反腐倡廉宣传工作信息

第一篇：反腐倡廉宣传工作信息

我县将以“四再四结合”再促反腐倡廉宣传工作

近年来，沿河县纪委监察局高度重视反腐倡廉宣传工作，认真贯彻执行中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争的方针政策，牢牢把握正确的舆论导向，围绕中心、服务大局，弘扬正气、鞭挞腐恶，充分依靠各方面力量扩大宣传，为全县开展党风廉政建设和反腐败斗营造了良好的舆论氛围，仅去年就在县级以上媒体（含网站）发表反腐倡廉文章和信息439篇（条），其中，省级以上采用163篇（条）、市级35篇（条）、县级241篇（条），拍摄反腐倡廉宣传片5部。今年春节刚过，县纪委监察局又召开专题会议研究部署2012年的反腐倡廉宣传工作，决定以“四再四结合”再促全县反腐倡廉宣传工作取得新成效。“四再四结合”即：认识再提高、任务再明确、考核再强化、亮点再攻坚，数量与质量相结合、内宣与外宣相结合、常规与特色相结合、内才与外才相结合。要求全县纪检监察干部要进一步认识反腐倡廉宣传工作的重要性，增强自觉性；要将反腐倡廉宣传工作任务分解到委局机关各科室、各乡镇纪委和部门纪检组（纪委），落实到人头；要将反腐倡廉宣传工作纳入年度目标考核内容，强化考核结果的运用；将内宣与外宣相结合，在抓好常规工作宣传的同时，要在重点工作、亮点工作、特色工作宣传上下功夫；既要注重宣传的数量，更要注重宣传的质量；在充分利用好自身宣传力量的同时，要加强外部沟通协调，争取媒体记者帮助宣传，扩大宣传覆盖面，增强宣传效果。

第二篇：关于加强反腐倡廉信息宣传工作的意见

文章标题：关于加强反腐倡廉信息宣传工作的意见

反腐倡廉工作，宣传教育是基础、完善制度是保证、搞好监督是关键。为进一步发挥好宣传教育在反腐倡廉中的作用，为反腐倡廉工作提供精神动力、思想保证和舆论支持，现就加强反腐倡廉信息宣传工作提出如下意见。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/文

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一、加强领导，夯实基础

⒈各单位要充分认识做好反腐倡廉信息宣传工作的重要性，把此项工作作为重要的本职工作和严肃的政治任务来落实，与其他工作一起安排布置、一起检查考核。

⒉各单位要大力增强做好反腐倡廉信息宣传工作的责任感，明确一名班子成员分管此项工作，配备1名政治素质高、综合能力强、熟悉本单位情况、擅长文字工作的同志担任信息员。鉴于反腐倡廉工作政治性、政策性强的实际，要求各单位的信息员统一由单位主要秘书担任。

⒊各单位要为反腐倡廉信息宣传工作创造良好的工作条件，分管领导要经常分析、研究、督促、检查本单位的信息工作，主要领导要积极支持和指导信息员做好工作，确保信息宣传工作顺利开展。

⒋各单位要加强对信息员的教育和管理，保证反腐倡廉信息宣传工作的连续性和人员相对稳定。需要调整信息员的单位，要及时将新选定的信息员报告县纪委宣教室，调整信息员期间不能间断本单位的信息宣传工作。

二、完善制度，规范管理

⒌各单位要以求实的精神，组织好反腐倡廉信息报送工作，做到喜忧兼报。特别要注重收集和报送以下三个方面的信息：一是贯彻落实上级反腐倡廉工作部署的思路和措施、取得的阶段性成果以及对面上工作的建议；二是本单位反腐倡廉工作的新情况、新问题、新动态、新举措、新成效和新经验；三是重要的社情民意，即在反腐倡廉工作中，一个时期干部群众比较关心、议论较多、意见较大的问题。

⒍建立信息报送责任制。各镇每月报送反腐倡廉信息稿件不得少于5篇，县直单位不得少于3篇，县属重点企业不得少于2篇。报送的信息稿件须经单位领导审核，以书面、传真、电子邮箱等形式，报送县纪委宣教室。各单位报送的信息要真实可靠，否则，责任自负。

⒎实行信息题目调度制度。根据工作需要，县纪委将通过信息渠道对重要情况进行调度，有关单位必须按内容和时间要求完成任务。县纪委信息工作人员到单位了解情况时，有关方面要积极配合。

⒏各单位信息员要加强学习，努力提高自身素质，准确把握上级精神，紧紧围绕全县中心工作和反腐倡廉工作实际，及时有效地做好信息的采集、筛选、编报工作。

三、强化措施，务求实效

⒐对各单位报送的信息稿件，县纪委将择优在“廉政在线”网站和《纪检监察信息》上刊发，同时及时向上级纪检监察机关和有关新闻媒体推荐。

⒑县纪委适时向各单位印发“反腐倡廉信息报送要点”，定期对各单位信息报送和采用情况进行通报。对完不成任务的单位，将及时督查并通报全县。

⒒将反腐倡廉信息宣传工作纳入党风廉政建设责任制和机关效能建设考核体系，作为一项重要指标进行严格考核，并作为党风廉政建设和反腐败工作评先树优的重要依据之一。

⒓县纪委按对反腐倡廉信息宣传工作进行总结和经验交流，对成绩突出的单位和个人进行表彰，推广工作中的先进经验和成功做法，不断把反腐倡廉信息宣传工作提高到新水平。

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第三篇：某县反腐倡廉宣传工作

反腐倡廉宣传教育工作计划

为认真贯彻落实中纪委第十七届三次全会精神，明确反腐倡廉宣传教育工作重点，制定2010年宣传教育工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中纪委十七届三次全会及胡锦涛总书记讲话精神。坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，全面贯彻落实《实施纲要》，着力推进惩防腐败体系建设。紧紧抓住党员干部作风建设重点，采用各种有效教育形式，使广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、主要工作安排

（一）继续深入贯彻落实《实施纲要》和党风廉政建设责任制。根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》具体意见的分工方案，建立健全工作、督查、奖惩、测评和保障机制。认真落实中层及以上管理人员廉洁自律管理规定、岗位廉政准则承诺等项工作。

（二）认真学习宣传胡锦涛同志在中纪委十七届三次全会上的讲话。学习及党员管理人员学习，引导党员领导干部、管理人员正确认识和判断反腐倡廉斗争形势，提高自律意识和拒腐防变的能力。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律自之心。

（三）大力推进廉政文化建设。以“诚信、守法、尊廉”为主题，推动工会廉政文化建设。树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，弘扬正气，在全会上下营造良好的廉政舆论氛围，促进党员干

1部勤政廉政。

（四）积极开展警示教育活动。自行做到常提醒、常提示，防微杜渐。

（五）利用中秋、元旦、春节等重大节日，进行廉洁教育。号召带头树立高尚的道德情操，反对腐朽的庸俗作风，遵守岗位廉政准则，做到警钟常鸣。

三、工作要求

（一）合理安排，搞好结合。作的总体布署，结合本部门工作实际，明确班子“一把手”是本部门反腐倡廉宣教工作第一责任人，各基层党组织具体承担反腐倡廉宣教工作的实施，使反腐倡廉教育落实到位。

（二）完善教育制度，保证教育效果。一是完善学习培训制度。将党的反腐倡廉理论纳入班子政治学习的重要内容。二是完善廉政党课制度。

（三）推进廉政文化建设，拓展宣传教育的领域。各总支（支部）要结合实际，开展闻乐见的廉政文化活动，拓宽反腐倡廉教育的覆盖面，促进廉政文化建设工作再上新台阶。

第四篇：反腐倡廉信息

反 腐 倡 廉 信 息

第16期（总第43期）

嘉兴市民政局纪检组 2012年9月10日

按：目前，市民政局廉政风险防控示范点建设已进入关键的示范推进阶段。为了更好地推进示范点防控措施的深化，指导检查评估工作的开展，及时发现问题、认真落实整改。现将廉政风险防控管理的“三三四”工作模式的专题材料整理印发如下，供县（市、区）民政局、局机关各处室、局属各事业单位学习、研究、借鉴。

建立工作模式 切实加强防控 ——廉政风险防范管理的“三三四”工作模式介绍 “廉政风险防范管理”是以科学发展观为指导，将现代管理学应用于党风廉政建设和反腐倡廉建设，经过实践探索建立起来的一种预防腐败工作机制。更具体地讲，“廉政风险防范管理”是针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，开展风险防范工作，降低发生腐败行为的可能性，并对风险防范工作实施质量管理，形成PDCA工作循环。它防范的是廉政风险，管理的是防范工作，与之相对应的工作模式是“查找三类廉政风险，设置三道防线开展风险防范工作，通过四个环节对风险防范工作实施质量管理”，简称为“三三四”工作模式。其中：“三类风险”指的是思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险；“三道防线”指的是前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法；“四个环节”包括计划（Plan）、执行(Do)、考核(Check)、修正(Action)。

一、廉政风险

廉政风险是指行使公共权力的主体发生腐败行为的可能性。作为廉政风险防范管理的核心概念，廉政风险为创新预防腐败工作提供了一个重要的观点：任何掌握公共权力的主体发生腐败行为的可能性都是客观存在的，有效地开展预防腐败工作就是要有效降低这种可能性，防范廉政风险则成为预防腐败的具体工作方法。基于以上的观点，廉政风险防范管理运用风险管理理论和方法，创建了以“防范廉政风险”为主要做法的预防腐败工作模式：查找出廉政风险在实际工作中的表现，有针对性地制定防范措施，建立起纪检工作与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

在廉政风险防范管理的工作实践中，必须破解的课题是：防什么，怎么防，2 防得怎么样？其中，对于“防什么”是解决所有问题的关键。防范工作的对象是能够对腐败行为发生的可能性产生影响的相关因素，这些因素存在于权力运行的全过程，包括“人”与“事”，涉及思想意识、规章制度、工作机制、监督制约等内容。这些因素本身不是腐败行为，而是腐败行为发生的条件，往往表现为工作机制不健全、制度落实不到位等。查找廉政风险在实际工作中的表现，就是要找出存在这些相关因素的“点”，可以是某项工作或者是其中的一个环节，也可以是规章制度中的某项规定等等。这些“点”被称作廉政风险点，简称风险点。这样，防范廉政风险就进一步具体化为针对风险点所进行的防控工作，使得防控工作指向明确、内容具体，极具针对性和可操作性，易于考核和评估，这也为解决“怎么防”和“防得怎么样”等问题创造了条件。

理解廉政风险和风险点这个概念，重在把握三个特性。一是危害性。廉政风险不是明确的腐败行为，而是腐败行为发生的条件，对廉政建设具有危害性。二是可描述性。可以对廉政风险进行系统地评估，以确定防范的重点，同时风险点能够被准确地描述，对风险点的查找不能脱离工作实际。三是可防范性。针对风险点可以制定相应的防范措施，而且这些措施能够在日常工作中得到贯彻，从而消除或减少廉政风险。

廉政风险概念的提出，将预防腐败具体化为“防范廉政风险”，有效开展预防腐败工作就是要有效防范廉政风险。廉政风险存在于行政业务的具体工作中，这使得纪检工作与行政业务紧密结合起来，为引入现代管理学的方法加强纪检工作的科学管理，形成预防腐败工作新机制，确保预防腐败工作成效，起到至关重要的作用。因此，廉政风险是廉政风险防范管理的核心概念。

二、廉政风险的分类

（一）思想道德风险

思想道德风险主要是指公务人员在政治素质、党性修养、道德品质和作风等方面存在的廉政风险。从近年来腐败案件的研究中可以看出，掌握公共权力的个人发生腐败行为，通常都是思想防线的最先溃败，面对私利、私欲的诱惑，思想道德的弱点催生了腐败行为。思想道德风险存在于个人的意识之中，体现在日常的行为里。要做到主动预防思想道德风险，就应按照“思想支配行为，行为反映思想”的原理查找风险点，即查找出单位和个人在思想建设和作风建设等方面存在的不足。

1、思想道德风险的表现形式。现阶段，胡锦涛总书记所提出的八个方面的良好作风和“八荣八耻”等为我们提供了查找思想道德风险的重要依据，主要有四大表现：一是政治表现低下，对党的路线方针政策理解不深，为人民服务的态度不端正；二是存在违背社会主义荣辱观的问题；三是在学风、工作作风、生活作风等方面存在组织纪律涣散，不服从管理，执行上级指示不力等违背八个方面良好风气的问题；四是干部思想教育的经常性要求落实不好，特别是反腐倡廉教育的有关要求执行不到位的问题。

2、思想道德风险的主要特性。思想道德风险具有潜在性、长期性、根源性等特性。潜在性，即思想道德风险是人的内心活动，不通过思想支配下的行为来把握，是不易被察觉和发现的；长期性，即一个人的思想道德不是短时间形成的，而是日积月累、逐渐变化的过程，因此查找和防范思想道德风险必须坚持不懈，时刻注意思想的动态变化；根源上，即思想道德风险是一切腐败行为产生的根源，是人主观上的问题，危害极大，大部分腐败行为的发生，都是从思想上的蜕变开始的。

3、防范思想道德风险的原则

思想道德风险是三类廉政风险当中最难把握的，特别是对风险点的查找容易流于形式，防范措施不够明确。防范思想道德风险的有效性应该体现在思想建设和作风建设的具体工作上。应坚持两大原则：一是保量原则。我们开展的思想建设内容丰富，包括党的理论教育、理想信念教育、工作价值观教育、党员先进性教育、廉政教育等等。事实上，不少基层单位并没有很好地落实这些教育工作，表现为没有完善的教育计划、不能定期开展等，检查工作也停留在获取信息或总结阶段，一定程度上造成了思想教育主阵地的丢失，这也就带来了思想风险。保量原则就是要想办法落实思想建设、作风建设经常化、制度化的要求。二是保质原则。防范思想道德风险在内容上应该带有明显的行业特点和单位特色。比如医疗卫生行业的医德医风教育，政法系统的执法纪律教育。在形式上应该考虑本单位的具体情况，加强平时的谈心活动、人文关怀等工作，这些都是需要考虑的保证思想建设和作风建设工作质量的重要因素。

（二）制度机制风险

制度机制风险主要上指单位部门在规章制度、工作机制等方面存在的廉政风险。制度机制风险是腐败行为发生的客观条件，查找此类风险不能脱离工作实际，必须从梳理制度机制入手，查找、发现制度机制中存在的风险。

1、制度机制风险的表现形式。查找制度机制风险，可以运用风险管理中的流程图分析法，将工作流程中的各个环节及环节之间的关系在流程图中详细标示出来，分析其中可能产生腐败行为的环节及关系，确定制度机制风险点。它主要表现为：一是制度内容过于原则性，具体要求脱离实际，缺乏针对性和可操作性，难以把握；二是制度体系不健全，部分制度缺乏相互支撑和前后承接，制度的约 5 束力不完整；三是落实制度的办法执行力不强，工作机制不健全，对具体规定的执行不到位。

2、制度机制风险的主要特性。制度机制风险具有整体性、隐蔽性、多边性等特性。整体性是指制度机制风险一般都是以工作流程等形式表现出来，它不是一两个人身上所存在的问题，二是整项工作、整个流程中存在的问题。隐蔽性是指制度机制风险隐藏于整个工作流程之中，如果从一个角度、单个方面难以识别和把握。多边性是指制度机制风险在实际操作中会因为工作岗位和制度机制的变化而改变。

3、防范制度机制风险的原则。存在制度机制风险的原因在于没有完全将各项规章制度内化为单位内部的规范工作流程，规章制度与实际工作脱离，造成了对权力运行监督的缺失。确保防范制度机制风险的有效性就是要求依据单位职能，找出权力运行各个环节上未能很好落实各项制度机制的缺陷，把握好三大原则实施防范。一是具体化原则。就是要将规定具体化为操作办法，特别是将禁止性规定分解变成可执行的工作任务或岗位行动，避免用制度落实制度。二是程序化原则。要将工作职能的实现程序化为工作流程，在保证工作效率的前提下，形成一系列明确的工作环节，并且在环节操作上体现对各项规定的具体化成果。三是适用性原则。要将制度机制风险的防范与单位工作实际很好地结合起来，按照单位所担负的业务工作来确定上述两条原则适用的范围，提高防范工作的针对性。此外，还要关注人事、财务等内部管理工作的流程。

（三）岗位职责风险

岗位职责风险主要是指公职人员在岗位履职过程中存在的廉政风险。特别是拥有行政许可、行政处罚以及人、财、物等业务处置权的关键岗位上存在的风险，6 其产生的原因是履职行为不规范和岗位监督不到位。此类风险是制度机制风险在工作岗位或工作环节上的具体化，对其所开展的风险防范工作更加强调了行使岗位权力的个人在预防腐败工作全局中的重要作用。

1、岗位职责风险的表现形式。查找岗位职责风险应充分考虑不同岗位的具体情况，一般从履职步骤、操作规范和监督复核等方面入手进行查找，同时兼顾廉洁自律等相关规定。可以运用风险管理中的表格分析法，通过列举岗位履职的步骤、规范和监督机制以及有关廉政规定，辨识本岗位存在的风险点。具体表现为：一是岗位履职步骤不清晰、操作要求不明确、监督机制不健全；三是对廉洁自律相关规定的落实不够严格，存在利用职务上的便利谋取私利的可能；三是落实有关制度规定不具体，缺乏对自由裁量权的监管等。

2、岗位职责风险的主要特性。岗位职责风险具有普遍性、差异性等特性。普遍性是指掌握公共权力的个人在岗位上履行职责时都负有防范廉政风险的责任。差异性是指岗位职责风险因工作岗位的职责、履职内容、工作要求的不同而存在差异，表现为风险点的多少、危害的大小等不尽相同。

3、防范岗位职责风险的原则。防范岗位职责风险实际上是对防范思想道德风险、制度机制风险的进一步深化。一方面，思想道德风险会体现在个人对岗位职责的履行上；另一方面，制度机制风险存在于权力运行各个环节所对应的岗位上。确保防范岗位职责风险的有效性，要求明确涉及人财物审批权力的各个岗位的操作规则，以及避免对岗位行为有效监督的缺失。应把握两个原则：一是分解疏散原则。依据防范制度机制风险的要求，对涉及的重要岗位，规范其权力行使的规则，分解岗位职责的履行步骤；合理安排工作岗位，对权力进行疏散。一般来说，防范制度机制风险和防范岗位职责风险要做到统筹兼顾。二是公开透明原 7 则。强化监督和复核程序，消除岗位权力运行的监控盲点，如社会保险基金管理中的社保证补登手续存在着复核工作滞后的问题，因此应在补登环节增设复核岗，进行实时监督。

三、风险防范措施体系

现代风险管理理论提出，风险具有不确定性，根据风险发生的原因，可以分为主观风险和客观风险；从风险管理的角度来看，在掌握有关的数据、资料和其他信息的基础上，通过数据、资料和其他信息的增加以及管理水平的提高，风险的不确定性是可以消除的，也就是说风险是可以预测的、管理和防范的。在风险管理理论中，风险监控包括风险控制和风险监视。风险控制就是在风险事件发生时，实施风险管理计划预定的处理措施。风险监视是核对风险管理策略和措施的实际效果是否与预见的相同，寻找机会改善和细化风险处理计划，获取反馈信息，以便将来的决策更符合实际，通过这些手段对风险的管理和防范。廉政风险防范管理在预防腐败工作领域中引入风险管理理论，针对预防腐败工作的特殊性，把风险监控具体化为前期预防措施和中期监控机制。为提高防范效果，杜绝苗头性、倾向性问题演化为具体的腐败行为，在运用风险控制和风险监视的基础上，廉政风险防范管理将风险防范工作进行了延伸，设置了后期处置的程序，对处在风险中的个人和存在风险的单位实施超前处置，形成风险防范措施体系的“三道防线”：前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法。

（一）前期预防措施

1、前期预防措施指按照干部管理权限，在查找廉政风险的基础上，针对党员干部在日常工作、生活中存在的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，组织实施预防措施，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性，8 主动预防腐败行为的发生。综合现有预防腐败工作的经验和做法，可以拟定的具有普遍性的前期预防措施主要有：针对思想道德风险，采取廉政教育、谈心活动、人文关怀等措施；针对制度机制风险，采取听证质询、办事公开、权力制衡等措施；针对岗位职责风险，采取公开承诺、述职述廉、民主测评、建立廉政档案等措施。同时，实施单位可以结合自身业务特点，采取其他切实可行的前期预防措施。

2、前期预防措施应把握主动性原则。主动性原则要求防范三类廉政风险的预防措施是具体的和可执行的。具体是指预防措施应该内化为单位日常工作的具体任务，能够使预防腐败工作与行政业务工作同步展开；可执行是指预防措施具有明确的执行方法和步骤，其落实情况可以被记录，能够为考核评估提供依据。实际工作中，在制定预防措施是经常出现的两个问题：一是将禁止性规定作为预防措施，二是将预防措施简单地写为“落实某某规定”。

（二）中期监控机制

1、中期监控机制是建立在前期预防措施的基础上的，对党员干部行为、制度机制运转、权力运行过程实施监控，及时发现苗头性、倾向性问题，以便进一步采取相应的后期处置办法。中期监控的手段主要有：信息监测、定期自查、垂直抽查。

2、中期监控机制应坚持实效性原则。中期监控机制是通过开展对苗头性、倾向性问题的监控和对前期预防措施执行情况的追踪调查，应达到两个目标：一是检验前期预防措施的有效性，二是主动发现问题，及时纠错改正问题。不难看出，中期监控机制是对前期预防的重要补充，因此，开展风险监控工作应把握的原则就是要体现监督的实效性。具体工作应体现随机性和针对性，即监控任何单 9 位并可能在任何时候发生的问题，监控内容就是针对人财物重要审批事项当中的关键环节和主要问题。

（三）后期处置办法

1、后期处置办法是针对中期监控发现的问题与不足，视情节严重程度不同，按照分级管理的原则，及时采取措施超前处置风险，及时纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，避免问题演化发展成违纪违法行为，后期处置的办法有：警示提醒、诫勉纠错、责令整改。

2、后期处置办法的超前性原则。后期处置是对风险实施监控的自然延伸，发现了问题就要有相应的处置办法。同时，后期处置也是廉政风险防范管理工作的特色之一。在实际工作中，存在着苗头性、倾向性问题避而不谈、放任自流的情况，往往缺乏对存在风险的工作进行改进和对处在风险当中的个人进行提醒的中间环节。实施廉政风险防范管理工作，处置发现存在廉政风险的问题，以建立起这样一个中间环节，依据风险防范的要求开展相应的工作，对风险的处置超前于腐败行为的发生。

四、PDCA质量管理循环

1、质量管理方法。质量管理方法是指对组织的管理者通过质量控制、质量改进活动，对产品、服务和活动的过程与结果进行维护与提升，以实现组织的质量目标。为科学地管理风险防范工作，廉政风险防范管理将现代质量管理方法引入其中，对预防腐败工作实施质量管理，以期进一步提高预防腐败工作的有效性并不断改进风险防范工作。

在对众多的质量管理方法的研究、比较基础上，廉政风险防范管理最终确定将PDCA质量管理方法运用于对风险防范工作的质量管理。按照PDCA循环的 10 四个阶段，廉政风险防范管理工作分为计划（Plan）、执行(Do)、考核(Check)、修正(Action)等四个管理环节，对风险防范工作中的各项质量要素进行严格控制，形成了以PDCA循环为主要工作形式的“质量管理循环”。质量管理循环的建立使廉政风险防范管理工作的各个要素有机地结合起来，形成一个整体，大环套小环，相互促进，在闭环管理中不断完善，实现阶梯式上升，进而提高整体工作效能。此外，全面质量管理的及时纠错功能还被充分运用在检查考核办法的设计上，系统地为风险防范、质量管理中的各项工作任务制定了明确、清晰的工作标准。

2、管理的四个环节

（一）计划环节（Plan）

主要任务是查找和识别廉政风险，制定《廉政风险防范管理实施细则》。具体是从思想道德和作风建设、单位工作职能、具体岗位职责等角度查找风险，制定符合本单位工作实际的实施细则。

计划环节重在突显《实施细则》的差异性，各实施单位必须根据自身的工作实际，认真查找和识别廉政风险，准确制定预防措施，制定风险监控和处置的办法，才能确保风险防范工作的有效性。做到责任到人、任务明确、机制健全。制定行之有效的实施细则，是开展其他各项工作的基础。

(二)执行环节（Do）

主要任务是对照《实施细则》，认真落实风险防范工作的各项措施，发挥“三道防线”对廉政风险的防范作用，防止腐败行为的发生。

此环节重在突显分级管理的全局性。一方面，实施廉政风险防范管理的领导机构要做好工作的谋划和组织，合理安排，有序实施，重点做好风险监控和督导检查工作，全局管理重在任务分解；另一方面，各实施单位应严格按照实施细则，11 自行开展相关工作，局部实施重在对照落实。这样，才能充分发挥各级领导机关的工作积极性，既要统一管理，又要发挥基层单位的主观能动性。做到分级管理、权责明确、有序执行。

（三）考核环节（Check）

主要任务是发挥全面质量管理的及时纠错功能，通过动态考核、阶段检查、单位评估、风险控制等方式对各单位风险防控工作进行质量考核。

此环节重在体现检查考核的全程性，考核的内容应该贯穿于开展风险防范工作的全过程，考核项目应尽可能全面地反映重点工作内容的落实情况，这也决定了检查考核的具体内容是针对实施单位落实实施细则的工作情况，检查考核方式可以根据实际情况，本着质量和效率并重的原则进行设计。

（四）修正环节（Action）

主要任务是改进和完善风险防范工作。根据考核评估结果，纠正存在的问题，进一步优化风险防范措施，启动廉政风险防范管理的下一个PDCA循环。此环节重在体现奖罚的严肃性和整改的针对性，促先进改不足，推动廉政风险防范管理的工作质量循环上升。

这一环节的基本要求是奖惩的意见要明确，措施要有力；整改的意见要有针对性，便于基层掌握和改进。此环节虽然简单，却承载了一个完整循环的成果，体现了廉政风险防范管理循环推进机制的特点，因此必须把握好严肃性和针对性的特点。

廉政风险防范管理工作的系统性很强，每项工作都有具体的要求，工作目标也各有侧重。在理解廉政风险防范管理的有效性时，还有两点必须关注：一是这套办法由一连串的工作措施组成，包括防范措施和管理措施，这些措施将分解到 12 工作的领导机构和实施单位，各负其责，共同分担。二是单项防范措施的效果是有限的，廉政风险防范管理的有效性赖于风险防范措施和质量管理循环作用的整体发挥。

本期发：县（市、区）民政局，市民政局领导班子成员、调研员、助理调研员，局机关各处室、局属各事业单位。

送：驻省厅纪检组、监察专员办，市纪委、监察局，祝亚伟副市长，施震东副秘书长。

第五篇：信息宣传工作经验交流材料(原创精品)

国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com 宣传工作经验

加强领导 落实责任 努力提高审计信息宣传工作水平

泰州市审计局

2009年以来，我局认真贯彻全省审计工作会议精神及审计信息宣传培训班的要求，把审计信息宣传工作作为审计工作的重要内容之一，做到信息宣传与审计工作同时布置、同时检查，我市的信息宣传工作取得了新的进展，工作水平不断提升。

一是领导重视，对做好审计信息宣传工作重要性的认识不断提高。针对近年来我市审计信息宣传工作存在的信息数量偏少、质量不高的情况，去年4月份，我局召开了全市审计信息宣传工作会议，认真总结信息宣传工作经验，重点查找信息宣传工作中存在的不足，研究部署加强的措施，落实下任务。会上，市局主要负责人要求全市审计机关进一步统一思想，树立科学的信息观，充分认识审计信息宣传工作的重要性，增强做好信息宣传工作的责任感；我局明确全市审计机关“一把手”是信息宣传工作的第一责任人，必须坚持将审计项目和审计信息宣传同时抓，切实加强对信息宣传工作的领导，努力实现信息宣传工作的突破。

二是围绕中心，有重点地组织信息。实际工作中，我们除了正常的动态性信息外，能够围绕党委政府的工作中心，围绕领导需求和群众关注的热点，有计划地组织人员采编信息。如，为了促进国家和上级有关政策措施的落实情况，保证党和政府的惠民政策落到实处，特别是农村新五件实事、住房公共维修资金征收管理使用情况等涉及民生的审计项目，我局都及时将审计情况以信息专报的形式报送给市委、市政府领导，让市委、市政府领导及时掌握情况，为有关部门研究对策提供依据，为领导宏观决策提供参考，较好地发挥了审计监督职能。2009年，市委书记和常务副市长分别在我局报送的“2.4亿元住宅公共维修资金管理亟待规范和加强”的信息上作出批示，要求“重视并规范使用，理顺体制，并责成市房管、财政、审计等部门认真研究，制定规范管理方案”。市政府办公室根据批示要求及审计建议，迅速开展调研，修订了住宅公共维修基金管理办法，房管部门也及时出台《明确住宅专项维修资金交存有关问题》等文件，有力地促进了我市的住宅专项维修资金管理制度进一步完善和管理水平进一步提高。

三是注重培训，加强信息宣传骨干队伍建设。为了提高信息宣传队伍的整体水平，去年初，我们不仅组织人员积极参加省厅信息宣传培训班，还举办专题培训班，邀请市政府信息处的同志对全市专职信息员进行业务培训。在冬训班上，我局邀请兄弟市局的信息宣传“高手”，通过远程视频会议培训系统，为全市审计人员讲授审计信息宣传材料的搜集整理、写作方法、审计文书的信息化处理技巧等。9月份，组织各市区局办公室负责信息宣传的专职人员到先进地区学习考察。专业培训和学习考察，既提高了他们捕捉信息的能力、整合信息的能力和整合信息的能力，又使他们开阔了视野，增强了做好信息宣传工作的信心。

四是落实责任，把审计信息宣传任务分解到人。针对审计任务重、审计人手少的实际，为了增强全员参与信息宣传工作的主动性和责任感，我局将信息宣传任务分解到审计项目和每个人，使审计组在制定审计工作方案时，就要考虑审计信息宣传方案。我局在工作计划中规定，每个审计项目至少出一篇审计信息，每个人每年完成信息宣传稿件不少于三篇，年底将信息宣传稿件采用情况以光荣榜的形式在全局公布，并纳入对个人的工作实绩考核内容。此举，激发了全局干部职工一手抓审计业务、一手抓信息宣传的主创意识和工作动力。同时，我局坚持量质并举的要求，按照省厅的考核办法，结合泰州实际，对审计信息宣传考核办法进行了修订，市局每季度通报一次信息采用情况，报送、采用数量达不到考核指标的单位，年终不得评为先进。

回顾2009年，我局的审计信息宣传工作，纵向比虽然取得了一些成绩，但对照省厅的要求，与兄弟市局相比，我局的信息宣传工作存在着较大的差距，主要是信息宣传稿件不多，质量不高；审计信息宣传队伍人员配备不足、整体力量不强、能力参差不齐；全员参与信息宣传工作的主观能动性和积极性不强。

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国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com 等等。我们将在今后的工作中，进一步强化各项有效措施，学习先进，树立信心，克服困难，奋起直追，继续加强学习培训，大力提高稿件数量，提升稿件质量，推动我市审计信息宣传工作水平的提高，力求实现信息宣传工作的上台阶。

扬州市审计信息宣传工作在省审计厅办公室的指导下，围绕当地党委、政府工作大局，狠抓基础，健全网络，注重质量，力求准确全面反映全市经济建设和社会事业发展情况，切实履行了审计信息宣传工作的服务功能。2012年，共编发《扬州审计信息》99期385篇、《扬州市审计局互联网信息》231篇，被批示采用622篇次，第三次被市政府办授予二等奖，首次被市委办授予二等奖。在省审计厅对全省审计信息和审计宣传的排名中，扬州审计信息、审计宣传工作在全省13个省辖市中都位于第6名的较好名次，并双获三等奖。2012年，扬州市的信息宣传工作主要抓了三个方面：

一、实施网化工程，打牢工作基础

信息工作涉及面广，时效性强，领导要求高，工作搞得好不好，往往取决于基础牢不牢。我局坚持不懈地从基础性工作入手，为开展信息工作提供可靠保证。

一是领导重视支持。我们通过《扬州审计信息》、《扬州市审计局互联网信息》等载体，及时向领导反映重点审计项目进展情况、审计工作中发现的重要问题和审计工作新举措，同时将省审计厅、扬州市委办、扬州市政府办下发的信息刊物及时呈送给局领导传阅。在每年年初的全局审计工作会议上，局领导都要对信息工作做出专题部署。办公室把信息工作作为本处室的主要职责之一，主要负责同志定期检查信息工作，参加周例会、月分析，主任班子经常给信息工作人员出题目、提要求、交任务、压担子，并在参加会议、阅读文件、了解领导决策意图等方面提供必要条件。

二是健全组织网络。我们借助于领导的重视支持，借势延伸触角，构建了纵横交错的信息工作组织网络。形成了三个层次：即核心层，由局机关各处室组成，其中明确办公室1名文秘人员为专职信息员，其他各处室明确1名人员为兼职信息员；紧密层，由市、县两级审计机关组成，各县（市、区）审计局明确1名兼职信息员；半紧密层，由市内部审计协会、市审计学会会员单位组成，在各单位聘请一名特约信息员。通过这一网络平台，使得信息传递快速，事半功倍。

三是改善工作条件。在编制每年的审计工作经费预算时，专门安排了信息工作专项经费，在信息人员配备、办公设备更新完善方面提供必要条件。安排新录用办公室文秘人员参加信息工作培训，为信息工作人员开通外网，建立网上工作QQ群，实现了信息网络成员之间网上双向传输，提高了信息处理效率。

二、实施责任工程，形成联动格局

在信息工作中，我们突出“三化”，强化工作责任。

一是工作要求制度化。2012年，我们对照省市要求，着力完善工作制度，形成了人人挑担子，个个有责任的工作局面。修订完善了《扬州市审计局审计信息宣传工作考核实施办法》，分解目标任务，明确报送要求，使各专职、兼职和特约信息员做到年初有目标，月月有计划。核心层的专职信息员按照岗位责任制负责收集、筛选、整理、上报信息，每月采编上报市委办、市府办和省审计厅信息10条以上，同时每周负责编发1期《扬州审计信息》；核心层兼职信息员，每人每月上报信息4条以上。紧密层兼职信息员，每人每月向市局办公室上报信息3条以上。特约信息员，每人每月向局办公室报送信息1条以上。

二是考核通报规范化。局办公室每月对信息采用条目、得分和累计积分进行统计通报，年终将信息得分作为局机关每位审计人员百分考核重要内容和评先选优的重要依据。办公室每季度通报一次各网络成员单

位信息录用情况，通报发至各单位主要负责人。

三是业务交流正常化。为提高信息报送的针对性和实效性，每月初，办公室根据市委办、市政府办明确的信息报送要点，以及全市的阶段性重点工作，拟订本市审计信息报送要点，发至各位专兼职信息人员和网络成员单位，同时充分利用信息网络覆盖面广的优势，出题目约请有关部门和单位组织报送，使信息工作由被动转向主动，由盲目转向自觉。我局还借助内部审计协会片会、审计学会会议，组织网络成员单位座谈交流，探讨信息工作难点和疑点，增强了网络成员单位的信息意识，促进了整体水平提高。

三、实施重点工程，提高信息质量

领导关注、群众关心的问题，是信息工作的重中之重。我局在选题时突出了四个围绕。

一是围绕政府中心工作选题。我们不仅在《扬州审计信息》上及时反映重要审计工作进展情况，而且与县、区局共同组织专题调研，及时反映工作中存在问题、主要原因和对策建议，为领导决策提供依据。去年以来，《扬州审计信息》累计刊登各类信息调研文章16篇。去年，我们结合扬州市住房公积金联网审计，深入部分楼盘开发现场与购房户家中进行调查，先后编写上报了《审计建议采取措施抑制房价过快上涨稳定房地产市场》、《建议通过优化住房公积金政策稳定房地产市场》两篇信息，被扬州市府办和省府办采用。

二是围绕贯彻重大决策选题。密切关注中央和省政策法规动态，特别是对面上工作具有广泛影响的重要政策法规，及时了解贯彻实施情况，认真组织好有关情况、问题和建议方面的信息报送。去年中央作出扩大内需的战略部署后，我们紧贴这一重大决策，先后上报了《扬州市审计局跟踪督查中央扩大内需项目初见成效》、《基层反映当前扩大内需项目建设进程中存在的问题及建议》、《国际金融危机对我市部分中小企业影响状况及其现行扶持政策落实情况的调查》等专题信息，引起了市领导的关注并作出批示，给我市审

计干部群众以巨大鼓舞和鞭策。

三是围绕热点难点选题。针对审计工作在不同时期、不同阶段的侧重点，我们力求找准信息工作与领导需求的结合点，及时反映好的做法、国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com

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国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com 存在问题和对策建议，努力提供优质的信息服务。去年，我们结合涉农专项资金审计工作实际，对全市涉农项目审计中发现的问题进行了整理、归纳，并进行了相关调研，最后编发上报了《基层建议加大对乡镇医院的投入减轻参合农民》、《政府投资保障性住房工作中存在的问题需引起重视》、《建议加强农村户用沼气后续管理提升综合利用效益》三篇信息，被市委办、市府办采用，市领导也作了批示。

四是围绕社情民意选题。去年以来，围绕企业改革、社会稳定、征地拆迁、下岗职工生活等与群众密切相关的问题，我们结合审计工作开展情况，以《扬州审计信息》形式及时提供准确信息，为市领导了解民忧、纾解民困发挥了积极作用。如：我们结合审计情况，报送了《建议进一步加强社会抚养费的征收管理》、《建议进一步完善农村中小学生均公用经费保障机制》、《侵占挪用征地补偿金现象应引起高度重视》等信息分别被省委办和扬州市委办采用。

我市的信息工作虽然纵向比取得了一定进步，但与领导要求相比、与先进单位横向比，仍有不小差距。我们将认真贯彻这次会议精神，学习借鉴兄弟单位先进做法，创新工作思路，改进工作方法，提高工作效率，为领导提供更优更好的信息服务。

2013，常州审计信息宣传取得了一些成果，在《中国审计报》录用98篇；《新华日报》、常州日报等新闻媒体采用59篇。在审计署网发表158篇。省审计厅网站、省审计杂志共计发表200余篇；此外，在市市委快报、政务通讯、常州电视台、常州日报等本地媒体共计发表170多篇。在市委获政务信息一等奖。取得这些成效，概括地讲主要是，打造精品。

一、领导重视，夯实基础

近年来，我局在审计信息宣工作上取得了一些成绩，最关键的因素是我把审计信息宣传工作列入“一把手”工程，并将此工作，责任到人，对工作不力的实施问责制。领导重视主要表现在以下“三抓”。

（一）抓制度考核。信息宣传工作是一项长期的系统工程，事实证明，只有严格的考核制度，才能有人人参与，人人见效。近年来，我局主要制订了《加强审计信息宣传工作实施意见》、《信息宣传成果考核实施细则》、《好稿件评比办法》、《对审计信息宣传先进集体与个人奖励办法》等。每月第一周，把上月各辖市区、市局各处室及个人发稿情况进行通报。每季度召开点评会，年终把信息宣传考核纳入综合考核中，并将个人成绩与干部竞争上岗、评先、评优结合起来。长期执行严格的考核制度，带来了人人在工作养成了寻找审计“亮点”的意识。

（二）抓队伍建设。首先是建立审计信息宣传网络，各辖市区审计局确定专兼信息员，各处室指定兼职信息员。其次是加强人员培训，我们开展集中培训、稿件交流、网上点评、当面指导等方式进行交流。对辖市区专兼职人员，实行轮训制，每年列出计划，安排他们来市局信息办培训。

（三）抓资源整合。近年来，我局各辖市区信息宣传工作存在着基础薄弱、发展不平衡的问题。但是信息宣传工作需要团队精神，任何一个辖市区局的薄弱都会影响到整体发展，因此，我们定期与辖市区局联系，从项目进度、审计成效等方面寻找切入点，与我市进行全方位“碰撞”和“对接”。遇到大的题材，我们就进行分工协作。如《李金华审计长赴绵竹灾区视察援建情况》、《太湖审计向纵深推进》等，在中国审计报一版显要位置刊登。

二、体现“三求”，力求实效

（一）求新。一是题材要新，不要人云亦云；二是视角要新，能从相同事件中挖掘独特的角度；三是观点要新，具有创新的价值，能引领审计发展的潮流。如援川审计项目，首先这是个全国关注的大事件，因为“512”汶川地震，造成了数10多万人员死亡、失踪，人民财产直接损失8451亿元，为了确保援建灾区的目标的实现，审计进行了监督。因此，我们在援川审计上，始终关注其最新的进展，刚开始宣传工作部署，审计中，宣传如何把握资金使用、工程质量，结束后，宣传审计效果。先后在中国审计报、国家审计网站、新华日报等媒体发表50多篇稿件。去年的512，《中国审计报》头版头条刊登了《常州援川审计圆灾区群众实现幸福家园梦想》。

（二）求实。一是求真实，审计信息的生命在于真实，我们在组织稿件时，对每个数据都会反复核实，并让作者所在处室领导签字，分管领导审核，“一把手”签发。所以截止日前，我局未发生任何失实的稿件。

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国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com 二是求实效。每天我们会收到大量来稿，但是许多稿件质量不高，立意不久，标题不亮。但是我们总是从不同角度来加以提炼，让稿件“起死为生”。同时为了提高录用率，我们事先对每个审计项目进行深入分析，寻找有价值的新闻点。遇到大的题材，我们会进行“团队作战”，如《审计服务经济发展十条措施》、《常州审计为新能源产业助力》等都进行集体构思，分工协作。

（三）求快。“快”直接关系到审计宣传稿件的“保鲜度”，要注意稿件的时效。要及时报道，一些活动，过了特定的时间就没有新闻的价值了。为了抢时间，负责信息宣传的同志，平时只要离开办公室，即使是出差、开会，都会带上相机、电脑。一旦现场发生任何有新闻价值的图片、新闻特写、审计动态等时效性较强的稿件，都会在第一时间发稿。如在四川绵竹审计期间，我们都会晚上加班，把白天采访的稿件整理出来，即使到了机场，也在抓紧时间发稿。

三、突出“三心”，全面推进

（一）用心看。一是看国家政策走向。审计是经济卫士，近年来，国家关注房价过快增长、关注民生等，审计只有紧贴“热点”，审计宣传稿件才能有生命力。如前些日子，我局在审计报、审计署网站刊登的《常州审计“亮剑”房价新政执行》、还如今年国务院1号令出台后，我们迅速组织《围绕国务院1号令 积极实施水利资金绩效审计》及公交、医疗惠民政策落实审计调查方面的稿件都受到了媒体关注。二是看审计发展走向。近年来，我省绩效审计从起步到普及到打造精品，我们围绕绩效审计努力做大做强，先后完成了《一份不同寻常的审计报告——科教城绩效审计纪实》、《常州立足五个突出大力普及绩效审计》、《常州同级审实现绩效审计两大突破》等取得了较好效果。三是看媒体各栏目走向。认真研究各类媒体各栏目的风格，如审计署网站，他有几个栏目，如“地方动态”、“综合论坛”、“图片新闻”等，都是我们基层审计机关的宣传阵地。尤其是“综合论坛”，你有很新的观点都可以畅所欲言。如《审计要对注水政绩打假》、《对未落实的审计指标也要下“猛药”》、《审计报告要走出唯市长指示情结》等。

（二）苦心跑。有人说，新闻是奔跑的事业，我们从事这项工作也有多年了，事实证明，在家闭门造车是难以出成果的，从事审计新闻宣传要写在鲜活的有特色的稿件，一定要深入一线。如对常州太湖治理审计报道时，我们多次到项目上，听实施太湖治理的单位讲运用生物技术、化学技术等如何治理太湖，听湖边农民讲治理效果，只有掌握第一手资料，才能对报道的内容进行加工提炼。再如，为了了解援川工程的成效，我们深入搬进廉租房的灾区群众，询问其房屋的结构、小区的环境、房屋的质量、生活的功能设施，为我们完成《援川审计助力灾区群众建设新家园》等一系列稿件奠定了基础。

（三）精心改。我们十分重视文章的修改。三个臭皮匠顶个诸葛亮，有人擅长文字，有人擅长思考，有人精通业务，要发挥集体的力量来提升信息的质量。同时，也应该多向市局专家请教，他们思路宽，经验多，水平高，这样既能提高信息质量，也能提升自身的水平。

审计信息宣传工作是一项长期的工作，我们将一如既往努力思考、不断追求，向更高目标前行。

2013年，我处在厅办公室的指导和帮助下，经过全处同志的共同努力，提交审计信息宣传稿件50篇，被采用136篇(次)，其中：国办采用1篇，省政府领导批示11篇，省委、省政府办公厅采用21篇，中央媒体采用33篇(次)。今年5月，被省厅表彰为2013审计信息工作先进集体。回顾2013年审计信息宣传工作，我处主要抓了以下四个关键点。

一、选好项目，选准审计信息宣传工作的切入点

审计信息宣传是审计工作的副产品。要做好审计信息宣传工作，首先在年初制订审计项目计划时，就要充分调研，选好审计项目，将领导关注、群众关心的热点问题作为审计工作的重点。如果没有好的审计项目，审计信息宣传工作就成了无源之水，无本之木；其次，要针对这些热点问题，选准切入宣传的时机和内容，及时提交审计信息宣传稿件。如近3年，我处一直将太湖水污染治理审计作为首选项目，因为太湖治理是从中央到地方各级党委、政府都十分关注的热点问题，所以审计信息宣传稿件也很容易被关注，有时一篇稿件会被多方采用，产生一举多得的效果。我处去年提交的《今年太湖治理审计将突出“五个重点”》的信息，不仅被省委、省政府办公厅采用，还被审计署网站、省政府网站和厅内、外网采用。

二、做好项目，找准审计信息宣传工作的着力点

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选好审计项目，仅仅是为审计信息宣传工作找到了一个好的切入点，只能为审计信息宣传工作提供一些吸引人眼球的基本素材。要想做好审计信息宣传工作，在选好审计项目的同时，还要做好审计项目，将审计项目查深、查透，从深层次揭示所审项目中存在的问题及原因，为审计信息宣传工作找准着力点。如在去年太湖治理项目上，我们没有满足于一般性的信息宣传，而是在如何将项目做好、提高审计项目质量、为审计信息宣传提供更丰富的素材上下功夫。从9月至12月，我处集中全处之力，选择5个专题（分别是治太资金筹集政策落实情况、蓝藻打捞及资源化利用情况、水葫芦控制性种养情况、污染源在线监控系统建设和利用情况、危险废弃物的监管情况），奔赴苏锡常镇宁5市进行直接审计调查，掌握了大量第一手资料。审计调查工作结束后，我们对现场资料进行了认真梳理和分析，每个专题分别向省政府提交了专题信息，均被省政府办公厅采用，并被省长或分管省长批示。

三、深挖细究，发掘审计信息宣传工作的闪光点

要做好审计信息宣传工作，在选好切入点、找准着力点的同时，还要注意发掘闪光点。如去年根据审计署的统一部署，我处组织全省审计机关与AA特派办同时在我省境内开展重点行业节能减排审计调查。从审计信息宣传角度看，该项目闪光点较多：一是因为去年是完成国家下达的“十一五”节能减排目标的收官之年，省政府对审计调查工作十分重视，省长在相关会议上提出了明确配合好审计的要求，分管省长专门召开全省分管负责人会议予以落实。二是为了避免重复审计，我处积极探索审计组织方式，与AA特派办、市县审计机关大力开展合作审计。三是我处抽调8名审计人员参与AA特派办审计调查组，并约定审计调查过程中资料共享、信息共享，同意我处适时向省政府报告审计调查中发现的问题。四是中央9家主流新闻媒体组成采访团，集体采访我厅节能减排审计工作。

针对这些闪光点，我处及时将其转化成审计信息宣传稿件。审计进点前，我处以《AA省政府高度重视节能减排审计配合工作》和《AA省政府提出以节能减排审计为推手向“十一五”目标全力冲刺》为题，连发2篇宣传稿件，分别被审计署网站和中国审计报采用。审计过程中，我处以厅审计简报为载体，及时向省政府上报审计发现的问题，累计上报《我省部分企业污泥处置不当》、《钢铁行业脱硫设施建设运行亟需政策扶持》等审计信息13篇，均被省政府办公厅采用，并被省政府领导批示6篇。审计调查结束后，我处以《AA创新重点行业节能减排审计组织方式》为题，大力宣传我们的做法和成效，引起了审计署的关注。去年9月，审计署组织新华社、人民日报、中央电视台等9家中央主流媒体记者，组成12人的采访团，集体采访了我厅节能减排审计工作。我处抓住机遇，进行了大力宣传。首先以审计信息形式，向省政府进行了报告，省长对审计信息作了重要批示，肯定了我们的成绩，同时要求省相关部门和我厅共同接待中央媒体。其次，我处与中央媒体记者合作，或向其提供素材，宣传我们的做法和成效。相关宣传稿件被新华网、人民网、中央电视台等中央媒体采用20篇（次）。

四、全员参与，共寻审计信息宣传工作的成长点

审计信息宣传工作是一项系统工程，每篇信息宣传稿件从酝酿到最终出笼，其间需要经过多道环节，凝聚着多个同志的心血。因此，审计信息宣传工作仅靠少数几个人是不行的，必须全员参与，共同寻找信息宣传点，并将其培植成长为信息宣传稿件。我处的做法为：一是年初根据审计项目计划，制订全年的审计信息宣传计划；二是审计信息宣传跟着审计项目走，将审计信息宣传计划落实到项目负责人，要求每个项目至少提交2篇以上信息宣传稿件，重点项目要重点挖掘，多多益善；三是审计人员一旦产生信息宣传方面的思想火花，立即向处领导汇报，或处领导在信息宣传方面有什么指导意见，立即和相关人员商量，形成共识后立即付诸实施；四是审计信息宣传工作与年终评优挂钩，作为评优的重要指标。由于全员参与，计划到人，共同挖掘，考核到位，2013年我处审计信息宣传工作取得历史最好成绩。实际完成审计项目4个，提交审计信息宣传稿件50篇，每个项目平均提交近13篇，人均提交4篇。被采用的审计信息宣传稿件136篇（次），人均采用10多篇（次）。

家义审计长在2008年审计署审计信息调研培训班上说：“审计信息是审计工作的核心产品”。2012年我们镇江市审计局审计信息宣传工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市“践行科学发展观，实现镇江新跨越”的目标，围绕充分发挥审计“免疫系统”功能，在省厅的直

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国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com 接关心支持下，在局领导高度重视和各辖市区审计机关的共同努力下，积极主动地向上级审计机关和地方党政领导报送信息，为领导了解情况、指导工作、科学决策发挥了重要作用。

一、领导重视，措施有力，2012年审计信息宣传工作取得新成绩

⒈夯实基础，审计信息宣传工作活力得到增强。2012年市局各处室和所有辖市区审计局在审计信息宣传工作上，注重基础建设，不断完善信息宣传工作机制和制度，我局所有单位和部门都全部完成和超额完成了信息工作计划，其中:市局经审处超额200％、监察室100％，扬中局超额125％、丹徒局54％。各辖市区审计局和市局各处室共报送审计信息453篇，比2008年少24篇；市局编辑上报审计信息52期，计269篇，比上年多36篇；市局对上级和有关新闻单位报送信息稿件1536篇次，比上年少68篇次。审计信息和宣传稿件被各级采用1049篇次，比上年多156篇次。丹徒区审计局2008年未完成市局下达的信息计划，2012年，该局进行了认真的反思，及时调整了工作思路，加大信息宣传工作的考核和奖励力度，2012年超额54％完成市局下达的信息计划，审计信息宣传工作上了一个新台阶。三年来，我局审计信息宣传考核办法未作修改，但各辖市区审计局信息宣传考核分值比上年都有较大提高。如丹阳市审计局信息宣传考核2007年为487分，2008年为530.65分，2012年为586分。

⒉紧贴中心，为服务领导决策水平得到提高。一是紧紧围绕各级党委和政府的中心工作报送审计信息，为各级领导了解情况服务。如市局“应进一步做好农村教培惠民工作”、“ 市审计局紧盯绵竹市板桥镇灾后恢复重建项目的跟踪问效”受到刘市长的批示；二是注意围绕热点、难点问题报送审计信息，为各级领导掌握动态服务。如“应进一步规范拆迁资金管理”，市政府出台阳光拆迁实施意见等规范性文件；三是注意报送问题类审计信息，为各级领导提供决策服务。如扬中市审计局“少数单位违规发放公务员津贴补贴屡禁不止现象值得关注”, 结果该市委市政府采纳审计建议出重拳规范公务员津贴补贴。

⒊突出特色，审计信息宣传上报得到提升。全年无一失实报道。一是注重信息报送的及时性。及时反映党和政府重大决策、重大部署的贯彻落实情况，以及领导需要了解和需要领导了解的信息。如市局“市审计局在四个方面贯彻落实„保增长、促发展‟”、“ 丹阳加强三项审计服务民生”；二是注重报送特色信息。市局和各辖市区审计局紧扣本单位和本部门工作特色，广泛收集，深度挖掘，积极报送信息。如市局“镇江市审计机关积极稳妥推进审计公告工作”、“句容市审计局四项举措积极探索和创新审计工作方法”；三是注重一花多果。市局经审处“镇江市审计局经审处丁岗镇服务站揭牌”被《人民网》、《中国AA》、审计署及网站《中国镇江》等采用。

二、取得成绩的原因：

1、领导重视是前提。无数事实证明，一项工作或事情，主要领导不重视，分管领导不积极是肯定搞不好的。2012年各辖市区局主要领导不仅重视审计信息宣传工作，始终把这项工作摆在突出位置，认真研究部署，精心组织，狠抓落实，在配备人员、改善工作条件等方面给予大力支持；分管领导经常关注本单位的信息宣传工作情况，及时进行检查指导，督促审计人员按时完成信息写作计划。如连续几年的信息宣传工作先进单位丹阳市审计局主要领导不仅关心支持信息宣传工作，每年都带头采写信息多篇。市局各处室领导对审计信息工作也抓得较紧，经常检查本处室信息计划完成情况，积极动手写信息，及时督促审计人员写信息。

2、提高质量是关键。质量是信息的生命，信息质量的好坏，直接影响领导决策。各辖市区局能结合实际，突出把握信息需求重点，善于从文件及会议精神中了解领导工作意图，从客观情况的发展变化中分析工作思路，把握、捕捉领导的关注点，抓住群众关心的热点、难点问题，做到喜忧兼报。对信息在文字、内容上严格审核，严格把关，多角度、多侧面、多层次分析问题，从而为领导和部门提供高效、优质、全方位的信息服务。

3、目标、责任、措施、制度落实是保障。加强信息工作制度化、规范化建设是保证信息工作顺利开展，提高信息工作质量和水平的重要基础。各辖市区局在工作中，都建立完善了审计信息宣传工作的计划、编报、审核、例会、考评、奖励制度，并注重落实；明确任务，落实责任，积极用新思路、新视野、新方法捕捉信息、收集信息、编写信息，从内容和方法上不断改进，推陈出新，使审计信息工作走上了规范轨道并始终具有生机和活力。

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国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com 2012我局审计信息宣传工作虽然取得了一定的成绩，但与兄弟市局相比反而是落后了，突出的问题是审计信息宣传质量和采用的层次、采用率都有待进一步提高。

三、2013年信息宣传工作

2013年，我局审计信息宣传将继续纳入审计项目计划管理，规定每个项目至少要编报1篇以上信息，并将责任落实到单位、部门和人员。根据实际情况，具体要做好以下工作：

⒈要转变观念，着力提高审计成果意识。审计信息质量不高，表面上看是拟稿人个人素质的事，其实质是审计工作质量不高的问题。因此，要转变观念，破除“审计信息是副产品”的“旧观念”，要牢固树立“审计成果质量至上”观念。领导要首先带头转变观念，提高认识，以此带动全体审计人员努力提高审计成果意识，使每项审计都力求多出成果、出大成果。

⒉要加强学习研究，增强全局观念，提高宏观意识。当前，审计信息质量不高，片面揭露问题的多，孤立就事论事的多，从机制、体制上查找根源、建言献策的少。究其原因是少数审计人员学习研究不刻苦，“围绕中心、服务大局”观念不强，审计查证、分析等功夫不到家。为此，要形成注重学习研究的浓厚气氛，要围绕改革、发展、稳定的重大问题，在审计项目实施过程中，既着眼于发现问题、查深查透事实，又着眼于解决问题、提出有效的改进措施，从而提高审计工作的目的性、针对性、主动性、实效性。

⒊要调整工作布局，做到超前安排。要进一步树立从审计机关审前调查、制定审计实施方案开始，就围绕审计目标、审计重点，制定审计信息目标、选定审计信息题目，切实做到统一谋划在前，安排布置在前。特别是审计实施后期，要善于利用掌握情况全面、占用资料充分的优势，统一协调整合审计机关的有效信息资源，集中集体智慧，加强综合分析提炼。领导应超前谋划、统筹安排、科学分工、精心实施、严格把关，要把审计的全过程变成撰写审计信息、提升审计成果质量的过程。同时，要做好上下联系沟通，扩大审计信息的采用渠道。

⒋进一步 强化责任意识，提高审计信息采编全过程的质量。要使审计人员撰写审计信息围绕审计目标，做到突出重点，站位要高，选题要好，立意要新，事实要信，内容要精，定性要准，分析要透，建议要实，文理要明，表述要当，撰写要快。分管局长和市局各业务处长要认真负责，严格把关。同时，要注意整合处内资源，避免重复编报审计信息。各辖市区审计局信息职能部门要在严格审核、提高效率的同时，增加编辑含量，重点把好“表述关”，做到“绝不使高质量的审计信息在自己手中夭折，也不让无价值的审计信息在自己手中过关”。对于审计人员提交的要素严重不全、没有修改价值的审计信息，要坚决予以退稿。

⒌改进服务方式，提高服务水平。各辖市区审计局分管领导和市局各部门领导要做好服务，为信息工作创造良好的环境；要进一步规范审核程序，提高审核效率；专兼职信息员要深入一线，主动参与审计信息前期采写；要加强对外联系，及时了解上级关于信息编写要求、重点、方向，积极争取上级的帮助指导；要针对同级市委政府信息机构合并，信息量大，问题类信息采用少的实际情况，改变报送方式，将问题类信息进行综合归类，提炼提高，实行专报的方式，提高采用率。

2012年，我市审计信息宣传工作在局党组正确领导和省厅办公室精心指导下，紧紧围绕全市审计工作中心，坚持以改革创新为先导，以全员参与为依托，以强化督导为抓手，充分发挥信息宣传工作的参谋、服务职能，瞄准先进，找准差距，谋求发展，取得了一定的进步。全年共向省厅上报信息宣传稿件1117篇，向市委市政府上报513篇，向各新闻媒体和网站投送2355篇，稿件采用率大幅度提升，在服务领导决策、宣传审计工作等方面发挥了重要作用。我们的主要做法是：

一、重组织，全力营建“大信息大宣传”格局。去年初，省厅首次将信息宣传工作纳入审计工作综合考核以后，为努力适应新形势下信息宣传工作的新要求，我们以在全市审计机关继续深入开展“审计信息宣传工作提高年活动”为平台，因地制宜，积极整合人力、物力资源，延伸触角，拉长链条，最大限度地扩大信息宣传工作的覆盖面和影响力，着力营建横向到边、纵向到底、全员到人的“大信息大宣传”格局。一是横向到边，拉长信息宣传工作链条。充分发挥局办公室综合协调服务功能，加强与所有县市局和各处室的联系

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国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com 沟通与协调，2012年，我市由分管局长带队，组成信息宣传工作调研督导组对全市11个县区局普遍进行了一次实地调研，向各单位尤其是主要负责人宣传抓好信息宣传工作的重要性，并提供一些建设性意见和建议，调动全市所有审计机关提高开展信息宣传工作的积极性和主动性，提升信息宣传工作在审计全面工作中的地位和作用。二是纵向到底，延伸信息宣传工作触角。从信息宣传稿件内容上，我们力求从以往单纯重视反映单位工作动态，工作成绩等一些“面”上信息宣传稿件的编报向既重视“面”上信息宣传稿件编报，又重视依托审计项目，深入挖掘审计经验和成果信息宣传稿件的编报上转变，积极引导写作人员丰富写作视角，既准确把握热、难、亮的信息宣传点，又不遗漏任何有价值的信息宣传点。三是定向到人，形成信息宣传工作全员参与格局。要求全市审计机关人员从局领导到普通审计人员都要参与信息宣传工作。年初科学确定信息宣传工作任务，并把任务从局党组到各处室、审计组、审计人员进行层层分解，落实到每一个人，做到任务具体、要求清晰、责任明确，极大促进了审计人员信息宣传意识和采写稿件的积极性，参与撰写信息稿件人员数量均比往年大幅度提升，据统计，去年我市有233名审计人员均在省厅考核的新闻媒体和网站上见稿，占到全市审计人员的80%，形成了全员参与信息宣传工作的良好局面。

二、重服务，大力提升信息宣传工作质效。我们认为，站在一个单位全面建设的高度来讲，信息宣传工作虽然不是中心，但是影响中心，不是全局，但是影响全局，因此，我们始终牢固树立质效意识，围绕“三个突出”，在多出稿件、出精品稿件上下功夫，推动信息宣传工作由数量型向质效型转变。一是突出中心工作求质效。去年，我们紧紧抓住全局相继开展的审计质量提高年、“强基固本、创新创优”提高年活动等中心工作，加强信息宣传稿件的采编、上报力度，及时发现和提炼其中的好思路、好经验、好做法，对宣传徐州审计、促进审计工作发挥了重要作用。二是突出关注热点问题求质效。始终高度关注审计内外的一些热点问题，坚持面向热点要信息，研究热点要稿件，高度关注灾后恢复重建，保增长、扩内需，振兴徐州老工业基地、棚户区改造、新农村建设等热点问题，及时准确反映基本事实、工作亮点及存在问题，为领导决策提供全方位服务。如向市委报送的“关于进一步规范我市采煤塌陷地治理工作的审计建议”信息，受到市委市政府领导的高度关注，曹新平书记、张敬华市长先后两次作出批示，采煤塌陷地所涉及的区党委、政府迅速组织有关部门对审计信息中提到的四大类问题逐条研究整改，抓好落实，审计信息在及时为领导提供决策依据，促进各项政策出台和落实等方面发挥出较好的建设性作用。三是突出提升人员素质求质效。一方面加强了信息宣传人员的培训力度，采取“走出去、请进来”等方式，先后多次聘请师范学院、党校、市委信息处的教授和专家来局讲课，提高审计人员的写作知识和技巧；一方面加强信息宣传人员内部交流与学习。采取命题作文等形式组织市局和各县区信息写作人员进行写作练习，并定期召开信息宣传交流会，安排各县区的写作能手进行写作方法和经验介绍；再次是安排市局各处室和县区信息宣传写作人员结成对子，通过采取“强强搭配”、“强弱搭配”等方法来实现相互学习、共同提高的目的，效果十分明显，目前，全市每个县市区局已平均培养出3－6名能力较强的写作骨干。

三、重创新，致力信息宣传工作长远发展。我们在抓信息宣传工作的过程中，始终坚持把推进工作创新做为头等大事来抓。一是坚持制度创新。去年，为实行信息宣传工作的长效管理，我们建立了信息宣传工作例会制度。由局分管领导主持，每月组织市局处室和各县区分管负责人和信息专职人员召开一次工作例会，逐月调度各单位信息宣传工作情况，并进行点评，同时部署下月工作要点，以此来实现对信息宣传工作的动态管理、全面监控。二是坚持机制创新。为提高信息宣传稿件的报送量和质量，我们打破以往单纯的“局－处室－个人”的信息稿件写作链条，提出要着重树立“向审计项目要信息”的理念，将信息宣传写作与审计项目“捆绑”起来，采取“局－处室－审计组－个人”的写作管理与组织形式，要求审计组组长除组织好审计项目外，还得同步组织好信息宣传稿件的研究、撰写与上报工作，形成审计项目－审计报告－审计信息宣传稿件的良性模式，放大信息宣传在项目审计过程以及审计结果运用中的作用。三是坚持管理创新。为提高各单位和个人参与信息宣传工作的积极性，变“让我干”为“我要干”，我市制订出台了适合自身特点的审计信息宣传考核办法，并以此为依托，强化管理，以管促干。我局现行的考核办法有如下几个特点：一是“全”。在参照省厅考核办法的基础上，对全市考核办法的考核内容、考核对象、计分标准、奖惩措施又进一步细化，力求条理清晰、操作简单、一目了然；二是“活”。从考核计分标准上按照“考核采用量为主，兼顾报送量”的原则，采取基本分与加分结合制，并与各单位人员编制数挂钩，引导各单位提高“全员抓信息”的力度

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国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com 和稿件质量；三是“严”。考核办法明确规定，全市各单位的信息宣传稿件采用量按人员编制数核算，平均每人不能少于2篇，完不成任务的将失去“两个资格”，即失去晋升资格、失去评先资格，通过严格的考核办法促进各单位和审计人员参与信息宣传工作的责任意识和积极性，形成比学赶帮的良好工作氛围。

徐州市的审计信息宣传工作虽然取得了一点成绩，但与省厅要求和兄弟市相比，还有较大的差距，我们将以此次培训为契机，对照先进，找准不足，学习兄弟单位的好经验、好做法，积极探索，大胆实践，开拓创新，努力把我市审计信息宣传工作提高到一个新水平。

2012，常州市审计信息宣传工作按照“围绕中心、把握重点、提高质量、力求突破”的要求，树立“审计宣传成果是核心产品”的理念，将提升审计宣传质量作为工作重点，将业务培训作为提高写作水平的基础工作，通过建立考核激励机制，促进审计宣传工作的落实。经过一年的努力，我局的审计宣传工作取得了明显的进步。据不完全统计，在省级以上媒体发表稿件566篇，有效地扩大了审计工作的影响力，获得了常州市政府政务信息三等奖。回顾去年的信息宣传工作，我们主要做到了“四个要”。

一、立点要高

如何做到审计信息的高质量和高品位，我们着重做到四个关注。一是关注宏观决策；二是关注地方党委政府中心工作；三是关注审计自身发展；四是关注社会热点难点问题。如今年中央1号文件出台后，根据其精神，我们撰写了《农字当头 维护民生》，介绍了坚持以民为本，结合地方特点，农字当头，抓住关系人民群众切身利益的重大事项，科学规划2012年审计项目，后在审计署网站刊发。如去年刘家义审计长在《求是》杂志发表审计“免疫系统”功能论文后，对审计提出了新的要求。对此，我们便从队伍建设的角度撰写了《四措并举 积极提升自身免疫水平》，提出以提升审计系统自身的免疫水平来增强审计对社会经济运行的免疫功能的观点，后在审计署网站刊发。如2012年是AA绩效审计推进年，省审计厅网站和杂志都将绩效审计的稿件列入宣传重点。为此，我们撰写了开展绩效审计主审竞聘、强化三种意识深入推进绩效审计等稿件，均在省级（含省级）以上媒体刊发。

二、题材要宽

去年我们注重拓宽信息宣传的领域和渠道，通过发散性思维，将信息触角延伸到各个角落。突出有三个方面的成果。一是审计论坛类的稿件比较多。有的是时事评论，如审计如何跟进？审计人看预算公开等。有的是有感而发，如国庆庆典引入审计机制等。二是针对重大题材开展系列报道。如支援四川灾区，我们为陈斌日记加了编者按，连续报导后，反响较好。三是加大了图片新闻的份量。一个好的新闻图片，配上一段精彩的文字，会起到很好的效果。

三、挖掘要深

主要体现三个新。

一是体现新视角。从相同事件中挖掘独特的角度。跟踪审计是常州的品牌，如何进行深度报导，我们深入挖掘其内涵。撰写了“既要干好事，又要不出事”，此稿《中国审计报》在头版头条发表。

二是体现新经验。具有创新价值，国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com能体现审计共性问题的思考与解决，有推广的价值。如针对目前如何提升中介机构审计质量，有效防范审计风险这一热点话题，撰写了《严把五道关口 提升中介机构审计质量》，介绍我局严把中介机构准入、审计质量考核等五道关口，形成了“准入透明、项目公开、择优选聘、质量监控、分档排名、奖惩挂钩”的管理运作体系，在多家省级以上媒体发表。

三是体现新成果。如我们利用苏南合作机制，与苏州、无锡共同策划写出了《太湖治污绩效审计成效显著》、《太湖美，美就美在太湖水》，很快被审计署网站和《中国审计报》采用。

四、把关要严

办公室是审计信息的最后把关者。我们注意把好以下五个关口。

一是事实关。忌空泛而谈，切入口要小，不就事论事，努力反映事情的本来面目。

二是把好喜忧关。在上报信息稿件中，我们坚持做到喜忧兼报，特别重视对忧信息的把关工作。如我们撰写的“常州审计首次在蒙特利尔多边合作基金审计项目中拒绝发表意见”，此信息受到了省厅高度关注。

三是把好标题关。在制作标题上下功夫。现在投稿都是发电子邮件，所以编辑非常重视标题，若没有独特的标题很难吸引他们关注。如《常州新北区吹响审计督查整改集结号》、《常州跟踪审计打出“组合拳”》、《常州精品“同级审”是如何炼成的》，《常州高效农业成为“新金矿”》。标题就象人的眼睛，眼睛有神才能引起编辑的注意。

四是把好时效关。要及时报道，有些活动时效性很强，过了特定的时间就没有了新闻价值。我们要求抢新闻，抢时间。如去年受金融危机影响，中小企业发展受到前所未有的影响，我们根据审计调查报告，及时撰写了《常州审计为中小企业发展敲边鼓》。

五是把好文字关。我们注重在修改上下功夫。三个臭皮匠顶个诸葛亮，有人擅长文字，有人擅长思考，有人精通业务，通过发挥集体的智慧来提升信息宣传稿件的质量。

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国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com 2008年以来，扬州的审计信息宣传工作在省审计厅办公室的关心指导下，紧紧围绕当前中心工作和发挥审计免疫系统功能这一出发点，努力提高信息报送的层次和质量，为服务党政领导决策和扩大审计工作影响发挥了积极作用，全系统信息工作呈现出“意识增强、功能增加、条块并进、迅速提高”的良好发展势头。2008年，共编发《扬州审计信息》86期329篇，被采用263篇次；比2007年增加70篇，增幅为36.3%。我们的做法是：

一、突出“三个到位”，大力营造审计信息宣传工作齐抓共管的氛围

随着信息工作的深入开展，全系统逐步形成了领导重视发挥信息作用、信息工作更好地服务领导决策的局面。

一是领导到位。我局党组专题召开会议研究信息工作，局主要领导、分管领导对信息均有明确要求。在年初制定局机关各处室和县（市、区）审计局目标管理考核任务时，局主要领导明确要求将信息工作纳入考核内容，把全年信息指标完成情况作为目标考核和评先、表彰的依据，并对局办公室信息工作提出了在条块“双争先”的目标要求，并从局机关主要业务处室抽调人员参与信息的撰写，通过定期召开例会等不断加强信息的组织领导。

二是指导到位。为了强势推进信息工作，加强对下指导力度，强化对基层信息人员的业务指导，我局加大了信息通报、点评、约稿的力度。全年共汇编要点6期，汇总今年被市政府办、省审计厅、中国审计报等上级和媒体采用的各类信息，发放到基层信息员手中，加强了信息员采写、编发信息的针对性和有效性，不断提高信息的质量。

三是督导到位。我局办公室定期督查各县（市、区）信息工作开展情况，了解基层信息工作的意见和建议，有针对性地帮助理清工作思路，并要求信息工作出成绩、出效益，不断提高信息报送的质量。对部分县（市、区）局办公室人员调整较大的情况，我局办公室主动加强与县（市、区）局分管领导的沟通，确保县（市、区）局配强配齐专职信息工作人员，确保信息人员相对稳定，确保信息工作保持连续。目前，各县（市、区）局办公室均配备了一个以上的年轻的专职信息员。

二、注重“三个加强”，充分激发审计信息队伍创新创优的活力

我们通过建立纵横交错的网络，发挥网络成员搞信息，充分激发他们抓信息工作创新创优的活力。

一是加强信息网络建设。根据信息人员的变动，市、县两级及时配齐配强了信息人员，我局增加了乡镇一线和内审单位直报点的信息人员，目前已调整组建了一个涵盖全市各重点乡镇（街道）、内审协会成员单位的信息工作网络。我局办公室还协同有关县（市、区）局到基层乡镇（街道）信息直报点开展访谈活动，逐个排查挖掘信息、面对面指导，确保网络各个节点真正起作用、上水平。全系统已形成了上下通达、纵横交错的主体化信息报送网络体系。

二是加强信息员队伍建设。我们历年来十分重视信息员队伍业务素质的提高。为了切实解决县、乡两级信息员报送信息不对路、不及时、不敏感等问题，我们注重发挥信息片会的作用，先后在邗江、宝应、广陵等地召开4次片会，收集、分析当前信息线索，具体分析研究每条信息，提出修改意见和建议，明确下一步信息工作要求。与此同时，我们采取跟班培训的方式，对邗江、广陵、仪征三个区（市）局选派的8名年轻的信息员进行了面对面业务指导，提高信息工作能力。此外，我局办公室还专门赴江都、邗江等地对基层信息人员进行信息工作培训。

三是加强联系沟通协调。为保持信息渠道畅通，提高信息的采用率，我们建立和完善上下内外的联系沟通协调配合机制，着重加强自下而上的沟通。2008年以来，各县（市、区）局主动与市局办公室联系对接的情况明显增多，平均每周一次。各县（市、区）局办公室信息员经常就一些热点、难点和焦点问题与市局办公室相互沟通交流，切磋报送信息的技巧和方式，不断提高报送信息的质量。全年，县（市、区）局上报市局信息的数量累计达到1330多条，同比上升20%以上。所有这些信息，成为我们向上级审计机关、市政府和《中国审计报报》送信息的第一手材料，也为我局信息工作在条块争先进位打下了坚实的基础。

三、完善“三项机制”，着力强化信息工作常抓不懈的制度保障

为加强信息工作的日常管理，做到常抓不懈，促进信息工作的规范化、科学化运作，我们在原有信息工作制度的基础上，完善了三项工作机制：

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国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com 一是修订信息工作制度。修订印发了《扬州市审计局信息工作制度》，确保信息工作做到目标、标准、重点、责任四明确，并建立健全信息专报、快报制度，完善重要审计项目和综合审计报告的分析等各项信息工作制度。同时明确要求重点处室每月向局办公室报送6篇（条）以上，各县（市、区）局每月至少向局办公室上报专报信息12条，全年不少于108条。

二是完善通报制度。坚持每月对各县（市、区）局和局各处室信息报送采用情况进行统计积分，列出先后名次，并将通报寄发到各地主要负责人，表彰先进，鞭策后进，在全系统形成了你追我赶的良好氛围。一些县（市、区）局的主要领导或分管领导经常就信息工作与局办公室对接。

三是健全考核奖惩制度。严格每月计分通报、奖惩、信息要点提示、定期社情分析等制度，建立了“刚性”考核措施。今年初修订印发了《扬州市审计机关审计信息宣传工作考核奖励办法》，加大了信息奖励力度，调动了信息人员的积极性。

2008年我局信息工作尽管有了明显进步，但是与兄弟单位相比，还有不少的差距，存在许多薄弱环节需要解决。成绩只能代表过去，荣誉既给我们带来动力，又给我们增添压力。我们将以贯彻落实这次全省审计信息宣传工作会议为新起点，进一步强化全系统信息工作目标管理考核，进一步强化信息工作制度，进一步加大调研类信息报送，不断提升我局审计信息工作层次和水平。

2008年，在省审计厅和盐城市委、市政府的领导下，在全市审计人员的共同努力下，盐城审计信息宣传工作保持了较好的成绩，信息工作在省厅和市委、市政府获得三个“一等奖”，宣传工作在省厅获“二等奖”，信息宣传工作在反映审计工作情况、深化审计工作成果、扩大审计工作影响等方面发挥了重要作用。为了保持成绩、提升水平、创立特色、强化优势，去年以来，我局针对审计信息、宣传工作的新形势、新情况和新要求，在发扬信息宣传工作优良传统的基础上，不断创新工作机制和方式、方法，信息宣传工作取得了新的突破。

一、强力推进，造浓全系统重视信息宣传工作的氛围。盐城的信息宣传工作已经高位运行了很多年，保持这个品牌，保持信息宣传工作的优良传统，主要源于领导的重视，源于考核的引导，源于日常的强化

领导重视。领导重视是做好信息宣传工作的基础。去年以来，局主要负责同志把信息宣传工作纳入全局工作通盘考虑，把信息宣传写作能力纳入全局人员综合素质来考量，做到逢会必讲信息宣传工作。在主要负责同志的强力推进下，班子其他成员也将信息宣传工作放到重要位置，坚持将信息宣传工作与分管工作同要求、同部署、同落实、同考核，形成了信息宣传工作齐抓共管的良好局面，“写不出信息宣传稿件，就写不出好的审计报告”已经成为全局人员的共识。

强化考核。考核是导向。我局把信息宣传工作分解到全局各项工作中，体现在每项工作考核中。在信息宣传单项考核的基础上，提高了信息宣传工作在综合考核中的分值，去年，对未完成信息宣传工作基本要求的单位和处室在评优中实行一票否决，某业务处室年终综合考核总分第一名，但是因为没有达到信息宣传人均采用2篇的要求被否决，未能评上先进处室，在全局起到了极大的震动和推进作用。今年，我局在新修订的综合考核办法和个人考核办法中，实行信息宣传工作扣分不保底，对未完成信息宣传工作任务的加大扣分力度。同时，在其他单项考核如优秀项目、审计质量、统计工作等考核办法中，都对信息宣传工作作出了具体的规定，把信息宣传工作有效融入到各项工作。

抓在平时。针对信息宣传天天短频快、年年马拉松的特点，我局坚持从头抓紧、重在平时，确保信息宣传工作长流水、不断线。去年以来，要求全局人员每季度必须上报1篇稿件，并按季通报、按季考核，不稿年终平衡，变以往年终冲刺为现在平时加压，确保了信息宣传工作的常态化。每季度一次的全系统信息宣传工作例会已经成为雷打不动的惯例，通过通报情况、交流经验、总结部署，不断推进全系统信息宣传工作。去年，办公室内部开始实施每周信息宣传例会制度，对上周的信息宣传工作进行回顾，对本周的重点稿件进行研究，强化了稿件的编发报送，同时，根据不同载体的要求，科学掌握稿件报送节奏，大大提升了稿件的采用率。

二、全员动手，形成人人撰写稿件的信息宣传工作局面。针对我市专职信息员队伍出现老化、流失和青黄不接的现象，我市着力构建全员动手的大信息宣传工作构架，从信息宣传工作依靠骨干发展到全员干的国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com

国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com 局面。

领导带头。领导班子成员率先垂范、以身作则，亲自动手撰写信息宣传稿件，局主要负责同志经常交办信息宣传工作任务。今年，我们要求县（市、区）局领导班子和市局处室负责同志每人每年必须被采用信息宣传稿件各2篇。县（市、区）局领导班子也自加压力，人人有任务，有的局长还成为信息宣传骨干，一位县局领导一年被采用信息宣传稿件30多篇。

骨干带动。盐城审计信息宣传工作经过多年发展，培育了一批骨干，成为信息宣传工作的主要推动者，这些老信息员还充分发挥传帮带作用，带动了一批新信息员。去年以来，我们继续在培育信息宣传工作骨干方面下功夫，一方面，培养专职信息宣传骨干，选调了一批年纪轻、学历高、基础好的同志到信息宣传工作岗位，有的县（市、区）局还从报社、学校引进人员从事信息宣传工作；另一方面，结合审计机关特色，重点在审计业务人员中培养信息宣传骨干，鼓励审计人员多写多报，并通过定期约稿、修改反馈、交流促进等方法，提升他们的信息宣传写作能力。

人人动手。为了促进人人参与信息宣传工作，我局在机关人员考核中把信息宣传工作作为重要考核内容，要求每人每年必须被采用信息宣传稿件2篇以上，多写加分，少写扣分，并定期督查、定期通报，促进人人动手、全员撰写，巩固了信息宣传工作的基础。

三、强化培训，提升全员信息宣传的写作技能和水平。为了提高全员信息宣传写作的能力，我局不断加大培训教育力度，切实提高全局人员的判断能力、分析能力、综合能力和写作能力。

一是重培训。坚持寓教育培训于平时，每月一次信息宣传工作例会成为信息宣传培训的最好平台，梳理信息宣传热点，讲解信息宣传写作方法，交流信息宣传工作经验；年终冬训，信息宣传教育成为必要内容，去年，邀请市委办信息处领导、报社编辑和摄影记者等上门进行了为期2天的辅导；坚持每月一课制度，从政治理论、经济知识等方面对全体人员分专题进行培训；近期，我局还将举办青年人员信息宣传培训班，对35周岁以下的人员进行信息宣传写作培训，提高他们的信息宣传撰写能力。

二是重交流。为了改变闭门写信息的状况，去年以来，我们加大工作交流力度。一方面推进纵向交流，市局办公室文秘人员加大专题调研力度，每个季度深入一个县（市、区）局开展调研，了解基层审计工作情况，寻找信息宣传工作亮点，督查信息宣传工作，并为县局人员作信息宣传工作专题辅导。一方面加大横向交流，去年，赴湖南岳阳市审计局，考察学习信息宣传工作，今年，又赴苏州、海安审计局，学习兄弟单位之长，促进我们的工作。

三是重实践。信息宣传工作关键在动手写。为了切实提高全员写作能力，要求专职信息员坚持与全局人员多交流、多沟通，坚持在修改、编辑的过程中促进审计人员提高写作能力。建立了用稿台账，对未予采用的稿件，及时与撰写人员沟通联系，分析原因，共同修改。

四、注重创新，培育审计信息宣传工作的增长极。在继承和巩固优良传统的基础上，如何锐意创新，为审计信息宣传工作注入活力，是我们近年工作的重点。通过努力，我们在信息宣传工作上采取了一些创新的举措，取得了较好的成效。

一是信息宣传跟着项目走。尽管我们的信息宣传工作取得了一定成绩，但是，信息宣传工作与审计工作两张皮的现象仍然存在。为了让信息宣传工作与审计工作紧密结合、有机融合，成为促进审计工作发展的助推器，去年以来，我们提出了信息宣传跟着审计项目走，把信息宣传工作纳入审计项目实施全过程，坚持信息宣传工作进审计立项、进审计方案、进业务会办、进审计档案。信息宣传从以往大多反映综合工作发展到现在以审计项目为主，由于事前策划、事中重视、事后强化，从重点审计项目中产生了一批质量较好、采用层次较高的稿件。去年，我局仅抗震救灾款物审计这一个项目就有30多篇信息宣传稿件被各级采用，有力地深化了审计成果，扩大了审计工作影响。

二是文字人员挂钩业务处室。以往信息专职人员往往是被动工作，来稿则编、没稿就等。去年以来，我局实行了文字人员与业务处室挂钩制度，变等米下锅为主动觅食。办公室4位文字人员分别与1－2个业务处室挂钩，主动贴近、全程参与业务处室的各项活动、会议、项目，帮助挖掘信息源、选择信息宣传写作角度、修改完善稿件，挂钩服务不仅促进业务人员提高了信息宣传写作能力，也促进了文字人员熟悉项目、熟悉业务、熟悉情况，取得了双赢的效果。

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国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com 三是重点项目信息宣传倒逼制。为了增强信息宣传工作的目标性，改变以往信息宣传写作随意性、偶然性较大的特点，去年以来，我局推行了重点项目信息宣传倒逼制。年初对全年审计项目进行筛选，排出重点项目，研究这些项目的信息宣传切入点，列出3－5条信息宣传主题，审计人员带着这些题目实施审计、寻找素材、搜集资料，增强了信息宣传工作的针对性、目标性。

我局信息宣传工作经过多年的发展，形成了坚实的基础，但是，近年来，我们也深切感受到信息宣传工作乘势再上的巨大压力，感觉 到在提升信息宣传工作质量、提高信息宣传稿件采用量、实现信息宣传稿件量质并举方面仍有很大的上升空间。我们一定会自加压力、锐意创新，不断提高全市审计机关信息宣传工作的水平。

苏州市审计局 二ＯＯ八年三月

近几年来，苏州市审计局在审计信息工作中坚持服务大局，努力采取积极措施，狠抓信息报送质量，不断提升审计信息工作的综合效应，取得了明显成效。在2007年全省审计机关信息考评中获先进单位二等奖，在苏州市委市政府党政信息考核中，连续四年被评为二等奖；审计信息被采用的层次在提高，获得市领导批示量逐年攀升；同时，以信息为基础的各类宣传稿件被媒体采用的数量也在增加。工作中，我们深切地体会到，做好审计信息工作必须围绕经济社会发展的新形势，稳中求变、变中求新、新中求胜，不断提高审计信息质量和水平，切实发挥审计信息工作在服务领导决策、放大审计功效、提升审计机关地位和影响力方面的积极作用。

一、稳中求变，不断完善审计信息工作机制 审计信息工作是我局的一把手工程。局领导要求分管处室和信息员充分认识苏州经济和社会发展的新形势，增强紧迫感、找准薄弱点，使信息工作的发展与苏州的经济发展相适应，与苏州的审计工作相和谐。通过对思想观念、工作定位和方式手段等方面的自我分析，2004年，我局制定了《苏州市审计局关于进一步加强信息与宣传工作的意见》，建立了信息采集、编辑、考核的规范性标准。在此基础上，每年视具体情况适当调整：2005年，实施信息采用与审计档案检查、年终考核评比量化挂钩，强化全员信息意识；2006年，细化信息源和项目的捆绑，并对信息采用的计分、奖励标准作出调整，引导信息质量意识；2007年，按照省厅审计信息考核的新要求，及时修改考核办法，突出信息效用意识。通过持续有针对性的努力，我局审计信息工作打下了较为扎实的基础。建立了“横向到边、纵向到底”的信息工作网络。专职信息员和信息骨干覆盖了各机关、各处室，把握了从业务到综合的各项工作的信息点，定期碰头、定期交流，确保信息工作整体运作，渠道畅通。形成了一套完善、健全的考核、激励制度。审计信息工作不仅有专门的考核办法、奖励办法，而且和局机关“创三优争三先”考核挂钩，信息撰写和采用情况在先进个人、先进处室、优秀审计项目等各单项类和综合类的评比中都占有相当权重，产生了良好的激励引导作用，大家争先恐后编报信息。在市局信息工作的辐射带动下，全市审计信息宣传工作目标更明、措施更实、动力更足。各县市区审计局主要领导，对信息工作很重视，不少一把手局长经常向市局了解情况，亲自布置信息编发任务，检查信息工作情况，有的局领导亲自动手写信息。各县（市、区）审计局都先后形成了一套比较科学合理和相对稳定的信息考核、奖惩机制，做到年初有计划、年中有检查、年底有考核，形成人人有指标、个个有担子、年年有成果的好势头。

二、变中求新，不断寻求提高审计信息质量的突破口 在局领导的高度重视和全力支持下，几年来，我们通过改进完善机制、调整报送重点、强化学习培训等措施，加强引导，注重考核，激发审计人员撰写信息的责任感和使命感，使苏州市审计信息质量与审计质量同步协调发展，呈现稳步上升的可喜趋势。一是适应地方领导需求，突出形式和速度创新。地方党政领导在依靠审计信息作出决策的同时，对审计信息的时效性和质量也有更高的要求，这就需要审计信息不断推陈出新，适应变化。2007年7月，我市曹福龙副市长要求增加《审计信息速递》这一新形式，专报市主要领导，以第一时间掌握审计工作中发现的新情况新问题。我局共编报了5期，期期获得批示，其中有一期曾获三位市领导批示。阎立市长等领导还专门就《审计信息速递》反映的问题听取审计汇报，深入了解情况，及时作出指示。二是适应中心工作需求，突出内容和特色创新。我们认为，审计信息要提高采用量，一定要围绕中心，突出“两个特色”。

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国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com 一是职能特色。审计部门具有第三方经济监督的独特优势，因此，我局从审计视角把握地方经济发展中的新情况、新问题、新的不和谐因素，及时编辑信息上报，使一大批信息成为领导决策的重要依据。比如围绕拆迁热点编报了《拆迁资金使用不按规定设账加强监督管理刻不容缓》、《建设项目配套资金不到位 失地农民利益受影响》；围绕区级土地出让管理编报了《土地出让合同“两张皮”现象应坚决遏制》、《应进一步规范区级土地出让行为》；围绕国有资产管理报送了《抓紧理顺中外合资企业股权关系》、《部分改制企业后续事项不容忽视》；围绕新农村建设报送了《构筑苏州市新农村医疗保障体系尚需加快突破三大瓶颈》等，均引起各级领导的关注并批示，有的问题因此迅速得以解决。二是地方特色。注重反映苏州和兄弟市不同的工作做法、工作成效和工作经验，同时发挥信息互通有无、相互借鉴、取长补短的作用。先后报送的《苏州积极探索信息化环境下的送达审计》、《太仓在全国率先建成社保基金实施审计系统》、《苏州市加大固定资产投资领域的绩效审计力度》、《苏州首次以新闻发布会形式公告审计结果》、《苏州市首次召开政府重点工程审计情况通报会》等一批经验类、成效类信息先后被审计署和省厅相关信息内刊采用。三是适应发展后劲需求，突出培训和激励创新。在学习培训方面，为了提高动笔的素质和能力，几年来，我们坚持专家“请进来”，先后邀请省厅办公室有关领导、市委秘书处处长等作专题讲座，就信息源的发掘、忧信息的转化、信息的综合等多方面强化意识和能力，提高信息稿写作的质量和水平。为增强信息稿向宣传稿的转化意识，邀请《中国审计报》记者多人次来苏做讲座、调研、专访，并邀请地方摄像专家现场授课，以提高图片和专题片拍摄质量。注重自身“走出去”，学习取经、参加培训。先后赴盐城、扬州等地学习先进经验，进一步理清了工作思路，凝聚了全市信息工作合力。提供途径“多借鉴”，建立并改版“苏州审计公众网”，及时更新动态，并建立和审计署、省厅、各兄弟市网站的链接。全市审计管理系统开通应用后，我们在“信息资源”板块专门开辟了“信息园地”栏目，按“本单位信息”和“外单位信息”分类分项刊登。这样，通过电子途径，审计人员可以随时了解系统内外各类资讯和信息热点，也为审计信息的写作思路提供了借鉴。在制度激励方面,我们在局领导的大力支持下，严格执行信息考评制度确定的各项工作，切实发挥其激励引导作用。一是突出信息考评比重。在先进个人、先进处室、优秀审计项目等的考评中，审计信息宣传工作成为重要的量化内容。只有在审计信息宣传工作上有所作为，才有资格成为先进。二是信息年终评比不搞平衡。几年来均严格按照得分情况排名和表彰，考核结果以红头文件形式公布，使个别信息工作落后的市区或处室受到较大震动。三是把计分和奖励标准作为调节杠杆。我们拉开信息被不同层次采用的分值差距，目前，一篇审计信息被省厅采用的分值比市局采用分值高出9倍，被审计署采用分值比市局采用分值高出14倍，有效引导审计人员在提高信息质量上下功夫。

三、新中求胜，不断凝聚合力提升审计信息工作的价值 走进我局，就可看到很醒目的标语，即“跳出审计看经济、围绕经济搞审计”，这既是对审计工作的定位，也是对审计信息工作的定位。围绕这个定位，办公室发挥好桥梁纽带和导向作用，狠下功夫，努力挖掘审计信息工作的价值。

第一，凝聚合力，把好审计信息源头关。强化大局意识。要求审计信息报送必须紧贴需求、紧跟重点、紧靠中心，努力从体制上、宏观上发现审计信息线索。强化跟踪意识。经常约稿，有针对性地组织信息，关注、挖掘重大选题，发挥信息员的穿针引线作用，提高信息报送的针对性和有效性。强化时效意识。对领导点题并布置的审计信息，做到催办、采编一气呵成。对重大会议和重要活动，做到审计信息提前构思、撰稿，抢先报、迅速报。第二，因势利导，把好信息综合关。做到纵向加深沟通。对县区审计机关报送的业务类信息特别是问题类信息，请市局相关处室先看，以利于从全市范围内加工利用，多出综合性强的信息。同时，做到横向专业把握。站在阅读者的角度，对审计信息稿多问几个问题、多提一些想法，以通过编报提高信息层次。如市局有关处室年初报送《新农村建设资金审计第一年初具成效》的信息，汇总各地情况比较全面，但未挖掘出最有价值之处，我们和处室沟通后，以引题加“服务新农村建设之

一、之

二、之三”的系列形式编撰，篇幅短小精练、内容突出各地特色，读之使人眼前一亮。第三，加强管理，把好审计信息质量关。我们建立了超链接档案。针对信息工作来稿源头多、接收密集的特点，利用excel“超链接”功能设计了信息报送、编辑、采用一览表，可直接从表格中调阅原始信息，为分类、综合编辑提供了保障，并有效防止了信息的滞后和遗漏。二是强化并完善三级复核制。由三个板块协同互动，把质量控制关口落实到审计信息传递的各个环节。第一板块是“前线板块”，即开展业务的具体处室由拟稿人把握事实和证据，信息骨干协助处长把握观点和文字；第二板块是“合国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com

国土资源文秘网整理http://www.xiexiebang.com 成板块”，办公室担任参谋部角色，对信息进行深加工，专职信息员做好信息的归类、加工、综合，分管主任从信息的价值角度进一步过滤，对没有报送意义或加工不足的信息撤销或返回重加工；第三板块是“决策板块”，从分管副局长到一把手局长进行审核和最终签发。通过努力，苏州市审计信息质量稳步提高，效果明显。一方面，审计成果通过信息途径上报，为地方经济建设发挥了积极作用，比如通过连续几年的跟踪反映信息，推动市政府出台制度填补开发区审计监督空白、并在有的开发区设立审计派出机构。去年我们还有信息反映了将环保效益审计结果纳入地方党政领导干部经济责任评价体系的做法，得到阎市长的批示和鼓励，今年开始，我局将在试点的基础上逐步推开，为摸索出一条经济发展与环境改善共赢的和谐之路服务。另一方面，审计信息在反馈审计成效、宣传审计成果、扩大审计成效的同时，得到了条线和地方领导的重视和支持，得到了社会各界的理解和赞誉，有利于促进审计事业的进一步发展。虽然我局的审计信息工作取得了一定的成绩，但和省厅的要求、和先进兄弟市局相比还有很大的差距。我们将积极向先进兄弟市局学习，动脑筋、想办法，化解矛盾和阻力，以饱满的热情、积极的态度、扎实的措施，继续努力做好审计信息工作，更好地发挥审计信息工作的积极作用。

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