2014烟草公司工作报告

第一篇：2014烟草公司工作报告

这次全国烟草工作会议主要任务是，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议精神，紧密联系行业实际，总结2009年工作，安排部署2010年工作任务，针对当前行业发展面临形势，进一步明确主要目标任务，全面推进“卷烟上水平”，不断增强中国烟草整体竞争力，努力保持行业持续健康发展。下面，我代表国家局党组作工作报告，讲三个问题。

一、2009年行业主要工作情况

2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是烟草行业坚决贯彻中央决策部署,坚定信心,主动应对,扎实工作,各方面工作取得明显成效的一年。烟草行业面对市场环境重大变化和卷烟税收政策重大调整，在党中央、国务院和工信部坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕年初确定的“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”目标任务，全面抓好各项工作的推进和落实，在全行业干部职工艰苦努力下,继续保持了良好发展态势。全年实现工商税利5131.13亿元，同比增加559.26亿元,增长12.23%;其中实现税费(含国有资本收益)4163.4亿元，同比增加864.6亿元，增长26.21%。

(一)烟叶基础工作进一步加强。去年以来，烟叶生产面临复杂多变形势，存在明显偏热苗头。针对烟叶生产出现的新情况新问题，国家局冷静分析，果断决策，明确提出把“烟叶防过热”作为行业工作的中心任务，要求通过扎实开展现代烟草农业建设，全面加强烟叶工作管理，努力提高烟叶工作水平，保持烟叶生产稳定发展。各烟叶产区按照国家局要求，以高度负责态度，认真抓好各项措施落实，烟叶生产总体保持了良好发展。一是烟叶生产规模得到较好控制。在2008年全国烟叶工作座谈会上，国家局明确提出“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针。烟叶产区紧紧依靠当地党委政府，认真做好政策宣传，切实加强合同管理，严格控制种苗供应，烟叶种植面积得到较好控制。二是现代烟草农业建设取得实质性进展。按照“一基四化”总体要求，全国共安排现代烟草农业试点单位143个，其中整县推进3个，整乡推进41个。进一步加强烟叶生产基础设施建设。全年共安排专项资金99.8亿元，同比增加18.3亿元，增长22.45%;新建密集式烤房16.59万座，新修机耕路9097.12公里、沟渠9669.21公里。全国商品化供苗面积达94%，同比提高12.7个百分点;机械化整地比例57.7%，同比提高8.7个百分点;密集式烤房烘烤比例66.8%，同比提高20个百分点。通过采取以上措施，促进了烟农增产增收。据统计分析，去年烟叶平均亩产达到304斤，同比增加27斤;均价每斤7.2元，同比增加0.28元;种烟农户150.61万户，户均收入达2.44万元。

(二)经济运行继续保持良好发展。全行业始终坚持“控制总量、稍紧平衡”方针，切实抓好“保牌、稳价、规范、增效”各项措施落实，把“保增长”建立在尊重市场规律、优化资源配置、良好经营秩序、保持价格稳定、切实加强管理“五个基础”之上，确保了税利增长目标顺利实现。一是精心组织卷烟消费税政策调整工作。经过努力，按静态算账，全年增加消费税594亿元，圆满完成中央财政增收任务。二是努力保持卷烟产销协调发展。卷烟产销保持稳定增长。全国现有持证卷烟零售户495.3万户，卷烟零售毛利率达到8.9%。三是重点骨干品牌保持持续增长。在严峻复杂的经济形势面前，重点骨干品牌良好发展趋势没有改变，集中度进一步提高，这是去年经济运行一大亮点，也是实现税利增长的关键所在。四是开拓国际市场取得新的进展。加快推进烟叶进口境外实体化运作，继续推动与跨国烟草公司合作，积极支持卷烟工业境外办厂。全年卷烟出口357万件，同比增长21%，其中境外生产卷烟171万件，同比增长12.9%;烟草进出口总值27.32亿美元，同比增长28.41%，其中出口总值8.74亿美元，同比增长18.26%。五是安全生产各项措施得到较好落实。各单位进一步健全安全机构，充实安全管理人员，认真组织开展“安全生产年”活动，全年组织2次行业安全生产大检查，针对发现的安全隐患加大整改力度，尤其是重点抓好交通安全等专项整治，确保了安全生产，避免了重大事故发生。六是经济运行质量和效益进一步提高。成本费用得到有效控制。节能减排工作完成阶段性目标，全年工业万元产值能耗34.6千克，同比降低12.6%;万支卷烟能耗4.08千克,同比降低6.0%;工业二氧化硫排放总量10098吨，同比降低14.2%;化学需氧量排放总量6886吨,同比降低6.2%。

(三)企业管理和技术创新取得新的进步。全行业高度重视转变发展方式，不断提高企业管理和技术创新水平。一是全面加强基础管理工作。深入贯彻“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”方针，以预算管理、贯标、对标、基层创优四项工作为重点，全面加强基础管理和基层建设，努力提高基础管理和基层建设水平。全面加强预算管理。总公司制定印发《烟草行业全面预算管理办法和工商企业全面预算管理规程(暂行)》，各单位把预算管理作为加强管理、提升管理水平的重要手段，明确任务，突出重点，规范程序，加强预算执行过程控制，充分发挥预算的约束作用。深入开展质量管理体系建设。总结推广浙江省局(公司)体系建设“目标引领、自我建设、突出创新、系统推进”的做法和经验，工业企业围绕“四个中心”建设和一体化转型需要，商业企业围绕卷烟营销、专卖内管、烟叶生产、物流建设等核心业务，进一步健全标准，明确职责，优化流程，完善程序，初步搭建了企业基础管理平台和综合管理体系。认真开展对标活动。国家局建立了对标体系，统一对标指标口径，按季度公布各单位对标数据，在上海召开以对标为主题的企业管理现场会，推动对标活动深入开展。各单位对照标杆寻找差距，制订措施，持续改进，形成“比、学、赶、超”良好氛围。通过采取综合措施，成本费用得到有效控制。扎实开展创建优秀基层单位活动。优秀基层单位创建活动分别确定了试点单位，专门召开创建活动试点工作座谈会，组织人员深入基层调研，指导创建工作扎实开展。二是加快推进信息化建设。以行业卷烟生产经营决策管理系统为平台，以统一会计核算软件、烟叶生产经营管理系统、资金监管系统等项目建设为重点，加快推进信息化与“两烟”生产经营相融合，全面提高行业信息化水平，为加快实现“三个转变”提供了有力支撑。三是高度重视技术创新。按照“环境一流、手段一流、人才一流、成果一流”的要求，企业技术中心建设明显加强。重大专项实施加快推进，烟草基因组计划通过论证，卷烟增香保润、卷烟减害技术、特色优质烟叶开发、中式卷烟制丝生产线等重大专项实施取得积极进展。超高速卷接包机组国际技术合作取得实质性突破，烟机装备制造技术水平和管理水平进一步提升，对卷烟生产的服务保障能力不断增强。高度重视质检机构建设，切实加强卷烟产品质量监督，全国平均卷烟焦油量为12.2毫克/支，同比下降0.6毫克/支;一氧化碳量为13.7毫克/支，同比下降0.5毫克/支。认真抓好标准化工作，2009年国家局批准发布行业标准71项，构建起了由425项烟草类国家或行业标准组成的行业标准体系，提出并牵头组织制订的首个烟草国际标准取得实质性进展。认真做好履行《烟草控制框架公约》工作。

(四)行业各项改革继续深入推进。一是卷烟工业企业改革取得新的进展。湖北中烟与黑龙江卷烟工业联合重组顺利实施，卷烟工业重组整合迈出新的步伐。全年跨省品牌定向整合413.6万箱，同比增加38万箱，卷烟品牌整合取得新的成效。省级工业公司董事会运作机制不断完善。在第一批省级工业公司董事会建设取得明显成效的基础上，江苏、江西、陕西等省级工业公司董事会建立并开始运作。按照现代企业制度要求，结合烟草专卖体制特点，就加强省级工业公司董事会建设开展专题调研，不断完善董事会运作机制，加强董事会办事机构建设，建立监事制度，更好地发挥董事会在企业决策中的作用。二是卷烟流通改革深入推进。全面推进按客户订单组织货源工作，以提高把握市场能力为目标，加强市场分析研究，较好发挥了市场配置资源的积极作用，为行业调控和品牌整合提供了真实可靠的依据。以订单是否满足市场真实需求为重点，对30个省的67个地市级公司组织开展检查评价工作，针对存在问题加以整改，促进了按客户订单组织货源工作水平提升。总结推广江苏徐州“优化模式、完善机制、强化服务、增强能力”的网建经验，推动网建上新水平，切实增强网建软实力。按照“准确定位、有机对接、突出品牌、全面提升”的要求，积极推动工商协同营销由概念到操作、由部分试点到全面推广的延伸工作，努力建立市场导向、面向客户、面向消费者的营销体系，提升了行业营销水平。加快推进现代物流建设，完成《烟草工业企业物流作业规范》、《烟草商业企业物流配送中心视频监控系统统一平台技术规范》、《烟草工业企业物流绩效评估标准》等6项标准的制订并抓紧贯彻实施，加强物流信息采集和应用，对健全行业物流工作组织体系开展了专题调研。不断优化和完善电子商务系统，电子商务水平进一步提高。三是行业多元化投资管理取得新的成效。积极探索加强多元化企业管理监督的有效方式，建立多元化企业重大事项报告制度，实现对多元化存续企业管理监督的制度化、规范化和信息化。继续依法依规抓好多元化企业清退收尾工作。四是精心组织烟叶资源配置方式改革。以新区开发为突破口，以基地单元建设为载体，卷烟工业主动参与、深度介入，基地建设上了新的水平。全国共落实74个基地单元建设，面积110万亩;其中新区开发24个单元、老区50个单元。制定并下发《关于打叶复烤企业重组整合的指导意见》，积极稳妥地推进打叶复烤企业重组整合。坚持试点先行，切实加强对重组整合试点工作的指导，云南、贵州、湖北三省试点工作进展顺利。

(五)内部监管和专卖管理明显加强。一是更加高度重视内部监管工作，严格规范生产经营秩序。召开由行业各直属单位主要领导参加的加强内部管理监督工作汇报会，总结工作，交流经验，在更高起点上全面推进行业规范工作。按照“思想上更加重视、行动上更加自觉、标准上更加严格、整改上更加主动”的要求，全面开展三项检查“回头看”工作。以落实《内部专卖管理监督工作规范》为抓手，积极推进专卖内管长效机制建设。强化日常监管，依靠信息化手段及时发现不规范经营线索，查处违规违法经营行为。全面加强审计监督，推广福建省局做法和经验，在13个省局(公司)推行审计委派制。拓宽审计领域，对2007、2008年烟叶生产补贴资金和烟叶生产基础设施建设资金开展专项审计，加大固定资产投资审计力度，积极开展经济责任审计工作，内审机构监督作用得到有效发挥。二是坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点，建立和维护良好市场秩序。广东、福建等省对制假源头开展全方位不间断打击，彻底销毁查获的制假设备和原辅材料，削弱卷烟制假能力。严格查处运输、分销假烟和原辅材料行为，防止制假活动转移扩散。深入开展打击卷烟售假网络工作，国家局与公安部加大对重大制售假烟网络案件的督导力度，组织多次大规模跨省打假行动;各地切实落实每个地市级局打掉1—2个较大规模制售假烟网络的目标任务，加大网络案件侦破力度，突破大案要案，切断假烟流通渠道。继续抓好打击非法经营烟叶行为，部署开展打击网上非法经营烟草专卖品工作，有效遏制了制售假烟违法犯罪活动反弹。全年共打掉大型制假窝点181个，打掉重大制售假烟网络606个;查处案值5万元以上案件6014起,收缴制假烟机398台,查获假烟61.4万件，其中物流运输环节查获假烟32.2万件;关闭非法从事烟草专卖品经营网站57家;依法拘留犯罪嫌疑人7730人,其中追究刑事责任3905人。

第二篇：烟草公司工作报告

“用领导方式转变加快发展方式转变”学习心得体会

近日，我单位用半天时间重点学习了9篇署名“何平”的系列政论文章。转变领导方式，就是要把领导方式转到抢抓机遇、增强忧患意识、遵循规律、服务大局、创新创造、履职尽责、务实求效和为民爱民上。转变领导方式有利于经济社会发展，有利于社会和谐稳定，有利于优良传统的弘扬，有利于干群关系的改善。转变领导方式，事关国家的长治久安和政权稳固，事关党的执政地位，不存在转不转的问题，转变是必然，转变并不难，转变就在身边。领导方式必须朝着发展和为民的方向转变，必须落到求实求效上，转好、转快、转到位，更顺应群众的期盼，更符合发展的要求。首先要有忧患意识，切实解决头脑不清醒的问题。要看到思想解放的重要性。思想解放是总开关，只有思想解放才能推动发展。要学习有关资料，解放思想，转变观念，武装头脑。思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的反映，并通过语言、文字、动作表达出来，是一种“思”与“想”的结合。要解放思想，首先就要有思想。只有通过不断学习，才能形成自己的思想，不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质；更为关键的是还要学习业务知识，提高 1

业务水平，将思想与行动统一起来。

所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。敢于解放思想、清醒头脑，使我们的思想永具革命性！要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。一是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。二是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是领导层的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。三是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一要勤于学习。第一要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；第二要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；第三要坚持学，持之以恒，不

浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入学习党的十七大重要思想及路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理等社会各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。第四在学习中不仅要向领导学习，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新观念，掌握技巧，从而创新思路，以更好地满足群众需求，适应工作的需要。

二要善于思考。一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，根据掌握资料，运用所学知识，按照正确方法进行加工，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中面对群众时，一定要注意沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。

三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。要敢于转变。我们在工作的过程中，会接触到各种各样的人，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到

基层，深入到群众中去，与人民群众拉近距离，了解实情、摸清底子、关爱基层。

脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好工作，就一定能够实现跨越发展！

第三篇：XX烟草公司工作报告

XX烟草公司工作报告

这次全国烟草工作会议主要任务是，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议精神，紧密联系行业实际，总结XX年工作，安排部署XX年工作任务，针对当前行业发展面临形势，进一步明确主要目标任务，全面推进“卷烟上水平”，不断增强中国烟草整体竞争力，努力保持行业持续健康发展。下面，我代表国家局党组作工作报告，讲三个问题。

XX年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是烟草行业坚决贯彻中央决策部署,坚定信心,主动应对,扎实工作,各方面工作取得明显成效的一年。烟草行业面对市场环境重大变化和卷烟税收政策重大调整，在党中央、国务院和工信部坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕年初确定的“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”目标任务，全面抓好各项工作的推进和落实，在全行业干部职工艰苦努力下,继续保持了良好发展态势。全年实现工商税利亿元，同比增加亿元,增长%;其中实现税费(含国有资本收益)亿元，同比增加亿元，增长%。

去年以来，烟叶生产面临复杂多变形势，存在明显偏热苗头。针对烟叶生产出现的新情况新问题，国家局冷静分析，果断决策，明确提出把“烟叶防过热”作为行业工作的中心任务，要求通过扎实开展现代烟草农业建设，全面加强烟叶工作管理，努力提高烟叶工作水平，保持烟叶生产稳定发展。各烟叶产区按照国家局要求，以高度负责态度，认真抓好各项措施落实，烟叶生产总体保持了良好发展。一是烟叶生产规模得到较好控制。

在XX年全国烟叶工作座谈会上，国家局明确提出“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针。烟叶产区紧紧依靠当地党委政府，认真做好政策宣传，切实加强合同管理，严格控制种苗供应，烟叶种植面积得到较好控制。二是现代烟草农业建设取得实质性进展。

按照“一基四化”总体要求，全国共安排现代烟草农业试点单位143个，其中整县推进3个，整乡推进41个。进一步加强烟叶生产基础设施建设。全年共安排专项资金亿元，同比增加亿元，增长%;新建密集式烤房万座，新修机耕路公里、沟渠公里。全国商品化供苗面积达94%，同比提高个百分点;机械化整地比例%，同比提高个百分点;密集式烤房烘烤比例%，同比提高20个百分点。通过采取以上措施，促进了烟农增产增收。据统计分析，去年烟叶平均亩产达到304斤，同比增加27斤;均价每斤元，同比增加元;种烟农户万户，户均收入达万元。

全行业始终坚持“控制总量、稍紧平衡”方针，切实抓好“保牌、稳价、规范、增效”各项措施落实，把“保增长”建立在尊重市场规律、优化资源配置、良好经营秩序、保持价格稳定、切实加强管理“五个基础”之上，确保了税利增长目标顺利实现。一是精心组织卷烟消费税政策调整工作。经过努力，按静态算账，全年增加消费税594亿元，圆满完成中央财政增收任务。二是努力保持卷烟产销协调发展。

卷烟产销保持稳定增长。全国现有持证卷烟零售户万户，卷烟零售毛利率达到%。三是重点骨干品牌保持持续增长。在严峻复杂的经济形势面前，重点骨干品牌良好发展趋势没有改变，集中度进一步提高，这是去年经济运行一大亮点，也是实现税利增长的关键所在。四是开拓国际市场取得新的进展。加快推进烟叶进口境外实体化运作，继续推动与跨国烟草公司合作，积极支持卷烟工业境外办厂。

全年卷烟出口357万件，同比增长21%，其中境外生产卷烟171万件，同比增长%;烟草进出口总值亿美元，同比增长%，其中出口总值亿美元，同比增长%。五是安全生产各项措施得到较好落实。各单位进一步健全安全机构，充实安全管理人员，认真组织开展“安全生产年”活动，全年组织2次行业安全生产大检查，针对发现的安全隐患加大整改力度，尤其是重点抓好交通安全等专项整治，确保了安全生产，避免了重大事故发生。六是经济运行质量和效益进一步提高。成本费用得到有效控制。节能减排工作完成阶段性目标，全年工业万元产值能耗千克，同比降低%;万支卷烟能耗千克,同比降低%;工业二氧化硫排放总量10098吨，同比降低%;化学需氧量排放总量6886吨,同比降低%。

全行业高度重视转变发展方式，不断提高企业管理和技术创新水平。

一是全面加强基础管理工作。深入贯彻“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”方针，以预算管理、贯标、对标、基层创优四项工作为重点，全面加强基础管理和基层建设，努力提高基础管理和基层建设水平。全面加强预算管理。总公司制定印发《烟草行业全面预算管理办法和工商企业全面预算管理规程(暂行)》，各单位把预算管理作为加强管理、提升管理水平的重要手段，明确任务，突出重点，规范程序，加强预算执行过程控制，充分发挥预算的约束作用。深入开展质量管理体系建设。总结推广浙江省局(公司)体系建设“目标引领、自我建设、突出创新、系统推进”的做法和经验，工业企业围绕“四个中心”建设和一体化转型需要，商业企业围绕卷烟营销、专卖内管、烟叶生产、物流建设等核心业务，进一步健全标准，明确职责，优化流程，完善程序，初步搭建了企业基础管理平台和综合管理体系。认真开展对标活动。国家局建立了对标体系，统一对标指标口径，按季度公布各单位对标数据，在上海召开以对标为主题的企业管理现场会，推动对标活动深入开展。各单位对照标杆寻找差距，制订措施，持续改进，形成“比、学、赶、超”良好氛围。通过采取综合措施，成本费用得到有效控制。扎实开展创建优秀基层单位活动。优秀基层单位创建活动分别确定了试点单位，专门召开创建活动试点工作座谈会，组织人员深入基层调研，指导创建工作扎实开展。

二是加快推进信息化建设。以行业卷烟生产经营决策管理系统为平台，以统一会计核算软件、烟叶生产经营管理系统、资金监管系统等项目建设为重点，加快推进信息化与“两烟”生产经营相融合，全面提高行业信息化水平，为加快实现“三个转变”提供了有力支撑。

三是高度重视技术创新。按照“环境一流、手段一流、人才一流、成果一流”的要求，企业技术中心建设明显加强。重大专项实施加快推进，烟草基因组计划通过论证，卷烟增香保润、卷烟减害技术、特色优质烟叶开发、中式卷烟制丝生产线等重大专项实施取得积极进展。超高速卷接包机组国际技术合作取得实质性突破，烟机装备制造技术水平和管理水平进一步提升，对卷烟生产的服务保障能力不断增强。高度重视质检机构建设，切实加强卷烟产品质量监督，全国平均卷烟焦油量为毫克/支，同比下降毫克/支;一氧化碳量为毫克/支，同比下降毫克/支。认真抓好标准化工作，XX年国家局批准发布行业标准71项，构建起了由425项烟草类国家或行业标准组成的行业标准体系，提出并牵头组织制订的首个烟草国际标准取得实质性进展。认真做好履行《烟草控制框架公约》工作。

一是卷烟工业企业改革取得新的进展。湖北中烟与黑龙江卷烟工业联合重组顺利实施，卷烟工业重组整合迈出新的步伐。全年跨省品牌定向整合万箱，同比增加38万箱，卷烟品牌整合取得新的成效。省级工业公司董事会运作机制不断完善。在第一批省级工业公司董事会建设取得明显成效的基础上，江苏、江西、陕西等省级工业公司董事会建立并开始运作。按照现代企业制度要求，结合烟草专卖体制特点，就加强省级工业公司董事会建设开展专题调研，不断完善董事会运作机制，加强董事会办事机构建设，建立监事制度，更好地发挥董事会在企业决策中的作用。

二是卷烟流通改革深入推进。全面推进按客户订单组织货源工作，以提高把握市场能力为目标，加强市场分析研究，较好发挥了市场配置资源的积极作用，为行业调控和品牌整合提供了真实可靠的依据。以订单是否满足市场真实需求为重点，对30个省的67个地市级公司组织开展检查评价工作，针对存在问题加以整改，促进了按客户订单组织货源工作水平提升。总结推广江苏徐州“优化模式、完善机制、强化服务、增强能力”的网建经验，推动网建上新水平，切实增强网建软实力。按照“准确定位、有机对接、突出品牌、全面提升”的要求，积极推动工商协同营销由概念到操作、由部分试点到全面推广的延伸工作，努力建立市场导向、面向客户、面向消费者的营销体系，提升了行业营销水平。加快推进现代物流建设，完成《烟草工业企业物流作业规范》、《烟草商业企业物流配送中心视频监控系统统一平台技术规范》、《烟草工业企业物流绩效评估标准》等6项标准的制订并抓紧贯彻实施，加强物流信息采集和应用，对健全行业物流工作组织体系开展了专题调研。不断优化和完善电子商务系统，电子商务水平进一步提高。

三是行业多元化投资管理取得新的成效。积极探索加强多元化企业管理监督的有效方式，建立多元化企业重大事项报告制度，实现对多元化存续企业管理监督的制度化、规范化和信息化。继续依法依规抓好多元化企业清退收尾工作。四是精心组织烟叶资源配置方式改革。以新区开发为突破口，以基地单元建设为载体，卷烟工业主动参与、深度介入，基地建设上了新的水平。全国共落实74个基地单元建设，面积110万亩;其中新区开发24个单元、老区50个单元。制定并下发《关于打叶复烤企业重组整合的指导意见》，积极稳妥地推进打叶复烤企业重组整合。坚持试点先行，切实加强对重组整合试点工作的指导，云南、贵州、湖北三省试点工作进展顺利。

一是更加高度重视内部监管工作，严格规范生产经营秩序。召开由行业各直属单位主要领导参加的加强内部管理监督工作汇报会，总结工作，交流经验，在更高起点上全面推进行业规范工作。按照“思想上更加重视、行动上更加自觉、标准上更加严格、整改上更加主动”的要求，全面开展三项检查“回头看”工作。以落实《内部专卖管理监督工作规范》为抓手，积极推进专卖内管长效机制建设。强化日常监管，依靠信息化手段及时发现不规范经营线索，查处违规违法经营行为。全面加强审计监督，推广福建省局做法和经验，在13个省局(公司)推行审计委派制。拓宽审计领域，对XX、XX年烟叶生产补贴资金和烟叶生产基础设施建设资金开展专项审计，加大固定资产投资审计力度，积极开展经济责任审计工作，内审机构监督作用得到有效发挥。

二是坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点，建立和维护良好市场秩序。广东、福建等省对制假源头开展全方位不间断打击，彻底销毁查获的制假设备和原辅材料，削弱卷烟制假能力。严格查处运输、分销假烟和原辅材料行为，防止制假活动转移扩散。深入开展打击卷烟售假网络工作，国家局与公安部加大对重大制售假烟网络案件的督导力度，组织多次大规模跨省打假行动;各地切实落实每个地市级局打掉12个较大规模制售假烟网络的目标任务，加大网络案件侦破力度，突破大案要案，切断假烟流通渠道。继续抓好打击非法经营烟叶行为，部署开展打击网上非法经营烟草专卖品工作，有效遏制了制售假烟违法犯罪活动反弹。全年共打掉大型制假窝点181个，打掉重大制售假烟网络606个;查处案值5万元以上案件6014起,收缴制假烟机398台,查获假烟万件，其中物流运输环节查获假烟万件;关闭非法从事烟草专卖品经营网站57家;依法拘留犯罪嫌疑人7730人,其中追究刑事责任3905人。

第四篇：安徽省烟草专卖局(公司)工作报告

安徽省烟草专卖局（公司）工 作 会 议 文 件

安徽省烟草专卖局（公司）工作报告

（2014年1月23日）

问 武

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神，学习传达苗圩部长重要讲话和全国烟草工作会议精神，总结2013年工作，部署2014年工作，把握深化改革形势任务，总结组织转型和成长历程，深化企业成长理论认识，努力开创企业成长新局面。

一、2013年工作回顾

一年来，我们坚持以科学发展观为指导，学习贯彻总书记系列讲话精神，按照“政治做强、作风做正、业务做精、队伍做硬”要求，各项工作全面推进。全年销售卷烟197.97万箱，增幅1.2％；实现卷烟含税销售收入512.53亿元，增幅9.08％；实现利税109.25亿元，增幅8.38%，完成税利指标任务，其中利润61.46亿元，税金47.79亿元；卷烟费用率5.47%，同比下降0.19个百分点。收购烟叶60.1万担。复烤烟叶185.11万担，其中“中华”品牌原料72.18万担；实现加工收入2.87亿元，实现利润5063.09万 元。

（一）严格执行纪律规定，政治做强取得新成效。

企业成长沿着正确政治方向，确保政治过硬、信仰坚定、方向正确。组织开展十八大精神专题轮训班，学习贯彻十八届三中全会精神，与党中央保持高度一致。严格落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例等中央一系列纪律规定，集中开展违规建房、多占住房、会员卡等专项清理；组织开展专项治理，制定出台管理制度，加强公务用车配备和使用管理；部署开展办公用房清理腾退，严格标准，严肃纪律，2013年底全部调整到位。一律停止审批新经营业务办公用房，全部暂停已经批准尚未建设的项目，严格按照新标准调整在建项目。严格落实中纪委系列禁令，加强日常和重要时间节点廉政教育和廉政提醒，强化党员干部廉政约束。制定工作人员违法违纪处理办法，完善党风廉政建设责任制考核、廉政谈话和“三重一大”监督管理制度，加大执纪检查和案件查办力度，并开展专项考核。

（二）开展教育实践活动，作风做正取得新成效。

根据中央和国家局部署，在省局（公司）机关组织开展党的群众路线教育实践活动。发扬“实话实说、实情实报、实功实做”优良作风，高标准、严要求开展党的群众路线教育实践活动。学习教育做到贯穿全程，理论提升，认识到位；听取意见做到“把领导干部摆进来、把思想认识提上来、直奔主题把问题讲出来、征求不到问题的自己来”；交心谈心，坚持“谈透、谈明、谈实”基本原则，做到“放下包袱、放弃前嫌、放眼未来”；专题民主生活会真提意见、提真意见。坚持边学边改、边查边改，在征集的219条意见中，已整改的201条，其中涉及“四风”的67条具体意见中，已整改61条，其余6条意见已纳入整改方案，目前仍在对问题逐项“回头看”，确保整改到位。直属单位深化“改进作风年”活动，取得诸多好经验，为第二批教育实践活动奠定坚实基础。严格执行中央八项规定等一系列规定，制订实施细则，严格监督检查，在文风会风、勤俭节约、公务接待、新闻报道、联系群众、工商往来等多个领域出现明显变化和转变。全年业务招待费、会议费、涉外费、广告宣传费同比分别下降33.24%、40.51%、65.83%和3.24%。

（三）各项工作有效推进，业务做精取得新成效。

烟叶生产取得新成效。尽管面临计划调整等政策性因素，烟叶工作依然可圈可点。全年种植烟叶22.7万亩，签订种植收购合同5106份，户均规模44.5亩，皖南烟区户均面积70.5亩。落实焦甜香烟叶面积12万亩。继续发挥皖南特色优质烟叶发展联席会议制度作用，启动焦甜香烟叶系列标准研究，稳步扩大焦甜香烟叶规模，焦甜香特色优质烟叶占皖南烟叶总量70%。优化烟叶结构，与上海烟草集团和安徽中烟开展烟叶订单生产。以筹备2014年全国烟叶现场会为契机，稳步推进沪皖、黄山品牌现代烟草农业高科技示范园建设，全面建设烟农专业合作社，积极发展种植专业户、家庭农场。华环公司易地技改项目顺利投产。与上海烟草集团密切协作，做好烟叶醇化库建设前期工作。科学营销取得新成效。加强调控，调整目标，组合策略，扩大知名品牌市场占有率，知名品牌累计销售165.89万箱，增长6.5%。积极探索雪茄烟营销。引入新品牌、新规格，丰富培育措施，继续培育低焦品牌。大力培育“黄山”品牌，特别是“天都”、“红方印”系列新品。推广“徽映e家”零售终端信息管理系统，完成5%的推广目标。稳步推进终端“优质化”、“功能化”建设，阜阳市局（公司）构建了“1635”终端评价体系。积极推广网上订货，城镇网上订货率达到93.68%。以芜湖市局（公司）为试点，积极探索科学营销工作，构建“五体系、三平台”科学营销体系，并向全省系统推广主要做法和基本经验。

现代物流取得新成效。推行储分一体与密集仓储技术，探索采用条码识别技术和包装影像技术，加强电子标签及二维码应用，开发物流综合管控平台。在六安召开物流现场会，集中展示物流新技术应用成果，并推广六安市公司经验。继续推进精益物流建设，优化业务流程，提高设备利用和送货效率，开展“精益物流评价体系”课题研究，物流可控费用同比下降10.05%。蚌埠市局（公司）创新推进卓越物流班组建设。加强工商物流协同，开展卷烟包装箱循环利用，在同城工商企业试点基础上，现已全面展开。探索提升工商物流一体化，开展同城物流建设，工商物流同设计、同施工、同对接。宣城市局（公司）试点物流非法人实体化运作取得明显成效。

市场监管取得新成效。有效发挥政法烟草、行政执法联席会议机制作用，与省工商局、省公安厅加强联系，构建打击涉烟违法犯 罪活动协作和督办机制。突出“打团破网”，今年有5起涉烟网络案件被公安部、国家局共同挂牌督办，是我省部督网络案件最多的一年。开展系列市场整治专项行动，铜陵市局（公司）建立涉烟情报网络，在线索挖掘上取得明显成效。推进2013年“数字专卖提升年”各项工作。深入推进优秀县级局创建，全面完成创建达标，在滁州定远县局召开优秀县级局创建现场会。试点推行“APCD”市场监管法，淮南市局（公司）试点取得积极成效。总结柔性执法试点工作，制定卷烟零售点合理布局指导意见。研究提出“大内管”构想，设立内部专卖管理监督委员会，建立委员会工作制度，构建“大内管”工作机制。马鞍山市局（公司）试点“互联互控”监管机制建设，为构建“大内管”机制做出有益探索。

基础管理取得新成效。有效开展“管理创一流”活动，全面完成质量管理体系省级审核，在黄山市局（公司）召开企业管理现场会，推广精益目标管理。华环公司卓越绩效管理荣获安徽省质量奖。初步构建投资项目管理服务体系，开展投资项目创优达标活动。深入推进“天价烟”治理，有效防反弹，形成常态化。加强重点费用控制，完善全面预算考核办法，组织开展税收风险自查。加强资产监管，专项清查流动资产，淮北市局（公司）资产管理富有特色。强化资金监管，推进跨行结算。加强大额资金使用监管，提升资金效益，资金收益率处于行业较高水平，受到国家局领导肯定。强化法治思维，落实“六五”普法规划，开展法制宣传培训，组织法律知识统一培训考试。推进管理规范免检工作，开展规范化管理研究 与实践课题研究。推广自行招标采购和定点供应商采购管理办法，合肥市局（公司）从规范入手，强化定点供应商管理。痕迹化管理办法有效实施。加强信息化项目管理，推进电子政务升级与集成整合。网上订货系统荣获“安徽省信息化十件大事优秀项目奖”，完成新办公楼数据中心建设。科技创新平台建设取得新突破，实施项目带动战略，加强项目过程管理和成果推广应用，深入推进QC小组活动。有效开展真伪卷烟鉴别检验，质量监督检测水平继续提升。

（四）加强队伍文化建设，队伍做硬取得新成效。

开展两年一度直属单位领导班子考核，加强领导班子建设和后备干部选拔培养。调研制订直属单位及所属县级局内设机构指导意见。为期2年8期科级干部培训班顺利结束，每期一个月，内容涵盖政治理论、个人修养、综合管理和行业知识，有效提升科级干部综合素养。继续做好物流工程硕士、会计硕士、法律硕士等教学与统考。宿州市局（公司）学习型组织建设取得典型经验。组织各类技能鉴定14批次，鉴定工种涵盖3个种类4个等级。试点探索卷烟零售终端党建共建有效机制和模式。深化“成长”文化建设，启动文化建设与管理模式项目，开展文化对接，统分结合，彰显特色，创新实践，构建母子文化体系。池州市局（公司）文化建设效用日益彰显。皖南烟叶公司以创业精神激发员工活力和动力。推进“徽映”服务品牌宣贯传播和行为规范、评价管理体系建设，安庆市局（公司）有效拓展“感知徽映中心”服务。关注和加强离退休老同志管理与服务工作，发挥机关团委作用，加大青年工作力度。按照 “三个理直气壮”要求，加大正面宣传，积极处理涉烟舆情事件，构建舆情管理工作网络和机制。亳州市局（公司）构建舆情控制和隐患排查机制，有效化解风险和矛盾，形成正确舆论导向，营造良好成长环境。

二、坚持企业成长理论，深化改革，加快成长

十八届三中全会吹响全面深化改革的时代号角，行业工作会议提出要谋划“三大课题”、提升“深化改革、科学发展、控烟履约、规范管理、干部队伍”五个形象，构建了行业全面深化改革的总体框架，是我们在新的历史起点上全面深化改革、推动组织成长的科学指南和行动纲领。领会深化改革时代主题，推进企业未来成长，全省系统要深刻把握新时期企业成长新背景。一是深刻把握深化改革时代变化。十八届三中全会开启全面深化改革大局，系列相关政策措施接连出台，包括财税改革、土地流转、现代农业、消费结构调整、市场决定作用等，必将直接或间接影响到烟草行业发展。二是深刻把握稳中求进工作总基调。中央经济工作会议对2014年经济工作做出总体部署，积极的财政政策、稳健的货币政策以及宏观经济政策的连续性和稳定性，有助于实现行业经济运行稳定健康。三是深刻把握烟草行业改革的方向和重点。在深化改革大背景下，新一届国家局党组提出谋划“三大课题”、提升“五个形象”、实现行业税利总额超万亿元的目标，为我们指出了新方向、增添了新动力。

谋划“三大课题”、提升“五个形象”，需要我们深刻把握深化改革和企业成长关系，做到改革与成长相伴而生、相互促进。改革 促进成长，成长需要改革，深化改革与企业成长同向并进、辩证统一。要深化改革促成长。改革是一种动力，要通过改变和破除不合理、不合时宜的思想观念、体制机制释放新生产力、激发新的活力。要通过谋划“三大课题”，解放思想、更新观念、创新做法，转机制、调结构、挖潜力，开拓经济增长点，实现成长新突破。要加快成长促改革。把企业成长作为深化改革的基础和平台，确保深化改革的顺利推进。要处理好改革的力度与企业承受度之间的关系，通过建设成长型企业，在思想认识、体制机制等方面提供有利于深化改革的基础，发挥深化改革助推器和催化剂的作用。全省系统组织转型和组织成长的推进，已经取得明显成效，不仅为深化改革奠定了基础，另一方面也客观上要求通过深化改革加快促进企业成长。

谋划“三大课题”、提升“五个形象”，需要我们认真梳理总结成长历程，坚持以企业成长理论为指引，以建设成长型企业战略为载体，加快向企业成长新目标迈进。回首七年组织转型与成长历程：

我们构建了企业成长的理论体系。2007年确定组织转型战略后，省局（公司）党组系统思考，统筹兼顾，走出一条从转型到成长、从谋求关键突破到注重整体推进的改革发展之路。在明确发展理念、发展道路、发展主体、发展动力、发展基础、发展环境、发展目的等重大问题基础上，首先谋求有重点的关键突破。2008年提出从“服务到位、监管有力、全面协调、持续发展”工作方针入手，加强营销网络建设，培育企业核心竞争力。2009年从全面规范要求入手，进一步巩固改革发展成果，为组织转型奠定基础保证。2010年，提 出“全面提升科学发展能力，全面提升规范管理能力，全面提升工作质量和水平，全面提升员工素质和能力”工作要求，实现企业由增长型到成长型转变。2013年，在“四个全面提升”基础上，又研究提出“政治做强、作风做正、业务做精、队伍做硬”总要求。一系列理念、方针、要求，一脉相承，层层递进，促进组织转型和成长理念认知深化，企业成长已经成为干部员工共同愿景和奋斗目标。

我们形成了相对合理的体制机制。近年来，在完成工商分开、取消县级公司法人基础上，调整法人治理机构，构建母子公司管理体制与组织机构，明确责任、义务和权利，理顺资产管理关系。调整安徽烟叶产区布局，重点推进皖南烟区规模化、特色化，省政府牵头建立皖南特色优质烟叶发展联席会议制度。坚持高标准、高起点、高融合，实现省内复烤企业联合重组。首创烟草、工商、质监、交通等部门的行政执法联席会议机制，开展卷烟打假进社区，促进专卖执法行为向政府、社会综合治理行为转变。提出并构建“大内管”工作机制，强化内部监管，规范卷烟生产和经营秩序。一系列新体制、新机制形成，有效提升成长能力和成长效力。

我们加大了着眼长远的战略投入。七年来，烟叶生产累计投入7.1亿元，建设烟叶生产基础设施建设项目2.66万个，现代烟草农业发展迅速。联合重组省内复烤企业，实施总投资7亿元的华环公司技改项目，建设烟叶醇化库。加大卷烟营销建设投入，调整升级卷烟营销模式，特别是在现代卷烟零售终端建设上加大投资力度，构建工商零共同面向消费者的营销体系。加大现代物流建设投入，投入4.5亿元，新建、改建配送中心12个，探索跨区域物流整合，加强工商物流一体化和同城物流建设，新仓库、新设备、新技术展现现代物流水平。加大队伍建设投入，吸收引进人才，大规模开展轮训，组织开展科级干部轮训班，与高校合作，培养高层次人才。

我们搭建了科学规范的管理平台。加强制度建设，开展制度全面梳理，搭建比较完整的省、市两级单位制度体系，突出强调制度约束力和执行力，促进以制度管权、管人、管事，实现事前、事中、事后全过程控制。启动并推行标准体系建设，构建一整套标准管理体系。狠抓基础管理，创新实施管理规范免检制度，推行公开民主管理，开展系列专项整顿，加强财务预算管理和资产管理，基础管理日益规范。在搭建制度体系基础上，利用信息技术，开发运行多平台、多系统，固化管理流程，加强节点控制，促进优化整合，实现规范与效率统一。加大创新力度，激发创新热情，迸发基层一线创新活力。

我们建设了日益和谐的队伍文化。在行业率先实行以“定岗、定责、定员、定薪”为主要内容的用工分配制度改革，打通“管理、技术、技能”三条通道，实现“组织、薪酬、福利”三个接轨。加强和改进班子队伍建设，培养后备干部，为组织转型和成长提供领导力量、管理队伍和人才基础。强化纪律作风约束，反腐倡廉建设出台新举措、提出新要求，进一步强化反腐倡廉工作力度，严肃执纪，严肃问责。深化企业文化建设，整合形成“成长”文化体系，在全行业率先开展以省级局（公司）为单位的统一服务品牌建设，推行“徽映”服务，创办“感知徽映中心”，促进文化与品牌、服务有机融合，由文化建设走向文化管理。

回望的目的在于谋划，总结的意义在于成长。在企业成长新阶段，谋划“三大课题”、提升“五个形象”，需要我们研究推进未来的发展与成长。

我们要深刻理解企业成长理论。烟草企业组织成长理论，是一个五层架构的理论体系：一是以充满活力和可持续发展为主题。充满活力体现一种状态，可持续发展体现一种态势，通过体制机制优化、改革创新驱动、人员素质提升，实现在充满活力发展基础上的可持续。二是以内生成长和纵向一体化成长为基本模式。内生成长强调企业内部技术、文化、品牌、管理等知识资源的创造、积累和利用，实现以销售收入和利润为基本指标的综合性成长；纵向一体化强调产业链特征，实现烟叶生产加工、卷烟产品营销、零售终端建设等产业链整体优势，促进企业与烟叶种植户、卷烟零售户等共赢成长。三是以解放思想、实事求是，勇于改革、鼓励创新，精益管理、追求卓越，法治思维、严格规范，积极稳健、持续成长为精神内涵。四是在成长目标、成长阶段、成长特征、成长条件、成长力量、成长精神等方面形成一系列相互联系的基本观点、基本理念，破解企业成长的重大课题。五是以经济理论为主体，涵盖政治理论、经济理论和文化理论的三位一体的理论体系，形成科学有效、切合实际的观点体系。在政治理论上，坚持政治做强总要求，作风做正，严格规范，公开运作，树立良好政治形象。在经济理论上，坚持业 务做精总要求，强调市场化取向改革，重点推进烟叶生产、营销体系、资金运作、创新管理等工作。在文化理论方面，坚持“两个至上”共同价值观，强调“实话实说、实情实报、实功实做”，推行文化管理，发挥成长文化“融心、融智、融情”功能，传播“徽映”品牌，提升服务文化。这种由理论定性、成长模式、精神实质、观点体系和内容架构构成的烟草企业成长理论初步形成，是理论创新与实践探索的结果，并将在未来实践中动态完善。

我们要深刻把握企业成长模式。企业成长模式，是企业成长过程中可以作为典范的形式、样式，要求在可借鉴、可复制基础上做到持续优化和提升。全省系统要牢牢把握三种探索与实践模式，并努力在探索与实践中，形成更多优质成长模式。一是坚持顶层设计与自主创新相结合。省局（公司）研究制订组织转型与组织成长的战略方向、工作原则、指导意见，各单位、各部门进行自主创新和探索推进。二是坚持课题研究与实践探索相结合。根据转型与成长任务，省局（公司）每年在不同序列确定若干专题，开展集中专项调查研究，并将研究成果与实践探索结合起来，加快推进企业成长。三是坚持典型示范与整体推进相结合。按照“试点探索—经验总结—全省推广”的模式推进企业组织成长，既有助于工作的探索与创新，又有效规避不经试点的普遍推进所带来的风险。

我们要深刻谋划三大课题。三大课题是行业在新阶段、新背景下提出的行业改革发展的新思考、新谋划。全省系统要在坚定不移抓好烟草专卖，巩固和完善专卖体制前提下，升级组织成长目标，深化体制机制改革，挖掘释放发展潜能，努力实现全面成长。一是在成长目标设定上提出新要求，要坚持以企业成长理论为引领，调高量化科学设定成长目标，坚持市场化取向，尊重和发挥市场作用，促进主业目标和其它分目标协调统一。二是在体制机制改革上提出新要求，发挥“创业、创新、创享”企业精神，发扬敢为人先的改革精神，在国家局总体要求下，积极探索管理机制、营销体系、物流业务、市场管理、人事用工分配等领域改革新举措，继续为行业改革积累经验。三是在挖掘发展潜力上提出新要求，抓住重点领域和挖潜力度，优化卷烟品牌结构，构建和谐供应链关系，加强物流业务结构调整，建立高效管理平台。加大资金运作研究，最大限度做到“钱生钱”。同时要加强费用管控，千方百计压缩费用，做到最大限度的增收与节支相结合。四是在加快全面成长上提出新要求，重点把握精益管理、改革创新和队伍成长。贯穿精益管理核心思想，向管理要效益。培育改革精神，激发创新活力，多出创新成果，加快成果转化，向改革创新要驱动力。高度重视队伍建设，深化干部人事制度改革，促进不同层次干部员工协调成长，人尽其才，才尽其用，心情舒畅，热情持续，与企业共同成长，向队伍建设要活力。

三、2014年工作安排

全省系统要贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，把握“稳中求进”工作总基调，以企业成长理论为指引，坚持“政治做强、作风做正、业务做精、队伍做硬”的要求，深化改革，推进创新，激发活力，谋划“三大课题”，提升“五个形象”，奋力开创企 业成长新局面。2014年主要经济指标是：计划卷烟销量201.5万箱，努力实现税利增幅8.5%的目标；烟叶种植面积和烟叶收购量保持总体稳定。

（一）要强调一个引领，即强调以企业组织成长理论为引领。经过七年探索实践，以这次会议为标志，以五层架构为核心的烟草企业成长理论初步形成，初步回答了“什么是成长、如何实现成长”这一基本命题，企业成长第一次以理论体系方式予以呈现和解读。全省系统要认真组织学习讨论，进一步统一思想、凝聚共识，以成长理论为引领，结合单位、部门、岗位实际，梳理分析具体的成长方向、成长关键点、成长措施以及成长目标，将企业成长从理念、愿景等转变为具体的、可操作的实践行为，体现不同单位、不同层级的成长实效。

（二）要贯穿一条主线，即贯穿全面深化改革这条主线。要在国家总体部署安排下，鼓励和推进各领域的改革。国家局提出的市场化取向、法人治理结构、国有资产管理体制、收入分配制度、简政放权、领导干部选拔任用与交流任职、服务烟农土地流转、“走出去”发展战略等八个方面改革举措是行业未来深化改革的重点，全省系统要在国家局领导下，积极探索，大胆实践，在贯彻执行改革措施的同时争取提供有价值的做法和经验。我们要梳理全面深化改革条件比较成熟的领域，在市场化取向、资产管理、收入分配、干部选拔任用与交流任职、土地流转等领域重点突破。

（三）要实践五大课题，即实践“规范管理、内部监管、组织 成长、调查研究、资金运作”等五大专项课题。一是深入开展规范化管理与实践专题研究。加大制度创新和管理创新力度，深化免检制度的探索研究，设臵更加科学的指标体系，有效整合各类工作检查，将规范化管理延伸到基层。二是深入开展“大内管”工作机制专题研究。研究构建“大内管”工作机制，理顺内部监管工作关系，完善内部监管制度体系，构建烟叶、营销、专卖、物流等融为一体的内管协作机制，提升行业内部监管效率，规范和巩固卷烟市场秩序。三是继续开展企业组织成长专题研究。坚持立足自身与借助外力相结合、以我为主的研究模式，在初步形成企业成长理论基础上，动态探索，形成相对系统的成长理论体系。四是组织开展调查研究和深入基层、联系群众专题研究。研究形成既深入群众了解情况，又充分有效发挥基层单位传递民意心声的作用，建立深入基层、密切联系群众、广泛听取群众意见的规范化、常态化的运行机制。五是扎实开展资金运作专题研究。在资金运作专题研究组领导下，深入研究资金运作、资产保值增值等问题，从探索开展专业化资本运作、细化现金预算管理、优化存款结构、合理掌握资金头寸等方面着手，加大挖潜力度，稳步提升资金效益，释放资金运作红利。

（四）要坚持七个不动摇。一是坚持烟叶生产特色化路径不动摇。安徽烟叶在三年规划发展时期，遇到行业压库限产的不利因素，要适时调整，稳定生产规模，推进北烟南移，严格合同管理，严肃红线要求。要清醒认识到，在严控规模形势下，我们更要打好焦甜香优质特色这张牌，以特色优质取胜，体现皖南焦甜香特色优质烟 叶的存在与发展价值。要挖掘这种价值，通过深入技术研发、建立标准体系、优化种植生态等，做到价值的可复制、可累积。加快推进沪皖现代烟草农业科技示范园建设，重点建好皖南特色优质烟叶实验室、沪皖中华原料联合实验室以及高科技示范园。要展示这种价值，今年要全力筹备和承办好2014年行业现代烟草农业建设现场会，充分展示安徽烟叶，尤其是皖南烟区烟叶发展的亮点，展示焦甜香特色优质烟叶，争取发展政策和环境，促进皖南烟叶乃至安徽烟叶健康发展。在突出特色基础上，要统筹安徽烟叶区域发展，稳定烟叶生产政策，按标准落实补贴，加大基础设施投入，推进现代烟草农业建设。继续做好华环易地技改后续工作，稳妥推进华环吸收合并蚌埠烟叶储运公司各项配套工作，加快华环公司烟叶醇化库建设，为安徽烟叶整体协调发展奠定基础。

二是坚持卷烟营销市场化导向不动摇。卷烟营销市场化是行业市场化取向改革的重点和突破口，要重点做到把控市场和优化品牌有机结合。在把控市场方面，要眼睛盯着市场，分析市场形势，关注社会库存，把握投放节奏。要建立市场调研常态机制，加强市场信息监测队伍建设，总结和推广科学营销试点经验，积极探索省公司科学营销决策支持体系建设。要组织开展专题市场调研，把握市场真实需求和变化趋势。深入推进“美好终端建设”，充分挖掘和发挥“徽映e家”作用，既为客户理财盈利，又便于市场信息收集。全面推行网上订货，更好发挥省级公司统一采集订单模式功能作用，为全国统一订货平台建设做准备。要统一全省客户投诉平台建设，充分发挥“96300”全省客户投诉中心作用，真实全面掌握客户投诉情况，防止客户投诉层层过滤。在优化品牌方面，加快形成以“全国性知名品牌为主导、区域性优势品牌为依托、创新型特色品牌为引领”的品牌竞争发展格局，促进知名品牌、优势品牌、特色品牌协调发展。做好在销品牌规格整合与进退。继续培育和保持云产卷烟品牌良好市场状态，扩大省产烟特别是“黄山”品牌市场影响，促进“黄山”品牌规模和价值同步提升。大力发展一、二类低焦规格及6mg以下低焦规格，力争赶超全国平均水平。加强雪茄烟培育工作，使雪茄烟成为卷烟销售新的增长点。各单位要严格执行卷烟经营纪律规定，切实加强规范经营管理，多部门协同配合，营造良好卷烟市场环境，树立规范经营新形象。

三是坚持现代物流核心化业务不动摇。坚持物流核心业务地位，努力提升现代物流运行水平。要抓好供应链物流研究，进一步推进“科技物流、精益物流、人本物流”。加快配送中心基础建设，严格项目建设管理。在试点单位工作基础上，全面推进物流非法人实体化运作，完善运行机制和管理方式。加强同城物流和工商物流一体化建设，特别是工业企业所在地的市公司要深入研究，有效对接，充分考虑未来工商物流一体化和区域物流的发展趋势和要求，预留未来发展空间和功能布局。省内包装箱循环利用率达到50%的目标，并逐步选取单位开展同邻省工业企业循环利用试点。加大物流科技研发，推动成果转化，做好图像技术、条码技术等先进科技运用，推进物流综合管控平台全面实施。进一步强化物流费用控制，推进 资源整合，规范现场管理，完善评价体系，提升精益物流建设水平。

四是坚持市场秩序长效化治理不动摇。坚持专卖管理“社会化、精益化、标准化、数字化”为指导，完善机制、强化监管、打好基础、提升素质。进一步探索和完善政法烟草联席会议机制和烟草市场管理行政执法联席会议机制，深化与公安治安部门协作配合，健全公安烟草卷烟联合打假机制，完成“每个地市必须破获1～2起国标网络案件”任务。构建烟草交通联合执法协作机制，开展打击交通运输物流环节涉烟违法犯罪行为专项行动。推进烟草工商市场监管协作机制建设，适时开展联合打击无证户专项行动。利用卷烟零售许可证换发契机，落实卷烟零售点合理布局规划。探索建立全省烟草专卖管理执法指挥调度系统，形成统一共享的专卖执法信息网。总结试点单位经验，深入推进“APCD”市场监管法。深入推进优秀县级局创建工作，探索提升县级局的执法主体能力建设，与市场营销主体能力建设保持同步，做到“两个主体”建设统筹推进。基层建设由县级局向专卖管理所（队）延伸，落实基层所（队）规划，研究规划一线专卖人员工作能力和综合素质提升问题。积极探索研究科学有效的专卖考核机制和方法，真实反映市场状况，切实发挥考核导向和激励作用。

五是坚持规范管理精益化思想不动摇。贯穿精益管理的核心思想，全面推进企业精益管理，努力打造精益营销、精益物流、精益专卖、精益烟叶、精益机关，争取精益管理全覆盖、全方位、全推进。深化预算意识，加强预算管理，优化预算考核，做到科学预算，特别关注重点费用预算指标执行情况。探索加强费用定额管理，细化和规范费用科目，严格控制费用支出，在重点费用上加强管控。强化资金监管，推进跨行结算，降低资金结算风险。发挥审计委派制作用，做精审计项目，突出审计质量，更加重视审计成果运用。继续推进制度建设，加强制度宣讲，强化普法教育，加大案件评查力度，探索构建法律风险防控体系。贯彻落实《烟草企业采购管理规定》，严格规范全省系统采购行为。做好信息化顶层设计，统筹推进信息化建设项目，启动全省数据中心平台建设，构建统一运维管理平台。要坚持高端引领和群众性创新相结合推进科技创新，深入开展QC小组活动，深化标准化建设。提高烟草质检水平，高效提供烟草质检服务。认真贯彻落实总书记关于安全工作的重要讲话精神，按照安全工作“正规化、制度化、专业化、全员化”新要求，导入精益安全管理思想，落实安全主体责任，强调岗位达标和专业达标，强调安全隐患排查整改，确保安全成长。

六是坚持群众路线持续化践行不动摇。新时期、新成长，更需要转作风、严律己、树形象，更需要践行群众观念、强化制度约束、严肃违纪惩处。要通过教育实践活动做到观念上转变。各直属单位要认真组织开展第二批教育实践活动，强化政治意识，强化群众观念，深刻查找“四风”问题，重整改、建机制、求长效，坚决防止走过场、一阵风，坚决杜绝“闯关”思想。继续做好省局（公司）机关教育实践活动后续工作，发挥长效机制作用。要通过执行系列规定确保行为上合规。持之以恒抓好中央八项规定、厉行节约反对 浪费、公务接待以及纪检廉政等系列纪律规定，细化各项规定和细则，严格遵守会风文风、工作调研、检查评比、公务用车、办公用房、工商往来等纪律规定。要通过加强监督检查强调违规后惩处。深刻领会中纪委十八届三次全会精神，清醒认识新时期党风廉政建设和反腐败工作新形势、新要求，坚决落实党组对党风廉政建设主体责任和纪检组监督责任。研究制定《建立健全惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划》。认真落实党内监督制度，强化对处级领导干部监督、管理和教育。强化执纪监督和问责惩戒力度，保持惩治腐败高压态势，保持效能建设推进力度，时刻做到秉公用权、公私分明、克己奉公、严格自律。

七是坚持员工队伍同步化成长不动摇。实现组织与员工共同成长，是成长型企业倡导和追求的目标。按照国家局加强直属单位领导班子建设意见，制订完善直属单位领导班子建设具体办法，进一步完善干部考核，健全干部选拔任用机制，加大干部交流力度，规范领导班子建设，促进班子建设的制度化、规范化。要科学统筹，分类规划，搭平台，压担子，有效激励员工成长成才。统筹推进技术、技能类岗位评聘工作，完善专业技术职务聘任制度，继续开展各序列岗位技能鉴定和技能竞赛。探索研究各层级机关一般人员成长发展问题，主动关心一线，倾听和采纳他们的合理成长诉求，保持和激发工作热情。不断创新教育培训方式方法，通过普遍性轮训、针对性培训，有效提升不同层级人员的业务水平和综合素质，加快建设学习型组织。强化“成长”文化宣贯与践行，加大“徽映”服 务品牌建设力度，传递服务理念，以文化感染力焕发干部员工正能量，展现成长新阶段干部员工崭新形象。

同志们，中国梦，成长梦，我的梦。追梦路上，豪情满怀；追梦路上，风清气正；追梦路上，扬帆远航。在深化改革新形势下，全省系统要高举旗臶，坚持科学发展观，谋划“三大课题”，提升“五个形象”，以企业成长理论为指引，按照“四做”要求，改革创新，满怀热情，在企业成长新阶段，努力追寻我的梦，加快推进成长梦，在实现伟大中国梦的征途上昂扬奋进！

第五篇：烟草公司安全生产情况工作报告

20年，我局在市局(公司)党组的正确领导下，认真贯彻安全生产工作管理方针，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，紧紧围绕年初制定的安全生产工作计划、工作思路和目标，狠抓落实，从而促进了各项工作的顺利开展，实现了全年安全生产平稳运营的良好态势。现将20年安全工作具体开展情况汇报如下：

一、安全工作情况

(一)、领导重视、职责明确

20年我们本着对企业高度负责的精神，坚持围绕经营抓安全，坚持“谁主管，谁负责”的原则，每月召开安全工作例会，对安全工作进行总结及部署，明确了职责，做到了分工明确，责任分明。层层落实管理责任，并签订了责任状，从而形成了上下齐抓共管安全的良好管理局面。

(二)、落实责任、严格管理

一是加强值班值宿管理，坚持领导带班制度，不定期的对值班值宿情况进行监督检查。二是对夜间值班巡逻情况进行抽查，加强对安保人员的管理。三是由专人负责对卷烟销售货款情况进行监查，保证货款及时回笼。四是不定期对局(营销部)电路、消防设施进行检查，排除安全隐患。

(三)、加强车辆管理、确保行车安全

一是组织驾驶员学习培训，全体驾驶员经过理论和实际驾驶培训考试，全部合格。二是实行派车单制度，车辆由部门负责人按实际填写派车单。三是定期对车辆进行检查、抽查、及时保养，定点修理，决不让带故障车辆上路行驶，从而保证了行车安全。

(四)、加强安全教育、增强安全意识

按照安全教育培训计划，对员工进行《烟草行业消防安全管理规定》、《消防法》、《安全生产法》等法律、法规的学习。同时组织驾驶员对《道路交通安全法》和《道路交通安全管理条例》进行学习。通过学习培训，使广大员工更进一步地认识到安全的重要性，极大地提高了员工的安全防范意识。

二、信访工作情况

一是加强信访工作的领导，成立了以支部书记为组长、支部副书记为副组长、各部门负责人为成员的“信访工作领导小组”，并下设信访办公室负责具体的信访接待工作。二是高度重视信访工作，把信访工作提上局领导班子的议事日程，把问题和矛盾处理在萌芽状态。三是完善信访工作制度，明确了职能，落实了责任，为及时化解社会矛盾提供了坚实保障。

三、应急管理工作情况

(一)、组织机构健全，应急预案体系完善

根据应急管理工作要求，成立了由一把手任组长的应急管理领导小组及突发事件各类应急小组，提升了突发情况发生后的应急反应和保障能力。根据实际工作需要，我们制定完善了包括火灾、交通事故、卷烟仓库、计算机、信息网络以及突发公共事件等在内的涉及各重要工作环节的应急预案，确保各工作环节在发生可预见风险时采取及时的应急补救措施，把各类危险后果降到最低。

(二)、开展应急演练，提高实战水平

为提高应急救援水平，我局于6月初积极组织了一次消防应急演练。通过实战演练，应急处置人员都了解火灾突发事件应急处置程序，明确了自身职责，增强了应急处置能力;职工都清楚了火灾现场逃生要注意的事项，学会了怎样使用灭火器，学会了火灾发生时的应急措施，提高了安全意识。同时，我们对全局的消防器材如灭火器、灭火锹等进行了维修、更换和补充，保证了每一个车辆、车库、楼道等都配备了消防器材，进一步加强了局自身的安全稳定。

四、物流管理

(一)、物流现场管理：

1、按照“6s”现场管理要求，编制了“6s”现场管理相关制度。

2、按照行业内管要求，制定相关人员岗位服务管理制度。

(二)、送货服务：

1、按照质量管理体系内容，制定卷烟送货服务工作流程、送货管理制度。

2、每日销货款做到日清日结，推迟送货的各项手续完备。

3、送货车辆gps系统运行正常。

4、送货车辆建立台帐，做好每台车相关信息的登记。

(三)、物流评价：

1、按照《商业企业卷烟物流配送中心绩效评价表》《配送中心服务质量评价表》《零售客户满意度评价表》的相关要求逐项开展物流评价工作。

2、完成《零售客户满意度调查》，各项指标均达到考核指标要求。

五、销售管理

(一)、经济运行情况：

按照市局(公司)工作要求，关注价格变化、社会库存，合理分析我营销部卷烟市场动态，合理分配一、二类卷烟销售任务，认真做好低档卷烟向三、四类卷烟转换的宣传引导工作，避免卷烟销售结构的下滑。

(二)、“135”工作法情况：

根据《内蒙古自治区烟草行业“135”工作法实施方案》及市局(公司)要求，认真落实“135”工作法。

(三)、网上订货工作

按照市局(公司)的要求，认真开展网上订货的前期摸底调查工作，为网上订货工作提供货源保障依据。

(四)、质量管理体系工作

按照市局(公司)要求，我营销部认真落实一把手总负责，分管领导牵头，各部门负责人及全体员工参与的质量体系建设和“六有”体系建设，认真编写“六有”体系建设手册，并有序进行。

(五)、优秀基层营销部创建工作

按照《内蒙古自治区烟草专卖局(公司)关于开展优秀基层卷烟营销部创建活动的实施方案》要求，我营销部积极开展创先争优活动，认真分析、查找工作中存在的薄弱环节，形成自查报告，并积极整改。

(六)、卷烟市场信息采集工作

根据《通辽市烟草公司卷烟市场信息采集管理办法》要求，进一步加强我营销部卷烟市场信息采集工作，对卷烟市场动态进行实时监测，及时掌握市场变化趋势，以实现卷烟市场精确采集、科学管理、持续改进的要求。

六、专卖管理

(一)、专卖内部监管

1、此期间卷烟经营做到规范有序，不存在超供货次数供货行为;内管信息系统的预警及时处理，流程启动完整，预警数量共301条，启动流程38条，所占比例为12.62%，预警的主要原因是春节期间供货数量调整、新品卷烟上市、有些紧俏品牌卷烟不限量。

2、严格执行高价位卷烟经营管理规定，未发现卷烟零售价高于或等于00元/条现象。

(二)、专卖执法

1、严格执行罚没卷烟管理相关规定和建立台账，每月对罚没卷烟进行实地盘点，未发现账实不相符现象。

2、此期间共查处13起案件，其中无证经营案件8起、非主渠道进货案件1起、假烟案件4起。针对真品卷烟案件，及时登记真品卷烟32位码并留有影像资料。

(三)、专卖队伍建设

1、我局将于今年接受优秀县级局验收，创建工作已于去年开始安排部署，一切工作都在有条不紊的进行之中。

2、“每月当一周专管员”学习实践活动正在继续开展，参加活动人员都能够认真细致地开展工作，达到了预期效果。

七、的工作安排

(一)、健全完善安全生产管理体系，建立安全生产长效机制

首先，进一步建立健全安全生产责任制和各项规章制度，不断完善安全生产工作机制;二是落实安全生产目标责任制，完善主要领导抓安全的领导责任制，层层签订安全管理责任状。三是实施安全责任监控，重心下移，实现安全生产从面上指导向项目跟踪的转变，及时发现问题、治理隐患。四是各职能部门应认真履行安全生产职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成一级抓一级、一级保一级的安全生产责任体系。

(二)、继续抓好安全工作四个关键

一是抓好关键时间的安全。完善安全例会制度，有针对性的布置安全工作。

二是抓好关键部位的安全。加强关键部位的监控，建立健全重大危险源管理制度，完善应急措施、演练计划和应急救援预案。

三是抓好关键作业的安全。对电路维修、车辆管理等工作加强安全措施及责任的的落实，细化过程管理，完善安全确认制度。

四是抓好关键人员的安全。对驾驶员实行重点监管，重点培训、重点教育，不断提高安全操作意识。

(三)、加强安全检查和隐患治理力度，防范各类安全事故

1.强化专业安全检查。以防火、交通、上下水管路安全、电器安全等安全专业为重点，及时消除各类安全隐患。

2.突出日常安全检查、隐患排查。各职能部门要由部门负责人牵头，经常性、有针对性的进行日常安全检查和隐患排查。要本着“谁主管、谁负责”的原则，严格落实领导责任。

3.开展好职业健康安全管理体系标准化自查。将安全质量标准化自查作为阶段性安全管理工作的总结考核，通过对各职能股室落实制度规定、安全措施、问题整改等内容的量化打分，查找局(营销部)安全管理工作中存在的突出问题。

(四)、加强信访工作，深化排查化解不稳定因素

深入矛盾纠纷的排查，要按照横向到边、纵向到底的要求，不间断地对各类矛盾纠纷和不稳定因素开展全面的排查，及时发现信访突出问题、矛盾纠纷动态，做到无一人越级上访或参与集体上访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实工作。

(五)、加强应急队伍建设

按照《内蒙古自治区烟草专卖局关于印发〈全区烟草行业基层应急队伍建设实施方案〉的通知》(内烟[20]160号)文件精神，尽快加强应急队伍建设，调整各应急预案领导小组，使其人员配备合理化，提高应急处置能力。

(六)、物流管理

(1)抓好物流配送培训工作，提高送货员和驾驶员综合业务素质。

(2)对送货员和驾驶员进行有效监督管理，杜绝违法违纪的现象发生。

(3)严格执行“6s”管理制度。

(七)、销售管理

(1)抓好营销人员培训工作，提高营销人员综合业务素质和业务技能。

(2)抓好零售户品牌上柜率。盘点好各类别零售户库存，拟定大户的动销台帐，监控大户销售。

(3)关注零售户销售量波动情况，对卷烟销售量波动较大的零售户，及时和专卖股沟通，并及时上报。

(4)客户经理要积极做好零售户的服务工作，在讲解零售户类别同时，提醒零售户做好订货前的准备工作，提高零售户对目前卷烟销售的支持。

(5)对客户经理实行每周例会制，客户经理要对一周的工作和走访零售户情况进行汇报，同时对下周工作进行有效部署。

(6)要求客户经理经常下乡与零售户联系，沟通，取得零售户信任，更深入了解市场行情和动态，为领导及有关部门提供决策和依据。

(7)紧抓卷烟结构调整，对二、三类卷烟进行有效的宣传，引导。让零售户进一步了解二、三类卷烟的特点，从而提升卷烟销售量，尤其是一、二、三类卷烟的销量比重，提升卷烟销售结构。

(八)、专卖管理

1、加强对城乡结合部、车站、货运物流场所、大型批零商店、宾馆、娱乐场所的重点监管，严查违法涉烟案件，监管不留死角，努力提高卷烟的净化率。

2、加强农村集贸市场，尤其是农村21个开放式集贸市场的监管，制定详细的检查监管方案，加大对非法卷烟进货渠道的排查。

3、加强同工商、公安部门配合，加大对无证户的管理，严查进货渠道，坚决取缔无证经营，并着手建立完备的无证户档案管理工作。

4、规范零售户经营行为，加强服务册的监管，要以零售许可证管理为重要基础，加强对零售户的管理，加强对辖区专管员此项工作考核。

5、深入开展创建优秀基层局建设，全面提升专卖管理队伍整体素质。

6、坚强学习培训，尤其是职业技能鉴定工作。

7、加强内管工作。

8、加强案件查办工作。

以上汇报如有不妥之处请领导批评指正。