区委宣传部反腐倡廉宣传教育工作汇报

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第一篇:区委宣传部反腐倡廉宣传教育工作汇报

创新宣传方式 创建廉政文化 全面推进××区反腐倡廉工作

—××区委宣传部反腐倡廉宣传教育工作汇报

2008年,区委宣传部以十七大精神为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实区委、区纪委的指示精神,全面加强反腐倡廉宣传教育工作,积极创建廉政文化、打造廉政文化精品,推进廉政文化“七进”活动不断向纵深发展,进一步增强宣传

教育的针对性和有效性。

一、充分利用宣传载体,提高干部群众思想认识,为反腐倡廉工作营造社会氛围。首先,以理论学习中心组为载体,加强领导干部的廉政教育。在宣传部下发的《2008年中心组学习意见》中要求各中心组在学习过程中,必须将党风廉政建设的相关内容放到重要位置,并具体指出十七大报告、中国共产党章程、党章修正案决议等文献是全年的学习重点。其次是利用内部刊物、板报、条幅等载体,普及群众的反腐倡廉教育。通过在《××通讯》上刊发信息、文章,在街道(乡)、社区板报上张帖宣传画、宣传文章,在宣传教育月悬挂条幅等形式,在广大居民中大力宣传党的反腐倡廉政策规定,普及反腐倡廉教育。全年在《××通讯》上刊发文章10余篇、张贴宣传材料1430余份、悬挂条幅80余条、发送短信10余条。第三是强化对外宣传,营造舆论氛围。全年在省市新闻媒体上发表《下属“吃拿卡要”问责领导》、《政风行风热线替群众办实事》、《误民生大事 官员将辞职》、《“行政问责”××全市尝鲜》、《××区干部上岗先过“廉政考试”关》等廉政建设方面文章共5篇,××有线电视制作《廉政清风》专题5期,播发新闻30条。

二、加强政策法制宣传,提高广大干部群众学法懂法守法的自觉性,为反腐倡廉工作奠定法制基础。充分发挥辽海·××讲坛的阵地作用,与区委党校、区政府司法局等单位密切配合,通过讲座的形式开展“政策法规三宣教”活动。一是大力宣传党的基本路线、方针政策。主要内容有《中国共产党章程》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪委条例》等;二是大力宣传各级党委在近阶段出台的各项指示精神。主要内容有十七大精神、十七届中央纪委二次全会精神、波涛同志在区委九届五次全会上的讲话等;三是全面普及法制教育。在全区14个乡街有条件的社区开展法制宣传,主要内容有《继承法》、《婚姻法》、《行政诉讼法》、《物权法》等。全年共举办讲座41次。

三、强化思想道德建设,提高公民道德水平,为反腐倡廉工作奠定道德基础。通过开展“十大道德模范”、十佳奥运志愿者、十佳文明出行好市民等活动,选树了一批具有高尚道德情操的先进典型,切实将社会主义核心价值体系融入人们的日常生活中;同时,大力加强和创新未成年人思想道德建设。充分发挥以学校为龙头、社会为平台、家庭为基础的“三位一体”教育网络作用,营造有利于青少年健康成长的社会环境,被市文明办推荐为××省首批未成年人思想道德建设先进区;积极开展群众性文明创建活动。全区涌现了74个区级文明村、文明社区和文明单位。有7个单位被评为省级文明单位,满融村和凌云派出所已推荐为全国文明单位,我区被省委、省政府授予××省精神文明创建工作先进区荣誉称号。

四、完善基础设施建设,提高宣传教育的文化比重,为反腐倡廉工作注入文化精髓。在区政府、区财政的大力支持下,今年对各乡街的文化设施在面积、功能、完好程度等方面进行了进一步完善。目前,全区文化广场数量达161个,总面积近24万平方米。14个乡街都拥有面积在500平方米以上的文化活动中心,195个村和社区的文化活动室实现了全覆盖。全区有22个文化广场被评为××市星级广场。场。各街道(乡)、社区(村)充分利用文化设施开展宣传教育活动,全年开展广场文化活动500场、开展廉政书法展8次,党建(廉政)知识竞赛3次,“廉政之声”文艺晚会2场。

五、加强典型宣传,提高干部群众想事做事的积极性,为反腐倡廉工作提供榜样力量。一是结合“双争”活动大力开展向潘作良同志学习活动,教育干部党员牢固树立为党分忧、忘我工作、无私奉献的精神;二是在《××通讯》开设村书记访谈栏目。在相互交流中让村干部们比一比,谁的事业心更强、谁的致富路子更多、谁的心胸更宽广,于无声之中见榜样;三是通过下发学习材料、机关学习、社区(村)党员学习的方式大力宣传勤廉兼优典型、区委副书记王健英的先进事迹,用身边事教育身边人,使反腐倡廉教育更具体、更生动、更鲜活。

第二篇:反腐倡廉宣传教育工作汇报

反腐倡廉宣传教育工作汇报

反腐倡廉宣传教育工作汇报 反腐倡廉宣传教育工作汇报 今年以来,秦皇岛市反腐倡廉宣传教育工作按照中纪委五次全会的部署和要求,以贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线,以廉政文化创建活动为载体,大力加强廉政文化建设,积极营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。从政治和全局的高度充分认识廉政文化建设的意义,将其纳入反腐倡廉整体工作,统一部署,统一实施。目的就是通过大力开展廉政文化建设,充分发挥廉政文化在思想教育、预防腐败、优化发展环境、推动社会进步、促进经济发展方面的积极作用。让反腐倡廉教育以

文化形式渗透到社会各个方面,尤其是要渗透到党员领导干部的日常生活和行为之中。

不拘一格,广泛开展廉政文化建设活动。一是面向社会开展反腐倡廉公益广告创作和宣传活动。依托现有的市政设施,在市、区主要街道、商业聚集区、重要路口设立永久性的反腐倡廉公益广告,在部分公交车内悬挂和在车体外喷涂廉政文化公益广告,在重点路段的公交车站牌上制作广告牌。我们还在各机关办公场所内部营造廉政文化氛围,将有关廉政文化建设的广告语、言论、制度规定、职业道德规范、警言格句、针砭时弊的漫画等制作成展牌、桌牌、台历、卡片、纸杯等。市妇联制定了《家庭助廉守则》、《家庭助廉承诺书》等,让廉政教育进家庭。

我市还以廉洁经营为主题,让廉政文化进企业。中国耀华玻璃集团组织了反腐倡廉漫画创作展览,在集团内部刊物、内部电视网加大廉政宣传量;以宣传普

及廉政法规知识为主题,让廉政文化进农村。主要是依托农村文化活动室、党员活动室、宣传橱窗、板报、墙报,加大农村的廉政宣传教育力度。我市的中小学生还结合德育教育,开展以反腐倡廉为主要内容的主题队会、演讲会、故事会等,编辑适合中小学生阅读的古今廉政典型故事、事迹,具有时代特点的廉政儿歌、卡通画。我市还以增强廉政教育的辐射面为主题,让廉政文化进社区,在海港区东盐务建立了廉政文化示范小区。社区内建立了灯箱广告、廉政知识展牌、楼体漫画、廉政谚语、清风亭、文化长廊等。

建立廉政文化永久载体,让廉政文化长期发挥作用,以此建立廉政文化基地,形成长效机制。重点是依托长城博物馆、天下第一关东西大街古牌坊、抗日战争纪念碑、莲花湖等,将与山海关有联系的古今清官廉吏的事迹、历史遗迹与景区景点建设结合起来,宣传清官廉吏的浩然正气和中华民族艰苦卓绝、自强不

息的奋斗精神。

为发挥廉政文化教育的长期效应,我们正在着手编辑反腐倡廉《新三字经》,创作、征集廉政歌曲、廉政儿歌。市委、市政府正在组织制定《秦皇岛市文化设施五年规划》和《文化强市发展纲要》,我们正在积极建议和推动将廉政文化纳入五年规划和发展纲要,并以此为契机,积极探索建立廉政文化建设长效机制。

第三篇:反腐倡廉宣传教育工作汇报

反腐倡廉宣传教育工作汇报

反腐倡廉教育

反腐倡廉教育

反腐倡廉宣传教育工作汇报

今年以来,秦皇岛市反腐倡廉宣传教育工作按照中纪委五次全会的部署和要求,以贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线,以廉政文化创建活动为载体,大力加强廉政文化建设,积极

营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。

从政治和全局的高度充分认识廉政文化建设的意义,将其纳入反腐倡廉整体工作,统一部署,统一实施。目的就是通过大力开展廉政文化建设,充分发挥廉政文化在思想教育、预防腐败、优化发展环境、推动社会进步、促进经济发展方面的积极作用。让反腐倡廉教育以文化形式渗透到社会各个方面,尤其是要渗透到党员领导干部的日常生活和行为之中。

不拘一格,广泛开展廉政文化建设活动。一是面向社会开展反腐倡廉公益广告创作和宣传活动。依托现有的市政设施,在市、区主要街道、商业聚集区、重要路口设立永久性(一年)的反腐倡廉公益广告,在部分公交车内悬挂和在车体外喷涂廉政文化公益广告,在重点路段的公交车站牌上制作广告牌。我们还在各机关办公场所内部营造廉政文化氛围,将有关廉政文化建设的广告语、言论、制度规定、职业道德规范、警言格句、针砭时弊的漫画等制作成展牌、桌牌、台历、卡片、纸杯等。市妇联制定了《家庭助廉守则》、《家庭助廉承诺书》等,让廉政教育进家庭。

我市还以廉洁经营为主题,让廉政文化进企业。中国耀华玻璃集团组织了反腐倡廉漫画创作展览,在集团内部刊物、内部电视网加大廉政宣传量;以宣传普及廉政法规知识为主题,让廉政文化进农村。主要是依托农村文化活动室、党员活动室、宣传橱窗、板报、墙报,加大农村的廉政宣传教育力度。我市的中小学生还结合德育教育,开展以反腐倡廉为主要内容的主题队会、演讲会、故事会等,编辑适合中小学生阅读的古今廉政典型故事、事迹,具有时代特点的廉政儿歌、卡通画。我市还以增强廉政教育的辐射面为主题,让廉政文化进社区,在海港区东盐务建立了廉政文化示范小区。社区内建立了灯箱广告、廉政知识展牌、楼体漫画、廉政谚语、清风亭、文化长廊等。

建立廉政文化永久载体,让廉政文化长期发挥作用,以此建立廉政文化基地,形成长效机制。重点是依托长城博物馆、天下第一关东西大街古牌坊、抗日战争纪念碑、莲花湖等,将与山海关有联系的古今清官廉吏的事迹、历史遗迹与景区景点建设结合起来,宣传清官廉吏的浩然正气和中华民族艰苦卓绝、自强不息的奋斗精神。

为发挥廉政文化教育的长期效应,我们正在着手编辑反腐倡廉《新三字经》,创作、征集廉政歌曲、廉政儿歌。市委、市政府正在组织制定《秦皇岛市(2006—2010)文化设施五年规划》和《文化强市发展纲要》,我们正在积极建议和推动将廉政文化纳入五年规划和发展纲要,并以此为契机,积极探索建立廉政文化建设长效机制。

第四篇:区反腐倡廉宣传教育工作汇报材料

区反腐倡廉宣传教育工作汇报材料

区反腐倡廉宣传教育工作汇报材料 党的十七大以来,随着反腐倡廉新形势、新情况的发展演变,以及党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,党中央在充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性以及讲廉倡廉工作的必要性、艰巨性基础上,提出了“反腐倡廉建设科学化”的有力论断,是找准工作重点、抓住问题关键的正确判断,也是新时期深化反腐倡廉工作、确保不断取得新实效的根本举措。作为反腐倡廉基层基础工作的党风廉政宣传教育工作,必须从实际出发,不断创新宣传教育的形式和内容,突出针对性和实效性,扩大反腐倡廉宣传教育的广度和深度,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,在全社会

营造崇廉尚廉守廉的浓厚氛围,从而从基础层面对巩固反腐倡廉工作效果、推进反腐倡廉建设科学化提供保障和支撑。本文拟从的区情社情和党员干部队伍实际出发,对加强反腐倡廉宣传教育、提高反腐倡廉建设科学化水平作出探索和尝试。

一、我区在优化反腐倡廉宣传教育工作方面作出的做法及成效 区位于中心城区,是市委、市政府所在地,辖20个乡镇、8个街道办事处、区级单位部门98个;常驻人口60余万,其中城区人口40余万;有共产党员万余人,其中在编干部3000余人。近年来,我区的党风廉政建设和反腐败工作取得了积极成效,党员干部队伍的整体素质不断提升,遵纪守法和廉政勤政意识不断增强,中央及省、市、区的关于反腐倡廉的各项决策部署得到有力贯彻,“四项清理”、“灾后重建和扩大内需”、“工程建设领域突出问题专项治理”以及各项重点工作顺利推进,全区上下政令畅通,党员干部作风和形象不断优化,廉政廉洁和服务群众等各方面工作不断深入,勤政廉洁拒腐防变的整体氛围不断浓厚,社会各界反响较好,群众满意度不断上升,我区连续5年获得全市党风廉政建设责任制综合考评一等奖,先后受到了中央、省、市各检查组的充分肯定。上述成绩的取得,与区委区政府一贯重视和加强教育和管理是分不开的,也集中体现了我区反腐倡廉宣传教育工作的整体效能。区纪委监察局团结带领全区纪检监察干部,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神以及中央、省、市、区关于反腐倡廉工作的安排部署,从区情和党员干部队伍实际出发,不断探索富有针对性、操作性和实效性的反腐倡廉宣传教育办法举措,推动全区党风廉政宣传教育工作不断深化。

一是全面落实党风廉政建设责任制。将落实廉政建设责任制作为抓好反腐倡廉各项工作的首要任务,建立健全“一把

手”负总责、分管领导直接抓、部门各司其职齐抓共管的工作责任体系,不断完善工作督促、监督检查、考核激励和责任追究等全套绩效监管体系,形成了反腐倡廉无小事、廉政建设人人抓的工作格局和良性机制。

二是全面加强日常宣传教育。我们坚持以深化党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育为重点,不断创新形式、拓展载体、畅通渠道,进一步完善“大宣教”工作格局,整合全区力量,坚持领导带头示范、党员干部积极主动、全社会共同参与,循序渐进,持之以恒,全面加强党风廉政日常宣传教育,并广泛接受群众监督,确保了宣传教育工作质量。三是全面深化警示教育。将正面典型的示范教育和反面案例的警示教育结合起来,系统推行了“一案三查”制度、观看警示教育片、案例通报剖析以及到监狱、法院等警示教育基地接受现场教育等有效方式,用活生生的事实和教训触动灵

魂,深入心扉,以便直观形象地警示教育每个党员干部,切实增强宣传教育的针对性和感染力。

四是创新抓好特色教育。不断拓展党风廉政宣传教育的思路和载体,坚持融合创新,在不同时段有针对性地开展廉政文化宣传教育、农村基层党风廉政日常教育、党纪法规学习教育、红色文化熏陶教育、先进典型感染教育、网络媒体传播教育、过去经验学习吸收、国外做法借鉴扬弃等特色教育,确保反腐倡廉宣传教育全覆盖,教育效果大提升。五是构建设反腐倡廉宣传教育长效机制。在学习教育和工作实践过程中,通过不断学习吸取和总结经验得失,目前,已经不断优化党风廉政宣传教育的工作制度、激励制度、监督制度、惩处制度,将反腐倡廉宣传教育作为每个党员干部特别是党员领导干部的当然职责之一,形成了一种常态工作态势,已经逐步建立健全了适合区情实际的一整套行之有效、针对性操作性强的反腐倡廉宣传教

育长效工作机制,确保了全区反腐倡廉宣传教育工作始终在规范有序的轨道上良性运行,从而保证了工作成效的稳定性和持久性。

二、当前反腐倡廉宣传教育工作存在的问题及原因。当前,我区的反腐倡廉各项工作包括党风廉政宣传教育工作,虽然取得了积极的成效,但是也还存在一些薄弱环节和不足之处。具体表现可以从以来本区发生的违法违纪案件来看,涉及管人、管钱、管项目及建设工程的单位和部门出现问题较多,其领导人员、工作人员存在违法违纪违规操作现和执行不力、监管不到位等现象。同时,处于农村基层的乡镇村社和城市社区基层党员干部违法乱纪特别是在财经管理、资金使用等方面违规违纪现象也时有发生。所以,上述现象也从侧面表明,我们的反腐倡廉建设还有大量的工作要做,而作为反腐倡廉基本基础工作的宣传教育也还需要正视存在的问题和不足,分析主客观

原因,以便于对症下药地不断予以加强和深化。

一是认识和重视程度不够。有的单位、部门特别是主要领导干部对反腐倡廉建设的认识不到位,没有在思想上引起高度重视,导致行动上迟缓,积极性主动性不够,安排反腐倡廉工作变成了应付之举,落实工作的制度措施不力,后勤保障不到位,从而造成宣传教育走过场,整块工作马马虎虎,效果不好。比如,从近几年有发生党员干部违法违纪现象的单位、部门抽查情况看,对反腐倡廉工作的安排和措施普遍过于程式化,工作绩效督查也没有长期坚持,这与主要领导的思想认识不到位和重视程度不够是分不开的。

二是工作方式方法创新不够。从各单位、部门反腐倡廉工作运行情况考察,大部分是按部就班,按照规定程序和规定动作抓,结合本单位、部门及干部队伍实际,创新办法举措不多,拓展渠道方式不够,直接导致抓反腐倡廉工作方

法陈旧,措施单调,“年年抓,年年都是哪几板斧”。当前反腐倡廉宣传教育在一定程度上欠缺针对性、实效性和感染力,效果当然不会好。

三是党风廉政建设责任制落实不到位。个别单位、部门及其党员领导干部特别是主要领导对履行“一岗双责”上分轻重,没有真正当做重要任务抓落实。同时,在工作检查督促上严格逗硬坚持还不够,一宝程度上造成一些单位、部门落实责任制不到位、不认真、不彻底,也直接影响了反腐倡廉工作质量和效果。

四是监督检查不到位。个别单位、部门对反腐倡廉工作包括宣传教育多是安排多,检查少,倾向于只要发了文件,会上传达了精神,年终将总结写好迎接检查组就算完工。至于下面领会了多少,执行得怎样,就懒于跟踪督查督促,这种情况当然必然影响工作质量和效果。五是责任追究不严格。个别单位、部门及其主要领导干部在反腐倡廉工作安排

上程式化,工作检查督促走过场,认为只要本单位、部门党员干部无违纪现象、当年无人员受处分就是廉政工作到了位、就是有成绩。另外,在加强责任制问责追究上也还存在不严格的现象,比如对个别党员干部出了问题的单位、部门分管及主要领导,在责任追究上没有真正动真格、严追究,或是说得重、处得轻,又即或是在特定时节,对某一起上级追问或是社会反响较大的情况追究了责任,但是因为没有形成长效问责追责机制,对其他时候发生的问题又不认真追究领导责任,从而就引起党员干部误解,使问责追责流于形式。

三、推进反腐倡廉宣传教育工作的努力方向和办法措施

在总结工作经验得失的同时,不断学习借鉴各地的有效做法,针对存在的问题和不足,对症下药加强整改,切实发挥纪检、组织、宣传、监察、文化、教育等部门的整体优势,进一步优化“大宣教”工作机制,充分发掘和发挥反腐倡廉

宣传教育的整体合力。

一是提高认识,明确责任,抓好落实。各单位、部门特别是主要领导干部要深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性,明确反腐倡廉教育是拒腐防变的第一道防线,有力地防范和减少违纪违法问题的发生,同时,对于营造风清气正的社会氛围也发挥着其他教育不可替代的作用。要主动履行“一岗双责”,切实把反腐倡廉教育放在重要位置,带着抓好反腐倡廉各项工作,确保此项工作与职能工作同研究、同部署、同推进,并取得良好成效。二是突出工作重点,创新办法举措,保证教育质量。反腐倡廉教育有其自身规律,要以科学的方法正确区分教育对象,并选择不同的教育内容和教育方式,做到突出教育重点,丰富教育形式,减少生硬说教,多采取人性化的、寓教于乐的宣传教育形式。不断改进和创新宣传教育的方式方法,坚持区别情况,分层实施,要突出对单位、部门主要领导及

“班子成员”的教育,加强对党员干部的宗旨意识和岗位职责教育,深化对一般公职人员的勤政廉洁和诚信为民教育,侧重对重点岗位、重点人员进行责任意识和利益风险教育,并不断扩展宣传教育层面,确保全区全员覆盖,共同营造风清气正的和谐发展环境。

三是严格坚持和落实党风廉政建设责任制。各单位、部门及其主要领导干部要带头执行和落实反腐倡廉工作责任制,建立健全组织领导体系和工作机制,划清责任,明确任务,强化党风廉政建设责任意识。明确党风廉政建设责任内容,层层分解责任,确保任务到肩、责任到人。细化责任分工,加强管理和监督,确保党风廉政建设工作任务落实。严格工作绩效考核,构建落实党风廉政建设责任监控机制。严格激励奖惩,构建党风廉政建设责任追究机制,凡工作不力、造成不良后果的坚决按规定严处,确保一事同仁、有始有终。

四是注重发挥反腐倡廉宣传教育的综

合效应。要加强对苗头性、倾向性、瓶颈性问题的研究,建立健全反腐倡廉相关制度,努力将腐败问题解决在萌芽状态,突出制度约束力,充分发挥反腐倡廉工作制度的预防作用。要整合监督资源,增强监督合力,提高监督效力,突出对领导机关、领导干部特别是“一把手”的监督,突出对重点环节和重点部位权力行使的监督,突出监督制衡力。要始终保持查办案件的高压态势,严厉查办各种违纪违法案件,并利用典型案件开展警示教育,充分发挥惩处的治本功能和震慑作用,发挥惩处威慑力。要紧紧抓住腐败现象易发多发的领域和环节,拓展思想,创新方法,建立健全符合实际、富有针对性和操作性的办法举措,增强反腐倡廉教育效果。

五是加强纪检监察干部队伍建设。坚持以贯彻落实中央纪委等五部委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》文件精神为契机,切实按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强自身建设,切实增强责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新工作观念;增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平;整合办案资源,创新工作方法;增强工作效果,努力提升纪检监察工作水平,为全区大局和发展服务。

六是构建反腐倡廉宣传教育长效机制。要杜绝时紧时松、一阵风一阵雨的不良倾向,确保工作的长效性和可持续性,就需要结合实际,建立健全有利于促进反腐倡廉宣传教育长期坚持并保证质量的长效工作机制。当前,就我区而言,在加强教育平台打造、后勤保障服务和宣传教育队伍培养的同时,要重点构建部门合力机制,在区委区政府统一领导下,区纪委牵头协调组织、宣传、教育、文化、新闻、党校、共青团、妇联等部门共同参与,积极联系各乡镇村社和街道社区,创新方式方法,拓展思路渠道,各负其责,齐抓共管,形成反腐倡廉宣传教育的整体合力,推动反腐倡廉宣传

教育长期坚持并不断深化。

第五篇:区委反腐倡廉建设工作汇报

2013年,在区纪委及市局的正确指导下,我局以科学发展观为指导,坚决贯彻执行十七届中纪委五次全会、省市区纪委全会会议精神,严格落实党风廉政建设责任制,大力推进行惩防体系建设,着力创新党风廉政建设保障机制,努力在“学”、“防”、“评”、“制”、“法”、“帮”、“惠”七个方面下功夫、求实效,党风廉政建设又取得了新进展,现将全年主要工作汇报如下:

一、扎实“学”,深化廉政教育学习,区委反腐倡廉建设工作汇报。

以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,进一步加强反腐倡廉教育力度,强化党员干部的廉政、勤政意识,引导干部群众筑牢思想道德防线。今年以来连续开展了一系列学习活动:一是学准则。“准则”发布后,立即组织了全体党员干部进行全面学习,逐条分析了准则的内涵、要求。同时,还结合省、市、区党风廉政会议精神,再次认真学习了《省预防职务职务犯罪条例》等廉政法规规定,时学时新,让廉政规范入心入脑;二是办讲座。响应区纪委号召,大力开展“扬清风、促和谐”廉政教育活动,与外经贸局、司法局联合邀请了区委宣传部王海伟副部长讲授“学习贯彻党的十七届四中全会精神”主题党课,使党员干部对十七届四中全会的精神内涵和要求有了更深刻的了解。由局支部书记上了一堂廉政课——《忤悔慎重,算总帐》,以鲜活的例子讲述腐败的危害和后果;三是创作品。组织开展绘画、剪纸等廉政作品征集活动,要求党员干部积极撰写廉政建设心得体会文章,并将好的作品向省、市局和区级机关党工委推荐。此外,还开展“海天清风·修身之旅”廉之游活动,组织全体干部职工到位于区民间廉文化藏品展示馆参观,在观游中接受廉政文化的洗礼。

二、巩固“防”,健全预防腐败措施。

从源头上加大预防腐败的力度,严格执行领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度,继续推进政务公开,促进机关效能提升,切实做到依法行政、廉洁从政。年初制定下发了《2013年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《2013年党风廉政建设组织领导和责任分工》,落实责任人、签订责任状,明确了党政“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与食品药品监管工作相结合,将党风廉政工作落实到机关岗位目标考核中;定期召开党组民主生活会、支部组织生活会、党风廉政建设专题形势分析会以及中层以上干部述职述廉活动,并将干部述职述廉报告在局办公OA系统上进行公示,接受群众监督;对1名新提拨的中层干部进行了廉政谈话;在“春节”前向干部家属发放一封“廉政家书”,号召家属参与廉政建设、预防腐败;对2009年下半年以来行政执法中的处罚相对人、行政许可对象等作了一次集中回访,征询30余人次,广泛听取意见建议,在增强涉药相对人对我局工作理解和支持的同时,及时发现执法中的不足,并加以改进。通过强化内部监督和外部监督,健全预防措施和警示措施,形成预防腐败合力,为防范腐败行为的发生筑牢了“防火墙”。

三、重视“评”,推进政风行风建设。

今年我局被列为“政风行风暨民主评议百名科长”的被评查单位之一,为此,我局上下思想统一、步调一致,将评议作为查找工作不足、反思监管漏洞、展现队伍形象的机会。在深入分析梳理队伍建设、执法规范、服务民生等工作中存在的不足,并明确具体改进措施的基础上,还做了3项工作:一是召开两个专题会议主动汇报。向全区各镇(街道)人大主任、政协主任、局行风监督员和部分涉药单位代表汇报了近年来食品药品监管工作进展,并听取大家的意见建议;二是制作专栏接受监督。在局一楼门厅悬挂了“强作风、促民生—---全力保障食品药品安全”专栏,梳理了12项主要食品药品工作,列出数据,并搭配相片,接受群众监督;三是编发专刊展示成果,工作汇报《区委反腐倡廉建设工作汇报》。将近年来我区在创建省级食品安全示范区、省级农村药品“两网一规范”建设示范区的过程和成效,以及媒体对我区食品药品安全工作经验报道等情况汇编成册,集中向全区干部群众介绍食品药品工作。下一步,我局还将深入地听取各方面对我局政风行风建设的意见建议,逐块逐项地梳理、整改,并以此次评议为契机,促进了我局政风行风建设向纵深化、常态化方向发展,进一步提高了干部职工勤政意识、责任意识和服务意识。

四、完善“制”,提升行政执法水平。

我局是一个行政执法单位,目前主要有药品行政审批权、行政处罚权两项职权。为进一步规范权力运行,完善权力监督,我局又采取了多项新措施,主要有:对药品行政许可、行政执法的程序和内容做了全面的梳理,结合全市药品行政审批制度改革要求,制定了更为严密的行政审批程序;与北仑药监局实行药店认证检查员互派制,交叉执法、异地评查,确保了药店认证检查的公正、公平;全面推行新版行政执法文书和说理性文书,开发使用“药品执法助手软件”,初步实现稽查办案的无纸化、自动化;起草了行政处罚自由裁量权实施细则,进一步规范了行政执法中的自由裁量权,新增法制员进入案件合议环节,进行前置把关,全面促进规范文明执法向公平公正、和谐高效执法提升;坚持民主科学决策,对重大行政处罚案件一律由局案审会集体讨论决定,等等。目前,我局已连续5年取得区行政执法责任制考核第一名,连续4年被评为全区案卷评查优胜单位,每年均有1-2个案卷入选“十佳案卷”。

五、创新“法”,夯实廉政建设基础。

为进一步推行党风廉政建设向纵深发展,我局着力创新体制机制。一是探索廉政监测机制,在日常检查频次多、监管量大的医药公司、万隆酒精厂建立首批廉政监测点,局纪检监察同志定期上门了解情况,收集行政执法人员在日常监管、稽查办案过程中的行为信息,并建立监测档案,监测分析情况列入局党组会讨论的重要议题之一。下一步,我局将加强廉政监测点的布点,并完善日常监测工作机制,努力使该项工作取得实效。二是创新药品监管机制。经过深入的分析、论证,探索实施“科队综合动态网格化监管”机制,也就是将我局原先分别负责药品日常监管的监管科和药品案件查处的稽查大队在职能上进行综合、穿插,科队即要负责日常监管,也要负责稽查办案,同时每个执法人员负责一个责任片区,并定期进行责任片区的轮换,使执法人员在相互比较中提高“争优”意识,在相互监督中提高廉政意识。三是拓展廉政监督面。在全区所有药店推出信息公示栏,公开局监管责任人姓名、联系电话信息,以及政风行风监督举报电话,接受广大群众的监督,优化药品政风行风。

六、全力“帮”,促进医药产业健康发展。

按照区委、区政府“三个年”活动的总体部署和要求,以开展“破解难题促转变,服务民生促和谐”作风建设主题活动为重点,大力开展“三送服务”。一年来,局领导和业务科室现场多次到瑞雪齿科公司、康宏医疗器械公司、天衡制药厂、立华制药厂等企业,为他们提升企业场地改造、产品升级的技术帮扶,并就企业质量信用建设及如何做大做强,规范发展创品牌提出了合理建议,帮助企业应对当前复杂多变的经济形势,解决发展中遇到的突出困难和问题,增强了企业做大做强的信心。针对我区人民医院、中医院相继成立或搬迁的新情况,我局专门成立指导小组,上门指导开展药房、药库的规划设计,避免其走弯路、减少浪费,赢得了医疗单位的欢迎和好评。在村卫生室、诊所药房规范化管理提升建设中,我局干部群众也深入基层一线,逐家开展指导帮扶,促进基层涉药单位全面提高药品质量管理水平。

七、落实“惠”,强化民生服务举措。

主要抓好两项工作:一是深化家庭过期药品回收。目前已在全区各镇(街道)设立了65个回收点,覆盖全区所有的社区卫生服务中心及下属站点,回收家庭过期药品2321余种、20500余盒(瓶),初步实现了过期药品安全可控回收和无害化处理。二是深化食品药品安全宣传。深入开展广场宣传、新闻媒体报道,与《今日》合作,每月1期开设“食品药品安全之窗”专栏;利用招宝山街道的LED电子显示屏,不定期发布消费警示和科普知识;利用大学的专家资源,组建了食品药品安全宣讲团,进村入户开展宣传。据不完善统计,近5年来我局共组织广场宣传32场,进村(社区)讲座100余次,发放食品药品安全知识宣传资料80000余份,宣传手册、宣传画20000余册,接待群众投诉、咨询8200多人次,宣传活动覆盖全区各镇(街道)、村(社区)。

我局通过大力推进党风廉政建设工作,以廉政保监管,用监管促廉政,全局干部职工未发生违法违纪行为,也未接到有关政风行风的有效投诉,食品药品市场保持平稳、有序、可控,未发生重大食品安全事故,未发生药品安全事故。但我们也深知党风廉政建设工作任重而道远,为此,我局将继续保持常抓不懈的态势,不断健全惩防举措,执著于防微杜渐,确保食品药品监管队伍“能干事”、“干成事”、“不出事”。

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