第一篇:区委反腐倡廉建设工作汇报
2013年,在区纪委及市局的正确指导下,我局以科学发展观为指导,坚决贯彻执行十七届中纪委五次全会、省市区纪委全会会议精神,严格落实党风廉政建设责任制,大力推进行惩防体系建设,着力创新党风廉政建设保障机制,努力在“学”、“防”、“评”、“制”、“法”、“帮”、“惠”七个方面下功夫、求实效,党风廉政建设又取得了新进展,现将全年主要工作汇报如下:
一、扎实“学”,深化廉政教育学习,区委反腐倡廉建设工作汇报。
以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,进一步加强反腐倡廉教育力度,强化党员干部的廉政、勤政意识,引导干部群众筑牢思想道德防线。今年以来连续开展了一系列学习活动:一是学准则。“准则”发布后,立即组织了全体党员干部进行全面学习,逐条分析了准则的内涵、要求。同时,还结合省、市、区党风廉政会议精神,再次认真学习了《省预防职务职务犯罪条例》等廉政法规规定,时学时新,让廉政规范入心入脑;二是办讲座。响应区纪委号召,大力开展“扬清风、促和谐”廉政教育活动,与外经贸局、司法局联合邀请了区委宣传部王海伟副部长讲授“学习贯彻党的十七届四中全会精神”主题党课,使党员干部对十七届四中全会的精神内涵和要求有了更深刻的了解。由局支部书记上了一堂廉政课——《忤悔慎重,算总帐》,以鲜活的例子讲述腐败的危害和后果;三是创作品。组织开展绘画、剪纸等廉政作品征集活动,要求党员干部积极撰写廉政建设心得体会文章,并将好的作品向省、市局和区级机关党工委推荐。此外,还开展“海天清风·修身之旅”廉之游活动,组织全体干部职工到位于区民间廉文化藏品展示馆参观,在观游中接受廉政文化的洗礼。
二、巩固“防”,健全预防腐败措施。
从源头上加大预防腐败的力度,严格执行领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度,继续推进政务公开,促进机关效能提升,切实做到依法行政、廉洁从政。年初制定下发了《2013年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《2013年党风廉政建设组织领导和责任分工》,落实责任人、签订责任状,明确了党政“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与食品药品监管工作相结合,将党风廉政工作落实到机关岗位目标考核中;定期召开党组民主生活会、支部组织生活会、党风廉政建设专题形势分析会以及中层以上干部述职述廉活动,并将干部述职述廉报告在局办公OA系统上进行公示,接受群众监督;对1名新提拨的中层干部进行了廉政谈话;在“春节”前向干部家属发放一封“廉政家书”,号召家属参与廉政建设、预防腐败;对2009年下半年以来行政执法中的处罚相对人、行政许可对象等作了一次集中回访,征询30余人次,广泛听取意见建议,在增强涉药相对人对我局工作理解和支持的同时,及时发现执法中的不足,并加以改进。通过强化内部监督和外部监督,健全预防措施和警示措施,形成预防腐败合力,为防范腐败行为的发生筑牢了“防火墙”。
三、重视“评”,推进政风行风建设。
今年我局被列为“政风行风暨民主评议百名科长”的被评查单位之一,为此,我局上下思想统一、步调一致,将评议作为查找工作不足、反思监管漏洞、展现队伍形象的机会。在深入分析梳理队伍建设、执法规范、服务民生等工作中存在的不足,并明确具体改进措施的基础上,还做了3项工作:一是召开两个专题会议主动汇报。向全区各镇(街道)人大主任、政协主任、局行风监督员和部分涉药单位代表汇报了近年来食品药品监管工作进展,并听取大家的意见建议;二是制作专栏接受监督。在局一楼门厅悬挂了“强作风、促民生—---全力保障食品药品安全”专栏,梳理了12项主要食品药品工作,列出数据,并搭配相片,接受群众监督;三是编发专刊展示成果,工作汇报《区委反腐倡廉建设工作汇报》。将近年来我区在创建省级食品安全示范区、省级农村药品“两网一规范”建设示范区的过程和成效,以及媒体对我区食品药品安全工作经验报道等情况汇编成册,集中向全区干部群众介绍食品药品工作。下一步,我局还将深入地听取各方面对我局政风行风建设的意见建议,逐块逐项地梳理、整改,并以此次评议为契机,促进了我局政风行风建设向纵深化、常态化方向发展,进一步提高了干部职工勤政意识、责任意识和服务意识。
四、完善“制”,提升行政执法水平。
我局是一个行政执法单位,目前主要有药品行政审批权、行政处罚权两项职权。为进一步规范权力运行,完善权力监督,我局又采取了多项新措施,主要有:对药品行政许可、行政执法的程序和内容做了全面的梳理,结合全市药品行政审批制度改革要求,制定了更为严密的行政审批程序;与北仑药监局实行药店认证检查员互派制,交叉执法、异地评查,确保了药店认证检查的公正、公平;全面推行新版行政执法文书和说理性文书,开发使用“药品执法助手软件”,初步实现稽查办案的无纸化、自动化;起草了行政处罚自由裁量权实施细则,进一步规范了行政执法中的自由裁量权,新增法制员进入案件合议环节,进行前置把关,全面促进规范文明执法向公平公正、和谐高效执法提升;坚持民主科学决策,对重大行政处罚案件一律由局案审会集体讨论决定,等等。目前,我局已连续5年取得区行政执法责任制考核第一名,连续4年被评为全区案卷评查优胜单位,每年均有1-2个案卷入选年度“十佳案卷”。
五、创新“法”,夯实廉政建设基础。
为进一步推行党风廉政建设向纵深发展,我局着力创新体制机制。一是探索廉政监测机制,在日常检查频次多、监管量大的医药公司、万隆酒精厂建立首批廉政监测点,局纪检监察同志定期上门了解情况,收集行政执法人员在日常监管、稽查办案过程中的行为信息,并建立监测档案,监测分析情况列入局党组会讨论的重要议题之一。下一步,我局将加强廉政监测点的布点,并完善日常监测工作机制,努力使该项工作取得实效。二是创新药品监管机制。经过深入的分析、论证,探索实施“科队综合动态网格化监管”机制,也就是将我局原先分别负责药品日常监管的监管科和药品案件查处的稽查大队在职能上进行综合、穿插,科队即要负责日常监管,也要负责稽查办案,同时每个执法人员负责一个责任片区,并定期进行责任片区的轮换,使执法人员在相互比较中提高“争优”意识,在相互监督中提高廉政意识。三是拓展廉政监督面。在全区所有药店推出信息公示栏,公开局监管责任人姓名、联系电话信息,以及政风行风监督举报电话,接受广大群众的监督,优化药品政风行风。
六、全力“帮”,促进医药产业健康发展。
按照区委、区政府“三个年”活动的总体部署和要求,以开展“破解难题促转变,服务民生促和谐”作风建设主题活动为重点,大力开展“三送服务”。一年来,局领导和业务科室现场多次到瑞雪齿科公司、康宏医疗器械公司、天衡制药厂、立华制药厂等企业,为他们提升企业场地改造、产品升级的技术帮扶,并就企业质量信用建设及如何做大做强,规范发展创品牌提出了合理建议,帮助企业应对当前复杂多变的经济形势,解决发展中遇到的突出困难和问题,增强了企业做大做强的信心。针对我区人民医院、中医院相继成立或搬迁的新情况,我局专门成立指导小组,上门指导开展药房、药库的规划设计,避免其走弯路、减少浪费,赢得了医疗单位的欢迎和好评。在村卫生室、诊所药房规范化管理提升建设中,我局干部群众也深入基层一线,逐家开展指导帮扶,促进基层涉药单位全面提高药品质量管理水平。
七、落实“惠”,强化民生服务举措。
主要抓好两项工作:一是深化家庭过期药品回收。目前已在全区各镇(街道)设立了65个回收点,覆盖全区所有的社区卫生服务中心及下属站点,回收家庭过期药品2321余种、20500余盒(瓶),初步实现了过期药品安全可控回收和无害化处理。二是深化食品药品安全宣传。深入开展广场宣传、新闻媒体报道,与《今日》合作,每月1期开设“食品药品安全之窗”专栏;利用招宝山街道的LED电子显示屏,不定期发布消费警示和科普知识;利用大学的专家资源,组建了食品药品安全宣讲团,进村入户开展宣传。据不完善统计,近5年来我局共组织广场宣传32场,进村(社区)讲座100余次,发放食品药品安全知识宣传资料80000余份,宣传手册、宣传画20000余册,接待群众投诉、咨询8200多人次,宣传活动覆盖全区各镇(街道)、村(社区)。
我局通过大力推进党风廉政建设工作,以廉政保监管,用监管促廉政,全局干部职工未发生违法违纪行为,也未接到有关政风行风的有效投诉,食品药品市场保持平稳、有序、可控,未发生重大食品安全事故,未发生药品安全事故。但我们也深知党风廉政建设工作任重而道远,为此,我局将继续保持常抓不懈的态势,不断健全惩防举措,执著于防微杜渐,确保食品药品监管队伍“能干事”、“干成事”、“不出事”。
第二篇:区委宣传部反腐倡廉宣传教育工作汇报
创新宣传方式 创建廉政文化 全面推进××区反腐倡廉工作
—××区委宣传部反腐倡廉宣传教育工作汇报
2008年,区委宣传部以十七大精神为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实区委、区纪委的指示精神,全面加强反腐倡廉宣传教育工作,积极创建廉政文化、打造廉政文化精品,推进廉政文化“七进”活动不断向纵深发展,进一步增强宣传
教育的针对性和有效性。
一、充分利用宣传载体,提高干部群众思想认识,为反腐倡廉工作营造社会氛围。首先,以理论学习中心组为载体,加强领导干部的廉政教育。在宣传部下发的《2008年中心组学习意见》中要求各中心组在学习过程中,必须将党风廉政建设的相关内容放到重要位置,并具体指出十七大报告、中国共产党章程、党章修正案决议等文献是全年的学习重点。其次是利用内部刊物、板报、条幅等载体,普及群众的反腐倡廉教育。通过在《××通讯》上刊发信息、文章,在街道(乡)、社区板报上张帖宣传画、宣传文章,在宣传教育月悬挂条幅等形式,在广大居民中大力宣传党的反腐倡廉政策规定,普及反腐倡廉教育。全年在《××通讯》上刊发文章10余篇、张贴宣传材料1430余份、悬挂条幅80余条、发送短信10余条。第三是强化对外宣传,营造舆论氛围。全年在省市新闻媒体上发表《下属“吃拿卡要”问责领导》、《政风行风热线替群众办实事》、《误民生大事 官员将辞职》、《“行政问责”××全市尝鲜》、《××区干部上岗先过“廉政考试”关》等廉政建设方面文章共5篇,××有线电视制作《廉政清风》专题5期,播发新闻30条。
二、加强政策法制宣传,提高广大干部群众学法懂法守法的自觉性,为反腐倡廉工作奠定法制基础。充分发挥辽海·××讲坛的阵地作用,与区委党校、区政府司法局等单位密切配合,通过讲座的形式开展“政策法规三宣教”活动。一是大力宣传党的基本路线、方针政策。主要内容有《中国共产党章程》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪委条例》等;二是大力宣传各级党委在近阶段出台的各项指示精神。主要内容有十七大精神、十七届中央纪委二次全会精神、波涛同志在区委九届五次全会上的讲话等;三是全面普及法制教育。在全区14个乡街有条件的社区开展法制宣传,主要内容有《继承法》、《婚姻法》、《行政诉讼法》、《物权法》等。全年共举办讲座41次。
三、强化思想道德建设,提高公民道德水平,为反腐倡廉工作奠定道德基础。通过开展“十大道德模范”、十佳奥运志愿者、十佳文明出行好市民等活动,选树了一批具有高尚道德情操的先进典型,切实将社会主义核心价值体系融入人们的日常生活中;同时,大力加强和创新未成年人思想道德建设。充分发挥以学校为龙头、社会为平台、家庭为基础的“三位一体”教育网络作用,营造有利于青少年健康成长的社会环境,被市文明办推荐为××省首批未成年人思想道德建设先进区;积极开展群众性文明创建活动。全区涌现了74个区级文明村、文明社区和文明单位。有7个单位被评为省级文明单位,满融村和凌云派出所已推荐为全国文明单位,我区被省委、省政府授予××省精神文明创建工作先进区荣誉称号。
四、完善基础设施建设,提高宣传教育的文化比重,为反腐倡廉工作注入文化精髓。在区政府、区财政的大力支持下,今年对各乡街的文化设施在面积、功能、完好程度等方面进行了进一步完善。目前,全区文化广场数量达161个,总面积近24万平方米。14个乡街都拥有面积在500平方米以上的文化活动中心,195个村和社区的文化活动室实现了全覆盖。全区有22个文化广场被评为××市星级广场。场。各街道(乡)、社区(村)充分利用文化设施开展宣传教育活动,全年开展广场文化活动500场、开展廉政书法展8次,党建(廉政)知识竞赛3次,“廉政之声”文艺晚会2场。
五、加强典型宣传,提高干部群众想事做事的积极性,为反腐倡廉工作提供榜样力量。一是结合“双争”活动大力开展向潘作良同志学习活动,教育干部党员牢固树立为党分忧、忘我工作、无私奉献的精神;二是在《××通讯》开设村书记访谈栏目。在相互交流中让村干部们比一比,谁的事业心更强、谁的致富路子更多、谁的心胸更宽广,于无声之中见榜样;三是通过下发学习材料、机关学习、社区(村)党员学习的方式大力宣传勤廉兼优典型、区委副书记王健英的先进事迹,用身边事教育身边人,使反腐倡廉教育更具体、更生动、更鲜活。
第三篇:县委反腐倡廉建设工作汇报
市委惩治和预防腐败体系建设工作领导小组:
2010年,滑县县委、县人民政府和全县各级纪检监察机关按照市委、市政府和市纪委的要求部署,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部
门各负其责的工作格局,围绕中心、服务发展、关注民生,加快制度创新,加大权力监督,提高制度执行力,强力推进反腐倡廉建设各项工作并取得了明显成效,有力推动了我县经济社会全面发展。今年全县生产总值完成135亿元,增长10%;财政一般预算收入2.94亿元,增长16.5%;规模以上工业完成增加值32亿元,增长22%;城镇以上固定资产投资完成45亿元,增长20%;农民人均纯收入4908元,增长3%;城镇居民人均可支配收入12408元,增长8%。现将我县2010反腐倡廉建设工作情况报告如下:
一、加强党风廉政建设,规范领导干部廉洁从政行为
(一)严格落实党风廉政建设责任制
我们始终坚持做到两手抓、两手都要硬,把反腐倡廉纳入党的建设总体格局之中,统一领导部署,严格检查考核,形成了党委统一领导、党政齐抓共管的强大合力,有效推动了党风廉政建设各项工作的全面开展。
1、县委高度重视,统一安排部署。县委始终坚持把党风廉政建设工作与经济社会工作同研究、同部署、同检查、同落实,从而有力的推动了反腐倡廉工作的深入开展。今年以来,县委、县政府先后9次召开会议,安排部署党风廉政建设和反腐败工作。1月29日,全市党风廉政建设干部大会和市纪委五次全会召开后,我县及时召开了县四大班子联席会议,认真学习中纪委十七届五次全会和省、市纪委五次全会精神,深入研究我县党风廉政建设和反腐败工作。3月29日,我县召开了全县党风廉政建设干部大会,回顾总结2009年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了2010年的工作任务。9月29日,在县委九届五次全会,再次对加强反腐倡廉建设进行了安排部署。县委惩防体系建设领导小组先后2次召开专题会议,研究解决党风廉政建设方面的重大问题;先后听取纪检监察工作汇报4次;主要领导先后5次对反腐倡廉重大问题做出批示,督办反腐倡廉重要案件4件;多次组织人大代表、政协委员、民主人士及党风廉政监督员对全县党风廉政建设和反腐败工作进行督查,保证了责任制的贯彻落实。
2、健全领导体制,加强组织建设。一是健全领导体制和工作机制。我县成立了以县委书记任组长的全县惩治和预防腐败体系建设领导小组,建立了县级部门联系会议制度、县级领导和县纪委常委联系乡镇和部门工作制度。二是加强组织建设,提高执纪能力。为贯彻落实中纪发〔2009〕9号、10号、安发〔2009〕12号文件关于加强基层纪检监察工作精神,5月4日,县委召开常委会,对加强基层纪检监察工作进行了研究部署,县编委为县纪委增加行政编制6名,增设了纪检监察二室,22个乡镇和新区均设立了监察室,县纪委公用经费和业务费用全部纳入财政预算,县财政为乡镇纪委设立了财政专户,配备了办案车辆、笔记本电脑、打印机、摄像机、录音笔等办案设备。
(二)规范领导干部廉洁从政行为
我县从完善制度管理,降低行政费用着手,倡导领导干部廉洁自律,规范领导干部行为,治标与治本相结合,取得了初步成效。
1、贯彻落实廉政建设“三项谈话”制度。在全县实施了《领导干部任前廉政谈话制度》、《领导干部诫勉谈话制度》、《纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度》,从关心爱护干部、严格要求干部出发,有针对性地进行谈话,不断增强党员干部廉洁自律的自觉性,预防违纪违法案件的发生。今年以来对主要负责人廉政谈话90人,任前廉政谈话74人,诫勉谈话领导干部24人。
2、完善招待费会审会签制度。通过确定各单位的招待费指导数,建立了招待费报销管理办法,实行大额招待费发送短信备案制度,加大审计工作力度。今年以来共检查清理出不符合规定的招待费20余万元。
3、严格规范领导干部购车审批制度。加大公车管理力度,在全县积极倡导实行“公务消费卡”结算、公务车辆保险定点制度。出台了《滑县公务用车管理办法》,对公务用车的购买、管理使用、处置报废等都作出了严格规定。对于不需购买公车和购车资金违反规定的,一律不予批准。今年以来,已经有12个单位的购车申请因不符合条件被退回。
4、加大“节日病”治理力度。在元旦、春节、清明节、“五一”、中秋节、“十一”等节日期间,下发了关于重申廉洁自律有关规定的通知,向科级干部发送廉政短信2200余条;纪委、公安、新闻等部门协同配合,抽调20名工作人员,组成4个检查组,开展了节日病专项检查,共查处公车私用21辆,公款旅游案件1起,大操大办案件1起,有效遏止了节日期间的腐败行为,取得了
良好的社会效果。
二、加强廉洁从政教育,筑牢思想道德防线
廉洁从政教育在党风廉政建设中具有重要的基础性作用,县委、县政府高度重视,将其摆在反腐倡廉工作的优先位置。
(一)扎实开展学习贯彻《廉政准则》活动。积极组织开展《廉政准则》学习月活动,发放《廉政准则》单行本4000余本,总受训人数近2000人;分三批对县科级
干部进行廉政准则考试,并与110多名正科级党政领导干部签订廉政承诺书;全县近1000名乡科级领导干部结合自身实际,填写了《廉政准则》自查登记表。自查阶段共查处各类问题21个,上缴违纪资金22万元,对53辆公车入私户、入企业户进行了纠正。
(二)组织开展多种形式宣传教育活动。一是充分发掘教育基地作用,通过开展学习廉政先进典型、基层贪污贿赂案例现身说法、身边典型案件教育等活动,形成廉政教育影响力。今年以来共安排参观学习廉政教育基地9次,受教育党员干部2000余人次。二是开展廉政党课教育活动。各级党组织主要负责人结合部门实际对本单位党员干部进行廉政教育,将廉政教育党课纳入县、乡两级党校的常设课程。今年以来,各乡镇、县直单位共上廉政党课60余节。
(三)切实加大培训力度。一是对全县150名主要涉企科股室和263个基层站所、200个窗口服务负责人进行了集中专题培训,培训学员600余人次。二是县纪委监察局与财政局举办乡镇“三资”管理工作培训班,对乡镇“三资”财务微机管理人员进行了专业培训,培训50余人次。三是对全县1020个行政村的村委会主任进行了农村财务管理和支农惠农政策培训。
通过廉洁从政教育、培训,广大党员领导干部、各级党组织的廉洁从政意识进一步增强,党风廉政建设和反腐败工作的社会氛围更加浓厚。
三、加快制度创新,拓宽源头治理
把坚持制度建设作为反腐倡廉建设的核心工作来抓,不断创新体制机制,积极探索从源头治理腐败的有效途径。
(一)创新实施“532”重大事项决策法。今年以来,我县进一步完善民主决策机制,按照决策科学、行为民主、程序规范的要求,在全县推行了重大事项“五议三公开两备案”决策办法,重点抓好了科学设置程序、准确界定范围、细化操作规程、强化公开监督、着力抓好运行等五个环节,确保了决策办法的规范运行。目前,重大事项“532”决策办法已在全县各乡镇、县直各单位全面展开,备案单位23个,涉及金额70余万元,确定重大事项89类、421项,先后对5名因决策不民主,造成不良影响的党员干部进行了诫勉谈话。
(二)探索推行领导干部量化考核制度。我县在县管干部考核工作中,采取考核内容项目化、民主评议立体化、量化计分层次化、结果运用实效化的方式,把上级评议、单位内部评议、单位外部评议和考核组评议结合起来,并根据职务、岗位的不同实行分类考核量化计分,使考核工作程序进一步标准化、规范化,考核结果更加具体化、直观化,形成了科学的考核导向、用人导向。自推行领导干部量化考核制度以来,共调整交流干部40名,一批优秀干部得到重用。
(三)创新优化环境工作制度。一是建立服务工作机制,打造优质高效政务环境。制定了帮扶企业《九项措施》,开展了“区域软环境百分考评”活动、“千名干部入企大走访”活动及为期两个月的“突出服务主题,创优发展环境”集中活动;健全完善办证服务机制,实行联审联办制、办证责任制等六项服务制度,抽调24个涉企单位的74名业务人员,成立了招商项目代理办证中心和安商督查组,对落地滑县的大项目实行所有证照全程代办,并对招商引资企业项目产前、产中、产后进行全程跟踪督导服务。二是银企联手,打造诚信生态金融环境。出台了《金融生态县建设实施方案》,开展金融环境专项整治活动,成立金融办公室,将全县12家金融单位纳入管理,综合协调金融机构为企业发展提供金融扶持。三是建立综合治理工作机制,打造公平正义法制环境。开展平安建设活动,廉洁公正执法活动,警民联心大走访”、“警灯闪烁工程网格化巡访”和“百辆警车入千村”大巡访等活动。建立了人民调解、行政调解、司法调解的三调联动机制,营造安全稳定、高效有序、廉洁公正的生活和经济发展环境。四是全民动员,打造开放文明人文环境。深入开展了“两破四树八强化”主题教育,引导广大党员和群众进一步破除陈规陋习、破除落后观念,树立法制意识、文明意识、和谐意识和发展意识,全县优化发展环境的氛围进一步浓厚。五是建立创先争优工作机制,打造风清气正创业环境。在乡镇和县直党组织中开展了“争名升位”活动,在农村党支部书记中开展了星级竞赛活动,在全县党员中开展了“佩党徽、亮身份,我为党旗添光彩”活动,在全县基层党组织和广大党员中开展“双百标兵”评选活动。
一年来,我县通过创新优化经济发展环境工作机制取得了显著成绩,全县共引进在建项目703个,合同利用外资278.8亿元,实际到位固定资产53.9亿元,县域经济综合实力进一步增强,固定资产投资、限额以上工业增加值等主要经济指标保持高位增长态势,特别是上半年财政收入增长33.3%,增幅在全市居第二位,在全省158个县(市、区)中居第十位。我县产业集聚区被评为全省先进产业集聚区,郭庚茂省长及史济春、张大卫、宋璇涛等省领导先后亲临我县产业集聚区视察、调研工作。
(四)进一步完善政府采购制度。先后建立健全了《滑县政府采购工作程序》、《滑县政府采购评标专家及评委管理办法》、《滑县政府采购协议供货管理办法》等10余项规章制度,推进“管采分离”改革,强化集中采购管理,打造政府采购“阳光工程”。今年以来,我县共组织采购活动883次,采购预算额27087.87万元,完成24749.6万元,节约资金2338.27万元,节约率8.63%。
(五)进一步深化民主评议制度。一是深入开展“涉企服务科股室民主评议”活动。6月27日,县纪委、县委组织部组织770名评议代表对县直单位156个涉企服务科股室在服务企业、服务项目建设以及执法等方面的行为进行了民主评议,对在民主评议中排位靠后的44名科股室负责人进行轮岗交流,对分管副职进行诫勉谈话。二是开展了“基层群众评议站所”活动,11月5日,县纪委组织3600余名群众代表对县直23个基层站所、17个服务窗口,乡镇18个基层站所、12个服务窗口进行评议,对群众不满意率较高的基层站所负责人依次进行免职、交流、诫勉谈话。三是开展“三评三争创”活动。在全县党政机关和事业单位中开展了优化环境“十先单位”、“二十佳科(股)室”、“五十名服务标兵”评选活动,极大地激发了广大干部职工的工作热情。四是开展“开放透明评纪检”活动。通过组织现场评议,邮寄《测评表》、《意见建议卡》,召开座谈会等措施,收集各种意见、建议75条,有效提高了纪检监察队伍整体素质。
(六)强力推进效能监察制度建设。我县为进一步加强效能监察,建立督察巡查制度。在全县乡镇建立效能督察中心23个,县直局委督察组99个,全县效能督查干部队伍扩大至297人,实现了效能监察、优化环境工作重心下移,使一些违规违纪现象和破坏经济发展环境的案(事)件在基层就能得到有效解决;出台优化环境“十条禁令”。印制1000张印有“十条禁令”、县优化办领导电话号码、服务承诺、服务内容的“优化经济发展环境服务卡”,发放到县域内各企业老板和个体工商户手中。在全县党政机关和事业单位中开展了清理卸载非办公软件工作,组织专业人员对全县2924台机关办公电脑进行了清理,卸载与办公无关软件10多种。完善政务公开机制,建立了全省首家政务优化网,设立网上举报、网上评论、网上评议、网上公布评议结果等功能,实现与群众零距离交流。目前全县已有49个行政执法单位、2000余条职权、3500余条裁量标准在滑县政务优化网上公开。网站开通以来共接受网上举报35起,网上评论230余条,在线咨询70余次。
(七)细化、量化行政执法自由裁量权。对全县41个执法部门梳理出具有自由裁量权的行政处罚职权项目1600余条,将细化量化的执行标准、处罚项目在政府优化网上全部进行公开,接受社会各界监督。加大了硬性措施,进一步规范行政处罚行为,严格实行了入企检查报批、执收执罚公开公示制度,每月对全县行政执法单位,执收执罚情况进行审核、汇总、备案,实现了处罚标准与执法实际的高度契合。
四、深入开展专项治理,查处违纪违法
2010年,我县从群众反映强烈的热点难点问题入手,加大纠风工作力度,深入开展专项治理工作,抓好信访举报,严查各类违纪违法案件,圆满完成了党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作任务。
(一)加大纠风工作力度。今年以来,滑县充分发挥县、乡、村纠风三级网络的作用,取得了明显效果。县纠风办共查处案件19起,收缴违纪资金24.1万余元;乡(镇)纠风组共立案180起,查结138起,涉及违纪金额2.1万元,挽回损失5.1万元;村级纠风监督员走访座谈群众9.7万人次,发现案件线索及问题192个,举报案件线索110起,制止预防464起,化解矛盾908起,宣传政策约13万人次,挽回经济损失6.9万余元。
(二)开展专项治理工作。一是严查公路“三乱”。开展了公路“三乱”治理月活动,查处公路“三乱”案件10起,党政纪处分22人,辞退1人,诫勉谈话5人。组织纠风、物价、财政、审计等部门人员对涉路执法部门进行重点审计,发现违规资金603万元。二是对全县城镇、农村低保工作进行清查,查处不合格城镇低保700余人,农村低保不合格1600余人;三是开展土地、环保、安全、工程建设领域等方面专项治理,集中对2008年1月1日至2009年12月31日立项、在建、竣工的政府投资和使用国有资金的工程建设项目和非政府投资和未使用国有资金、总投资额在3000万元以上的房地产建设和工业企业基本建设项目进行了认真排查。对24个政府投资和使用国有资金投资500万元以上的项目进行检查,检查项目380余个,涉及资金29.1亿元,存在问题393个,纠正87个,对6名责任人作出违纪处理。
(三)开展厉行节约专项检查工作。按照省、市纪委开展厉行节约专项治理工作的要求,滑县成立了由县纪委监察局、财政局、审计局等部门组成的联合检查组,对全县行政事业单位和二级机构进行了专项检查。在检查中对4辆公车入私户进行了处理,对2个招待费过高的单位,下发了书面通知,并提出整改意见。
(四)抓好信访举报工作。县纪检监察机关高度重视信访工作,通过运用“一要、二看、三督导、四反馈、五协调”五步工作法(即:对重要信访案件要结果、要情况、要回音;查看转办信访案件的卷宗;督导基层纪委(纪检组)调查处理转办的案件;将受理的信访案件查办情况及时反馈给上访群众;协调处理业务外信访问题),有效化解带有苗头性和倾向性矛盾问题150余起,赴京、赴省、赴市越级人访实现零目标。今年以来,滑县纪委共受理业务内群众来信来访140起,现已全部按期办结。
(五)严查各类违纪违法案件。我县始终坚持把查办违纪违法案件作为反腐败斗争的重要环节来抓,推行异地联合办案、联查联审机制,合理划分联查片区,推行县纪委机关全员办案、乡案县审工作。一年来,全县共查处案件291起,贪污贿赂案件41起,处分人员291人。
今年以来,经过全县上下的共同努力,滑县反腐倡廉建设取得了一定的成绩,滑县推行的重大事项“532”决策法得到了省、市领导的高度评价,市委常委、市纪委书记李文斌专门作出批示,对滑县实施的“532”决策法给予了充分肯定,并要求市纪委认真组织调研,省纪委为此专门编发了《工作通报》在全省推广滑县的经验做法;在全省开展的经济发展环境大评比中,滑县在全省158个县市区中名列第三,全市第一,被授予河南省“优化经济发展环境先进县”荣誉称号。
2010年,我县在反腐倡廉建设工作方面虽然取得了明显成效,但与上级党委、政府、纪委的要求还存在着一定的差距。我们要在这次接受市党风廉政建设责任制检查的基础上,针对我们存在的问题和差距,从加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高对坚持党风廉政建设责任制的认识,从一把手做起,从四大班子成员抓起,紧紧围绕市委、市纪委的工作部署,进一步强化教育、制度、监督并重的惩防体系建设,从维护群众的根本利益出发,突出重点,采取措施,狠抓落实,切实把滑县的反腐倡廉工作抓紧、抓实、抓出成效,为建设充满活力、富裕文明、和谐稳定、城乡秀美的新滑县努力奋斗。
第四篇:反腐倡廉建设工作汇报材料
市2012年以来反腐倡廉建设工作汇报材料(向巡视组汇报)
尊敬的xx组长,省委巡视组各位领导:
根据省委巡视组这次巡视工作的安排,现将xx市2012年以来的党风廉政建设和反腐败斗争工作从五个方面汇报如下:
一、全市纪检监察机关基本情况
市纪委监察局共有行政编制61名,财政全额拨款事业单位编制28名,自收自支事业编制40名。市纪委设书记1名;设副书记3名(其中1名兼任市监察局局长);设常委5名(其中2名兼任市监察局副局长);设市监察局专职副局长2名(目前1名未配备到位)。市纪委监察局下设办公厅、监察综合室、党风廉政建设室等16个厅、室和干部培训部(审计中心)、廉政教育基地、信息中心(惩防体系信息网监管中心)、后勤服务中心4个事业单位。市纪委监察局45个派驻(派出)纪检监察机构全部实现了集中统一管理,并划分为7个联组,实行了联组管理。
xx市共设五个县(区)纪委、32个乡(镇)纪委、12个街道纪工委。市、县(区)、乡(镇)三级共有纪检监察干部编制417名,实有纪检监察干部369名。
根据党风廉政建设和反腐败斗争需要,按照中央和省、市的部署和要求,市纪委监察局还承担着市落实党风廉政建设责任制领导组办公室、市推进惩防体系建设领导组办公室、市作风建设领导组办公室、市反腐败案件协调小组办公室、市政风行风评议领导组办公室、市纠正部门和行业不正之风领导组办公室、市治理“小金库”领导组办公室、市行政效能建设领导组办公室、市煤焦领域反腐败专项斗争领导组办公室、市农村党风廉政建设领导组办公室、市工程建设领域突出问题专项治理领导组办公室、市推进加快转变经济发展方式促进转型跨越发展监督检查领导组办公室、市扩权强县领导组办公室、市食品安全责任监督工作领导组办公室、市治理商业贿赂领导组办公室、市惩防体系信息网建设领导组办公室、市公务用车问题专项治理领导组办公室、市反腐倡廉制度建设领导组办公室、市预防腐败工作联席会议办公室、市党风廉政宣传教育工作暨廉政文化建设联席会议办公室、市党风廉政建设监督工作联席会议办公室、市国有(控股)企业领导人员廉洁从业联席会议工作办公室、市党务公开工作领导组办公室等23个专项办公室的日常工作。
二、反腐倡廉建设工作情况
(一)以党风廉政建设责任制为总抓手,扎实推进反腐倡廉建设各项工作。xx市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持“两手抓、两手都要硬”,把反腐倡廉建设工作摆在重要位置,切实加强领导,去年1月到今年10月,市委常委会先后9次、市政府常务会先后13次对全市反腐倡廉建设的重大举措、重要案件进行及时研究。每年年初都要召开全市党风廉政建设干部大会,认真部署全市反腐倡廉建设工作,并及时将每年全市党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解到市委常委、市政府副市长及相关牵头责任部门。市委、市政府各位领导认真履行“一岗双责”,确保工作任务目标明确、责任到人、措施具体、推进有力。
在市委和省纪委的坚强领导下,2012年以来,xx市纪委监察局坚持以党的十八大精神为指导,认真落实中央和省、市关于推进党风廉政建设和反腐败斗争工作的决策部署,始终坚持“围绕中心、服务大局、创优环境、促进发展、构建和谐” 的基本工作思路,大力推进具有xx特色的惩防体系建设,大力加强领导干部作风建设和机关效能建设,求真务实,开拓创新,全市党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展、新成效,为推进转型跨越发展提供了坚强保证。
(二)加强监督检查,确保市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。认真贯彻省、市转型综改试验区建设大会精神,充分发挥纪检监察机关职能作用,努力推进市政府《xx市资源型经济转型综合配套改革试验实施方案(2013—2015年)》和《xx市资源型经济转型综合配套改革试验2013年行动计划》确定的各项任务落实,市纪委监察局制定出台了《充分发挥纪检监察职能作用,全力推进xx转型综改试验区建设的实施意见》。大力推进行政审批制度改革,市级行政审批项目由年初的194项清理、精简、调整为98项,精简率达到49.5%。行政审批“两集中、两到位”工作取得实质性进展,22个市直部门设立行政许可科并整体进驻行政审批中心。建设了总面积2460平米的公共资源交易中心,政府采购、产权交易、工程建设招投标、土地招拍挂四项业务全部进场交易。稳步推进扩权强县试点工作,85项权限全部下放到试点县。市监察局会同市重点办、市行政审批中心开通了重点项目24小时行政审批绿色通道。认真落实中央和省、市关于加快经济发展方式转变、推进转型跨越发展的新部署、新要求,先后开展了保障性安居工程建设、节能减排和环境保护、旧城改造重点工程项目建设情况等31个方面的监督检查,下发整改通知书和督查建议书35份,督促整改问题142个。实行了市、县两级纪委监察局领导联系重点项目制度,跟踪服务,帮助解决项目在落地过程中遇到的困难,全力促进所联系项目早落地、早开工、早投产、早见效。认真落实市委、市政府“三个一律”(“各种名义的涉煤工程一律停产停工、各种私挖滥采现象一律取缔、各县(区)一律不准签订协议、批准开工新的涉煤工程)的要求,积极发挥职能作用,严厉打击私挖滥采和盗采国家资源行为,对失职渎职、不作为乱作为的55名党员干部给予党政纪处分。强化安全生产法规制度的落实,组织处理安全生产责任事故16起,给予党政纪处分124人,移送司法机关32人。
(三)严格落实“八项规定”,坚决纠正“四风”问题。中央“八项规定”和省委四个《实施办法》出台之后,xx市委高度重视,以学习作为贯彻落实的前提,迅速组织全市副处级以上领导干部学习传达,并先后出台了《关于改进工作作风、搞好调查研究的实施办法》、《关于改进工作作风、精简会议活动和文件简报的实施办法》、《关于改进工作作风、规范新闻报道的实施办法》和《关于认真学习贯彻习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神的通知》,并及时制定了《关于开展领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动的实施方案》,深入开展“访、知、解”领导干部集中走访活动。市纪委监察局充分发挥职能作用,切实加强对落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委的相关规定落实情况的监督检查。2012年,深入开展了整治吃拿卡要问题、创优发展环境专项行动,市纪委监察局制定了《提高行政效能、整治吃拿卡要问题、创优发展环境有奖举报暂行办法》和《行政效能投诉处理办法》,全市各级纪检监察机关立查吃拿卡要典型案件27件,给予党纪处分15人、政纪处分12人,收缴违纪违法资金225万元。今年以来,严肃查处了市国资委副主任王开英违反规定中午饮酒借酒滋事问题,给予其党内警告处分;严肃查处了盂县法院院长杨玉春公车私用行为。印发了《关于办理婚丧嫁娶事宜有关规定的补充通知》,严肃查处了平定县娘子关镇人大主席郗臣、盂县法院行政庭庭长李敬华、市疾控中心副主任石志英、吴秋状等人为儿女大操大办婚事等问题。市作风建设领导组办公室、市行政效能建设领导组办公室定期不定期对全市各级党政机关、司法机关、各人民团体及直属事业单位的纪律作风情况进行了明查暗访,对存在问题的329名党员干部、65名单位负责人给予党政纪处分或组织处理,并四次在全市进行通报。深入开展党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作,全市领导干部清理腾退办公用房9850.26平米。深入开展党政机关中违规用车专项清退工作,清退违规车辆79辆。深入开展政风行风评议活动,播出“政风行风热线”及“行风追踪”节目189期,接受群众投诉1002个,问题答复、办结率达92.2%,群众回访满意率在90%以上。8月13日,省纪委、省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、省监察厅下发《山西省专项治理“吃喝不正之风”的工作方案》(晋纪发[2013]7号)后,市纪委迅速起草《xx市专项治理“吃喝不正之风”的工作方案》,以市委办公厅、市政府办公厅文件印发全市,并先后共派出检查组27人次,进一步遏制了吃喝风,扎实推动了中央八项规定和省委四个“实施办法”、市委三个“实施办法”的落实。
(四)严肃查办违纪违法案件,始终保持对腐败分子和腐败现象的高压态势。认真贯彻党要管党、从严治党方针,坚持老虎苍蝇一起打,不断加大查办案件力度,依纪依法严肃惩治腐败。2012年1月到今年10月,全市各级纪检监察机关受理信访举报1285件(次),初核268件,立查270件,结案268件,处分违纪党员干部408人,其中县处级干部26人,乡科级干部107人;给予党纪处分299人;>……
第五篇:反腐倡廉建设思想工作汇报
反腐倡廉建设思想工作汇报
近年来,我行紧密结合反腐倡廉工作实际,把加强反腐倡廉制度建设作为新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的一项全局性、基础性工作来抓,按照总行惩治和预防腐败制度的要求,不断加大制度建设力度,进一步健全完善了反腐倡廉各项制度,形成了比较完备的反腐倡廉制度体系,为反腐倡廉工作再上新水平奠定了坚实的基础。
1、反腐倡廉制度建设初见成效
(一)认真贯彻落实反腐倡廉制度规定
一是按照教育是基础,制度是保证,监督是关键,落实是目的的要求,通过组织开展“每日自学”、“每月一课”、“一岗一课”等学习实践活动,有效地推动了我行反腐败工作的开展。
二是较好地坚持和落实了岗位每日自查、部门每周督查、职能部门每月检查、行领导不定期巡查的监督检查机制,重点对部门和个人执行反腐倡廉规章制度、各级制定的方针政策、岗位风险防控情况进行全面检查监督,取得了较好效果,有力地促进了班子队伍建设和反腐倡廉的深入。
三是全面贯彻落实党风廉政建设责任制,每年对各岗位、各部门落实党风廉政建设责任制情况进行量化考核,促进了党员干部廉洁自律意识的增强,党风廉政建设责任制的得到进一步落实。
(二)不断健全完善相关制度和机制
一是健全完善了反腐倡廉“宣教”工作机制。适时对广大员工进行理想信念、职业道德、法律法规、现实思想、廉洁自律等方面的教育引导活动,增强宣传教育活动的针对性和实效性,进一步强化干部职工反腐倡廉自律意识,夯实干部职工反腐倡廉思想基础。
二是健全完善了反腐倡廉“监督”工作机制。对要害部门、权力岗位进行全方位的有效监督,形成监督活动规范、监督资源共享、监督效果明显的长效监督机制。
三是健全完善了反腐倡廉考核奖惩机制。对各级履行反腐倡廉工作责任及落实情况进行严格考评,及时兑现奖惩,确保反腐倡廉各项工作落实到位。
四是健全完善了反腐倡廉网络教育机制。为增强反腐倡廉教育效果,组织开展了丰富多彩的教育活动。
2、完善反腐腐倡廉制度建设
实践证明,制度越完善、执行越有力,权力行使过程中出现问题或产生腐败的机率就越少。因此,加强制度建设一方面要着眼全局,总体规划,精心设计,不断完善法规制度体系,形成与新形势、新要求、新业务相适应的人民银行制度规范;而更重要的另一方面是要加强制度的落实力度,只有制度落到实处,制度才能发挥作用,才有其存在的价值。
(一)树立反腐倡廉制度建设的科学发展理念。
要坚持与完善社会主义市场经济体制下的金融体制改革相适应的原则。建立健全惩防体系的各项制度,是为保证和完善社会主义市场经济体制、建立健全现代金融事业服务的。一方面惩防体系的制度建设作为社会主义市场经济体制建设的重要组成部分,必须有利于促进社会主义市场经济体制的完善和发展,符合社会主义金融事业发展方向;另一方面在惩防体系的制度建设中,必须坚持用制度覆盖基层行的各项管理业务和具体的操作程序,使各项业务和管理活动步入制度化、规范化、科学化的轨道,避免因制度不健全可能出现的管理漏洞,真正形成有效预防腐败和防范风险的机制、制度,为促进基层行反腐倡廉建设提供有力的制度保障。
(二)将制度反腐纳入法治轨道。目前制度反腐还仅仅局限于于制定、充实和完善阶段,在此基础上应将其纳入法治轨道,以法律的力量和尊严提高制度落实的钢性。
(三)确保监督主体的相对独立性。完善现有体制下的派驻制,尝试建立监督者的垂直领导制,使监督机构能更好地执行各项反腐制度,大胆监督,确有效果。
3、推进反腐倡廉制度建设的有效途径
(一)突出重点强化权力监督。首先要抓住权力运行的监督制度建设这个根本,建立健全规范权力运行的制度规定。针对新形势下出现的新情况新问题,不断完善规章制度,力求措施在前、防范在先。要强化行政监督,严格办事程序,合理配备权力,分散决策与管理权。其次要拓展权力监督领域,监督机制必须到位。防止腐败必须依靠广大群众的支持与广泛参与,为保证权力的正确行使,就必须接受社会和舆论的监督,诚心诚意接受人民群众的监督。同时要不断扩大公开的范围,完善公开的内容,改进公开的形式,让群众有更多的知情权、审议权、发言权和监督权,真正把权力运作置于群众的监督之下。要对权力运行的各个环节,对那些容易滋生腐败行为的关键环节,有的放矢地开展监督。要拓宽监督渠道,充分发挥群众监督作用,实行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等监督的有机结合。杜绝权力寻租和权力滥用,预防道德风险,防范腐败和不廉洁行为的发生,促使领导干部依法行政,廉洁从政,自觉维护人民银行的良好形象。
(二)整合力量完善“监督”机制。由单一监督向综合监督转变,事后监督向事前监督转变,下大力气开展日常监督和专门监督;通过开展执法监察、效能监察等手段,对业务部门依法行政、履行职责、廉洁自律等情况进行专门监督; 组织各片区支行监察人员对支行执行方针政策、制度建设及执行情况和党风廉政建设等情况进行监督,形成合力,提高监督检查成效。要确保实现信息共享,形成监督合力。由纪检监察部门牵头建立监督部门联系会议制度,纪检监察部门、内审部门、事后监督部门相互协调,信息共享,加强沟
通,齐抓共管;通过信息共享平台的搭建,加强监督部门之间的信息沟通与共享,实现监督资源共享和信息检索效率的提高;成立联合监督检查工作组,建立联合监督检查例会制度,以定期的例会形式,开展监督检查工作的形势分析,部署开展警示教育活动,调配监督检查力量,安排监督检查工作等等,并设立日常办事机构进行统筹协调,全面有序地定期对业务部门和支行进行监督、审计和考核,提高监督的效率和质量。
(三)强化责任确保制度落实。制度的生命在于落实,再好的法规制度,如果不去执行,也会形同虚设,甚至导致人们对制度的漠视。要实行责任追究机制。制度制定后的关键问题是抓好落实,明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式和责任追究,确保责任落到实处。要建立健全责任追究机制。认真贯彻党风廉政建设责任制,狠抓责任追究,对发生违反反腐倡廉制度的重大案件和对重大案件不及时查处,或者对贯彻落实反腐倡廉制度措施不得力、问题长期得不到有效解决的部门和单位,要根据具体情况追究有关领导的责任。通过落实责任和实施责任追究,确保制度的贯彻落实,更好地发挥法规制度在反腐倡廉工作中的保证作用。
※※※支行
2010-12-15