工作，机关各处（室）努力在加大服务力度、改善服务质量上下功夫，在主动服务、优质服务上做文章，宗旨意识和服务意识有了进一步增强，一些群众关注的问题，如收费问题、贫困生就学资助问题、学校的办学条件改善问题以及高中段教育发展问题等都得到了较好解决。一个为基层、为群众服务的良好氛围正在教育局机关逐步形成。二是办事效率和服务质量有了新提高。在民主评议过程中，我们从群众反映强烈的办事效率和服务质量问题入手，继续深化行政审批制度改革，规范办事程序，转变职能，使机关的办事效率和服务质量有了新的提高。三是机关内部管理出现新气象。我们以民主评议为契机，建立健全管理制度，开展文明机关、文明处（室）创建活动，加强考核，完善办法，切实强化了机关的内部管理。四是党风廉政建设取得新进展。我们认真落实全市党风廉政工作会议精神，注重从源头上设培，从制度上设防，结合民主评议，进一步完善了党风廉政建设责任制，切实推进了党风廉政建设。五是教育的中心工作取得新突破。在认真搞好民主评议工作的过程中，我们注重从实际出发，正确处理好民主评议与做好中心工作的关系，使民主评议促进了重点工作和重大任务的完成。2002学年，全市教育事业继续快速健康发展，高教园区（南区）基本建成，北区建设全面启动；全市普通高校在校生人数达到8．5万人，高等教育毛入学率达到30％以上，进入了高等教育大众化 阶段；高中段入学率达到90%，实现了高中段教育的普及；师资队伍建设得到进一步加强。这些成绩的取得，与我们机关干部的勤奋工作是分不开的，也是与民主评议机关的促进作用所分不开的。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，局机关工作的现状，离人民群众的要求还有较大的差距。在上次民主评议过程中，人民群众对我们教育局机关提出了283条意见，从不同侧面反映出我们局机关工作与形势的变化、发展的要求、人民的期盼还不完全相适应，通过边评议、边整改，有的问题已经解决，有的问题至今仍然存在。从机关党委收集反映的情况看，当前我局机关工作作风主要存在四个方面的问题：一是群众观念不强，服务意识不够。一些处（室）和少数干部，对基层和人民群众反映及需要解决的问题处置不力，解决不够及时；对基层工作指责多，指导少，没有想基层所想，急基层所急，解基层所难，而是有点衙门作风；有的要基层解决问题缺少商量口气，使基层很难接受。二是行政作为不力，工作效率不高。对应当履行的职责不够认真对待，强调客观原因，能推则推，能拖则拖，相互推诿、扯皮，有的处（室）办事环节多、手续繁、期限长，加上一些机关干部服务意识差，工作拖拖拉拉，致使基层、群众反映的问题得不到及时解决。三是进取心不强，开拓创新不够。有的机关于部安于现状，思想还不够解放，眼界不

够开阔，做事凭老经验、老办法，对出现的新情况新问题调查不深、研究不够、办法不多，管理的思路、制度、办法滞后于事物的发展；有的自我感觉良好，不求有功，但求无过，不思进取，自满自足，缺乏与时俱进的精神，缺乏开拓创新的勇气；有的机关于部精神不够振奋，工作积极性不高，责任心不强，标准不高，只求过得去、不求过得硬；有的存在“老好人”思想，怕得罪人，敢抓敢管不够。四是整改力度还不够大。去年机关评议中群众给我局提出的283条意见，集中反映在四个方面：（1）涉及教育收费问题 152条，主要反映抓教育收费管理下的功夫不够，致使中小学乱收费屡禁不止；（2）涉及师德问题36条，主要反映抓师德建设的力度不大，少数教师的行为有悖于职业道德；（3）涉及素质教育问题39条，主要反映抓规范办学不够，素质教育还没有得到有效推进；（4）涉及机关作风问题15条，主要反映教育局机关对基层工作的指导和服务上还不够到位；其他综合性的41条。我们感到，这些问题反映的都是人民群众普遍关注的热点、难点问题，也是反映我们教育局机关作风建设中存在的一些较深层次的问题。这些问题在去年的整改中，有的得到了解决，有的仍存在。我们必须提高认识，端正态度，在新一轮的民主评议工作中使这些问题切实得到改进。

同志们，时代在发展，社会在进步，形势在变化。新的形势和面临的发展任务需要我们不断改进工作，改善服务，提高效率。而加强机关作风建设，民主评议机关工作是实现上述目标的有效手段和重要途径。民主评议机关既是机关接受群众评议和监督的过程，也是机关对症下药，进行自我教育、整改、提高的过程，通过评议促进机关作风建设跃上新的台阶。所以，今年市委、市政府决定继续开展民主评议机关工作，具有非常重要的意义。

首先，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关工作是深入实践“三个代表”重要思想本质要求的重要保证。当前我们正在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，新一轮的民主评议机关工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，努力践行“三个代表”重要思想。胡锦涛总书记在党的十六大结束之际，就到革命圣地西柏坡学习考察，回顾党带领人民进行伟大革命斗争的光辉历史，重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述，号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风。在“七·一”重要讲话中又深刻指出，“三个代表” 重要思想本质是立党为公，执政为民。坚持立党为公，执政为民，就是要以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，顺应群众意志，凝聚群众力量，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为人民群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，落实到我们教育系统，就是要把人民群众不满意的问题解决好。因此，加强机关作风建设，开展民主评议机关是我们继承发扬党的优良传统，努力实践“三个代表”重要思想的重要载体和具体行动。

其次，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关是扩大政治民主、推进依法行政的需要。进一步推进民主政治建设，实现民主政治的制度化、规范化和程序化，是我们建设社会主义政治文明的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是让广大人民群众当家作主、参与民主管理的需要。而开展民主评议机关，让人民群众参与投票评判机关，实质上就是扩大基层民主，提高人民群众参与民主管理的有效尝试。机关作风怎么样，行政执法水平如何，人民群众看得最清楚，感受最直接，最有发言权，让群众打分评机关，是真正体现人民满意不满意、人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴的试金石和晴雨表。因此，加强作风建设，开展民主评议机关，自觉接受社会各界的监督和评议，将最终评判权交给基层和广大人民群众，是扩大政治民主，进一步推进依法行政的必然要求。

第三，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关是推进工作，提高服务水平的迫切需要。今年初市人代会通过了“以富民强市为根本出发点，建设大港口，发展大产业，构筑大都市，繁荣大文化，努力构筑宁波

经济社会发展新优势，全面建设小康社会，为提前基本实现现代化奠定坚实基础”的新发展战略目标。这个目标对我们教育工作也提出了更高的要求，教育工作既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。开展民主评议机关工作，集中力量解决一些群众反映较多的难点、热点问题，集中力量整治工作中的不足和薄弱环节，有助于改变我们机关于部的工作作风，提高服务水平和工作效率。

第四，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关工作是推动机关党建和精神文明建设的需要。机关作风是党风的重要体现，机关作风建设是党的建设和精神文明建设的重要内容。同时，机关作风建设又是一项长期的任务，需要在实践中不断地完善，不断地创新，才能取得好成效。而民主评议机关，自觉地接受上级监督，接受同级相互监督，接受下级监督，接受群众监督，置机关于阳光下，这无疑是加强机关作风建设的助推器和催化剂，是推动机关党建工作和精神文明建设的有力武器。

综上所述，加强机关作风建设，开展新一轮民主评议机关，是营造一流的服务环境，打进一流的公务员队伍的需要，也是维护人民群众根本利益、为民办实事办好事的需要。我们一定要高度重视，认真对待，积极投入到这次民主评议机关活动中去，切实推进我们的教育工作为人民群众服务。

二、周密部署，扎实推进，确保新一轮民主评议机关工作各个步骤的落实

根据市委、市政府的要求，在去年民主评议机关工作的基础上，今年的民主评议机关工作将在保持连续性前提下，要进一步加以改进和完善：

评议的对象。这次市里组织的民主评议机关的对象是市直机关各部门及有关单位、有关垂直管理部门和单位，共96个单位，与去年相比，增加了9个被评议单位。分两类予以评议：第一类是市政府部门和市检察、审判机关及有关单位54个。得分前六名的为“三优”先进单位，末三名的为重点整改单位；市纪委机关、党群部门及有关单位21个，得分前两名的为“三优”先进单位，本名的为重点整改单位。第二类是市人大、政协机关及有关垂直管理部门和单位，共21个，在同样范围内接受群众评议，不排名次，如实反馈群众提出的意见和问题，提出整改要求，并将征求意见情况向上级主管部门反馈。

评议的内容。这次民主评议机关的内容，从去年的四个方面扩大为六个方面：一是全局观念。主要看被评议的部门、单位领导及机关干部是否做到敢于负责，政令畅通，把国家利益、群众利益放在首位，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。是否存在部门利益至上，互相推诿扯皮的情况。通过评议，让被评部门和单位自觉跳出部门利益小圈子，始终把服务宁波发展的大局放在第一位，不折不扣地贯彻执行市委、市政府作出的各项决策，有效减少政令梗塞现象的发生。二是服务意识。主要看被评议的部门、单位是否全心全意为基层和群众服务，想方设法为群众办实事、办好事，审批制度改革和各项服务措施是否到位，是否讲究工作效率，有无态度不好、效率不高、办事能力弱、工作质量差等问题。通过评议，让被评部门和单位进一步增强“立党为公，执政为民”意识，始终把群众满意不满意作为检验工作的标准，想群众之所想，急群众之所急，有效地避免和减少“办事慢、办事烦、办事难”现象的发生。三是创新精神。主要看被评议的部门、单位能否适应经济和社会环境的发展变化，坚持与时俱进、勇于实践、锐意创新、开拓进取、求真务实，为经济和社会的发展提供更好的服务，有无因循守旧、不思进取等情况。通过评议，让被评部门和单位勇于走在时代发展的前列，以缩小宁波与先进城市发展差距为已任，以“慢进也是退”为鞭策，勇于创新，善于创新，积极营造加快宁波发展的新优势。四是依法行政。主要看被评议的部门、单位是否严格依法行政、公正执法，有无有法不依、执法不严、徇私枉法等情况。通过评议，让被评议部门和单位进一步增强法治意识，正确运用人民赋予的权力，自觉接受人民群众的监督，让行政行为更好地体现人民的意志，符合人民的愿望，反映人民的要求，严格置予法律监督之下，坚决杜绝行政乱作为现象的发生。五是勤政廉洁。主要看被评议的部门、单位是否做到政务公开、依法办事，服务承诺是否兑现，是否

做到廉洁自律，有无吃拿卡要和弄虚作假等不良风气。通过评议，让被评部门和单位自觉增强廉洁奉公意识，立志奉献于岗位，服务于人民，建功于宁波现代化建设之大业。牢记人民公仆的宗旨和职责，以服务人民为天职，廉洁自律，防微杜渐，不辜负宁波人民的期望。六是工作实绩。主要看被评议的部门、单位完成本部门任务方面业绩是否突出，作风是否务实，有无行政不作为、做表面文章和搞形式主义等情况。通过评议，让被评部门和单位进一步树立求真务实的工作作风，善于把上级的精神与本部门、本单位的实际相结合，创造性地开展工作，出色完成市委、市政府交给的各项工作任务。进一步完善目标考核管理办法，规范工作实绩激励机制，有效减少形式主义现象的发生。

评议方法及时间安排。这次评议仍然采取书面征求意见的方式，从9个方面收集反映：一是市党代会代表；二是市人大代表；三是市政协委员；四是市直机关各部门及有关单位（含垂直管理部门和单位）副局以上干部及中层以下干部代表；五是县（市）区党委、人大、政府、政协领导班子成员及县（市）区机关干部代表；六是街道、乡镇党政正职及行政村和社区干部代表；七是党风廉政建设监督员、市直机关离休干部和副局以上退休干部、新闻工作人员代表；八是部、省、市属企业、外商投资企业、外地投资企业和个私企业经营者代表；九是城市居民代表。

今年的评议表共设了“满意、基本满意、不太满意、不满意、不了解”5个栏目，每位参加评议的干部群众可以对参评的每一个部门和单位作出相应的评价。评议结果的统计工作由公证机关实施全程公证监督，最后在新闻媒体上公布。对评出的“三优”先进单位进行表彰奖励，并与目标考核奖挂起钩来；对列为“重点整改”单位的，由市委组织部牵头，派驻整改指导组，帮助指导整改，同时也要影响目标考核奖的发放。市委今年提出各参评单位要“奋力争先，向前移位”，并对评议结果排名较去年进步的部门和单位给予表扬和奖励。

整个评议工作从9月2日开始至11月底结束。10月底开始发放评议表，11月中旬产生评议结果，在此基础上，市委、市政府将召开会议，总结民主评议工作，通报评议结果。年底前各被评单位对评议中群众所提出的建议认真分析研究，进一步制定落实各项整改措施。我们将严格按市委、市政府的安排和要求，将评议工作作为现阶段的中心工作，认真抓好评议的每个环节和步骤的落实。

三、精心组织，突出重点，力求新一轮民主评议机关工作取得新的成效

让群众来评议机关，是加强机关思想作风建设的成功之举，也是科学之举、民主之举，已经得到社会各界和人民群众的普遍认可。新一轮的民主评议机关工作，既是我们贯彻市委九届十次全会精神的有效载体，也是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的具体举措。因此，我们一定要从思想上高度重视，端正态度，主动接受人民群众的评判。

（一）提高认识，端正态度，在注重实效上下功夫。针对新一轮民主评议机关工作，我们要统一思想、提高认识，特别要克服在一些同志身上存在的，认为民主评议机关是机关部门的事，与基层无关；民主评议机关重点是评领导，与群众无关等模糊认识。要认识到，民主评议机关作风对于教育部门来说就是评议我们教育行风，我们每一个同志都要站在全局的高度，认清民主评议机关的必要性，增强加强机关作风建设的紧迫感，牢固树立为人民服务的宗旨观念。切实通过民主评议机关工作，大力推进机关职能的转变，同时，坚持依法行政，切实规范行政执法行为，不断提高依法行政水平。坚持深化行政审批制度的改革，进一步规范审批程序，缩短审批时限，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，真正实现阳光行政。要不断创新工作方法，坚持从群众中来，到群众中去，及时总结基层和实际工作中的鲜活经验，并运用到实践中，指导各项工作，把作风转变与服务管理结合起来，不断推动“服务型”机关的建设。

（二）立足实际，评创结合，努力塑造教育局机关的良好形象。民主评议机关是推进文明机关创建的催

化剂，也是促进行风好转的有效手段，我们要切实运用好这个抓手，进一步加强机关建设，进一步推进教育行风的根本好转。近期，我们要在全市教育系统开展“创人民满意的教育，办人民满意的学校，做人民满意的教师”活动，这是我们教育局提出的下一步工作目标，也是全社会对我们教育工作的殷切期望。我们要围绕“三个满意”，开拓创新，扎实工作。一是要深入开展于部、教师“三进”（进学生家庭、进社区村镇、进食堂宿舍）活动，听群众之心声，解群众之困难；机关和学校要深入街道、社区召开座谈会，深入了解有哪些学生和学生家庭还存在困难。二是要设立与人民群众沟通的通道，建立和完善教育对外的窗口，特别是要拓展教育服务中心的功能，畅开教育对外服务的大门，积极热情地接待人民群众的来电、来访、投诉和提意见、建议。三是要建立对群众反映、投诉的快速处理机制，对群众反映、投诉的问题，能及时解决的由职能处（室）当即解决；不能及时解决的，在限定时间内尽快研究解决，力求给人民群众一个满意的答复。四是采取有效措施，主动为学生服务。通过多种形式，如建立“家校通”联系电话和联系网络、学校教育开放日等形式，组织名教师、特级教师、骨干教师义务为学生、特别是学困生补课、辅导等等，通过这些扎扎实实的行动，积极做好为学生服务的工作。

（三）大力引导，广泛宣传，营造有利于提升教育形象的良好氛围。教育事业涉及千家万户，人民群众对教育有这样和那样的需求，有这样和那样的意见，这些都是正常的。近几年来，我们着力解决人民不满意的问题，并不断加大改革创新的力度，使我市教育得到较快发展，取得了可喜的成绩。这些成绩，过去我们也作了一些宣传，但宣传的还不够，不少人还不了解和理解我们教育所做的工作。下一步我们要做好四个方面的工作。一是要做好主动宣传。如最近我们启动了“生命绿卡”工程，发动全社会的力量救助患白血病、血友病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤等重大疾病的在校生；实施了新课程改革，进一步完善了救助贫困生就学的措施等等，要主动联系新闻媒体，加强对这些工作的宣传，使人民群众了解我们这些新改革、新举措。二是对出台的政策落实情况作全面检查。过去的几年内，我们出台了一系列政策，特别是实施“民心计划” 以来，出台了一系列帮困助学政策，对这些政策，我们要检查是否得到全面落实，是否还有遗漏，通过检查，使这些政策得到更好地落实，并作进一步健全和完善。三是致函有关人士了解相关情况。近期要向有关党代表、人大代表、政协委员、离退休老于部、行风监督员发放征求意见信，通过致信，获取他们对教育的反映和想法。四是向社会各界及学生家长赠送有关教育资料。最近，我们陆续出版了《大写教育》、《教育的跨越》等一批反映近几年来我市教育改革与发展成果的书籍和资料，我们要向社会各界及学生家长赠送这些书籍和资料，向他们宣传、介绍全市教育近年来的发展情况，使他们更好、更全面地了解我市教育。

同志们，机关肩负着党和人民的重托，肩负着时代赋予的神圣使命。机关素质的高低和作风的好坏，直接关系到市委、市政府所确定的新世纪奋斗目标的实现，直接关系到我们教育局的形象。让我们以“三个代表”重要思想为指导，按照市委、市政府对机关建设提出的整体要求，解放思想，与时俱进，以更加饱满的热情，更加务实的作风，开拓进取，扎实工作，为积极推进我市的改革开放和现代化建设事业而努力奋斗。

第五篇：在机关党的建设工作会议上的讲话

在机关党的建设工作会议上的讲话

同志们：

今天召开******机关党的建设工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央和自治区机关党的建设工作会议上的精神，落实***党委加强机关党的建设工作会议精神，安排部署***机关党的建设工作，引导**党员干部和职工群众牢牢把握新时代党的建设总要求，扎实履行管党治党政治责任，以更加强烈的责任担当推动机关党的建设工作全面实现新发展。下面，我就加强机关党的建设工作讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好机关党的建工作的责任感和使命感

党的十九大对新时代推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署，提出了新时代党的建设总布局、总要求，为我们党在新的历史起点上全面加强党的建设指明了前进方向。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。抓好机关党建，确保机关党建始终“走在前、做表率”，对于加强机关自身建设，推进全面从严治党向纵深发展具有重要的现实意义。各党支部和全体党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻认识和全面落实新时代党的建设总要求，特别是要进一步抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习贯彻，切实学懂弄通做实，抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共中央关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等中央和***近期下发的关于机关党的建设工作的条例和文件的学习贯彻，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。着力加强机关党的政治建设，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，着力解决突出问题，着力强化使命担当，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面提高机关党的建设质量，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让职工群众满意的模范机关。作为党的基层组织和党的组织体系的基本单位，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。各党支部要推动机关党建工作和业务工作的深度融合，实现党建工作与业务工作同促共嬴;要充分发挥战斗堡垒作用，进一步増强做好机关党建工作的责任感、使命感，充分发挥党建工作的引领作用，教育和引导党员始终保持昂扬向上奋发进取的精神状态，不断开创机关党建工作的新局面、展现机关党建的新作为。

二、抓重点、强基础、补短板，全面提升机关党的建设水平

机关党的建设是机关建设的根本保证。党的十八大以来，机关各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明加强党的政治建设，全面贯彻新时代党的组织路线，驰而不息加强机关作风建设，推动机关党的建设取得新成效。同时要清醒看到，机关党的建设还存在一些问题和不足，要切实增强责任感紧迫感，坚持“靶向治疗”，抓好整改落实，以机关党的建设带动机关各方面工作明显提升。一是履职尽责上，少数基层党组织和党组织书记主责主业意识还不够强，抓党建工作不上心、不用心、不专心。个别单位班子成员主动履行“一岗双责”意识不强，支部书记抓党建工作办法不多、手段不硬。甚至还有个别机关支部书记存在不想当、不愿当支部书记的想法，开展工作被动，如果不想担任也可以，向***党委打辞职报告，连带你本职工作一并辞职。二是工作落实上，个别单位和部门还习惯于坐等安排、转移困难，在主动想办法、找出路、定对策上不推不动，以上级安排未到位为幌子，对工作的新形势、新变化、新要求跟进不及时、对接不紧密；

三是队伍建设上，对党员队伍的教育管理上重视不够，日常学习效果不佳，部分党员的党性观念淡薄、党员意识不强，少数党组织作用发挥不充分问题还没有得到有效解决；

四是工作创新上，一些单位和党组织抓党建工作方法单一、手段不多，无特色、无亮点，满足于规定动作，有的甚至连规定动作都做的不到位，还是停留在“有没有”的层面，离“好不好”还有差距，党建工作与业务工作“两张皮”现象仍然存在。

要解决上述问题，根源在思想，关键在行动，重点在管理。在今后工作中，**党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面开展好机关党建工作：以政治建设为先导。党的十九大报告强调，要“把党的政治建设摆在首位”，明确了政治建设在新时代党的建设中的战略地位，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。凸显了党的政治建设的极端重要性。抓住政治建设这个“牛鼻子”，对党的其他各项建设就能起到纲举目张的作用，就能更好地带动机关党的建设和党的事业发展“一盘棋”。广大党员干部，尤其是党务工作者要站在全局的高度，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步坚定政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，全面开展好机关党建工作。以抓实基础为根本，从健全措施、管好党员、用好抓手、加强保障做起，牢固树立抓基层、打基础的工作导向，推进党建基础工作不断提升；

以补齐短板为导向，建立清单、制定措施、明确时限、落实责任，着力解决本单位党建工作矛盾和问题，全面提升党建工作质量；

以创新方法为手段，找准新形势下党建与业务工作协调发展的共同点，坚持因地制宜、谋而后动，针对性开展调查研究，实现党建与业务工作高度融合、互相促进；

以完善机制为保障，积极适应全面从严、依法依规治党工作态势，建立完善党建研究推进、督查调度、考核评比、奖励惩处的制度体系，以制度保障推进工作落实。总而言之，就是要以更加鲜明的态度，更加务实管用的措施，真正把“真管真严、敢管敢严、长管长严”的要求落到实处、抓出成效。

三、强管理、促发展，切实加强对机关党的建设的领导

要把加强机关党的建设作为重大政治任务，抓紧抓实抓好机关党建工作。各总支、支部要加强研究部署、组织领导和推进落实，要落实主体责任，党组织书记要履行第一责任人职责，领导班子成员要履行“一岗双责”，各职能部门要各负其责、密切配合、形成合力。要坚持齐抓共管，做到各负其责、密切配合，把握规律和特点，增强机关党建工作针对性、实效性、吸引力。要强化制度、队伍、工作保障，着力打造精干的党务干部队伍，改进完善考核评价机制，落实好重点工作和重要制度，确保机关党建工作取得实效。要加大宣传力度，为加强和改进机关党建工作营造良好氛围。

同志们，做好新形势下机关党建工作，任务艰巨、责任重大。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央决策部署和***要求，以更大的决心、更高的标准、更严的要求、更实的作风，全面完成各项工作任务，不断开创**党建工作新局面，全力推动机关党建工作再上新台阶。