城镇居民社会养老保险政策指南（优秀范文5篇）

第一篇：城镇居民社会养老保险政策指南

城镇居民社会养老保险政策指南

1、什么是城镇居民社会养老保险？城镇居民社会养老保险是国家建立的，以不符合城镇职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民为参保对象，以社会统筹与个人账户相结合为基本制度模式，建立个人缴费、政府补贴相结合的城镇居民保险制度。符合条件的参保人员满60周岁时，除按规定享受个人账户养老保险金外，每月再享受55元的基础养老金。2011年6月30日前满60周岁符合条件的泰山区城镇非农业户籍居民，不用缴费，自7月1日起可直接享受每月55元的基础养老金，60周岁以上人员办理时间为8月15日——20日。未满60周岁符合参保条件的人员，必须参保缴费且达到60周岁的方可享受基础养老金，60周岁以下人员办理时间为8月22日以后，望居民相互转告。享受待遇的人员凭领取存折按月到指定银行领取养老金。

2、参加城镇居民社会养老保险有哪些条件？具有泰山区城镇非农业户籍，必须是南关、岱庙、青年路、灌庄派出所，年满16周岁（不含在校学生）且未参加城镇职工基本养老保险的，按照属地管理的原则，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。

3、如何办理城镇居民社会养老保险参保手续？参保人员携带户口簿和二代居民身份证原件到户籍所在社区（村）委会提出参保申请，选择缴费档次，填写《城镇居民社会养老保险参保登记表》（以下简称《参保表》），社区（村）协办员核实后在《参保表》上签字，加盖社区（村）委会公章，以社区（村）委会为单位将《参保表》、户口簿、二代居民身份证原件及复印件等材料上报街道、镇劳动保障服务所。

4、城镇居民社会养老保险的缴费标准是多少？参保个人缴费标准为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元15个档次。参保人自行选择缴费档次，按年缴费。每年的集中缴费时间为阳历的3月1日——10月31日，参保人可到登记社区（村）或通过发放的银行存折（卡）缴费。

5、参保人缴费期间政府对参保人的补贴额是多少？政府每年给每位参保人30元的补贴，缴费即补。不缴费不享受补贴。

6、不同年龄段参保人员缴费年限有哪些规定？城镇居民养老保险制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，但补缴后累计缴费年限不得超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。

7、可否补缴保险费？怎么补缴？可以补缴。参保人员可以到户籍所在地社区（村）办理补缴手续，填写《补缴城镇居民社会养老保险申请表》，经社区（村）协办员报街道、镇劳动保障服务所审核后缴费。

8、领取养老金具备哪些条件？具有泰山区城镇非农业户籍、按规定参保缴费，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老保险待遇的城镇居民，可以按月领取养老金。

9、如何办理城镇居民社会养老保险领取手续？参保人员携带户口簿、本人居民身份证等材料到户口所在地社区（村）委办理待遇领取手续。

10、哪些情况可以退还参保人的缴费？当参保人出现以下情况时，可以退还个人账户中除政府补贴以外的保费。（1）出国（境）定居的；（2）死亡的；（3）参加城镇职工养老保险的；（4）跨县市区转出的。

咨询电话：8519141咨询电话：8519141

备注：需要以下材料：户口本首页、索引表、登记卡复印在一张纸上，二代身份证（反正面）复印件二张（无二代身份证的需要到派出所打印户籍证明）。

第二篇：新型农村和城镇居民社会养老保险政策问答

1、什么是新型农村和城镇居民社会养老保险？

新型农村和城镇居民社会养老保险，是《社会保险法》规定建立、由政府主导开展的两项社会保险制度。基础养老金由政府全额支付，个人参保缴费政府给予补贴。我县新农保从2010年10月1日起实施；城镇居民养老保险从2011年7月1日起实施。

2、哪些人可以参保？

年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险的城乡居民，可在户籍所在地自愿参加新农保或城镇居民养老保险。

3、个人年缴费标准是多少？

新农保个人年缴费标准目前设为100～1200元12个档次；城镇居民养老保险个人年缴费标准目前设为200、400、600、800、1000、1200、1400、1600、1800、2000元10个档次。

4、个人参保缴费政府怎么补贴？

新农保个人年缴费100元的，政府补贴30元，每提高一个缴费档次，补贴增加5元，最高补贴50元。城镇居民养老保险个人年缴费200元的，政府补贴30元，每提高一个缴费档次，补贴增加5元，最高补贴50元。政府对特殊群体参保缴费还给予优惠补贴。

5、新农保和城镇居民养老保险缴费年限有何规定？

新农保和城镇居民养老保险制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费；满60周岁时缴费不足15年的，允许补缴，但累计缴费年限不得超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费年限不得少于15年。

6、我县对参保缴费、长缴多缴人员特有的鼓励政策是什么？

参加新农保缴费100-200元的，每缴1年月养老金增发1元；缴费300-400元的，每缴1年月养老金增发1.5元；缴费500-1200元的，每缴1年月养老金增发2元。

参加城镇居民养老保险缴费200-400元，每缴1年月养老金增发1元；缴费600-800元的，每缴1年月养老金增发1.5元；缴费1000元及以上的，每缴1年月养老金增发2元。

7、如何办理参保缴费手续？

（1）参保人携带户口簿、居民身份证原件及复印件2份（A4纸复印)到户籍所在的村（居）委会填写新农保或城镇居民养老保险《参保登记表》（一式二份），村委会给予审核签字、盖章。

（2）参保人携带《参保登记表》及上述材料，到户口所在乡镇合作金融机构开立新农保或城镇居民养老保险专用存折，并存入不少于缴费档次的金额。合作金融机构代划扣保费后，县经办机构为参保人建立并做实个人账户。

8、怎样为参保人建立个人账户？

国家为每个新农保或城镇居民养老保险参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助、政府补贴和其他经济组织、社会组织、个人提供的缴费资助全部记入个人账户。个人账户储存额按国家规定的社保优惠利率给予计息。

9、养老金待遇如何计发？

养老金待遇=基础养老金（目前每人每月55元）+个人账户养老金〔（个人缴费+集体补助+政府补贴+其他来源的缴费资助+利息）÷139〕+奖励性养老金（每缴费1年月增发1～2元）

10、老年城乡居民从何时起可领取新农保或城镇居民养老保险养老金？

（1）新农保和城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁（农村居民1950年9月30日前出生，城镇居民1951年6月30日前出生）的居民，其符合参保条件的子女参保缴费后，农村居民可从2010年10月份起、城镇居民可从2011年7月份起按月领取基础养老金。

（2）新农保和城镇居民养老保险制度实施时，未满60周岁（农村居民1950年10月1日后出生，城镇居民1951年7月1日后出生）的居民，应参保并按年缴费，待满60周岁时办理养老金申领手续，从满60周岁的次月起按月领取养老金（基础养老金+个人账户养老金+奖励性养老金）。例如：2010年10月满60周岁的农村居民，应参保并缴纳2010年的保费（也可以补缴到15年，但累计缴费不超过15年）后，才能办理养老金申领手续，从11月份起按月领取养老金；2011年后才满60周岁的，应从2010年起参保并按年缴费（缴费年限不满15年的可以补缴到15年），满60周岁时才能办理养老金申领手续，从满60周岁的次月起按月领取养老金。

11、60周岁以上老年人领取的基础养老金的资金从何处来？

新农保和城镇居民养老保险制度中60周岁以上老人领取的基础养老金，是全部由中央财政支付的；子女参保缴费，是为自己办理社会保险，让自己年老后能享受养老金待遇。

12、城乡居民不参保缴费，到60周岁时可享受基础养老金吗？

新农保和城镇居民养老保险制度实施时，未满60周岁的城乡居民应参保并按年缴费，满60周岁时才可享受基础养老金。否则，不能享受基础养老金。

13、新农保和城镇居民养老保险如何办理养老金领取手续？符合领取条件的参保人员，应携带户口簿、居民身份证等材料，到户籍所在地村（居）委会办理养老金待遇领取手续。

14、参保人死亡，已缴交的保费怎么办？

参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

15、新农保或城镇居民养老保险与职工基本养老保险如何衔接？国家规定城乡居民只能享受一种社会养老保险待遇。如果在务工企业参加了城镇职工基本养老保险，原则上不参加新农保或城镇居民养老保险；参加新农保或城镇居民养老保险后，又按规定参加城镇企业职工基本养老保险的，可以停止缴纳新农保或城镇居民养老保险保费，个人帐户予以保留；因就业和居住等情况变化，在不同阶段参加了各种社会养老保险的，国家将制定有关转移衔接政策，待相关政策出台后按规定办理衔接，确保参保人权益不受损害。

16、咨询服务电话：5831***82576617、参加新农保缴费15年到60周岁时能领多少养老金？

个人缴费

政府补贴（元/基础养老金

序号 档次（元/

年）（元/月）

年）1 2 3 4 5 6 7 8 9

200 300 400 500 600 700 800 90035 40 45 50 50 50 50 50

55 55 55 55 55 55 55 55

缴费15年个缴费15年奖

个人账户养老养老金合计

人账户积累额励性养老金

金（元/月）（元/月）

（元）（元/月）2289 4138 5987 7836 9685 11446 13207 14968 1672930 43 56 70 82 95 108 12015 23 23 30 30 30 30 30

155 167 180 193 20

511 12

1100 1200

50

55

20251 22011

15830

231 24318、参加新农保缴费15年以上到60周岁时能领更多养老金吗？

缴费20年养老缴费25年养老缴费30年养老缴费35年养老缴费40年养老

个人缴费档次（元

序号 金 金 金 金 金

/年）

（元/月）（元/月）（元/月）（元/月）（元/月）100 98 111 124 139 155 2 200 117 136 156 179 203 3 300 146 173 203 236 271 4 400 165 198 235 275 319 5 500 194 236 282 332 387 6 600 211 260 312 370 433 7 700 229 283 343 408 479 8 800 247 307 373 445 525 9 900 265 331 403 483 571 10 1000 283 355 434 521 617 11 1100 301 379 464 558 663 12 1200 319 402 494 596 70919、参加城镇居民养老保险缴费15年到60周岁时能领多少养老金？序号

个人缴费档政府补贴基础养老金次（元/年）（元/年）（元/月）200 400 600 800 1000 1200 140035 40 45 50 50 50

55 55 55 55 55 55

缴费15年个缴费15年奖

个人账户养老养老金合计

人账户积累额励性养老金

金（元/月）（元/月）

（元）（元/月）4050 7660 11270 14880 18490 22011 2553355 81 107 133 158 18415 23 23 30 30 30

159 185 218 243 2692 3 4 5 6 710

1800 2000

50

55

32577 36099

234 26030

319 34520、参加城镇居民养老保险缴费15年以上到60周岁时能领更多养老金吗？

缴费20年养老缴费25年养老缴费30年养老缴费35年养老缴费40年养老

个人缴费档次

序号 金 金 金 金 金

（元/年）

（元/月）（元/月）（元/月）（元/月）（元/月）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000

153 200 236 283 319 355 391 427 462

184 245 294 355 402 450 498 545 593

155 217 294 357 434 494 555 616 677 737

177 254 349 426 521 596 672 747 822 898

201 295 409 503 617 709 800 892 984 1076

注：以上测算的基本条件：一是个人账户暂按当前银行一年存款利率2.25%计息；二是基础养老金55元/月；三是连续缴费。

第三篇：晋城市城镇居民社会养老保险政策

晋城市城镇居民社会养老保险政策

2011年8月3日，晋城市城镇居民社会养老保险试点工作已正式启动，具体补贴方案正在制定中。年满60周岁的城镇居民，每人每月至少可领取55元。

据了解，居民养老保险的覆盖人群是年满16周岁（不含在校学生），不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民。这一制度的实施，填补了养老保险领域的最后一块制度空白。它与新型农村社会养老保险、城镇职工基本养老保险制度一起，实现了城乡基本养老保险制度的全覆盖。

城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。其中个人缴费为：参加城镇居民养老保险的城镇居民应按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保人自主选择档次缴费，缴费后便可享受基础养老金补贴和缴费补贴两项财政补贴，多缴多得。

目前年龄距领取年龄不足15年的居民，允许补缴（补缴部分不享受政府补贴）累计不超过15年的养老保险费，补缴后，到达60周岁时，居民便可按月领取到养老金（个人账户养老金储存额度除以139所得数额）。举例说明如下：

1、比如，一位居民到达60周岁以后，社会养老保险个人账户上的总金额为13900元，那么他从60岁开始每月便可领取到13900除以139之后所得的100元，还能领取55元的基础养老金，总共是155元。

2、再比如：(为方便计算，暂不考虑个人账户利息收入)。若城镇居民选择每人每年100元缴费档次，缴费满15年，个人缴费共为1500元；政府最低缴费补贴为30元，也就是30×15年=450元，60周岁以后可享受月养老金待遇标准为55元+(1500元+450元)÷139=69元；若选取每人每年1000元缴费档次，政府缴费补贴可达到50元，也就是50×15年=750元，缴费满15年后，则月养老金待遇为55元+(15000元+750元)÷139=169元。

个人账户存储额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。（2011年11月22日一年期存款利率为3.5%）

目前，晋城市的城镇居民社会养老保险试点工作，正在进行调查摸底以及具体补贴办法的制定，正式实施后，符合条件的城镇居民可到户籍所在地居委进行申报。

■名词解释

1、基础养老金补贴：

是一项全部由财政全额支付的补贴，中央确定的基础养老金标准为每人每月55元，2011年7月1日前年满60周岁的市民，可以不用缴费，按月领取基础养老金。

2、缴费补贴：

缴费补贴是财政根据参保人员缴费档次给予的补贴，其最低标准为30元。在100元至500元之间的档次，每提高一个缴费档次补贴增加5元，500元及其以上档次，均为50元，缴费补贴和居民所缴养老金一并计入居民个人账户

第四篇：城镇居民和新型农村社会养老保险政策问答

城镇居民和新型农村社会养老保险政策问答<一>

发布于：2011-09-13 09:331、什么是新型农村和城镇居民社会养老保险？

答：新型农村社会养老保险是由政府组织引导，采取个人缴费、集体补助、政府补贴的筹资方式，实行个人帐户与社会统筹相结合，保障农村居民年老后基本生活的一项社会养老保险制度，简称新农保。

城镇居民社会养老保险是由政府组织引导，采取个人缴费、政府补贴的筹资方式，实行个人帐户与社会统筹相结合，保障城镇居民年老后基本生活的一项社会养老保险制度。

２、参加新型农村和城镇居民社会养老保险有哪些好处？

答：①政府组织实施，不从投保人身上获取利益，可信度高； ②国家给予政策扶持，比个人储蓄存款更为合算，可以增加家庭经济收入；③政府补贴、集体补助全部计入个人账户，花最小代价得到最大利益，使参保人晚年生活得到保障，减轻子女赡养负担；④实行社会化发放，领取方便。

3、我县新型农村和城镇居民社会养老保险从什么时候启动？

答：我县从2011年7月1日起正式启动新型农村和城镇居民社会养老保险。

4、参加新型农村和城镇居民社会养老保险需具备什么条件？

答：年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险、具有我县县户籍的农村居民均可参加新农保。

年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件、具有我县户籍的城镇非从业居民均可参加城镇居民社会养老保险。

5、怎样办理参保手续？

答：参保人只需携带户口簿和本人二代居民身份证原件，至户籍所在地村（社区）委会或乡镇劳动保障站提出参保申请，选择缴费档次，并填写《新型农村社会养老保险参保登记表》办理参保手续。

6、新型农村和城镇居民社会养老保险每年缴费标准是多少？

答：我县新农保个人缴费标准目前设为每年100元、200元、300、元、400元、500元5个档次，自主选择缴费档次，一年一定，按年缴费，长缴多得，多缴多得，城镇居民社会养老保险个人缴费标准在新农保的5个档次上加设600-1000元5个档次，共10个档次。

7、每年什么时候缴费？

答：参保人员凭缴费补贴登记卡在每年的12月底以前到指定的金融机构缴费。

8、城镇居民和新型农村社会养老保险的补贴是多少？

答：①对符合领取条件的参保人员，基础养老金标准为每人每月55元，由中央财政金额补助；②政府对参保人缴费给予缴费补贴。补贴标准为每人每年30元，补缴年限不予补贴；③对经县民政、残联认定的完全丧失劳动能力，没有收入来源和五保、低保中的重度残疾人等缴费困难群体，县政府为其每年代缴100元的养老保险费。

9、哪些人为参保缴费人员？

答：新型农村和城镇居民社会养老保险启动时未满60周岁的居民都为参保缴费人员。

其中46周岁-59周岁的参保缴费人员，必须从2011年起按年缴费，允许补缴，累计缴费不超过15年，补缴年限不享受政府缴费补贴。若不按年缴费，到达领取年龄（60周岁）时，将不能享受由中央财政全额补助的基础养老金。

其中16周岁-45周岁的人员，也须按年缴费，累计缴费不少于15年，到达领取年龄（60周岁）时就能领取养老金；如果缴费不足15年的将将不能享受由中央财政全额补助的基础养老金。

10、缴费时间长有什么好处？

答：政府鼓励参保人员足额连续缴纳养老保险费，缴费超过15年的（不含补缴年限），每增加1年缴费，基础养老金每月增加0.5元；缴费时间越长，所得缴费补贴越多，个人账户储存额增加，个人账户养老金也相应增加。即长缴多得，多缴多得。

11、个人账户是什么？

答：每个新型农村和城镇居民社会养老保险参保人员都会有一个记录终身的养老保险个人账户，个人缴费、集体补助、政府补贴全部记入个人账户。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。个人账户储存额不允许提前支取。

例：2010年个人缴纳100元养老保险费，政府补贴30元，则个人账户储存额为130元，利息在2011年体现为2.92元。

12、参保人员死亡，其个人账户如何处置？

答：参保人员死亡的，无论其已经领取了养老金，还是尚未开始领取养老金，其个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法由其法定继承人领回。

13、养老金领取条件是什么？月养老金标准是多少？何时发放？

答：①2011年6月30日止已年满60周岁、未享受城镇职工工基本养老保险待遇的我县有户籍的老年人，不须缴费，可以按月领取55元的基础养老金，但新农保要求其同村居住的符合参保条件的子女必须参保缴费，城镇居民没有这

一强制要求；②2011年6月30日止未年满60周岁的居民，按年缴费后，自年满60周岁的次月起可以按月领取养老金，支付终身。

14、养老金待遇如何计算？

答：月养老金标准=基础养老金+个人账户养老金

其中：基础养老金为55元，个人账户养老金=个人账户储存额÷139

例：张某某，女，1951年7月出生，2011年7月年满60周岁。张某某缴纳2011年一年的养老保险费100元，享受政府补贴30元，其个人账户储存额：100+30=130元。

月养老金标准=基础养老金+个人账户养老金=55+130÷139=55.94元

张某某从2011年8月开始领取养老金，月养老金标准为55.94元，发放终身。

15、如何办理养老金领取手续？

答：符合领取基础养老金条件的，带本人二代身份证、户口簿及符合参保条件的子女参保缴费相关证明（城镇居民不须子女缴费证明）到村（社区）填写《双峰县新农保养老金待遇审批表》或《双峰县城镇居民社会养老保险养老金待遇审批表》，经本人确认签字、村（社区）签注意见、乡镇（经开新区）劳动保障站初审后，统一上报县农保局核发。

16、养老金到哪里领取？

答：养老金实行社会化发放，领取人持卡（折）到指定的金融服务机构（银行）直接领取。

17、养老金标准以后还会增长吗？

答：还会增长。按照国家统一部署，省人民政府根据经济发展和物价变动等情况适时调整基础养老金标准时，我县按规定执行。

18、领取养老金人员为什么每年要进行养老金领取资格认证？

答：为确保养老保险基金不受损失，防止骗领养老金问题发生，已领取养老金人员每年要进行领取资格认证，未在规定的时间进行领取资格认证的人员，县农保局将于次月暂停支付其养老保险待遇。对多领、冒领的养老金由县农保局责令退回，如不退还，依法提起诉讼，追究相关当事的的法律责任。

19、一个人可以交多份新型农村和城镇居民社会养老保险吗？

答：一个人只可参加、享受一份新型农村和城镇居民社会养老保险。

20、参保人年龄的界定以什么标准？

答：所有参保人年龄一律以第二代身份证上的出生年月为准。

21、参加了城镇企业职工养老金保险以后，还可以再参加新型农村和城镇居民社会养老保险吗？

答：参加城镇企业职工基本养老保险后，在同一缴费时段内不得参加新型农村和城镇居民社会养老保险。

22、在外地打工缴纳的养老保险是否能转入当地社保经办机构继续缴费？ 答：能转入，但具体的操作办法要等统一的政策规定。

23、参加新型农村和城镇居民社会养老保险要交手续费吗？

答：参加新型农村和城镇居民社会养老保险不需要缴纳任何其他费用。

24、参加新型农村和城镇居民社会养老保险除政府有补贴，村集体有补贴吗？

答：有条件的村集体应当对新农保参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为新型农村和城镇居民社会养老保险参保人缴费提供资助。

25、参加新型农村和城镇居民社会养老保险后可以转城镇职工基本养老保险吗？

答：可以。参保人参加城镇职工养老保险的，出具参加城镇职工养老保险证明后，个人缴费部分就可转移到城镇职工基本养老保险基金专户中。

26、参加新型农村和城镇居民社会养老保险后可以退保吗？

答：新型农村和城镇居民社会养老保险个人账户资金，用于参保人年老时的养老。参保人员除因故死亡、户籍迁出外县（市）、参加城镇职工养老保险等情况以外不得在60周岁之前提前支取。

27、为什么说新农保“只收益、零风险”？

答：主要体现在：一是参保缴费时，每年享受财政补贴；到达领取年龄,除个人缴费部分计算出的养老金外还加上每月至少55元的基础养老金。二是本人参保，不但可以解决自己的养老问题,而且符合条件的父母也能拿到基础养老金,尽一份义务,享受两份权利。三是参保人在缴费期死亡的，个人账户储存额除政府补贴外全部依法继承；在领取阶段死亡的，个人账户的储存余额除政府补贴外依法继承。不管发生什么情况，至少参保人缴纳保险费的本息都不受损失。

第五篇：关于做好城镇居民社会养老保险

关于做好城镇居民社会养老保险

经办管理服务工作的通知

人社部发[2011]74号

各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局：

为做好城镇居民社会养老保险（以下简称城镇居民养老保险）试点的组织实施工作，按照《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发[2011]18号，以下简称《指导意见》）确定的基本原则和主要政策，现就相关经办管理服务工作提出如下要求：

一、充分认识加强城镇居民养老保险经办管理服务工作的管理重要性

开展城镇居民养老保险试点工作，是深入贯彻落实科学发展观，加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重大举措，是列入国民经济和社会发展“十二五”规划纲要的管理重要工程，是实现城镇居民老有所养，促进社会和谐的重大民生政策。切实做好试点中的经办管理服务工作，是确保城镇居民养老保险制度顺利实施的重要方面。各地要认真组织社会保险经办机构（以下简称社保机构）以及街道（乡镇）劳动就业和社会保障工作平台（以下简称劳动保障工作平台）的工作人员学习《指导意见》，深刻认识建立城镇居民养老保险制度的重大意义，准确理解制度的基本原则和主要政策，熟悉掌握《指导意见》对经办管理服务工作提出的明确要求，深入分析城镇居民参保的特点，抓住工作重点。要采取通俗易懂、灵活多样的形式，广泛宣传城镇居民养老保险政策和经办管理服务的相关内容。对于城镇居民普遍关注的参保缴费、政府补贴、待遇领取、经办服务等方面的问题，要深入街道（乡镇）、社区，通过多种形式进行有针对性的宣传讲解，帮助城镇居民增强参保意识，了解相关政策和主要经办流程，积极配合经办管理服务工作的开展，推动试点工作顺利进行。

二、切实加强城镇居民养老保险经办能力建设 各地应按照经办服务方便快捷、管理运行顺畅高效、信息资源充分共享及精简效能的原则，建立健全统一、协调、顺畅的经办工作机制。城镇居民养老保险业务，原则上由承担新农保管理服务职能的社保机构经办；没有新农保经办业务的城市（区），可由承担企业职工基本养老保险管理服务职能的社保机构负责经办。各地要在现有社保机构和劳动保障工作平台的基础上，通过整合经办管理资源、适时调整补充人员、明确城镇居民养老保险协管员的工作职责等措施，保证城镇居民养老保险经办管理服务工作的正常开展。要积极争取有关部门的支持，落实城镇居民养老保险经办管理服务必要的工作条件，实现机构、人员、经费、办公场地设施“四到位”。要切实加强对经办城镇居民养老保险工作人员的专业培训，提高他们的政策和业务经办水平，运用现代管理方式，为广大参保居民提供热情、周到、方便、快捷的服务。要强化参保人员、社会各界对城镇居民养老保险经办管理服务工作的监督，确保经办规范、管理科学、服务到位。

三、着力规范城镇居民养老保险经办管理服务工作 城镇居民养老保险经办管理服务工作统一参照《人力资源和社会保障部关于印发新型农村社会养老保险经办规程（试行）的通知》（人社部[2009]161号）的规定和要求执行。各地要以方便居民为着眼点，认真执行参保登记、缴费申报、个人账户管理、待遇支付、基金管理、关系转移接续、统计管理、内控与稽核、咨询公示及举报受理等业务环节的具体操作程序、标准和要求。试点地区要结合本地实际，在保持统一规范的前提下，完善和优化业务流程，建立健全各种规章制度，明确经办岗位职责、权限和服务标准，保证城镇居民养老保险试点工作有章可循。

（一）各级社保机构在经办城镇居民养老保险业务时，应统一使用参保登记、个人缴费、财政补贴、个人账户、待遇领取和关系转移等相关附表和附件（附表和附件的具体样式附后）。为提高效率、降低成本，已经将新农保与城镇居民养老保险合并实施的地区，应统一城乡居民养老保险相关附表和附件，并统一使用城乡居民养老保险信息系统采集相关数据和信息，办理各项经办手续。

（二）各级社保机构应按照国家现行社会保险基金财务、会计制度的规定，加强基金管理。试点期间参照《新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法》（财社[2011]16号）、《新型农村社会养老保险基金会计核算暂行办法》（财会[2011]3号）执行。

（三）省级和地市级社保机构负责组织本地区各级社保机构开展城镇居民养老保险经办管理服务，协调财政补贴资金及时划拨；依据国家规定制定本地区城镇居民养老保险业务、财务、安全和风险管理制度；指导本地区开展城镇居民养老保险内控和稽核工作；规范保险费的收缴、养老金的社会化发放和管理工作；编制、汇总、上报本级城镇居民养老保险基金财务、会计和统计报表；组织开展人员培训等工作；与相关部门加强配合，共同做好城镇居民养老保险信息化管理工作。

（四）县（市、区、旗）级社保机构负责城镇居民养老保险的参保登记、保险费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、制发卡证、统计管理、受理咨询、查询和举报等工作，并对街道（乡镇）劳动保障工作平台的业务经办情况进行指导和监督考核（地市级直接经办城镇居民养老保险业务的参照执行，下同）。

（五）街道（乡镇）劳动劳动保障工作平台负责对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行初审，录入有关信息，并负责受理咨询、查询和举报、政策宣传、情况公示等工作。

（六）社区协管员具体负责城镇居民养老保险参保登记、缴费档次选定、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报，负责向参保人员发放有关材料，提醒参保人员按时缴费，通知参保人员办理待遇领取手续，并协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格认证、摸底调查、居民基本信息采集、情况公示等工作。

（七）符合参保条件的城镇居民，需携带户口薄和居民身份证原件，到户籍所在地社区提出参加城镇居民养老保险申请，由社区协管员指导填写《城镇居民养老保险参保登记表》（附表1），选择缴费档次。

（八）其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人员缴纳养老保险费提供资助的，应按规定时限向街道（乡镇）劳动保障工作平台提交《城镇居民养老保险资助明细表》（附表5，以下简称《资助表》），并将资助金额存入县级社保机构指定账户。街道（乡镇）劳动保障工作平台将资助信息录入信息系统，并按规定时限将《资助表》上报县级社保机构。金融机构收到款项后应及时将资金到账凭证反馈县级社保机构。县级社保机构收到到账凭证后，应及时将到账信息录入信息系统，对资助明细信息进行确认，将资助金额记入个人账户，打印《城镇居民养老保险资助汇总表》（附表6），并从次月起开始计息。

四、大力推进全国统一的城镇居民养老保险信息系统建设

要利用金保工程一期建设成果，参照全国统一的新农保信息系统标准规范配置城镇居民养老保险信息系统。要本着急用优先、数据向上集中、网络向下延伸的原则，充分考虑业务整合、数据交互、系统衔接的需要，部署城镇居民养老保险信息系统。开展新农保试点的地区应与新农保信息系统进行整合，使用统一系统支撑新农保、城镇居民养老保险经办工作。要逐步与职工养老保险信息系统、城镇居民基本医疗保险信息系统进行对接，以便于完成城镇居民养老保险与职工养老保险、城镇居民基本医疗保险有关数据的比对和核查，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。要将网络向街道（乡镇）延伸，实现省、市、县（区）、街道（乡镇）四级联网，有条件的地区要与居（村）委会联网。大力推进社会保障卡，方便参保缴费、待遇领取和信息查询。街道（乡镇）劳动保障工作平台要根据工作需要，配合必要的计算机设备，切实提高经办信息化水平。

五、认真做好城镇居民养老保险统计工作

加强统计工作，建立城镇居民养老保险报表统计制度是推进城镇居民养老保险试点工作的管理重要措施。各地应按月统一汇总报送《城镇居民养老保险基本情况月报表》（附表17）和《城镇居民养老保险基金月报表》（附表18）。报表的报送时间、报送形式及相关要求与新型农村社会养老保险报表一致。各地城镇居民养老保险报表汇总上报工作统一归口由省级社保机构（省级有多个养老保险经办机构的地区，应明确由一个经办机构）负责向我部社保中心报送为便于统计分析，开展城乡居民养老保险的地区，应区分新农保、城镇居民养老保险，分开汇总，单独上报。各地人力资源社会保障部门要进一步加强对城镇居民养老保险统计工作的指导，社保机构要切实把城镇居民养老保险统计工作列入重要工作日程，严格落实人力资源社会保障统计报表制度，按时上报各种统计报表。要明确分工、专人负责，健全工作制度，确保工作正常运转。省级社保机构要加强对辖区内统计工作的组织、协调和指导，各级社保机构要认真履行统计工作职能，按照时限要求报送数据。各地社保机构要定期对本辖区、本部门的数据质量进行分析评估，加强对工作的指导和调度；要加强对统计工作的检查考核，对数据质量不高或迟报、漏报的单位和个人，要及时进行帮助指导，限期改正。各地要注意跟踪了解城镇居民养老保险经办管理服务工作的运行情况，及时发现问题并提出意见和建议，有关情况及时向部社保中心反馈。