第一篇:关于厂务公开民主管理电视电话会议贯彻意见
关于厂务公开民主管理电视电话会议贯彻情况的汇报
连云港市总工会
(2008年5月9日)
按照省厂务公开协调小组通知精神,4月21日下午,连云港市设立分会场,集中组织收看全国厂务公开民主管理电视电话会议,市、县、区厂务公开协调小组成员;市主管局、公司、直属单位、驻连部省属单位工会负责人;部分乡镇、企业工会负责人等共130多人出席了会议。全国、省会议结束后,市里紧接着召开会议,市委常委、纪委书记刘月科就贯彻全国、省会议精神、全面推进厂务公开民主管理工作作了讲话,市人大副主任、市总工会主席李国章主持会议,市新闻单位作了宣传报导。4月25日,召开市厂务公开协调小组各成员单位会议,对贯彻意见进行讨论研究,初步确定下一步工作安排:
1、制定全市厂务公开民主管理三年工作计划。市厂务公开协调小组各成员单位联合发文,明确三年总体任务和阶段性目标、步骤措施等,力争三年内实现已建工会的国有、集体及其控股企业厂务公开和职代会制度的全覆盖并规范运作,已建工会的百人以上非公企业厂务公开和职代会制度实现全覆盖;百人以下企业建制率达80%以上,同时提出2008年重点工作安排。
2、举办纪念活动。在5、6两个月,集中举办厂务公开推行十周年暨贯彻《江苏省企业民主管理条例》征文、座谈会等系列活动,1重点邀请有关部门、重点企业等,从理论、实践等角度,对厂务公开民主管理进行总结、探讨、建议等,增强社会认知度。
3、培育民主管理示范单位。根据《江苏省企业民主管理条例》新的规定,制定国有、非公企业民主管理示范单位标准,由市厂务公开协调小组发文、分类指导、组织评选,选树一批民主管理典型,以典型引导、带动更多的企业开展民主管理工作。
4、调整厂务公开协调小组领导机构。根据换届后人事变动情况,市、县、区都启动了充实调整厂务公开协调小组组成人员的工作。目前,东海县、灌云县、连云区、新浦区已经完成调整工作,其他县区正在进行之中。
5、修订市厂务公开协调小组相关制度。根据《江苏省企业民主管理条例》新的规定,进一步修订厂务公开协调小组工作责任制、责任追究制等,完善各项工作制度。
6、出台建立职工董事、职工监事制度工作意见。与国资委等部门联合制发建立职工董事、职工监事制度工作意见,重点指导国有及其控股企业普遍建立职工董、监事制度。下半年,组织一次建制情况的调研。
7、推动《条例》的全员培训。市总已经将学习、宣传《江苏省企业民主管理条例》列入县区2008年目标考核工作内容之中,要求县区采取多种形式,将各级工会普遍轮训一遍。为指导培训工作,市总已于3月28日,举办了一期《条例》培训班暨动员会,翻印了2000册《江苏省企业民主管理条例》、《江苏省职工代表大会操作办
法》合订本,发到县区、市主管单位、骨干企业工会。
8、召开经验交流会。在适当时候,召开全市民主管理工作经验交流会,总结、推广不同类型、不同层面民主管理工作典型,指导、推动更多企事业实行民主管理制度。
9、组织调研检查。在7、8月份,市厂务公开协调小组分组对县区、市属进行厂务公开民主管理工作调研,对全市推进厂务公开民主管理工作进行一次检查。
第二篇:厂务公开民主管理征文活动及意见
关于厂务公开有效机制及不足之处
一、厂务公开工作中存在的问题:
1、认识不到位。个别单位仍然保持过去那种我说了算,我管理你服从的“长官意志”愚民作风;当前形势下,有个别单位部门主抓生产经营权利很大,自己说的算,没有人知道在做什么。由于没有群众监督,越来越大胆,最后触犯法律。从这个例子中不难看出,做为单位的领导层,不该一味的独断专行,如果当时把这些纪律,通过厂务公开的形式,让职工有个知情权,让他们有个适应的过程,就不会发展到这个程度。
2、深化不到位。有的单位安于现状,缺乏进取意识,对于厂务公开的进一步深化,不去深入的研究。由于存在着错误认识,因此,这些单位的领导者抓厂务公开工作缺少主动性和自觉性,造成厂务公开工作搁浅,民主管理工作停滞。
3、图形式走过场。一些单位,厂务公开的制度和细则都健全,但随意性很强,公开一部分保留一部分,得过且过;往往这样的工作态度造成职工参与企业民主管理和民主监督的渠道不畅,只注重了形式而没有注重效果,使厂务公开工作走了过场,起不到真正的作用。
二、强化厂务公开的对策
1、提高认识,明确责任。单位首先要成立行政主管为组长的厂务公开领导小组和相应的办事机构,在明确分工的基础上落实责任。其次是设立以工会主席为组长的监督检查组,负责对厂务公开工作的时间是否及时、内容是否准确、程序是否合规、员工反映的问题是否得到妥善处理作出解释,进行监督检查和信息反馈。第三是设立厂务公开工作小组,在厂务公开领导小组的领导下负责对厂务公开内容的汇总登记,提交领导审定后公开,对员工提出的问题作出解释,并向领导提出解决问题的办法或方案。这样就形成了党政齐抓共管、纪检监察督办、办事机构实施、广大职工参与的系统管理体制,确保厂务公开工作的有效进行。
2、细化厂务公开的内容,实行上下联动的公开网络。使公开的内容由大到小,由浅入深。公开的内容可大致分为三类:一是职工普遍关心的热点问题,如工资、奖金分配、福利费的收支、职称评聘、节日补助等。二是生产经营的重点问题,如经营情况、计划、生产经营招标、财务预决算、重大技改方案、规章制度、职工培训计划、集体合同的签订与履行等。三是月度生产情况、岗位动态、月度经济责任制考评结果、月度培训计划、事故通报、安全简报、职工思想动态分析、职工奖惩结果、职工出勤情况等。厂务公开民主管理不是游离于企业经营管理之外的一项工作,而是企业经营管理制度中不可或缺的一部分。厂务公开民主管理工作开展的好,那么这项工作必然是与企业经营管理结合的好,只有将厂务公开民主管理融入企业经营管理的各项制度当中,并长期坚持下来,一定能够取得成效。
3、拓宽厂务公开的形式,完善厂务公开制度。单位可结合自己的实际,采取设立厂务公开栏、召开职工座谈会、民主议事会、设立意见箱等多种形式,与职工建立起相互沟通的纽带和桥梁。在原有厂务公开实施意见和实施细则等规章制度的基础上,还需要建立健全以下制度:一是目标责任制度。二是定期报告制度。三是职工评价制度。四是效能监察制度。五是考核奖励制度。六是责任追究制度。在具体的工作中要进一步明确要求,制定规范的操作程序,减少公开程序的随意性,避免厂务公开民主管理工作流于形式。
当前,企业厂务公开工作既面临着新的形势,又面临着新的任务和新的特点,公开的透明度越高,员工参与的积极性就越高。厂务公开工作在项目部必将显示其强大的生命力,对促进企业的改革、发展和稳定起到积极的、不可替代的作用。
第三篇:厂务公开民主管理
机械加工专业公司
二零一二年上半开展厂务公开、民主管理工作
工作总结
为进一步提高专业公司领导班子以及党员领导干部的党性修养、作风修养,全面总结梳理上半年以来的各项工作,全面做好今后一个时期各项工作。按照集团公司《关于召开2012集团公司党员领导人员专题民主生活会的通知》要求,专业公司党总支于2012年4月28日组织专业公司领导班子成员、党员代表、管理人员召开了二零一二年上半民主生活会。会上,围绕主题专业公司领导班子、管理人员立足实际,对照以人为本、执政为民理念和全心全意依靠职工办企业的有关要求,结合单位实际畅所欲言,认真查摆领导班子和个人在各项工作开展中存在的突出问题,并制定出了整改措施。
同时在会上,班子成员通过讨论认为,今年以来山能机械在集团公司领导班子的带领下,紧抓发展机遇,新项目建设、市场开拓、技术研发等各项工作所取得的成绩表示一致认可。并对下一步工作的开展提出了部分建议:一是加大人才培养力度,多措并举,将公司员工培养成技术能手、生产能手。二是新项目建设加快进度,合理规避各类项目建设风险,争取项目早日见效。三是职能部门明确分工,避免推诿扯皮。
上半年以来,专业公司不断健全各项民主制度,职工工资、奖金的分配接受群众监督,区务公开工作开展正常有序,群众满意率较高。
机械加工专业公司
2012年6月
第四篇:厂务公开民主管理
企业厂务公开民主管理工作
事 迹 材 料
山东金辰建设集团有限公司 二○一一年六月三十日
企业厂务公开民主管理工作
事 迹 材 料
2000年,山东金辰建设集团有限公司顶住各方压力,不畏艰难,奋力改革,使得公司终获改制成功,作为一家区域性房地产开发企业,展开了其飞跃发展的十年。在这个过程中,公司的各项规章制度不断完善,各项工作职能不断充实,各项战略规划不断清晰,人员队伍不断壮大,开发规模不断增加,产品品牌不断做强。对于这些成绩的取得与公司多年来不断致力于加强厂务公开民主管理工作有着密不可分的关系。
一、积极做好推进厂务公开
随着公司的不断完善,厂务公开的内容、形式、程序、范围等都在发生着新的变化。公司顺应形势的发展,把厂务公开纳入企业体制和制度建设加以研究。目前,公司厂务公开工作已经取得了新的重大突破。按照相关规定,除国家法律规定不得公开或确属市场竞争所必须保守的商业秘密、技术秘密外,我们公司全部公开了战略发展规划、重大投资、财务预决算、房地产经营与开发、企业盈亏情况、领导班子建设(干部的选拔、任用)、党风廉政建设、企业干部收入待遇及事关职工切身利益(职工工资、奖金分配、保险福利情况、劳动保护措施、职工培训计划、职称评定、奖惩晋级、计划生育指标安排、劳动用工、下岗分流以及集体合同的签订等)等方方面面的问题。
二、持之以恒的推动企业党风廉政建设
如果一个企业没有好的工作风气,那么民主管理工作势必会无法推进。作为一家改制企业,公司经过多方协调,在市建委的指导下,成立了公司党总支。从而不断教育培养新党员,深化党风建设。对于公司内部工作积极、思想向上的年轻人,公司着力培养之余,全部适时吸收为党员。公司党组织由公司董事长直接担任,定期组织广大党员学习党的各项创新精神和工作指示,然后再利用党员将这些新的思想和新的指示传达到基层,进一步统一公司的基本步调,进而提高公司的运转效率。
一个缺乏廉政的公司,必然是一个充斥着“自私、投机、无序”的公司,在这样的一个环境中必然缺乏公平、公正和公开,民主管理工作也只能沦为纸上谈兵。相信,没有制约的权力必将导致腐败。为此公司董事会、监事会联合公司工会达成三方监督协定,企业职工与经营者之间建立起了一个制约机制,实现了对权力的全方位制约,避免了权力的极端性与绝对化。整个过程鼓励举报,严惩贪腐。监督是建立在根本利益一致的基础上的,即实施监督者同时又是被监督者,企业中任何一个职工或领导如果做了有损企业利益的事情,职工群众和代表就会举报。久而久之,公司广大干部职工形成了“公为人人、人人为公”的基本认知,优化了公司的工作氛围,提高了职工的工作积极性。
三、全力践行职工代表大会制度
企业职工代表大会对于克服官僚主义,实现科学决策,推进企业发展意义重大。职工代表大会也是企业民主管理的基本表现形式。多年来,公司一直全力践行职工代表大会,定期举行职工代表大会,同时不断充实职工代表大会的各项职能,认真做好职工代表大会的各项工作。目前,公司的职代会主要职能有五项,一是依法组织职工听取企事业单位领导的工作报告,审议企业改革方案、财务报告、生产经营重大问题的决策方案,并提出意见和建议;二是职工集体审查工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法、重要的规章制度、集体合同方案和生活福利重大事项;三是大会通过投票的方式评议、监督公司的领导干部;四是选举产生公司的领导,选举参加董事会、监事会和平等协商的职工代表;五是组织职工代表检查职工代表大会决议的执行情况。
职工代表大会充分行使民主决策。一可保证“职代会”各种权力的充分行使;二可使决策带有科学性并充分尊重职工意愿,群策群力,提高决策质量。在审议评价干部的德、能、勤、绩的同时,加强对公司重大事宜的审议和决策,使得民主决策充分上升为公司总体意志,而这恰恰是不受某个人或某些小团体所制约的。
四、在不断实践和学习中建立职代会立案制与动议制
在公司完善民主管理工作的过程中,我们发现由于职工对“合理化建议”的认识程度不尽相同,加之一些企业领导过于专断,一些事实上合理的建议极易被束之高阁,严重挫伤职工参与企业管理的积极性。为了避免这种情况的发生,公司尝试建立“职代会”立案制。立案制,就是凡有一名职工代表提出的要求或建议,有5人以上附议的,董事会、职代会有关机构应及时召开专门会议研究。在讨论中,凡符合法定多数而通过的,则即可为提案立档,并以职代会决议形式发布并通报全公司各职能部门。对于此,公司领导及有关部门有责任限期落实并给予明确的答复。
同时为了弥补立案制的缺陷,尝试建立动议制。在“职代会”开会期间,对公司运营过程中临时出现的事件、问题或问题虽早已出现,但未按规定程序列入“职代会”议程而又确需迅速作出处理的重大问题,均按动议制度提出动议,提请“职代会”讨论。提议已经上会,“职代会”必须立即讨论表决,给出合理化决策和建议。
五、着力建立健全职工董事、监事、工会制度
在公司发展过程中,为了完善各相关职能,优化公司治理结构,提高公司运营效率,公司不断建立健全了与现代企业制度相适应的董事、监事、工会制度,并适当提高了职工代表参加的比例,明确了董事、监事、工会的职责,形成各负其责,协调运转,有效制衡的公司治理结构,使企业的法人治理结构、党委会、职代会、工会按照各自的章程各司其职,提高了公司运营的现代化水平。
六、建立公司领导与职工民主对话机制 多年来,公司内部有个不成文的惯例,那就是公司领导会不定期的私下约谈各个岗位的职工。对话内容主要从这个职工的生活、学习和职业发展规划谈起,实地了解这个职工的生活情况,有没有生活上的困难,对自己的工作有什么要求,对公司发展有什么看法,并做到谈话内容绝对保密。开展这样的协商对话,不仅使领导与职工沟通思想,联络感情,也可以使领导摆正位置,意识到自己的责任,更有利于使经营思想、方针、策略为广大职工所了解和接受,从而使职工更好的参与公司日常经营,也更好的发扬了民主管理精神。
相信,随着中国经济的不断发展,随着行业的不断完善,公司发展会日臻完善,企业厂务公开民主管理工作会更上一层楼。
二○一一年六月三十日
第五篇:厂务公开民主管理
深入开展创建“示范单位”活动 推动厂务公开民主管理工作创新发展
近两年来,总工会在市委、市政府的高度重视和大力支持下,认真总结10年来推广厂务公开民主管理工作的成功经验,按照创建活动“加强领导、认真实施,选树典型、分类指导,以点带面、全面推进”的工作要求,以省《两个条例》和《考核办法》为指导,全面深入地开展创建厂务公开民主管理示范单位活动,突出制度建设,注重典型引路,有力地推动了厂务公开民主管理工作的深入发展,充分调动和激发了广大职工参与企业管理的积极性和主动性,使厂务公开制度真正成为扩大基层民主政治建设、健全和完善现代企业制度、强化党风廉政建设的有效载体和有力手段,在构建社会主义和谐社会、促进全市经济社会跨越式发展方面发挥了重要作用。近年来,我市分别有2个、21个、130个单位获得全国、省和市厂务公开民主管理先进单位称号,有23名和300名党政工领导获得省、市厂务公开民主管理先进个人称号,我市还获得了全国厂务公开民主管理先进地市的荣誉称号。
我们的主要做法是:
一、加强领导,全力推进
2010年以来,按照全国和省厂办的要求,我们以深入开展创建活动为契机,在组织领导、运行机制、舆论宣传等方
面强化工作,为厂务公开的创新发展提供了强有力的保障。
(一)强化组织领导。市委、市政府高度重视厂务公开工作,根据各级领导班子的变动情况,及时调整了市厂务公开领导小组及其办公室组成单位和人员,进一步充实加强了领导力量。同时,多次听取市厂务公开领导小组办公室的工作汇报,并就创建活动专门作出指示,要求将工作重点放在制度建设和舆论宣传方面,通过广泛深入的创建活动,大力推广示范单位完善、规范的制度,大力宣传实行厂务公开民主管理制度取得的显著成效,在全社会营造出重视、支持开展工作的良好氛围,充分发挥厂务公开民主管理制度作为企业管理制度有机部分的重要作用,努力打造中国特色的企业管理制度和企业文化,在推动全市经济社会跨越式发展中展现新作为。明确的工作思路,为全市厂务公开民主管理工作的创新发展指明了方向
在市委、市政府的正确领导和大力支持下,各有关部门认真履行工作职责:各级党委组织部门把推行厂务公开作为企业党建工作的重要内容,将实施情况作为考核企业领导班子和领导人的重要依据,并与奖惩任免挂钩;纪检监察机关加强检查监督,对在厂务公开中暴露出来的违纪违法问题予以严肃查处;国资委将推行厂务公开与加强企业管理和建立现代企业制度有机结合起来,切实加以推进;各级工会主动承担起推行厂务公开的日常工作,并以此促进企业民主管理
和工会工作。目前,由党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的厂务公开工作格局得到进一步巩固。
(二)完善运行机制。为把广大职工的知情权、参与权、监督权真正落到实处,我们进一步完善公开、议事和考核三个方面的运行机制,重点建立健全了五项制度。一是目标责任制度。把厂务公开任务层层分解,纳入党建和经济工作责任目标,逐级签订责任状,按要求严格考核。二是定期报告制度。实行厂务公开的企业每半年向职代会报告一次厂务公开工作情况,年底向上级主管部门提交书面报告,同时作为领导班子民主生活会、领导干部述职、企业总结的重要内容。三是职工评价制度。采取问卷测评、召开职工评价会、设立意见箱等形式,请职工对厂务公开落实情况作出评价,由职工监督委员会将意见上报主管部门及企业领导,督促整改。四是效能监察制度。围绕厂务公开的重点内容,对公开形式是否恰当、程序是否规范、情况是否真实、整改是否有效等选题立项,进行效果评价。五是考核奖励制度。按照厂务公开考核验收标准,企业上级主管部门每半年进行一次检查,全市每年组织一次验收考核,把考核结果作为领导班子业绩评定、奖惩任免的重要依据。
(三)注重舆论宣传。突出抓好对创建活动的新闻报道,新闻媒体及时跟进报道,有效了扩大了社会影响。为充分发
挥理论对实践的指导作用,我们坚持在全市开展厂务公开理论与实践研讨活动,两年来共征集论文100余篇,并在各层次媒体上进行发表,有力地推动了厂务公开工作的深入发展。
二、拓展领域,完善制度
在全市普遍建制以后,我们把进一步丰富厂务公开内容、不断拓展实施领域作为新的工作目标,在内容上不断向生产经营管理的深度和广度延伸,使厂务公开与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设有机结合起来,在推动建立现代企业制度过程中发挥积极的作用。
(一)围绕企业管理的关键环节开展厂务公开。我们要求企业特别是国有大中型企业在经营决策、产品开发、物资采购、质量管理、财务管理、劳动分配等除商业机密以外的重要环节,都要实行公开,接受职工监督。对于企业长远发展规划、生产计划、大额投资、技改项目、企业招待费的使用情况等必须经职代会公开讨论通过,让职工群众真正在“知厂情”的前提下,“参厂政、监厂事、促厂兴”。为确保企业生产经营高速度、高质量、高效益的进行,严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,在资金管理中,严格按照国家和省、市对资金管理的各项要求执行资金管理审批程序。制定了《廉政工程规划》、《“四岗”人员岗位交流的暂行规定》,对管钱、管物、管人、采购等重点岗位的人员加强管理。
(二)围绕企业领导班子建设和党风廉政建设的焦点强化厂务公开。在继续坚持职代会民主评议企业领导干部的基础上,进一步把评议结果与干部奖惩、任免挂钩,同时加大了企业民主选举、民主竞聘经营管理者和企业领导人竞争上岗、任前公示等干部制度改革的力度,使职工在干部管理上有了更多的发言权和监督权。在劳动用工分配上,努力为职工创造公正、公平、公开的竞争机会,采取公开用工单位、用工岗位、用工人数和分配结果的方式,最终根据考试名次择优录用和分配,使职工家属十分满意。
(三)围绕提高职工的整体素质深化厂务公开。我们坚持把深化厂务公开和强化职工教育相结合,通过不断提高职工素质,进一步提升厂务公开的工作水平。***学校积极搭建民主管校的平台,坚持以教职工为本,始终把教职工的全面发展放在首位,为教职工发展创造条件、营造氛围,通过开展强师功、树师德、“创建学习型组织、争做知识型职工”、“塑教师形象,做文明表率”活动,组织教职工积极参加进修培训和校本学习,实行教职工岗位聘任制、班主任竞聘制,对获得优异成绩、以及被评为省级以上优先模和获省级以上科研成果奖的教职工给予定额奖励、破格提拔等举措,切实增强了教职工的主人翁责任感,促进了教职工和学校的和谐与共同发展,形成了发展、参与、促进更大发展的良性循环。
三、注重创新,讲求实效
为使厂务公开制度能够始终保持旺盛的生机与活力,我们对厂务公开的实现渠道、实施流程、管理监督等方面进行了积极的探索和实践,努力把厂务公开建设成为与时代同步,适应企业和职工发展需要的管理制度。
(一)开展厂务公开民主管理质量体系试点工作。为克服推行厂务公开工作中存在的人为随意因素,改变企业中不同程度存在的职工民主管理与行政专业管理相分离的状态,我们继续推广借鉴ISO9000标准建立厂务公开民主管理体系工作。
(二)加大在非公有制企业推行厂务公开民主管理工作力度。坚持在非公有制企业中推行民主管理工作,注重维护职工的知情权、参与权和监督权。***有限责任公司将领导干部培养选拔任用、奖励情况,养老保险缴纳情况,员工伙食补助费使用情况等职工关心的热点问题,及时进行如实通告,做到“阳光下操作”,赢得了职工的拥护,极大地调动了广大员工当家做主的积极性和责任感。
(三)积极建立监督反馈机制。为充分发挥党政主管部门对厂务公开工作的监管职能,我们探索建立起包括监督制约机制、责任追究制度、信息反馈机制在内的监督体系。这是与自下而上厂务公开工作机制相对应的,以纪检、组织、监察部门为主体的自上而下的监督机制,对于企业改革和发展的重大决策,没有公开并提交职代会审议通过的,坚决不
批准实施;经职代会民主评议和民主测评,大多数职工不拥护的企业领导人员,要采取组织措施;凡是企业领导人员违反职代会决议和厂务公开有关规定,导致矛盾激化、造成不良后果的,依据有关规定,追究有关责任人和主管领导的责任。切实做到监督检查尽职尽责,网络渠道畅通无阻,捕捉信息及时准确,强化工作职责落实,千方百计做好突出问题的查处,确保厂务公开工作取得实效。
(四)强化载体建设。我们把推行厂务公开同完善职代会制度有机结合起来,一方面,进一步提高职代会质量,丰富职代会内容,规范职代会程序,使其在厂务公开中更好地发挥主渠道作用;另一方面,通过深入推行厂务公开,不断充实和丰富职代会内容。据统计,我市所有实行厂务公开的企事业单位均制定和完善了《厂务公开工作实施细则》。各企业根据自身实际,不断创新厂务公开的工作形式,很多企业采用先进的网络办公系统,即OA信息化办公系统进行各种信息的发布和公开。