在县政协七届十八次常委会议上的讲话

第一篇：在县政协七届十八次常委会议上的讲话

在县政协七届十八次常委会议上的讲话

定边县政协主席贺子明

2011年12月9日

各位常委、同志们：

这次会议是七届县政协最后一次常委会议，也是为县政协八届一次全委会议做准备的重要会议。会上，常委们听取了县政协八届委员组成情况的说明和八届一次全会有关筹备情况的汇报，协商并原则通过了《常委会工作报告》和《提案工作情况的报告》，审议通过了八届一次会议的议程、日程、组织机构等有关事项，协商通过了有关人事事项。在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程，会议开得很紧凑，很成功。

同志们，在县委的领导下，在县政府的支持下，在各位常委的共同努力下，七届县政协的四年，可以说是注重学习的四年，是参与发展的四年，是关注民生的四年，是团结和谐的四年，是勇于创新的四年，是强化自身的四年。县政协工作出现了许多新形式、新特色、新活力和新效果，我认为主要有六个特点：一是注重学习、坚定方向，综合素质有新提高；二是围绕中心、服务大局，政治协商有新水平；三是积极探索、拓展渠道，民主监督有新形式；四-1-

是发挥优势、创新形式，参政议政有新活力；五是团结民主、合作共事，和谐氛围有新体现；六是突出重点、完善机制，自身建设有新加强。

回顾四年来的政协工作，我们开展的每一项工作，践行的每一项探索，取得的每一项成绩，都是在座各位认真履行职能的结果，凝聚着各位常委的心血、智慧和汗水。我作为七届县政协主席，对大家几年来给予的大力支持和帮助，内心十分感动，也十分感激。借此机会，我代表县政协和各位副主席、秘书长，向一直高度重视、大力支持政协工作的县委、县政府表示衷心的感谢！向几年来尽心尽力完成各项工作任务，并为此付出了辛劳和智慧的各位常委、同志们，致以崇高的敬意！

这次换届，由于工作、年龄和任期的关系，在座的常委们，将有部分同志不再被提名担任下一届政协委员。大家在政协这个政治组织的平台上，在县政协这个和谐温暖的大家庭里，不管任职几届，都是人生一段难得的经历，是会载入政协史册的。我们离开政协的同志应当以宽阔的胸怀、练达的心态来对待进退去留问题，不管离开与留任，都要记住我们曾是县政协这个大集体中的一员，都曾在这一集体中为我县的经济社会发展付出过努力，作出过贡献。过去和将来，我们热爱政协、关心政协、支持政协事业发展之情怀不会改变，我们用真诚灌溉、用热情护理的友谊

也一定不会改变。希望你们继续坚持和发扬在政协履职工作中磨炼成的好传统、好经验、好作风，我们政协组织也会一如既往的关心和支持你们的生活和工作。也希望继续留任的同志，以更好的精神状态、饱满的工作热情和更加丰硕的参政议政成果，为我县政协事业作出新的更大贡献。借此机会，我想提几点想法，与大家共勉，也就是要继续发扬政协“之风”：

继续发扬勤奋学习之风。学习是人民政协的优良传统，这一点，同志们一直都很重视，很努力。都认为，不论以后在什么岗位上，都要做到活到老，学到老。学习确实是一个人增长才干、提高素质的重要途径，也是一个人成长和充实的必需要求，更是我们在不同地方做好各项工作的重要基础。我们任何时候，都要发扬勤奋学习之风，经常自觉学习、自我充电，全面提高自己的综合素质。

继续发扬致力发展之风。我们要强化发展意识，发扬政协围绕发挥履行职能的好传统，积极投身经济社会发展活动，把自己的个人才能发挥到不同的岗位上，把自己的力量用在定边的发展上。换届后，我们一些同志可能要到不同岗位上了，但一定要牢记自己是一位老政协常委，不管在什么环境里，都要做到工作争一流，高标准、高质量、高效率地完成自己的工作任务，争当促进我县又好又快发展的模范。

继续发扬为民服务之风。人民政协为人民。我们要多渠道地汇集群众意见，倾听群众呼声，体察群众情绪，反映群众意愿，便于党委政府了解真实情况，为科学决策提供服务。要经常深入群众，关心群众，为人民办实事、办好事，为群众排忧解难，努力把各界群众的积极性引导好、维护好、发挥好。换届后，我们不论当不当政协常委，都要把这些好传统、好作风继续坚持和发扬。

继续发扬团结共事之风。本届政协从班子到机关，形成了一种团结共事的良好氛围。无论是中共党员与非党人士之间，委员与机关干部之间，各专委会之间，专委会与委办之间，领导与非领导之间，同事之间，在职的与离退休同志之间，都做到了相互尊重、体谅、支持、帮助，讲团结、讲友情、讲合作，大事讲原则，小事讲风格。我们要把这些好的作风、好的氛围、好的情感大大发扬，做到一届更比一届强，同时把它带到社会的各个方面。换届后，继续留任的常委，要发挥自己的优势，对新进政协的同志搞好“传、帮、带”，新老合作，齐心协力，努力把我县政协工作不断推向前进。

各位常委、同志们，即将召开的县政协八届一次会议，是承前启后、继往开来的换届大会，是我县政治生活中的一件大事。县委对开好这次会议非常重视，多次召开会议，进行专题研究，提出了明确要求。我们要充分认识开好这

次全会的重要性，统一思想、密切配合、共同努力，保证开好会议。要围绕提高会议质量、注重会议实效做好工作，特别是要在广泛发动委员参政议政、提高会议组织程度上下功夫，组织好会议协商，为党委、政府民主决策、科学决策有所帮助。大会秘书处、各工作机构和工作人员，要进一步提高认识，扎实工作，以高度负责的态度周密组织，精心筹备，把大会选举、提案征集、材料印发、宣传报道、会务组织、后勤服务、安全保卫等工作切实落到实处，确保会议取得圆满成功。

最后，再一次对各位七届政协常委们，在四年来付出的辛勤努力致以谢意。并让我们祝愿新一届县政协，在中共定边县委的领导下，继续解放思想，推动科学发展，促进社会和谐，求真务实、扎实工作，为促进我县经济社会持续跨越发展，为进一步开创人民政协工作的新局面，作出新的更大的贡献。

谢谢大家。

第二篇：政协七届八次常委会上的讲话

各位常委、同志们：

今年是我县主动融入海西区建设和实现“十五”规划关键一年，也是科学编制 “十一五” 规划，向全面建设小康社会宏伟目标迈进的重要一年。一年来，县政协能紧紧围绕县委、政府的中心工作，以高度的政治责任感和历史使命感，紧扣发展主题，积极参政议政，为推动我县经济社会发展和科学编制“十一五”规划作出了积极贡献。今天的会议议题集中，气氛热烈，富有成效，充分体现了县政协常委班子是个民主、团结、务实、高效的领导集体。下面，我就进一步做好政协工作谈两点意见：

一、要坚持以科学发展观为指导，为促进我县各项事业的全面协调发展积极建言献策

“十一五”时期，是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的重要时期，也是我县新起点，新建设，新发展的关键时期。因此，要以科学发展观为指导，切实履行好政协的各项职能，把科学发展观贯穿于海西区建设的全过程，体现在经济社会发展的各个领域，落实在政策、规划和制度等各个环节，发挥出更加积极的作用。

一是要为全县经济社会健康、快速发展献计出力。面对新形势，新机遇，大家要认真分析发展环境的新变化，及时了解经济运行中出现的新情况，深入研究当前面临的突出问题，坚持用新思路、新机制、新办法解决好当前的各项矛盾与问题，切实发挥政协人才荟萃的优势，有针对性地提出破解发展难题的新思路、新举措，努力促(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)进我县经济社会的健康快速发展。

二是要紧密结合全县的工作重点认真履行好职能。要从创新发展思路，拓展发展空间，转变增长方式，实现全面协调和可持续发展的角度入手，围绕加快民营经济和县域经济发展、加快海西区建设和工业产业化进程、加强城市建设与管理、协调发展各项社会事业、统筹人与自然和谐发展等方面的重要问题，有重点的开展调查研究，为开展的实现新一时期的各项工作目标，积极议政建言，提出切实可行的意见和建议。

三是要广泛关注人民群众的生产生活问题。要坚持以人为本，广泛关注人民群众的生产生活问题，多为群众办实事、办好事；多做温暖人心、增进团结、维护稳定的工作。要号召广大委员深入到群众中去，多倾听群众的呼声，多收集群众的意见，及时向党委、政府反馈群众的建议、要求和愿望，协助县委、政府解决群众的实际困难。要认真研究发展中遇到的各种社会矛盾，为我县妥善解决企业改制、社会保障、城市建设、环境整治和再就业等涉及群众利益的问题，积极出主意、想办法，努力维护社会的安定稳定。

二、要进一步发挥好政协常委的领导核心作用

政协常委是政协开展工作的核心力量，发挥好政协常委的领导骨干作用是做好政协工作的关键。因此，各位常委要充分认识自己担负的重任，更好地履行好职责。

一要有强烈的责任感和使命感。各位常委本职工作都比较忙，需要投入相当的时间与精力，有的常委还担任一定的领导职务，工作任务更加繁重。但必须树立强烈的尽职意识，正确处理好本职工作与履行政协常委职责的关系，切实履行好常委职责。

二要充分发挥好模范带头作用。各位常委在各界别中具有一定的影响，有着较强的参政议政能力，大家在政协各项活动中的表率作用，将直接关系到政协工作能否顺利开展，并取得实实在在的成效。作为政协常委，不但要在政协常委会议上就政协的一些重要工作发表意见，形成决议或决定，而且还要带头参加政协组织的各项调研视(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)察活动，积极提出提案和反映社情民意，并在对全市重大问题进行协商时如实反映问题，主动发表意见，积极提出建议。希望各位常委加强对我市经济社会发展中的深层次矛盾和问题的研究，力争在各项活动中多提针对性强、参考价值大的意见和建议，为县委、政府提供高质量的决策参考。

各位常委、同志们，我们要坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，在县委的正确领导下，同心同德，群策群力，开拓进取，扎实工作，为我县经济社会在新起点上实现新发展，为建设小康与和谐社会作出更大贡献！

最后，在这新年即将来临之际，恭祝大家新年好。谢谢！

第三篇：在市政协十二届十八次常委会议上的讲话

在市政协十二届十八次常委会议上的讲话

市政协主席王晓淮

（2011年6月）

尊敬的方志宏书记、杨宏春市长，各位常委，同志们：

发展社区卫生服务是缓解群众看病难、看病贵矛盾的根本途径，是深化医药卫生体制改革的基础和前提，也是切实加强和创新社会管理的重要内容。本次常委会议围绕这一课题开展协商讨论，很有必要，也很有价值。今年4月，市政协成立专题调研组深入街道社区，对社区卫生服务中心及站点的规划布局、卫生资源的整合与利用、服务功能和服务管理机制等情况进行调研，多角度梳理问题，剖析现状，探讨论证，寻求对策。本次会议分组讨论了市政协专题调研报告，审议通过了有关人事事项。各位常委畅所欲言、坦陈己见，提出了许多很好的意见建议。在大家的共同努力下，会议圆满完成了各项议程，达到了预期目的。市委、市政府对这次会议非常重视，市委副书记方志宏同志、副市长杨宏春同志和有关部门的负责同志亲自到会，听取大家的意见，方书记和杨市长在刚才的讲话中对本次专题协商会的举办和大家的意见建议给予了充分肯定，表示要认真研究，在今后的工作中积极吸纳，采取更加切实的措施，加快推进社区卫生服务健康发展。

下面，借今天这个机会，我讲几点意见，供大家参考。

一、提高认识，进一步明确发展社区卫生服务工作的指导思想

社区卫生服务工作是一项复杂的系统工程，是卫生综合改革的交汇点，必须加强政府各相关部门的配合，协同推进，不断健全和完善配套政策措施，才能取得良好的社会效果。要顺利推进这项工作，就必须进一步统一认识，明确指导思想。

一要牢固树立执政为民的理念。发展社区卫生服务是建立基本医疗卫生制度的重要内容，是关系人民群众健康的重要民生工程，也是体现党的根本宗旨、巩固党的执政地位的内在要求。应从发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的高度，来认识民生保障工作的重大意义，加快推进社区卫生服务事业的发展，着力解决群众反映比较强烈的“看病难、看病贵”问题，保障人民群众的健康权益。

二要牢固树立科学发展的理念。社区卫生服务是社会事业的重要组成部分，也是这些年来发展相对薄弱的领域。应遵循统筹兼顾的根本方法，在重视经济发展的同时，加快社区卫生等社会事业发展，实现经济发展与社会进步的有机统一。只有始终坚持把“以人为本、群众受益”作为发展社区卫生服务的根本出发点和落脚点，始终坚持把群众利益放在首位, 始终坚持公益性质, 社区卫生事业才能有持久的生命力，也才能保证社区卫生事业沿着正确方向发展。

三要牢固树立公共服务的理念。公共服务是现代政府必须着力加强的重要职能，也是政府调整财政支出结构的重要方向。社区卫生服务具有鲜明的公益性质，是政府履行公共服务的一项基本职责，必须坚持政府主导，保证必要的投入，否则就不可能做好公共卫生服务，不可能减轻居民负担，也不可能取得群众的信任和支持。应把政府主导、部门协同作为做好社区卫生服务的重要保障，建立稳定的社区卫生服务筹资和投入机制，将社区卫生服务机构为居民提供的健康教育、健康管理、传染病和慢性病预防控制、妇幼保健等公共卫生服务列入政府补助范围，才能有效地满足群众的基本健康需求,真正受到群众欢迎。

二、统筹兼顾，正确处理好五个方面关系

加快推进我市社区卫生服务健康发展，既要立足解决当前突出问题，又要着眼长远可持续发展，既要考虑需求方的利益，也要兼顾供给方的积极性，在实际推进过程中应统筹处理好以下关系：

一要处理好科学规划与认真执行的关系。科学规划是前提，是提高资源利用效率的关键。要根据我市新一轮城市总体规划，调整完善区域卫生规划和医疗机构设置规划，对全市医疗卫生资源的布局、结构进行合理调整，做到既方便群众就医，又减少资源闲置浪费。要对各类医疗机构的规模、功能和职责进行重新定位，防止出现同质化和盲目发展。同时，要增强规划的严肃性和权威性，严格执行规划，特别是在新增卫生资源布点、基础设施建设、大型设备配置等方面，必须符合区域卫生规划和医疗机构设置规划要求。

二要处理好做强龙头与夯实基础的关系。市属医院和区级医院在覆盖城乡的医疗服务体系中发挥着龙头作用，应继续扶持，集中力量办好代表区域医疗水平的城市医疗中心，发挥其在整个医疗服务体系中的带动辐射作用。同时，要特别加强社区卫生服务中心和服务站点建设，尤其是社区卫生服务中心建设，织牢公共卫生和基本医疗服务体系的双重 “网底”，构建以社区卫生服务中心为主体的社区卫生服务网络，夯实城市公共卫生和医疗服务体系的基础。三要处理好医疗服务与卫生服务的关系。医疗服务和公共卫生服务既有独特的内涵和要求，又紧密相连、相辅相成。加强社区卫生服务体系建设，二者不可偏废。对于承担着传染病防治、精神病防治、妇幼保健服务等职能的专科医院，既要承担好公共卫生服务功能，又要彰显专科医院的特色，做强医疗服务的品牌。对于社区卫生服务中心等基层医疗卫生服务机构，既要做好一般常见病及多发病的初级诊疗服务，又要承担好提供疾病预防控制等公共卫生服务的功能，减少疾病，防患于未然。

四要处理好人才培养与吸收引进的关系。在社区卫生服务体系建设中，人才是第一资源，起着决定性作用。当前，应重点加强以全科医师为重点的基层医疗卫生队伍建设，解决基层医务人才不足问题。要在内部培养上下功夫，抓实社区医务人员在职在岗培训，落实定期进修学习制度，帮助基层医务人员更新知识结构、提升服务能力。同时，要加大人才引进力度，合理配置基层卫生服务机构人员，并制定吸引和鼓励高等医学院校毕业生到基层就业的相关政策，在感情留人的同时，更要政策留人、待遇留人，真正实现社区卫生人才进得来、留得住、干得好的目标。

五要处理好外部监管与内部优化的关系。要保证社区卫生服务体系有效规范运转，必须外加推力、内增活力，做到外部强化监管和内部强化建设的统一。卫生行政主管部门要加强全行业的监管，无论是公立医院，还是民营医院，都必须一视同仁，监管到位，进一步规范用药、检查和医疗行为。药品监督、医疗保障等部门也要按照各自职能进行严格有效管理。同时，要坚定不移深化社区卫生服务机构内部改革，建立规范高效的运行机制，有效调动医务人员的积极性。通过优化医院内部管理来增加效益、增添活力、改进形象。

三、履职尽责，继续围绕推进我市社区卫生服务发展献智出力

推进社区卫生服务发展是一个长期、渐进的过程，需要调动社会各方面力量。全体政协常委、委员都要关注这件大事，关心支持和热情参与这项工作。

一要宣传引导，营造良好氛围。政协常委、委员要积极宣传国家和省、市医疗卫生改革的方向、重点工作和阶段性目标，公共卫生、基本医疗服务等一系列惠民政策，让广大群众了解自身能够免费享有的基本公共卫生服务内容。同时，也要围绕群众关心的问题，做好政策解释工作，引导社会合理预期，为社区卫生服务工作发展营造良好的社会环境。

二要深入基层，收集社情民意。政协常委、委员要深入到社区卫生服务机构，认真听取基层群众、医卫人员、医疗卫生机构经营者等各方面的真实想法，注意收集不同层次、不同所有制形式的医疗卫生服务机构对改革的意见建议，及时反映社情民意信息，以利于党委政府科学决策、推进社区卫生服务工作的实施。

三要主动参与，积极献计出力。社区卫生服务体系建设与每个人密切相关。我们有不少常委、委员直接从事医疗卫生服务工作，更有发言权、话语权。希望各位政协常委、委员，特别是医卫界的常委、委员要多提建设性意见，同时做到身体力行，在本职工作中发挥模范带头作

用，为缓解群众看病难、看病贵问题做出应有贡献。市政协将继续关注这项工作，同时，将围绕市委、市政府确定的深化医药卫生体制改革重点工作，围绕一些热点、难点问题，继续组织委员视察调研、议政建言，协助党委、政府推动我市社区卫生服务工作发展。

四、狠抓落实，全力以赴做好下半年各项工作

今年以来，在大家的共同努力下，市政协各项工作进展顺利，成效明显。一是注重围绕经济发展方式转变献智献策。主席会议和常委会议分别围绕“城市大建设投资计划安排”、“大建设重点工程”及“农村土地整治情况”等课题开展专题协商。二是注重围绕和谐发展开展建言献策。各专委会分别就“集约节约国土资源”、“教育均衡发展”、“文物古迹保护开放利用”、“出租车运力”等情况开展调研视察活动，形成了系列调研成果。三是注重围绕民生保障工作开展调研视察。常委会议选择“加快我市社区卫生服务发展”课题深入调研，寻求加强社区卫生服务体系建设、提高社区卫生服务水平的良谋善策。四是注重推动文化旅游产业发展。协助市政府推进吉祥路建设，成功举办“吉祥栖岩”文艺晚会，栖岩寺大殿顺利落成，积极打造龙子湖畔又一文化旅游名片。五是注重为招商引资项目搞好服务协调。先后帮助大明生态文化园、中华古民居、一院住院部大楼等项目协调解决相关问题。六是注重提高提案工作质量。制定了《市政协关于提案督办工作的暂行办法》，召开了全市提案办理工作会议，与市政府面对面会商重点提案的办理情况，力促提案办理质量的提高。七是注重做好履职各项经常性工作。八是注重加强政协自身建设。

对照工作目标，下半年我们要着力做好以下六项工作：一是举办“温暖委员”系列活动。目前，“走访百名委员”活动正在有条不紊地开展；“女委员风采展示”将于6月30日举办；向获得省、部级以上奖项的委员颁发“特别贡献奖”和“我们的好委员”专题征文活动正在紧锣密鼓地筹备之中。二是协助市委开好全市政协工作会议。三是依托培训基地，开展第二批委员培训活动。四是继续为推进我市经济社会又好又快发展建言献策。五是做好委员视察和重点提案督办工作。六是继续扎实推进“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关创建活动。全体政协常委和各专委会、室一定要树立强烈的责任意识，根据工作安排的要求，结合新形势、新任务，统筹安排好下半年工作，确保全年工作始终协调有序、扎实有效地进行。各位常委、同志们，推进社区卫生服务工作健康发展是一项紧迫而艰巨的任务。让我们同心同德、群策群力，为加快我市社区卫生事业发展，实现提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务目标而共同努力。希望各位常委在今年后几个月的工作中，继续发扬好的传统，在委员中发挥好模范带头作用，积极参与政协工作，为圆满完成市政协十二届四次会议确定的目标任务做出更大的贡献。

谢谢大家！

第四篇：在政协七届四次常委(扩大)会议上的讲话

在政协七届四次常委（扩大）会议上的讲话

各位委员、同志们：

在全国上下深入贯彻中央一号文件、掀起大兴水利事业的热潮时，召开这次政协常委（扩大）会议，开展委员视察水利建设活动，我认为非常及时、非常必要。上午，委员们不辞辛劳，实地视察了我县的重点水利建设现场；下午，政协的同志传达了全国政协十一届四次会议精神，协商讨论了县政协2011年的工作要点，听取了全县水利工作情况汇报；刚才，几位政协委员就此做了精彩发言，很有见地，很有深度，很有分量，充分体现了委员们对全县经济社会发展的深切关注，充分展示了委员们过硬的政治素质、议政能力和良好的精神风貌。对委员们的智慧和成果，我们将倍加珍惜、认真汲取。借此机会，我讲两点意见。

一、充分肯定

1、充分肯定政协委员视察指导全县经济社会发展的重要作用。人民政政协是我国政治体制的重要组成部分，在政治生活中具有不可替代的作用。近年来，县政协围绕中心，服务大局、发挥优势、汇聚力量，开拓进取、务实创新，各项工作开展得有特色、有成效、有影响。特别是县政协积极开展委员视察活动，深入民间、了解民情、传达民声、汇聚民力、化解民困、改善民生，为县委、县政府科学决策提供了重要参考，为我县经济社会跨越式发展作出了重要贡献。一 是通过委员视察，履行三项职能更加“有效”。委员视察是政协履行三项职能的重要载体。县政协紧扣“政治协商、民主监督和参政议政”三大职能，积极开展视察活动，内容涉及工业、农业、城镇、环保、民生等各个方面，并诚心诚意为县委、县政府及有关部门找问题、出主意、想办法，提出的许多意见和建议得到了县委、县政府的充分肯定和及时采纳。二是通过委员视察，服务中心工作更加“有为”。县政协自觉把政协工作放到县委、县政府的中心工作和道县经济社会发展大局来思考和谋划，主动参与到招商引资、项目建设、信访维稳等重点工作中，精心组织和开展对经济社会发展中的一些重大问题的视察和调研，有针对性地开展富有成效的民主监督，充分发挥了政协人才库、智囊团的功能和作用，为县委、县政府科学决策提供了依据和参考。三是通过委员视察，关注民生改善更加“有力”。县政协通过视察、调研等多种形式，反映人民群众的呼声与诉求，架起了县委、县政府与人民群众的连心桥，推动了一批民生问题的解决。这些年，县政协每年都选取几件社会广泛关注的民生问题提案进行重点督办，行动迅速、推进有力，彰显了社会责任，赢得了普遍赞誉。四是通过委员视察，推进工作创新更加“有方”。县政协坚持解放思想、更新观念，创新了工作机制和工作方式，整体工作水平大大提高。通过近几年的努力，县政协建立了完善的视察调研机制，选题准确，调研扎实，论证深入，并且注重把委员视察与县直部门的行风评议、与项目建设、与反映社情民意有机结合起来，提高了建言献策水平和巡视察看质量。

2、充分肯定水利工作取得的显著成绩。近年来，县水利部门在县委、县政府的坚强领导下，不断解放思想，深化改革，抢抓机遇，务实进取，积极推进现代水利、民生水利和生态水利建设，推动了全县水利事业健康发展，为农业增效、农民增收、新农村建设打下了良好基础，有效地促进了县域经济的发展。主要表现为四个“明显提高”：一是防灾减灾的能力明显提高。道县地理环境特殊，气象形势复杂，防灾减灾任务艰巨，尤其是洪涝旱灾频发。尽管我县防汛抗旱工作形势严峻，但是备汛充分、调度科学、指挥得当、抢险及时、服务到位，加之通过对水利设施的不断完善，5年来全县未发生一起上型号水利工程垮库垮坝事件，无一例因洪灾而导致的人员伤亡，将洪旱灾害损失降到最低限度。二是服务发展的能力明显提高。“十一五”期间，是道县水利建设史上最辉煌的五年。全县共投入资金2.7亿元，完成新建、续建、扩建、除险保安、配套、改造维修重点水利水电工程3000余处，改善灌溉面积4万余亩，新建安全饮水工程119处，解决了7.3万人的饮水安全问题；新建城区防洪护堤长3.2公里；完成永明河8.2公里，泡水河5公里长的河道治理；建成小水电站31处，装机容量22500千瓦；城市防洪、农田灌溉、用水保障、河道治理等水利建设稳步推进，为群众生产生活创造了有利条件，促进了经济社会持续稳定发展。三是 争资引项的能力明显提高。“跑部进厅”的积极性大大提高，争资引项成效显著。病险水库除险加固项目方面，争取11处小

（一）型水库、70处小

（二）型水库列入国家和省里治理计划；城市防洪工程方面，总投资5000余万元的西南、西北二个保护圈列入了国家投资的湖南省“四水”治理计划；中小河流和中小河流域治理项目方面，我县潇水河、永明河、濂溪河、洑水河、泡水河、九疑河全部列入国家治理计划；大中型水闸除险加固项目贩卖，向阳坝大型水闸、桐溪尾、久家二处中型水闸均已列入国家治理规划；陆洲大型泵站改造项目、中型灌区配套项目、全国重点小农水建设等项目正在抓紧做前期工作和积极申报。可以说，县水利局在“跑部进厅”、争资引项方面，特别是在今年中央一号文件公布后，由于认识高、准备早、出手快，成效非常明显，在全市、全省处于领先水平。四是水利执法的能力明显提高。坚持不断加强水事法律法规宣传，提高政务服务水平，强化执法检查措施，特别是河道治理，取得了显著成效。自2008年元月开始，开展了3次大型的河道采砂专项整治活动，共封停采砂船342台/次，查封砂场码头156次，扣押非法采砂船87台/次，强制拆除潇水河道县城区禁采区非法航吊码头3个，治安拘留14人/次，征收河道采砂税费及采砂尾堆清除备用金近千万元。

二、几点希望

1、希望县政协进一步做好新形势下的委员视察工作。2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我县实现跨越式发展的关键之年。县政协要把委员视察工作作为政协的全局性工作摆到更加重要的位置，不断提高视察工作的能力和水平，充分发挥委员视察工作的重要作用，为我县的经济社会发展建言献策、贡献力量。一要服务大局。要进一步增强大局意识、服务意识，自觉围绕县委制定的战略目标和中心任务，认真谋划委员视察的各项工作，努力提出一批高质量的建言成果，促进全县经济社会跨越式发展。二要选好课题。要选择县委县政府高度重视、人民群众普遍关心、政协委员有条件深入研究的课题开展视察，并把视察选题和政协全委会、常委会、专题协商会的议题结合起来，增强委员视察工作的针对性。三要精心组织。要根据视察内容的需要，发挥政协界别的优势，邀请有关民主党派、人民团体、无党派人士和专家学者参加视察团（组），并由政协领导同志带队，认真准备、精心组织、确保实效。要注重委员视察工作的各个环节和细节，从拟定方案、收集材料、安排日程、组织现场等各个方面，精心谋划、认真准备，提高视察成效。四要严格要求。要厉行节约、轻车简从，深入基层、深入实际、深入群众、深入现场，掌握真实情况，收集第一手材料，为充分研究问题打好基础。五要写好报告。要高度重视视察报告的起草工作，以科学务实的态度、实事求是的作风，对视察过程中了解到的情况进行甄别，去粗取精、去伪存真，充分讨论、达成共识，博采众长、集思广益，使视察报告真正 成为可读、可议、经得起实践检验的精品。六要注重实效。委员视察的成果要发挥作用，使之真正进入县委、县政府的决策，不能满足于看过了，听过了，说过了，报过了。要高度重视视察成果的转化运用工作，除应向有关部门和单位报送视察报告这一视察成果的重要形式外，还应根据视察的不同情况，通过政协议案、提案等多渠道反映视察成果。

2、希望水利部门进一步抓好水利建设。水是生命之源、生产之要、生态之基。今年，中央和省委一号文件都锁定了水利，这既为我县水利事业迎来了春天，也是为我县水利建设吹响了号角。希望大家认真贯彻落实中央一号文件精神，按照县委、县政府的部署要求，抢抓机遇、乘势而上、全力以赴、扎实工作，为“十二五”我县水利发展开好局、起好步打下坚实的基础。当前要着重做好以下四项工作：一是认真传达，确保中央一号文件精神真正落到实处。要及时把两个一号文件精神传达好、宣传好、发动好，要把这次政协常委会各个委员们的集体智慧领会好、吸收好、消化好。把广大水利干部职工的认识统一到中央的精神要求上来，把行动统一到县委、县政府的决策部署上来，结合县情实际，认真研究梳理，提出切实可行的贯彻落实会议精神的工作方案和配套措施，并尽快付诸实施，抓出成效。二要积极谋划，以大项目促进水利大发展。项目是水利建设的载体，抓住了项目也就抓住了水利建设的关键。我县是吃饭财政，单纯依靠政府投入来搞水利建设既不现实，也不可取，务必要抓住项 目这个核心，认真勘查、科学论证、积极申报一批切实可行的水利项目，广泛争取上级资金对我县水利建设的支持，为新一轮我县水利大发展、大建设奠定坚实的基础。三是突出重点，全力抓好民生水利建设。要把解决民生水利问题放在更加突出的位置，加快农村饮水安全、中小河流治理、山洪灾害防治、水土流失治理、抗旱应急水源、水库（水闸）除险加固、小型农田水利工程等建设步伐，全面提升水利保障能力。四是严格监管，确保水利工程质量与效益。要始终把质量放在工程建设的第一位，严把各种关口，坚决杜绝“豆腐渣”工程。每一道坝、每一口塘、每一条渠都要讲质量、讲档次和讲水平，确保建一处、成一处、充分发挥效益一处，坚决杜绝华而不实、劳民伤财的“花架子”工程。要倒排工期，抢时间，抓进度，确保时间任务同步，坚决杜绝“半拉子”工程和重建轻管现象。五是注重防范，切实抓好防汛抗旱工作。今天上午，县委、县政府召开了全县防汛工作会议，胡县长作了重要讲话，请水利部门的同志认真领会，狠抓落实，确保我县汛期不垮一库一塘一坝，不出现人员伤亡现象。

3、希望各部门积极支持和配合政协委员视察。各级各部门要充分认识到政协委员视察对党和政府科学民主决策的重要意义，增强大局意识，自觉把政协工作纳入工作全局，把关于加强人民政协工作的各项方针政策落到实处，为政协履行职能提供有力保证。要坚持“协商在决策之前”的原则，认真听取来自政协的意见和建议，自觉接受政协的民主监督，使政治协商真正成为决策民主化、科学化的重要环节。要积极支持政协组织的视察、专题调查等活动，主动邀请政协委员参加党委、政府及有关部门组织的调查、检查和民主评议等活动，为政协委员更好地发挥作用创造条件。要认真对待和高度重视政协委员提出的意见和建议，认真执行办理政协提案的各项规定，切实提高办理实效。要全力支持政协加强自身建设，加大对政协机关干部的培养、选拔、使用和交流力度，使政协工作始终充满生机与活力。

各位委员、同志们，人民政府与人民政协目标一致、使命相同、休戚相关、荣辱与共。我相信，通过这次视察和会议，一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围，一定会推动县政协工作再上一个新台阶。我们也希望县政协在县委的坚强领导下，一如既往地给予更多的支持和监督，团结各界人士，群策群力，求真务实，锐意进取，为推动道县跨越式发展而再接再厉、再创佳绩！

第五篇：在政协常委会议上的讲话

在政协常委会议上的讲话

2021年，市政府围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”等各项财税政策，全面深化财税改革，科学运作财政资金，积极组织收入，合理安排支出，财政预算执行情况良好，实现了稳中有进、稳中向好。

截至12月25日，一般预算收入完成121446万，为年初预算101.5％，序时超收1846万。其中：税收91510万，为年初预算106.3％，序时超收5398万；非税收入29936万，为年初预算89.4％。税收比重75.4％，居周口市第一名。分部门完成情况：国税完成41415万，为年初预算109％，序时超收3415万；地税完成53425万，为年初预算103.5％，序时超收1813万；财政完成26606万，为年初预算88.7％。

截至12月25日，一般预算支出511000万元，为调整预算的94.6％，同比增长12％；全年地方基金预算支出222000万元，为调整预算225800万元的99.6％，同比增长271％（去年地方基金支出5亿元左右，今年增长量较大）。

我们主要做好了五个方面工作：

一、在培植财源上下功夫。

一是引进税源。结合我市主导产业特点，认真总结以前经验，一如既往抓好招商引资，采取兼并重组、高位嫁接和延链补链强链等措施，有针对性地引进大商、名商来我市投资。还根据城建、农业、现代服务业发展重点，招大引强。同时，跑部进厅，向上级争取资金2.9亿元，增加市级可用财力。二是抓好项目。没有支柱性的项目，就没有稳定税源。我们以30个重点项目作为税源的突破口，抢时间、抓进度，重点抓好项目的立项、报批、征用拆迁，以及土地的招拍挂、项目建设等重要环节，加快建设、早见效益。三是壮大税源。全力服务好和润集团、燃气发电、乐普药业、康达药业、纺织公司、博奥皮业等企业进一步做大做强，对产业集聚区、特色商业区新上项目及时跟进，积极主动地抓好协调服务，让这些企业为我市的发展贡献更多税源。

二、在税费征缴上下功夫。

组织收入是财税工作的重要任务，也是聚集财力、保支出、推动发展的关键。一是监控重点税源。及时分析财税运行的新形势，抓好重点区域、重点行业和重点纳税户的组织收入工作，做到一月一调度、一季一小结、半年一考核，把握征管主动权。二是依法征管征收。在组织收入上，财税部门严格依法依规，应收尽收。三是强化目标责任。财税部门与各征管单位、征管人员层层签订责任书，把收入任务落实到人，重点税源落实到户。对镇和办事处，加大目标考核力度，充分调动镇办积极性；对征管部门，与年终考评挂钩，重奖重罚，真正奖出动力、罚出压力。

三、在科学理财上下功夫。

一是创新工作思路。今年全市经济社会发展的任务很重，项目很多、大事也多。财税部门创新思路，发挥财政资金“四两拨千斤”杠杆作用，综合运用创新思维破解资金瓶颈制约，提高服务经济社会发展的能力和水平。二是强化收入审计。突出抓好对税收征管政策执行、税费管理等环节的审计及延伸审计，确保增加财源和国家税收政令统一。进一步完善了非税收入“征、管、查”制度，确保非税收入依法征收、应收尽收。三是强化支出审计。做到“哪里有财政资金，哪里就有审计监督”。突出重点领域、重点部门，加强对重大项目、重要工程的审计监督，财政、审计部门提前介入、主动介入、全程监督。对工程预算、征用拆迁、项目建设、材料采购等环节资金管理进行全程跟踪，督促有关部门严把资金审批、拨付、管理、使用等重要关口，确保建设项目按照计划顺利推进；突出对基础设施、扶贫、社保、医疗、环保、教育、保障性住房等民生资金的审计。

四、在支出保障上下功夫。

按照“尽力而为、量力而行”原则，有“保”有“压”，充分发挥公共财政的保障职能。保，就是保正常运转，保民生支出，保重点项目建设和国家、省支持的项目配套，保主导产业发展，通过保发展达到促增收的良性循环。压，主要是控制和压缩一般性支出，压缩“三公”经费，把有限的资金用在“刀刃”上，集中财力办大事，不撒“胡椒面”，不搞“平均主义”。

五、在队伍建设下功夫。

通过开展多途径学习，培养了一批财税专业人才队伍；深入开展效能建设，努力提供方便快捷的服务。加强廉政建设，把好关口，守住底线，公正执法、廉洁执法，打造一支可信的高素质干部队伍。

总之，一年来，在市委坚强领导下，在市政协大力支持下，我们坚定信心，大干、真干、苦干、实干，开创了财税工作新局面，为xx高质量发展打下坚实基础！