重视“反腐倡廉”,科学“反腐倡廉”

第一篇：重视“反腐倡廉”,科学“反腐倡廉”

重视“反腐倡廉”，科学“反腐倡廉”

3月23日，驾福兴同志在总公司调研时发表了讲话。首先，驾福兴同志对我公司工作给予高度的肯定和赞扬，我们深受鼓舞。

一． 从思想意识上重视“反腐倡廉”，“反腐倡廉”深入每位员工的灵魂。

在驾福兴同志的讲话中，重点提出了“重视党风建设和反腐倡廉工作”。对于这个重点，自党的十三届四中全会以来，党中央坚持以经济建设为中心，始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在重要的位置，作出了一系列重大决策和部署。党的十六大报告以及胡锦涛同志在中央纪委第二次全体会议上的重要讲话中强调都始终将反腐倡廉的列为重点工作。反腐倡廉关系重大而深远，关系到国家的发展，关系到企业的发展，关系到企业每一位员工的责任。

南朝刘义庆《世说新语·德行》有言：“为官者当清、当慎、当勤。修此三者，何患不治乎？”对于古人的为官德行标准，在现今社会，意义更为广泛。“清、慎、勤”不仅是政府与行政机关的德行标准，而且适于国家企业，对于公共财产的关系者，企业领导、部门领导以及每一位企业员工。驾福兴同志的讲话里指出了“据统计，近年来涉及中央企业集团领导人员初信初访件呈现明显下降趋势。因此，在集团一级监管工作比较到位的基础上，要把重点转向二、三级企业并扎实推进”。可见，反腐倡廉的工作已经全面化，从上至下，从高层到基层。由此，也让我们提高警惕，警惕腐败不仅仅存在于高层，注意到腐败的涉及面非常广。

“采办和装备工作均处在公司敏感位置，各成员不要忽视自己的岗位特殊性，提高廉洁警惕，要在大是大非面前要把握住自己，不要踩过“红线”。在4月18日建造公司装备部召开的廉洁工作会议上，韦宝成副经理以及全体装备部员工参加了这次会议。韦宝成副经理作为本部门的主管领导传达了《总公司党委书记、总经理傅成玉同志关于廉洁自律重要论述摘编》、《姜锡肈总经理在2007年度纪检监察工作会议上的讲话》和《党委书记胡长安同志在2007年度纪检监察工作会议上的总结讲话》的主要内容和会议精神并对装备部的工作提出了要求。

教育是反腐倡廉的基础。反腐倡廉教育的根本目的是，通过抓好广大干部员工的教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。3月23日驾福兴同志讲话的开始，就对我公司的反腐倡廉的教育工作大有赞赏，提出“部门领导教育监管有责制”等工作很有特色。装备部深入落实反腐倡廉的教育监管工作，4月18日的部门会议上要求各名员工“要多学习一些廉洁自律的资料，每名成员要再认真把所有公司相关文件阅读一遍，并书写学习心得报告。

历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。这是一条亘古不变的真理，能够真正触及每一名员工的灵魂，能够使我们的坚定理想信念。见贤思齐，见不贤而内自省。

二．从方法论上科学的“反腐倡廉”，认识规律——研究办法——总结经验。

通过对反腐倡廉的工作理论的研究，驾福兴同志提出的反腐倡廉 “认识规律——研究办法——总结经验。”过程的方法论，为我部今

后的反腐倡廉工作提供了极有指导意义的工作方法。

在学习“反腐”案例中，我们发现那些腐败落马的官员往往发生了世界观、人生观、价值观扭曲。随着职位的升迁、条件的改善、环境的变化，放松了对自己的学习和改造，导致理想信念动摇和世界观、人生观、价值观扭曲。因此，员工通过多阅读古今廉正案例，树立坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强拒腐防变的能力。千里之堤，溃于蚁穴，冰冻三尺，非一日之寒。我们看到腐化堕落、违法犯罪的反面典型，并不是从一开始就腐化堕落，他们也曾做过积极的工作。一个共同的特点，就是他们都是从自认为是一些“不起眼儿”的小事开始的，特别是从生活作风上的一些小事开始的。必须时刻严格要求自己，不以恶小而为之，不以善小而不为；必须见微知著、警钟长鸣、防微杜渐；必须坚持不懈地加强思想作风、学风、工作作风、领导作风特别是生活作风建设。“不要与分包商厂家关系过于密切，不要因为蝇头小利因小失大。”

“腐败现象的发生有其规律性，不同阶段有不同表现形式，旧的问题解决了，新的问题又会出现。”在研究反腐倡廉的过程中，注意结合企业发展的阶段，针对已经出现的以及发展趋势进行防范教育学习。讲话中指出中央对企业提出的工作要求“建立现代企业制度目标基本实现、布局结构调整目标基本实现、核心竞争力明显增强。与此相适应，中央企业改革、改制、重组力度将进一步加大，企业劳动、人事和分配制度改革进一步加快，产权流转活动必将增多，企业经营管理活动更趋复杂。这就要求我们从全局的高度，认真研究和把握新形势下反腐倡廉的特点与规律。当前，要针对经济领域中腐败现象发生的趋势，研究并确定企业改制重组、产权转让、资本运作、资金流

向等管理流程的监控点，加强对重要部位和关键环节过程的有效监督。”

在企业发展的新阶段，装备部的反腐倡廉工作也提出新的要求，4月18日的部门会议就列出了“今后所有追加项目要在工程实施前提前确认追加预算；工程项目在合同未批准前禁止执行；要与分包商划清界线，保持距离，严格按照公司相关规定公事公办；根据本部门工作实际情况，下一阶段将考察认证一些高质量的合格分修方，增加外委选择性；建立新购备件、工具使用情况反馈表，提高采办质量。”等具体要求。

装备部作为企业的重要组成部分，是一个对反腐倡廉工作有着高度要求的部门。抓好思想作风建设，宏扬正气先风，抓住难能可贵的发展机遇，为企业的又快又好发展作出贡献。

第二篇：更加重视反腐倡廉工作（范文模版）

更加重视反腐倡廉工作

更加重视加强反腐倡廉建设，是国家局局长姜成康在2011年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上的讲话中对行业各级领导干部提出的新的更高要求。对于我们认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，切实加强行业党的建设和思想政治工作，全面提高行业各级领导干部思想政治素质，具有十分重要的意义。

更加重视加强反腐倡廉建设，要进一步加强思想教育。

毛泽东同志曾经告诫全党：“腐败现象是社会主义社会的一个基本乱源，轻则引起群众的反对和不满，重则导致党和国家改变颜色。”胡锦涛同志“七一”重要讲话中把“消极腐败”视作我们党亟须直面解决的“四大危险”之一。一些国家的剧变一再证明，腐败是执政党的大敌。苏共政亡人息，东欧一夜剧变，墨西哥革命制度党下台，泰国骚乱，突尼斯政变。国家如此，行业亦然。

近年来，国家局党组高度重视党风廉政建设，持续开展整顿规范，努力构建惩防体系，收到了明显成效。但要清醒认识到，行业反腐败斗争的形势依然严峻，任务仍然艰巨。从行业来看，不仅面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”，还面临着烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争“四大挑战”，因此决不能盲目乐观。必须充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉工作摆在更加突出位臵，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，采取更加有力措施努力抓好。更加重视加强反腐倡廉建设，要进一步抓好廉洁自律各项要求落实。

党中央对领导干部廉洁自律作了明确规定，提出了明确要求，就行业而言，首先，要模范遵守烟草专卖法律法规，坚持依法行政，严格规范生产经营行为。烟草专卖制度下行业管理实行的是政企合一体制，加强内部管理监督，严格规范生产经营行为，建立良好的生产经营秩序是需要高度重视和认真解决的重大课题。早在2005年，国家局党组就明确提出要解决好提高效率和注重自律两大课题，且持续深入开展整顿规范，确保行业生产经营严格规范。行业各级领导干部要做遵纪守法的模范，确保内部管理监督措施落到实处，严格规范得到全面落实。

其次，要自觉遵守“工程投资、物资采购、宣传促销”（简称“三项工作”）有关制度规定，严格规范权力运行。“三项工作”目前是行业问题反映集中的领域，严格执行“三项工作”有关制度规定是落实廉洁自律规定的重要内容。公权牟取私利是腐败的特征，行业各级领导干部应牢牢记住，各级烟草专卖管理机构是行政机关，烟草企业是国有企业，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能利用手中职权牟取个人私利，要按照国家局“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”要求，自觉接受组织和群众监督，把公开招标作为主要形式真正落到实处，努力打造阳光烟草。

再次，要认真贯彻执行领导干部选拔任用各项规定，严格规范选人用人行为。选人用人既是一种权力，更是一种责任，选好了用对了，能给力单位发展，反之不仅会影响单位发展，甚至影响行业形象。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和国家局有关规定要求，进一步健全完善干部选拔任用制度；要严格领导干部选拔任用程序，在关键环节认真把关，不搞个人说了算；要严格执行中组部下发的干部选拔任用工作“四项监督制度”，努力营造风清气正的选人用人环境。

最后，要坚持勤俭办事业方针，坚决禁止大手大脚、奢侈浪费。历览古今多少事，成由节俭败由奢。勤俭节约是我们党的光荣传统，也是中华民族的光荣传统。现在行业经济发展形势相对较好，但绝不能丢掉这个好传统。勤俭办事业，艰苦奋斗，不仅仅是经济问题，而且是严肃的政治问题，直接关系到行业的形象。要在加强“三公”管理上下功夫，严格执行中央有关“三公”规定，进一步健全制度，制订标准，加强管理，精打细算；要在加强会议管理上下功夫，大力提倡开短会、讲短话、求实效；要在加强基本建设管理上下功夫，切实防止盲目扩大建设规模，坚决禁止豪华装修。形成良好的行业风气，永葆共产党人先进本色。

第三篇：科学提倡反腐倡廉

科学提倡反腐倡廉

制度创新是一项带有根本性、探索性和艰巨性的系统工程，科学而管用的制度，总是与时代的发展相呼应，与人民的意愿和要求相衔接。几年来，我们从制度创新入手，向重大问题着力，努力提高制度建设的科学性、先进性、有效性和可行性，有效地推动了反腐倡廉建设。

一、围绕党和政府的新要求，着力于惩防体系建设，及时进行制度创新反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分。

一是注重制度的总体规划和设计。反腐倡廉制度创新，是一项艰巨复杂的工作，必须立足当前、着眼长远，统筹安排、突出重点，有计划、有步骤地进行。

二是注重制度创新的质量和水平。制度创新的质量和水平直接关系到反腐倡廉的效果。为了切实提高质量，每一项制度制定前，在吃透政策的基础上，都要深入基层做科学细致的调查研究，并尽可能争取群众的广泛参与，然后经过上下酝酿，反复讨论。三是注重制度建设的系统性与层次性。反腐倡廉制度具有系统性、层次性。系统性制度和层次性制度，总体性要求和具体化规定，相互依存，相互配套，相互作用，缺一不可。近年来，我们在反腐倡廉制度建设中，注意把握了这一点，从而有效地促成了制度的系统集成。

二、围绕重点、热点和薄弱环节，着力于防范廉政风险，与时进行制度创新。一是抓重点，围绕权力运行进行制度创新。近年来，我们以建立健全“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制为目标，排查权力运行的风险点，找准问题发生的主要环节，有针对性地通过建章立制加以治理和防范。健全和完善了党委领导下的分工负责制。对决策的议事内容、形式、程序、纪律进行细化和规范；健全和完善了领导班子自身建设、监督制约、廉洁从政、转变作风等制度；健全和完善了领导班子和领导干部向全体教代会代表报告工作、接受监督的制度；健全和完善了诫勉谈话、函询和个人重大事项报告及“三重一大”等制度；健全和完善了党务公开，情况通报、重大决策征求意见等制度，有效防止了领导干部的决策失误、权力失控和行为失范。二是抓薄弱环节，围绕管理上容易产生漏洞和不被人们注意的部位加强制度建设。据此，我们根据变化了的情况，从管理上容易产生漏洞的环节，从不容易引起人们注意的部位入手，尽量堵塞漏洞，防患于未然。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。制度的生命力在于执行。胡锦涛同志曾经指出，“再好的法规制度，如果不去执行，也会形同虚设。许多法规制度之所以没有发挥应有的效力，一个重要原因是执行不力。”多年的反腐倡廉实践，使我们深深体会到：制度创新是反腐倡廉取得成效的关键。推进制度创新，必须从大处着眼，小处着手；必须总体规划，系统设计；必须解放思想，真抓实干；必须大胆实践，勇于试验。只有建立起了科学有效的制度体系，才能把反腐倡廉建设提高到一个新的水平。

第四篇：反腐倡廉

在建立健全惩防体系中

如何抓好反腐倡廉教育工作之探讨

党的十六大报告指出：加强和改进党的作风建设，一靠教育，二靠制度。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上指出：要“深入开展反腐倡廉教育，特别是加强对领导干部的权力观和政绩观教育，促使党员干部为民、务实、清廉”。反腐倡廉教育是一项基础性工作，认真分析反腐倡廉教育工作中存在的问题，贯彻落实《实施纲要》积极寻找对策，对于增强反腐倡廉教育的实效性，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线，具有十分重要的意义。

一、监狱机关在开展反腐倡廉教育中存在的问题及原因

通过学习十六大精神和贯彻落实《实施纲要》，以及学习《党章》和中纪委六次全会的精神，对反腐倡廉教育在党风廉政建设和反腐败斗争中的基础性地位和治本功能有了深刻认识。因此，作为监狱机关应结合刑罚执行工作的特点，把反腐倡廉教育作为监狱机关的基础工作来抓，依照《实施纲要》的具体办法，加强领导、强化措施，探索新形式、开辟新路子，既要树立社会主义法治理念，又要加强制度建设；既抓一般问题，又要抓重点问题；既抓经常性教育，又要抓专题性教育；既抓正反面的教育，又抓八小时以外教育，以彰显党风廉政教育特色鲜明。但是，由于监狱工作的主客观原因，在开展反腐倡廉教育工作中，还存在着许多与党风廉政建设和反腐败斗争的形势、任务、要求不相适应，需要认真加以改进的问题。

（一）反腐倡廉教育与社会环境之间相互影响，互为因果关系。

加强反腐倡廉教育有利于社会环境和监狱执法执纪环境的改善。同时，社会环境、执法环境的好坏，在一定程度上也反映了反腐倡廉教育的效果。社会环境、执法环境好，反腐倡教育的效果就明显；社会环境、执法环境差，就给反腐倡廉教育工作带来了一定难度。党风和社会风气以及警队的作风，对反腐倡廉教育的影响是显而易见的。违法违纪的腐败行为形成和腐败分子的产生，在一定程度上都对监狱执法执纪环境、反腐倡廉教育工作产

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生极大的消极影响，我们应清醒的认识到这些消极影响的后果和危害，严格按照《实施纲要》的具体办法去开展反腐倡廉教育。

（二）反腐倡廉教育的效果一时难以肯定。

在监狱警队当中开展反腐倡廉教育与社会的各类教育工作，同属社会意识形态的问题，它与监狱执法执纪工作以及经济建设工作不同，具有自身的长期性和特殊性。怎样衡量警队反腐倡廉教育工作，如何评价警队教育改造工作的效果，在一定时间内难以界定。一方面说，党员领导干部廉洁自律了，违纪违法的行为少了，作风、党风和社会风气正了，这其中反腐倡廉教育工作功不可末。另一方面说，在警队建设和反腐倡廉教育中，通过组织一次活动和警示教育，其效果究竟如何，到底能产生多么深远的作用，这是很难把握和界定的。在一定程度上说，教育活动与教育效果不能划等号，不能说搞得活动多、效果就好。正如某些单位开展一次活动、举办一次专项知识竞赛，虽说参加得人多、参考率很高、全员撰写心得，但究其教育效果如何，是否达到教育活动的目的，在一时是很难予以认定；是否还存在着一定的消极因素和增加了负面影响，也正是反腐倡廉教育抓而不实、效果不明显的原因。

（三）教育者与受教育者思想认识上存在差距。

个别从事教育的组织者，在开展反腐倡廉教育促进执法执纪环境好转的工作中，不能吃透上级文件的精神，紧密结合民警思想认识和实际工作，制定切合实际的教育措施，对民警的思想变化和思想认识了解掌握不全面，这在开展党风廉政教育工作中的组织领导者身上不同程度的存在。这些问题的主要表现是：一是组织者对教育的作用认识有多大心中没底。党风和警队的作风以及社会风气的好转，思想认识的提高是教育学习和普法综合治理的结果，组织者在教育活动中如何定位，很难认定。二是组织者在开展教育活动中方法不多，教育效果不明显。在开展反腐倡廉教育工作中，教育活动年年搞，要求老一套，先写决心、再写认识、后写心得，没有新意；个别教育活动不能结合民警思想变化情况和思想认识情况，切合警队实际工作开展教育，引发了一些消极思想因素，致使教育活动没有收到应有的效果。三是个别受教育者对反腐倡廉教育没有足够的认识。反腐倡廉教育在个别民警的头脑中认识不足。这种情况普遍存在。对于个别民警来讲不

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管采取什么形式，授课讲什么内容，要求达到什么目的，都不能引起他们的高度认识，也没有触及他们的灵魂深处。一定程度上说，这些人对反腐倡廉教育的认识不足，由于这种思想的存在，影响着一部分人，也使反腐倡廉教育往往不能发挥其应有的效果和作用。

二、进一步提高对反腐倡廉教育重要性、必要性和紧迫性的认识

当前，在全党进行的先进性教育活动的经验，为反腐倡廉教育工作向纵深发展提供良好发展机遇，《实施纲要》的颁布实施为进一步开展反腐倡廉教育提供了明确的目标。面对新形势、新任务，我们要充分利用先进性教育活动这一良好契机，加强反腐倡廉教育，使党员干部坚定理想信念，牢固树立全心全意为人民服务、千方百计让人民满意的思想。这是贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，打造“平安监狱、和谐监狱”，加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，也是贯彻中纪委六次全会精神，落实促进领导干部廉洁从政的部署，着眼于建立健全惩防体系的具体工作。

（一）从“立党为公、执政为民”的高度,充分认识反腐倡廉教育的重要性。

对于执政党的党员、领导干部来说，廉洁从政是基本的要求。领导干部既是党的路线方针政策的实施者，也是加快社会主义小康社会目标所必须的良好风气的倡导者和示范者；党员、领导干部，在党的执政能力建设和先进性建设中的关键作用、建设小康社会目标的引导作用和党风廉政建设中的示范作用，决定了党员、领导干部要带头执行廉洁从政各项规定，率先做到廉洁从政的必然性。“立党为公、执政为民”，就是要把全心全意为人民服务、诚心诚意为人民谋利益作为自己的根本立场、崇高选择和价值追求，“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”。要达到这一目标，关键在党、关键在人，在很大程度上取决于党员、特别是党员领导干部的思想政治素质；监狱机关的广大党员、领导干部只有不断的在学习和实践中提高马克思主义的理论根基，自觉践行“三个代表”重要思想，加强党性和人品及观德的修养，才能提高全党的思想理论水平和指导思想，才能在监狱刑罚执行工作中，提高防腐拒变和抵御风险的思想能力。

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（二）从以德治国、坚定理想的高度，充分认识反腐倡廉教育的必要性。

“三个代表”重要思想突出强调了先进生产力的发展要求，先进文化的前进方向和人民群众的根本利益，这些都是人类发展中带有根本性的规律性发展因素。做先进生产力发展要求的代表，从根本上揭示了我党的工人阶级先锋队的性质，体现了党的根本任务和社会主义的本质要求；先进文化是人类文明进步的结晶，又是人类社会前进的精神动力和智力支持。我们党是执政党，以德治国、坚定理想，首先是要以德治党、以德治官；做为监狱机关的广大党员干部也要自觉的以德治己、以德修身，贯彻执行《党章》的要求，发挥党员以身作则的示范带头作用。在社会主义革命和社会主义建设当中，曾涌现出一大批具有高尚道德情操的好干部，激励和引导着广大人民参与社会主义建设。然而面对现实，监狱的个别党员干部抵御不了开放和市场经济建设中的腐败思想侵蚀，个人主义、拜金主义思想膨胀，有的理想淡薄、信念动摇、意志衰退；有的丢弃了为人民服务的宗旨，损公肥私、以权谋私；有的跑官要官、买官卖官，追逐名利、沉迷形式。因此，在贯彻学习《党章》和开展党风廉政建设，以及反腐倡廉教育中，贯彻以德治国、坚定理想的思想就要对监狱系统的党员、领导干部进行思想道德教育，充分发挥思想道德价值取向，维护党的纪律要求，加强党员、领导干部的意志自律和培养良好的意识观念，不断促进他们进行主观世界的改造，构筑牢固的思想道德阵线，抵御刑罚执行活动中不良风气和腐朽思想的侵蚀。

（三）从标本兼治、综合治理的高度，充分认识反腐倡廉教育的迫切性。

坚持“立党为公、执政为民”，全心全意代表和维护最广大人民群众的根本利益，是我们党区别于其它政党的根本标志，也是我们党在人民群众中安身立命的政治基础和重要前提。一方面我们党在长期执政的社会主义建设中，在对外开放和发展市场经济建设的环境中，监狱系统的党员、领导干部面临着日益增长的复杂环境，受到腐蚀的机率、因素不断增加和存在，教育的治本作用越加显得重要，充分发挥党的思想政治工作这一优良传统，加强对党员的党性、党风、党纪教育，是解决监狱的党员、领导干部在改革开放和市场经济建设条件下，自觉抵御腐朽思想侵蚀的

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根本途径。再则，倡廉反腐教育要标本兼治、综合治理，教育是基础、法制是保障，监督是关键、改革是根本。无论是发展民主、强化监督，还是健全法制、创新体制，归根结底要靠人来执行。没有高素质的执法者，“教育、制度、监督”就难以落实到实处，而高素质的人则要靠教育来培养，因为教育是解决世界观的问题，是人的精神动力、智力因素、思想素质的问题。因此，“教育、制度、监督”互为一体、互相促进，是根本中的根本，要加强贯彻落实。

三、抓好反腐倡廉教育工作的对策与建议

胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话，从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，从加强党的执政地位、巩固国家政权基础的高度，科学分析了当前国际、国内形势和党风廉政建设的现状，明确了今年的重点工作，指明了今后的努力方向。十六大报告指出：“加强和改进党的建设一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题”。党风廉政教育就是解决这两大历史性课题的基础性工作，必须围绕如何解决这两大历史性课题来把握、探索教育工作的新方法，实现提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力这“两个提高”为出发点和着力点。

（一）反腐倡廉教育要与监狱工作的特点紧密结合。

在监狱全面推行“三化”目标建设中，所面对的党的建设、监管安全、安全生产的任务十分艰巨。要想完成廉洁执法、公正执法、文明执法的要求，实现监管安全无事故的目标，必须依靠党的各级组织和党员与广大民警，始终保持党的先进性，以良好的党风、作风和公正执法的理念，遵照党和国家的法律法规，履行各岗位职责。要从监狱的中心工作出发，按照《实施纲要》的要求，确定当前和今后倡廉反腐教育工作的重点，充分利用监狱机关职能部门和具有个人特长的作用，整合有效资源和宣传教育平台，充分利用狱内廉政文化建设与社会媒体宣传等载体，设计有针对性、实效性的教育内容和方法，坚持以人为本、构建和谐监狱的教育，加强学习制度的落实，以及不同层次、不同岗位、不同年龄的重点部位和关键环节人员的教育，使教育的触角延伸到党员、民警的工作圈和社交圈的层面，延伸到工作、生活的领域，第5页

引导党员和广大民警在执行刑罚、履行岗位职责时自重、自省、自警、自励。通过教育学习提高思想认识，不断增强抵制腐败现象侵蚀的免疫力，为打造“平安监狱、和谐监狱”的目标做出应有的贡献。

（二）坚持以领导干部为重点教育和主题教育与经常性教育相结合。

切实加强以监狱领导干部为重点的教育。一是体现分层施教的原则，贯彻落实《实施纲要》的精神实质。以领导干部为重点教育对象，不断提高他们的民主意识和接受监督的思想，对各级领导干部突出依法行政、依法执政的教育，也增长了他们的理论知识基础，确保他们更好的组织指导刑罚实践工作。二是加强中心组的学习教育。把倡廉反腐教育纳入到党委理论中心组学习的重要内容，确保反腐倡廉教育能入情入理、入脑入心，能针对不同重点、不同内容和形式的教育，“一把钥匙开一把锁”。三是要加强廉政学习教育培训。要不失时机的根据监狱中心工作和廉政专项教育学习任务，制定廉政学习教育培训计划，把对领导干部的考核情况作为领导干部选拔任用的重要参考内容。同时，还要根据形势的要求，加强对纪检干部培训，以提高他们组织反腐倡廉教育工作的能力水平。四是要贯彻落实《实施纲要》的要求，不断加强制度建设，确保各项制度落实到位。与此同时，还要针对党员和广大民警在执法执纪和党性、党风方面存在的一般性和突出性问题，选定一个教育主题，运用阶段性活动和落实学习制度的形式开展倡廉反腐主题教育。始终坚持不懈的开展以党的基本理论、路线、纲领和经验，理想信念和职业道德、党规党纪和法律法规为内容的教育。坚持教育管理、自律与他律相结合，把反腐倡廉的关口前移，督促领导干部和党员加强党性修养，“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，组织指导监狱工作的健康发展。

（三）加强反腐倡廉教育应与惩处相结合。

反腐倡廉教育是政治理论学习当中的一项经常性的工作，必须常抓常新，针对实际工作情况常抓不懈。学习教育活动中，要注意把握发扬传统和与时俱进的关系。一要弘扬传统教育积累的经验和做法；二要将主题教育、形势教育和监狱实际工作的发展变化结合在一起，不断创新教育的方式方法，保持反腐倡廉教育

第6页 的生机与活力；三要把反腐倡廉教育与惩处工作做到相互作用、相互影响。因为教育属治本范畴，惩处属治标范畴，教育效果在很大程度上依赖于惩处力度的大小，只有加大依法查办案件的力度、严惩腐败分子，才能提高教育的威信和威力，为教育提供强有力的支撑点，达到既抓教育又抓惩处，提高教育的说服力。

（四）构建党风廉政“大教育”格局，建立教育效果评价体系。党风廉政“大教育”格局形成“大氛围”，将产生预期的效果，构筑牢固的思想基础。一是为强化教育的效果、打好基础，要结合监狱工作特点，充分利用媒体的宣传教育、廉政文化建设，建立起有狱内廉政文化建设的载体和教育平台，把反腐倡廉教育工作延伸到生活、工作领域，延伸到工作圈、社会圈的层面，构建“大教育”格局，形成职能部门的整体合力；二是反腐倡廉教育作为思想政治工作的重要组成部分，不只是监狱纪委一家的事情，需要监狱各职能部门共同作出努力，要把反腐倡廉教育纳入议事日程，纳入党风廉政建设责任制，强化领导班子和领导干部的责任意识，加强领导。同时，监狱纪委要负责组织协调、及时督导、协调行动、检查落实；三是反腐倡廉教育工作与其它工作一样，大致包括动员部署、组织实施、检查考核的过程。没有科学的评价标准，检查考核验收就难于公正进行，反腐倡廉教育作为一项治本的工作过程，也是不完整的。因此，建立教育效果评价体系应是当务之急，体系的建立不只是考虑开展了哪些活动、多少活动，多少人参加，及格率多少，写了多少字的认识，收了多少份心得，这些指标当然是检查的内容之一，但不应是衡量教育效果的本质要求；四是教育与受教育不是主动与被动的关系，二者应为互动才能增强参与性，这应是形成“大教育”格局，取得实际效果的组成因素；只有在参与中提高认识，才能更好的接受教育，要注重教育活动与实际工作的结合，把教育的主题与监管工作实际紧密的结合起来，把受教育者的积极性、主动性调动起来，才能真正达到反腐倡廉教育的效果，构筑牢固的思想道德阵线，抵御腐朽思想的侵蚀。

开展反腐倡廉教育和反腐败斗争，要立足与教育、着眼于防范。增强党员、领导干部拒腐防变的能力，这是党风廉政建设和反腐败斗争的根本着力点。教育实践告诉我们，倡廉反腐教育是一项系统工程，具有其基础性、长期性，持久性、经常性的特点。

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监狱系统要根据新时期、新任务对倡廉反腐提出的新要求，必须大力弘扬求真务实精神，把先进性要求和广泛性要求与监狱实际工作有机结合起来，进一步研究新情况、解决新问题、开辟新路子、创造新方法，形成有监狱工作特色的倡廉反腐教育“大格局”，为党员、领导干部提高拒腐防变能力、党风廉政建设和反腐败工作深入发展，提供强有力的精神活力和动力。

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第五篇：反腐倡廉

形势与政策课程作业

姓 名：冯伟伟 学 号：1242054206 班 级：12安全工程2班 院 系：土木与环境工程学院

中国反腐现状概述

最近5年全国每年都有上万名官员涉嫌行贿受贿和挪用公款。抓捕外逃官员数量从2007年开始急剧上涨，涉案总金额也从最早的244.8亿元上升到2012年的1020.9亿元，5年间增长4倍以上。一：中国腐败现状分析

近年来，中国的贪腐官员前“腐”后继，层出不穷，并且被查贪官所任的职务越来越高，涉案金额越来越大。像刘志军、刘铁男，都是省部级官员，其腐败行为的危害已经不单单只是金钱方面的问题了，这些高官位高权重，涉及面极广，一个案件背后所牵扯的人非常之多，造成的危害影响面大。

“绝对的权力导致绝对的腐败”，中石化原总经理陈同海，每月花天酒地的费用达120万元，平均算下来，每天挥霍的钱超过４万元。当有人劝告他要收敛些时，他大言不惭地说：“我一年上交税款200亿，这点算什么？不会花钱，就不会赚钱。”俨然把企业当成自家的了,不然他就不会贪污近2亿元，最大一笔贪污款达1.6亿元，是目前全国查出的一次性贪污数额之最。

据统计，最近5年全国每年都有上万名官员涉嫌行贿受贿和挪用公款。而这些仅仅只是被查处的被公布的极少数，相信大多数有贪腐行为的官员仍在他的位置上继续着自己恶劣的行径。与此同时，还有大量贪官外逃。最高检历年两会的工作报告指出，抓捕外逃官员数量从2007年开始急剧上涨，涉案总金额也从最早的244.8亿元上升到2012年的1020.9亿元，5年间增长4倍以上。最高法院前负责人在其2009年出版的《反贪报告》中曾引用有关部门的统计称，1988 年至2002年的15年间，资金外逃额共1913.57亿美元，年均127.57亿美元。

由此可见，中国目前腐败形势十分严峻，有效的监督机制有待建立。而从“十八大”以来，多名官员下马，可见党中央在打击腐败现象上的决心。在接下来的本文中，将简单介绍一下这段时期以内的反腐成果、进步与不足。

二、“十八大”以来中国反腐成效

十八大报告以务实、平实的文风带给人们坚定的信心，特别是关于惩治腐败的论述，字字千斤，彰显了党坚决惩治腐败的决心

十八大胜利召开后，反腐倡廉工作进入一个新的高潮。迎来“反腐”新时代。2012年12月6日，四川省委原副书记李春城涉嫌严重违纪，正接受组织调查。

2013年2月8日，广东省委原常委、统战部原部长周镇宏利用职务便利，为他人谋取利益，收受贿赂；开除党籍公职；收缴违纪所得；涉嫌犯罪问题移送司法机关。

2013年5月12日，国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪，正接受组织调查。6月8日，刘铁男被免职。2013年6月4日，安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

2013年6月23日，四川省原副省长、四川省文联主席郭永祥涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

该反腐形式一直持续中。十八大至今落马的副省部级以上官员达到56人，这个速度，是过去5年平均速度的6倍。据《中国新闻周刊》统计，从2008到2012年，平均每年有5.8官员被调查。这一组数字反映了中共中央反腐决心和思路的变化，也透露出在网络舆论和群众参与的背景下，反腐生态的变化。从落马的省部级官员数量之多、频率之高、速度之快来看，比较少见，因此专家称十八大后新一届政府反腐力度是30年来最大的。

三、如何看待强力的反腐态势

第一，一方面我们应该看到，消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的，特别是党的十八大以来，党中央加大了反腐败斗争的力度，我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治，各方面工作都取得了明显成效。应该说，经过这些年的反腐败斗争，我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了，就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制，这些我觉得都是非常了不起的成绩。

其次，另外一方面我们也要看到，当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善，滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除，这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件，特别是高中级干部的腐败案件，影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题，还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题，人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。

所以，我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务，关键还是在于总书记所讲的“常”、“长”二字，一个是经常的常，反腐败要经常抓，一个是长期的长，就是反腐败必须长期抓。总书记特别强调要实现我们“两个一百年”的奋斗目标，这“两个一百年”就是在中国共产党成立一百年的时候全面建成小康社会，在新中国成立一百年的时候，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。实现这“两个一百年”的目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好，而党风廉政建设和反腐败斗争，又是党的建设的重要任务，所以，这个是非常重要的。我觉得，在我们中国开展反腐败斗争，有很多我们自己独特的优势，最重要的还是我们有人民群众的支持和参与，这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分，就是我们党的十八大报告所强调的，让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以，我想，只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好，坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路，我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效，最终实现党的十八大提出的建设廉洁政治的奋斗目标，从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。

十八大报告以务实、平实的文风带给人们坚定的信心，特别是关于惩治腐败的论述，字字千斤，彰显了党坚决惩治腐败的决心。报告中罕见地警示腐败问题可能导致“亡党亡国”，是中国共产党直面自身风险挑战的表现，也是加强“纯洁性”建设的表现，更表明了中共中央治理腐败问题的决心。

十八大胜利召开后，反腐倡廉工作进入一个新的高潮。总书记在多各场合强调，“新形势下，我们面临严峻挑战，尤其贪污腐败，必须下大力气解决，全党须警醒起来，打铁还须自身硬，要从严治党”。广大民众也一致认为十八大召开后，党的成长进入了一个新的领域。党中央要求我们抓好党性教育的核心，搞好群众路线教育实践活动，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。我们有理由相信，党的十八大必将强势迎来“反腐”新时代!

十八大以来，中央领导人多次强调“老虎、苍蝇一起打”。今年8月27日，中央政治局会议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，强调“把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务和工作目标，严肃查处党员干部违纪违法案件”。“苍蝇”数不胜数，我们的重点来看看打了多少只“老虎”。

2012年12月6日，中纪委有关负责人证实，四川省委原副书记李春城涉嫌严重违纪，正接受组织调查。

2013年2月8日，中纪委发布消息，广东省委原常委、统战部原部长周镇宏利用职务便利，为他人谋取利益，收受贿赂；开除党籍公职；收缴违纪所得；涉嫌犯罪问题移送司法机关。2013年5月12日，中纪委发布消息称，国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪，正接受组织调查。6月8日，国务院集中公布了一批国家工作人员的任免名单，刘铁男被免职。2013年6月4日，监察部官方网站发布消息称，安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

2013年6月23日，监察部网站发布消息称，四川省原副省长、四川省文联主席郭永祥涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

2013年6月30日，据新华社报道，内蒙古自治区原党委常委、统战部原部长王素毅涉嫌严重违纪，正接受组织调查。7月3日，王素毅涉嫌严重违纪被免职，现正按程序办理。2013年7月6日，中纪委通报，广西壮族自治区原政协副主席、区总工会原主席李达球涉嫌严重违纪，正接受组织调查。7月13日，李达球涉嫌严重违纪被免职，现正在按程序办理。

2013年8月26日，中央纪委透露，中国石油天然气集团公司副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪，接受组织调查。

2013年9月1日，据监察部网站消息，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

2013年10月17日早晨，中央纪委监察部官方网站发布消息，证实江苏省南京市委副书记、市长季建业涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

2013年10月28日，中国共产党新闻网发布消息，据中央纪委监察部网站消息，贵州省委常委、遵义市委书记廖少华涉嫌严重违纪违法，在接受组织调查。10月31日中央决定免去其领导职务。

中纪委网站11月28日发布消息，湖北省副省长郭有明正接受组织调查。这是十八大以来，因涉嫌违纪被查的第12名省部级官员、央企高管。

十八大至今落马的副省部级以上官员达到12人，这个速度，是过去5年平均速度的两倍。据《中国新闻周刊》统计，从2008到2012年，平均每年有5.8官员被调查。这一组数字反映了中共中央反腐决心和思路的变化，也透露出在网络舆论和群众参与的背景下，反腐生态的变化。从落马的省部级官员数量之多、频率之高、速度之快来看，确实比较少见，因此专家称十八大后新一届政府反腐力度是30年来最大的。

三、存在的问题与不足 第一，对腐败的定义存在分歧。一方面，有人将腐败定义为以权谋私，但社会对于品行不端、道德丧失等与腐败紧密相关的现象定义十分笼统；另一方面，法律上对欺诈、贿赂等违法行为有着具体的描述。

第二是数据和分析的困难。由于贪污腐败活动的违法性和隐蔽性，很难收集到可靠的数据。即使我们能够找到民众对腐败认知以及贪腐案例的数据，也可能对同一份资料有截然不同的解读。准确地认知和解读腐败现象非常不容易。第三，腐败的相关信息可能成为权力斗争中的武器。一方面，认知和现实存在着较大的不同；另一方面，腐败问题可能变为政治工具，也可以成为国家存在结构性不足的佐证。另外，腐败现象还牵涉了中国境内外许多不同的利益集团。所以，研究分析该问题需要格外谨慎。

过去的监督有一些问题，网上有一个段子，“上级监督太远”，中纪委的人手有限，不能监督到县一级，太远了。就乱中纪委监督到省一级，像海南离北京这么远，怎么监督？上级监督太远，“下级监督太险”，下级监督上级，上级对下级进行打击报复，抓起来，同时指向下级腐败，查下级，下级监督太险。“同级监督太难”，纪委书记是常委，还没有书记大，如何监督书记？同级监督太难。“纪委监督太软”，最近十八大以来，中纪委的监督非常有力，但过去存在着纪委监督太软的问题。“组织监督太短，法律监督太晚”，监督人的目的是为了让人们变成一个好人，让我们的党变成一个好党，让官员变成好官员，监督的目的不是为了把人投进监狱，所以一旦靠法律事后监督，因为法律监督是一个事后的监督，你贪污了以后进行处理，所以事后监督太晚，通过法律去制裁刘铁男只能起到教育他人的目的，对于他本人已经太晚了，而且我们党培养这样一个高级领导干部是需要很长的时间，很大的精力的，所以他出问题，对他个人是一个很大的损失，对于党和国家的事业，对于人民的事业，也是一个很大的损失，所以依靠法律的监督已经太晚了，已经是一种事后的监督。在十八届中央政治局第一次集体学习当中，总书记说：“对一切违反党纪国法的行为都必须严惩不贷，决不手软。”总书记说到做到，十八大以来处理了很多的干部，省部级以上干部都四十多个了。加强监督，监督包括党内的监督，如纪委的监督，民主监督，舆论监督。舆论监督包括网络、媒体的监督。法律监督，这是事后监督。完善纪检监察体制，发挥巡视制度的作用，巡视制度我们已经多次提到了，中央巡视组，还有各地也有巡视组，巡视组到地方上去巡视，也会发现一些问题。

中央巡视组组长是中纪委书记王岐山书记，副组长分别由中纪委的副书记和中组部的部长担任，赵乐际和赵宏祝两位同志。

中央巡视组有很多巡视组，巡视组的组长是已经离开一线岗位，但还没有满70岁的一些省部级的正职官员，由这样一些人来担任巡视组组长。巡视组组长跟省长、部长不是这样一个任期，他一般是一次一授权，这次担任巡视组组长去两个月，巡视回来，你就不是这个巡视组的组长了。

今年上半年，中央巡视组巡视的地方很多，中储粮、重庆、江西、贵州、水利部、湖北省、中国人民大学等。

因为巡视制度发现的官员有很多，如最早的陈良宇，陈良宇是在巡视过程当中发现了问题，包括后来的杜世成，原山东省委副书记兼青岛市市委书记，都是在巡视过程当中发现问题的。

（三）加强党的作风建设 十八大以来，我们党反腐的一个新举措的一个很重要的方面是出台了八项规定，进行党的作风建设。八项规定，我们天天讲，一直讲，而八项规定到底是哪些规定？下面我与大家详细地谈一谈。

第一，要改进调查研究。调查研究的目的，到基层去调研是为了了解真实的情况，是为了总结经验，发现问题，研究问题，解决问题，指导工作，形成规律的目的，是为了向群众去多学习，向实践去多学习，所以调查研究，向谁调查？向老百姓调查，向群众调查，所以调查研究要多同老百姓去座谈，多商量，多讨论，但现在调查研究有一些问题，走形式主义，走过场，所以这样的话，调查研究的主体也根本就得不到真相，去调查，把你带到典型的地方，带到一个最好的地方，通过这样一个调查，你根本了解不到真实的情况，所以中央八项规定第一条是改进调查研究。以前的调查研究当中存在的一个问题是队伍庞大。中央下去调查研究，省市县层层陪同，迎来送往，很多调查研究甚至是在饭桌上调查研究，了解不到真实的情况。

这方面总书记和总理都给我们带了一个很好的头。左边这张图片是总书记在广州军区与基层军兵一起共进午餐，如果你到一个地方去调查，都跟领导坐在一起，没有接触到基层老百姓，就不能了解到真实的情况，你所了解的顶多是当地官员的情况。

这是总理的一个调查研究，是新闻联播的一个画面，有一个光屁股小孩，说明这个新闻是真实的，总理在和老百姓面对面交心、谈话。只有这样他才能了解到真实情况。所以，八项规定的第一条就提出，改进调查研究要轻车从简，减少陪同，简化接待，不张贴、悬挂标语横幅，不安排群众接送，不摆放花草，不安排宴请。过去的领导干部太忙了，忙剪彩，忙庆典，忙研讨会，忙纪念会，忙表彰会，所以能用来为老百姓办事，真正能够深入基层的机会和时间很少。

提高会议实效，讲究开短会，讲短话，力戒空话、套话。这个照片是2013年1月9号，陕西省榆林市子洲县一个政协主席歪着脑袋在市政协闭幕会上睡着了，这样一个照片被网友拍下来传到网上。一方面，王主席确实有点不像样，作为一个县的政协主席出席市政协的闭幕会却睡着了，说不过去；但另一方面，如果闭幕会上的领导的讲话如果特别吸引人，王主席就不会睡着，一方面是王主席有问题，另一方面，这个会议的本身是否存在问题？

中央八项规定以后，三公消费，公款消费得到了有效的遏制。我是在网上找了一个材料，三年以来，使用公款举办的政府会议和事业单位会议的比例不但减少，而企业会议比例不断增加，去年年底的时候，我到某一个景点游玩，当时这个景点的一个酒店，因为到年底各政 府机关、事业单位、企业都要年终总结会，一般开年终总结会都愿意拉到景区去，但去年年底我去的时候，问他们酒店方，当时那个酒店可以住200多人，但当时只有我们几个人，我问他为什么？他说，今年八项规定以后，使用公款消费的政府会议、企事业单位会议大幅度减少，这是一个好的现象。

要精简文件简报，切实改进文风，没有实质性内容的文件一律不发。过去我们是以会议落实会议，以文件落实文件，中央发了一个文，省里边转发到市里，市里转发到县里，县里转发到乡镇，乡镇转发到村，村就把它放在那里，所以是以会议落实会议，以文件落实文件，现在不行了。

再一个，规范出访活动。一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表到机场来接送，这也是一个非常大的变动。再一个是改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场。在2012年年底的时候，总书记包括其他的常委一起去参加复兴之路的展览的时候，当时就没有封路。所以总书记给广大的党员，尤其是领导干部带了一个好头。

改进新闻报道，八项规定要求：中央政治局同志出席会议以后的活动，因根据工作的需要，新闻价值、社会效果来决定是否报道，要进一步压缩报道的数量、字数、时长。在民间也流传着一些关于新闻联播的段子，认为新闻联播是前10分钟领导人很忙，中间10分钟，中国人民很幸福，后面10分钟，其他国家都很惨，这是老百姓总结出来的新闻联播的套路。八项规定就要求改进新闻联播，要更加地转作风，接地气。还有一点，严格文稿的发表。除中央统一安排以外，就要求个人不得出版著作、讲话单行本、不发贺信贺电、不题词题字。题字里边蕴含着很多的腐败，原来江西省原副省长胡长清在江西工作的几年，为南昌街头的的店铺题写名字、招牌近千幅，所以有些街头的公共厕所都是他题写的字。他的这个字不是白题的，是要收钱的。所以有网友给他算，即使是3000块钱一幅，他通过这个事赚了300万，领导题字不是从字本身的艺术性去考察这个字的价格，而是以官位来衡量，官越大，字就越值钱。所以到了村长一级没有人请他题字的。有些也因为题字被推上了舆论的风口浪尖，如中国石油大学，***的母校是中国石油大学，去年***参加中国石油大学的校庆，而且给中国石油大学题了字，最近他出事了，中国石油大学官网就删除了所有的有关***的报道，他的题字也被一个火箭的模型给遮挡了。再一个，公车改革。中央机关已经开始了，公车改革是通过发交通补贴的形式来取消一般的公务用车，是厅局级以下。公车改革不是指取消所有的公车，有些公车还是必须保留的，比如一些机要通信、应急、公安部门的车是没法改革的，总之，通过公车改革是为了勤俭节约，遵守廉洁从政的有关规定，严格执行生活待遇的规定。

三、党如何加强自身能力建设

第三个方面，中国共产党如何在未来进一步地加强自身的能力建设。2012年11月15日，新一届中央政治局常委在人民大会堂的一楼东大厅与中外记者见面，在见面会上，总书记说了这样一番话，他说：“各级领导干部，特别是高级干部，要自觉遵守廉政总则，既要严于律己，又要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，绝不允许以权谋私，绝不允许搞特权。”如何才能加强自身能力建设？

第一，要树立正确的人生观、世界观和价值观。领导干部，尤其是高级领导干部的人生，第一个，不应该是为了钱，每个人都有经济利益，也应照顾到每个人的经济利益，但作为领导干部，尤其是高级领导干部，如果仅仅把事业放在钱上边，仅仅是为了捞点钱，那这个境界太低了。因为钱、利益，对于我们基本的生存很重要，但如果一个高级领导干部仅仅是满足于生存，严禁仅仅去盯着这个东西，那境界太低了。高级领导干部，比如现在处理的四十几位省部级领导干部，这些人为什么不想着能够为老百姓做点事，然后将自己的名字牢牢地写在历史的功劳簿上，而是非常低级地去为了个人私利去贪钱，所以第一个方面要树立正确的价值观，因为党的干部不是商人，党的干部在那个位置上不是为了通过这个位置去赚钱。第二，要自律。在现实生活当中，有很多的诱惑，金钱的诱惑、美色的诱惑，所以手握重拳的领导干部，他只要稍微不慎，确实会发生一些思想的错位，行为的出轨，所以领导干部有一些现象，如26岁现象、35岁现象、59岁现象。26岁现象，22、23岁大学毕业，刚踏入机关，每个人都抱着很大的抱负，很大的理想，工作两三年以后，有些人因为要买房、结婚，手上有一点点权力了，这时候有些人开始懈怠了，所以就出现了一个26岁现象，工作没几年出问题了。

还有一个是35岁现象，我们党的干部选拔当中，年龄问题是一个很重要的考量因素，有些干部到了35岁发现，自己好像上升的渠道和机会没有了，所以这时候就想着这辈子也就这样了，捞点钱吧，所以就出现了35岁现象。

59岁现象，大家就更熟悉了，60岁退休，在59岁发现跟自己一起的同学，朋友，在商场里打拼的，在市场经济大潮中，早已经腰缠万贯，身价百万、千万，而发现自己啥也没有，这时候就想着在退休之前好好地捞一把，所以共产党员一定要自律，如果不自律，当手上拥有权力的时候，极其容易出现贪污腐败的问题。当然，自律有时候也非常困难，别人到你办公室、家里来，一定要送给你东西，一定要送给你钱，实在是推不掉。怎么办？浙江省湖州市安吉县纪委就设立了一个“581廉政账户”，因为在日常生活当中，有些钱确实没法拒绝，就设了这样一个账户，对于这种钱，你打进账户，然后缴款凭证你拿着，日后如果万一哪一天你因为什么问题对你进行查处的，你就可以把这个凭证拿出来，你看，我往这个581账户里边打入了多少钱，我没有问题，你就可以为自己进行辩护。581账户设立了半个月，就已经入帐了11万，所以这也是纪委为了保护我们的同志，纪委的设立，不是为了整人，不是为了把人整到监狱里边去，我们是为了更好地使同志廉洁，使我们的党有生机、有活力、有希望、廉洁。第三，面对权力要保持一颗公正之心。我们手上的权力是人民通过民主集中制的方式交给党，党又委托给我们的。所以如果没有党，没有人民，我们就没有权力，我们哪来的权力？所以这个权力是党的，党的权力是人民的，所以，这个权力，你在这个位置上，你只是一个代理人，这个权力不是你自己的，所以不要把权力当做自己的私有财产。再一个，要慎重地对待权力，因为权力、义务、责任是联系在一起的，一旦你用你的权力大笔一挥，签了一个不该签的字，你就为自己留下了一个定时炸弹。***、徐才厚、刘铁男等人，他们在当时大笔一挥，贪污腐败的时候，他们没有想到他们会有今天，如果他们知道他们会有今天，他们当时一定非常慎重地对待自己手中的权力，他们没有想到自己会有今天。

再一个，面对诱惑之时，要能够管得住自己的手和嘴，要保持健康的生活方式，不能沉迷女色，要慎重交友，各级领导干部在与商人做朋友的时候，要慎之又慎，不是说不能和商人做朋友，而是说对待朋友要讲感情，同时也要讲原则；讲关系，但也要讲党性；讲义气，但也要讲正气。朋友之间相互帮助，这些都是很正常的，也是应该的，中华民族本来就是一个互帮互助的民族，互帮互助本来就是民族的文化传统，但要慎重，慎重对待手中的权力，是为了更好地保护自己。对于每一个领导干部而言，慎重地对待自己手中的权力，是对党的事业的负责，是对岗位的负责，也是对家人的负责，更是对自己的负责。有时候你就签了一个字，收了一笔钱，一念之差，高墙内外。