在xx县听取试点工作汇报会上的讲话（精选5篇）

第一篇：在xx县听取试点工作汇报会上的讲话

在xx县听取试点工作汇报会上的讲话

xxx

（20xx年x月x日）

同志们：

刚才，听取了xxx副书记关于开展县委权力公开透明运行工作情况的汇报。感到这项工作，县委、政府决心大、认识到位，按照《实施方案》在“分权、运行、公开、监督”等方面进行积极探索和有益实践，尤其是将试点工作与自治州“转变作风、服务经济、促进发展”主题教育、与推行权力运行监控三项机制和工程建设领域专项治理等工作有机结合起来，做了大量卓有成效的基础性工作。希望大家进一步解放思想、增强信心、突出重点、突破难点、整体推进，圆满完成自治区交办的试点任务。下面，我讲几点意见。

一、要以改革的态度、创新的理念推进试点工作

县委担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要职责，权力集中、责任重大。开展县委权力公开透明运行试点工作，对于推动建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，具有非常重要的现实意义。

xxx党委之所以选择xx县开展试点，是对xx县党政班子的高度信任、高度关怀，是对你县开展的“科学规范和有效监督县委书记用人权”试点工作成效的充分肯定和重点支持，现在又选派了新的优秀县委书记，进一步强化县委的领导，为试点工作开展奠定了坚实的基础。

从中纪委三个试点县情况来看，成安县针对县委职责不清、权限不明问题，组织精干力量，对县委和每个常委的权力进行全面清理，共确定县委集体职权50项，县委常委职权185项，并对县委职权的行使条件和行使环节进行风险评估，确定县委集体职权行使中可能出现问题的风险点56个，县委常委职权行使中可能出现问题的风险点219个，有针对性地进行预警防控；睢宁县建立分权 1

制衡机制，县委明确提出规划、土地、工程项目等重大事项的决策权与执行权相分离，县委常委会只对政府常务会提交的方案保留否决权，而不提修改意见和建议，改变了县委既抓全盘又直接分管业务的局面，防止党政正职在重大事项上大权独揽、独断专行；武侯区建立群众评议机制，每年邀请人大代表、政协委员、企事业单位代表、群众代表等上千人对全区重大决策事项执行情况进行“开门评议”，评议结果向社会公开，接受社会各界监督。这三个试点县，虽然做法各有不同，但有一个鲜明的共同点，那就是“一把手”的自我限权、主动还权，既需要相当高的自律精神，也需要相当大的改革勇气。

邓小平同志在1979年设立深圳特区时提出“要杀出一条血路”。深圳首任市委书记张勋甫（当年58岁）身先士卒、一马当先，将边境地区13个社、镇划为“先富区”，出台“十三条”鼓励先富措施，如允许生猪购几留几、开展小额贸易、社队资产土特产品和农副产品可以出口，开展补偿贸易等，目的就是要让农民增收，让农民多赚钱，缩小深圳与香港农民的收入差距（当时，安徽小岗村“包产到户”的做法，国家尚未明确批示。香港新界农民的收入是深圳农民的80倍，每天从深圳偷渡香港约几百上千人）。各级干部冒着很大的风险，同时还承受着各方面舆论压力。尤其是按照《宪法》规定，国有土地不能买卖。他们先是成立公司与港商合作建房，但是感觉国家和集体太吃亏啦，利润大多让港商拿走啦。于是按照城市规划，指定地块，一段一段设租，开始不敢说“租地”，说是“补偿贸易”，后来改为“土地使用费”，并建立了国有土地有偿转让“招拍挂”相关程序和制度。用现代人的眼光来看，这些都是些平常事，但如果没有那些先驱，中国改革开放的进展可能还要再长些。

县委权力公开透明运行是一项创新性系统工程，任务艰巨繁重，我们既要汲取内地先进经验，也要坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，结合实际闯出一条新路。深圳市改革开放的经验告诉我们，一定要牢固树立“变化、变革、创新”的理念，敢于负责、敢于担当、敢于碰硬、敢于坚持原则，勇于面对问题，善于破解难题，扎实推进试点工作。深圳市当年面临的形势、环境和压力，可以超乎我们的想象。他们为了寻找土地有偿使用的理论依据，专门

摘抄了列宁的一段话“不怕租出格罗兹内的四分之一和巴库的四分之一，我们就利用它来使其他的四分之三赶上先进的资本主义国家”。现在我们的环境好了，上上下下都支持，既然是搞试点，就可以先行先试，这本身也是一项优惠政策，要用足用好，年底前必须见到成效，县委确定下来的《试点方案》，要抓紧实施，遇到困难，要想办法克服解决，并创造条件努力打开新的工作局面。

二、认真学习领会中央有关会议和文件精神，把握重点、突破难点、整体推进

中央33号文件明确提出“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。党的十七大报告提出“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”；十七届四中全会提出“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道”。胡锦涛总书记在十七届中纪委第五次全会上强调“完善制度执行监督机制，大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开”。中央的要求和部署，明确了县委权力公开透明运行的基本原则、工作重点和体制机制，为我们试点工作指明了方向。

（一）服务科学发展。向自治区汇报时，xx县委提出“开展县委权力公开透明运行，其意义不亚于引进500万吨钢的规模”，这个提法很好，认识非常到位。关键在于持之以恒，狠抓落实。县委权力公开透明运行必须围绕xx县经济社会发展的中心任务来推进，要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的重要决策部署，积极营造党内不同意见平等讨论的环境，广泛集中党内各种意见和建议，增强县委决策部署的科学性、民主性和集体智慧，彰显政府及其部门依法行政的执行力，体现监督的针对性和可操作性，更好地推动经济社会更好更快发展。

（二）尊重党员主体地位。建立健全“党代表监督党代会、党代会监督常委会、常委会监督县委书记”三项监督制度，提高县委工作的透明度，疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道，丰富党员发挥作用的途径和方式，公布县委书记、县长的手机号，开通民生连线、行风热线、民情专递，设立党务公

开栏，建立县委权力公开透明运行专网，建立党代表提案、双向约见、质询评议等制度，落实党员知情权、参与权、选举权和监督权，激发党员的主体意识，调动党员参与党务公开的积极性、主动性和创造性，使党务公开工作获得持久动力。

（三）坚持民主决策、科学决策。县委权力公开透明运行能否取得成效，关键取决于县委的民主决策和集体领导。建立科学规范的《xx县委议事规则》。凡是涉及重要决策部署、重要项目安排、重要人事任免、大额度资金调度使用等“三重一大”事项，必须坚持民主集中制原则，严禁临时动议、个人擅自决定、以及事后补充会议纪要等违规行为。要认真做好“以责定权、清权确责”工作，对县委和每个常委的权力进行全面清理，按照总体性工作、单方面工作、分项工作、重点工作四个层面进行分级表述，查找权力运行条件和关键环节可能出现问题的风险点，科学再造县委职权运行流程，建立县委权力运行预警机制，确保县委权力始终运行在阳光下。

（四）科学规范县委书记的职权。

1、建立县委书记末位表态制度，即：县委书记在充分听取各常委意见后，最后发表总结性意见，并按《县委议事规则》进行民主表决（票决），旨在解决“一言堂”等问题；

2、建立县委书记“六不直接”制度，即：县委书记不直接分管财政税务、干部人事、工程建设、土地出让、产权交易、政府采购，旨在解决“权力过于集中、不便监督”等问题；

3、建立县委书记“三提三不提”制度，即：只提选拔方向，不提具体职位；只提人选标准，不提具体人选；只提选拔要求，不提选拔范围，旨在解决“大权独揽、独断专行”等问题。

（五）推行权力运行监控“三项机制”。县委权力公开透明运行的试点，归根结底是对“用权”的规范，在政策法律的范围内管权、管事、管人，要积极推进政府职能转变，创建行政审批项目最少、环节最简、速度最快、服务最优的“阳光政务”环境，加快推进“权力阳光运行”和电子监察系统建设，有

效杜绝滥用职权、暗箱操作等违纪违规问题的发生。

1、运用一岗双责双流程基本做法，就是要坚持把党风廉政建设的具体要求融入到部门业务流程中去，科学界定内部权力、优化规范工作流程、查找监管廉政“双风险”、健全监督防控措施。要针对权力运行中容易发生的问题，深入研究和查找县委、政府及其部门权力运行中的监管风险和廉政风险点，进行风险等级评估，制定预警防范措施，切实加强对重点领域和关键环节的制度建设，用制度管权、管事、管人，提高制度的执行力。一岗双责双流程是“三项机制”建设和运用的基本做法，各县市、各部门、各单位要真信、真懂、真用，切实做到“风险查到岗、制度建到岗、责任落到岗”。

2、强化部门权力内控机制建设，就是要强化县委集体领导职责，真正做到关口前移、全程监督、公开透明、有效预防。按照“双流程排查、双风险描述、双措施预防、双向责任追究”的要求，进行流程再造和优化，做到“关键环节可防、监管风险可控、廉政风险可查”，坚持刚性约束理念，把制度固化于计算机程序之中，运用现代信息技术，对权力进行科学分解和合理配置，加强对同一业务不同岗位、同一流程不同环节的相互协调和制约，丰富了预防腐败工作的措施和方法，有效解决了过去责任书内容不具体、“千人一面”、责任追究难等问题，使其步骤更加清晰、程序更加简约、监督更加有效，强化了党员干部勤政、廉政“双重责任”意识，有效阻断岗位风险。前不久，xx县已经召开了“县委权力公开透明运行既权力运行监控三项机制推进会”，这项工作还要继续加大力度、强力推进。

3、建立电子监察系统平台，就是要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强对重点领域和关键环节的监督，加快推进惩治和预防腐败体系建设。紧紧围绕行政审批、工程建设、公共资源交易、援疆资金及“四项资金”监管等重点领域和腐败问题易发多发的薄弱环节，通过电子监察系统“关口前移、重在预防、全程介入、严格监督、公平公正、公开透明、依法监督、服务大局”的运行模式，一是依托互联网和政务网，建立面向公众的权力公开专网系统，实现网上公开和网上办事；二是建立面向各权力运行单位的办

公系统，实现网上办公、公众评议、行风评议、绩效考评；三是建立面向领导和监督部门的监管系统，实现网上监督、预警纠错和责任追究。xx县“行政服务大厅、便民收费大厅、公共资源交易大厅”的规划建设要加快步伐，要结合功能定位来确定大厅设计，业务培训要紧锣密鼓地展开，不要等到大厅建成后，再开展培训，造成工作延误和脱节。现在霍城县、察县大厅建设已经全面启动，xx县作为xxx试点县不能也不应该“落在后面”，而且还应当作出示范和表率。

三、加强对县委权力公开运行的组织领导

一是要加强组织领导。推进这项改革，需要县委、政府统筹谋划、突出重点、突破难点、整体推进。县委书记要亲自部署、亲自检查；分管领导要切实履行责任，领导小组办公室要加强与各部门的工作联系，加强业务指导，搞好调研和服务工作。

二是要加强理论和政策研究。认真研究党内法规、文献文件，将职责与权力一并清理，不断深化对县委权力公开透明运行的规律性的认识，科学再造县委权力运行流程，建立职权运行预警机制，努力把中央、xxx精神转化为具体的政策规定和措施办法，进一步增强工作的前瞻性、针对性和有效性。

三是要加强监督检查。要把强化监督、建立健全监督制约机制贯穿于试点工作的每个环节，重点检查领导体制和工作机制是否健全，党务公开内容是否真实全面、程序是否规范严谨、形式是否恰当多样、制度是否健全完善，效果是否实在明显。对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改，对造成严重后果的，要严肃查处，追究有关领导和直接责任人责任。

四是要攻坚克难，先行先试，创新机制。

1、把重点锁定在推进党内民主和改革创新上，积极探索“县委民主决策、政府依法行政、权力阳光运行”的权力结构。

2、把突破点放在体制、机制和制度建设上，积极探索“县委领导、政府主抓、纪委协调、部门各负其责、全民积极参与、社会全面监督”的权力运行工作机制。

3、把根本点放在提高制度的执行力、约束力和维护制度权威性上，积极探索“公开透明、优势互补、权力制约、有效监督”的立体监督网络。

4、把着眼点放在完善绩效考评工作机制上，积极探索“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的长效机制。

第二篇：在听取城建工作汇报会上的讲话提纲

在听取城建工作汇报会上的讲话提纲

同志们：

今天我们召开会议，专题听取城建工作汇报，主要目的是，根据当前工作需要，抢抓有利时机，加快推进各项城建工程，力求在县城建设和城市管理上出亮点、上品位。刚才，住建局、城管局、交运局、水利局、交警队分别汇报了各自工作，应该说，大家围绕县委、政府的总体安排部署，各自坚守岗位，付出了不懈努力，取得了一定成绩，在此，不再一一点评。就城建工作，大会小会讲的不少，务虚的东西不再多讲，重点就各部门的具体工作提几点要求：

一、全力抓好住建工作。

当前重点有四项：一是城建工程，对于年初安排的项目，要按照既定方案要求，加快推进，属于拿地问题的，X镇和X乡要搞好配合；属于手续问题的，要尽快完善相关手续，加快审批进度，力争各项工程往前赶。特别是狄公苑、金凤文化城、党员培训基地、教育园区、健身体育公园等项目，要盯紧盯死，快速推进，见到实效。二是施工扬尘治理，以前由于管理不规范，企业老板没有形成严管意识，施工工地环境差、管理不规范、尘土飞扬，建筑扬尘造成大气污染（PM10）的六项指标之一。从今以后，住建局要加强和规范施工工地管理，对于建设工地，无论是城建工程、还是项目工程，从项目动工之初，就要严格落实6个“100%”，严管严控。要实行“分管副职+科室+工地”连带责任制，从始至终抓好监管，督促施工企业加强规范管理，减少扬尘污染。同时，要把扬尘治理向个户建筑延伸，只要是在城区内施工的个户建筑，必须落实抑尘措施。三是烂尾楼整治，按照要求，年底前要解决到90%，时间紧、任务重，目前已有几个房产项目有序动工，打开了突破口。下一步，要逐项目成立帮扶小组，研究问题，分析原因，成熟一个解决一个，既要把问题解决彻底，又要提高时效，力争年底前基本解决到位；要给项目业主讲清利害，传导压力，凡不配合工作的，要依法严厉打击。四是集中供热。这是民生问题，通过摸底，涉及的住户和人数不少，要“冬病夏治”，提前谋划安排，拿出具体供热方案，尽快启动实施，确保居民温暖过冬。

二、全力抓好城管工作。

当前重点有两个方面：一方面是精细化管理。城市建设三分建七分管，必须把精细化管理贯穿于城市建设的始终，要以“洁净城市”建设为目标，从摆摊设点、店外经营、车辆停放、牌匾设置、卫生死角等方面入手，定期开展集中行动，出重拳，下狠手，严执法，进一步营造干净整洁的县城道路环境。当前，市政府在大气污染防治上，抓的最紧的就是城区道路扬尘治理，因此，对于道路保洁，要加大道路冲涮、洗扫力度，并通过立体洗城方式，减少道路扬尘存量，做到主要道路、背街小巷、垃圾点冲洗全覆盖，最大限度减少道路扬尘。对于空地、裸地，要根据实际情况，采取覆盖、绿化、硬化等措施，严防尘土污染。对于露天烧烤，该取缔的一定要取缔到位，同时，对于“退路进店”的，不能一进了之、一关了之，要开展联合执法，必须安装环保设施，达到环保要求，否则，也要一律取缔。另一方面，是市政工程。朱明大街南延开工后，要加快推进，尽早竣工通车；广阳路东延、东门大街南延、邺令南大街管网改造、金凤大街南段等工程要尽快履行相关程序，尽早动工实施；王禅路西延要加快清表，公厕和垃圾中转站要尽快完成前期手续。这些市政工程必须全力推进，一切工作往前赶，确保7月上旬达到预期目标。

三、全力抓好规划工作。

当前重点抓好两项：一是土地卫片整治。当前，进展不太理想，进度缓慢。下一步，在做好对上沟通对接的同时，要加大攻坚力度，针对当前存在问题，持续加大拆迁力度，坚决打好攻坚战役；同时，要盯紧全市排位情况，确保不被约谈问责。二是土地收储。要加强对土地一级市场的管控，绝不能让国土资源流失。对于正在推进的44号地块、21号地块，做好组卷报批，尽快出让；对于水利局原水泥管厂、卫计局原防疫站、教体局原印刷厂的国有土地遗留问题，要依法、快速、妥善处理到位，尽快交付使用。同时，结合耕地占补平衡，积极做好土地指标的争取，为发展提供更多空间。

四、全力抓好交运工作。

当前重点有两项：一是省级干线整治。这是市政府调度的重点，市里正在出台相关整治标准，下一步，要借鉴肥乡的经验，成立专门组织机构，明确整治内容和推进措施，以“两违”建筑拆除、交通设施整治、既有建筑包装、绿色廊道、道路执法等五项攻坚行动为抓手，彻底整治“脏、乱、差”现象，把省级干线公路打造成对外展示X形象的靓丽风景线。二是朱雀大道环境整治。随着县城新区发展，朱雀大道将逐步成为县城主要干道，现在货运车辆多，道路扬尘污染严重。下一步，要全面开展整治，对路容路貌、沿线环境、红线外环境卫生等进行一次彻底整治，实现明显改观。

五、全力抓好水利工作。

重点是环城水系建设。当前总体工程已完成近80%，针对存在的问题，一是X镇要尽快解决县标通往珍珠湖渠段的阻挠施工问题；二是X乡要尽快解决金凤大街南段坟头和鸡场道路阻碍施工问题，确保施工顺利进行；三是水利局要加快施工进度，确保汛期到来时完成主体工程。

六、全力抓好交通工作。

重点是城区交通秩序整治。一是整治城区交通秩序。要严厉管车，禁止车辆乱停、禁止违章停车，营造良好交通秩序；要严厉管人，加强宣传引导，教育居民文明行车、文明出行，形成遵守交规的良好风尚。二是车辆的管理。主城区要禁止货运车辆通行，建立抓拍系统，一旦发现，严肃查处；对确需进城的渣土、垃圾车辆，要管主体、管线路、管时间、管监督，真正管到位。加强大货车管控点警力，对过境大货车进行逐一检查，该劝返的劝返，该惩治的惩治。特别是要加强重污染天气应急响应期间交通管控措施，减少车辆尾气排放，减少空气污染，营造良好环境。

我就讲这么多，谢谢大家！

第三篇：在听取巡察情况汇报会上的讲话

在听取巡察情况汇报会上的讲话

一、提高政治站位，以高度的自觉推动巡察整改二、明确整改步骤，确保条条有整改、件件有着落三、强化责任担当，不折不扣抓好巡察整改

同志们：

刚才,xxx组长反馈了对区XX局党组的巡察情况，并提出了整改工作要求。既客观评价了大家取得的成绩，也中肯地指出了我们在履行管党治党政治责任及日常管理工作中存在的问题和不足，为我们把了脉、会了诊，纠了偏、正了向。巡察反馈意见是经过了区委书记专题会、区委巡察工作领导小组研究审定的，区委书记XX同志也逐一听取了各单位的巡察情况汇报，并对巡察整改工作提出了明确的要求。XX同志强调，被巡察单位要切

实履行巡察整改主体责任，进一步强化使命意识和政治担当，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到履职尽责上、体现到具体工作中。要紧密结合自治区党委巡视、xx市委巡察反馈意见以及“六稳”“六保”工作要求，巡察整改务必做到“见人、见事、见单位、见处置结果、见责任追究、见建章立制”。希望区XX局党组提高政治站位，认真贯彻落实XX同志的讲话精神，以高度的政治责任感，本着真认帐、真对照、真反思、真整改、真负责的态度，坚决落实好区委区政府的工作要求，认认真真、不折不扣抓好巡察问题整改工作。

下面，我强调三点。

一、提高政治站位，深刻领会巡察整改重要意义巡视是全面从严治党的重大部署，巡察是巡视延伸，是党内监督的战略性制度安排，巡视巡察整改是“四个意识”的试金石。十九大以来中央、上级党委多次释放了做好巡视巡察整改“后半篇文章”的鲜明信号。就在去年，自治区党委巡视组、xx市委巡察组分别向我区反馈巡视巡察的意见，区委高度重视，多次研究部署推进巡视巡察整改工作，相信大家也感受到了巡视巡察整改工作的重要性。今天，区委巡察组反馈的意见，是代表了区委的意见和要求，区XX局广大干部职工要充分认识发现问题的严峻性，发现的大部分问题都是政治建设方面问题，也有很多是涉及单位职责职能的，这些问题不解决将直接影响着我们的良好政治生态，也会影响我们正确规范履职尽责，所以我们要进一步提高政治站位，提高思想认识，认真研究反馈意见，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。

二、强化政治责任，切实推进巡察整改落地见效

(一)主动认领问题，切实扛起责任。

区XX局党组特别是主要负责同志要主动担起主体责任，组织班子认真研究，制定问题清单、任务清单、责任清单，召开巡察整改专题民主生活会，要从“整改不落实，就是对党不忠诚”的高度，来认识巡察整改工作。党组书记作为第一责任人，对巡察全面整改负总责，坚持全面整改和重点整改相结合，对重点问题整改要亲自抓、抓到底，抓出成效。领导干部要把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，主动认领责任，带头落实整改，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，要真整实改，防止“巡而不改”“表态整改”“形式整改”。

(二)深刻剖析原因，认真查摆问题。

区XX局党组要聚焦巡察反馈问题和意见建议，严肃认真开好巡察整改专题民主生活会。要做到主题鲜明、程序合规，将巡察反馈问题作为重点剖析内容，全面对照检查，通过批评与自我批评，明确整改方向、整改重点、整改措施。

(三)突出标本兼治，狠抓整改落实。

针对巡察反馈问题，凡是能够立即解决的，马上行动，坚决彻底整改，对那些需要一定时间解决的问题，拿出具体整改方案、提出切实可行措施，一步步推动落实。对需要长期整改的，要提出可行措施，下足“绣花”功夫，抓实抓好整改工作，并建立完善长效机制，巩固巡察整改成果。要强化问题整改、举一反三，保持政治巡察问题整改的严肃认真态度。

(四)定期报告进度，自觉接受监督。

区XX局党组要按照整改工作要求，在3个月内进行集

中整改，在集中整改期间，每个月要及时向我汇报巡察整改的进度。集中整改结束后，按时向相关部门报送党组整改情况报告、党组主要负责人组织落实整改工作情况报告，并进行公开。要坚决防止“材料整改”“会议整改”，实行销号制，对巡察组反馈的问题逐个整改，逐个销号。区纪委监委派驻纪检监察组要加强整改监督检查，确保完成各项整改任务。

三、主动担当作为，推动各项事业发展再上新台阶区委对我们进行巡察，既是监督与指导，更是教育与促进。区XX局党组要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动适应新时代新形势新要求，认真履行党和国家赋予的职能责任，推动工作高质量发展。要压实全面从严治党“两个责任”，层层传导压力，严格内部管理，加强对重点领域和关键环节廉洁风险防控，坚决整治形式主义、官&僚主义问题，把“严”的主基调长期坚持下去。要深入贯彻落实新时代党的组织路线，严格执行干部选拔任用制度，强化日常管理监督，加强机关、基层党建。切实履行整改主体责任，把巡察整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，建立整改长效机制，为推动xx各项事业沿着正确方向不断前进而奋斗。

我就讲这些，谢谢大家!

第四篇：在听取大棚户区改造工作汇报时的讲话

在听取大棚户区改造工作汇报时的讲话

同志们：

从刚才汇报的情况来看，三区和市直有关部门都能够深入研究和分析大棚户区改造工作，熟悉和了解中央、省大棚户区改造的政策、改造方式以及工作方法，并且已经开始启动，发展态势较好。当前，我市大棚户区改造工作已经走向了抓落实、抓项目、触及主要矛盾的工作层面。下面，我就大棚户区改造工作讲几点意见。

一、提高认识，抢抓机遇。

当前，党中央、国务院积极倡导大棚户区改造，尤其是中央城市工作会议明确提出，各中心城市要在3～5年内完成城市建成区内棚户区改造任务，并将城中村、城市老棚户区、工矿棚户区、铁路棚户区和城市规划区内的村庄全部列入大棚户区改造范围。各金融单位对大棚户区改造工作积极支持，国家政策性银行尤其是国家开发银行、农业发展银行带动邮储银行、建设银行等国有商业银行、股份制商业银行积极参与和支持大棚户区改造工作。过去，像我们这样一个省辖市能够争取到100亿元甚至200亿元、25年期的长期贷款资金推进棚户区改造，是不可能的事情。做好大棚户区改造、用好大棚户区改造平台，完善中心城区基础设施、城市功能，提高城市综合承载力，是一举求多效的重大举措。我们要抓住这一机遇，跟上时代步伐，跟上全省发展步伐，跟上全国新一轮城市规划建设步伐，充分研究当前的国家政策，抓住大棚户区改造机遇，通过大棚户区改造破解资金短缺、房地产开发停滞不前、土地资产无法经营等多重难题和困局。实际上这也是发展城市经济的问题，没有城市功能的完善、城市环境的改善和综合承载力的提高，就没有现代服务业、商贸市场、科研研发等城市经济的发展。目前，我们的大棚户区改造工作已处在实践阶段，要抢抓机遇，搭上中班车，借鉴成功经验，用足用好国家金融政策，重点突破，强力推动。

二、把握重点，突破难点。

当前，我们把握的重点有三类。第一类是明确大棚户区改造项目。去年和今年已经列入省定计划和国开行贷款规模的项目，是当前我们推进的重点工作，要坚定信心，改进工作方式方法，破解难题，突破瓶颈，加快落实。第二类重点是城市基础设施建设。要结合今年的各项基础设施建设任务，如道路、绿地、自来水厂、污水处理厂、重点工程建设项目和即将落地的招商引资项目，来推动大棚户区改造。要结合全市总体工作部署和三区承担的道路建设任务，进行整村拆迁改造，不要留有半拉子工程，整理成净地后，随着道路建设变成熟地、熟地变成项目、项目变成资金，进而拉动远期的投资和发展。建道路就是为了方便群众，拉动道路两边的土地开发，整村改造把两侧的地变成熟地，安置好群众，换来了发展空间，用于实施房地产项目、城市功能项目、招商引资项目建设，这就是未来的城市经济、楼宇经济、现代服务业经济。要统筹谋划，把各类基础设施建设、绿地建设、城市功能建设、未来城区经济等项目统筹规划，做到心中有数，有目的地推动大棚户区改造。第三类重点是古城、高铁和示范区的建设。要把6．8平方公里的古城保护与开发当成一个项目来抓，不能当成一个包袱。高铁站周边的大棚户区改造要和招商同步推进，要涵盖周边，包括民主路都可以纳入高铁商圈。示范区要注重基础设施完善，围绕物流园区、商务中心区和经济技术开发区，通过土地整理、完善基础设施、重点项目建设等推进大棚户区改造，完善城市功能，发展城市经济。

三、解决问题，抓好落实。

大棚户区改造工作的着力点在于抓好落实。对已经拿到的土地规模，已经确定的贷款规模，要破解难题，加快落实，加快在建项目推进，因方式、方法问题或是投资商、建设商问题影响项目建设进度的，要本着解决问题、尽快安置的原则，下功夫破解难题。有关部门要积极配合，采取措施，直接与建设主体约谈，招标工程必须如期建好，如果因为转包、技术资料不到位、验收不到位等问题造成施工滞后、工程进度缓慢或者是造成资金无法拨付、资金闲置浪费的，将面向全省通报，列入商丘市施工黑名单，不允许在商丘承揽工程。对于工程转包的，要以市住建局的名义正式通知公司法人处理相关问题，督促建设单位按照时间进度，保质保量把工程建好，公检法部门做好协调配合，要敢于触及矛盾、化解矛盾，敢于依法依规解决问题。要将前期大棚户区改造项目逐个分类，尊重历史、尊重事实，实事求是、依法依规地解决问题。要吃透情况，善于做工作，掌握关键，依靠群众，善于利用媒体，强化宣传，推动工作。该项工作由王仲田副市长牵头，抓紧研究，拿出方案，尽快推进。

四、建立机制，加快推进。

市政府将从6月份开始，每个月对三区进行一次现场观摩，观摩内容就是大棚户区改造、基础设施建设、安置房建设、招商引资项目等重点工作推进情况，各区要认真做好准备。说是观摩，实际上也是督查，需要准备的就是将所有的棚户区分类，今年重点工作的推进情况，都要标到图上。比如安置房建设，要明确布了几个点、没有进展的原因，标出是规划选址、项目审批还是供地问题。拆迁、基础设施建设、招商引资都要拉出单子，做到有台账、有工作进度、有时间节点、有推进计划。每个区都要成立主要负责人牵头的工作组，进一步完善工作方案，建立“一把手”工作推进机制，尤其是示范区，要统筹物流园区、经济开发区、商务中心区，相应成立三个机构。

五、科学安排，注重方法。

根据商丘实际，明确规划区和建成区范围，同时要注重商丘历史文化名城定位，注重历史文化遗迹保护，根据国家法律法规制定保护方案。大棚户区改造的项目要坚持“政府主导拆迁，社会化市场化开发建设”的原则，在拆迁过程中，严格依法依规，依靠群众、发动群众、动员群众，让老百姓通过大棚户区改造，真正感受到教育、就医、卫生、安全等方面发生的变化，让群众得到实实在在的实惠，支持拆迁，通过拆迁推动良性循环。要善用媒体，做好宣传工作，宣传国家大棚户区改造的支持政策，宣传大棚户改造后城市和居民生产生活条件发生的变化，营造推动、支持大棚户区改造工作的浓厚氛围。在城市管理上要建立新闻媒体监督机制，并逐步完善城市建设及大棚户改造的目标、完成进度、占比等一系列考评机制，工作进度每月都要见报，对街道清扫、出店经营、占道经营等每星期都要在报纸上曝光，让全市老百姓评价城市建设和大棚户改造工作。要加强安置房建设，安置房建设要超前设计，安置方案、安置比例、安置户型等要充分尊重群众意愿，安置区设计要符合城市化发展要求，同步推进学校、医院、便民服务中心等建设。今后，大型的高层居住社区，要由甲级以上资质的设计院来设计。

六、上下衔接，加快融资。

一是要进行项目上下沟通。由副秘书长张兵同志带队，去省住房城乡建设厅进一步衔接，向相关领导汇报，把各区第一批呈报的大棚户区改造项目及时报送给他们，听取省住房城乡建设厅的意见，争取今年要呈报的大棚户区改造任务一次性或分批纳入省计划内。二是要细化方案加快融资。要按照精准的原则，资金到位后，落实到项目上，上下对接，加快融资。三是破解财政困局。商丘财政的困局，需要我们加倍努力，只要土地运作、房地产市场能够发展起来，只要城市环境能够发生变化，随着综合交通功能逐步完善，城市经济一定能够发展起来，就能破解财政困局。现阶段，不借助大棚户区改造争取国家资金，很难突破财政困局。在工作中，推进大棚户区改造要与国有大公司合作，降低项目风险。例如我们目前与中国建设集团等公司的合作，是代他们包装项目，代他们争取开行贷款，但不是政府回购，政府是回购不起的。四是拆迁过程中注意降尘。目前我市的空气质量已经没有空间，要注意拆迁时间，学习郑州不下雨时拆门窗、下雨时拆除墙体的成功经验，从而降低扬尘污染。

第五篇：在听取县客联会工作汇报后的讲话

同志们：听了客联会的情况汇报后，有一个总体印象：客联会成立一年多来，做了大量工作，取得了明显成绩；开发我县客家文化资源大有可为。刚才，开勇、晓娟同志讲了很好的意见，下面，我就此谈四点看法。

一、要深入研究客家文化。旅游开发是个大课题，它至少包括精品景区（点）、文化内涵、优质服务三大要件。要让xx的客家文化资源为旅游发展、经济发展服好务，首先要认真研究客家文化，努力做好客家文化历史资料的收集、文物的修缮和文化成果的整理等工作。一是要弄清客家文化的历史渊源。要派专人或考察组深入到客家地区或广东客家祖籍地考察，追根溯源，弄清xx客家人的来龙去脉，探寻客家古老的优秀文化，包括文物、饮食、民俗、风水和民间文艺等。二是要加强对风俗文化实物的收集。客家先民们入川落业于xx已有三百多年的历史，传承下来的东西很多，给我们留下了宝贵的财富和资源。可以出台文件要求相关部门抓紧在全县收集具有客家文化气息的实物，最好组织专门队伍搞好收集工作。在收集过程中，无论时间长短，要去粗取精地加以收集，如辗子、水车、纺车等，只要能体现客家文化的都要加以收集。另外可以考虑在丁氏庄园内设立一些民俗展厅，供人们旅游参观和考察研究。对客家人入住时所兴建的庄园、会馆、祠堂等古建筑要保护好，对年久失修又有开发价值的东西要尽快加以修缮，并制定相应的管理措施，由谁主管，由谁负责都要明确。三是要加强文化成果的整理。经过三百多年的繁衍生息，目前xx客家人已遍及全县29个乡镇，人口约22万，占全省客家总人数的10%。目前能保存客家语言的约5万人左右，是名符其实的客家大县，人缘基础好；xx因客家人的入住积淀了内容丰富的客家文化，文化底蕴深；居住在xx境内的客家人，崇文尚武、英雄辈出，有客家骄子共和国元帅朱德和伟大的共产主义战士张思德，影响大。但还需要大量的整理工作，散落在民间的艺术资源还很多，都应该把它们串起来，形成一种文化资源优势，为当地旅游再添异彩，为县域经济发展注入强大活力。

二、要广泛参与客联活动。xx的客家文化资源丰富，但由于xx客联会成立的时间较为短暂，与外地相比还有很大差距，还存在开发上的模式不清、定位不准、方向不明等的问题。特别是在开发定位上还要仔细斟酌，不能小理小气，标准要高，定位要准，可按照省社科院的提法，把“川北客家第一县”的称谓升格为“客家胜地”。“他山之石可以攻玉”。要坚持探索与借鉴并重的原则，积极加强与世界客家的联系，广泛参与客联活动。抓住世界客属19届恳请大会的应邀机会，组织相关人员积极参与。同时还可创造一些条件举办相关活动或研讨会。如积极申请2005年世界客属第20届恳请大会在仪设立分会场和2006年在仪召开“朱德和客家”研讨会等。总之，我们要坚持“走出去”与“请进来”相结合，通过广泛“联谊”，进一步增进了解、增加友谊、增强合作，把xx的优势让外面了解，把xx的形象向外面展示。

三、要积极打造旅游品牌。客家文化丰富了xx旅游发展载体，为经济发展找到了新的增长点。如何打好客家文化这张牌，要把握和注重三个环节：第一要包装。俗话说：“人靠衣装，佛靠金装”，文化如同市场上的商品一样，包装美、价位高、销量好，这其中的意义就不言而喻了，重在如何包装、打造精品上下功夫；第二要建设。光包装不行，重在建设，文化风格与内在质量并举，不能“金玉其外，败絮其中”。客家民居主要是闽南建筑风格，我们可以借鉴梅州和赣州的作法，在景区内所修建的宾馆、餐馆娱乐、民房等都可设计成具有客家风格的建筑群。马鞍镇是xx客家人聚居地，可以与核心景区建设相结合，搞好“客家一条街”、“客家部落”的建设。可把红色文化与客家文化融合，让红色旅游景区与xx客家交相辉映。另外在建设过程中要注意一点，“洋不起就土到家”，对可利用的建筑要就地取材，科学合理规划，实行“穿靴戴帽”，真正体现客家民居建筑风格，以此打造景点；　第三要宣传。我们的知名度还不大，影响力还不够，需要通过多种途径，像前面说的参加或举办研讨会有关活动，出版大量的刊物、作品，拍专题片等方式，大量挖掘xx客家文化的素材和潜力，让朱德成为我们立县之魂，向外展示“神奇的朱德故里，神秘的客家文化”的xx形象。

四、要切实抓好招商引资。xx的客家文化资源具有基础条件良好、政治优势明显、开发前景极佳、众多机遇垂青、民间文化醇厚、宏观政策良好、客家亲情纯浓等众多优势。这为我县招商引资拓展了空间，为xx经济发展搭建了新的平台。因此要树立先进的经济理念和科学的发展观，筑巢引凤加大招商引资力度，使文化的开发与经济发展形成良性互动的格局。一方面要大力弘扬客家文化，联谊客家乡亲，吸引客家人到xx募捐，大搞公益性事业，改变xx客家地区贫穷落后的面貌；另一方面要营造一种和谐的人文社会环境，吸引客家人士到xx投资，开发客家文化，开发包括基础设施、餐馆、娱乐等配套设施来推动xx经济快速发展。