2009年10月高级烟草专卖管理员技能-试卷答案

第一篇：2009年10月高级烟草专卖管理员技能-试卷答案

2009年10月烟草行业岗位技能鉴定

高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷

标准答案和评分标准

一.市场管理（满分30分）

第一题：日常检查（20分）

第一小题：

答案：联合执法检查一般由烟草部门牵头，公安、工商、城管等相关执法部门配合。（2分）联合执法检查权限的衔接包括烟草部门和公安部门的衔接以及烟草部门和工商部门的衔接。（2分）

联合执法过程中，对于非法经营、销售假冒伪劣烟草专卖品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由烟草部门协调公安机关介入，并做好相关证据的保存和案件移送。（2分）

对于案情复杂、疑难，性质难以认定的案件，或其他需要司法机关参与配合的案件，可以及时向司法机关咨询或商请介入。（2分）

对于无证经营和销售假冒商标卷烟的案件，烟草部门应及时向工商行政管理部门进行通报，由工商行政管理部门或者由其根据烟草专卖行政主管部门的意见依法进行处理。（2分）

评分标准：按标准答案评分

第二小题：

答案：张某案中，虽然零售户张某无证经营烟草专卖品，（1分）且为假冒商标卷烟，（1分）但由于其卷烟价值达16万元，（1分）已经触犯了刑法，应该移交给当地公安部门进行处理。（1分）卷烟零售户李某一次销售62条卷烟涉嫌构成了无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的违法行为，（1分）根据烟草法律法规规定，应由A县烟草专卖局进行处理。（2分）卷烟经营户赵某的行为涉嫌构成了销售非法生产的卷烟的违法行为，（1分）根据烟草法律法规规定，应由A县烟草专卖局进行处理。（2分）

评分标准：按标准答案评分

第二题：市场监管（10分）

第一小题：

答案：2007——2009年度截止目前，A、B两市卷烟零售户的数量均呈现逐年下降的趋势；（1分）A、B两市食杂店业态卷烟零售户数量逐年减少，但仍占主要部分；（1分）A、B两市便利店业态卷烟零售户数量均逐年减少，所占比例位居其次；（1分）A、B两市超市、商场、烟酒商店、餐饮娱乐类业态的卷烟零售户数量都呈现了逐年增长的发展势头；（2分）A、B两市其他类业态卷烟零售户数量均出现小幅减少势头，但在各市卷烟零售户中所占比例位居第三。（1分）

评分标准：参加考试人员如果在回答本题时，分析了A、B两市2007——2009年度截止目前各烟草零售业态其他不十分明显的共同点或者差异点的不得分也不予以扣分；各共同点分析表述不完整的，视情况扣相应分值的0.5分，扣完为止。

试卷编号： 09ZM72000000-002-1-2009年10月

第二小题：

答案：13。（1分）

计算过程：A市餐饮娱乐类卷烟零售户中位数为83；B市餐饮娱乐类卷烟零售户中位数为96，96-83=13。因此，A、B两市餐饮娱乐类卷烟零售户的中位数相差13。（1分）

评分标准：按标准答案评分

第三小题：

答案：7。（1分）

计算过程：A市超市业态2007年——2009年零售户数的算术平均数为：（45+57+69）÷3=57；B市超市业态2007年——2009年零售户数的算术平均数为：（51+62+79）÷3=64，64-57=7。因此，A、B两市超市业态2007年——2009年卷烟零售户数的算术平均数相差7。（1分）

评分标准：按标准答案评分

高级

二.案件查办(满分30分)

第一题：案件调查（12分）

第一小题：

答案：现场执法人员的处置程序是：一般情况下先报告稽查大队大队长，然后按大队长的要求处置；（0.5分）遇到紧急情况应立即报告县局分管领导并直接报告公安110或公安派驻办公室，（0.5分）同时千方百计控制事态发展；（0.5分）接到指令后，按指令处置。（0.5分）

评分标准：按标准答案评分

第二小题：

答案：县局分管领导的处置程序是：立即组织人员赶到现场展开工作。（1分）根据事态发展情况决定是否向主要领导报告；（0.5分）得到主要领导指令后，按指令组织实施处置工作。（0.5分）

评分标准：按标准答案评分

第三小题：

答案：现场可以采取的处置方法：（1）以理服人，劝说制止；（1分）（2）避免激化，迂回执法；（1分）（3）把握时机，以快制快。（1分）

评分标准：按标准答案评分

第四小题：

答案：预案中应明确的预防措施是：

（1）当组织容易引发执法受阻的较大规模的集中整治行动时，在制定详细行动方案的基础上，先期要通过多种渠道摸清当事人的情况，力争整治行动平稳顺利。执法人员要做好自身防护，并事先与公安治安等部门做好沟通，做到有备无患。（1分）

（2）对弱势群体人员出现的违章行为要区别对待，以教育整改为主，对屡教不改的可减轻处罚。（1分）

（3）对初次违章的当事人一般是口头警告或现场责令整改；对屡教不改的违章者可逐次加大处罚力度，必要时采取一定的强制措施，制止其再次违章。（1分）

（4）对少数民族人员违章查处时，要以有利于民族团结、社会稳定为基本原则。要把握民族政策，谨慎处置，必要时要取得宗教事务管理部门的支持配合。（1分）

（5）违章当事人向执法人员提示本人有心脏病、高血压、精神病等可能危及生命安全的，执法人员要谨慎处置，切不可有过急行为而引发严重后果。（1分）

评分标准：按标准答案评分

第二题：案件审理（18分）

第一小题：

答案：移交给与A市烟草专卖局同级的公安机关。（2分）

评分标准：按标准答案评分

第二小题：

答案：从该案查获现场和检测结果看，现场查获的假冒卷烟违法金额达35万元，该案违法事实涉及的情节、后果、金额等涉嫌构成犯罪。（2分）

将案件及时移送公安机关可以充分运用刑事制裁手段，进一步查清案件事实，依法追究相关责任人的刑事责任。（2分）

评分标准：按标准答案评分

第三小题：

答案：（1）立即指定2名或者2名以上行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批。（2分）

（2）烟草专卖行政主管部门正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。（2分）

（3）烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送书；涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定结论；其他有关涉嫌犯罪的材料。（2分）

（4）公安机关对烟草专卖行政主管部门移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字。（2分）

（5）烟草专卖行政主管部门对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续。（2分）

评分标准：按标准答案评分

第四小题：

答案：烟草专卖行政主管部门接到公安机关不予立案的通知书后，认为依法应当由公安机关决定立案的，可以自接到不予立案通知书之日起3日内，提请作出不予立案决定的公安机关复议，（1分）也可以建议人民检察院依法进行立案监督。（1分）

评分标准：按标准答案评分

三.证件管理（满分20分）

第一题：许可证办理（12分）

第一小题：

答案：应提交下列材料：

①烟草专卖许可证延续申请表；（1分）②原许可证正副本；（1分）③工商营业执照副本；（1分）④审批机关规定需要提供的其他材料。（1分）

评分标准：按标准答案评分

第二小题：

答案：

①A市烟草专卖局代为填写的《延续申请表》未经该烟草公司确认；（2分）

②A市烟草专卖局将审查意见和全部申请材料报送审批机关超过规定时限（2分）；

③B省烟草专卖局证件管理人员未经审批机关负责人批准，擅自延长审批期限；（2分）

④延长审批期限，应当出具烟草专卖许可证《延长审批期限通知书》（1分）并送达申请人。（1分）

评分标准：按标准答案评分

第二题：监督检查（8分）

第一小题：

答案：因为小李提供了虚假材料，C县烟草专卖局应当不予受理或者不予发证，（1分）给予警告。（1分）同时告知申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证。（1分）

评分标准：按标准答案评分

第二小题：

答案：在许可证申办过程中，烟草专卖行政主管部门及其工作人员出现下列行为，构成犯罪的，（0.5分）需要承担刑事责任：

（1）烟草专卖行政主管部门工作人员办理烟草专卖许可证或者依法进行监督检查时，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的。（1.5分）

（2）对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证或者超越法定职权发放烟草专卖许可证的；（1.5分）

（3）对符合法定条件的申请人不予发放烟草专卖许可证或者不在法定期限内发放烟草专卖许可证的。（1.5分）

评分标准：全答对8分。答案不准确、不完整酌情扣分。

四.内部监管（满分20分）

第七题：重点检查（10分）

第一小题：

答案：需要对第（一）、（三）、（五）、（六）项信息进行分析对比。（1分）

从烟叶消耗倒推产量：960吨=960000公斤/8公斤=120000万支；从效益工资发放倒推产量：72万元/6元=120000万支；（1分）

从烟叶消耗、效益工资发放倒推的产量120000万支，与企业入库卷烟量120000万支相符，超过企业上级部门下达产量与使用有效码段数量20000万支。（1分）

初步判断该企业2008年度存在超计划生产卷烟，（0.5分）无计划码段生产卷烟的行为。（0.5分）

评分标准：按标准答案评分

第二小题：

答案：对企业生产方面的问题定性为无计划码段生产卷烟；（1分）

对企业运输试制烟的行为定性为无证运输烟草专卖品；（1分）

对企业报废处理卷烟纸的行为，定性为违规销售、处理报废专卖品。（1分）

评分标准：按标准答案评分

第三小题：

答案：对无计划码段生产卷烟和违规报废、处理卷烟纸的行为下发整改通知书责令整改；（1分）对企业无证运输的行为给予行政处罚；（1分）

企业物资部门负责人王某涉嫌与行业外人员勾结违规处理报废卷烟纸，移交纪检监察部门处理。（1分）

评分标准：按标准答案评分

第八题：问题处理（10分）

第一小题：

答案：长江（硬）8月份（1分），宝塔（硬）7月份。（1分）

销售、库存异常，个别牌号卷烟当月销量、库存为整数，每月销量在货源充足情况下变化比较大的为重点品牌和时间段。（1分）

评分标准：按标准答案评分

第二小题：

答案：东海（软）10月份（1分）、11月份。（1分）

毛利率过低，如省内卷烟低于10%或个别牌号比平均毛利率低5个百分点的为重点品牌和时间段。（1分）

评分标准：按标准答案评分

第三小题：

答案：某品牌卷烟被集中投放到金山镇的行为，定性为为烟贩套购倒卖卷烟提供便利；（1分）

在许可证核定地点未找到零售户摊位的行为，定性为虚拟客户销售卷烟；（1分）

客户反映订单不是真实需求，未收到卷烟的行为，定性为虚假订单；（1分）

向许可证已过期的客户供货行为，定性为无证供货。（1分）

第二篇：高级烟草专卖管理员岗位技能-试卷答案

烟草行业岗位技能鉴定

高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷答案

一.证件管理（共20分）2010年10月 答案：定期联席会、重大问题协调会制度；（2分）行政执法与刑事司法相衔接的工作机制；（2分）集中整治和日常管理相结合的工作制度；（2分）执法责任绩效考核制、（1分）责任追究制度；（1分）信息沟通机制。（2分）

3、请拟定本次专项整治行动方案的全称式标题。（3分）

答案：《A市烟草专卖局 A市公安局卷烟市场专项整治行动工作方案》。（3分）

4、联合执法检查方案的正文部分主要包括哪些内容？（3分）答案：正文部分主要包括三个方面的内容：

①基本情况；（1分）

②对相关活动、相关工作按阶段或进程做具体的部署安排；（1分）③对相关问题的处理与解决办法。（1分）

2010年10月

2、为确保此次调查取证工作依法、高效、安全开展，需制订一份调查取证方案，请问，制订的调查取证方案一般包括哪些内容？（6分）

答案：调查取证方案一般应包括以下内容：（1）成立调查组。（1分）（2）调查取证的内容。（1分）（3）调查取证的方法与步骤。（1分）（4）突发情况处置。（1分）（5）纪律要求。（1分）（6）任务完成的时间。（1分）评分标准：每项1分，共6分。

3、本案属于发生在哪个环节的烟草专卖违法案件？（2分）

答案：本案属于发生在存储（窝点）环节的烟草专卖违法案件。（2分）

2010年10月（3）对自营店无证批发行为按照专卖法律法规给予行政处罚。（1分）（4）撤销虚签的烟叶种植收购合同，（0.5分）烟叶技术员郭某涉及违规违纪，将该问题向纪检部门移交处理。（0.5分）

（5）责令违规收购的郁山镇两个收购站点立即停止收购行为。（1分）

2010年10月

第三篇：高级烟草专卖管理员岗位技能-试卷答案

烟草行业岗位技能鉴定

高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷答案

一.证件管理（共20分）

2011年9月

答案：缺少检查目的项；（1分）检查时间项应具体为某日，（1分）不能为连续两天；检查人员中应指定负责人；（1分）在检查内容中缺失重点检查内容（1分）（或答重点对上次检查中有违规经营行为的零售户进行检查也可给分）。

2、对C3零售户检查中发现的情况，应归属哪类专卖管理信息应用，并指出该类信息应用的目的。（4分）

答案：属于行政许可事项与非行政许可事项信息的应用。（2分）

行政许可事项与非行政许可事项信息的应用主要是为了实现对零售户的精细化管理。（2分）

3、在下一步日常监管中应重点监管哪几个对象，并说明原因。（6分）

答案：应重点加强对A5、D2、D4、D5四户的监管。（每户各1分，共4分。）

从进货小票反映，（1分）这几户的进货量波动较大。（1分）

4、甲县烟草专卖局计划对辖区市场进行一次联合执法检查，请指出在联合执法过程中需要衔接的执法单位有哪些？（6分）

答案：执法过程中，需要衔接的执法单位有：公安机关、（1分）其他司法机关、（1分）工商行政管理部门、（1分）城管部门、（1分）海关或者其他打私部门、（1分）交通部门。（1分）

2011年9月

答案：烟酒商店业态户数的中位数=（200+210）/2=205（2分）

三.案件查办(共30分)2011年9月

2、本案的违法主体是谁?为什么？（4分）

答案：违法主体为何某。（1分）因为确定违法主体的基本原则是“谁违法，谁负责”，（1分）吴某作为何某的从业人员（或者雇员），（1分）其违法行为应当由何某承担责任。（1分）

3、甲县烟草专卖局对本案进行处罚时，谁应当对违法行为负举证责任？理由是什么？（2分）

答案：甲县烟草专卖局应当负举证责任。（1分）因为在行政处罚程序中，行政机关对当事人行为的违法性负有举证责任。（1分）

四.内部监管（共20分）2011年9月

第四篇：高级烟草专卖管理员岗位技能-试卷答案

烟草行业岗位技能鉴定

高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷答案

一.证件管理（共20分）2011年4月 答案：（1）该计划的检查目的未明确（或该计划缺少检查目的）（1分），应首先写明检查目的；（1分）

（2）该计划只确定了1名检查人员（1分），应当确定两名以上（含2名）专卖执法人员进行检查（1分）且要明确一名负责人（1分）；

（3）该计划检查内容不全（1分），遗漏了检查卷烟营销、配送情况（1分）。

2、日常市场检查计划制订的依据有哪些？（3分）

答案：日常市场检查计划制订的依据主要有：上级对专卖管理工作的要求和部署；（1分）辖区卷烟零售市场的基本情况；（1分）辖区卷烟销量、品牌和价格波动状况。（1分）

3、如该稽查中队需要制定一份周市场检查计划，你认为该计划制订的注意事项有哪些？（6分）

答案：周检查计划的制定，要结合上一周检查计划的执行情况（1分），分析总结上周市场检查中存在的问题（1分），来综合安排本周的市场检查计划（1分），要把重点村、重点户、重点问题作为市场检查的重点（2分），同时要兼顾各项市场监管内容（1分）。

4、市场检查计划按内容可以划分为哪几类？（4分）

答案：市场检查计划按内容可以分为日常市场检查计划（2分）和专项行动检查计划（2分）。

2011年4月

2、对该案进行调查取证时应明确哪些重点检查内容？（2分）

答案：抓获涉案当事人（0.5分）；查获涉案的烟草专卖品和运输车辆（1分）；固定各类证据。（0.5分）

3、对该案查处过程中的突发情况应如何处置？（8分）

答案：涉案人员发现执法车辆跟踪后弃车逃跑（1分）的，指挥人员应立即安排人员实施跟踪追击，同时控制好涉案车辆（1分）；涉案人员发现执法车辆拦截后驾车强行闯关（1分）的，指挥人员应提醒驾驶人员提高警惕，避免与其车辆正面发生冲突，要由协助检查的公安部门进行堵截（1分）；在现场查处过程中，涉案人员暴力抗法（1分）对执法人员人身构成威胁时，办案人员应齐心合力，并及时报警，保护执法人身安全（1分）；对办案现场围观人员较多，可能造成混乱（1分）的，要加强宣传，并应及时把涉案车辆、人员撤离现场（1分）。

2011年4月 答案：通过查阅、分析各品牌卷烟进销存、销售毛利情况，针对（1）省内卷烟销售毛利率低于10%或个别品牌毛利率比平均毛利率低5个百分点（1分），（2）销售与库存异常（个别品牌当月销量、库存为整数,每月销量在货源充足情况下变化较大）（1分），（3）与当地市场需求不相符合但销量较大、特别是毛利率高的省外名优品牌（1分）确定重点品牌；（4）根据重点品牌对应的异常销售月份，确定重点检查时间段（1分）。

2011年4月

第五篇：高级烟草专卖管理员岗位技能-试卷答案

烟草行业岗位技能鉴定

高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷答案

一.证件管理（共20分）

第一题：许可证及检查证办理（12分）

1、罗某违法行为的处理主体是谁？《烟草专卖许可证管理办法》对罗某违法行为的处理是如何规定的？（4分）答案：（1）处理主体是A县烟草专卖局（1分）。

（2）罗某以买卖形式将零售许可证非法转让给林某（1分），烟草专卖主管部门可以责令暂停烟草专卖业务（0.5分）、进行整顿（0.5分）、直至取消其从事烟草专卖业务的资格（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

2、林某构成何种违反《烟草专卖许可证管理办法》的违法行为？简要说明对这一行为进行处罚时的注意事项。（4分）答案：（1）林某构成使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证（或答涂改烟草专卖许可证）违法行为（1分）。

（2）①事实认定方面，在对违法事实进行调查时，必须全面、清楚（或答应当掌握违法行为实施的主体、违法许可证使用的时间和危害等相关情况）（1分）。

②证据提取方面，在证据提取过程中，必须充分且有针对性（或答必须要提取涂改的烟草专卖许可证及违法主体使用该许可证的相关证明）（1分）。

③处罚程序方面，在对违法行为进行处罚时，程序必须合法（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

3、小王的检查证丢失，应当提出何种申请？其特殊程序要求是什么？（4分）答案：（1）应申请补领（或答补领申请）（1分）。

（2）特殊程序要求：小王应当在发现检查证灭失后及时向所在单位（或甲市烟草专卖局）报告（1分），并在发现证件灭失或者应当发现证件灭失后15日内（1分），在原检查证确定检查范围的县级以上公开发行的报纸上发布遗失声明（1分）。

评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

第二题：准运证办理（8分）

1、该份准运证记载的数量错误，应由哪一级烟草专卖行政主管部门决定是否作废，并简述理由？具体程序是什么？（4分）答案：（1）由甲省烟草专卖行政主管部门决定是否作废（1分）。烟草专卖品准运证开具第二日起至有效期限界满前需要作废的，由审批机关（地市级烟草专卖行政主管部门）所属的省级烟草专卖行政主管部门审查决定（1分）。该份准运证开具时间为11日，申请作废时间为12日，故应由甲省烟草专卖局决定。

（2）甲省烟草专卖局证件管理人员审查申请材料后提出办理意见（0.5分），报局领导审批（0.5分）。同意作废的，应当在审批当日完成作废（0.5分）；不同意作废的，应将申请材料退还申办人，并说明理由（0.5分）。

评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

2、请简要回答个人携带证的使用要求。（4分）答案：（1）烟草专卖品个人携带证仅限携带人本人使用，不得转借他人（1分）。

（2）一名携带人只能持有一份烟草专卖品个人携带证（1分。）

（3）烟草专卖品个人携带证原件应随携带的卷烟同行，证货相符（1分）。

（4）烟草专卖品个人携带证在有效期内只能使用一次，不得重复使用（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

二.市场管理（共30分）第一题：日常检查（20分）

1、请指出该日检查计划存在哪些错误之处，并改正。（4分）答案：错误之处有：（1）该计划缺少检查目的（1分），应首先明确本次日常检查的目的（1分）；

（2）该计划主要检查内容不全（1分），除检查零售许可证使用情况、有无违规经营外，还要对卷烟营销、配送情况进行检查（1分）。

评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

2、简述日常市场检查计划制订的依据？（6分）答案：日常市场检查计划制订的依据主要有：

（1）上级对专卖管理工作的规划、部署和要求（2分）；（2）辖区卷烟零售市场的基本情况（2分）；

（3）辖区烟草销量、品牌和价格波动等经营状况（2分）。

评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

3、市场监管员的日常市场检查内容主要包括哪些？（4分）答案：主要包括：

（1）烟草专卖行政许可、审批证明文件的使用情况（1分）；（2）烟草专卖管理相对人的守法情况（1分）；（3）烟草营销、配送等基本经营情况（1分）；

（4）市场监管员需要实施日常市场检查的其他内容（1分）。

评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

4、如果Z县局稽查三中队与当地公安派出所、工商派出所开展联合执法检查，联合执法检查权限如何衔接？（6分）

答案：联合执法检查应由烟草部门牵头，公安、工商执法部门配合（1分）。

联合执法检查权限的衔接包括烟草部门和公安部门的衔接以及烟草部门和工商部门的衔接（1分）。

联合执法过程中，对于非法经营、销售假冒伪劣烟草专卖品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由烟草部门协调公安机关介入，并做好相关证据的保存和案件移送（2分）。

对于无证经营行为，烟草部门应及时向工商行政管理部门进行通报，由工商行政管理部门或者由其根据烟草专卖行政主管部门的意见依法进行处理（2分）。

第二题：市场监管（10分）

1、请用百分比法计算2010、2011年烟酒商店业态所占的比例。（4分）答案：（1）2010年烟酒商店业态所占的比例为：76÷7600×100% = 1%；（2分，百分比法列出得1分，答案正确得1分）

（2）2011年烟酒商店业态所占的比例为：36÷7200×100% = 0.5%。（2分，百分比法列出得1分，答案正确得1分）

评分标准：按标准答案给分。

2、分析表中所列零售户及各种烟草零售业态的业态变化情况及卷烟销量的变化情况。（6分）答案：（1）各种烟草零售业态的变化情况： 2009至2011，该地区卷烟零售客户呈现逐年下降的趋势（1分）。其中便利店、烟酒商店业态逐年减少（1分），超市、商场业态逐年增加（1分）。

（2）各种烟草零售业态卷烟销量的变化情况：2009至2011年，该地卷烟总体销量呈现逐年增长的趋势（1分）；其中便利店、烟酒商店销量比重逐年减少（1分），超市、商场业态销量比重逐年增大（1分）。评分标准：按标准答案给分。

三.案件查办(共30分)第一题：案件调查（12分）

1、请指出执法人员在本案中使用了情报分析的哪些逻辑思维方法。（1分，多答一项倒扣0.5分。）答案：执法人员使用了比较法（0.5分）、分析与综合法（0.5分）。评分标准：按标准答案给分，多答一项倒扣0.5分。

2、执法人员调查案件过程中使用了哪几种涉烟情报利用方式？（3分）答案：从案到人方式（1分）、从人到案方式（1分）、从案到案方式（1分）三种方式。评分标准： 按标准答案给分。

3、该调查取证方案属于哪一环节的涉烟违法调查取证方案？针对这一环节的特点，A县烟草专卖局在成立调查组时应注意哪些问题？（4分）答案：（1）该方案属于运输环节调查取证方案（1分）。

（2）在成立调查组时应注意：确定调查组的指挥、组成人员以及协助检查的执法部门（1分）；落实执法装备，尤其是人身安全防护的装备（1分）；安排好工作分工，明确各自工作职责（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

4、执法人员发现王某的涉案车辆后，应当采取哪些检查方法？（4分）答案：执法人员发现涉案车辆后，应及时对嫌疑车辆进行跟踪（1分），同时，及时把发现的情况及车辆行驶路线向指挥人员汇报（1分），指挥人员根据车辆运行动态，组织人员堵截（1分）；当发现嫌疑车辆，可能驶往外省、市或难以继续跟踪时，应立即通知可能途经的当地烟草专卖行政主管部门查处（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

第二题：案件审理（18分）

1、根据《行政处罚法》的规定，执法人员对林某所做的询问笔录属于何种证据？对该证据应当审查哪些内容？（7分）答案：（1）林某的询问笔录属于证人证言（1分）。

（2）应当审查的内容有：①证人的作证能力（1分）；②证人是否如实提供证言（1分）；③证人证言的内容（1分）；④证人证言的形成过程（1分）；⑤证人与违法案件当事人或案件本身是否具有利害关系（1分）；⑥证人的品格、操行对其证言是否产生影响（1分）。评分标准： 按标准答案给分。

2、请对上述材料中出现的证据进行审查，逐项简要说明能否作为定案依据。（9分）答案：（1）先行登记保存的K品牌卷烟，证据取得的程序和实体合法（0.5分），能作为定案依据（1分）。

（2）韩某的询问笔录内容与账册记载不相吻合（0.5分），不能作为定案依据（1分）。

（3）林某证言的取得程序和实体合法（0.5分），能作为定案依据（1分）。

（4）销售账册的取得程序和实体合法（0.5分），能作为定案依据（1分）。

（5）第一份鉴定结论为“非法生产卷烟”，属于鉴定结论不正确（0.5分），不能作为定案依据（1分）。

（6）第二份鉴定结论属于行政处罚决定做出后取得的证据（或答“在行政复议期间收集的证据”）（0.5分），不能作为定案依据（1分）。

评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

3、本案中，A市烟草专卖局对韩某作出行政处罚时，应当由谁承担举证责任？为什么？（2分）答案：（1）应当由A市烟草专卖局承担举证责任（1分）。

（2）原因：在行政处罚程序中，行政机关对当事人行为的违法性负有举证责任（1分）。

评分标准： 按标准答案给分。

四.内部监管（共20分）第一题：日常监管（10分）

1、卷烟、雪茄烟生产企业的实际生产量可以从哪些途径采集或者计算？根据材料推算A卷烟厂3月份的实际生产量为多少箱？（3分）答案：（1）实际生产量可以通过车间机台台账采集（0.5分），还可以从效益工资发放（0.5分）、原辅料消耗（0.5分）、其他渠道（0.5分）等推算企业产量。

（2）A卷烟厂3月份的实际生产量为10.2万箱（或答102000箱）（1分）。评分标准： 按标准答案给分。

2、A卷烟厂3月份在生产、打扫码环节存在哪些异常现象？对应需要进一步核实哪些问题？（4分）答案：（1）实际生产量大于计划产量、码段使用量（0.5分），需要进一步核实是否存在超计划、超进度生产问题（0.5分）。

（2）实际生产量大于报表产量（0.5分），需要进一步核实车间暂存产成品数量是否合理（0.5分），是否存在成品卷烟未打码入库情况（0.5分）。

（3）成品库出库数量大于扫码数量（0.5分），需要进一步核实企业是否未按规定及时扫码（0.5分），是否存在无码出库的情况（0.5分）。评分标准： 按标准答案给分。

3、简要回答对卷烟、雪茄烟生产企业生产方面监管的重点有哪些。（3分）答案：监管的重点是：企业是否严格按照计划组织生产（1分）；有无超计划、超进度、超备货计划生产卷烟的情况（1分）；生产的卷烟、雪茄烟是否100%在线打码入库（0.5分），有无违反卷烟打码规定的情况（0.5分）。

评分标准： 按标准答案给分。

第二题：定期检查（10分）

1、请指出“材料1”中存在哪些以上异常现象以及应当核实的问题。简要回答每年年底对卷烟入库扫码环节、卷烟仓储库房进行实地监管检查时要特别检查哪些情况。（6分）答案：（1）卷烟到货确认量大于入库扫码量（0.5分），应进一步核实是否存在虚假到货确认的问题（1分）。财务结算量大于合同签订量（0.5分），应进一步核实是否存在无合同或超合同购进卷烟（1分）。

（2）卷烟入库扫码环节，每年年底要特别检查是否存在对无码段、无准运证的卷烟办理入库的情况（1.5分）。对卷烟仓库库房进行检查时，每年年底要特别检查是否库存有无码卷烟或贴了下一码段的卷烟（1.5分）。

评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。

2、请指出“材料2”中的异常现象以及应当核实的问题。（4分）

答案：（1）8月份，营销系统中的客户数量大于专卖系统中的客户数量（1分），应核实是否存在向无证户供货情形（1分）。

（2）10月份，专卖系统中的客户数量大于营销系统中的客户数量（1分），应进一步核实具体原因（1分）。

评分标准： 每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。