区委工作汇报材料

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第一篇:区委工作汇报材料

区委工作汇报材料

现将近年来的主要工作汇报如下:

一、参政议政方面: 积极参加“两会”,踊跃进行议政发言。所提议案、提案、建议,多数被党和政府采纳,深入调查研究,反映社情民意,...xx区委现下辖7个支部,有会员x人,平均年龄x岁;其中,省政协委员x人;市人大代表x人;市政协委员x人;区人大副主任1人;区政协委员x人,其中常委x人。研究生x人,占会员总数的x;有大学本科学历的x人,占会员总数的x;具有高级职称的有x人,占总数的x;县处级干部x人,占总人数的x;现将近年来的主要工作汇报如下:

一、参政议政方面:

积极参加“两会”,踊跃进行议政发言。所提议案、提案、建议,多数被党和政府采纳,深入调查研究,反映社情民意,为党和政府决策提供参考的,树立了民进参政党的形象,产生了良好的经济效益和社会效益。2011年末,xx民进参政议政成果选编《xx》

(二),将2006年至2011年6年间的参政议政成果汇集成册,x民进x人x件作品入编,硕果累累。

二、社会服务方面:

多次到农村、山区中小学开展教育扶贫支教活动,通过讲座讲解,与教师代表座谈,深入交流,解决了农村教师使用导学案过程中的很多不解和遇到的难题。定期不定期派驻优秀教师开展支教研讨活动,在民进的智力支持下,广大农村教师们积极深入课改实践,进一步改进教育教学方法,强化培训交流,注重引导学生学习习惯的培养,促进学校教育教学质量和水平不断提高。

三、自身建设方面:

全面贯彻中共十七大和民进十大、省民进六届五次、市民进二届六次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委区政府提出的“建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美新尧都”的总体要求,主动服务全区科学发展的大局,努力促进自身的科学发展。每年年来,区委都要对所属支部一年来的工作进行检查,促进支部活动正常开展。按照组织发展的规定发展会员,成熟一个,发展一个,使民进组织不断增添新鲜血液,保持了组织的活力。

在统战部的大力支持下,我们xx区委多次被市委评为先进地方组织;去年有x人获得x省委参政党理论研究优秀论文奖;前不久,又获得了市委统战部颁发的2011年度统战理论研究x个二等奖和x个优秀奖。我们感到自豪的同时也在感受着更多的压力。反映社情民意的工作还有发展空间,社会服务的领域需要拓宽,支部工作也不平衡,这些都是我们今后的工作中应该引起充分注意的。我们要发扬光荣传统,以科学发展观统筹兼顾,做好党派工作;深入调查研究,反映社情民意,敢干言人之所未敢言,为人民的利益鼓与呼;立会为公,以党为师,参政为民,把xx进建成先进的地方组织。要围绕中共尧都区委、区政府的工作中心,积极履行参政党职能,踊跃参加“同心”品牌工程十大主题活动,为x的转型发展、安全发展、和谐发展做出应有的贡献,为党的十八大献厚礼。

第二篇:区委保密工作汇报材料

首先,非常欢迎省市的各位领导到XX区来检查指导工作,这既是对我们XX区的关爱,也是对我们工作的高度重视。这里,我代表区保密委员会对各位领导的到来表示真心的感谢。

几年来,XX区的保密法工作在区委区政府的领导下,在省市保密局的指导下,按照“提高认识,明确责任,加强教育,保住秘密”的工作思路,从加强保密工作组织建设入手,强化了对全区干部群众的保密意识教育、建立健全了各项保密规章制度、规范了保密工作管理,不断推进保密工作向着规范化、制度化、科学化进程,发挥了保密工作“保安全、保发展”的作用。下面,就一年来的工作情况向各位领导汇报如下:

一、强化组织领导,进一步明确工作职责

第一,领导高度重视,真正摆上重要日程。一项工作开展的如何,首要的是领导和组织。在工作中,区委区政府对保密工作高度重视,将其作为保障经济发展、提高管理水平的重要工作,摆上重要日程,当作大事来抓。区委领导以身作则,在书记办公会上对《中国共产党中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定》进行了认真学习。区委书记多次强调:“文书处理和保密工作没有小事,必须高度重视,不可掉以轻心”。区委分管领导要求全区各级:“一定要严肃态度、严格制度、严密措施、严明纪律,不折不扣地做好保密工作”。全区各单位、各部门都站在讲政治的高度,维护国家安全和利益,充分认识到做好保密工作的极端重要性,切实加强了对保密工作的领导,明确了相关责任。各级党政领导对保密工作负有主要责任,分管领导负有直接责任,分管业务的领导负责做好所分管业务中的保密工作。各级领导都能够深入实际,经常调度保密工作情况,定期听取保密工作汇报,研究解决存在的问题,积极有效地开展各项保密工作。

第二,完善区级保密工作领导体系和工作机构。我们及时调整了XX区保密工作委员会的构成,充实了力量,由区委副书记XXX同志亲自挂帅任主任,由区委办、政府办主任任副主任,各保密要害部门领导为成员。长期以来,不论是区级领导班子换届,还是部门领导变动,区委区政府都及时调整、补充区保密工作委员会,使我区的保密组织机构始终处于完善与健康发展之中;我们成立保密工作代管机构。在区委办公室加挂了龙山区保密局的牌子,具体负责组织全区《保密法》宣传和落实的日常管理和检查工作。几年来,区委办公室积极工作,在保密工作中,发挥了重要的作用,各项工作得到了全区一致公认。

第三,切实加强保密干部队伍建设。全区各涉密要害部门都按照政治过硬、业务过硬的原则选派了精兵强将,负责《保密法》宣传和落实工作,在全区形成了规范完整的网络格局,保证了保密工作的正常开展。我们强化了对保密干部培训和教育,注重关心他们的成长和进步,解决他们的实际困难,不断提高保密干部的自身素质,把他们培养成为思想好、业务精、爱岗敬业的专业人才,以适应新形势下保密工作的需要。

二、狠抓宣传教育,增强保密责任意识

我区把宣传普及和教育工作,作为贯彻落实《保密法》的“开路先锋”,以领导干部和涉密人员为重点,密切结合“四五”普法工作,大张旗鼓地开展了《保密法》知识和相关保密制度的宣传普及和教育工作。

一是原文学习。我们认真组织全区干部学习了《保密法》、中央有关领导同志的讲话和省市委保密工作有关文件精神等。通过学习,使我区的保密工作质量得到进一步提升。在这方面,各级领导干部都以身作则,严于律己,做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,并教育广大干部群众不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。通过对《保密法》和相关规定深入细致的学习,使涉密人员明确了文件的收发、登记、传递、归档、销毁等环节的规定,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。

二是正面宣传。几年来,我们密切结合“四五”普法工作,加大了《保密法》的宣传普及和教育力度。尤其是2004年,我们利用《保密法》颁布实施15周年的有利契机,利用搞竞赛、出板报等形式,通过保密知识竞赛、保密漫画比赛和法律法规讲座等载体,开展了“保密法制宣传教育月”活动。在此次活动期间,全区共有千余名干部群众参与,各单位共出板报30块,宣传标语20余条,极大地丰富了各级干部群众的保密知识,增强了各级干部群众的保密意识。

三是反面警示。我们通过对反面典型的案例分析、危害后果等教育,使广大干部认识到,在激烈的发展竞争中,保密工作的好

坏与事业的兴衰和群众的利益息息相关,使全区干部群众对推广普及《保密法》的重大意义有了更加清醒、更加深刻的认识,达成了“保密就是生存,保密就是发展”的共识。保守国家秘密,已成为我区每名干部的自觉行动。几年来,我区的广大干部能够时刻保持危机感,时刻绷紧保密这根弦,严格执行不乱扔保密废纸、未经批准不复印摘抄密级文件、不将涉密文件和资料带出办公室、不在办公桌上随意放置文件、不在无线电话中谈论涉密内容、不在普通传真机上传涉密文件等相关规定和要求,保证了保密工作质量的进一步提高。

三、健全工作机制,确保责任落实

工作是干出来的,最好的宣传和普及就是落实。随着市场经济的不断发展,我们认识到,学习宣传、推广普及《保密法》,不能流于形式,必须健全机制、狠抓落实,必须密切联系实际,全方位防止失泄密,必须扎扎实实地开展好各项基础工作。

第一,加强制度建设。没有规矩不成方圆,制度建设是根本的。我区先后制定、完善了《文书工作保密制度》、《宣传报道工作保密制度》、《中国共产党龙山区委保密委员会办公室工作职责》、《龙山区领导干部保密制度》、《会议保密制度》、《计算机管理制度》等必要的保密制度,为《保密法》的贯彻普及打下了坚实的基础。

第二,严密工作环节。一是认真培训提高的环节。我区把对涉密人员的培训,作为做好抓好《保密法》宣传普及工作的前提条件和基础工作,在提高保密人员素质上下功夫。首先,我们依照《领导干部保密责任制》的规定,要求全区各级领导班子定期安排学习保密法规和保密知识,研究保密工作计划和听取保密工作汇报,指导和检查本单位保密工作的开展,并将各单位领导保密工作责任制的落实情况与年终考核挂钩;其次,加强了对保密要害部门涉密人员的培训。根据工作实际,确定了我区保密要害部门,并加强了对各部门的涉密人员的专门培训工作。二是抓好基础工作的环节。按照上级的具体要求,针对保密工作的实际需要,首先,确定了保守秘密的具体范围。包括相关文件、内部资料、公文、会议材料、会议记录等政务秘密;其次,明确了划分等级标准。参照国家秘密等级划分的标准,将我区秘密的等级划分为:核心秘密、重要秘密、一般秘密;再次,明确各项秘密的保密期限。防治失去了保密价值的信息继续保护所造成内容越来越多、密与非密界限越来越难以分清的“糊涂帐”,并减少保护过程中造成人力物力资源的浪费。三是抓好日常管理的环节。从强化管理入手,对秘书、档案等工作全面进行规范。对涉及秘密的事项做好标志工作,做到一目了然、按章操作,不断提高保密工作的质量。四是抓好网络安全管理。为了防止网络失密,我们加强了对全区各部门上网微机的管理。在下发的《2005年保密工作要点》中,我们都有明确的规定和措施。我们办公室现有5台电脑,其中有一台为指定的机要保密专用电脑,对这台电脑,我们规定不准上网,并指派专人负责管理。目前,全区没有发生上网失泄密事件。

第三,抓好督促落实。多年来的工作使我们认识到,要抓好保密法制宣传教育工作,不仅要抓教育、建制度、订措施,还要常监督、勤检查、促落实。为此,我区实行不定期抽查和定期检查相结合的方式,坚持重大节假日的保密常规检查和日常工作的保密抽查制度,坚持督促、引导保密人员遵循相关制度的规定,对涉及政务秘密、商业秘密的各项活动进行审查把关,保证每一项管理制度和措施都得到不折不扣的执行。几年来,我区所收到的涉密内容及区内产生的相关秘密,都按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,未出现过失、泄密问题。

回顾几年来的工作,我区虽然做出了很大努力,取得了一点收效,但是,按照上级的要求以及同兄弟县区相比,我们感到,龙山区的保密工作还存在着一定差距和不足,做好保密工作仍然任重而道远。尤其是我区的保密工作是由区委办公室代管,只是加挂牌,没有专门的保密机构,没有专职的保密人员,极大地影响了保密工作的正常开展,严重地制约着保密工作质量的进一步提升。基于这一现状,恳请省市保密局帮助协调,增加我区保密人员的编制,配备专职保密人员,充实保密队伍,保证我区保密工作的进一步开展。

在今后的工作中,我区将以与时俱进的精神,按照上级的部署和要求,牢固树立越是发展越要加强保密工作的观念,不断探索新形势下加强保密工作的新路子,为推进我区的经济发展和事业进步,作出更新、更多、更大的贡献!

第三篇:区委督查工作汇报

区委督查工作汇报

2012年,我区督查工作在区委的领导和市委督查室的指导下,紧紧围绕区委重大决策和重要工作部署,狠抓工作中的重点、难点问题,不断增强中心意识、创新意识、服务意识,树立责任意识,转变督查工作作风,着力推进区委决策的贯彻落实,为领导决策服好务,较好地完成了全年督查工作任务。

一、抓好决

策督查,确保政令畅通

一是把准关键点,协助党委建立抓落实责任制。区委重要文件、会议、决定和重大工作部署出台后,我区督查工作紧紧区委确定的保增长、保民生、保稳定、保增长的目标要求,明确重点抓立项,及时组织相关部门认真研究,逐项分解细化,力求做到重点任务突出,工作目标量化,责任目标明确,时限要求具体,并以文件形式将总体工作任务分解到具体职能部门。同时还把每月第一个星期六作为保增长、保民生、保稳定、保增长工作开展情况汇报日,专题听取和了解工作进展,对存在问题及时组织督查并及时形成督查意见,全年督促检查12次,推动区委重大决策部署及时落实。区督查工作纳入党政机关绩效考评。

二是找准切入点,扎实开展督查督办活动。全年先后围绕市委主要领导批示开展督查××次,围绕区委全会、区委常委会、专题会议议定事项和区委文件部署的重点工作开展阶段性督促检查××次,次次均形成书面报告,做到及时办理,按时反馈,做到事事有结果,件件有回音。其中兑现社区稳定、义教老师上访、民生路网建设等3个方面的督查报告得到市委、市政府主要领导的批示;××计生所、××卫生院、区饮水工程等国债项目建设、小街小巷建设、林改工作推进等5个方面的督查报告得到区委、区政府主要领导的多次批示。

三是抓住工作亮点,积极报送督查信息。严格按照市委督查室的要求,主动深入基层、深入实际,了解决策落实的第一手情况,注意发现典型,寻找亮点,总结经验,高质量高效率完成了市委督查室交代的各项任务。

四是掌握方式方法,创造性地贯彻落实重要会议和文件精神。刚刚过去的一年,我们狠抓自治区党委和北海市委重要会议和文件精神贯彻落实,切实把全区广大干部群众的思想和行动统一到上级党委的决策部署上来,先后对中央和自治区经济工作会议、上级党委全会等重要会议和进一步加强和改进人大工作的意见、提高村居委会干部待遇等重要文件贯彻落实情况及时按要求向市委汇报××件次,切实做到不迟报、不漏报。

二、强化督查手段,突显督查效果

在领导批示件办理方面,认真领会上级和领导意图,采取集中督查与分工督查、点上督查与面上督查、定期督查与随机抽查、督查反馈与通报典型相结合的方式,丰富督查手段,力求使督查工作做到“件件有结果,事事有回音”。全年承办上级党委交办的查办件和区委领导的批示件,均做到100%办结。在查办时效上,全年累计承办市委或市委督查室交办的查办件××件次,件件均严格按上级党委交办的查办件规定时限办结,不拖拉,不被动。在查办质量上,全年累计开展专项督查××次,其中××次得到区委、区政府主要领导的肯定性批示;对承办的上级党委交办的查办件中所反映的问题,均按照领导批示的要求认真落实,办结报告完全符合要求。

三、增强责任意识,提升督查工作水平

把督查工作作为党委的一项重要工作来抓,区委高度重视,把之摆到更加重要的位置,切实加强领导和指导。做到区委书记直接管,区委常委、党力主任具体抓。注重督查队伍和工作制度的建设。在队伍建设方面,通过召开例会、以会代训、调研活动、部门走访、考察学习等多种形式,提升督查工作的业务水平。在工作制度建设方面,进一步完善区委重大事项联系报告制度、区委领导批示件办理工作制度和专项督查运作机制,明确区委领导批示件、专项督查的办理规程和要求,严肃办理时限和工作纪律,促进督查巡视工作的高效有序运转。

第四篇:区委办公室计生工作汇报

关于人口和计划生育工作职责的汇报

区委办公室是区委的综合办公机构和服务部门。近年来,我办在区委的正确领导和区人口和计划生育委员会的严格把关下,人口和计划生育工作成效明显,计划生育率一直保持在100%,育龄女同志的人口与计划生育、生殖保健科普知识参学率达到100%,其它各项主要指标均保持在高位运行。同时,我办为全区人口和计划生育工作做了大量组织、协调、督查等具体细致的服务工作,为我区计生工作开创出良好局面做作出了贡献。领导交办的相关工作确保精细化、高质量地完成,获得了区委领导的充分肯定。我们的主要做法汇报如下:

1、领导高度重视,为服务好人口和计生工作奠定基础。我办始终把计划生育工作作为服务好全区工作的战略重点,成立人口和计划生育领导小组,坚持“三不变”:坚持主要领导亲自抓、负总责不变;坚持目标考核责任制不变;坚持严格兑现“一票否决”不变,做到“三同时”:在关注其他工作汇报的同时关注计生工作汇报;在下基层督查其它工作的同时督查计生工作;在研究经济工作的同时研究计生工作,各处室层层签订计划生育责任状,并将考核结果作为衡量全年各项工作的重要依据,兑现奖惩。

2、提升服务质量,为协调解决好人口和计生工作重大问题提供保证。我办对全区人口和计生工作每个阶段的重要活动、重

要工作、重大问题及时与区人大、区政府、区政协办公室联系,互相沟通,统一步调,形成围绕中心,各家联动,互相配合的良好局面。在计生工作办会方面,从严控制会议活动的数量和规模,对确定召开的会议,都提前做好文稿起草、打印、分发及会场布置、会议签到等一系列服务工作,最后再进行检查,确保会议、动员大会等大型会议以及重要活动顺利举行。对区委领导出席的计生工作会议,做到合理安排,保证区委日常工作顺利有序运转。工作中,注意对上加强与市委办公厅和市计生委的联系,及时了解上级部门的重大部署和决策意图,争取获得更多的帮助和指导,对下加强与区计生委的联系,及时了解和掌握基层工作情况,摸实情、知下情,为区委决策提供依据,帮助基层解决困难。

3、加强督促检查,为落实好区委人口和计生工作重要部署发挥职能作用。采取现场督查、听取汇报、会议督查、上报材料等形式加强对人口和计生工作的督查。对区委、区政府、市人口和计生委和区人口和计生委的重要会议、重大工作部署等贯彻落实情况,进行随时督查,对区人口计生委重点工作进展情况的督查,实行每两个月督查制。在督查过程中,紧紧围绕区委领导关注的热点、难点和焦点问题,提出解决问题的对策和建议,构建全区“大督查”工作格局;紧紧围绕区委中心工作和重大部署,加强跟踪落实,敢于动真碰硬,善于总结典型,确保区委重大部署落到实处。

2011年11月23日

第五篇:防火墙工作汇报区委赵书记

构筑社会消防安全“防火墙”工程汇报材料

2010年公安部消防局提出2010年至2012年在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程,2011年公安部印发了〈全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案〉的通知》(公通字[2010]62号),为紧紧围绕“防火墙”和“五大”活动的工作重点,2011年以来,晋源消防大队在取得阶段性成效的基础上,按照鼓干劲,谋创新,抓亮点,保安全的工作方法,使消防工作稳妥推进,为晋源区经济建设提供强有力的消防安全保障。现将2010年“防火墙”工作情况以及推进2011年“防火墙”工程简单汇报如下:

一、2010年“防火墙”工程取得的阶段性成效

(一)政府主导,领导重视,部署有力。

1、统一领导,周密部署。为确保此项工作的有序开展,大队以区政府名义于4月26日、9月3日召开专题会议进行研究部署,制定并印发了《晋源区构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》和《晋源区构筑社会消防安全“防火墙”工程重点目标任务分解通知》,明确了构筑社会消防安全“防火墙”工程的指导思想、指导目标、职责分工,提出了考核验收方法等,并将印发文件下发各镇办、区相关职能部门、农村、社区和消防安全重点单位共计200余个单位和部门,为构筑“防火墙”工程提供了坚实可靠的保障。

2、明确职责,细化责任。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作格局,为进一步推动构筑“防火墙”的纵深发展,2010年4月26日,区政府与各镇办、区直各职能部门签定了《晋源区构筑社会消防安全“防火墙”责任书》24份。同时在政府的统一的领导下,进一步完善联席会议制度和联合执法制度,齐抓共管,落实各项职责,在构筑社会消防安全“防火墙”工程方面重点倾斜、重点扶持、重点开展,注重与政府各部门信息沟通,及时发现和整改辖区单位火灾隐患,并建立联动机制,开展联合执法行动,排查火灾隐患。2010年,区政府共联合组织开展消防安全检查6次,消防部门与各部门自行联合开展检查5次,特别是在消防产品整治和市场消防安全管理方面,区工商局、质监局、安监局与消防部门联合行动,一举收缴不合格消防产品共计10万余元,罚款1万余元。另外,区教育局与消防大队、邮政局联合在各中小学校开展了“安全知识竞赛活动”,通过明信片的形式,将消防知识印刷其中。此项活动共发放明信片5000余份,参加人数2万人,最大限度地的提高了师生的消防安全意识

(二)明确重点,培育典型,以“加强指导”为基点,狠抓社会单位“四个能力”建设。

在提高社会单位“四个能力”建设工作方面,采取上门指导、查处火灾隐患、交流学习以及制作宣传牌等工作方式,全力推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作。

1、狠抓重点,狠抓落实。利用构筑“防火墙”会议、每季度消防联席会议、每月安监例会就“四个能力”进行了多次进行安排部署,及时研判形势,结合辖区实际,采取以点带面的思路,率先打造了一批“四个能力”示范点,同时于9月3日、9月30日组织召开了晋源区提高社会单位“四个能力”建设推进会、现场会,消防部门与辖区重点单位签定“四个能力”责任书78份。同时政府部门将社会单位“四个能力”建设作为一项政府工程,严格落实“四个能力”建设的具体要求和实现目标,进一步增强了针对性、实效性和操作性,全区社会单位消防安全“四个能力”进一步提升。

2、明确试点,典型带动。科学确定试点单位,以重点单位为“四个能力”建设的突破口,选择通过消防审核、消防设施设臵齐全且功能完好、消防安全制度完善、员工消防安全意识强、安全管理人受过专业培训的单位为试点单位,指导其对照相关要求扎实开展。2010年分别选取了康庄生态园、晨晨网吧、龙城恋日、晋祠宾馆、山西医科大学晋祠学院、晋祠博物馆6家单位为“四个能力”建设试点单位。并在康庄生态园召开了“四个能力”建设现场会。特别是山西医科大学晋祠学院与晋祠宾馆在“四个能力”建设方面成效显著。一是山西医科大学晋祠学院在硬件设施与人员队伍建设方面工作突出。2010年12月份,该院投资10万余元购臵了一台小型消防车,设臵为校园消防车,该消防车车型较小,便于在各个楼宇之间穿梭,同时扬程能达到8层楼之高,能最大限度地满足一般火灾的初起扑救。另外,该院还成立了一支120余人的应急分队,由安全处总负责,消防科、保卫科、学生处全力协助的一支平均年龄只有25岁的年青而业务素质高的应急分队;二是晋祠宾馆消防宣传无缝隙。从宾馆走道到各楼宇,从大厅到走廊,从餐厅到房间,从会议室到休息场所,宾馆都设臵了温馨精美的消防宣传标语、宣传栏、宣传版面、警示性话语,并利用大厅的LED和房间的电视视频每日滚动播放消防提示性话语,同时,制作了2000册“防火墙”宣传手册。洒水车被改装为洒水与灭火相结合的新产物,武警战士与保卫人员组成的应急小分队每日提着灭火器穿着应急小分队背心穿梭于宾馆的各个角落,这些无一不彰显着宾馆对消防工作的重视和紧迫。由于工作突出,晋祠宾馆和山西医科大学晋祠学院于2011年2月份被太原市政府评为“防火墙”先进单位。

3、消防大队主抓,投资五万余元,制作了一批“四个能力”标示牌、消防安全“三提示”和警示牌和警示标语,分别发放于辖区33家“四个能力”达标单位。

4、举办社会单位“四个能力”建设培训班。2010年以来,以消防部门为首主动为各娱乐、宾馆、饭店等重点单位主管消防安全责任人进行“四个能力”培训,全年共组织举办社会单位“四个能力”建设培训班5次,受培训人员达5000余人,5、全面考核验收。从2010年10月份以来,全面开展了对社会单位“四个能力”建设的首批33家达标单位进行了考核验收,按照省消防总队“四个能力”考核标准,对单位进行了星级评定,取得3星单位共计14家,取得2星单位共计19家,并对其进行了“四个能力”星级单位挂牌。

(三)夯实社区和农村“四个基础”建设提升了一个高度。为进一步解决经济不足与夯实社区和农村“四个基础”建设的矛盾所在,区政府于9月30日召开专题会议,各人民政府和街道办事处一把手参加了会议,会议就此项工作的开展进行了讨论,通过集体决议,最终确定了以各镇人民政府和街道办事处为“四项基础”建设的牵头人和具体负责人,由消防大队负责消防技术指导,并确定和培育一批示范农村和社区,以典型逐步带动其他农村和社区“四个基础”工作的开展。在此项工作中,晋祠镇人民政府和晋源南街村工作较为突出。晋祠镇人民政府率先在治安警务室设立了消防警务室,成立了应急小分队,制定了方案,召开会议层层部署,同时进一步完善了各项规章制度和消防档案,并定期对辖区单位开展情况进行检查和指导。晋源南街村以新建设的居民住宅为树立和打造的“亮点”,在设立消防警务室的基础上,在人防、物防方面做了大量的工作。在人防方面,成立了一支12人的消防应急小分队,并配备了专业的防护装备和器材;在物防方面,在每个单元楼前都摆放了灭火器,设臵了消防宣传栏,对消防重点部位、消防水系统、消防车通道都进行了消防标识化管理。上述两家的管理人员还被评为太原市“防火墙”先进个人称号。

二、2011年“防火墙”工程建设计划及存在的困难

2011年,消防大队将在2010年“防火墙”工程取得成效的基础上,集思广益,稳妥推进。

(一)落实政府部门“四项责任”。其一,提请政府制定实施“十二五”消防发展规划,保障消防工作与经济社会发展相适应;其二,落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制,行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容,落实消防工作责任,开展消防安全检查和消防知识教育培训;严格依法审核涉及消防安全的审批项目,加强消防安全源头控制。其三,提请各镇人民政府编制、实施城乡消防规划,加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订;凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的,要及时增建、改建、配臵或进行技术改造。提请地方各级人民政府结合城镇改造,集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题,全面改善城乡消防安全环境。

(二)夯实农村、社区火灾防控“四个基础”。其一,夯实设施建设基础。城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养,确保正常运行;每个社区要设臵公共消防器材配臵点,配足配齐灭火器材,保证扑救初起火灾的需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划,与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄,要结合村庄整治和人居环境改造进行治理,建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级,增强火灾抗御能力。其二,夯实群防群治工作基础。社区内的小场所要实行消防安全区域联防制度,开展消防安全互查互督,保证一旦发生火灾能够联合组织扑救;村庄要实行消防安全多户联防制度,轮流值班开展消防安全提示和检查。其三,2012年前,所有乡镇、村庄、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍,并开展各项消防工作。

(三)提高公安机关消防监督管理“四个水平”。其一,提高火灾隐患排查整治水平。建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制,形成整治火灾隐患合力。其二,提高消防监督执法规范化水平。其三,提高消防宣传教育水平。从2010年起,建设互联网公共消防服务平台,向社会发布火灾预警信息,开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。其四,提高社会管理创新水平。充分发挥市场机制和经济杠杆作用,将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容,推动单位自觉做好消防工作。

(四)提高社会单位“四个能力”建设水平。按照“四个能力”建设的标准,分步实施树立先进、整体推广、现场指导、分管管理等方式,逐步提出社会单位“四个能力”建设水平。

新的一年新的展望,我们有希望有决心把此项工作做好,做扎实,取得成效。在对新一年工作寄于希望的同时,在实施“防火墙”工程当中也遇到了前所未有的困难和难题。

一、城镇化步伐加快与公共消防设施建设相对滞后的矛盾。随着全区城镇面貌“三年大变样”工程的深入推进,城镇规模迅速扩大,社会单位数量剧增,建筑物和火灾荷载大量增加,而城镇公共消防设施建设远不能满足实际需要。

二、产业结构调整与消防安全保障能力不适应的矛盾。随着产业结构调整不断深入,第三产业异军突起,商业、旅游业快速发展,小宾馆饭店等九小场所和居民住宅楼等大量增加,消防安全保障能力跟不上形势发展。

三是单位消防安全管理弱与消防安全要求高的矛盾。我国消防法律法规对单位消防安全提出了新的更高要求,而一些单位消防安全主体责任不落实,消防安全管理薄弱,以致违法违章行为时有发生,火灾隐患长期得不到根治。

四是农村消防设施基础薄弱。按照2011年“防火墙”分解任务,今年年底前全区70%的农村和社区都要进行“防火墙”达标,晋源区共有90个行政村,12个社区,除新农村建设的居民住宅区完善了消防设施以外,其他老式的村庄在夯实消防设施基础方面都为零,达标任务艰巨而困难重重。

上述矛盾,已成为制约我区消防工作又好又快发展的重要因素,亟待研究解决。

二〇一一年三月三十日

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