公路系统廉政工作会议上的讲话

第一篇：公路系统廉政工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全省公路系统廉政工作会议，深入学习贯彻中纪委十七届三次全会、省纪委五次全会和2009年全省交通系统廉政工作会议精神，总结2009年公路系统党风廉政建设工作，部署2009年公路系统党风廉政工作。省厅党委委员、纪委书记××同志、纪委副书记、监察室主任××同志亲临大会指导，××书记并作重要讲话。下面，我代表路局党政讲几点意见。

一、进一步加强组织领导，切实支持党风廉政建设工作

反腐倡廉建设是各级公路部门的共同任务。要充分发挥我们党的政治优势和组织优势，切实加强反腐倡廉建设领导，动员和凝聚各方面力量，更好地担负起领导和推动反腐倡廉建设的历史重任。

一是要增强政治责任感，切实加强对反腐倡廉建设的领导。党风廉政建设和反腐败斗争是一项艰巨复杂的系统工程，必须健全和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。各级党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强对反腐倡廉工作的领导，把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作规划，与公路中心工作和党的建设任务一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各单位党政一把手要切实担负起第一责任人的责任。领导班子其他成员也要根据分工抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设承担起直接领导责任。实行责任制报告制度，将落实责任制情况定期向上级党委、报告。

二是要加强党性修养和作风建设，作廉洁从政的表率。从近两年查处的案件看，一些干部犯错误的一个重要原因是在党性党风方面出了问题。党员干部特别是我们的党员领导干部要切实加强自身的党性修养和作风建设，切实解决自身在党性党风党纪方面存在的突出问题，当好“五员”角色。一是当好“监督员”。既敢于监督，又善于监督，不断增强监督的自觉性和主动性，扩大监督的领域和途径，变事后监督为事前监督、事中监督，提高监督的及时性和有效性。二是当好“宣传员”。作为领导干部不仅自己过得硬，而且要抓好“增合力”和“造氛围”工作，不断加强对党员干部的宣传，不断强化对工作人员的教育，努力形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。三是当好“自检员”。做到洁身自好，一尘不染，自觉按照党的先进性标准从严要求，严于律己，做到“心不动于微利之诱”、“目不眩于五色之惑”。四是当好“服务员”。牢固树立宗旨意识，心系群众，联系群众，体察民情，了解民意，集中民智，广泛动员群众参与党风廉政建设工作的全过程，把群众的热点、难点、焦点问题解决好，把群众的切身利益维护好。五是当好“护航员”。树立廉洁也是生产力的观念。廉洁的风气既是公路事业科学发展、社会和谐的重要内容，又是事业发展、干部安全的重要保障。

三是规范和正确行使权力，让权力在阳光下运行。要进一步增强“三重一大”集体决策制度的执行力度，各级干部尤其是党政主要负责人要带头贯彻落实“三重一大”制度，坚决贯彻执行民主集中制，确保决策的民主性、科学性，让权力在阳光下规范运行。2月22日，路局在××*召开了“三重一大”制度执行情况研讨会，起草了《江西省公路系统“三重一大”制度执行办法》，《执行办法》将在充分征求意见的基础上印发执行。要继续认真贯彻执行党内监督条例，加强上级党委和纪委对下级党组织及其成员的监督，加强党组织领导班子内部监督，反对和防止个人专断，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度执行情况的检查。当前，要重点围绕打好公路建设攻坚战，抓好具有××公路特色的惩防体系建设和2009年度工作规划任务的落实，建立和完善符合科学发展观要求的综合考核评价制度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，最大限度地堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。

四是要通力协调配合，形成监督检查工作的整体合力。今年的公路党风廉政建设工作任务艰巨、责任重大，必须充分发挥各方面优势，加强协调配合，形成整体合力。公路系统各级党组织要切实承担起反腐倡廉监督检查工作的主体责任，进一步健全监督检查工作的组织协调机制，形成全方位、全过程、全覆盖的监督检查体系。纪检监察、财务审计、工程等部门要认真履行职责，发挥自身优势，找准工作着力点，建立有效的联系沟通制度和工作衔接机制，信息互动，资源共享，形成条块结合、上下联动、齐抓共管的监督格局。全省公路系统要加强各方面监督力量的统筹协调，畅通信息渠道，并根据工作进展情况适当调整力量配备，既要防止监督检查工作不到位、出现死角和盲区，又要避免不必要的多重检查和重复检查，给基层增加工作负担。要认真执行政府信息公开条例，加大政务公开力度，增强工作透明度，切实提高监督检查工作的整体性、协调性和有效性。

五是要加强自身建设，提高服务公路科学发展的能力。公路系统各级纪检监察部门要把加强领导干部党性修养和作风建设作为重要政治任务，着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党的纪律观念，进一步加强自身建设，全面履行纪检监察职责，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更好地服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展,使纪检监察工作更好地体现科学发展观的要求。广大公路纪检监察干部要带头加强党性修养、树立和弘扬优良作风，不断增强政治业务素质，切实提高工作能力和水平，做勤奋学习和理论联系实际的表率，真抓实干和改革创新的表率，追求真理和坚持原则的表率，清正廉洁和谦虚谨慎的表率，艰苦奋斗和勤奋敬业的表率，民主决策和科学决策的表率，更好地履行党和人民赋予我们的神圣职责。

二、以打好公路建设攻坚战为重点，扎实推进公路系统反腐倡廉建设

2009年，将加大交通重大基础设施建设投入，为构筑××崛起大格局打好基础。省公路局承担了××至寻乌、××至崇义高速公路的业主任务，加上机械工程局代建的××至××高速公路、及800公里国省道改造、11000多公里的农村公路路面硬化任务，我们身上的担子不轻。面对机遇和挑战，我们要全面贯彻中纪委十七届三次全会、省纪委五次全会和全省交通系统廉政工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，严格执行党风廉政建设责任制，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，打好以民生公路为重点的公路建设攻坚战。

一是要严明党的政治纪律，始终与党中央保持高度一致。党的纪律是党的生命。严明政治纪律对于维护党的团结统一，妥善应对各种风险和挑战至关重要。公路系统各级党组织要高度重视政治纪律，进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，始终自觉地同党中央、省委省政府在思想上、政治上、行动上保持高度一致。党员领导干部要带头讲政治，以身作则，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率。坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的错误行为，以坚强的党性和严明的纪律保证上级的各项决策部署落实到位，确保政令畅通。

二是要着力解决涉及民生的公路问题，切实保障人民群众利益。近年来，公路系统政风行风建设取得明显成效，人民群众从公路发展与改革中得到明显实惠。要继续加强对农村公路、国省道、局管高速公路的监督检查，加快解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要深入开展专项整治，认真解决工程建设、项目审批、土地征用、路政执法等方面损害群众利益的突出问题，坚决查处损害群众利益的违纪违法案件。要建立健全行风建设监督体系，健全维护群众利益的相关制度，扩大社会公众参与，加强群众民主评议，确保人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，积极预防、化解纠纷和矛盾，为江西公路又好又快发展创造稳定的和谐环境。

三是要加强公路建设监督检查，确保扩大内需各项措施落实到位。不折不扣地贯彻落实好省委省政府关于扩大内需的决策部署，是当前公路系统的一项重大政治任务。要整合纪检监察、审计、工程等各方面力量，加强对省委省政府扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的监督检查。围绕农村公路、国省道、高速公路等项目建设，加强前期工作监督检查；加强项目建设管理，严格履行基本建设程序，严格落实交通系统“八条禁令”，严把招标投标关、原材料进口关、设备采购关、施工过程关、竣工验收关，确保工程质量经得起检验；加强项目资金监管，坚决防止滞留、截留、挤占、挪用公路建设资金，确保资金规范、合理、有效使用。

四是要加大案件查办力度，始终保持对腐败分子的高压态势。严厉惩处违纪违法行为，以反腐败斗争的新成效取信于民，是纪检监察部门的重要职责。要加大查办案件工作力度，对于发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，要坚决严肃查办，决不姑息，决不手软。要严肃查办利用人事权、行政执法权、行政审批权、工程招投标、重大物资设备采购等进行索贿受贿、徇私舞弊、权钱交易的案件，严肃查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件。要坚持严格依纪依法查办案件，对所查办的案件进行认真剖析，研究发案规律，针对案件所暴露出来的问题，进一步完善制度、堵塞漏洞、强化措施；运用典型案件深入开展警示教育，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。同时各级纪检监察部门也要树立起“有案不查是失职，查出了问题是成绩，为干部澄清了是非也是成绩”的观念，真正做到严惩腐败者、教育失误者、保护改革者。

五是要抓好领导干部廉洁自律工作，筑牢拒腐防变思想道德防线。要紧密结合学习实践科学发展观活动，大力开展中国特色社会主义理论教育，广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同领导干部的培养、选拔、管理和使用结合起来，引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，不断提高拒腐防变的意识和能力，清白做人守党员之本，勤奋做事尽公仆之责。

三、正确认识当前反腐倡廉形势，进一步坚定反腐败必胜信心

党的十七大把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，进一步明确了反腐倡廉建设的战略方针、战略目标，党风廉政建设和反腐败斗争的方向更加明确、思路更加清晰；反腐败领导体制和工作机制不断完善，全党全社会反腐败的整体合力已经形成。只要我们把思想认识统一到中央对反腐倡廉形势的判断上来，坚定不移地贯彻上级关于反腐倡廉的决策和部署，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败，经过坚持不懈的努力，就一定能够把腐败现象减少到最低程度。

当前，我省公路改革发展进入了一个关键时期，各方面工作在取得阶段性胜利的同时，也存在着许多复杂的矛盾和问题，腐败现象滋生的土壤和条件在短期内难以根本消除，消极腐败现象在一些领域和部门呈现易发多发态势，同时新情况新问题还不断出现。主要表现在3个方面：一是党员领导干部违纪违法案件时有发生；二是个别案件涉案金额较大，违纪违法情节严重；三是损害群众利益的现象仍有存在。这些问题破坏了党群、干群关系，损害了公路系统的良好形象，影响了改革发展稳定的大局。

正确认识反腐倡廉形势，对于统一思想、坚定信心、做好工作，具有十分重要的意义。胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话，开篇讲的第一个问题就是 “当前反腐倡廉形势和主要任务”。反腐倡廉形势概括起来两句话：一是“党风廉政建设和反腐败斗争呈现良好发展态势”；二是“反腐倡廉形势仍然严峻，任务仍然繁重”。这是党中央对当前反腐倡廉形势的基本判断，也完全符合我省公路系统现阶段反腐倡廉工作的实际。

同志们，扎实推进反腐倡廉建设，完成好今年的各项工作任务，责任重大，使命光荣。让我们按照会议的部署和要求，与时俱进，开拓创新，奋发努力，真抓实干，努力夺取党风廉政建设新成效！

第二篇：在2010年全市公路系统廉政工作会议上的讲话

在2010年全市公路系统廉政工作会议上的讲话

标本兼治综合治理

努力为**公路固本超越提供坚强的政治保障

各位领导，同志们：

这次全市公路系统廉政工作会议的主要任务是：传达贯彻市纪委六届七次全体（扩大）会议和全市交通局廉政工作会议精神，总结党风廉政建设工作，研究部署2010年的工作任务。局党委对这次会议非常重视，会上，局党委书记李玉森、局长伍应彪将分别作重要讲话。根据会议的安排，下面，我先讲几点意见：

一、工作回顾，在省公路局、市纪委和市交通局的正确领导下，在广大公路党员干部和职工的大力支持下，市公路局党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为契机，全面落实党风廉政建设责任制和反腐败斗争各项工作任务，保证了公路工程建设项目安全、资金使用安全、群众出行安全和干部自身安全，为我市公路事业又好又快发展提供了有力的政治保障。

（一）抓教育，着重在筑牢拒腐防变防线上下功夫，全市公路系统紧密结合工作实际，在党风廉政教育方面，认真开展了以“三进”（进机关、进工地、进站所）为主要内容、“五上”（上墙面、上桌面、上网络、上版面、上公路）为主要载体的公路廉政文化建设活动，营造了风清气正的廉政文化氛围。

一是全员参与，做到廉政教育全履盖。初，市公路局党委在召开的全市公路系统党风廉政建设工作会上，除全面安排部署的党风廉政工作任务外，局党委书记、局长还亲自组织各县市区公路局（段、所）党政负责人、纪委书记、监察股室）的负责人，以及局中层以上干部，针对原**市规划局副局长、纪委书记徐吉违法违纪检查材料展开讨论。同时，将原**市规划局副局长、纪委书记徐吉、总工程师陈祖壁的检查材料发到各县市区公路局（段、所），要求组织全体公路党员干部和职工开展讨论，汲取教训。在全市公路系统党风廉政建设工作会议后，各县市区公路局（段、所）层层召开了廉政建设工作会议，及时将上级廉政工作会议精神传达贯彻到基层公路站（所）和全体干部职工。有的单位还组织班子成员将有关党风廉政建设的文件等材料亲自送到工程项目部和工地等基层站所。为多形式开展党风廉政教育，市公路局党委专门下发了《关于举办全市公路系统廉政书画摄影展的通知》，要求全系统广大党员干部和职工踊跃投稿，市局先后共收到参展作品近百件。对于收到的作品，局纪委和工会专门聘请专家进行评审，并给予了表彰奖励。参加此次活动的，既有本系统的党员领导干部，也有一线普通职工和公路部门家属子女；作品形式既有传统的书画作品，也有漫画和摄影作品等，受到上级领导和参评专家的好评。

二是时时警示，做到廉政教育经常化。全市各级公路管理机关紧紧抓住“两节”（元旦、春节）、党风廉政宣教月、建党节、国庆节等特殊日子和学习实践科学发展观活动，及时开展党性党风党纪教育。，全市公路系统共组织召开各类勤政廉政学习50多次，参学率100%。市公路局党委每个月都有专题廉政教育活动：元月，局机关专门召开机关工作人员会议，学习相关文件精神，认真开展了节前廉政教育；2月，在全市公路工作会上，专门就党风廉政建设工作进行了强调；3月，召开全市公路系统党风廉政建设工作会，进行全面安排部署；4月，在学习实践科学发展观活动中，组织局机关科级以上干部到陈家山监狱开展了一次警示教育；5月，发放《从政提醒——党员干部不能做的150件事》一书，并认真学习，坚持写读书心得；6月，局主要负责人为全体机关工作人员上了一堂题为《以坚强党性和优良作风确保公路事业科学发展》的廉政党课；下半年每月也都有一次有关党风廉政建设教育活动，使广大公路干部职工警钟长鸣。

三是改进方法，做到廉政教育科学化。全市各级公路管理部门每年元旦、春节前后，“五一”、“七一”和“十一”等重大节日期间主要采取集中学习为主，平时坚持以自学为主。鉴于公路部门建、养、管等工作任务繁杂，人员分散，为保证学习取得实效，在组织集中学习和个人自学的基础上，还在局域网、**公路网“廉政建设”栏目中，专门建立了《一个明星区长的堕落轨迹——周良洛受贿案警示录》、《辉煌中的跌落——汪定国受贿案警示录》及“扬正气，促和谐”全国优秀廉政公益广告获奖作品的链接，并要求局机关全体工作人员把收看活动与正在开展的深入学习实践科学发展观活动和“廉政公路三做起”主题实践活动紧密结合，坚持撰写学习心得体会，开展学习交流。同时，在全系统广泛开展了用身边的典型人和事教育身边的人等活动，效果明显。

（二）抓监督，着重在服务公路中心工作上下功夫

1、对作风建设情况进行监督。围绕“加强党性修养，弘扬新风正气”主题，重点整治精神状态不佳（即不愿干、不敢干、不会干、不实干）、工作效能不高（即不

作为、慢作为、乱作为）、纪律观念不强等问题，及时印发了《全市公路系统“作风建设年”活动实施方案》（荆路字〔〕12号）。一是清理办公设施。对局机关近40台办公电脑逐一进行了排查，彻底删除了游戏、炒股、购物、聊天、网络电视等软件，在市纪委组织的多次机关作风建设突击检查中未发现任何问题，受到了好评；对局机关公务小车进行了认真清理，按照市

纪委要求，严格公务车管理，在机关公务小车的显眼位置全部张贴了公务车标识，自觉接受广大群众监督。二是积极参加“服务对象评科长”活动。市委、市政府在市直机关普遍开展“服务对象评科长”活动，为达到基层满意、企业满意、群众满意目标，市公路局认真抓了各项准备工作，经市纪委随机抽签，市局工程科、路政科负责人被确定为参评科长，经过层层调查评议，两名被评科长均受到了社会较好评价。三是直接倾听群众呼声。市公路局组织局相关领导和科室负责人先后于6月4日、11月4日到市广播电台直播间上线“政风行风热线”栏目，认真听取群众的咨询、投诉，解答群众的难困疑惑，宣传公路部门工作职能及有关法规，现场回应群众反映的相关问题，较好的畅通了人民群众与公路行业沟通交流的渠道，积极为群众办实事、做好事、解难事，进一步扩大和巩固了公路政风行风建设成果。

2、对取消政府还贷二级公路收费进行监督。在政府还贷二级公路收费站取消过程中，局纪检监察提前介入，专门发文就取消过程中的政治纪律、工作纪律、组织人事纪律和财经纪律等进行强调，并公布了投诉电话、电子信箱。在撤销政府还贷二级公路收费站时，局领导班子成员放弃“五一”休假，自4月30日起每人包一个收费站点，驻站进行实时监督，全市7个政府还贷二级公路收费站于4月30日24时准时停止收费，收费设施于3天内安全拆除，通行费帐户清零处理，所有通行费票据入库封存，实现了“零事故”、“零上访”，受到了省局好评。在人员安置上，全市有10人通过考试，转岗到高速公路收费站工作，其他人员于底前全部走上新的工作岗位。截止目前，尚未出现涉及取消政府还贷二级公路收费站资产管理、人员安置等方面的投诉，受到了省公路局和市委、市政府好评。

3、对路政执法行为进行监督。市纪委和局纪委监察室多次对路政执法和治超工作进行明查暗访，及时纠正暗访中发现的问题，消除不良影响。同时，积极配合路政支队按照“全员参与、重在骨干、立足岗位、注重实效”的原则，抓好路政执法业务培训和作风纪律整顿，提高自身素质。此外，还主动邀请省、市纪委纠风室的领(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）导及人大代表、政协委员和行评代表对路政执法工作进行监督评议，较好地促进了路政执法工作规范有序进行。积极配合市纪委纠风室先后三次对全市治理公路“三乱”情况进行监督检查，巩固了治理成果，社会反映良好。

4、对公路工程建设领域廉政建设进行监督。根据《湖北省交通厅关于在加快交通基础设施建设中进一步加强廉政建设的实施意见》、《湖北省普通公路建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，全市各级公路管理部门一是坚持把握“七个环节”。加强了对公路建设项目规划立项、招标投标、转包和违法分包、大宗材料设备招标采购、项目资金管理、设计变更、交竣工验收等等的监管。二是坚持落实“七项制度”。全市公路系统对在建重点公路工程项目均实行了纪检监察员派驻制，公路建设市场信用评价制，纪检监察巡视制，廉政建设领导联系制，建设单位领导班子和管理人员述廉制，纪检、检察、审计部门共建联动制等“七项制度”。同时，市公路局结合**的实际，及时制定《**市公路管理局重点工程建设项目派驻纪检监察员暂行办法》。三是强化监督检查。，市公路局坚持经常对在建公路工程的廉政建设情况进行督办检查，在及时发现和纠正问题的同时，还配合市纪委相关室先后两次对重点工程项目的廉政建设情况进行督察抽检。目前，正按照省、市纪委和市交通局关于继续开展工程领域突出问题治理要求，对全市公路系统以来立项、在建和竣工的公路工程项目逐一进行排查，为进一步规范公路工程建设市场，纠正突出问题，以实际行动迎接中央和省、市的全面检查打下了良好基础。

5、对重点环节（岗位）进行监督。市委、市政府将市交通局作为市廉政风险预警防控试点单位之一，以探索建立预防腐败体系新模式，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。市公路局作为试点单位的一个重要部门，积极参与了试点工作，并结合公路实际将廉政风险预警防控试点工作分宣传动员、组织实施、总结验收三阶段进行。一是明确重点岗位。研究制定了《关于开展廉政风险预警防控试点工作方案》，确定廉政风险预警防控工作对象重点为局班子成员和科室负责人岗位。二是制定工作流程。各科室依据本科室业务工作实际制定工作流程图。三是查找风险点。根据工作流程图，局领导班子成员和各科室紧紧抓住“排查风险点”这个关键环节，梳理各项业务流程，突出重点环节，采取“自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审”的方式，查找了廉政风险点，制定了预警防控措施。主动接受社会监督，做到岗位职责明确、廉政风险清楚，受到了市纪委和市交通局的充分肯定。

6、认真抓好信访举报初查核实，虚心接受群众监督。，全市公路系统先后共收到各类信访、举报等18件（次），局纪委和各县市区公路局（段、所）及时对收到的来信来访等信件，逐一进行了初查核实，回复率达100%，做到了件件有回音，群众满意率达100%。

（三）抓制度，着重在贯彻落实上下功夫

一是认真落实“一岗双责”制。在年初的工作会上，局党委分别与各县市区公路局（段、所）签定了全市公路系统党风廉政建设目标责任书。市局党委班子成员也分别与局党委书记签订党风廉政建设目标责任书，真正做到“一把手”负总责，班子成员各负其责，职能科室具体负责，形成了党风廉政建设的合力。随后，又相继制定下发了《全市公路系统党风廉政建设和反腐败工作要点》（荆路字〔〕4号）和《**市公路局党风廉政建设和反腐败工作任务分解》（荆路字〔〕9号）。通过以上措施，将党风廉政建设工作放在与公路业务工作同等重要的高度来对待，坚持反腐倡廉与公路事业发展一同部署、一同检查、一同考核、一同结帐，进一步强化了全市公路系统各级“一把手”、班子成员和机关科室的责任，使公路业务和廉政建设两项工作目标上同向、工作上同拍、行动上同步、考核上同严，努力实现了互促互进、同频共振，有力促进了公路事业的健康发展。

二是认真落实党风廉政建设考核制。7月，根据全市公路系统落实党风廉政建设责任制工作发展不平衡等实际，市局组织各县市区公路局（段、所）的纪委书记、监察科（室）负责人进行了座谈交流，及时总结工作经验，指出和纠正存在的问题，并对较突出的问题限期整改，同时，进一步明确了工作责任和任务，强化了工作措施。今年初，局纪委通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会等方式，先后对所辖的5个县市区公路局（段、所）落实党风廉政建设责任制的情况进行了专项检查考核，在检查中，对各单位好的经验和作法给予了肯定，对存在问题及时进行了督改，同时局党委专门下发了《关于全市公路系统落实党风廉政建设责任制工作考核情况的通报》，并在全市公路工作会议上予以公布，收到了较好的效果。

三是认真落实党员干部廉政档案制。局纪委按照上级要求，对局机关正科级以上18名党员干部的家庭成员、住房、投资、出国出境、收受礼品礼金或有价证券以及工资、补贴等情况进行了登记，建立完善了局科级以上党员干部的廉政档案，并将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据之一，切实增强了廉政档案的效力。此外，根据《“三项专项治理”工作实施方案》，组织各县市区公路局（段、所）和局机关工作人员，就专项治理“小金库”、专项治理公路党员干部利用职务之便参与公路工程建设、专项清理公路在职党员干部利用公路职权经商办企业或未经上级主管部门批准在企业兼职的问题进行了清理。

回顾一年来的工作，虽然取得了明显成效，但在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽视的问题。主要是：

1、少数党员干部“一岗双责”和自律意识有待进一步加强；

2、对于党风建设方面出现的各种新情况、新问题深入研究不够，特别是新思路、新办法、新措施不多，工作前瞻性和系统性不够；

3、在落实党风廉政建设责任制方面，也还存在责任主体不够落实、责任分解比较笼统、责任考核不够深入、考核成果运用不够等问题；

4、在公路路政执法方面仍存在执法不够规范，执法人员素质有待进一步提高等问题。

当前，全市公路系统“建、养、管”任务十分繁重，各单位必须进一步加大工作力度，不断强化能力建设，下大力气解决工作中存在的各种问题和不足，特别是要把反腐倡廉工作放在突出位置，坚持常抓不懈，全面促进各项公路工作任务圆满完成。

二、2010年的主要工作任务

2010年是新一轮公路大建设、大发展和编制“十二五”公路规划的关键年，各单位党组织要全面贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委及省、市纪委全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以落实党风廉政建设责任制为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照市委、市政府《关于推进全市反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的实施意见》，加强以构建具有**公路特色的惩治和预防腐败体系建设，不断推动制度建设和制度创新，努力开创公路系统反腐倡廉工作新局面，为**公路固本超越提供坚强的政治保障。

（一）着力抓好廉政勤政教育，切实筑牢拒腐防线

反腐倡廉教育是反腐败工作的基础，是惩治和预防腐败体系的重要内容，也是增强广大党员干部拒腐防变意识的重要手段。

1、以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《准则》）为契机，突出教育重点。今年，反腐倡廉教育除了要加强对广大公路党员干部职工进行理想信念教育、党的基本理论和反腐倡廉理论的教育、全心全意为人民服务的宗旨教育、思想道德教育、党纪政纪和国家法律法规教育和艰苦奋斗教育等六项教育外。各单位党组织还要把《廉政准则》的学习贯彻作为当前和今后一个时期党风廉政建设教育的重点，纳入党委（总支）和机关学习活动的重要内容。要认真组织党员干部和职工原原本本地学习《廉政准则》，准确理解、全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容，深入领会8个“严禁”、52个“不准”的内涵实质，增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性。局机关各党支部要采取多种方式，带头抓好学习贯彻，充分发挥网络、简报、专栏等媒体对《廉政准则》进行宣传，使《廉政准则》在党员干部和职工中真正入脑入心。

2、以党风廉政宣传月活动为契机，创新教育载体。新形势新任务对反腐倡廉教育工作提出了新的要求，我们必须紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设的战略任务，积极探索反腐倡廉教育的规律、特点，创新教育方式方法，丰富教育形式，进一步增强教育的吸引力、感染力。各单位要继续坚持理论教育、示范教育、警示教育、主题活动教育、岗位廉政教育等教育方式，大力培树廉政先进典型，深刻剖析反面腐败案例，不断筑牢广大公路党员干部的思想道德防线；要继续开展“三会一课”（即定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组生活会，按时上好党课）、理论中心组学习、专题辅导、民主评议、廉政谈话等过去行之有效的一系列教育活动；要积极探索现代化教育和网络教育等新的反腐倡廉教育途径，有力推进廉政勤政教育不断深入。

3、以廉政文化建设为契机，检验教育成果。廉政文化建设对推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展具有重要意义。各单位要按照市公路局《关于在全市公路系统开展廉政文化示范点创建活动的通知》要求，积极开展廉政文化进基层、进站所、进机关活动，并选择1个单位进行廉政文化建设示范点，这项工作已纳入年初市局与单位签订的《党风廉政建设责任书》，年终将进行考核验收。

（二）着力抓好工程领域突出问题治理，全力打造廉政阳光工程

2010年公路大中修工程任务繁重，加强公路工程领域的廉政建设是今年全市公路系统党风廉政建设工作的重中之重。结合上级关于开展工程建设领域突出问题专项治理要求，纪检监察部门要对公路工程建设全过程实施监督，围绕施工生产和管理关键环节，强化过程监控，全力打造廉洁公路。

１、健全监督体系，做到监督机制到位。市公路局成立了由监察、审计、财务、工程、养护等相关科室负责人组成的公路工程建设领域突出问题督察小组，不定期加强对重点公路工程廉政建设工作进行督办检查，及时发现和纠正存在问题。各县市区公路局（段、所）也要成立相应的公路工程监督检查小组，负责辖区内公路工程建设（含公路大中修工程、危桥加固改造、公路水毁工程、公路安保工程等）的监督检查工作，各监督检查小组每季度要向市公路局监察室书面报告相关督查和整改等情况。

２、抓住关键环节，做到措施到位。一是要抓住制度建设环节。规范公路工程建设各关键环节的工作程序，对监督检查的内容、方法、程序等要有具体的规定，并对制度落实情况加强监督检查。二是要抓住基础管理环节。在人员管理上，对项目部的重要岗位的工作职责进行细化并公开；在资金管理上，严格审核机制，重大资金的使用先由主管领导或业务科室提出意见，再由领导班子研究，集体决策；在工程管理上，实行每周工程例会制度和监理例会制度，对工程质量、进度等情况进行讨论部署，确保公路工程数质并举。三是要抓住招标环节。要依照《招投标法》及省市有关招投标管理规定，对政府投资100万以上的公路工程全部实行公开招投标。每次招标活动，纪检监察部门都进行现场监督，对招标程序、投标资格、中标结果等进行监督，评标结果必须经过纪检监察监督员签字认可。参与监督纪检监察干部必须高度负责，秉公办事，发现违规违纪问题必须及时制止，并向局纪委报告。

3、加强过程监控，做到监督到位。各县市区公路局（段、所）要坚持每半月对所属在建公路工程进行一次监督检查，也可以邀请地方纪委和检察机关人员参与进行联合检查。检查的重点主要包括以下四个方面：一是工程过程中商务活动合法性情况；二是现场管理的安全、质量、监理、文明施工等情况；三是工程结算过程中的资金拨付使用及工程所需原材料采购等情况。同时，要设立群众举报箱，聘请专兼职廉政监督员，定期了解群众反映，接受群众和社会的监督。对排查出的一般违规问题，督促有关单位及时纠正，认真整改；对工程建设领域的共性问题要从政策和制度层面提出解决的措施和意见。针对存在的问题，特别是项目基本程序不执行、管理不到位、招标投标不规范、建设市场主体诚信缺失、违法分包等突出问题，要抓紧建立健全规章制度，构建长效监管机制。

（三）着力抓好建立廉政风险预警机制，全面推进公路惩防体系建设

1、制定落实《**市公路廉政风险点防控实施意见》。各单位要在去年全面查找风险点的基础上，重点围绕工程建设、路政执法、行政审批三个方面进一步查找风险点，并根据不同风险与级别提出相应的防范措施。市公路局将制定《**市公路局廉政风险点防控实施意见》，依托预警、防控、考核、完善四个环节的循环管理机制，力争形成“内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据”的廉政风险预警防控体系。

2、认真学习和贯彻落实《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》。交通运输部出台了《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》（以下简称《防控手册》），以交通基础设施建设项目工作流程为主轴，从工程建设前期工作，建设实施及交竣工验收等三个阶段逐一排查出具体工作环节中可能产生的腐败风险点163个，其中，建设单位人员可能产生的直接腐败风险点94个。《防控手册》针对每个风险点提出了相应的防控措施，对于完善惩防体系建设和专项治理工程建设领域突出问题，加强源头治腐，推进“廉政阳光示范工程”创建活动，具有很强的针对性和可操作性，各单位和局机关各科室要认真贯彻落实，并结合自身实际情况，进一步细化风险点，并针对风险点，分析管理上的漏洞，继而制订相应的防控措施，真正达到“工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意”的目的。

（四）着力抓好监督检查，切实纠正群众反映突出的问题

1、进一步规范路政执法行为。各系统要不断加强路政执法人员的教育、管理和监督，严格执行《交通文明执法行为规范》、《交通行政执法忌语与禁令》和治超人员“十条禁令”，坚持依法办事，巩固公路基本无“三乱”的治理成果。

2、进一步加大信访案件的查办力度。着力纠正各种违规违纪问题，坚持有诉必究、有案必查。同时，要加强对信访案件分析，注意从信访举报中发现苗头性、倾向性问题，进一步加强管理，堵塞漏洞，防止各种违规违纪问题滋生蔓延。对已发现的违规违纪问题要认真查处，性质严重的要追究有关当事人责任。

3、进一步加强政风行风建设。根据国务院纠风办国纠办发〔2010〕2号文件和鄂纠办发〔2010〕3号文件精神，今年要广泛开展民主评议基层站（所）活动，各县市区公路局（段、所）要加强对路政大队、公路工作站等基层单位的监督和管理，重点抓好基层单位信息宣传、依法办事、优质服务、廉洁自律和制度建设等五个方面的工作，以实际行动接受市（县、区）纠风办的评议，努力推动各项工作再上新台阶。

4、进一步强化效能监察和经常性的监督检查。不断巩固和扩大“作风建设年”的活动成果，继续整治庸、懒、软、散等不廉不勤问题，进一步完善落实公务车标识、公务卡结算、公务消费公示等制度。继续治理“小金库“等问题，坚持杜绝“三公一金”问题发生。

（五）着力抓好完善落实制度，始终坚持源头治理。一是认真贯彻落实湖北交通“廉政阳光六同长效”工作法，即优质高效目标与廉政阳光目标同确立；交通运输工作与党风廉政建设合同同签订；公路与纪检、检察、司法、审计部门联动机制同建立；基层党建与“两型交通”建设同探索；质量安全进度与廉政阳光公开同考核；经济社会效应与“刚毅品牌效应”同发挥。二是结合实际，坚持上下联动，齐抓共建、着力建设“质量零事故、安全零死亡、环保零投诉、资金零拖欠、成本零超支、进度零拖延、拆迁零群访、廉政零案件”的优质高效、廉政阳光“双示范”工程，全面提升公路建设工程的科学化管理水平。三是进一步完善和落实民主决策机制、权力运行监控机制、干部人事监督机制、廉政档案制度、领导干部重大事项报告制度等，坚持用制度管人管事。四是进一步完善和落实各项机关管理制度。各单位要加强对机关作风管理、财务管理、公务车管理、公务接待管理等制度落实情况的监督检查，充分发挥制度的约束力作用，自觉维护规章制度的严肃性。

（六）着力抓好自身建设，不断提高执法执纪能力。着力提高全市公路系统纪检监察干部综合素质是一项长期任务，我们一定要高度重视，纪检监察干部要加强自身政治、业务等学习，特别是要加强执纪办案业务知识和党政法规知识的学习，争做学习型干部，努力提高执法执纪办案能力；要熟悉和了解公路中心工作，增强工作预见性，把握工作的主动权，积极主动地为公路中心工作服务，发挥好保驾护航作用；各单位党组织要重视纪检监察干部的教育培训工作，帮助纪检监察干部解决工作和生活中的难题，发挥好纪检监察的监督作用；同时，要组织纪检监察干部采取走出去、请进来等方法，认真研究新情况，解决新问题，交流新经验，创新工作思路，提高工作效率。

同志们，全面完成2010年公路系统党风廉政建设等各项工作任务，使命光荣，责任重大，我们要紧紧围绕全市公路中心工作，加倍努力，真抓实干，特别是要结合实际，创新服务理念，破解工作难题，以更加坚决的态度，更加有力的措施，注重在树典型、创特色、出经验、固成果上下功夫，努力推动全市公路系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶！

第三篇：县长政府系统廉政工作会议上讲话

县（市）长在 X 府系统廉政工作会议上的讲话

XXXX 年,全县（市）X 府系统各部门深切学习领会 XXX 总X记关于党风廉政建设和反X败斗争重要论述精神,仔细贯彻落实党 X 央，国 X 院和省（市）市县（市）关于强化廉政建设和反 X 败工作的安排要求,坚持严政纪，惩 X 败，转作风，建机制,全县（市）X 府系统廉政建设取得了明显效果,有力地维护了风清气正的政 X 生态环境,为全县（市）经济社会高质量发展提供了坚强保证.XXXX 年主要举办了六个方面工作：

一是扎实举办“不忘初心，牢记使命”主 X 教育,深切学习贯彻 XXX 总 X 记对 XX重要讲话和指示精神,对标对表查找党风廉政建设方面存在的凸出问题,建 X 账，抓整改，促落实,确保 X 府系统党风廉政建设工作向纵深推动.二是坚定落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,通过拉清单，明分工，定责任,层层签订目标责任书,仔细执行“三重一大”集体决策等制度,形成相互监督，相互制约的权力运行机制,有力推动了“两个责任”落到实处.三是坚持把简政放权作为反 X 败的治本之策,努力清除阻碍发展的“堵点”和政务服务的“盲点”,深切推动审批服务便民化,努力推行局长进大厅和“六个一”政务服务新模式,群众即办件办结率达 XXX%;主动推动商事制度改 X,全部推行“二十四证合一”登记模式,新增市场主体X 户.四是始终把纪律和规矩挺在前面,坚定惩治扶贫，民生保证，重要项目实施等领域及侵害群众利益的不正之风和 X败问题,立案审查党员和公职人员违纪违法案件 X 件 X 人,有力遏制了新“四风”问题反弹和蔓延.五是牢固树 XX 治思维,严格落实 X 府法律顾问，常务会议会前学法等制度,重要决策，重要事项适时向县（市）人大常委会报告,自觉接受人大法律监督和 XXXX 监督,办理人大代表意见建议 X 件，XX 提案 X 件,办复率 XXX%.六是深切推动“基层减负年”工作,仔细贯彻落实 X 央 X 项规定及其实施细则精神,严格执行省（市）委“七破七立”要求和省（市）X 府“十不准”规定,持续强化 X 府系统党风廉政建设,完善完善容错纠错机制,X府行政效能逐渐提升,每一个决策安排切实落实.在肯定成绩的与此同时,我们也要清醒地认识到,X 府系

统廉政工作还存在一些凸出问题.一是部分乡（镇）镇，街道和村社，社县（市）服务群众职能作用发挥不够到位,一些干部工作能力不强,服务态度消极,缺乏敢于攻坚克难开拓创新的勇气和担当.二是个别窗口服务单位工作人员在办理证件，审批手续时还存在拖着不办，办了不发,等着要态度，要表示的现象,企业和群众办事难的问题依然存在.三是项目建设管理还不规范,非常是一些项目在招投标过程中还存在假招标，串标，围标，资质挂靠等问题,影响了项目建设公平，公正，高效推动.四是村社干部监督管理方面还存在少洞,部分村干部优亲厚友，假公济私，挥霍浪费集体钱物等问题时有发生,群众身边“微 X 败”问题依然存在.今年是全部建成小康社会和“十三五”计划收官之年,经济社会发展压力逐渐加强,党风廉政建设任务艰巨.我们要充分做好打硬仗的准备,深切学习贯彻 XXX 总 X 记在 XX 届X 央纪委四次全会上的重要讲话精神,全部贯彻落实省（市）纪委十三届四次全会，市纪委四届五次全会和县（市）纪委四届五次全会精神,更加深切增强信心，决心和恒心,加强干劲，拼劲和闯劲,坚持一手抓经济社会发展,一手抓党风廉政建设,坚定惩处 X 败问题，整肃庸政懒政怠政行为,以党风廉政建设的效果推动全县（市）经济社会高质量发展.一是强化责任担当,深切推动 X 府系统廉政建设.廉洁从政是对领导干部最大致的要求,只要能做到清正廉洁，一心奉公,干工作就能底气十足.X 府各部门党组要有强烈的政 X担当意识,把 X 府系统，行业部门党风廉政建设的主体责任担起来,更加深切强化对廉政建设工作的领导,强化对权力运行的制约和监督,坚定纠正损害群众利益的行为,坚定查处违纪违法问题,做到责任落实到位,确保事有专管之人，人有确定之责，责有限定之期,形成一级抓一级，层层抓落实的良好气氛.各部门主要负责人要实实在在担负起党风廉政建设和管党治党责任人责任,在管好班子，带好队伍的与此同时,也要管好家属，亲友，身边工作人员.班子成员要实实在在履行好“一岗双责”,既保证业务工作,也要仔细负责保证职责范围和分管领域的廉政建设,坚持廉政工作与业务工作同安排，同安排，同落实，同检查,实现两推动，双提

升.二是聚焦“关键少数”,持续推动党风政风转变.XXX 总X 记多次强调,全部从严治党,关键要抓住领导干部这个“关键少数”.今天在座的各位都是“关键少数”,要实实在在发挥表率作用,带头守纪律，讲规矩,不碰纪律规矩红线,严格依照法定权限和程序履行职责,使用法治思维和方式解决问题.要仔细遵守《准则》《条例》,严格执行领导干部个人事项报告制度和述廉述责制度,仔细落实 X 央及省（市）市每一个规定要求,洁身自好,率先垂范,要求别人做到的自己要先做到,要求别人不做的自己坚定不做,实实在在发挥好示范表率作用.非常是各乡（镇）镇街道，部门单位“一把手”,一言一行不仅代表着个人的形象,而且影响着单位的作风和形象,在工作中既要挂帅,更要出征,实实在在做到重要工作亲身安排，重要问题亲身过问，重要事情亲身到场，重点环节亲身协调，重要案件亲身督办,做到带头作为，主动作为.三是严守纪律规矩,实实在在筑牢廉洁从政底线.要坚持以党章为根本遵循,严格落实《关于新形势下党内政 X 生活的一些准则》,坚持 XX 集合制,坚持“X 会 X 课”等党的组织生活每一个制度,用好批评和自身批评的武器,增强党内政 X生活的政 X 性，时代性，原则性，战斗性,以健康的党内政 X生活推动作风转变和廉政建设,着力营造风清气正的政 X 生态.要仔细落实《中国共 X 党党内监督条例》,坚持 XX 生活会，述责述廉等党内监督制度,自觉主动接受监督,做到有权必有责，有责要担当,用权受监督，失责必追究.四是狠抓执纪问责,着力营造风清气正干事创业环境.动员千遍,不如问责一次.X 央和省（市）委，市委，县（市）委反复强调要强化责任追究,纪委监委“一案双查”已成为常态.各级各部门一定要警醒起来,坚定摒弃“管好自己就没事”“出了问题各算各的帐”的错误观念,既要履行好领导责任，主体责任,也要落实好监督责任，管理责任,对任何工作都要抓细抓实，抓小抓早.要保证正反两方面的典型,一方面要发现树立一批先进典型,努力弘扬宣传,充分发挥榜样示范作用;另一方面要从群众举报，明察暗访，违纪违规

线索中,严肃查处一批不守纪律，推诿扯皮，不作为乱作为的反面典型,真正起到警示和震慑作用.要依照 X 央及省（市）委，市委，县（市）委关于更加深切激励广大干部新时 X 新担当新作为的有关安排要求,着力营造鼓励干事，宽容失败的良好气氛,决不能使工作中的“领头羊”成为失误的“替罪羊”,实实在在保护好干事者的主动性和创造性,使敢于担当，奋发有为的好干部消除后顾之忧,挺直腰杆，甩开膀子，迈开步子,全身心投入到经济社会高质量发展中去.同志们,现在全县（市）经济社会发展形势严峻,任务重，压力大.做好现在 X 府工作,强化 X 府系统党风廉政建设,我们重任在肩，责无旁贷.大家集合精力,只争朝夕,实实在在把心思放在抓发展上,把精力用在抓落实上,把项目一个一个抓实,把事情一件一件办好,确保上半年“双过半”每一个目标任务圆满完成.

第四篇：全县政府系统廉政工作会议讲话

在全县政府系统廉政工作会议上的讲话

同志们：

全县两会刚刚结束，会议提出要同心共筑**梦，奋力再创黄金期，特别是今年重点要办好三件大事，做实四项工作，做到四个让人民满意。要完成这样的工作任务，要实现这样的发展目标，这不仅是对政府执行力的考验，也是对政府廉政建设的严峻考验。所以，今天我们召开全县政府系统廉政工

作会议，贯彻落实中央、省、市廉政工作会议精神，安排部署全县政府系统廉政建设工作。刚才，县监察局、财政局、古陶镇3个单位的负责同志分别作了很好的发言，我完全同意，请大家结合实际抓好落实。下面我讲五点意见：

一、形势要认清。“廉”，顾名思义，就是不贪腐。廉政，就是廉洁从政。我认为，我们共产党的干部必须要做到“为官三政（正）”，即廉政、勤政、公正。这是为官的底限，也就是说，只有做到了这“三政（正）”，才说明我们是一个合格的干部。而在这“三政（正）”中，廉政则是最基本的底限，只有做到了廉政，你才能睡得安稳、活得踏实，才能平安、安全。但是随着时代的发展，有些同志的做人做事的原则发生了变化，简单地讲，就是由“一切向前看”变为“一切向钱看”，大家对“物”、对“利”看得越来越重了，这样就导致我们有的同志信仰缺失；有的同志思想狭碍；有的同志功利庸俗；有的同志个人为上，最终导致“消极腐败”。以上我提到的这些现象，是目前我们官场的生态，这些现象不根除，就会影响党和政府的形象，影响跨越发展的大局。

去年以来，全县政府系统认真贯彻中、省、市有关精神，严格按照县委政府的统一部署，以提高行政能力为目标，以反腐倡廉教育为抓手，以制度建设为核心，以解决损害群众利益的突出问题为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面推进政府系统廉政建设，切实维护了政府清廉、为民、务实的良好形象。但在工作中也存在不容忽视的问题，门难进、脸难看、事难办、执法不严、以权代法、权钱交易等现象依然存在，乱收费、乱罚款、乱摊派现象屡禁不止，行政审批制度改革、人事制度改革等有待进一步深化。当前我县正处在转型跨越发展的黄金机遇期，我们要谋求新的更大的跨越，就决不能容忍这些问题继续存在下去。所以，县直各部门、各乡镇、街道办回去以后，都要主动地想一想，照照镜子，厘清本单位在廉政建设上还存在哪些问题、应采取什么措施，今年必须要有所动作。

二、改革要深化。这是解决腐败问题的根本之策。国务院新一轮机构改革，从减少投资审批事项、减少生产经营活动审批，减少资质资格许可和认定、减少专项转移支付和收费、改革工商登记制度、改革社会组织管理制度、改善和加强宏观管理、加强基础性制度建设、加强依法行政等方面做出了重大部署。我们要按照上级的有关要求落实好，进一步理顺职责关系，简政放权，推进政企、政资、政事、政社分开，加快建立权限清晰、分工合理、责权一致、运转高效、法治保障的组织架构和职能体系。要深入推进行政审批制度改革，进一步清理和削减行政审批项目，推进“两集中两到位”改革，加强政务服务网络建设。要完善行政审批事项动态监管制度，强化行政审批电子监察，实行全过程监督。要大力推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，善于运用法治思维和方式解决问题、推动发展，认真执行《关于加强对各级各部门“一把手”监督管理的暂行办法》，依法健全权力运行的制约监督体系，努力把权力关进制度的笼子里。

三、政令要畅通。“痛则不通,通则不痛”,这是中医学上的重要原理,把这条原理应用在时下的政府工作中,同样显得至关重要。政令畅通则效能高,政令不通,则效能低,这是再明显不过的事理了。作为政府工作部门和工作人员，一定要言必行、行必果，努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围；一定要令行禁止，确保政令畅通，要牢固树立“一盘棋”思想，切实做到在全局下思考，在大局下行动，对于县委、县政府决定的事项，要拿出实实在在的执行举措，决不能停留在会议上、文件上、口头上。更不能部门利益至上，阳奉阴违，中梗阻塞，搞上有政策、下有对策；讲执行、比效率，一定要只争朝夕，雷厉风行，大力弘扬“今日事今日毕”的工作理念。今年，县监察局和政府办公室就各部门和乡镇行政效率和执行力、领导批办件、部门交办件、群众信访件以及重点工作任务落实情况要进行专项督察和跟踪督办，确保政令畅通。

四、环境要优化。大家都知道，环境是经济发展的生命线，一个地方发展的快慢，在很大程度上取决于发展环境的优劣，只有创造一个最具吸引力的环境，才能推进经济社会的更快发展。一要推进政务公开。在这里主要讲两个方面内容。首先要完善部门网站。现在打开我们的政府网站，首页的信息更新比较及时，但是再深入去看，我们的部门网站，除个别部门能够及时更新外，大多数网站依然显示的是去年的新闻。网站是一个单位的形象，就像你的脸面，群众从你单位的网站就

能看出这个单位的工作作风怎么样。所以希望大家重视起来，尽快更新完善内容。然后重点要说的是政务微博。今年全市两会结束后，市委书记、市长亲自主持召开会议，开通“晋中发布”政务微博，同时要求各县在4月底前全部开通。我们“**发布”的微博正在积极筹备中。下一步，我们将在全县推开政务微博建设，我在这里先点一下，希望大家能够积极配合，及时公布

信息，回应社会关注，全力做好政务微博这项工作。二要努力改进工作作风。作风建设事关全局，今年大家可能感觉尤为明显。中央出台了关于改进作风、密切联系群众的八项规定和实施细则，我们省、市、县也相继出台了具体办法。我们今后要严格落实，并严格执行国务院向社会承诺的“约法三章”，求真务实，勤俭从政。对于**这个旅游大县来讲，更需要我们学会过紧日子，习惯过紧日子，勤俭办事、厉行节约，从严控制会议、接待等支出；要进一步精简会议和文件，提倡少开会、开短会、开解决问题的会，从严控制以县政府名义召开的全县性会议。要大兴调查研究之风，积极践行“一线工作法”，继续扎实开展好“解民忧、办实事”、包案下访、住村包增收等活动，深入基层调查研究、解决问题。我们的政府系统领导干部要以身作则，率先垂范，凡是要求下级做到的，县政府和各部门必须首先做到；凡是要求工作人员做到的，领导班子和领导干部必须首先做到，努力用自身的模范行动，带动政风和社会风气的好转。

五、监督要跟进。一要严管财政资金。财政资金必须取之于民，用之于民。要继续推进综合预算管理，深化部门预算、国库集中收付改革，严格公共财政支出预算，严格执行办公用房建设规定，严格“三公”经费支出；要全面完成会计集中核算向国库集中支付制度转轨，按照上级规定，今年要启动公务卡结算制度改革，健全完善政府采购制度体系；要强化政府投资的事前、事中、事后监督，确保资金安全使用。二要严治重点领域。要引深煤焦领域反腐工作，为煤焦产业健康发展创造良好环境；坚决整治工程领域突出问题，重点抓好招标投标、土地出让、规划管理、工程建设等关键环节的治理工作，严查领导干部违规插手干预工程项目、谋取私利等违法行为；今年重点要集中开展征地拆迁、涉法涉诉和保障性住房建设分配等领域的不正之风和突出问题。进一步完善食品安全责任监督体系，探索建立药品安全责任监督和行业安全生产责任监督体系。三要严格监督查处。要围绕全县“两会”精神，尽快出台责任分解文件，抓好对重点工作、重大建设项目和重要民生工程的监督检查，重点按照“六位一体”要求，对项目建设实行全过程跟踪、全过程服务和全过程监督，确保各部门为项目建设提供高效服务，确保工程优质、实用惠民，确保干部廉洁、不出问题。同时要切实解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处干部吃拿卡要、执法不公等问题，切实发挥查办案件的警示惩戒作用。

同志们，廉政建设既是促进经济发展的需要，也是保护干部的需要，各级领导干部要带头做表率，抓好教育，带好队伍，看好自己的门，管好自己的人，抓好各项工作的落实，努力在全县上下塑造一个风正气正、干事创业的良好氛围，为经济社会转型跨越发展提供坚实保障！

第五篇：在全市政府系统廉政工作会议上的讲话（模版）

在全市政府系统廉政工作会议上的讲话

同志们：

这次全市政府系统廉政工作会议的主要任务是：贯彻落实国务院和自治区对廉政工作的要求，回顾总结过去一年我市政府系统的廉政工作，研究部署新形势下廉政建设和反腐败的主要任务和措施。刚才，市监察局、阿荣旗政府和市审计局作了典型发言，系统的总结了廉政建设取得的成效，明确了今年工作的重点。各地、各部门要互相学习借鉴，切实抓好本地区、本部门的廉政建设和反腐败工作。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好政府系统廉政工作的责任感和紧迫感

过去的一年是我市新一届政府组成的第一年，我们在自治区党委、政府和市委的正确领导下，认真落实中央、自治区反腐倡廉的大政方针，在抓经济建设和社会各项事业发展的过程中，始终把廉政建设放在重要位置，坚持标本兼治，惩防并举，全市政府系统的廉政建设和反腐败工作取得了显著成效，突出表现在四个方面：一是解决损害群众利益的突出问题方面取得新成效；二是查办案件工作取得新成效；三是源头防治腐败工作取得新成效；四是对行政权力运行的监督制约取得新成效。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我市廉政建设方面还存在一些亟待解决的问题,制约了经济社会的又好又快发展，一是在涉及行政审批、土地征用、工程建设、资源开发等一些重点领域，有的领导干部和机关工作人员以权谋私、权钱交易、贪污受贿,违法违纪问题还呈易发多发态势；二是在一些政府和执法机关工作人员中,有法不依,执法不公的问题还依然存在,一些损害群众利益的事件时有发生；三是弄虚作假、奢侈浪费等问题在个别地区和单位还比较突出；四是经济发展环境不够优化，在个别地区和个别部门，还存在办事难、效率低、吃拿卡要的现象，这些问题如不认真加以解决,势必会影响党群干群关系,影响党和政府的形象,也影响全市改革发展稳定的大局。

从当前我市的经济社会发展来讲，我们面临的国内外经济形势很复杂，承受的发展压力也很巨大，肩负的任务更是比以往艰巨，一方面，全球性的金融危机尚未见底，世界性经济衰退对我市经济发展的影响进一步显现，今年可以说更为艰难；另一方面，我市已经进入打造自治区新的增长极的关键阶段，我们的目标是到2012年GDP要达到1700亿元，财政收入达到300亿元，要实现这样一个宏伟目标，我们的压力也是巨大的。这就要求我们必须有一支求真务实、清正廉洁的干部队伍；必须有一个政令畅通、令行禁止的政务环境；必须有一个办事高效、服务优良的投资环境；必须有一个心齐气顺、团结稳定的社会环境。可以说，以上“四个必须”，对进一步加强政府系统的廉政建设提出了新的更高的要求。各级政府、各部门一定要从政治和全局的高度，充分认识新形势下加强反腐倡廉工作的极端重要性，切实按照围绕中心、服务大局的要求，把廉政工作放在更加突出的位置，采取更加得力的措施，进一步抓紧抓好抓出成效。

二、突出重点，深入推进政府廉政建设和反腐败工作 面对由全球经济危机带来的严峻挑战，面对全市保持经济平稳较快发展这样一个艰巨的任务，今年我市的反腐倡廉建设、我市的发展环境必须有新进展。全市各级各部门一定要按照国家、自治区和市委关于抓好廉政建设和反腐败工作的总体部署，从本地区、本部门的实际出发，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系的建设，全力推动全市政府系统廉政建设取得新成效。重点抓好6项工作。

（一）深入推进体制改革和制度创新，从源头上预防和治理腐败。腐败现象在一些领域易发多发，主要原因在于体制不健全、制度不完善，这就要求我们一定要深化改革，创新制度，做到用制度管权、管事、管人，努力从源头上防治腐败。一要加快行政管理体制改革，切实减少和规范行政审批事项，继续推行审批“一站式”服务，对涉及违反行政许可法的问题要坚决予以纠正。二要深化财政管理制度改革，继续完善部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度，规范财政转移支付；要抓好对“小金库”问题的专项治理。同时，各级审计部门要切实负起责任,加强对社会保障基金、住房公积金等公共基金的审计监督力度。三要深化投资体制改革，建立健全政府重大投资项目决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度。四要进一步完善行政执法管理体制，继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，努力解决多头执法、重复执法、执法缺位的问题。五要推进公共资源交易制度改革，不断完善土地、矿产资源开发使用、政府采购、国有产权交易等制度，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。

（二）加大专项整治力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要从解决损害群众切身利益的突出问题入手，深入开展专项治理。一要认真解决环境污染、制售假冒伪劣食品药品、违反安全生产规定、违法违规征地拆迁等问题，维护人民群众的合法权益。二要切实加强对社保基金、住房公积金、国债基金和扶贫救灾专项资金的监管，确保资金安全。三要大力治理教育乱收费和医疗服务、医药购销中的不正之风，认真查处制售假劣农资和哄抬农资价格行为，完善涉农涉牧专项资金的使用监管机制，有效解决侵害农牧民利益等方面存在的问题。对严重损害群众利益引发恶性案件的地区和部门，要依纪依法追究直接责任人和相关领导的责任。

（三）加强对权力的制约监督，规范权力在法制轨道运行。权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因，必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。对此，我们一定要高度重视，要一手抓监督、一手抓公开，两手都要硬。在强化监督上，要充分发挥党内监督、社会监督和执法监督的整体合力，形成健全的监督体系。要认真落实党内监督条例，加快推行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等作为问责重点，加强对领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，接受新闻舆论监督和社会公众监督，支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。各级监察机关要建立健全政府机关行政效能情况反馈、投诉、奖惩机制。在这一点上，各级领导干部要作表率，既要强化监督意识，又要自觉接受监督。今年，在监督上全市的工作重点要放在对重大项目，尤其是国家拉动内需的这些项目的监督上，要重点抓好4个方面，一是在重点项目的建设上，政府要请纪委、监察局实施全程监督；二是对重点项目的建设，要派督察组，邀请人大、政协和老同志帮助监督；三是加大重点项目审核力度，全面加强管理；四是要认真执行政府制定的重大项目投资管理办法。在推进政务公开上，政府各级各部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府《关于进一步深化政务公开工作的意见》的精神,健全信息公开制度，推进电子政务建设，提高政府工作的透明度，确保全力在阳光下运行。今年要把行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等政府收支情况和群众最关注、反映最突出的环境保护、教育医疗、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况，征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况作为政务公开的重要内容，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（四）加大违法违纪案件的查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势。要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,全面查处违法违纪案件。一要严厉查办滥用权力搞官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件；二要严厉查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、金融领域违法违规和资源开发等重点领域的商业贿赂案件；三要严厉查办土地管理、安全生产、环境保护、食品药品监管以及造成国有资产流失等方面的失职渎职案件；四要严厉查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”等案件。对于这些案件，尤其是一些涉案金额大、涉案人员级别高、涉案范围广、性质极度恶劣的重大复杂案件，要加大查办力度，并坚决追究背后隐藏的腐败问题。

（五）加强政风行风建设，塑造政府良好形象。政风行风建设是反腐倡廉的一项重要基础性工作。各级政府、各部门一定要按照中央的要求，大力倡导八个方面的良好风气，努力塑造政府的良好形象。一要严格控制公务消费。将政府机关各种公务消费费用纳入财政预算管理，严格控制会议、差旅、出国考察和公务用车等支出，严禁用公款出国（境）旅游、大吃大喝和进行高消费娱乐活动。二要下大力气解决会风文风问题。各级政府及其部门都要按照中央的要求，进一步精简会议和文件，控制会议规模，切实做到开短会、讲短话、发短文。三要深入开展评议行风活动。充分发挥全社会的作用，通过明查暗访、跟踪服务、问卷、座谈等多种形式，加大对与群众利益密切相关的公共部门、行业和执法部门的政风行风评议力度，努力提高服务水平。

（六）深入开展优化发展环境年活动，为经济社会发展提供保障。优化经济发展环境是我市今年的一项重要工作，全市各级各部门一定要全力以赴把这项工作抓实、抓好、抓出成效，重点抓好四个方面，一是要深入开展优化发展环境年的学习教育活动。优化经济发展环境就是保增长、就是促和谐、就是保发展。全市各级各部门，尤其是涉及到行政执法的部门，一定要高度重视优化经济环境工作，认真结合本单位的实际，深入开展经常性的教育活动。广播、电视和报社等新闻单位也要围绕全市这项重要工作，充分发挥自身的职能作用，加大宣传教育的力度。通过全市上下的共同努力，使优化经济发展环境的思想深入人心、形成共识，变成我们每一个呼伦贝尔人的自觉行动。二是要大力减少行政审批事项，简化办事程序，提高行政效能。要进一步加强行政审批服务中心建设，充分发挥行政审批中心的平台和窗口作用。各相关部门必须按照市政府的统一要求进入行政审批中心，坚持集中办公、审批和收费，实行“阳光”，切实简化办事程序。三是各级各部门要主动为企业、为基层服好务。各级各部门要全身心、全过程、全天候、全方位的为企业、为基层服好务，要主动深入到企业、深入到基层，及时解决项目建设、企业融资、运力协调等问题，以扎实有效的服务，推动全市经济快速健康发展。四是要加大查处阻碍环境优化的人和事的力度。从近一段时间有关部门和企业所反映上来的情况看，一些单位和部门，尤其是一些执法部门、权力部门为了部门和个人的私利乱执法、乱摊派，不给好处不办事、少给好处慢办事、给了好处乱办事的问题和现象还在不同程度的存在，对此，监察部门一定要加大查处力度，对发现的问题一定要一查到底，坚决惩办，决不手软。

三、加强领导,进一步扎实有效地开展反腐倡廉工作 抓好廉政建设是各级政府的一项重要职责,各级政府和政府各部门的领导同志都要把廉政建设当作一件大事来抓,推动反腐败工作深入开展。重点抓好三个方面：

一要严格执行党风廉政建设责任制。各级政府和职能部门的主要领导要认真履行“一岗双责”制，对本地区、本部门廉政建设工作切实负起责任。要严格按照党风廉政建设责任制的要求，自觉遵守领导干部廉洁从政的各项规定。要认真解决本部门、本单位在廉政建设方面存在的突出问题，切实加强惩治和预防腐败体系建设。

二要加强领导干部廉洁自律教育和公务员队伍建设。廉洁自律是党对各级领导干部的一贯要求，在日常的工作和生活中，一定要加强对领导干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育，不断提高领导干部思想道德品质。深入加强对本部门、本单位广大干部的教育和管理，进一步规范公务员的岗位责任和行政行为，提高公务员依法行政的意识和能力。

三要充分发挥监察部门在廉政建设中的职能作用。各级政府和部门行政主要负责人，要积极支持监察机关的工作，为他们全面履行职责、做好工作创造必要的条件。各级行政监察机关要认真负责，切实履行好《行政监察法》赋予的职责，积极开展廉政监察，促进廉政建设责任制和廉洁自律各项规定的落实。

同志们，今年政府系统廉政建设任务繁重而艰巨，让我们在自治区党委、政府和市委的正确领导下,进一步转变作风，更新观念，依法行政,以党风廉政建设和反腐败斗争的优异成绩推进全市经济社会的又好又快发展。