第一篇:兴仁镇2010年新型农村养老保险试点工作总结
兴仁镇2010年新型农村养老保险试点工作总结
新型农村社会养老保险试点工作是政府2010年的一
项重点惠民工程,按照市委市政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的会议精神和有关文件要求,我镇今年认真开展了各项工作,现总结如下:
一、党委政府高度重视,及时成立领导机构,落实专门工作人员,广泛开展宣动员工作。市委市政府动员会后,我镇立即成立了以镇党委书记、镇长为组长、主管副镇长为副组长、各相关中心主任、办公室主任、各村支书为成员的领导小组,负责全镇新农保试点工作。同时,立即召开全镇镇、村、组干部会议,传达贯彻市委市政府会议精神,通过镇、村、组干部进行广泛宣传,动员广大村民积极参保,配合村组干部工作,提供相关个人身份资料。各村在镇村组干部会议后,分组召开了村民大会,进行宣传,将各种参保宣传材料发放到农户手中,共发放各种宣传材料9000余份,群众知晓率达99%。
二、认真开展16岁以上人员(除在校学生)调查摸底,进行参保人员信息采集,核实年满60周岁老人情况,及时批准享受国家基本养老金,共采集信息11480人,已批准享受养老金1603人。
三、认真做好信息录入工作,已完成信息录入11329人。
四、组织全体村组干部对参保人员进行登记,共登记
11329人。
五、组织全体镇、村、组干部收取保险费,并及时督
促资金存入银行,确保资金安全,全镇共收取保险费695950元,未出现资金安全问题。目前共有8242人参加了新型农村社会养老保险,其中16-59岁的6502人,1-2级重度残疾人137人,60周岁人员1603人,,实际参保人数占全镇应参保人数的72.1%。
六、新型农村社会养老保险试点工作有许多地方需要不断完善和改进。
1、落实专职或兼职人员负责新农保工作,随时为群众办理参保、变更等相关事项。
2、由于村组干部文化水平参次不齐,能力有强有若,造成2010年新农保工作存在一些问题。
第二篇:新型农村养老保险试点实施方案
为完善我县农村社会保障体系,逐步缩小城乡差距,实现农村居民“老有所养”的社会目标,根据党的十七届三中全会精神和《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号)、《云南省人民政府关于印发云南省新型农村社会养老保险试点实施办法(试行)的通知》(云政发〔2009〕193号)精神,结合本县实际,制
定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求,不断推进新农保制度建设,完善制度体系,逐步扩大覆盖面,努力使我县农村居民享有养老保障。
基本原则:新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发,低水平起步,筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应;二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任,权利与义务相对应;三是政府主导和农民自愿相结合,引导农村居民普遍参保;对参保农村居民实行属地管理,逐步提高基金管理层次。
二、任务目标
探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,保障农村居民老年基本生活。新农保试点工作启动后,在全县范围内开展参保登记办理工作,力争2010年年底实现对全县30%农村适龄居民的覆盖,2015年基本实现全覆盖。
三、参保范围
本县行政区域内年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险、具有本县户籍的农村居民,可以在户籍所在地自愿参加新农保。
四、基金筹集
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
(一)个人缴费。未满60周岁的参保人应按年足额缴纳养老保险费。缴费档次设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。参保人自主选择档次缴费,多缴多得。缴费档次随农村居民人均纯收入增长情况适时调整。
(二)集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助,补助标准由村民委员会召开村民代表大会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
(三)政府补贴。参保人符合领取养老金待遇时,由中央财政全额支付每人每月55元基础养老金。
省、州、县财政对参保人缴费给予补贴,其中:省财政补贴标准为每人每年30元;州财政补贴标准为每人每年5元;县财政补贴标准为每人每年10元。
对农村重度残疾人(1-2级),省财政按照最低100元缴费档次标准逐年全额代缴养老保险费,同时享受上述政府给予的缴费补贴。
参保人当年未按时足额缴费的,不能享受当年的政府缴费补贴。
五、建立个人账户
新农保经办机构为每个参保缴费的参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费,集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助,省、州、县财政对参保人的缴费补贴,全部记入个人账户。个人账户储存额每年按照中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
参保人跨县(市、区)转移养老保险关系时,可将其个人账户储存额全部转入新参保地,按照新参保地有关规定继续参保缴费,并享受相应待遇;转入地尚未开展新农保工作的,可将其个人账户储存额暂存于原参保地,待条件具备时转移。
参保人在本县内转移时,只转移养老保险关系,不转移其个人账户储存额。
六、养老金待遇
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。
基础养老金:中央财政全额支付的每人每月55元的基础养老金。
个人账户养老金:个人账户全部储存额除以个人账户养老金计发月数,即个人账户月领取标准为个人账户全部储存额除以139。
参保人死亡,其个人账户资金余额,除政府缴费补贴(本息)外,一次性支付给其法定继承人或指定受益人;政府缴费补贴(本息)用于继续支付其他参保人的养老金。
七、养老金待遇领取条件
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的有农村户籍的参保人,可以按月领取养老金。
新农保实施时,已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的,不用缴费,可以按月领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费。
距领取年龄不足15年的,应按年缴费,对其在年满45周岁到新农保启动时之间的未缴费年限,可在其年满59周岁当年一次性补缴相应年限的养老保险费,同时享受政府给予的缴费补贴,但累计缴费年限不超过15年。
距领取年龄超过15年的,应按年缴费,累计缴费年限不得少于15年。鼓励其在累计缴费年限满15年后继续按年缴
纳养老保险费,长期缴费,长缴多得。新农保试点实施后中断的缴费年限不允许补缴养老保险费,参保人在缴费期间未实现连续缴费的,可从中断缴费的次年继续缴费,其中断前后的缴费年限累计计算。
要引导中青年农民积极参保、长期缴费,多缴多得。
八、基金管理
新农保经办机构要建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金在农村信用社开设收入户和支出户,目前暂时实行县级统筹,纳入社会保障基金县级财政专户,实行收支两条线管理,待条件成熟时实行州级统筹。
九、基金监督
县劳动保障行政部门要切实履行新农保基金的监管职责,制定完善新农保各项业务管理规章制度,规范业务程序,建立健全内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、发放进行监控和定期检查,并定期披露新农保基金筹集和支付信息,做到公开透明,加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督,严禁挤占挪用,确保基金安全。新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示,接受群众监督。
十、经办管理服务
要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况,建立参保档案,长期妥善保存;要按照精简效能原则,整合现有农村社会服务资源,加强新农保经办能力建设,运用现代管理方式和政府购买服务方式,降低行政成本,提高工作效率。新农保工作经费不得从新农保基金中开支。
十一、相关制度衔接
截止2009年11月30日,××县有人口515331人,其中农业人口449673人;农业人口中16—59周岁的有301216人,60周岁及以上的有56212人;农村重度残疾人有2255人(持证人员)。原农村社会养老保险(以下简称老农保)有参保人员19844人,已享受待遇人员有702人。原来以个人缴费为主、完全个人账户的老农村社会养老保险,要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上,做好与新农保制度衔接。凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人,可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人,应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户,按新农保的缴费标准继续缴费,待符合规定条件时享受相应待遇。
城镇职工基本养老保险和被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接办法,按照国家有关规定执行。
十二、加强组织领导
为确保我县新农保试点工作顺利开展,成立新农保试点工作领导小组,由县人民政府县长王家林同志任组长,县人民政府副县长刘兴标同志任副组长,成员单位由县劳动保障局、县编办、县委宣传部、县发改局、县国土局、县财政局、县公安局、县农业局、县计生局、县广电局、县残联和各乡镇人民政府组成。
试点工作领导小组下设办公室在县劳动保障局,由马云琏同志担任办公室主任,负责新农保的各项具体工作。
县劳动保障行政部门是新农保试点工作的主管部门。各乡镇人民政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义,将其列入本乡镇经济社会发展规划和目标管理考核体系,切实加强组织领导。县劳动保障部门要切实履行新农保试点工作行政主管部门的职责,会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。
十三、机构和经费保障
为确保新农保试点工作顺利启动实施,在县劳动和社会保障局下设立新型农村社会养老保险管理中心,性质为事业单位,编制40人,其中:弥阳镇4人;其他各乡镇每乡镇2人;县级14人。人员工资和工作经费纳入县财政预算,网络建设费及设备配置费也纳入县财政预算。新农保启动时,县财政另安排60万元启动资金。
十四、做好舆论宣传工作
建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策,是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措,是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程,是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。各有关部门要坚持正确的舆论导向,运用通俗易懂的宣传方式,加强对新农保试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传,使这项惠民政策深入人心,引导适龄农民积极参保。
十五、实施时间及步骤
本方案自发文之日起实施。在未来一年内将按以下四个阶段进行:
第一阶段(2009年12月1日—12月15日):宣传发动。相关职能部门和各乡镇人民政府要做好启动前的宣传动员工作,利用广播、电视、报刊等媒体广泛宣传新农保政策,做到家喻户晓、人人皆知。
第二阶段(2009年12月16日—2010年6月30日):正式启动新农保工作。做好参保登记、待遇审核等工作。
第三阶段(2010年7月1日—9月30日):完善制度。进一步完善管理制度,使各项业务管理更加规范。
第四阶段(2010年10月1日—12月31日):总结验收。认真总结新农保工作中存在的问题和好的经验,对存在问题加以整改。
第三篇:新型农村养老保险试点工作报告
xxx新型农村城镇居民养老保险试点工作残疾人提前享受养老保险情况汇报
xxx列为新型农村养老保险试点县,新型农村养老保险试点工作于2009年12月开始实施,按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,采取全面实施,逐年推进的方式,工作进展顺利,取得较好成效,现将我县新农保试点工作汇报如下:
一、政府为残疾人代缴部分或全部最低标准的养老保险情况
中央、省、市、县人民政府对参保人给予补贴。参保人符合领取养老金条件时,由中央财政全额支付每人每月55元的基础养老金;参保人按照规定缴费后,可享受省财政给予的每人每年30元的缴费补贴;对农村重度残疾人,由省财政按最低100元缴费档次标准逐年全额代缴养老保险费;55—59周岁的一、二级重度残疾人享受养老保险补助,16—54周岁的城镇居民一、二级重度残疾人由国家按最低标准逐年全额代缴养老保险费。
二、工作开展情况
xxx共有xx个乡镇,农业户xxx户、农业人口xxx人,符合新农保参保条件的农村户籍人口xxx人。当前正在开展参保对象的个人信息采集和录入、参保条件的审核、建立个
围内,使其生活有保障,解决老有所养的问题。
(三)残疾人总数中,占大部分的还是三、四级轻度残疾人,这类人中的大部分始终都在贫困线上挣扎,只有提高这部分人的生活水平,才能提高残疾群体的整体生活水平。建议对三、四级别的轻度残疾人给予少于重度残疾人的补贴。
xxx 2011 残疾人联合会 年9月14日
第四篇:新型农村社会养老保险试点实施方案
新型农村社会养老保险试点实施方案
为建立健全覆盖全县农村居民可衔接转移的社会养老保险制度,保障农村居民年老后的基本生活,实现老有所养的社会保障目标,根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号)和四川省人民政府《关于印发〈四川省新型农村社会养老保险试点实施办法〉的通知》(川府发〔2009〕35号)相关规定,结合我县实际,制订本实施方案。
一、参保范围户籍关系在我县行政区域内,年满16周岁(不含在校学生),城镇职工基本养老保险覆盖范围以外的农村居民,可以在户籍所在地参加新型农村社会养老保险。
二、基金筹集新型农村社会养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
(一)个人缴费
1、在川府发〔2009〕35号文件第三条规定缴费档次的基础上,增设250元、500元、1000元、1500元、2000元、2500元6个缴费档次,随经济社会发展适时调整。
2、新农保制度实施时,已年满60周岁符合川府发〔2009〕35号第六条规定的农村居民,可以不缴纳养老保险费,但其符合参保条件的子女必须参保缴费后方可享受基础养老金待遇。
(二)集体补助。有条件的村组集体应对参保人缴费给予补助,补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
(三)政府补贴
1、个人缴费的同时,省、市、县三级财政按川府发〔2009〕35号第三条规定给予缴费补贴,补贴标准每人每年不低于30元。
2、对农村重度残疾人,政府代缴部分或者全部最低标准的养老保险费,具体办法由县财政、劳动保障、残联等部门另行制定。
三、养老待遇养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。
(一)新农保制度实施时,已年满60周岁符合川府发〔2009〕35号第六条规定不缴费农村居民,从其符合参保条件子女参保缴费的次月起,每人每月领取55元基础养老金。
(二)鼓励年满60周岁及以上人员参保缴费,参保缴费后,由社会保险经办机构按照基础养老金加账户养老金为其计发养老待遇。
(三)未满60周岁的人员参保缴费后,到达领取养老金规定年龄且累计缴费满15年及以上年限的,由社会保险经办机构按照基础养老金加账户养老金为其计发养老待遇。
(四)养老金的调整按照国家、省有关规定执行。
四、资金管理新型农村养老保险资金按照国家、省政府有关规定执行。
五、其他实施过程中涉及的问题,按照国家、省政府有关规定执行。
第五篇:隆回县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作总结
隆回县新型农村和城镇居民社会养老保险
试点工作总结
在省、市人社部门的正确指导下,在县委、县政府高度重视下,县人社局、农保站及相关部门采取有效措施,确保我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作有序推进。截至2012年1月18日,全县新农保参保缴费446041人,收缴基金4718.07万元,完成目标任务(456200人)的97.8%;发放存折138567人,共发放7-12月份养老金45694445.62元,发放率达100%;城镇居民养老保险参保689人,收缴基金125600元,发放存折2316人,发放7-12月份养老金共765105元。两项试点工作进展顺利,成效显著,基本实现了应缴尽缴,应发尽发的目标任务,现将试点工作情况总结如下:
一、夯实工作基础,扎实做好新型农村和城镇居民社会养老保险前期准备工作。
今年以来,为争取新农保试点,县委县政府高度重视,成立了专门的工作班子,县委经济工作会议明确将新农保试点作为全县重点工作。我们多次向中央、省、市领导汇报,最终赢得领导们的支持,7月7日,国务院新型农村养老保险试点工作领导小组破格批准隆回为全国第三批新型农村和首批城镇居民社会养老保险试点县。我县同时启动新型农村和城镇居民养老保险“两项”试点工作,成绩来之不易。在前期基础工作中,主要做到了“三个到位”:一是组织领导到位。我县成立了以县委钟书记为顾问,周县长为组长,县委、县政府、县人大、县政协相关分管领导为副组长,相关单位主要负责人为成员的两项试点工作领导小组,下设办公室,由县人社局局长罗崇灿任主任,具体负责两项试点工作的组织实施。采取 “县领导联乡、乡领导联片、驻村干部包村、村干部包组、组长党员包户”等措施确保试点工作领导到位。二是人员、经费、场地保障到位。为推进城乡居民养老保险试点工作,县财政在十分困难的情况下,解决两项试点工作经费98万元。县城乡居民养老保险经办机构搬迁新办公地点,配备办公室7间,设参保管理股等6个股室,并在原来9人的基础上通过招考新增人员3人,充实了试点工作的人员力量。县人民政府办公室下发了《关于加强城乡居民养老保险经办机构建设的通知》(隆政办发„2011‟119号),投入39万元对按时按要求完成任务的,按1.5万元标准给予奖励。为各乡镇配齐了电脑、一体打印机、电话机、办公桌椅及档案柜,确保人员、场地、经费三到位。三是目标责任分解到位。为确保试点工作取得成效,根据两次信息数据采集情况,我县确立了60周岁及以上城乡居民养老金发放率为100%、16-59周岁参保率为80%的目标任务,并将目标任务分解到各乡镇和有关责任单位,县、乡、村层层签订责任状,明确将此项工作纳入年底绩效文明目标管理考核内容,占10分,试点工作结束后对各乡镇进行综合排名,实行重奖重罚。
二、落实工作措施,强力推进新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作
县试点工作领导小组办公室、县人社局、县农保站、各乡镇经办机构准确把握政策,扎实工作,加班加点,为新农保试点做了大量细致的工作。
一是把好基础数据关。注重以夯实人口信息数据为基础,着重搞好60周岁及以上人员信息核对工作,乡镇驻村干部与各村协保员进村入户上门核对信息,以户籍资料和第二代身份证为参保依据,做到“四个不漏”:组不漏户、户不漏人、人不漏表、表不漏项,以惠民、便民、利民为根本,为老百姓提供服务,这项工作在9月底已经全面完成。我县60周岁及以上人员可直接领取养老金待遇的农村老人有14.4万人,今年7月1日起,每月可领取55元基础养老金,领取终身,仅此一项,我县农民朋友可直接从中央财政得到1个亿的无偿补贴,对这些人我们力争做到应发尽发。通过养老金的发放,进一步提高老百姓对政府的信任度,引导农朋友积极参保缴费。
二是把好政策宣传关。新的政策,关键在于宣传,我县重点以会议宣传为主,先后于9月6日,9月20日、10月31日、11月10日召开了高规格的试点启动动员大会,调度会议、首发仪式暨试点工作督战会、工作点评会等会议,并要求乡、村、组要层层召开会议宣传动员。通过散发《城乡居民养老保险宣传册》、《致城乡居民朋友的一封信》将资料送到了千家万户;通过举办业务培训班、送政策下乡、启动 “宣传周”等一系列活动进行了广泛深入的宣传,通过隆回电视台、政府信息网、制作宣传展板、宣传窗、悬挂宣传横幅、出动流动宣传车、散发宣传单等宣传方式进行多角度立体式宣传,做到政策宣传铺天盖地,惠民要素深入人心。同时积极向各大报刊网络媒体上稿,宣传我县两项试点工作取得的成绩,截止目前,中国级媒体上稿10篇,湖南省省级媒体5篇,邵阳市级媒体28篇,隆回政府信息网45篇。刊发6期工作简报,推荐乡镇工作经验,总结经验,查找不足,以点带面,促进工作开展。
三是把好基金安全关。我县16至59岁符合参保条件的有45.6万人。为确保基金票据管理安全,保费收缴、养老金发放都安全及时到位,县试点办、人社局、经办银行进行了多次协商,深入交流,最终确定待遇领取发放存折,保费收缴实行村协保员批量代缴,开取收据的方式,由银行统一办理社会保障卡,再由村协保员分发到各参保人员。今后农村朋友参保可以拿社会保障卡到银行存储养老金,参保缴费、待遇领取一卡通,即方便、又安全。
四是把好工作进度关。根据工作安排,我县试点工作严格对照《隆回县新型农村和城镇居民养老保险试点工作实施意见》按照时间节点要求,认真做好相关工作,各节点工作环环相扣,紧密联系,有序推进。自10月10顺利实现参保缴费工作后,实行“一日一进度,一周一通报,一旬一调度”,确保试点工作快速推进。
隆回县新型农村和城镇居民社会 养老保险试点工作领导小组办公室
2012年1月18日