第一篇：参政议政部2005年度工作计划
参政议政部2005年度工作计划
根据民进**省委会2005年度工作计划，制定本部门工作安排。
一、工作思路
按照2005年省委会工作计划，以发挥整体功能、集中力量组织调研为重点，以上水平上层次为目标，重点抓好四个方面的工作：
一是在人才队伍建设上，继续充实和壮大一支宽领域、高素质的基本骨干队伍，重点加强参政议政的专家队伍和骨干队伍的建设；
二是在参政议政的途径上，积极探索专委会之间与市级组织、省直工委等相关单位之间的多形式、多渠道、多领域的协作；
三是在机制和网络建设上，巩固参政议政年的制度和机制建设的成果，积极探索切实而有效的运行机制；
四是在信息服务和基础工作上，继续充实和规范参政议政信息库的建设。
二、工作任务
1、参政议政工作的组织和机制，做好省委会各参政议政专委会调整、补充的服务和具体事务工作；
2、按照省委会工作计划和主副委的要求，跟踪、联系和推动各地民进组织和我会人大代表、政协委员的参政议政工作。
3、落实省政协2004年“县域经济专题”、“和谐社会专题”常委会所需材料的组织和服务；
5、省委会参政议政专项表彰会议的组织、联系、材料预备和服务；
6、与会中心、省政协、省委统战部及省直相关职能部门等单位的联系、信息和材料的报送；
7、省委会在省政协九届三次会议期间集体提案的跟踪回复；
9、本部门计划、总结及“三库”（材料库、课题库、提案库）的完善更新；
10、省委会年度重点课题调研计划的制定、调研的组织实施和调研成果的完善和转化；
11、省委会6个专门委员会及省直工委参政议政部相关的会务、活动的服务和协调；
12、专门委员会、省直工委参政议政部调研课题的收集、整理、报审。调研过程的跟踪与服务，调研成果的收集整理和转化。
三、工作安排
（一）5月底前：
1、完成省政协九届三次会议期间省委会大会发言材料、提案收集、整理、上报、入档工作；
2、省政协九届三次会议期间，民进组委员的大会服务工作；
3、完成省委会参政议政6个专委会课题的收集、整理和报审工作；
4、根据省政府2004年工作重点，参考政协调研提纲，拟定2005年省委会参政议政选题范围；
5、召开2005年参政议政工作座谈会，邀请省委会六个专门委员会的负责同志和在省政协、省政府等部门工作的民进会员及省委统战部、省政协职能部门的领导召开座谈会，就省委会2005年调研课题进行磋商，争取支持；
6、召开各专委会会议，将课题按照三级分类，报主副委审批后，落实到具体组织和个人。
7、协助完成省直工委参政议政部人员的调整和充实工作。
（二）8月底前：
1、落实省委会重点课题调研计划，参与各专委会的调研，做好服务和组织工作；
2、推动二、三两级课题的调研，做好相关服务工作；
3、完成省政协专题常委会所需材料的调研和完善工作；
4、省委会参政议政专项表彰会议的组织、联系、材料预备和服务；
（三）11月底前：
1、10月底前完成省委会重点课题的调研报告和提案转化工作；
2、2005年各地及省委会参政议政材料的收集、整理、数据的统计和入档；
（四）12月底前：
1、完成部门总结；
2、为省政协九届四次会议作省委会集体发言、集体提案等材料和会务的预备。
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第二篇：两会参政议政材料
两会参政议政材料
实行严管重罚 规范县城管理
县城是一个县政治、经济、文化中心，是人口高度集聚的区域，也是对外展示的重要窗口。近年来，县委、县政府高度重视，出台了一系列行之有效的措施，县城管理不断加强。特别是自去年开展创“省卫”工作以来，县城面貌有了极大改观。但是，客观地讲，我县县城状况与人们日益提高的生活需求相比，与快速推进的新型城镇化要求相比，与竞相发展的周边县市相比，还有很大的差距，特别是垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象的问题十分突出。尽管我们多年来一直常抓不懈，但令人遗憾的是，效果总是不尽人意。日复一日，年复一年，“脏乱差”成了各级领导和全县人民心中的隐痛。解决一问题，我们必须用重典、出重拳、下重力，切实加大整治力度，彻底改变当前状况。
一、加强县城管理必须实行严管重罚
县城管理之所以难，难在市民的素质跟不上，难在多年的“陋习”改不掉。俗话说，“江山易改，秉性难移”。要消除部分市民的陈规陋习，是一件非常不易的事。创“省卫”工作这么久了，环卫工人很辛苦地天天清扫，机关干部每周五也积极投入。但我们经常看到，前面刚有人扫过，后面就有人随意乱丢，清扫垃圾的力度远远比不过制造垃圾的速度。还有车辆乱停乱摆问题，尽管存在县城街道停车位不足的缺陷，但有时候明明空着停车位，一些车辆就是不按规矩停放，其中包括相当一部分机关单位的车辆。说到底，这也是习惯问题。“冰冻三尺，非一日之寒”。要铲除种种陋习，树立文明新风，仅靠宣传教育远远不够。最根本的，要实行严管重罚。实践证明，在市民素质尚未达到一定水准的时候，实行严管重罚是管好城市的不二法门。新加坡也好，深圳市也好，贵州省也好，包括省内的长株潭、常德、邵阳等地，无一不是靠严管重罚管好的。今年5月，县委组织乡镇党委书记赴新加坡进行考察学习，大家感受最深的就是那里法制严厉、秩序良好。新加坡法律规定，随地吐痰最高罚款1000新元（1新元约值5人民币），乱扔垃圾罚款200新元，过马路闯红灯罚款200新元，乱扔烟头纸屑罚款500至1000新元，等等。如此严厉的惩罚，让人们不敢犯，也犯不起。贵州省以前的城市管理不如湖南，但他们在十多年以前，全省采取统一行动，对城市管理进行严管重罚，每个市州、县城都干干净净、整整洁洁，把湖南远远地抛在了后面。我们在座的很多同志应该有印象，一、二十年前乘火车到长沙出差，路过火车站广场时，只要吐一口痰，马上就有人来罚款。久而久之，就没人敢在火车站乱吐痰了。所以说，一个城市由乱到治，必须实行严管重罚。特别是对于会同来说，显得尤为重要和紧迫。
二、实行严管重罚必须坚持多管齐下
对县城管理实行严管重罚，我们已经形成共识。但在具体操作中，一定要坚持多措并举、多管齐下，才能稳步推进，取得实效。如果简单地搞严管重罚，市民接受不了，阻力重重，不仅工作难以推行，而且城管执法人员天天有打不完的架。因此，在实行严管重罚的同时，要突出“三个坚持”：
一是坚持宣教先行。要充分利用广播电视、报刊、网络等媒体,进行多渠道、广覆盖、全方位的宣传，使广大群众严管重罚的意识深入人心，并自觉遵守。特别是要在县电视台长期设立违反城市管理行为的曝光台，以起到警示教育作用。株洲的攸县从2008年开始，利用三年时间对县城进行严管重罚，效果十分明显，被省里称为“攸县模式”，每年前往参观考察的人络绎不绝。他们在严管重罚之初，开展了为期两个月的宣传劝导活动，每个县直机关单位每天安排20%的干部职工，上街劝导市民的各种不文明行为，通过持之以恒的宣传，使广大市民的环境意识明显增强，从而赢得了大家的理解、支持。后来在推行严管重罚以后，基本没有什么大的阻力。这一成功做法，我县完全可以效仿。
二是坚持堵疏结合。堵与疏是城市管理的两种常用手段, 是解决城管难题的两把钥匙。过来，我们在城市管理中，“堵”得多，“疏”得少，以致工作辛辛苦苦，效果却难如人意。一味地“堵”，严管重罚也难以推行。因此，要坚持堵疏结合、以疏为主的理念。比如，摊贩乱摆摊点的问题，说到底就是城市“面子”和摊贩“肚子”之间的矛盾。如果简单地采取驱赶、没收等办法，只会激化矛盾，影响稳定。摊贩乱摆摊点，除少部分是故意为之外，大多数是因为没有摊位。目前，我县只有一个农贸市场，且容量十分有限，无法容纳所有的摊贩，这是众所周知的事实。有“城”必有“市”，这是规律。市场不够，必须“造市”。因此，要根据县城实际，合理设置临时性市场和便民性服务摊点，统一定点设置，统一管理标准，既照顾部分低收入群体的生计，又方便居民生活，使城市管理更趋人性化。又如车辆乱停乱摆问题，很大程度上是由于车辆日益增多、停车位严重不足造成的。解决这一问题，也只能以疏为主。目前，城北停车场已经建成，大型货车必须进入集中停放，以空出街道的部分停车位。在县城次干道，要合理增设停车位，扩大容量。对于摩托车，要在人行道划定固定区域，定点停放。对于拖拉机、农用车，要限制入城。在此基础上，通过县公安交警大队和城管执法局联合执法，车辆乱停乱摆的问题就可以迎刃而解。
三是坚持“软硬兼施”。一个城市“三分建，七分管”。加强城市管理，硬件建设与软件建设必须同步。当前我县城市管理中的一些突出问题，主要是由于基础设施建设滞后造成的。如农贸市场问题，一定要加快城东农贸市场改造和西区农贸市场建设步伐，切实改变县城“有城缺市”的状况，让所有摊贩归行入市。否则，任凭如何严管重罚，也管不出一个好秩序来。又如公厕问题，就现有数量而言，严重满足不了需求，且布局不尽合理。吃喝拉撒，乃人之本能。拉撒问题都解决不了，怎么会顾及环境卫生？因此，一定要加快公厕建设步伐，加强公厕管理，满足广大群众现实需求。另外，环卫、市政、绿化等基础设施建设均需进一步加强。
三、巩固整治成果必须建立长效机制
开展集中整治，实行严管重罚，是一项阶段性的工作，既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。如果不建立长效管理机制，只能重复整治--反弹--再整治--再反弹的老路，城市管理永远不可能真正管好。因此，重点要建立五项机制：一是“一把手”负责制。把城市管理工作作为“一把手”工程来抓，坚持县委、县政府主要领导亲自抓、负总责，建立县“四大家”联席会议制度，定期研究解决城市管理工作中的重大困难和问题。各部门、各单位“一把手”要严格履行职责，坚持一手抓日常工作，一手抓环境卫生管理，做到两不误、两促进。二是责任包干制。按照“属地管理、条块结合、以块为主”的思路，大力推进城市管理重心下移，横向到边，纵向到底，进一步强化各机关单位、居委会、社区的城市管理责任，做到守土有责、各负其责。要严格坚持“门前三包”等各项管理制度，各人自扫门前地，共同打造洁净城。如不按制度规定落实的，要从严予以处罚。三是处罚硬性制。严管重罚的措施出台以后，要严格坚持，严厉执行，不随意降低标准，不搞内外有别。对于所有违反城市管理规定的人和事，坚持一个标准、一把尺子处罚到底，禁止批条子、开口子，杜绝说情风、关系网。特别是各级领导和广大干部，要以身作则、率先垂范，模范遵守城市管理的各项规定，以官风转作风带民风，促使广大市民的文明卫生习惯持续好转。四是多级监督制。城市管理工作点多线长面广，群体庞大，仅靠少数执法人员监督管理是难以奏效的。只有发动和引导全社会参与，形成多数人管多数人的局面，才能真正取得实效。要建立干群监督、媒体监督、执法监督相结合的城市管理监督机制，广泛发动老干部、老同志和青少年学生、志愿者积极参与城市监督管理工作，形成严密的社会监督网络，让不卫生、不文明行为无处可藏。五是“一票否决制”。要把城市管理工作纳入各部门、各单位绩效考核的重要内容，细化标准，明确责任，严格考核，奖惩兑现。对领导不重视、措施不得力、面貌不改变、考核通不过的，坚决实行“一票否决”。重赏之下，必有勇夫；重压之下，定有强者。只要各部门、各单位的责任意识真正增强了，城市管理工作就一定会出现日新月异的变化。
如果把xx平方公里的会同比作是一个家，那么xx平方公里的县城就是这个家的客厅。作为所有生活、工作在会同的人，理所当然都是客厅的主人，都有责任、有义务把县城装扮得更加靓丽。我相信，有县委、县政府的正确领导，有在座各位的大力支持，有全县人民的共同参与，提升城市管理水平、创建省级卫生县城的目标就一定会实现。
第三篇：参政议政记录本
参政议政记录本
支部名称：
负 责 人：
记 录 人：（）
社情民意记录
提案记录
第四篇：妇女参政议政
发挥优势推动妇女参政议政 妇女参政议政是实现男女平等、保障妇女政治权利的重要内容，是体现妇女生存与发展状况的重要指标。作为首都，北京具有得天独厚的人才资源和政治文化优势，为妇女参政议政奠定了良好的基础。
一、加强研究和宣传，优化妇女参政议政的社会环境
我们一直高度重视加强妇女参政议政的理论研究，积极推动政府、群众团体、研究机构的全面合作。目前，正在与市委党校、市委组织部联合开展《北京市女性领导人才成长规律》研究，分析女性参政状况，针对存在的主要问题和障碍，提出对策建议，努力把握女性领导人才成长的规律，积极探索提高女性参政议政水平的方法途径，推动性别意识纳入决策主流。
在信息化高度发展的今天，我们注重充分发挥媒体的引导作用，依托“北京妇联网”和18个区县妇联网页，加强与新浪网、人民网、千龙网等知名网络媒体的合作，广泛宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，每年“两会”和“三八”期间，集中进行妇女参政议政专题报道，大力宣传“四自”精神和妇女参政议政先进典型，努力营造妇女参政议政的良好环境。
二、多管齐下，推动妇女参政议政落到实处
协助党委和政府部门做好妇女干部的培养选拔工作是妇联组织义不容辞的责任。在实际工作中，我们多措并举，积极培养、选拔和推荐优秀妇女进入国家和社会事务管理的舞台。
推动政府制定刚性指标。2006年6月，在妇联组织的积极协调和大力配合下，市政府出台了《北京市“十一五”时期妇女发展规划》，把妇女参政议政纳入首都经济社会发展的总体规划，纳入市各级党委政府和有关职能部门的重要议事日程和目标责任范围。针对北京妇女人才总量多、素质好、能力强等特点，明确提出了妇女参政各项指标的刚性要求：
（一）市党代会和市人代会女代表、市政协女委员的比例分别达到28%以上；市委委员、候补委员、市纪委委员中女委员比例达到15％以上。
（二）市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导班子中都要配备女干部；区（县）党政、人大、政协领导班子中，各配备1名以上女干部；局级党政领导班子和市委、市政府工作部门领导班子一般应配备女干部。
（三）全市区（县）局级干部中女干部比例达到20％以上，全市党政机关处级干部中，女干部比例达到25％以上，各级后备干部中女干部的比例达到20％以上。
同时，我们还与市委组织部联合研究制定了《北京市关于进一步加强妇女人才工作的意见》，启动女性人才数据库，积极为党政后备干部储备资源，对人才资源实行动态管理，做到每年集中一次向组织部门推荐优秀女性人才。目前，我们正在研究制定《北京妇女教育培训体系建设规划（2007—2010年）》。
畅通妇女利益表达渠道。在妇联的积极倡导和努力下，市人大、市政协分别成立了妇女工作小组，由市妇联主席任组长。每年“两会”期间，市妇联都向人大女代表和政协女委员介绍全市妇女事业发展、妇女干部和妇女人才培养的情况，通过她们的提议案，向政府建言献策，积极促成有关问题的协商解决。
同时，我们还通过定期召开民主党派、团体会员、妇委会负责人联席会和行业女性团体负责人联席会等形式，多角度、多渠道、多领域反映妇女参政议政意愿，表达妇女利益诉求，积极打造推动妇女参政议政的整体合力。强化教育培训。1999年以来，各级妇联联合组织部加强对副处级以上女领导干部的培训工作和选拔力度，共培训副处级以上女干部3000多名，后备女干部700多名。近些年来，有不少新同志走上了妇联工作岗位，我们依托妇女干部学校和各类培训基地，举办外事、宣传、维权等专项培训班等，有针对性地组织各级女干部学习社会学、经济学、管理学、法学等领域的知识，促进多层次、多角度的交流和转岗锻炼，仅2007年就培训妇女近30万人次。善于把握契机。每次换届，我们都及时反映选举中出现的问题，督促妇女参政议政指标的落实，尽可能把女干部选拔进班子。加强协调与沟通，注意在教育、医疗、卫生等女性较集中的行业、单位中推荐优秀年轻女干部充实各级领导岗位。有计划地安排女干部、特别是有一定培养前途的女干部进行跨地区、跨行业、跨部门交流，使她们在岗位上积累经验，在实践中锻炼成长。
三、妇女参政议政成效显著
多年来，北京市委、市政府高度重视培养选拔女干部，我们在有关部门的积极协同配合下，在各级妇联组织积极呼吁和多方协调下，北京妇女参政议政水平不断提高，妇女参政议政工作成效显著。2007年，北京市出席十七大的女代表23名，占全市代表总数的37.7%，在全国居于前列。
截止2006年底，北京市第十次党代会女代表比例为36.34%，市委女委员、女候补委员和市纪委女委员比例为16.23%；区县人大女代表比例为32.34%，政协女委员比例为33.96%，均超过了《北京市“十一五”时期妇女发展规划》的目标要求。
目前，全市干部队伍中的女干部比例达到48.54%。市级党委、人大、政府、政协领导班子及18个区县党政班子中女干部配备率达到100%，全市局级女干部占局级干部总数的20%，北京市前任妇联主席荣华同志是18个区县当中唯一的女书记。党政机关处级女干部占到近25%，约98%的乡镇领导班子配备了女干部。
近两年，北京市以人大女代表领衔提出的议案和政协女委员提出的提案近千件，内容涉及妇女发展的方方面面，直接反映了与妇女生存息息相关的民生问题，引起有关方面的关注。其中，人大、政协妇女小组通过深入开展女职工劳动保护状况调查，为修改完善北京市女职工劳动保护的有关规定提供了依据；提出的“关于将少儿住院互助金纳入北京市‘十一五’规划的建议”，使全市未成年人纳入医疗保险体系，惠及全市上百万少年儿童。
我们深知，在新的历史起点上，要继续增强首都妇女参与国家和社会事务管理的能力，拓宽参政议政的领域、提升参政议政的层次与水平，还有很多工作要做，需要我们充分利用首都人才济济的优势，认真总结经验、加大工作力度，为实现首都妇女与经济社会同步发展，为促进首都的物质文明、政治文明、精神文明建设和构建社会主义和谐社会做出我们应有的贡献。
高新区积极推动妇女参政议政
会上，高新区妇联主席李明介绍了全区三季度妇联工作的开展情况，按照市妇联工作的统一部署，全区积极做好女性人大代表、政协委员的推荐工作，推动女性参政议政；新创建2个巾帼文明岗，激活全区妇女岗位建功，积极推动女性创业就业；在关爱妇女儿童健康方面，资助17名学子圆梦大学，向贫困“两癌”妇女发放了救助金。据了解，高新区将继续开展评先评优工作，包括巾帼标兵、巾帼文明岗、优秀妇女干部等，同时继续推进关爱妇女儿童健康，加强对孤寡老人、空巢老人、贫困家庭等弱势群体的关怀与救助，创建一批基础妇女组织规范化建设示范点，此外，家庭德育教育课、廉政晚会也将陆续亮相。
出台了一系列地方性政策法规、制度措施。妇联组织抓住各级党政班子换届的有利契机，主动作为，积极向党委、人大、政协、统战部门提出妇女参选参政建议，争取从政策源头上提高女干部、人大女代表、政协女委员的配备和当选比例；在农村，创造性地开展妇代会直选和村委会女委员定位选举等工作，农村妇女进村委会实现100%，进党组织和女村官正职比例也实现了大幅度提升。同时，各级妇联组织做好教育培训、女性人才培养储备等基础性工作，与党委组织部门联合举办优秀女干部和妇联执委等各级各类培训班，提高女干部综合素质，增强女干部性别意识和责任意识。两会期间，主动与各级人大女代表、政协女委员联谊合作，积极向两会提出涉及维护妇女合法权益的议案和提案，推动和促进了妇女参政议政。
第五篇：参政议政通讯稿
黄浦区委参政议政专委会召开工作会议
10月11日，民建黄浦区委参政议政专委会召开工作会议，会议由专委会主任陈军主持。区委副主委姜一冉出席并讲话。
本次专委会会议是区委圆满换届后的第一次工作会议。会议传达了区委一届二次（扩大）会议精神，详细介绍了参政议政专委会人员构成及分工情况。与会人员围绕新一届政协提案的立题、调研、收集、汇总、撰写、复稿等环节进行商议。
陈军在布置专委会工作任务中提出，要逐步健全参政议政后备干部培养机制，一方面在每个支部中推选优秀人才逐步磨炼，不断扩充社情民意、提案撰写的人才梯队；另一方面通过“传、帮、带”的方式，加速年轻骨干的成长。与此同时，专委会将设立经济民生、金融产业、文化教育、商贸旅游、创意产业及信息化五个工作小组，分别由五位副主任直接负责，使参政议政工作进一步专业化。
分管副主委姜一冉对各位委员在以往参政议政工作中所做的贡献表示感谢。她强调，参政议政是民主党派的第一要务，是民主党派履行职能的重要表现形式。作为拥有1518名会员并在参政议政方面取得过出色成绩的黄浦区委，需要专委会成员以更大的使命感和责任感来面对年底前的提案任务，克服时间紧张、信息不对称、创新瓶颈等多方面的制约，紧紧围绕黄浦区域经济最核心的热点、焦点问题，提案必须突出重点、凸显亮点、突破难点。
同时她对专委会下一阶段的工作提出三点要求：第一，不断加强
学习。要始终坚持围绕党和国家的大政方针，牢牢把握相关政策导向，要深刻理解参政党的意义，学会用执政党的语言和执政党有效沟通。第二，要保持战胜困难的信念，积极探索正确有效的方法，具备远见卓识的眼光，尤其要以上海、全国乃至世界的高度和视野，来思考黄浦区域经济的新局面。第三，充分发挥会员的优势，注重保持与区相关职能部门的密切联系，全面了解掌握新的区情区貌，脚踏实地深入调研，抓住经济建设和公共管理两大主题，围绕黄浦区以金融外滩为引领、以现代服务业为主导的“一带二街五个功能区”的发展重点，确保建言献策符合实际，有思想性、可行性、操作性，真正做到言之有据、言之有理、言之有策、言之有度。
针对今年提案工作时间紧任务重的现实状况，会后又召开了专委会主任会议，对年底前提案选题和工作节点作了进一步落实和细化。
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