山东省厂务公开条例

第一篇：山东省厂务公开条例

山东省人民代表大会常务委员会公告

第42号

《山东省厂务公开条例》已于2014年3月28日经山东省第十二届人民代表大会常务委员会第7次会议通过，现予公布，自2014年5月1日起施行。

山东省人民代表大会常务委员会

2014年3月28日

山东省厂务公开条例

（2014年3月28日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第7次会议通过）

第一条 为了加强基层民主政治建设，保障职工依法行使民主权利，维护职工合法权益，促进用人单位健康发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的企业和民办非企业单位的厂务公开活动。

第三条 本条例所称厂务公开，是指采取职工代表大会或者其他形式，依照法定程序，向职工公开重大决策、生产经营管理重大事项、直接涉及职工切身利益的事项和经营管理人员廉洁从业的情况，并接受职工监督的民主管理制度。

第四条 实行厂务公开应当遵循合法、真实、及时，维护职工合法权益和促进单位发展稳定相结合的原则。

实行厂务公开应当保守国家秘密、商业秘密以及与知识产权相关的保密事项。

第五条 县（市、区）以上厂务公开民主管理领导机构，负责统筹规划、—1—

组织协调、监督考核厂务公开工作，及时督促解决工作中遇到的重大问题，办事机构设在同级地方总工会，由其承担日常工作。

县级以上人民政府人力资源社会保障、监察、民政、安全生产监督管理、财政、审计、教育、卫生计划生育等有关部门和履行国有资产出资人职责的机构应当按照各自职责，做好本条例的实施工作。

第六条 县（市、区）以上厂务公开民主管理领导机构的工作经费应当列入同级财政预算，专款专用。

第七条 企业、民办非企业单位法定代表人或者负责人是实行厂务公开的主要责任人。

企业、民办非企业单位应当确定机构负责厂务公开的组织实施工作，其工会应当组织职工对本单位实行厂务公开的情况进行民主监督。

第八条 国有企业、国有控股企业和其他公有制企业，应当公开下列事项：

（一）中期、长期发展规划和生产经营重大决策；

（二）改制、并购、分立、合作、重组、租赁、承包、破产、拍卖方案，职工裁员分流安置方案；

（三）年度生产经营目标以及完成情况，财务预算、决算、担保、捐赠、大额资金使用情况，工程建设项目招标、投标情况，大宗物资采购、产品销售和盈亏情况；

（四）经济责任制落实情况，重要规章制度的制定落实情况；

（五）订立、履行和企业单方解除劳动合同的总体情况，订立、履行集体合同情况，执行工资分配制度、工资集体协商制度情况，职工提薪晋级、工资支付、福利分配、带薪年休假执行情况；

（六）职工招用、专业技术人员聘用情况，推荐劳动模范和评选优秀职工的条件、名额、结果，职工教育经费的提取、使用和培训计划的执行情况；

（七）企业缴纳社会保险费和住房公积金情况以及企业年金的提取情况；

（八）劳动保护、职业病防治措施，安全事故发生情况及其处理结果；

（九）职工代表大会或者职工大会民主评议单位高层管理人员情况，人事、审计、财务等重要岗位人员聘用和任用情况，中层以上管理人员工资、奖金、职务消费和兼职情况以及出国出境费用支出情况，廉洁自律规

定执行情况；

（十）业务招待费使用情况；

（十一）依照法律、法规规定应当公开的其他事项。

第九条 非公有制企业和民办非企业单位应当公开下列事项：

（一）订立、履行集体合同和工资集体协议情况，执行工资指导线情况；

（二）直接涉及职工切身利益的规章制度；

（三）单位缴纳社会保险费和住房公积金情况；

（四）职工培训计划，劳动保护、职业病防治措施，安全事故发生情况及其处理结果；

（五）评选先进和推荐劳动模范的条件、数量和结果；

（六）工会与单位经营者或者管理者经过协商同意公开的事项；

（七）依照法律、法规规定应当公开的其他事项。

第十条 厂务公开除采取职工代表大会基本形式外，还可以采取下列形式：

（一）厂务公开栏、内部报刊以及广播、电视、网络等信息传播手段；

（二）厂务工作会、厂务联席会、厂情发布会、职工代表团（组）长联席会；

（三）职工代表巡视和民主恳谈会。

第十一条 厂务公开工作应当按照制定方案、征求意见、审查审批、实施公开、监督检查、限期整改、通报情况和归档管理的程序组织实施。

第十二条 厂务公开的时限，应当依照下列规定执行：

（一）阶段性与年度性、专项性与综合性公开的事项定期公开；

（二）直接涉及职工切身利益和依法应当公开的其他重大事项办理过程与结果随时公开；

（三）向职工代表大会或者临时职工代表大会公开的事项，应当将会议的议程和相关事项于召开会议七日前向职工公开，会议审议、通过、决定的事项应当于闭会后的三日内公开。

前款规定的公开时限不得少于十五日。

本条例规定的厂务公开事项，前两款对其公开时限未作规定，单位章程作出具体规定的，应当按照其规定执行。

第十三条 单位实行厂务公开，应当设立意见箱、监督电话和其他信息

平台，接受职工投诉、举报，征求、了解职工的批评、意见和建议。

第十四条 依照本条例实行厂务公开的国有企业、国有控股企业和其他公有制企业，下列事项应当每年至少向职工代表大会报告一次，并由职工代表大会进行审议：

（一）民主评议本单位中层以上管理人员的述职、述廉情况；

（二）集体合同履行情况；

（三）职工福利费的提取和使用情况；

（四）业务招待费使用情况。

第十五条 单位对职工或者职工代表针对厂务公开重大事项提出的合理意见和建议，应当予以采纳；需要整改的，应当制定整改措施，并将采纳、整改情况予以公开。

第十六条 单位和各级厂务公开民主管理领导机构应当分别建立厂务公开检查考核制度。

厂务公开检查考核应当采取单位内部检查考核，设区的市、县（市、区）厂务公开民主管理领导机构随机检查考核，省厂务公开民主管理领导机构抽查考核的方式组织实施。

对厂务公开随机检查和抽查考核发现的问题，本单位应当制定整改措施予以整改；对逾期不改或者整改不力的，厂务公开民主管理领导机构给予通报批评。

第十七条 任何组织和个人对违反本条例的行为有权向厂务公开民主管理领导机构和县级以上人民政府有关部门举报或者投诉。

县（市、区）以上厂务公开民主管理领导机构和县级以上人民政府有关部门接到举报、投诉后，应当及时进行调查、核实；对查证属实的，依法处理。

第十八条 单位及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，根据情节轻重，由县（市、区）以上厂务公开民主管理领导机构给予通报批评，并责令限期改正；拒不改正的，由县级以上人民政府及有关部门取消单位、法定代表人或者责任人年度评先评优资格和荣誉称号；违反有关法律、法规的，依法追究法律责任：

（一）不建立、不实行厂务公开制度的；

（二）不依法公开或者弄虚作假的；

（三）应当提交职工代表大会公开的事项不提交的；

（四）对整改事项不采取措施整改或者整改不力的；

（五）违法与职工代表解除劳动合同或者打击报复职工代表的；

（六）打击、报复举报人、控告人和在厂务公开工作中依法履行职责的工作人员的；

（七）违反本条例规定的其他行为。

第十九条 县级以上人民政府有关部门及其工作人员不履行本条例规定职责的，由主管机关按照有关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予批评教育或者处分。

第二十条 违反本条例规定，严重妨碍厂务公开的行为，有关部门不予处理或者处理不当的，县（市、区）以上厂务公开民主管理领导机构应当向其发出督促处理建议书，有关部门自接到督促处理建议书之日起三十日内依法处理并作出答复；逾期不处理又不答复的，县（市、区）以上厂务公开民主管理领导机构应当建议有关部门责令其限期改正。拒不改正的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第二十一条 事业单位的校务、院务、所务等事务公开活动，参照本条例执行。

第二十二条 本条例自2014年5月1日起施行。

第二篇：厂务公开张书记事迹材料

上 报 材 料

作为党委书记,该同志认真行使权力，积极参与企业重大问题决策，做到了知无不言，言无不尽。重大决策前，能够从全局的高度想问题，认真组织开展调查研究。2007年，在公司增收节支、预留土地开发、提高管理水平等重大问题上，组织人员进行了广泛调研，收集了大量的具有较高价值的信息，提供给行政，为行政更好地决策提供了重要参考。公司决策形成后，组织人员解疑释惑，广泛宣传，及时把广大员工的思想引导到加快公司各项重大决策的实施上来，推动了决策的实施。在决策实施过程中，能够把工作的重点放在确保公司决策的有效运行上，组织人员跟踪决策施行情况，及时反馈决策运行信息，提出解决决策实施过程中遇到问题的建议，为公司各项决策的顺利实施，起到了积极的保证作用。2007年，在公司方针目标的确定、评选表彰先进、职工医院人员分流、双通公司改制、优化人力资源结构、基层领导班子考核等重大问题上，该同志积极参与，与党委一班人把关定向，确保了决策有效实施，为公司改革发展做出了贡献。

该同志积极做好保障监督工作，组织在公司媒体上建立了“廉政之风”、“廉政之窗”、“廉政之音”、“廉政专栏”四个廉洁文化教育阵地。按照《哈车公司中层领导人员考核办法》，组织相关部门对领导人员进行了考核。组织开展了“加强廉洁文化建设、促进公司改革发展”为主题的廉政建设理论研讨活动，研讨活动共征集论文20篇。组织纪检监察部门加大了执法效能监察力度，2007年使公司实现降低采购成本451万元。

该同志积极支持公司工会工作，努力为工会开展活动创造条件。近年来，组织工会开展了劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、师傅带徒弟、提合理化建议、“创建学习型班组、争做知识型员工”等活动，提高了员工综合素质和工作技能。组织开展了员工帮困救助和“送温暖”活动，2007年组织发放各种补助款14.4万元，解除了困难员工的后顾之忧。本着珍惜人才、爱护人才、关心人才成长的工作理念，组织有关部门投入资金5万余元，改善了大学生住宿条件，并在中秋节举办了联谊活动，使大学生切实感受到了公司的关怀和温暖。组织开展了建设职工之家活动，在公司各单位建立了 个职工之家、个职工小家，投入资金3万余元。组织建立了“职工互助储金会”，有1610人参加互助会。组织开展了丰富多彩的群众性文体活动，增强了企业凝聚力和向心力，增强了员工集体荣誉感。尤其是在公司 “造修大会战”期间，组织工会积极为“大会战”提供后勤保障，多次安排人员为参战加班单位送去盒饭、面包、红肠等食品，调动了员工生产工作热情，为“大会战”取得胜利做出了贡献

第三篇：浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用

浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用

在当前如此紧张的煤炭形式下，如何搞好党风廉政建设，加强企业的各项管理，一下子摆在了各项工作的首位。作为实现民主监督和民主管理的厂务公开制度，对促进企业健康发展的作用也日显突出。这项制度不仅是发动和依靠职工办好企业的一种很好的形式、方式和手段，更是将企业领导干部权力运行公开化、民主化，拓宽群众监督渠道，促进企业民主政治建设和党风廉政建设的一项具体措施。由此可见，厂务公开已经成为了企业加强党风建设和反腐倡廉工作的重要组成部分，对于有效铲除滋生腐败的土壤有着举足轻重的作用。

一、厂务公开是党风廉政建设的重要内容

企业党风廉政建设，其目标是建立起思想道德教育的长效机制，反腐倡廉建设的制度体系、权力运行的监控机制。而厂务公开民主管理，其实质是从广大职工群众的愿望出发，把企业改革发展的难点、职工群众关注的热点、企业反腐倡廉的关键点，让职工参与、让职工监督，促进企业领导人员廉洁从业、依法经营，推动企业健康发展。因此，厂务公开民主管理制度建设反映了反腐倡廉的总体要求，是党风廉政建设的题中之义。

二、厂务公开是源头防治腐败的有效举措

伴随着有中国特色社会主义市场经济的发展，企业内部条件和外部环境发生了深刻的变化，大力推进厂务公开，把涉及到企业生产经营的重大问题、改革的重大问题、重大人事任免、大额度资金运作等情况向职工群众公开，有利于集思广益，群策群力，充分发挥职工群众的聪明才智，实现科学决策。这样一来，就能够避免在决策制定和执行过程中出现大的偏颇，使企业在发展的道路上少走或不走弯路，更重要的是能够有效地防止和预防权力的滥用和腐败的发生，有利于促进企业经营者自觉地把履行社会责任与创建和谐企业统一起来。

三、厂务公开是规范企业领导干部行为的一条重要途径 失去制约的权力必然导致腐败。厂务公开具有鲜明的源头控制和治理功能，是防止腐败行为滋长的有效措施，深入推进厂务公开，把领导者的权力置于职工群众的监督之下，变“暗箱操作”为“阳光操作”，从源头上使领导干部的权力得到有效的监督和约束，进而规范领导干部的行为，促进其廉洁自律。再者，通过深入推进厂务公开，在使职工群众明白的同时，也自然会消除职工群众对领导干部的无端猜测，还领导干部以清白，最直接的效果是动员广大职工群众筑起一道道防线，抵御和防范腐朽思想、腐败行为的侵袭。

四、厂务公开是提高职工群众参与企业反腐倡廉建设积极性的一种有效方式

要全面搞活企业，推进企业持续稳定健康发展，就必须巩固职工主人翁地位，充分调动职工群众的积极性和创造性。职工群众通过厂务公开民主管理落实各项权利，能够增强职工群众关心党风和反腐倡廉建设的责任意识。职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，涵盖了企业的资产、资金、效率、效益、企业领导班子及队伍建设、职工切身利益等，这些方面同样是在反腐倡廉建设中职工群众关注的焦点，因而，在推行厂务公开民主管理过程中，切实保障职工的各项权利，能够协调解决企业内部利益关系和职工群众的不同要求；能够把职工群众的愿望和要求与党和国家的方针政策紧密结合起来；能够把广大职工关心的企业改革和发展的重点问题、事关广大职工群众切身利益的热点问题、以及企业领导班子作风和党风建设方面的问题予以公开，使广大职工群众充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权力，形成职工群众最直接、最广泛的民主实践。职工群众在享有各项权利的同时，自然地会提高对反腐倡廉建设的参与热情和关心程度。

五、厂务公开是促进廉洁勤政的有力抓手

厂务公开，从实质上说就是对领导干部的工作和权力的公开，很大程度上是检验领导干部是否廉洁和勤政的试金石，更是保证企业健康发展、促进干部队伍廉洁高效的“监测器”和“动力源”。因此，厂务公开既有对权力监督的外

在表现，又有激发动力的内在因素，是促进领导干部廉洁勤政的有力抓手。一方面，能促进领导干部廉洁自律。搞好厂务公开，把企业的重大决策、重要事项和领导干部的行为置于职工群众的监督之下，形成自下而上的监督制约机制，规范和约束了各级领导干部的行权用权行为，增强了领导干部的廉洁自律意识和民主意识，进一步密切了党群、干群关系，过去由少数人拍板决定的事项变成了集体民主决策，预防和减少了以权谋私、损公肥私等现象的发生，促进了领导干部的廉洁从业。实践也充分证明，哪个单位厂务公开搞得好，哪个单位民主政治建设就好、违纪违规现象就少、职工情绪就高。另一方面，能促进领导干部勤政干事。开展厂务公开工作，实际上就把经营管理者的水平和能力交给职工进行评判，把生产经营管理的各项决策交给职工去“打分”。这既是职工与经营管理者更高层次的合作，也是对企业领导班子的压力和动力，促进经营管理者不断加强学习，提高素质，改进作风，从而推动领导决策、领导能力、领导方式的科学化、民主化、法制化。

浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用

运输二队

2012年8月15日

第四篇：厂务公开在企业管理中的重要意义

厂务公开在企业管理中的作用和意义

厂务公开是企业行政将事关企业生产经营、扩能改造、技术创新、人事管理、财务收支以及涉及广大职工切身利益的重大事项，通过一定的形式向职工公开，接受群众监督和组织职工参与企业管理的一种民主管理形式。

一、实行厂务公开在企业民主管理中的必要性

1、实行厂务公开是社会主义的本质属性决定的。

我国宪法规定“中华人民共和国的一切权利属于人民”、“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务”。就是说，人民是国家的主人，权力的主体人，人民有权监督党和政府工作人员权力的运用，这是社会主义国家的基本功性质所决定的。工人阶级是领导阶级，实行厂务公开，正是企业在新的历史条件下民主政治建设的新发展，是全心全意依靠职工发展企业指导思想的进一步落实，是职工在企业的主人翁地位和民主权利的又一实现形式。

2、实行厂务公开是实践“三个代表”重要思想的需要。

坚持“三个代表”是我们党的性质、根本宗旨、根本任务的集中体现，党的各项工作都应毫不例外地要贯彻落实“三个代表”的要求。实行厂务公开，就是要把关系广大职工切身利益的事项置于全厂职工之中，尤其是企业领导干部是否坚持社会主义的发展方向，是否把职工和群众的利益放在首位，让广大群众知情，一目了然，自主评价。同时，通过厂务公开还可以使广大职工群众积极参与企业的管理，促使企业领导努力实践“三个代表”的重要思想，使各项工作朝着“三个代表”的目标不断改进。因此，从这个意义上讲，实行厂务公开是企业实践“三个代表”重要思想的需要。

3、实行厂务公开是加强和改进党的作风建设的需要。

加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。实行厂务公开，从制度上保证了企业领导干部的主要工作必须向职工公开，向群众公开，使厂务公开成为企业领导干部同企业职工密切联系的桥梁。加强党同人民群众的血肉联系，就必然要求党的领导干部把对上级负责和对群众负责统一起来。厂务公开则是这种“统一”的最好结合点和渠道。认真实行厂务公开制度，将促使企业领导班子在想问题、办事情的过程中坚持一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众的党的群众路线，从而密切干群关系，增强了企业的凝聚力。

3、实行厂务公开是加强企业廉政建设的重要举措。

企业的反府倡廉工作是全党反腐倡廉工作的一部分，同样具有长期性、艰巨性和复杂性。实行厂务公开增加了企业领导班子工作的透明度，为企业职工充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利创造了基础条件。尤其是厂务公开进一步加强了对企业领导干部的监督，有利于保证他们正确运用手中的权力。这对于从源头上做到勤政、廉政，预防制止腐败都是必不可少的手段。实行厂务公开不仅有利于增加领导干部反腐倡廉的意识和自觉性，同时也为企业领导班子抓反腐倡廉找到了一种重要的渠道和方式，从而促进了党风廉政建设责任制在企业的贯彻落实，推动企业的廉政建设和反腐败斗争。

二、实行厂务公开在企业民主管理中的重要作用

厂务公开各项措施的落实，对于加强职工大会建设，发挥职工大会的监督作用，起到十分重要的作用。厂务公开，公开了企业每项厂务工作的责任人、过程及最终结果，“三公开”（指政策公开，过程公开，结果公开）则

从根本上杜绝了厂务工作在运行过程中责任模糊，暗箱操作等弊端，可切实地防止腐败行为在企业内滋生，促进廉政建设。具体来说：

1、实行厂务公开，能激发和提高职工的主人翁意识。厂务公开正常化，满足了职工了解企业工作的要求，可调动广大职工的工作积极性，职工对企业的发展前景的关心度显著提高；企业工作的透明度增加，使其能以更为饱满的精神和更为旺盛的精力投入企业的生产经营与改革工作中去。企业的生产经营工作得以开展顺利，改革定能取得良好效果。

2、实行厂务公开，能促进企业党员干部队伍建设。职工对企业党员干部队伍的满意度提高了，有利于党员干部队伍在职工中树立良好的形象，增强凝聚力，提高职工参与各项活动的积极性，从而促进企业的精神文明建设。

3、实行厂务公开，能激活企业的运行机制。厂务公开不断推行，必然促进企业内部管理体制的改革。各项管理制度的出台，结构工资制、岗位责任制、全员聘任制，考核评估制等规章制度逐渐被全体职工认同。分工不明、责任不清、劳逸不均、赏罚不平等弊端被有效地遏制，职工之间会形成良性竞争。

4、实行厂务公开，能有力地推动企业的民主建设。企业领导班子主动接受职工大会的民主监督，处处创造民主管理的条件，培养民主的气氛和环境，把职工大会办成职工提出问题和议论问题的场所，使职工能畅所欲言。通过这种形式，职工将各种信息反馈给企业领导，而企业领导又通过厂务公开将自己的意图及时传达给广大职工。

厂务公开工作使企业形成由上而下又由下而上的双向沟通、交互反馈的渠道；成为企业民主管理的有效载体，是企业蓬勃发展、增强民主活力的催化剂，正越来越得到人们的普遍认可。企业要长期推行厂务公开，集思广益，采纳良言，凝聚人心，加强团结，增强斗志，使企业各项工作顺利开展。尤其在新的形势下，只有不断改进和完善厂务公开工作，强化厂务公开意识，增强民主管理力度，不断提高厂务公开的质量和效益，才能充分调动全体职工的工作积极性，提高生产效率。

第五篇：浅谈厂务公开在和谐企业创建中的作用

浅谈厂务公开在和谐企业创建中的作用

创建和谐企业，是创建和谐社会的重要组成部分，是企业改革发展的客观要求，体现了广大职工的根本利益和共同愿望。在创建和谐企业的过程中，深化厂务公开民主管理，是新形势下各级工会组织的一项重要任务，对于创建和谐企业具有十分重要的作用。

一、利益是和谐之本，厂务公开是维护职工经济利益的重要途径

利益问题涉及到社会全体成员和社会生活的各个方面。在市场经济条件下，各种利益主体都在努力谋求自身利益，利益观念被空前强化，利益关系日趋复杂。因此，在创建和谐企业的过程中，也就抓住了事物的根本；处理和协调好利益关系，也就把握了工作的重点。而厂务公开民主管理，恰恰是妥善处理和协调各方利益关系，维护职工经济利益的重要途径。

要抓住利益这个根本，关键在于企业不断发展生产，增加物质财富，为企业和谐奠定坚实的物质基础，让职工群众共享发展成果。企业要发展，离不开职工群众的积极参与。只有大力推进厂务公开民主管理制度，切实保障广大职工的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权利，才能使广大职工加深对企业的现状、面临的困难和机遇、发展改革前景的了解和理解，增强职工对企业的认同感、归属感和责任感，构建企业与职工互利共赢的利益共同体，充分调动职工群众的积极性，智慧和创造力，为企业发展提供不竭的动力。同时，随着科技进步、市场竞争、劳动者素质等情况的新变化，企业管理模式也有过去的控制型管理转向人性化的管理方式，其基本特色就是通过构建利益分享机制，职工沟通机制，建立公平合理的利益分配和成果共享机制，将职工的利益与企业的利益紧密联系在一起，建立起和谐的劳动关系。构建和谐的劳动关系是构建和谐企业的基础，实行厂务公开民主管理，从制度上切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，才能构建和发展和谐的劳动关系，使职工与企业同呼吸共命运，共同在激烈的市场竞争中谋求生存和发展。

二、公平是和谐之基，厂务公开是维护职工政治权益的基本体现

如果说利益是和谐之本，那么公平就是和谐之基。在新的历史条件下，工人阶级是我们党最坚实、最可靠的阶级基础，党必须牢牢坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，始终保持同职工群众的血肉联系，这样才能不断增强党的阶级基础，巩固党的执政地位。这正是职工群众政治地位和政治权益的体现。职代会是企业民主管理的基本形式，也是职工享有政治权益的主渠道。比如，在国企改革改制中，坚持改革方案提交职代会审议，职工身份置换主要方案提交职代会审议通过，公司制企业中职工董事、职工监事由职代会或其他形式民主选举产生，通过职代会审议签订集体合同，民主评议企业领导干部等等，有利于增强职工的主人翁责任感，有利于实现职工的政治权益，有利于密切党群、干群关系，实现企业的稳定和谐。同时，实行厂务公开民主管理，是社会主义民主政治建设的重要内容，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，是企业职工实现有序政治参与的重要渠道。实行厂务公开，是职工群众直接行使民主权利，其实质是推进基层民主政治建设，保障和落实职工群众当家作主的权利。

三、文化是和谐之魂，厂务公开是维护职工精神文化权益的有效形式

社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。”从某种意义上说，文化是和谐之魂。和谐文化，以崇尚和谐、追求和谐为基本价值取向，到思想观念、思维方式、行为规范、社会风尚为一体，因此，建设和谐社会，离不开和谐文化的支撑。没有和谐文化，就缺失和谐社会的思想和理论基础，就没有建设和谐社会的实践追求和方向目标。

随着时代的发展社会的进步，企业职工的素质越来越高；随着人们生活水平的提高，企业职工的精神文化需求也日益增长。职工的精神文化需求包括诸多方面，比如对文化科技知识的追求，对文化娱乐活动的追求，等等。《宪法》、《公司法》、《工会法》等法律文件，也都赋予了职工的是教育权，休息权以及其他的精神文化方面的权益。这种精神文化权益往往被企业所忽视，致使职工的精神文化权益被有意或无意地侵犯，造成职工精神状态的不愉快，影响和谐气氛，构建和谐企业就会受到一定影响。实行厂务公开，充分利用现有手段和设施，发挥工会组织的自身优势，通过不同的形式和渠道，将国家和企业有关职工精神文化权益的条款公布于众，让职工了解、掌握，运用这些法律体现维护自己的精神文化权益，满足自己的精神文化需求，才能使职工心情舒畅，精神愉快地工作、学习、生活，有利于和谐企业的建设。

随着社会民主政治的深入，厂务公开民主管理在建设和谐企业中的作用愈加重要。建设和谐企业是一项长期的任务，厂务公开民主管理面临着许多新情况、新问题，我们一定要深入学习，总结经验，坚持用理论政策创新推动厂务公开工作的创新，让厂务公开在和谐企业的创建中发挥更大的作用。