创建省级文明县城工作会领导讲话

第一篇：创建省级文明县城工作会领导讲话

同志们：

今天，我们在这里召开大会，主要任务是动员全县人民迅速行动起来，以主人翁的姿态积极主动地投身到争创省级文明县城先进县的活动中来，确保我县顺利实现“山西省创建文明县城先进县城”的目标，为下一步争创省级文明县城打下良好基础。县委、县政府对这项工作非常重视，县委吴书记、政府秦县长都作了重要指示，要

求一定要安排好，部署好，确保创建成功。县委吴书记本来说要来参加这次会议，因临时有重要事情，特委托我组织召开。刚才，张福田部长宣读了《xxxx县创建省级文明县城先进县实施方案》，对工作进行了安排部署，目标明确、任务具体，分工科学、措施得力，我完全赞同。下面我就创建工作讲三点意见。

一、统一思想，凝聚共识，切实增强做好创建工作的责任感和使命感

近年来，县委、县政府抢抓发展机遇，全力实施“特色兴城”战略，不断加大城市建设力度，始终坚持把抓好县城建设、改变县城面貌作为优化发展环境、促进经济发展、提升对外形象的一件大事来抓，大力完善基础设施，深入开展综合整治，认真组织各项活动，县城建设迈出了新步伐，取得了新成效。先后荣膺“国家卫生县城”、“中国绿色名县”、“中国低碳旅游示范区”“山西省园林县城”、“山西省环境保护模范县城”、“长治市文明县城”等称号，xxxx的形象大为改观，知名度大为提高，为创建省级文明县城奠定了一定基础。开展省级文明县城创建活动，是县委、县政府着眼全局，顺应时代潮流和经济社会发展规律作出的科学决策，是当前的一项重要而紧迫的任务，工作量大，时间紧，全县上下务必要站在战略和全局的高度，充分认识创建省级文明县城的重要意义，切实增强做好创建工作的责任感和使命感。

第一，创建省级文明县城，是提升县域综合实力的内在要求。文明县城是一个地方经济社会发展的综合反映，是一个地方社会发展和文明进步的重要标志。文明县城创建工作，涉及政治、经济、社会、文化各个方面，涵盖了一个城市的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。文明县城被誉为“含金量很高的城市品牌”，是集中体现城市管理能力、县域综合实力和持续发展潜力的名片。目前，县域经济发展的竞争愈来愈激烈，这种竞争，已不仅仅是经济实力的竞争，最重要的是一种环境、文化和人才的竞争，说到底是一种文明的竞争。只有具备了良好的发展环境，这个地方才会有凝聚力、吸引力和竞争力。创建省级文明县城，有助于我县优化发展环境，树立城市形象，打造城市品牌，提升xxxx的知名度、影响力和竞争力。

第二，创建省级文明县城，是提升人民群众幸福指数的内在要求。创建省级文明县城，内容丰富，涵盖面广，辐射力强，其具体的量化指标充分体现了全面发展，体现了以人为本的内在要求，是提升人民群众幸福指数的重要体现。创建工作所面临的工作任务、所要解决的主要问题，都是人民群众最关心的现实问题。通过创建工作，将使我们一大批事关群众切身利益的民生问题得到妥善解决，群众生活环境将得到进一步改善，群众生活质量将得到进一步提高，广大群众将更充分地享受到文明创建带来的实惠。

第三，创建省级文明县城，是加强精神文明建设的必然要求。创建省级文明和谐县城作为精神文明建设的重要内容，不仅能够促进思想道德建设和社会公德教育，帮助人们树立正确的世界观、人生观、价值观，而且能在全社会弘扬和倡导爱国主义、集体主义和社会主义精神，提高人民群众的思想觉悟和道德水平，激发人民群众的积极性、主动性和创造性，为我县加快脱贫、全面建成小康社会、实现跨越式发展提供强大的精神动力；不仅能够加快科教文卫事业发展，提高人民群众的科学文化素质，而且能活跃和丰富人民群众的精神生活，在全社会营造和形成鼓励人们干事创业的良好氛围，为全县改革发展提供强大的智力支持。我们就是要坚定地形成抓创建就是弘扬先进文化、就是发展社会事业、就是追求文明进步的共识，在开展创建工作中注重社会公德培养，积极倡导文明新风，加强人文精神塑造，满足群众文化需求，靠创建工作的成果统筹社会事业，提高全民素质，激发社会活力，促进文明和谐

总之，创建省级文明县城，是县委、县政府立足实际，着眼长远而作出的一项重要的战略举措，目的是要通过创建活动的开展，进一步创优人居环境、提升城市品位、吸引外来投资、推动跨越发展。全县各级各部门一定要充分认识创建省级文明县城的重要性和必要性，集中精力，积极参与，确保创建工作顺利推进，取得圆满成功。

二、突出重点，软硬并举，不折不扣全面完成各项创建任务

创建省级文明和谐县城，必须有一个既适应形势需要，又符合上级要求，更切合xxxx实际的工作思路和创建目标。只有这样，才能确保创建活动的健康、高效、有序开展。我们创建工作的总体要求和工作目标是：以党的十八大精神和科学

发展观为指导，以建设“‘一地两区’、打造‘三宜’美丽xxxx”为总要求，以“基础建设、绿化美化、卫生整治、文明创建、县城管理”为重点，坚持以人为本，科学发展，聚全民之智，举全县之力，全方位、多层次、宽覆盖、强力度推进文明和谐县城创建工作，努力在县城创造天蓝、地净、树绿、水美的优美环境，形成文明、礼貌、周到的优质服务，建设安全、安定、安心的优良秩序，树立廉洁、务实、高效的机关形象，把xxxx县城建设成长治市区的“后花园”，打造成北方园林城，管理成最干净、最漂亮、最文明的一流县城。实现上述总体要求和工作目标，必须坚持当前和长远结合，软件和硬件并举。具体来讲，要突出抓好以下四个重点：

1、营造创建氛围，夯实文明创建的群众基础。创建省级文明县城离不开社会各界的支持和配合，离不开全体市民的理解、关心和参与。要充分利用各种宣传阵地和宣传手段，让创建省级文明县城的重大意义、具体做法、基本要求等家喻户晓、人人皆知。一是加强媒体宣传。新闻媒体要充分发挥主力军和主阵地的作用，充分运用县电视台、《今日xxxx》、《青羊山》等媒体杂志组合式宣传创建省级文明县城的重大意义和工作举措，及时跟踪报道工作进度，积极反映群众关注点，做到月月有主题，天天有内容。对县城的脏、乱、差现象和创建工作抓得不力的单位、有不文明行为的单位和个人，要进行公开曝光。二是注重社会宣传。通过竖立大型宣传牌和文明用语温馨提示牌、张贴《文明市民守则》或创建标语、发送手机短信、放映电影、演出文艺节目以及办墙报、黑板报、宣传橱窗等多种形式，广泛宣传文明创建活动，做到“创建在身边，出门见创建”。三是组织活动宣传。以实施“文明细胞工程”为抓手，大力开展文明单位、文明社区、文明村镇、文明楼院、文明家庭等创建活动，开展文明商店、文明市民等评选活动，开展“创建文明县城、树立文明新风”万人签名和组织志愿者开展志愿服务等活动。通过丰富多彩宣传活动，让广大党员、干部、群众在活动中感受气氛、接受教育、激发热情。

2、开展文明素质教育，努力提高群众素质。开展文明礼仪知识学习，组织县直机关、企事业单位干部职工、县城居民学习《公民道德建设实施纲要》和《文明市民守则》等文明知识，增强全民的文明意识和创建意识，引导干部群众在社会做一个好公民、在单位做一个好职员、在家庭做一个好成员；针对影响全县社会环境、社会秩序、社会服务的不规范和不文明言行，在各行各业中广泛开展文明服务、文明经商教育，积极推进“讲文明、改陋习、树新风”活动；深入开展“道德讲堂”教育活动，弘扬社会公德，倡导新风正气；在县城内中小学校组织开展文明素质教育进课堂活动，开展以“与文明同行”为主题的文明实践活动；青羊镇各社区要组织开展文明知识进万家活动；文明办要组织文明知识考试，积极开展创建省级文明县城志愿者活动。

3、加强基础设施建设，切实提升县城城市功能。按照“抓改造、抓建设、抓配套、抓完善”的工作思路，从与创建关系最密切、与群众日常生活联系最紧密的基础设施项目抓起，着力改善城市路网、县城供热供水、生活垃圾填埋场、等市政公益设施，提升城市配套功能。抓好公共厕所升级改造，认真做好保洁工作。加快集贸市场建设，进一步做好划行归市，坚决取缔马路市场，营造规范有序的市场经营秩序。

4、开展专项整治，规范县城秩序，塑造县城形象。一是要在深入开展交通秩序专项整治上有新突破。着力完善交通基础设施，合理施划停车位、完善交通信号灯设置和电子监控系统，进一步加大监管力度，确保车辆按指定位置有序停放，彻底改变交通秩序“乱”的问题。二是要在深入开展城乡环境卫生专项整治上有新突破。加大对县城、城郊结合部、乡镇驻地、公路沿线、河道沟渠、办公场所等城乡环境卫生整治，改变“脏、乱、差”现象，营造干净整洁的人居环境。

三、加强领导，广泛发动，打好文明县城创建的翻身仗和攻坚战

“创建省级文明先进县”每一年评选一次，省级文明县城每两年评选一次，今次创建省级文明先进县城创建的如何，直接关系到下一次创建省级文明县城的创建效果，这一次创建是基础，是前提，国庆节过后省里就可能要来检查验收，时间非常紧迫，任务非常艰巨。各有关部门和单位，一定要以背水一战的决心和只争朝夕的精神，动真格、出实招，上下联动，务求实效。

加强领导，服务大局。在这里，我把围着中心转、服务大局干比作“公转”，把自我为中心、眼睛向内看比作“自转”，在发展过程中，“公转”“自转”相互配合、同舟共济，才能“转”得顺、“转”得好，围着中心转，就能转出巨大向心力；聚在一块干，必将聚合强大正能量。创建省级文明先进县时间紧、任务重，各级各部门都要把创建工作摆上更加突出的位置，“公转”“自转”一起转，不得片面强调本部门工作的“特殊性”，要树立“一盘棋”思想，在“谋一域”时更多更好地“谋全局”，既各司其职、各负其责，又协同作战，合力攻坚，对一些重点、难点问题，一定要加大综合执法力度，尽快予以解决。各级领导干部要带好头，发挥模范作用，主要领导要统揽全局，既要挂帅，又要出征，分管领导要各司其职，抓好有关工作，落实创建行动。

健全机制，落实责任。任何一个决策、一项部署，坚持一抓到底、一以贯之，就能落在实处、取得实效。反之，抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，就会“沙滩流水不到头”，“开头紧，中间松，结尾还是空”。最好的落实就是一抓到底，因此，在创建工作中，就需要建立健全各项机制，克服一劳永逸的惰性思维、喘气歇脚的松劲情绪，以咬定青山不放松的负责态度、“抓铁有痕、踏石留印”的扎实作风，层层落实、一抓到底。要健全责任目标考核机制，对创建工作细化的各项具体任务，各有关部门要定出时间表，列出进度表，确定责任人，一项一项抓落实。要健全长效管理机制，加强精细化管理，对公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、损坏公物、乱停车辆等不文明行为进行严管重罚，并集中开展环境卫生和交通秩序综合整治，广泛开展“垃圾不落地”活动。要健全激励制约机制，对创建成绩显著的单位和个人，要给予表扬和奖励；对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导，要给予批评教育，限期整改；对创建工作不积极不努力，专做表面文章，拖全县后腿，经教育仍不改的单位或部门领导，要坚决予以处理。

加强宣传，全民动员。省级文明县城创建工作是一项庞大的社会系统工程，牵涉面广，工作难度大。各级各部门要多渠道、多层次开展宣传活动，使创建活动家喻户晓，深入人心。要动员包括各中小学校、各个社区和广大志愿者在内的社会各方面力量，积极开展创建工作进社区、进学校、进家庭等活动，努力营造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛围。县内媒体要充分发挥自身优势，精心策划设计专题专栏，多角度、全方位报道创建工作的进展情况，在全县形成争先创优的良好创建氛围，充分激发广大群众投身创建的智慧和热情。要敢于自揭家丑，对创建过程中的推、拖、躲现象和各种不文明行为予以曝光。

强化督查，严格奖惩。创建省级文明县城先进县各项整治工作能否落到实处，督查通报至关重要。县创建省级文明先进县工作组办公室要制定城市管理职能部门考核评分办法，每月开展专项督查，计分排名，让各级各部门各自都有一份沉甸甸的“成绩单”，用“成绩单”推动工作，如果“成绩单”不理想甚至“不及格”，就要认真查缺补漏，积极作为，打破工作常态，干出新的成绩。要通过“成绩单”，对工作不力、行动迟缓、检查不达标的单位予以通报；对排名后三名的单位在通报批评的同时限期整改；对连续两次排名后三名的单位给予黄牌警告，单位主要负责人讲明原因、表明态度；对因工作中推诿扯皮、回避矛盾，不作为、乱作为而影响创建验收的，从严追究单位主要责任人的责任。

同志们，我县要挤身省级文明县城行列，虽然难度很大，但经过努力是完全能够实现的。现在，我们集结号角已经吹响，任务已经明确，我们一定要把思想精力高度集中起来，把力量充分凝聚起来，团结和带领全县人民，以求真务实、埋头苦干的作风，以只争朝夕、志在必得的精神和勇气，形成合力，迎难而上，攻坚克难，顽强拼搏，我相信，创建省级文明县城这个目标就一定能实现！也一定会实现！

第二篇：创建省级卫生城市领导讲话

同志们：

今天召开创卫领导小组第二次扩大会议，主要是表彰奖励创卫工作第一次季度综合考评先进片区和先进单位，总结前一阶段我市的创卫工作，安排部署下一阶段创卫工作。一会魏书记还要作重要讲话。下面，围绕深化我市创卫工作我先讲几点意见。

一、创卫工作进展情况

市创卫领导小组第一次会

议以来，市、区各部门、各单位认真贯彻落实会议精神，积极采取各种措施，不断加大工作力度，全市创卫工作顺利开展并取得了阶段性成效。主要体现在以下四个方面：

（一）各级领导高度重视，指挥有力、高效运转的创卫工作机制初步形成我市创卫工作开展以来，市级五大班子领导始终把创卫作为提升我市对外形象和市民生活质量、改善经济社会发展环境的一项重要工作，放在突出位置来抓，市委、市政府先后召开5次领导小组会议和创卫指挥部会议，研究解决创卫工作中存在的具体困难和问题。魏书记、杨市长多次深入市区检查督促、协调解决问题，分片包抓的20位市级领导经常亲临一线，靠前指挥、现场办公，充分发挥了宏观指导、检查协调和督促落实的重要作用。市政协连续两年将中心城市创卫列为一号提案，并于去年12月中旬组织了创卫专题视察活动，有力推动了创卫工作向纵深开展。商州区政府和市、区各部门、各单位认真执行市委、市政府的工作部署，条块结合、分工负责、上下联动、相互协作，形成了灵活机动、便捷高效、快速反应的组织领导格局，可以说，我市创卫工作始终保持了市委、市政府统一领导，市创卫办统筹协调，各级领导亲自抓、分管领导直接抓、部门领导具体抓、基层干部群众积极参与，上下同心、政令畅通的工作局面，促使“两级政府，三级管理，四级网络”的管理体制发挥了的积极作用，为创卫工作第一阶段取得实效提供了有力的组织保障。

（二）宣传教育力度加大，单位支持、群众理解、人人参与的社会舆论氛围日益浓厚

市创卫办制定印发了《商洛市创建省级卫生城市户外宣传方案》，并将创卫宣传和健康教育列入创卫每月检查考核的共性要求，促进了创卫宣传工作的深入。据统计，至2月底，市、区各责任部门、单位在城区各主要出入路口、街道、公园、广场等公共场所共设置大型创卫户外宣传牌145处，悬挂横幅930余条，制作固定标语和健康教育专栏350余处；城区安装户外led显示屏的单位全部做到了不间断滚动播放创卫宣传游飞字幕；商洛电视台、商洛日报、商洛广播电台开设了《创卫在行动》、《创卫进行时》等创卫专栏、专题节目，定期刊登、插播创卫公益广告，跟踪报道创卫工作动态，开展健康教育知识宣传，已刊发、播出创卫信息860余期（次）；区创卫办印发了创卫宣传读本6万册，并联合移动、联通、电信公司向全市手机和小灵通用户群发创卫宣传短信15万条；商洛职业技术学院与全院师生签订了创卫责任书5000多份，并举办了《创卫我先行》演讲活动，各中小学校开展了“小手拉大手”创卫主题活动。通过广泛深入的宣传教育，在广大干部职工和市民群众中营造了良好的社会舆论氛围，初步形成了人人关注创卫、个个参与创卫的良好格局，据市创卫办2月份组织的测评统计，城区市民创卫知晓率已达92%以上。

（三）硬件建设扎实推进，创卫基础条件显著提升，城市服务功能进一步完善

第一次领导小组会议以来，市创卫办按照《陕西省卫生城市检查标准》要求，围绕创卫达标，强化对道路改造、污水垃圾处理设施、绿化亮化等基础设施建设工程的督办检查，至2月底，已完成市区王巷路等5条主干道路改造及配套的照明、供排水管网工程建设；硬化了10个社区小街小巷2000多米；市垃圾处理场、污水处理厂投入运行；医疗固体废物处理厂即将建成；完成了丹江公园二期和州城路绿化工程，新增绿化面积4.8万平方米；实施了丹江河堤亮化工程，安装led管13800米、投光灯2770个；加快推进龟山风景区、莲湖公园南扩和环城北路建设工程；改造蔬菜农贸市场4个；实施城区和城郊四办两镇农村旱厕无害化改造2000户。同时，市创卫办积极协调市工商局和商州区政府，组织开展了城区四办两镇10个社区20多个村组的市政环卫设施调查摸底工作，并在此基础上，制定下发了《商洛市创建省级卫生城市基础设施建设改造实施意见》，进一步明确了城市卫生设施建设任务，夯实了工作责任。目前，已完成城区17座“三位一体”公厕、41条主次街路果皮箱、密闭式垃圾收集点和城乡结合部垃圾收集池及3个新建果蔬、小吃市场的规划选址工作。

（四）专项整治工作深入开展，环境卫生面貌显著改善，脏、乱、差现象得到有效遏制

在按照省级卫生城市标准整体推进创卫工作的同时，为了解决创卫工作中的重点和难点问题，市创卫办先后制定下发了《关于加强工程渣土运输管理的通告》、《商洛市容貌标准》、《商洛市区沿街建筑立面改造和门头牌匾整治实施方案》等专项整治达标方案，并督促相关职能部门组织开展集中治理。一是开展了丹江河、黄沙河、柳家沟河3条河道集中治理；二是实施了工程渣土运输管理专项整治，取缔了城区非法营运三轮车、蹦蹦车，并重新划定了主干道路标线，对机动车和非机动车沿街乱停乱放进行了规范；三是开展了占道经营专项整治，取缔占道

经营摊点1100多个、店外经营700余户、流动摊点800余处，基本取缔了马路市场；四是开展广告牌匾、建筑立面清洗刷新，建成广告牌匾示范街2条，清洗刷新建筑立面10余万平方米；五是开展了食品卫生专项整治活动，重点整治面食、凉拌菜、烧烤食品、卤肉、水产品等17种卫生安全隐患较为突出的经营活动，先后检查餐饮单位1887户次。

二、存在差距和问题

客观来讲，通过近一年来的共同努力，我市创卫工作完成了其他地市需要两年、甚至三年才能完成的工作任务，已经形成了齐抓共管，整体推进的良好局面。但是，在看到成绩的同时，对照省级卫生城市标准，结合3月初省爱卫办专家组来我市进行创卫工作培训指导时考察调研反馈的情况来看，我市创卫工作整体进度严重滞后于时间要求，工作现状距离达标验收还有相当大的差距，创卫工作中还存在不少问题和薄弱环节。主要表现在以下几个方面：

一是基础设施欠账多。粪便处理厂及其配套管网建设尚未启动实施，粪便无害化处理率、雨污分流达不到要求标准；规划建设的公厕、生活垃圾转运站、污水处理站、集贸市场由于用地、资金问题得不到解决，目前仍处于规划审批阶段；城中村、城乡结合部“破、烂、旧”的总体面貌仍未得到根本改善，林涧、窑头、牛斜、西街等城中村改造点改造工作还没有纳入改造规划；机械化清扫设备配备还不到位，机械化清扫率不达标。

二是城市管理不到位。在市容环境卫生方面，城区马路市场、占道经营的取缔还不彻底，许多个体从业者从主要街道转移到背街小巷、城中村；不少地方垃圾收集不及时、不规范，有的地方生活垃圾虽是集中存放，但不定时收集；一些背街小巷人行道黄土裸露，坑洼不平，道沿石缺损，有部分人行道地砖松动，雨天积水溅泥。在集贸市场方面，大部分市场环卫设施不足，虽然有垃圾容器，但制度不落实，经营户保洁意识差，有容器不用，垃圾随意丢弃；不少已改造市场水平依然偏低，环境卫生、清洗消毒还达不到省级卫生城市标准规定的最低要求；各小吃市场卫生状况差、大多无三防设施；居民社区和城中村市场管理较为混乱，环境卫生脏、乱、差问题突出。在“五小”行业卫生管理方面，个别小餐饮店经营户证照不全，无卫生管理制度，操作不符合规范，仍在大量使用禁止的塑料袋套碗和一次性筷子；一些门店食品从业人员对消毒知识欠缺，饮食摊点餐具消毒流于形式，食品从业人员个人卫生差，衣帽不整；一些小粮油店米面等食用品未按规定要求存放，防鼠、灭鼠措施不到位，方法不科学；一些小美容美发店理发用品消毒流于形式，未配备皮肤病患者专用工具，从业人员不能提供健康证明。在社区、居民小区和城中村方面，大多数城中村无垃圾集中收存转运设施，每到夜晚城区主干道就垃圾成堆、沿街抛洒；部分小区垃圾收集设施陈旧，没有实行袋装化，形成新的污染源；居民院落普遍绿化面积少，有的杂草丛生、道路不平、坑洼积水，乱贴乱画现象比较严重；城中村街巷摊点随意乱设乱摆，占道经营，街道路面杂物乱堆乱放问题突出。在交通秩序整治方面，机动车辆不按规定行驶、当街随意调头、乱停乱放、违规鸣笛，工程车辆拉运渣土、建材不采取遮盖措施，沿街抛洒，自行车占用机动车道、行人横穿马路、不遵守信号灯指挥等违规现象仍然相当普遍。

三是联合执法机制未形成，执法力度不够。按照我市创卫实行片区负责制的要求，一些牵头部门在督促指导辖区开展创卫工作时，与相关职能部门联系协调不够紧密，使制约本片区创卫工作整体推进的“钉子户”、“老大难”问题长时间得不到有效解决；一些职能部门对创卫牵头部门配合不力，推诿管理责任，不能主动协助牵头部门开展检查和治理工作，没有形成联合执法机制，致使执法力度不够，影响了创卫工作的进度和质量。

四是创卫组织管理仍需加强。随着我市创卫工作逐步向纵深推进，少数干部在思想和工作作风上的问题开始暴露出来，一些职能部门管理城市粗放，标准不高，有的创卫信心下降，消极厌战，工作被动应付，有的麻木不仁，对管辖区和职责内的问题熟视无睹，遇到市创卫办检查便摆困难、找理由，上推下卸，逃避责任；不少部门、单位和领导，认为创建工作仅仅是扫扫地、批批墙，不知道卫生城市标准，不知道单位创建的具体任务；少数单位和领导思想不深入，作风不扎实，没有真正放下架子深入一线、扑下身子狠抓落实；大多数单位创卫资料收集不完善、整理不规范；部分市民城市意识、环境意识、文明意识还没有真正形成，随地吐痰、乱扔纸屑垃圾、破坏公共设施现象还很严重。这些问题都严重影响和制约着我市创卫达标的进程，需要我们花大力气予以解决。

三、下阶段创卫工作的思路及打算

今年是我市创卫工作的攻坚之年，市创卫办要在认真总结前一阶段创卫工作经验的基础上，按照市委、市政府“一次申报、一举摘牌”的总体要求，坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则，紧扣卫生城市标准，从群众最关心的热点、难点问题入手，从创建最关键的重点、弱点项目抓起，一鼓作气，紧咬目标，全力推进，一干到底，努力将创卫工作推向深入，具体来讲，下阶段要着力抓好以下几项工作：

（一）坚定信心，创新思路，进一步扩大创卫宣传教育覆盖面

创建卫生城市是促进城市建设和管理的“系统工程”，涉及面广，工作量大，必须最大限度地调动发挥社会各方面和全体市民的积极性，为了使创卫工作家喻户晓，人人皆知，并真正身体力行，市级各新闻媒体要创新思路，完善原有栏目和专题，全方位、多角度、高密度地搞好创卫宣传报道。对创卫中涌现出的典型事迹和先进经验，要及时表扬；对存在问题和薄弱环节，要毫不留情地曝光亮相。同时，市创卫办将协调商州区政府和市教育局、卫生局、市直机关工委、工商局、公安局、交通局、商务局、文化局等部门举办“创卫市民学校”，利用四月份每周一个晚上时间，对学生家长、机关工作人员、个体经营户、司乘人员和商贸从业人员、医务工作人员、文化艺术人员及企业职工进行创卫知识培训，城区四办两镇和各社区居委会也要按照集中组织、全面覆盖的要求，对辖区人口进行创卫知识培训，力争使全市15万市民全部接受一次创卫知识教育，逐步培养市民良好的公共卫生意识和卫生习惯，最大限度地调动社会各方面积极性，把创卫工作变为全体市民的自觉行动。

（二）突出重点，破解难点，全面推进各项专项整治活动深入开展

围绕创卫工作中的薄弱环节和广大市民群众反映强烈的热点、难点等突出问题，各级各部门要认真对照各自承担的具体创卫任务，建立工作台帐，倒排时间进度，逐月自查销号，真抓实干，推进创卫，在仅剩下的几个月时间里，要着力抓好以下十项专项整治工作，确保按期达标达效。

1、加强基础设施建设，不断增强城市服务功能

要按照年内中心城市创卫达标的总体要求，加快完善市政公共服务设施建设，重点抓好公厕、集贸市场、环卫设施、建筑立面改造、社区城中村和城乡结合部道路硬化、卫生设施等基础设施建设工作。一是公厕和集贸市场建设要加快进度。这项工作上次指挥部协调会已经明确了相关部门的责任分工，市城建、国土、商务、市政、公安及商州区政府等部门要迅速行动，按照各自的职责职能扎实开展工作，各司其职，密切配合，尽快完成各自承担的工作任务，6月底前必须完成；二是市市政局负责的100个密闭式垃圾收集设施建设、41条街路1324个果皮箱的安装、环卫工人作息场所建设、市区11条主次街路人行道硬化工作必须尽快制定出工作计划，倒排工期，在6月底前全部完成建设任务；三是市卫生局负责市区直管医疗单位医疗污水处理站建设，在6月底前要建成投入使用；四是商州区政府负责的11个社区、村54条小巷小道路面硬化及在社区、城中村、城乡结合部新建24个垃圾台、在四办两镇实施2000个旱厕改造工作必须加紧实施，在6月底前全部完成。总之，负责项目建设的各相关部门会后要立即抽调专人组成工作班子，实行一条龙办公，专职专责抓好抓好工作，在项目建设的报建审批过程中，要特事特办、简化程序，涉及的所有规费按照有关规定予以减免。

2、积极开展以“六小”行业为重点的公共场所饮用水卫生治理

由市卫生局牵头负责，会同市工商、文化、商务、市政等部门，切实加大对小网吧、小餐馆、小理发店、小旅馆、小歌舞厅、小浴室等“六小”行业的治理，各相关部门要充分发挥职能作用，按照“谁许可谁负责”和坚持边规范、边改造、边取缔的原则，4月底前，拿出城区“六小”门店整治方案，印发“六小”门店规范要求。商州区负责组织实施，各片区牵头部门和单位密切配合。6月底前，城区主干道凡不具备经营条件的“六小”门店要全部取缔。对市民群众反映强烈的餐饮店塑料袋套碗和使用一次性筷子问题，由市食安委牵头组织集中治理，同时，要加大对饮用水卫生的整治工作，7月底以前整治到位，并通过自查达到省上验收标准。

3、加大居民小区、背街小巷和城中村村容村貌整治力度

商州区政府要切实担负起创卫工作责任，按照市创卫领导小组和创卫指挥部的要求，采取“一村一策、先易后难、典型示范、逐步推进”的措施，以治理背街小巷、城中村脏乱差为重点，全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地绿化，使道路平整硬化，无坑洼、积水及泥土裸露，基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，做到村中有路灯、有公厕、有封闭垃圾池、有创卫宣传栏。

各片区牵头单位负责抓好对片区内各居民小区环境卫生的整治工作，要对照小区卫生标准，采取强有力措施逐项落实，逐项达标。

4、强力推进违章临建和有碍观瞻建筑拆除工作

由市城建局牵头负责，4月底前，会同市公安、法院、国土及10个片区牵头部门和单位，按照有关标准要求，对该拆除的违章建筑和有碍观瞻建筑，在显要位置标明“拆”字，并组织力量依法拆除；对需要改造的限期改造；对临时建筑按照审批时限予以清除。所有违章建筑和有碍观瞻建筑必须在7月底前拆除到位。

5、加快推进集贸市场整治

由市工商局牵头负责，会同市政、卫生、商务、公安及商州区政府，按照有关要求，进一步规范专业市场、临时定点马路市场、便民市场、市区内早夜市的管理，积极组织开展文明卫生样板市场评选活动，并坚决取缔证照不全和不具备经营条件的饮食摊点。

6、规范城市交通秩序和建筑工地管理

由市公安交警支队牵头负责，会同市城建、交通、市政等部门，要以维护畅通的道路交通秩序、创造良好的道路交通环境为目标，强化道路交通安全宣传教育，严厉查处机动车辆乱停乱放、乱掉头等交通违法行为，要加强与街办、社区的联系，组织交通安全劝导员对行人进行宣传劝导，建立健全全民参与维护交通秩序的管理机制。市城建局要进一步规范建筑工地管理，深入开展文明工地创建活动，督促城区所有施工单位在施工场地设置隔离栏，保持工地清洁、物料堆放整齐，做到运输无遗漏、滴漏，工地食堂要符合食品卫生法规要求，工地临时厕所要做到清洁卫生。

7、全面开展市容环境卫生整治工作。由市市政局牵头负责，对照标准集中对城市的脏乱现象进行彻底清理，实行责任到人、到户，单位领导要亲临一线督察，做到不遗漏一个街路，不遗漏一处卫生死角。要抓好“门前三包两禁止”责任制的落实，把签约与监察处罚相结合，促使责任主体落实好“三包”责任。要做好市区内公共场所市容环境卫生整治工作，及时收集清运各站点的垃圾，确保市区内环境卫生干净整洁；同时，会同市工商、公安及商州区政府等部门，开展联合执法，加大对北新街、工农路、名人街、东西背街、团结路、东关等街路占道经营、店外经营的治理，坚决刹住和纠正非法占道经营现象，集中力量坚决拔掉占道经营、店外经营“钉子户”，6月底前必须整治到位，并扩大宣传，形成市民群众齐抓共管的长效管理机制。

由各片区牵头部门负责，以片区为单位，会后立即组织对本片区沿街单位的建筑内外墙体立面进行清洗刷新，对沿街门店的门头牌匾按照统一标准进行整治，5月底前全部完成，并负责抓好片区内单位、窗口单位卫生整治的动员和督促检查工作。

8、集中力量，扎实开展以爱卫组织管理、食品卫生、传染病防治、除“四害”等为重点的卫生专项整治工作。这四个专项整治由市卫生局牵头负责，市卫生局要对照四个专项整治确定的责任单位逐一明确任务，逐一落实责任，齐头并进全面抓好落实。爱卫组织管理要尽快建立健全市、区、街办、社区、单位五级管理网络，落实相关管理制度，对涉及的有关地方性法规、规定、决定、规划等规范性文件进行完善，在5月底以前完成，并做好相关考核资料的收集建档工作。食品安全整治在4月初集中开展一次摸底排查，对存在的问题逐个登记造册，逐项治理销号，并结合实际不断健全完善长效管理机制，5月底以前整治到位，通过自查自验达到标准要求。传染病防治要突出以行业治理为主，加大对行业防治工作的业务技术指导和督促检查，并做好各类档案资料的收集建档工作。“除四害”是卫生城市验收的入门证，是一个单独考核验收的“一票否决”项目，必须高度重视，目前，正是开展春季除“四害”的最佳时机，市卫生局要在会后立即会同市政、工商、城建、水务、交通、财政、教育、粮食及商州区政府等单位，在以卫生局为牵头单位的技术指导小组的统一协调指导下，全面发动各级各部门、各单位、各行业组织开展以春季灭鼠为重点的集中除四害活动，确保在卫生城市验收以前四害密度达到省级卫生城市标准。这四项卫生专项整治工作，市卫生局会后要立即分头召开领导小组会议，将任务逐项进行分解，明确责任人和整治工作要求，逐项建立工作台帐，倒排时间进度，对照标准要求，逐月逐项检查销号，在6月底以前要经过自查自验全部达标；

9、扎实开展健康教育专项整治。健康教育是创卫验收的一个“一票否决”项目，必须严密组织，广泛动员全社会参与，此项专项整治由市卫生局牵头，会同教育、工商、广电、交通、城建、财政、商洛火车站、商洛学院、商州区政府及各行业主管部门要在4月中旬以前做好宣传发动并以行业为单位组织开展培训活动，组建行业健康教育师资队伍，4月中旬至5月底以前各单位要以行业为主体全面深入地开展学校、医院、社区、行业、大众传媒和控烟健康教育工作，并完成健康教育公共宣传阵地建设，6月份集中开展问卷测评，确保按期达标达效。

10、全面做好创卫考核资料的收集建档工作。档案资料是创卫全过程的集中反映，不能有一项疏漏。这项工作由市档案局牵头负责，市卫生局、市市政局、市城建局、市工商局、市环保局、市教育局、市药监局、市交通局、市质监局及商州区政府等部门配合，要尽快成立一套资料收集建档机构，市档案局确定一名主管领导具体负责，配备一批责任心强的资料员扎实开展工作。要严格按照创卫资料收集建档的相关要求，督促指导全市各级各部门、各企事业单位做好自2008年12月以来创卫工作开展情况的资料（包括文字、图片、音像等）收集建档工作。爱国卫生管理和有关创卫方面的地方性法规、规定、决定、规划等规范性文件的收集建档要在5月底以前完成，并自存备查；各级各部门、各单位、社区的基础档案资料（共性任务）和各职能部门的专项建档资料6月底以前完成，并自存备查。所有档案资料的收集建档必须做到资料完整、数字准确、口径统一，同时能够突出反映商洛的创建特色。

四、强化措施，狠抓落实，确保实现创建省级卫生城市目标

创建省级卫生城市是一场硬仗，时间紧、任务重、难度大、要求高，必须以坚强的组织领导，超常的工作措施，扎实细致的作风，全力以赴打好创卫攻坚战。

一要加强领导、落实责任。各级各部门要切实把创卫工作摆上重要议事日程，尤其是“一把手”要切实履行好“第一责任人”职责，对本单位、本部门的创卫工作亲自抓、亲自检查督促。对承担专项整治任务或工作任务较多的市卫生局、市商务局、市药监局、市教育局、市档案局、市广电局、市文化局等单位今后要纳入牵头单位与10个片区同步进行检查考核，各片区牵头部门和单位一定要珍惜组织的信任，充分发挥牵头抓总、协调服务的作用，对照创建标准和时限任务要求，进一步细化实施方案，层层夯实任务和责任，建立工作台帐、实行逐项销号的办法全力以赴推进工作，做到每项工作都有人抓、每项任务都有人落实、每个问题都有人解决，确保各项工作有序推进。

二要加强协作、形成合力。市创卫办要切实履行好制定标准、分解任务、确定责任、检查督促、提出建议的职责，真正做到敢抓敢管、敢于碰硬。创卫领导小组要定期听取工作汇报，及时协调解决创建工作中的实际困难和问题。领导小组各成员单位要全力以赴、尽职尽责，确保各项任务如期完成。各群团组织要继续发挥各自优势，动员群众开展富有特色的创建活动。驻商各单位要树立全市工作一盘棋的思想，积极主动地完成好各自承担的任务，形成齐心协力抓创建的强大合力。

三要加强督查、严格奖惩。市创卫办要严格按照《商洛市创建省级卫生城市考核管理办法》有关规定，进一步改进督查工作方式，加大对创卫工作的督促检查力度，特别是对各类专项整治工作要按本次会议确定的完成时限，成立专项检查组，会同市委、市政府两办督察室和商洛日报、商洛电视台跟踪督办，跟踪报道形象进度，逐项销号，及时掌握工作动态，及时向领导小组和指挥部反馈工作进展情况，做到不放过一个死角，不遗漏任何细枝末节，确保各专项整治工作稳步推进、按期达标。要把创建工作作为领导班子和领导干部实绩考核的一项重要内容，纳入目标管理、效能建设和作风评议考评体系，严格考核、奖惩兑现，对工作进展快、任务完成好的给予表彰奖励，对工作不力或推诿扯皮，拖了创卫工作后腿的，要会同纪律监察和组织人事部门，及时予以通报、曝光、警示、诫勉谈话，情节严重的，要按照干部管理权限，对部门、单位主要负责人和责任人进行组织处理。

同志们，创建工作已到了最后冲刺的关键时刻。面对我们当前创卫工作时间紧，任务重的实际，希望大家按照市委、市政府的统一部署和要求，继续加大工作力度，扎实工作，团结实干，顽强拼搏，为实现创建省级卫生城市目标而努力奋斗！

第三篇：水产强县创建工作会领导讲话

同志们：

今天召开的推进水产强县建设大会，是一个非常重要的会议。会前，县委、县政府进行了专题研究，专门出台了《关于加快推进水产强县建设的通知》。上午大家参观了现场，听了情况介绍，这些现场很鼓舞人，经验很有启发。刚才，会上兑现了奖金，散花镇等四个单位作了表态发言，同志就推进水产强县建设作了全面部署和安排，各乡镇及相关部门要认真贯彻，迅速抓好落实。下面，我结合实际强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强水产强县建设的紧迫感和责任感

近年来，我县立足资源优势，大力发展水产经济，全县水产业呈现出活力强、潜力大、后劲足的良好态势，逐渐成为我县农村经济的重要支柱和农民增收的亮点产业，去年被省政府授予全省“水产大县”荣誉称号。这个荣誉来之不易，是全县上下共同努力的结果，特别是水产部门的同志做了大量的工作。扎实推进水产强县建设，既是对水产大县成绩的巩固，也是发展农村经济、促进农民增收的重大举措。

4、建设水产强县是落实上级精神、抓好当前工作的需要。2007年，省委、省政府作出在全省创建畜牧水产大县的重大决策，市委、市政府也召开专题会议，并出台了《关于创建畜牧水产大县的意见》，要求全市有条件的县市都要扎实开展水产大县创建工作。为促进我县水产大县创建工作顺利开展，县委、县政府成立了创建领导小组，专门制订了优惠扶持政策，大力培植龙头企业，着力发展大场大户，通过这一系列的措施，我县“大县”建设取得初步成效。在今年年初的经济工作会暨三级干部大会上，县委、县政府对大力开展“农业大县”特别是水产、畜牧大县建设，提出了具体的目标和要求，全县上下要紧紧围绕目标和要求，切实做好推进水产强县建设的各项工作。

二、突出重点，强化措施，着力解决水产强县建设的突出问题

当前，我县水产业发展离水产强县的要求还有较大差距，突出表现在：一是渔业基础设施建设滞后，池塘老化，抗击自然灾害能力较弱，尤其没有建立起激励农民自觉投资改造的机制；二是产业结构滞后，新技术、新模式、新品种推广不快；三是龙头企业带动力还不强，水产品种较为单一，品牌效应不响，各级各部门要立足当前，着眼长远，围绕发展目标，突出重点工作、重点环节，着力抓好以下六个方面的工作：

一是要突出区域布局，加大板块建设力度。要把板块建设作为推进规模化养殖、标准化生产的重要抓手，按照“四沿四带”规划布局要求，大力建设名优特水产生产板块。等重点乡镇（场区），要积极探索水面资源流转，把大湖大库甚至塘堰向大户集中，向专业户集中。要结合我县正在争取的中央发展现代农业（水产）标准化高效生态养殖示范基地项目，高质量办好2个万亩水产标准化养殖示范基地。财政、发改、水产、国土、交通、林业等部门和相关乡镇要通力配合，科学规划、高标准建设，把标准化养殖基地办成精品，办成样板，真正起到示范带动作用。

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第四篇：文明城创建

创建全国文明城市“我支持、我参与、我奉献” ——市委书记吴浩峰、市政府市长杜学军致全体市民的一封信

2008年6月26日

市民朋友们：

2008年是激人奋进、充满考验的不平凡之年。中国将首次主办奥运会，迎来五洲宾客，一展华夏文明。奥运召开前后的8月和9月，我市也将分别迎来创建全国文明城市自治区级、国家级两次测评验收，这是对近年来我市文明城创建工作的一次大总结，是对满洲里市整体文明程度的一次大检阅，也是进一步扩大满洲里在国内外影响、打造口岸城市品牌、提高城市知名度的一次良好机遇，是城市经济社会发展中的一件大事。

文明是一种力量。全国文明城市称号是城市建设、综合实力、和谐水平和文明程度的集中体现，是极具价值的无形资产和重要城市品牌。我市争创全国文明城市是落实科学发展观、构建和谐满洲里、扎实推进全面建设小康社会进程的综合性工作载体，是“内增凝聚力、向心力，外增吸引力、竞争力”的迫切需要。市委、市政府提出创建文明城市目标，其根本目的在于通过创建更好地改善城市环境，提升城市形象，增强城市的综合竞争力,增加社会财富与市民收入，改善市民的生活环境和生活质量，使群众安居乐业、得到实惠，过上更加幸福的生活。因此，创建文明城市既关系满洲里未来的发展，更关系每个市民的切身利益，是当前和今后一个时期满洲里人民最迫切的共同心愿和整体意志。

广大市民是创建的受益者，也是创建的主力军。创建文明城市，不仅仅是要一个结果，更重要的是创建的过程。离开了广大市民的参与，一切创建都是无源之水、无本之木。城市文明需要我们共同去创造，文明成果需要我们共同来珍惜。市委、市政府号召：举全市之力，聚万众之心，创文明城市，建和谐社会。全市人民要积极行动起来，以高度的社会责任感和良好的精神面貌，团结一心，支持、参与创建，维护满洲里形象，做文明边城人，为创建文明城市添砖加瓦。

城市进步需要健康向上的道德风尚来引领。全体市民要学习遵守公民基本道德规范、社会公德规范、职业道德规范和“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”家庭美德规范，大力弘扬社会主义荣辱观，遵守市民守则和文明公约，倡导和规范十大文明行为，做到文明上街行路、文明驾车候车、文明乘车购物、文明礼貌交流、文明参观游览、文明生产办公、文明居家生活、文明礼遇宾朋、文明饮食休闲、文明娱乐学习，礼貌待人，与人为善，践行社会主义新型人际关系准则，彰显满洲里市民具有现代特质的文明素养。

崇尚道德模范，弘扬良好道德风尚，是一个城市健康向上的标志，也是一个社会文明进步的动力。我们要向全国道德模范学习，向我市孙菊婷、钱志良、宋广营、时秀君等群众身边的道德模范学习，见贤思齐、争先创优，让文明从自己做起，道德在细节体现，为社会和谐做出贡献，为城市文明增光添彩。

满洲里地缘条件特殊，文化底蕴深厚，辉煌的过去令我们无比自豪；满洲里生机勃勃，富有发展潜力，美好的前景令我们充满信心。让我们携起手来，发扬“开放包容，合作共赢，构筑和谐，追求卓越”的新时期满洲里精神，积极投入到创建文明城市活动中去，说文明话、办文明事、做文明人，以实际行动创造精神文明建设新业绩，共同建设富裕、文明、和谐的满洲里。

第五篇：创建文明城

创建文明城，争做文明人

大家知道吗？古人曾经说过，想要干一番大事业，就一定要先知礼仪懂得文明，城区这次之所以以“创建文明城，争做文明人”为倡导，是因为想让我们每一个人都争做一个有文明的人。所以我们作为城市的一份子，也要为“创建文明城，争做文明人”献出自己的一份力量。

好的环境是可以改变人的，搞社会主义市场经济，重视的是精神文明，坚持把文明作为统一的奋斗目标。”要想创建文明城，建设是重点，主要还是要把精神文明传播好。我们是城市的主人，既是城市文明的受益者，又是城市文明的建设者，城市文明是永远离不开个人文明的。我们作为城市的一份子，我们大家都有责任、义务地通过自己的文明行为，为我们的城市增添色彩。把城市建设的更美好，这不仅仅是别人的事，也是我们大家共同的的努力。

我曾亲眼看见过这样的一件事：有一位小男孩在街道走着，看见他的正前方有一块大大快的塑料袋我看他睁一只眼闭一只眼装作没看见，直接就跨进去了。你说这气不气人，接着有位大姐让他把垃圾捡起来，你说他不捡也就算了，竟说这垃圾部不是他的，为什么要捡。看到这般情景，我简直是气急败坏呀！你说哪有这样的人呀！所以说呀，不管这是不是你的垃圾，你作为城市的一份子，你就当然有义务把它捡起来。不知大家有没有听说过，顺手捡起虽然只是一片纸，但纯洁的却是自己的精神。这难道不是吗？

所以要想做一个文明人，就一定要做好这“四不要”与“四要”吧。四不要：

1.不要随地吐痰。

2.不要随地扔垃圾。

3.不要讲脏话。

4.不要随地大声喧哗。

5.不要乱闯红灯。

四要：

1.要尊老爱幼，尊敬他人。

2.要举止文明，讲文明话。

3.要爱护公共财务。

4.要保持清洁。

5.要遵守交通规则。

大家知道吗？如果你失去了今天，不要紧，因为明天还会来；如果你失去了金钱，你也不要紧，因为金钱部是万能的；如果你失去了文明，你将会是彻彻底底的失败，因为你已经失去了做人的真谛，然而你的人生是不会精彩的。所以呀！从现在开始，让我们从我做起，从现在做起，从身边的小事开始做起，慢慢来，用实际行动来为“创建文明城市，争做文明人”做出自己的努力，共同建设文明城，让我们更加文明、建设出美好的家园。