县政协常委会工作报告[讨论稿]

第一篇：县政协常委会工作报告[讨论稿]

文章标题：县政协常委会工作报告[讨论稿]

各位委员：

我受政协**县第十届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、××年工作回顾

××年，县政协常委会在县委的正确领导下，在县人大常委会和县政府的支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中国共产党十六大、十六届四中、五中全会和《中国共产党中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神，紧紧围绕全县中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，较好地完成了县政协十届三次会议确定的各项任务，为推动全县经济和社会发展做出了积极贡献。

（一）围绕中心，服务大局，开展了多种形式的政治协商

县政协常委会围绕全县中心工作，按照全委会全面协商，常委会专题协商，主席会重点协商的原则，开展了一系列的协商活动，切实发挥了政治协商的作用。

树立和落实科学发展观，实现**经济和社会全面、协调发展是全县人民共同的奋斗目标。为加快实现这一目标，在十届三次全会期间，委员们认真听取和讨论了《政府工作报告》和其它重要报告，并以高度的政治热情和对全县人民负责的精神，从工业经济发展、农业产业结构调整、精神文明建设等方面提出了不少有益的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供了参考。

公路建设是拉动工业经济发展，促进商业经济繁荣的重要因素。常委会议针对这一问题听取了县交通局关于××年公路建设情况及××年公路建设规划落实情况的汇报，提出了“成立本辽高速公路征地、动迁补偿工作领导小组和进一步完善县、乡、村三位一体的公路养护机制”等建议，为加强公路建设提供了新思路。

法院和检察院工作是司法工作的重要组成部分。为此，常委会议专题听取了县法院和县检察院上半年工作情况通报，并提出了“加强法官队伍建设、加大执行工作力度”等建议，道出了人民群众的心声。

城市建设与城市管理是城市形象的外在体现，是招商引资和扩大开放的重要环境条件。主席会议围绕这两方面情况，分别听取了县城建局和县城管办的工作汇报。针对城市建设工作，会议责成经济委员会开展了深入调研，并向县政府报送了《关于**县城市建设规划的建议案》，提出了坚持城市建设规划的科学性和严谨性等建议；针对城管工作，会议提出了尽快组建**县城市管理行政执法局等建议。这些建议促进了城市功能的完善和人居环境的改善。

“一区四园”是实现**经济跨越式发展的重要载体。为此，主席会议专题听取了县经贸发展局代表县政府所作的关于我县“一区四园”建设情况的汇报，提出了适时适度调整“一区四园”发展规划等建议，为园区经济的长远发展提供了借鉴。

社会最低保障体系建设、安全生产监督和宗教事务管理工作是与和谐社会建设息息相关的工作。主席会议围绕这三方面工作分别听取了县民政局、县安全生产监督管理局和县民族宗教事务委员会的工作汇报。针对低保体系建设工作提出了实施低保对象动态管理等建议；针对安全生产监督工作提出了加大建筑施工现场的监督检查力度等建议；针对宗教事务管理工作提出了进一步健全宗教团体组织等建议。这些建议指出了我县团结稳定工作的重点。

（二）拓宽渠道，注重实效，强化了民主监督工作

县政协常委会围绕群众关注的热点和难点问题开展了多种形式的民主监督，较好地发挥了民主监督作用。

发挥了提案的民主监督载体作用。县政协常委会非常重视提案的办理工作，通过听取县委办、县政府办提案办理情况的汇报和开展提案“后评议”等形式，加大了提案的督办力度。县委、县政府领导也非常重视提案的办理工作，亲自批阅提案件，促进了提案中所提问题的解决。十届三次会议以来，县政协共收到提案件，经审查立案件，提案办复率达到了％。

发挥了政协委员的民主监督主体作用。县政协常委会充分发挥委员联系面广、代表性强的优势，积极选派委员参加政府有关部门召开的听证会活动，并通过听证会如实反映群众的意愿和要求。在第一批保持共产党员先进性教育活动期间，县政协应邀组织委员对部分县直单位进行了民主评议，推动了全县先进性教育活动的开展。

发挥了特邀监督员的民主监督骨干作用。政协委员受聘担任政府部门监督员是开展经常性监督的有效途径。目前，有名委员担任公、检、法等个部门的监督员，为这些部门加强行风建设，不断改进工作起到了独特作用。

（三）深入实际，调查研究，把握了参政议政的重点

县政协常委会充分发挥政协智力雄厚的优势，组织委员就我县经济和社会发展中的一些重大问题开展调查研究，建言立论。全年共形成份调研报告。其中，有份报告将作为本次大会的议政发言，有份报告已经报送给了县委、县政府。

融资难是制约民营企业发展的瓶颈性问题。

第二篇：政协常委会工作报告

中国人民政治协商会议

XX县第九届委员会常务委员会工作报告

各位委员：

我代表政协XX县第九届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2017年工作回顾

即将过去的一年，是我县经济社会发展实现全面提升、取得重大成效的一年，也是全县政协事业继承创新、与时俱进的一年。一年来，在中共XX县委的坚强领导下，县政协常委会牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕中心，倾力服务大局，真情服务群众，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，圆满完成了县政协九届一次全委会议确定的各项工作任务，为助推全县经济社会平稳持续发展做出了积极贡献。

一、注重把牢方向、凝聚共识，思想政治基础更加牢固 一年来，常委会坚持把党的领导作为履行职能的根本

系列重要讲话，进一步凝聚了思想共识，提高了理论素养，夯实了团结进取的共同政治基础。

着力规范自身履职行为。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，先后2次举办专题培训，认真组织学习《政协章程》、《提案工作条例》、《政协委员履职工作规则》等相关制度规定，使新一届委员及时进入了角色、适应了工作。围绕新的形势要求，牢固树立参政为民着想、议政为民谋利、监督为民维权的理念，进一步改进工作机制，规范协商程序，自觉服从和服务于全县改革发展大局，视察调研紧跟县委、县政府工作部署，始终做到不换档、不折腾、不添乱，有效提升了政协工作实效。

二、注重围绕中心、服务大局，政治协商活动广泛开展 一年来，常委会坚持把服务发展作为履行职能的第一要务，围绕事关全县发展的关键领域，开展多层次、多形式的协商活动，形成了一批高质量的意见建议，助推了全县经济社会发展。

精心组织全会协商。在县政协九届一次全委会议上，委员们以高度的政治责任感，对县政府工作报告、全县国民经济计划报告、县财政工作报告和法检两院报告进行了积极协商，通过小组讨论、会议发言等形式提出了许多切

换意见、相互邀请参加有关会议，为全县经济社会发展提供了许多有价值的意见建议。

三、注重贴近基层、创新载体，民主监督形式不断拓展 一年来，常委会坚持把增进民生福祉作为履行职能的重要方面，积极探索民主监督的有效途径，切实提高了监督实效。

办理提案解民需。不断改进督办方式，对县政协九届一次会议期间立案的65件提案，通过走访承办单位、专题座谈交流等形式进行跟踪办理，有效解决了一批群众关心、社会关注的热点问题。特别是对加快关山大景区开发建设、促进义务教育均衡发展、解决集中供热问题等15件重点提案，在9月份由5位副主席亲自带队进行实地督办，收到了明显效果。县政府对提案办理工作非常重视，先后2次召开了提案交办会和调度会，对一些重点提案现场分任务、提要求、定措施、抓督办，进一步提高了办理质量，提案办复率达到了100%，办结率达到了92.3%。

畅通渠道听民意。围绕精准扶贫、社会保障、教育医疗等问题，引导政协委员深入基层，了解实情，积极收集带有普遍性、倾向性的社情民意，全年报送社情民意信息68条，并在省委《甘肃工作》、《调查与研究》刊发专

要会议和重大活动，在参与中建言，在履职中尽责。常委会主动邀请县委、县政府联系领导参加政协会议，通报全县经济社会发展情况，帮助政协委员知上情、明县情、晓下情，更好地为xx发展献计出力。同时，还先后邀请20多名无党派和民主党派人士参加了政协组织的视察调研活动，有3人在座谈会议上做了发言，提出有针对性的意见建议10余条，有效调动了民主党派人士参政议政的积极性，形成了合作共事、共谋发展的融洽氛围。

深入开展调查研究。按照“少而精、深而实、重实效”的原则，围绕全县农村基础教育、地方工业、精准扶贫、生态环境保护等领域开展了4次专题调研，提出加强和改进意见建议50多条。对每一次调研，都坚持深入实际、不走过场；每一篇报告，都务求情况真实、建议可行。县政协常委会议对每一次调研成果都认真审议，讨论完善，许多报告数易其稿。四个调研报告也得到了县委充分肯定，以县委文件在全县范围内进行批转，供相关部门认真研究、借鉴吸纳，使调研成果得到了有效转化。

精心组织专题视察。围绕县委、县政府关于持续抓好生态建设的工作部署，于4月下旬对全县造林绿化工作开展情况进行了视察，提出了坚持造林绿化与经济发展相结

家军丛书》等文史书籍120余册，在加强政协组织之间交流学习的同时，全方位地对xx进行了宣传推介。举办了“庆祝中国共产党成立96周年政协委员书画展”和“喜迎十九大·庆祝国庆节”委员联谊会，共展出书画作品86幅，演出具有xx地域特色的文艺节目12个，受到了社会各界人士和广大委员的一致好评，汇聚了加快全县发展的强大合力。

致力文化传承发展。注重延伸和放大文史工作的社会功能，坚持“亲历、亲见、亲闻”的原则，召开全县文史资料征集工作座谈会，广泛征求了离退休老同志、文史爱好者和有关部门负责人对xx文史编辑工作的意见建议。拓宽史料征集渠道，调整充实撰稿人员队伍，对征集的130多（篇）60余万字文史资料稿件，逐字逐句、逐章逐篇进行审核完善，高质量完成了2017年《xx文史》的编辑出版工作，传承了xx历史，弘扬了xx文化，发挥了文史资料“以文载史、资政育人”的作用。

真情投身脱贫攻坚。按照县委统一部署，主动参与脱贫攻坚行动，各主席坚持定期深入包抓乡镇指导精准扶贫工作，现场协调解决困难和问题，把帮扶责任落实到了具体行动之中。县政协机关积极筹措资金，帮助永宁乡下湾

成了风清气正的工作环境。坚持集体领导和个人分工负责相结合，凡重大事项一律通过主席会议、常委会议讨论决定，年内先后召开主席会议8次、常委会议5次，研究决定具体事项54项，有力地促进了决策的科学化、民主化，营造了团结协作的良好氛围。

建强队伍树形象。主席会议加强对专委会的领导，定期交任务、压担子，每个专委会年内至少开展视察、调研、协商等方面的履职活动2次以上，使专委会的职能作用得到了充分发挥。各专委会加强对界别的联系指导，先后邀请委员140多人（次）参加了政协组织的调研视察、政情通报、座谈协商等活动，为委员参政议政搭建了平台、创造了条件，广大委员普遍有了责任感、使命感和归属感，履职更加积极主动、更加富有成效。

完善制度提效能。按照《政协章程》要求，严格程序制度规定，健全完善了政协履职的各项议事规则和工作制度，使机关工作更加规范有序，为提升工作质量、推动工作落实提供了良好的制度保障。机关各委办充分发挥统筹协调和服务保障职能，主动加强与党政职能部门和界别之间的对口协调联系，进一步提升了服务发展、服务基层、服务委员的能力。

2018年工作任务

2018年，是全面实施“十三五”规划的重要一年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键一年。新的一年，县政协常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和总书记系列重要讲话精神，牢牢把握团结民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，按照中共xx县委的部署要求，紧扣县十七届人大二次会议确定的政府工作目标, 务实进取,开拓创新，积极作为，为建设梯田产业强县、打造文化旅游名县，实现全面小康做出新的贡献。

围绕上述工作思路和目标，重点做好五个方面的工作：

一、把握时代要求，在凝聚思想共识中履行新使命 中共十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，大会就做好新时代、新形势下的人民政协工作提出了新的思想、新的要求和新的任务，是今后政协开展工作的基本遵循。我们要坚持把学习贯彻中共十九大精神作

加大民主监督的力度。围绕项目建设、环境保护、河长制落实等事关人民群众切身利益的重点领域，综合运用提案办理、民主评议、反映社情民意等多种方式开展民主监督，全力促进县委、县政府决策的有效落实。三是精心选题，注重参政议政的深度。围绕脱贫攻坚、农村“三变”改革、全域无垃圾创建、文化旅游事业发展，选好角度，把好尺度，精心组织开展专题视察调研，针对存在的困难和问题，提出有见地、可操作、能见效的意见建议，为县委、县政府破解发展难题提供参考依据，真正在服务发展中找准政协位置、发挥政协作用、体现政协价值。

三、提升履职实效，在发挥自身优势中凝聚新合力 把团结和民主体现到政协工作始终，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆、凝聚最大向心力，着力营造良好的发展环境。一是搭建平台，增进共识。充分发挥政协组织联系面广、包容性强的优势，以更加宽广的政治胸襟、更加开放的思想理念、更加灵活的工作方式，拓展活动载体，畅通交流渠道，积极做好各个层面的团结联谊工作，让社会各界人士在县政协的各种会议、各种工作和各类活动中充分发表意见，最大限度地把各方面的积极性、主动性和创造性调动起来，切实做到以道相交同甘苦、以诚相

一条建议推动一项工作。二是办利民之事。按照“提案求精、立案求准、办案求实”的理念，建立健全事前、事中协商机制，完善主席会议领衔督办、专门委员会对口促办、专题会议协调商办等制度，着力提高提案质量和办理效果，尽全力做好雪中送炭、春风化雨、排忧解难的工作，为持续增进民生福祉添砖加瓦、多做贡献。三是履为民之责。把决战脱贫攻坚作为政协履职为民的份内之事和应尽之责，紧扣全县脱贫攻坚实施方案，深入推进“政协委员助推精准扶贫”和“百企帮百村”行动，积极组织委员开展捐资助学、产业帮扶、道路硬化等活动，用实际行动营造真情实意抓帮扶、齐心协力奔小康的浓厚氛围。

五、激发内生活力，在强化自身建设中树立新形象 立足打造“活力政协、效能政协、有为政协”的目标，加强规范管理，提升履职效能。一是恪守规矩，提升执行力。严格遵守政治纪律和政治规矩，从严加强党风廉政建设，认真贯彻执行中央和省市县委“八项规定”实施细则，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”常态化制度化，着力抓好机关作风建设，进一步营造风清气正、廉洁干事的环境氛围。二是规范管理，强化约束力。配合县委制定《关于进一步加强政协工作推进

第三篇：政协常委会工作报告

市政协第六届常委会工作报告（摘要）（2009年1月10日在政协镇江市第六届委员会第二次会议上）

2008年工作回顾

2008年，是六届政协的开局之年。一年来，市政协在中共镇江市委的领导下，坚持团结民主两大主题，以推进思想解放、推动科学发展为主线，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，新一届政协工作呈现出积极向上、生动活泼的政治局面。

一、鼓劲造势，积极作为，推进全市重大决策贯彻落实

过去的一年，是我市发展进程中不平凡的一年。在国内外经济形势发生重大变化的情况下，全市上下凝心聚力，开拓奋进，保持了经济社会平稳较快发展的良好势头。市政协牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，围绕事关改革、发展、稳定的重大问题，认真协商议政，积极建言献策，把各界别、各阶层人士的智慧和力量凝聚到贯彻市委重大决策部署上来。

在市政协六届二次常委会议上，市委书记许津荣作了题为《团结一致，艰苦奋斗》的讲话，我们及时将讲话印发给全体委员，要求各委员活动小组认真组织学习讨论。市委五届六次全会召开以后，我们在六届三次常委会议上及时贯彻落实，作出了《同心同德，群策群力，为开创镇江美好未来而共同奋斗》的决议，号召全体委员勇于解放思想，勤奋扎实工作，为镇江新一轮发展鼓劲造势。

刘捍东代市长出席市政协六届三次常委会议，通报了上半年全市经济社会发展情况和下半年政府工作安排，还就常委们关注的汽车产

业发展、生态城市建设、北部滨水区建设、文化产业发展等问题，与大家进行了交流。常委们对镇江经济社会发展所面临的形势和任务有了更为深刻的了解，对做好下半年工作提出了许多建设性意见。坚持政府与政协通报交流会制度。在3月初召开的通报交流会上，市政府通报了2008年重点工作，就经济社会发展和民生重大问题征询政协的意见；市政协通报了全年工作要点，并就重点调研课题征求政府的意见。

二、围绕中心，服务大局，推动经济社会又好又快发展

一年来，市政协始终关注发展，主动服务发展，全力促进发展，加强对经济社会发展中宏观性、前瞻性、战略性问题的调查研究和协商讨论，许多建议被市委、市政府采纳。全年共提交建议案、重要调研报告、参政议政专报13份，市委、市政府领导都作了批示，要求辖市区和有关部门认真推进落实。

“三农”问题一直是政协十分关注的问题。我们组织相关界别的委员，就农业科技服务体系建设、节约集约利用土地、水利基础设施建设等开展专题调研或专项视察，提出了一些可操作性的意见建议。坚持把加快转变经济发展方式作为议政建言的重要内容。就加强园区建设、加快汽车及零部件产业发展、发展现代物流业等开展专题调研，形成了一批有质量的调研报告。针对两岸关系朝着积极方向发展的趋势，我们及时组织委员深入台资企业调研，提出了关于抢占先机、争取新的台资大项目落户镇江的建议。

积极推进文化教育事业发展。围绕我市公共文化服务体系建设开

展专题调研，形成了《关于推动我市文化大发展大繁荣的几点建议》。组成市政协考察团，赴河南省郑州、洛阳等市考察文化产业，向市委报送了《关于河南六城市文化产业发展情况的考察报告》。许津荣书记阅后作出批示，认为《报告》所述河南六市经验及五点建议，对正在起草的我市文化产业发展三年行动纲要提供了及时的帮助。六届六次主席会议还就职业技术教育问题进行专题讨论，提出了《关于积极发展与镇江产业需求相适应的职业技术教育的建议》。

三、以民为本，为民谋利，促进民生热点难点问题解决

一年来，市政协坚持以人为本，切实关注民生，运用提案、社情民意信息、专题视察等形式，及时将各界人士的愿望和要求反映给党政领导及有关部门，为解决事关民生的热点难点问题献计献策。针对我市人口老龄化的现状，主席会议把为老服务列为重点审议内容，通过了《关于积极应对人口老龄化，推进我市为老服务体系建设的建议》。为提高和谐社区建设水平，对2007年市政协《关于推进我市和谐社区建设的建议案》的落实情况跟踪调查。我们还就城市重点工程建设、发展生态农业、全民健身、出入境检验检疫、法治镇江建设等工作，组织专项视察、专题议政。

把提案办理作为推动民生问题解决的重要抓手。对立案的479件提案，以重点督办、跟踪视察、民主评议、定期发布办理情况等形式，加大办理力度。

把反映社情民意信息作为察民情、解民忧的重要途径，全年共编报《社情民意信息》30多期。委员们反映的关于建立优质农产品展示

销售中心、解决部分狂躁型精神病人失管问题、农村社区卫生服务站刷卡就医、改善东部地区晚间公交运营服务、改造老城区破损道路等一批社情民意信息，经过有关部门大力协调和政协有关专委会积极推进，都不同程度地得到了解决，发挥了政协社情民意信息在为民办实事中的积极作用。

四、同心同德，群策群力，营造大团结大和谐浓厚氛围

加强与各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作，做到政治上相互信任、思想上相互交流、工作上相互支持。鼓励和支持各民主党派、工商联、人民团体在政协的各种会议上发表意见、提出建议。坚持市政协领导走访民主党派机关制度，定期召开兼职副秘书长联席会议，加强沟通，推进工作。

加强与少数民族、宗教界人士的联系，组织宗教工作专题调研，支持、鼓励宗教人士和信教群众在和谐社会建设中发挥积极作用。接待全国政协及各地政协考察团组一百多批，交流工作，增进友谊，在对外交往中展示镇江良好形象。

五、强化基础，提升形象，推动政协自身建设再上新台阶

加强对委员的学习培训，提高委员的履职水平，调动委员参政议政积极性。

结合我市政协工作的新实践，制定了《镇江市政协关于充分发挥委员主体作用的意见》，修订了评选表彰先进委员活动小组、优秀政协委员办法，完善了市政协领导走访委员集中单位制度，使发挥委员主体作用的各项工作更加规范化、制度化。

专门委员会的基础作用和委员活动小组的界别作用得到加强。政协会刊质量进一步提高，网站完成改版，数字化工作平台实现升级，政协机关信息化工作得到加强。

开展以“学习型、文化型、健康型”为主题的“三型”机关创建活动，机关办事效率和服务水平不断提高。

2009年工作任务

2009年，是在宏观经济环境复杂多变的形势下，全市各项工作面临巨大挑战的一年，也是充满机遇和希望的一年。坚定必胜信心，积极应对挑战，全力推进发展，是全市上下面临的艰巨任务，也是政协履行职能的首要目标。我们要按照市委五届七次全会的总体部署，把推进科学发展、促进改善民生、维护和谐安定作为履行职能的重点，为实现跨越发展贡献智慧和力量，以优异成绩迎接建国60周年和人民政协成立60周年。

一、围绕“第一要务”，为实现跨越发展贡献力量

做好今年的经济工作，对于维护改革发展稳定大局，实现全市经济社会发展新跨越，具有特殊重要的意义。我们要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，始终把促进发展作为履行职能的“第一要务”，深入调查研究，积极咨政建言，为市委、市政府以战略的眼光谋划经济发展、以科学的态度促进经济发展提供决策参考。

大力推进大项目建设。

大力推进农村改革发展。

大力推进城建重点工程。

大力推进生态城市建设。

二、突出“两大主题”，为促进社会和谐建言献策

当前，我市的改革发展正处在从新的起点向前迈进的关键时期，比以往任何时候都需要一个和谐稳定的社会政治环境。我们要充分发挥政协联系广泛、包容性强的独特优势，在建设和谐镇江中有所作为。在推进民主政治建设上促进和谐。

在重视和解决民生问题上促进和谐。

在加强民主监督中促进和谐。

在广泛联系社会各界中促进和谐。

三、实现“三个提升”，为政协自身建设积极作为

今年的自身建设要在去年取得成绩的基础上，努力实现“三个提升”。

在加强学习上有新提升。

在发挥委员主体作用上有新提升。

在机关服务效能上有新提升。

第四篇：2009年政协常委会工作报告

凝聚各界力量 切实履行职能为建设陕南经济强县贡献力量——2009年3月 日在政协柞水县七届三次会议上的报告李邦华

各位委员，同志们：我代表政协柞水县第七届委员会常务委员会向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。二00八年的工作2008年,县政协在中共柞水县委的正确领导和市政协的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，牢牢把握团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，大力加强自身建设，与时俱进，开拓创新，较好地发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，全面完成了政协七届二次会议确定的目标任务，为促进全县经济发展、社会和谐做出了积极贡献。

一、围绕中心，服务大局商大计发展是第一要务。为科学发展、和谐发展、率先突破发展搞好服务是政协工作的重中之重。一年来，我们紧紧围绕发展这个第一要务，牢固树立科学发展观，坚持做到“县委想什么，政协议什么，县委做什么，政协帮什么”，不断完善全委会议集中协商、常委会议重点协商、主席会议专题协商、专委会议对口协商的格局，突出发展这个主题，以全委会、常委会、主席会、专题座谈会、视察调研为平台，开展协商讨论，积极建言献策，提出了许多真知和灼见，为县委、县政府科学决策提供依据，许多意见建议被县委、县政府采纳。政协七届二次全委会所作的工作报告紧扣建设陕南经济强县这个主题，向社会各界作动员、提要求、凝力量、鼓士气，为向陕南经济强县进军擂鼓鸣金，鼓劲助威；08年召开的3次政协常委会,每次都选定一个县委、县政府高度关注，事关全县改革发展稳定大局的重大问题进行讨论协商，委员议政发言和开展民主测评、视察调研活动，都紧紧围绕贯彻县委十六届四次、五次全会精神和工作部署进行选题，在参加县上的一些重要工作、重要规划、重要项目的策划研究上，县政协的领导和政协委员都能立足高远，贡献智慧，与县委、县政府合心、合力、合拍，为柞水的发展进步献良策、出计谋，得到了县委、县政府及有关部门的高度重视和采纳，推动了县委、县政府决策的科学化、民主化。

二、关注民生，积极作为办实事

三、强化监督，注重实效促发展民主监督是人民政协的三大职能之一，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是推进民主政治建设、改进机关工作作风、加强执政能力建设的需要。去年，我们重点开展了委员提案监督、民主评议监督、委派监督员监督三项工作。一是抓好提案监督。七届二次会议共收到委员提案97件，经审查立案88件。由于县委、四、厚文重史，广征博采展特色文史资料工作是人民政协工作的重要组成部分，具有鲜明的政协特色和统战特色，在存史、资政、团结、育人等方面发挥着独特的作用，日益受到广大政协委员和社会各界的关注和党委、政府的重视。为了促进我县文化事业与经济、社会的协调发展，挖掘、传承、繁荣以地域文化为重点的柞水优秀文化传统，展示文化特色，启迪教育后人，凝聚各界力量，促进社会和谐，实现率先突破发展、建设陕南经济强县和文化名县，县政协决定并报经县委同意，在本届政协任期内，组织社会各界相关人士编纂出版《柞水地域文化》系列丛书。经过历时一年的艰辛工作，目前已征集各类文字资料629份、图片资料379份，为下一步编纂工作打下了坚实基础。

五、广泛联谊，汇聚力量促和谐

六、改进作风，自身建设上水平各位委员、同志们，过去的一年，是本届政协任期的起步之年。一年来政协工作取得的新成绩，是中共柞水县委正确领导、县人民政府和社会各方面大力支持的结果，是政协各参加单位和全体政协委员团结合作、开拓进取的结果。在此，我代表政协常委会，向热忱关心支持县政协工作的全县各级党政领导、社会各界仁人志士表示衷心的感谢！向政协各参加单位和全体委员表示崇高的敬意！在回顾总结过去一年政协工作取得成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的工作与中央和县委的要求、政协章程的规定和社会各界的期望还有差距和不足，存在一些需要研究解决和改进的问题。比如：政治协商纳入决策程序有待于进一步规范化、程序化、制度化；民主监督的力度仍需进一步加大；调研成果的运用还需要在建立机制上下功夫;与委员之间的互动联系还不够广泛;机关管理还需进一步理顺和加强等。对这些问题，有待我们在今后的工作中努力加以改进和解决。

2009年的主要工作任务2009年是建国和人民政协成立60周年，也是我县实现率先突破发展、建设陕南经济强县目标进入全面实施阶段极为关键的一年。在全面贯彻落实中共十七届三中全会精神，推进“十一五”规划顺利实施的关键时期，面对全球金融危机对实体经济影响加剧的新形势，全县保增长、扩内需、调结构、争活力、促发展的各项任务繁重而艰巨。面对新的形势和任务，县政协工作的指导思想和总体要求是：坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中共十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持解放思想、求实创新，团结和带领广大政协委员、社会各界人士，在中共柞水县委的领导下，充分发挥政协自身特点和优势，更加有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，凝聚人心，集中民智，调动一切积极因素，为实现率先突破发展、建设陕南经济强县做出新的更大的贡献。

一、认真学习，解放思想，扎实开展学习实践科学发展观活动按照中央的统一安排部署，学习实践科学发展观活动今年上半年将在县一级全面展开，县政协要把深入学习实践科学发展观作为政协一项重大政治任务，周密安排，精心组织，抓出成效。要通过学习实践活动的开展，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决不适应不符合科学发展观的思想观念，把科学发展观贯彻落实到政协工作的各个方面。政协常委要做学习的表率，建立健全常委会定期专题学习制度，围绕不同时期的工作重点，确定专题学习内容，通过持之以恒的学习，真正做到政策理论水平有新提高，研究分析问题能力有新增强，以此带动和引导全体委员自觉为促进科学发展和构建社会和谐献计出力。要认真学习贯彻胡锦涛总书记《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》精神，结合我县率先突破发展、建设陕南经济强县和政协工作的实际，组织政协委员深入开展学习，增强委员的政治责任感和履职能力。要通过全委会、常委会、主席会、各学习活动组及政协机关的活动，开展多层面的学习实践活动。要采取举办形势报告会、情况通报会、学习交流会、专题讲座及编发学习资料等，推动学习实践活动。通过学习实践活动，把思想和行动进一步统一到中、省、市、县委的决策部署上来，统一到建设陕南经济强县这一宏伟目标上来，进一步增强做好新时期人民政协工作的使命感和责任感，不断解放思想、更新观念，提高履职水平。

二、围绕中心，服务大局，认真做好建言献策的各项工作实现率先突破发展、建设陕南经济强县是今后一个时期全县的战略目标任务，也是政协服务大局、履行职能的重点。全县各级政协组织和政协委员要继续按照“围绕中心、服务大局、发挥优势、共谋大事”的要求，充分发挥自身的特点和优势，高度关注金融危机对实体经济的影响，适应当前国际国内经济形势的深刻变化，认真贯彻中、省、市、县关于扩大内需、促进增长的各项政策措施，在推进加快发展、率先发展、科学发展、又好又快发展的重大问题上竭诚凝智、建言献策。要紧紧围绕县委的工作部署，进一步强化中心意识、大局意识和责任意识，认真开好全委会议，组织好各界委员就一府两院报告和其他重要报告进行协商讨论，为制定好今年全县经济社会发展的重大部署献计献策。要按照县委十六届六次全会确定的工作思路和目标任务，在工业经济、旅游产业、新农村建设、城镇建设、社会事业、构建和谐社会等重点领域，就统筹城乡发展、干部队伍建设、旅游经济、农业增效、农村发展、民生等问题开展广泛深入的调研活动，就全县经济社会运行情况、重点项目建设进展情况、城乡群众供电和饮水安全等进行专题视察。提出有见解有份量的意见和建议，为党政决策提供有价值的参考。要使政协履行职能的活动真正成为党政广集民智、科学民主决策的重要环节，为促进我县经济社会又好又快发展贡献力量。要充分调动全体委员的积极性，进一步发挥委员们的主体作用，鼓励、支持政协委员结合本职工作或本地区、本单位的实际，从不同领域、不同角度建言献策，真正发挥“智囊团”、“人才库”的作用，与县委、县政府合心、合力、合拍。政协委员中聚集着一批富人、能人、强人，他们是建设陕南经济强县中一支不可缺少的生力军，县政协要积极为他们创造条件，搭建平台，让他们在实施率先突破发展、建设陕南经济强县的宏大目标中建功立业、奋发作为。

三、发挥优势，履行职能，积极做好团结各界、汇集力量的各项工作 坚持大团结大联合，发挥包容各界，联系广泛的特点和优势。进一步增强与各人民团体、社会各界、政协各参加单位的联系，积极安排人民团体、社会各界中的委员参加政协组织的会议和视察调研等活动，支持鼓励各参加单位和委员积极参政议政、建言献策。政协委员和参加政协的各人民团体以及各专门委员会都要密切协作，充分利用提案的方式履行职能。继续做好委员联系企业工作，支持委员为柞水经济社会发展建功立业。建立和完善委员联系群众制度，及时了解群众的意愿，反映群众的诉求，有针对性做好社情民意工作。全面贯彻党的民族政策，努力维护民族团结，促进社会和谐。密切关注全球金融危机对我县经济社会的影响，关注新的社会矛盾，引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进稳定的工作。重视加强文史工作，编辑出版《柞水地域文化》系列丛书前三集。加大政协宣传信息工作力度，加强队伍建设，不断改进宣传方式，丰富宣传内容，进一步创新宣传形式，提高宣传质量。

四、完善制度，创新工作，不断推进县政协履行职能制度化、规范化、程序化推进政协履行职能制度化、规范化、程序化是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。要按照解放思想、求真务实、探索创新的要求，致力于提高政协工作的成效。一是明晰工作思路。要坚持与党政中心工作保持一致，始终做到与党政工作“思想上同心、目标上同向、工作上同步”，从而获得更多的关注度和重视度，确保政协工作有的放矢，事半功倍。要坚持“少而精”、“专而深”，把握大局，突出重点，做到“有所为、有所不为”，把有限的力量用在刀刃上，多做政协做得了、能做好的题目，把专题做细、做深、做透，保证工作质量。要坚持政协自身的特色，充分利用和发挥好政协优势，在履行职能过程中体现政协组织的广泛性和包容性，防止工作出现同质化和形式化倾向。二是注意工作方法。要立足县级政协的特点和定位，组织开展“小型、多样、有效”的活动。倡导“小型”，可以保障委员的参与率，有利于机关和部门参与配合，减少党政领导的精力牵制；倡导“多样”，能调动委员的积极性，增强履职能力，提升政协整体工作水平；倡导“有效”，能体现工作的目的性，使政协的各项履职活动能对柞水发展大局产生积极影响。三是健全完善工作机制。要继续推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设，在坚持已有制度的基础上，不断研究政治协商制度面临的新情况、新问题，探索新的机制和方式，使政协工作的内容更加丰富，机制更加规范，更能体现时代性、把握规律性、富于创造性。要进一步完善政治协商的程序和格局。要按照中共中央和省、市、县委关于进一步加强人民政协工作意见的精神，在总结过去工作经验的基础上，制定关于改进和加强政治协商的实施办法，规范政治协商的范围和内容，拓展政治协商的载体形式，改进和完善政治协商的组织工作，努力使政治协商成为全县重大决策机制的重要组成部分。要进一步改进民主监督的形式和方法。今后，我们要着重抓好提案办理“跟踪器”、社情民意“直通车”、部门反馈“回音壁”等工作载体的建设，进一步提升政协履行职能的绩效。今年，在继续坚持提案、建议案、视察、反映社情民意、特邀监督、信访、举报等民主监督形式的同时，重点对提案和委派民主监督员工作予以加强和改进。探索完善提案形成与办理新机制，提高提案工作的整体质量和水平，为民主监督员营造环境，创造条件，并对其履职情况进行考核奖惩，充分发挥提案和委派民主监督员在政协民主监督工作中的主渠道作用。要进一步健全参政议政的工作机制。围绕调查研究、反映社情民意等参政议政的基本形式，修订完善制度。要抓住专题调研这一参政议政的基础性工作，完善和创新专门委员会研究报题、主席会议审议定题的选题机制，形成专门委员会独立调研、专门委员会协同调研、专门委员会与县委县政府相关职能部门联合调研、专门委员会与人民团体联合调研、办公室协调乡镇委员异地调研、县政协配合省市政协委员开展调研的组织形式。

五、以人为本，提高效能，切实加强政协“四位一体”的自身建设推动率先突破发展、建设陕南经济强县的伟大事业开拓了政协履行职能的新领域、新空间，对政协工作提出了新要求。新的一年，我们要按照中共中央关于加强人民政协工作的意见，以进一步提高履行职能的能力和水平为目标，以充分发挥委员的主体作用、界别的纽带作用、团体的参政议政作用、和机关的服务作用为重点，大力加强自身建设。充分发挥委员履行职能的主体作用。要认真组织委员的学习培训，对委员进行政协理论、统战政策、国情省情县情和时事政策教育，不断增强政治上的敏锐性和坚定性，增强主体意识和履行职能的自觉性。要不断丰富委员学习内容，提高委员整体素质和知情议政能力，促进委员遵守政协章程，履行委员职责，积极参加政协组织的会议和活动。要加强对专门委员会、城区政协工作组和乡镇联络组活动的指导，密切与委员的联系，关心委员的生产、工作和生活，增强委员的亲和力。要精心搭建委员活动平台，为委员知情明政提供帮助，在开好政协各种会议的基础上，通过学习会、报告会、参观考察等形式，使委员对国家大政方针、全县的重大决策有比较全面的了解和清醒的认识。要通过组织委员参加调研、视察、咨询、界别小组活动等多种形式，使委员们更加广泛地履行职能，努力营造宽松、民主的氛围，鼓励委员讲真话，报实情，引导委员高度关注民生，深入体察民情，及时反映民意。要坚持求同存异的方针，允许提批评，发表不同意见，既尊重多数人的意愿，又充分考虑少数人的合理诉求，切实尊重和依法保护委员的民主权利，激发委员参政议政的积极性。加强委员的联系和管理，建立委员履职档案，每位委员每年要向县政协提供履职报告，对不能认真履行职责的委员，要提出批评或进行调整。充分发挥界别的纽带作用。注意根据界别的特点和要求开展活动，积极探索发挥界别作用的方法和途径。政协班子、专委会和机关要为界别开展活动创造条件，提供保障，搞好服务。建立健全发挥界别作用的工作机制，积极开展多种形式的界别活动，并从组织领导、参与形式、活动内容、保障服务等方面逐步加以规范，努力使政协的各种界别活动更加经常、规范、有效。充分发挥团体的参政议政作用。要进一步建立健全会议和活动的各项制度，支持团体和民主人士参与重大决策的讨论协商及其履行职责的各种活动，尊重和保障各团体、民主人士在政协的各种会议上以本团体、个人名义发表意见的权利。大力加强政协机关建设。要加强思想建设，搞好机关干部的政治理论和业务知识学习，进一步提高全局观念、服务意识和政策水平，采取多种形式，分期分批对机关干部进行培训，使机关干部思想更解放，视野更开阔，学识更丰富。要加强制度建设，进一步完善为政协履行职能服务的各项工作制度，改进完善岗位目标责任制管理办法，提高机关工作水平和效益。加强作风建设，坚持经常抓好机关思想、纪律、作风教育，定期开展整顿活动，及时解决存在问题，努力增强机关干部的全局意识、责任意识、服务意识。要加强干部队伍建设，进一步做好机关干部的培训、轮岗、推荐使用工作，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。要加强信息网络建设，提高机关工作效能，使政协各种活动组织严密、井然有序。要加强工作交流与协作，积极配合省市政协在柞的调研视察活动，加强与周边省市县政协的联系，就规范政协经常性工作组织机关干部外出考察，学习借鉴外地的先进经验。各位委员、同志们，旧岁已随勋业往，新年正展宏图来。我们正处在一个非常特殊的历史时期，时代赋予了我们光荣的使命，人民群众期盼着我们积极作为。让我们在中共柞水县委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，同心同德，群策群力，开拓创新，积极进取，为推进率先突破发展构建和谐柞水作出应有贡献，为进一步开创我县人民政协工作新局面而团结奋斗！

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第五篇：政协常委会工作报告

中国人民政治协商会议 第八届****委员会常务委员会

工 作 报 告

各位委员：

我受政协第八届****委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。

2008年工作回顾

2008年，是我县经济社会发展中不平凡的一年，面对国际金融危机的严峻考验，县委、政府组织带领全县人民，深入贯彻科学发展观，大力实施全民创业计划，切实转变工作作风，抢抓机遇，务实创新，团结拼搏，克难攻坚，取得了改革开放和现代化建设的新成就。县政协常委会在县委的领导下，在县政府的大力支持下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、政府中心工作，全面提升政治协商、民主监督、参政议政水平，为我县经济建设和各项社会事业发展也做出了积极的贡献。

一、围绕中心，服务大局，政治协商更加有效

去年以来，县政协围绕发展作文章，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，为实现我县经济社会又好又快发展积极建言献策。全年共召开重要协商会议7次，提出意见建议80多条。

县政协八届二次会议是一次重要会议。为提高会议的协商质量，大会采取会前抓调研，会中谋发展，会后抓落实的办法，组

织和动员广大委员为**经济建设、社会进步献计献策。委员们以高度的政治责任感和严肃认真的态度，通过分组讨论、书写提案等形式就深入实施富民强县战略、大力发展第三产业、加大招商引资力度、加快县城及小城镇建设、优化经济发展环境、发展农副产品深加工、保护利用好现有文化资源等方面提出了一系列中肯的意见和建议，在我县经济社会发展中起到了积极作用。

政协常委会是政协参政议政、政治协商的重要方式。去年，县政协充分发挥常委会的作用，全年召开四次常委会，每次常委会都围绕一个专题先调研，后协商，然后形成报告。木器加工是我县的传统产业。县委、县政府提出了“着力培育优势产业的产业集群”这一工作重点，县政协积极响应，围绕如何做大做强木器加工产业这一课题进行深入调研。通过采取座谈讨论、实地调研、问卷调查等多种方式，基本摸清了我县木器加工业的发展现状和存在问题。八届六次常委会议进行了专题协商，提出了“引导整合建集群，外引内扶育龙头，打造品牌拓市场，强化服务促发展”的发展思路和解放思想、科学规划、加强引导、龙头带动、品牌发展等八个方面的意见和建议，受到县领导的充分肯定，认为《报告》提出的发展思路切合**实际，符合产业发展规律，可行性强，意见建议对推动该产业进一步加快发展、集群发展具有较强的指导意义。县委、政府两办联合行文（清办文„2008‟7号）对调研报告进行了转发。县政府研究出台了《关于加快****家具产业发展的意见》，在工业园区内高起点规划了家具产业集聚

区，制定了一系列优惠措施，激发了投资者的热情。截止去年底，全县投资在50万元以上的家具生产企业达到163家，总投资2亿多元，年产值已超过3亿元，直接从业人员3000多人，带动相关产业从业人员达到10000余人，形成了良好的发展势头，经济效益和社会效益正日益凸现。

职业教育是加快发展的重要基础。为进一步优化职业教育发展环境和办学体制，推动我县职业教育的健康发展，县政协八届七次常委会议进行了专题协商。会上，常委们针对工作中存在的“重普教、轻职教”，多头管理，师资力量薄弱，办学机制缺乏创新等问题畅所欲言，各抒己见，形成了加强宣传引导、营造良好氛围；完善统筹协调、整合优化资源配臵；推进机制创新，促进多元化发展；突出特色，强化服务；多措并举，加强师资队伍建设等五点共识。特别是针对在大力推动劳务输出的同时、如何把技能人才留在本地创业的问题，提出了要以全民创业活动为契机，大力提高农村实用人才的创业能力，为农村技能人才创业提供优质服务，创造良好环境，推动农村劳动力就地转移创业就业。建议报送县委、政府及有关部门后，引起了高度重视。如县人才办、农业局针对当前受国际金融危机影响，农民工返乡的实际情况，开展形式多样的就业培训，引导他们领办创办各种农村服务项目，实现就地就近转移就业。县劳动和社会保障局实施“凤还巢”工程，对农民工创业普遍存在的资金、场地、技术、人才、服务等问题，制定了一系列优惠政策，为农民工创业开辟了“绿色通道”。

平安和谐是民愿所盼。为进一步推进我县平安建设工作深入开展，充分发挥基层人民调解组织的基础作用，县政协组织部分委员及有关单位负责同志，对我县平安建设工作情况进行了专题调研。调研组分别听取了县综治办、公安局、司法局的情况汇报，深入****一高、城关镇派出所、城关镇司法所、**镇派出所等单位实地调研。还在城关***等乡镇，召开由乡镇党委政府负责人、综治中心负责人、派出所长、司法所长、驻乡县政协委员、部分村两委成员及乡村人民调解员参加的座谈会，全面了解平安建设情况，对多年来我县平安建设取得的成绩给予了高度评价，同时，针对存在的问题，提出了宣传引导与普法教育相结合、狠抓基层与打牢基础相结合、抓预防与抓调处相结合、总结经验与创新机制相结合等五条建议。八届八次常委会议进行了协商讨论，县委、县政府领导给予充分肯定，一些建议得到了采纳和落实。

二、关注热点，创新载体，民主监督更加有力

去年以来，县政协把解决人民群众关心的热点、难点问题作为工作的重点，通过提案、社情民意反映等形式，不断探索民主监督的有效途径，努力拓展民主监督领域，切实提高民主监督的实效，取得了良好效果。

不断提高提案质量。通过会前印发征集提案通知、提案纲目，向委员通报有关情况，严把初审、复审、定审“三关”等措施，着力提高提案质量。广大委员结合自身工作特点，围绕全县中心工作和群众关心的热点难点问题，深入调研，精心选题，认真书

写提案。八届二次会议以来，共收到提案111件，经审查立案101件，交32个承办单位办理。在提案办理中，切实做到集体提案重点办理，重要提案跟踪办理，复杂提案协调办理，特别是坚持在提案的落实上下功夫，发挥了提案的社会功能。截止去年底，101件提案已全部办理完毕，其中，已经落实基本解决的36件，所提问题正在解决或列入规划逐步解决的57件，因受政策和条件限制暂不能解决，并向提案人说明情况的8件，提案委员对办理结果比较满意。通过提案的征集、办理和落实，促进了我县各项建设事业的健康发展。

积极反映社情民意。去年以来，县政协注重把反映社情民意作为一项基础性工作来抓，畅通渠道，完善网络，广泛收集信息，积极反映人民群众的愿望和要求。通过多种方式，加强与委员的联系，收集各类信息和情况反映，这些信息都不同程度地为我县经济发展和社会稳定提供了有价值的参考和借鉴。如天然气价格调整问题，涨幅超出广大居民的心理预期，群众反映强烈。了解到这一情况后，县政协积极协调物价部门了解价格波动的原因，及时向县委、县政府汇报情况，并建议与****进行协商，促进了问题的妥善解决，赢得了社会的广泛好评。还有，委员在深入调查基础上提出的《维护老城区市容市貌》、《提高县城文明程度》、《加快垃圾中转站及公厕建设》等建议，都是关系到群众切身利益的问题，县委、县政府都非常重视，开展了以争创“省级卫生城、园林城、文明城”为主要内容的“三城”创建活动，群众关

注的一些热点问题逐步得到解决和落实。

切实加强监督评议。监督评议是政协工作的一个重要内容。去年，按照委员专业特长与被监督部门职能相对应的原则，选派48名政治素质高、履职能力强的政协委员担任政法和行政执法部门的监督员，通过参加情况通报会、座谈会，民主评议行风，拓展了民主监督领域。在“*****”大讨论活动中，许多部门和单位主动征求委员意见，发送调查问卷。委员结合群众的反映，积极向有关部门提出改进工作的意见建议，丰富了民主监督的内容。

三、突出重点，精心选题，参政议政更加有为

2008年，政协常委会主动发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕群众关心的社会民生问题，认真开展专题视察活动。

新型农村合作医疗（以下简称新农合）是党和政府为解决农民看病难、看病贵问题的重要举措。如何保障农民群众充分享受新农合的优惠政策，推动新农合的良性发展是委员和群众长期关心的问题。为此，县政协组织部分政协委员对我县新农合运行情况进行专题视察。先后深入到新农合部分定点医疗机构，听取情况介绍，了解新农合的登记、审批、报销程序及运转情况，并与住院农民进行面对面交谈，听取他们对新农合的意见建议，形成了《关于我县新型农村合作医疗运行情况的视察报告》，充分肯定了工作成绩，并针对存在的问题提出了扩大宣传、规范运转、强化监督、提高服务水平等几个方面的建议。县新农合办积极采纳意见建议，加大宣传力度，农民参合积极性空前提高。2009年我县新农合参合率由2008年的82.7％增加到95.5％。同时，规范管理制度，严格监督审核，共查处冒名顶替17人，收回补偿资金45649.96元，扣除医疗机构不合理收费54598.60元，有效促进了我县新农合工作的健康开展。

各专委会对口开展协商视察活动是去年工作的一个突出特点。提案工作委员会组织部分委员对全年36件重点提案办理情况进行专题视察，先后听取了县交通局、文化旅游局、建委、城管局等单位的情况汇报，就提案办理情况征求委员们的意见建议，达到了及时反馈，跟踪问效的目的。民主法制委员会组织部分委员对检察工作进行视察，充分肯定了检察机关在依法履行职能，维护社会稳定，促进经济发展方面发挥的积极作用，并针对存在的问题提出了意见建议。经济科技委员会采取情况介绍和实地察看相结合的办法，组织政协委员对我县部分重点项目建设情况进行视察，分析存在的问题，提出加强项目建设，发挥带动作用的意见，促进了县域经济综合实力的提升。各专委会还就群众普遍关心的一些民生工程，如污水处理、垃圾处理、村村通等工程建设，组织委员开展专题视察活动，提出意见建议，都取得了较好成效。

四、发挥优势，争做贡献，委员活动更加丰富

八届政协二次会议以来，广大政协委员紧密围绕县委、县政府提出的“弘扬创业精神、培育创业主体、发展创业经济、实现富民强县”的奋斗目标，积极投身全民创业行动，勇当实践全民

创业排头兵。在全民创业的热潮中，我县共有65名政协委员领办各类企业或参与各类生产经营活动，涌现出了**的***、**的***等一批开拓进取、艰苦创业的优秀企业家。委员**，心系三农，积极服务特色农业发展，注资500万元成立了****专业合作社，为椒农提供技术指导和信息服务。同时，他还投入10多万元用于社会公益事业，受到社会广泛赞誉。委员*****，一心扑在事业上，兢兢业业，在体育、卫生、教育等方面做出了突出成绩。另外，还有很多常委、委员立足本职，开拓创新，发挥专长，奉献社会，为我县经济社会全面协调发展都作出了积极的贡献。

去年，四川汶川特大地震发生后，广大政协委员及县政协机关积极响应县委的号召，踊跃向灾区伸援手、献爱心、送温暖，积极捐款捐物，以各种不同方式，参与抗震救灾和灾后重建工作。据不完全统计，县政协委员、驻清市政协委员及县政协机关累计捐款30余万元，充分体现了人民政协组织围绕中心、服务大局的光荣传统，充分体现了广大政协委员为国分忧、为民解难的高尚情怀。

五、突出主题，凝心聚力，团结联谊更加深入

八届政协二次会议以来，常委会突出团结和民主两大主题，重视发挥工商联、无党派人士在政协工作中的作用，及时通报情况，邀请他们参加调研、视察、协商、座谈等活动，加强沟通，引导他们心往大局上想，劲往发展上使，凝聚发展合力。同时，去年实行主席、副主席联系常委，专委会联系委员制度，经常深

入“*****”、“*****”等委员企业，帮助协调关系，解决实际困难与问题，充分发挥非公有制经济在促进县域经济发展中的积极作用。积极宣传贯彻党和国家的民族宗教政策，认真反映少数民族和宗教界人士的意见和要求，重视发挥少数民族和宗教界委员的作用，配合县宗教局认真宣传《宗教事务条例》，促进了民族团结和社会稳定。组织部分政协委员参加了****政协第二十七次联谊会，就平安建设交流了经验，并发出了“创建冀鲁豫三省交界平安区域”的倡议，加强了与三省六县的联系与交流，扩大了***的影响力。坚持实事求是原则，树立精品意识，广征博采，认真做好文史资料征集工作。截至去年底，已经征集《**》、《**》等各类史料30余篇，10多万字。积极参与市政协开展的“见证农村改革30周年”文史资料征集活动。严把史实关、政治关、文字关，做好了《**政协志（**篇）》2005年12月至2008年12月期间的资料搜集整理工作。

六、强化学习，转变作风，自身建设更加务实

去年以来，县政协切实加强对新时期政协工作的研究和探讨，牢固树立创新理念，以更开阔的视野，更务实的作风，更突出的业绩，不断适应形势发展的需要。以提高委员履职能力为重点，丰富学习内容，提高委员整体素质和参政议政能力。加强对专委会、乡镇联络组的指导，密切与委员的联系，通过开展委员年终述职、评先推优、优秀提案评选等活动，激发了广大委员参政议政的积极性。

以提高服务质量为重点，结合“新解放、新跨越、新崛起”、干部作风整顿暨“两转两提”活动的开展，切实加强机关自身建设。制定岗位目标责任制，落实“125”工作目标，即每周提一条合理化建议，结合学习内容撰写两篇心得体会，联系五名政协委员，并严格考评，机关同志的精神面貌和工作作风有了新的变化，办事效率和工作水平有了新的提高，树立了政协机关的良好形象。去年，县政协根据自身工作实际撰写的题为“基层政协工作要着眼于立足实际服务大局”的经验文章在**省政协纪念改革开放30周年暨政协理论研讨会上进行了交流，受到了大会的高度评价。

这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县政府大力支持的结果，是社会各界共同努力的结果。在此，我代表县政协向关心重视支持政协工作的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

过去的一年，我们的工作虽然取得了一些成绩，但距新时期的要求和广大群众的期盼还有不少差距，主要是委员的主体作用和专委会的基础作用还需要进一步发挥；专题调研质量需要提高，成果转化尚需进一步加强；参政议政的广度和深度有待延伸和拓展；政协自身建设还有待于进一步加强等，所有这些，都需要今后在实践中认真研究，不断探索，努力改进。

各位委员，回顾一年来的工作，我们深刻体会到：人民政协工作必须高举旗臶，维护核心，始终保持正确的政治方向；必须振奋精神，围绕中心，在经济社会发展的大潮中有所作为；必须

关注发展，情系民生，使履行职能的各项工作贴近实际，注重实效；必须与时俱进，开拓创新，不断推出履行政协职能的新思路、新举措，使政协充满生机和活力；必须突出主体，发挥优势，不断激发委员的积极性和创造性，在经济社会发展中尽显风采。

2009年工作意见

2009年，是建国60周年和人民政协成立60周年，也是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、推进我县实施“十一五”规划的关键一年。县政协和全体政协委员有责任、有义务在县委的领导下，在政府的大力支持下，为构建富裕文明和谐**奋发图强，尽职尽力。在新的一年里，县政协常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，始终坚持团结和民主，紧紧围绕县委、政府“抓发展，保增长、促和谐”这一主题，按照“工业经济做强，特色农业做优，城市形象做靓，民生工程做实”的总体部署，发挥优势，积极履职，为推动全县经济社会又好又快发展做出更大贡献。

一、抓住关键，履行职能，在促发展保增长上有新作为 在当前形势下，立足县情，保持经济平稳较快增长是全县工作的首要任务。县政协要牢牢把握发展这个第一要务，紧紧围绕县委、县政府在全县经济工作会议上提出的“抓发展、保增长、促和谐”这一主题，按照“加快农业强县、工业兴县步伐”的总体思路，抓住关键环节，精选重大课题，深入调查研究，广泛协商讨论，提高建言献策的针对性和实效性。一要按照“抓发展、保增长”的要求，围绕重点产业发展、重点项目建设、城市建设、新农村建设等重大问题建言献策，加快我县农业强县、工业兴县步伐。二要根据“保民生、促和谐”的要求，重点围绕农村基础教育、食品安全、医疗卫生、社会保障等群众高度关注、急盼解决的问题建言献策，切实解决广大群众关心的热点难点问题。三要在以往调研的基础上，继续关注我县文化产业、职业教育等发展情况，进一步促进调研成果转化。具体实施中，要深入实际，深入基层，开展调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民，使政协提出的发展思路、政策措施更加贴近民生，符合实际。要进一步拓宽履职领域，切实发挥“人才荟萃、智力密集”的优势，组织委员就科技推广、重大项目论证等开展咨询服务，通过召开座谈会、情况通报会、研讨会，为委员知情明政创造条件，使参政议政工作全面活跃。

二、凝聚民心，汇聚力量，在营造和谐氛围上有新举措 牢牢把握团结和民主两大主题，在构建和谐**上发挥作用。一是要在增进团结、合作共事上下功夫。要高举团结民主旗臶，发挥政协凝聚作用，求同存异，汇聚力量，倍加顾全大局，倍加珍惜团结，努力增进社会和谐。大力加强与工商联、人民团体和各界人士的合作共事，尊重支持他们参与重大问题的协商讨论及履行职能的各种活动，组织开展好各种形式、各个层面的协商议政和联合视察、调研。二是要在宣传引导、增强合力上下功夫。要通过召开民族宗教界代表人士座谈会、港澳台侨眷属座谈会等

形式，进一步密切同党外人士、民族宗教界人士、经济界人士等社会各界的沟通联系，最广泛地调动一切积极因素，形成促进发展的强大合力。认真宣传贯彻党的民族宗教政策，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。切实做好团结新的社会阶层人士的工作，了解他们的愿望诉求，维护他们的合法权益，引导、鼓励他们为我县经济社会发展贡献智慧和力量。三是要在关注民生、维护稳定上下功夫。要高度关注民生民计，进一步畅通社情民意反映渠道，不断拓宽反映社情民意信息工作的广度和深度，积极反映人民群众的利益诉求。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，更加关注失业人员、农民工和困难群众，更加关注医疗卫生、文化教育和安全稳定，努力在解决教育、就业、看病、住房、社会保障等问题上提出有份量、有操作性的意见和建议，为党和政府体察民情、改善民生、保障民利发挥桥梁和纽带作用。积极做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，不断巩固安定团结的政治局面。

三、创新理念、完善机制，在推进“三化”建设上有新突破 推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设，完善政协为促进科学发展服务的体制机制，是发展社会主义民主政治的重要内容。要以“创新履职理念、提高履职水平、推动政协事业科学发展”为载体，深入开展学习实践科学发展观活动，抓住制度创新这个根本性、长期性的关键环节，进一步推动政协履行

职能的制度化、规范化、程序化。一要改进和完善政治协商形式，积极探索政治协商更好发挥作用的途径和方法；在巩固现有协商形式的基础上，不断丰富协商层次和内容，推动政治协商工作更加经常化，更加生动活泼、富有成效。二要健全民主监督机制，加强和改进视察、提案、特邀监督工作。视察工作要进一步强化咨政建言功能，增加反映社情民意任务，突出民主监督作用；提案工作要采取有效措施，进一步提高质量、提升效率、突出实效，切实推动提案办理由答复型向落实型转变；特邀监督工作要按照县委有关文件精神，建立健全政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督员工作制度。三要提高参政议政水平。抓住专题调研这一基础性工作，不断完善选题机制、丰富调研形式、改进调研方法，注重统筹安排各专门委员会的力量，注重与党政部门的配合，进一步推动专题调研工作上质量、上水平。

四、突出主体，搭建平台，在推进自身建设上有新进展 政协委员是人民政协履行职能的主体，政协工作的潜力在委员，实力在委员，活力在委员，要以“突出界别特色、发挥委员主体作用、强化政协机关建设”为重点，切实加强人民政协自身建设。进一步健全界别活动的组织机制和政协机关为界别活动服务的工作机制，不断丰富界别活动形式，积极探索发挥界别作用的有效方法和途径，搭建委员知情出力的活动平台，努力使界别活动更加经常、更加规范、更加有效。加强委员学习、培训和管理，提高委员的综合素质和履职能力，运用会议、视察、调研、委员岗位建功立业活动等载体，加强与委员的联系沟通，积极为委员知情明政、履行职能、发挥作用创造条件。在全体委员中开展“比履职、比作为、比奉献”活动，在实践中不断创新，在推进中不断总结，积极开拓政治协商的新思路，开辟民主监督的新渠道，开创参政议政的新方法，努力达到思想认识上有新见地，工作内容上有新亮点，履职成果上有新作为的目标，使新形势下的政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创新性。要以开展学习实践科学发展观活动和全县作风建设活动为契机，着力在健全机制、提高素质、强化服务、推进工作、促进发展上下功夫，建设“学习型、服务型、团结型、效能型”政协机关，进一步明确工作职责，强化工作纪律，规范工作程序，做到完成任务讲效率、按章办事讲原则、合作共事讲协作、服务全局讲奉献，努力形成“团结、紧张、活泼、有序”的工作局面。

各位委员，风正时济，自当破浪扬帆；任重道远，更需策马扬鞭。继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，政协工作大有可为，大有作为。让我们在中共****委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，振奋精神，扎实工作，同心同德，开拓进取，为建设富裕文明和谐的新**而努力奋斗！