在全县公路工作会议上的讲话

第一篇：在全县公路工作会议上的讲话

在全县公路工作会议上的讲话

同心协力创佳绩 稳中求进促发展

同志们：

根据xx县交通运输局局长办公会的安排，今天召开全县公路工作会议，这次会议的主要任务是：认真落实全市公路工作会议、全县交通运输工作会议精神，总结2011年工作、表彰工作先进、研究安排2012年工作，动员全体干部职工进一步解放思想、振作精神，同心协力创佳绩、稳中求进促发展。

2011年公路工作回顾

2011年是“十二五”的开局之年，也是公路事业发展“先行跨越年”，在县交通运输局、市公路管理局的正确领导和大力支持下，我们以科学发展为准则，以迎接交通运输部国省干线公路养护大检查为重点，狠抓工程建设，突出养护和路政管理工作,加强行业管理和文明创建，经全体干部职工的共同努力，各项工作取得阶段性成绩，主要表现在以下几个方面：

一、以“平安工地”为抓手，努力完成建设任务。我局把建养工程项目都纳入平安工地创建活动之中。投入3万多元制作反光标志牌60块、购置标志筒100个、标志安全服130套。排查107国道南大桥、大天线古城大道以及107国道挖补工程工地的安全隐患，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到施工现场，施工安全风险得到了有效控制，杜绝了重大生产事故发生。同时严格实行项目经理负责制和“四个合同”管理机制。质检专班深入工地进行质量监督，重点检测各工程是否按照规范操作施工，加强质量监管。全年完成一级公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二级公路路基9.6公里。完成县乡公路改造20公里。总计货币工程量760万元。机务创产值100多万元，投入维修费24万元，投资800万元新建左河沥青拌合站。

二、以“迎接国检”为抓手，全面提高养护质量。一是认真落实定额管理。集体作业项目从养护计划到质量控制，从检查验收到计量支付进一步规范，非集体作业项目一律实行责任路段个人分项作业养护，做到多劳多得，按价计酬，从而使道工上路率、出工率得到稳步提升。有效控制了养护生产成本。二是狠抓春养工作。迅速成立春养工作专班，深入各条线路调查，收取资料，大天线、松姚线、王杨线、肖邹线、肖张线、五季线等列养线路相继出现软硬坑槽等病害，专班同志抢晴天、战雨天，采取冷材料与同步碎石相结合等工艺处治不同病害，完成了1.25万立方米的抢修挖补、151公里的缝养。三是及时抢修水毁。先后投入80多万元在第一时间抢修大天线及涵洞立交桥、夏小线、松姚线上的水毁路段，确保了汛期间公路的安全畅通。四是加大桥梁管养力度。逐一排查全县60座列养桥梁，加固维修了107国道花园南大桥与张杨桥。在加固改造中，特邀请省公路局桥梁工程师来局指导，严格按照汇制的施工方案组织施工，采用了一些新设备、新材料、新技术，确保了施工质量，提前10天竣工，取得了一定的经济与社会效益。五是规范整理养护内业资料。按照迎国检的工作要求，分综合评价、服务保畅、日常养护、大中修工程、桥梁养护、其它管理和养护技术6项整理养护内业资料，计61册；分上墙图版、内业存档记录两项收集整理了107中心等三个公路管理站的内业资料，计68册。格式统一、完整规范。

三、以“路政整训”为抓手，认真提高执法水平。一是开展整训活动。学习了《公路法》、《交通行政处罚程序规定》、《交通许可程序规定》等法律法规及相关政策，不断提高了路政大队的执法能力和水平。二是坚持法规宣传。发放宣传单4000份，刷写固定标语10处，张挂横幅14条，《孝感晚报》和县电视台分别作了相关报道。三是加强路产路权维护力度。共制止违法建筑12处，拆除非交通标志牌16块，清除占道堆积物72处，清理违法摊点120个。共查处路损案件8件，查处率99%，结案率100%，索赔率98%，收取公路路产损失赔偿费7万元，收取超限运输补偿费11万元，收取罚没款73万元，收取特殊占（利）用公路补偿费10万元，合计101万元。规范使用省厅统一制定的法律文书。统一使用省财政厅监制的公路赔（补）偿费用票据，并实行微机打票，严格执行了“收支两条线”，杜绝了截留、座支挪用。四是加大超限运输车辆的管理力度。按照“科学检测，卸载放行，教育为主，处罚为辅”的原则，采取定点与流动、日常与集中、源头与流动、白天与夜间、干线与支线相结合的治超方式，全力限制超限运输行为的发生，严防55吨以上的车辆上路行驶，共卸货800多吨，无上访、上诉事件。五是应急抢险能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期间公路的应急抢险任务。

四、以“治庸问责”为抓手，有力促进行业管理。以转变干部作风、提高办事效率为重点，在全局认真开展治庸问责活动，使干部职工的作风进一步好转、服务水平进一步提升、工作纪律进一步增强、队伍素质进一步提高。财务工作：积极主动争取筹措资金781万元，为添置机械设备和机关服务提供了资金保障。规范资金使用程序。严格落实路政赔（补）偿费收支两条线管理。完成2005年至2010年财务计划的清理，特别是全力筹备资金1100多万元平稳完成年终工程款支付。审计工作：完成2009年至2010年度国省干线大修工程项目实施及资金使用情况审计自查。完成2009至2011年度票据清理核销。工会工作：组织召开第四届职工代表大会，讨论通过了《人事清理整顿方案》。看望病人和困难职工15人（次），申报了3人的廉租房补助。

五、以“创先争优”为抓手，加强精神文明创建。积极开展以“庆祝建党90周年、三亮三创三评、三万”活动为载体的创先争优活动。党员带头作用和支部堡垒作用大大增强。向白沙镇王山村捐款2万元，还筹备1.5万元支持驻点村的公益事业，被市委市政府评为“三万活动”先进单位。

以上成绩的取得来之不易，包含着县交通运输局、市公路管理局正确领导与大力支持，体现着干部职工同心协力、克难奋进的精神，凝聚着一线职工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌县公路管理局向长期以来一直关心支持孝昌公路事业发展的各级领导表示衷心地感谢！向在座的各位同志、并通过你们向全体干部职工及家属致以崇高的敬意！

2012年公路工作安排

2012年是“十二五”公路工作跨越发展的承前启后之年，是县交通运输局确定的“服务提升年”，为此，2012年全县公路工作的总体思路是：以转型发展、服务提升为方向，以畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领为重点，以文明建设和党风廉政建设为保障，务必转变机关作风，认真加大管养力度，切实规范工程管理，坚决实施从严执法，不断提高孝昌公路服务经济发展与人民出行需要的能力和水平。2012年主要工作目标：

——公路建设 力争完成107国道(花园北大桥至广水交界处段)16.2公里的刷黑工程和肖张线(张店至白沙镇东河店段)、夏小线、王杨线的改造工程30公里，新建王小线13.24公里。

——公路养护 完成市公路管理局下达的公路大（中）修、危桥加固和安保工程计划任务，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隐患路段18处10公里。完成国省干线公路空白路段10公里的绿化。深入开展文明样板路、公路安保等养护示范工程活动，路面使用性能指标平均值pQI大于78%。做好养护管理信息化系统全覆盖的准备工作。加大对普通公路应急救援中心和便民服务站的投入，组建一支能快速反应、抢修抢险救援队伍，完善应急预案及制定突发公共事件信息报告制度，提高公路应急保障能力。积极做好新建多功能标准化养护管理站的申报工作。

——路政管理 组织“严格执法、文明服务”培训，规范执法行为。开展标准化路政大队创建活动，做好路政综合管理信息系统覆盖前期工作。成立路政巡查中队，力争首先取得上级配置的具备GpS视频功能的路政巡查车辆。加大巡查力度，确保无新增违法建筑。路肩（面）无堆积物，完成1个集镇过境路段整治任务。落实治超管理配套实施办法，建立治超长效机制，实现治超数据和视频上传入省级监控网络，治超信息覆盖率达100%，超限率控制在5%以内。严格财经纪律，做到罚缴分离，收支两条线，杜绝“三乱”现象。积极做好新建治超检测站的申报工作。

——行业管理 深入推进“四个转型”。一是转型发展理念：从“解决公路基础设施不足”向“公路发展方式与经济社会发展相适应”转型；从“追求数量的扩张”向“提升服务能力与公众出行要求相适应”转型；从“简单粗放、资源浪费型管理”向“集约整合、资源节约型管理”转型。二是转型建设模式：建设主体从“行业统筹包揽”向“政府主导、社会助力、行业实施”转型；建设资金从“贷款修路、收费还贷”向“部省资金定补、地方资金配套、多元化资金补充”转型；建设项目安排从“前期工作滞后、计划安排主导、筹资配套不足”向“规划科学引领、前期工作到位、计划资金保障”转型。三是转型养护方式：从“方式粗放、投入不足、以建代养”向“路况质量稳步提升、安全保障能力明显增强、公共服务水平充分提高、应急保障能力得到加强”转型。要充分突出预防性、及时性养护，要打造标准化养护模式，要加强应急保通能力建设，要创建科技养护品牌。四是转型管理机制：从“管理决策因循守旧、管理手段传统落后、建设养护方式原始简单、公众出行服务粗放低效、路政执法基础薄弱”向“管理决策科学化、养护作业规范化、路网监控智能化、公众出行服务精细化、应急救援快速化、路政管理法治化”转型。

决积水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我们必须深入分析这些新形势、新任务，要顺应发展形势、坚定发展信心、创新发展理念、提振发展精神、破解发展难题、加快发展速度。

另外完成具体工作目标：一是着手筹备局机关办公楼建设，二是上半年完成水改电改，三是启动机关食堂客餐招待。克难新建基础设施，缓解职工的工作、生活实际困难。四是职工工资从今年起按月发放，尽量把职工利益维护好。五是成立财务管理核算中心，加大资金自控力度，提高现有资金使用效益。

——文明创建 认真开展文明单位、文明路、星级文明站等创建活动，完成相应级别的文明单位创建工作，巩固文明成果。加强班子、组织、队伍、制度、法制、文化建设。加强职能培训，培训率达到50%以上，大力开展技术比武活动。进一步落实源头治腐，建立腐败风险预警防控体系，加大教育、监督和制度落实力度。抓党风促行风带民风。

为完成上述年度目标，要着重做好以下几方面的工作：

一、切实规范工程管理，提高公路建设效益。把经济效益作为衡量养护公司、澴通公司工作业绩和干部能力的重要标准之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年来养建工程“逢建必亏”的怪圈，早日渡过负债期。

一是成立项目办，对外承建零突破。配备总工程师、技术主管、技术员各一名。负责所有养建工程项目的策划、立项与监管、结算、审计等工作。切实做到项目不立不松手、项目不审批不撒手、项目不落实不放手，一定要实现我局对外承接工程零的突破。二是慎选项目经理，开创建设新局面。坚持按照“信誉高、素质强、魄力大、技术硬”的原则选用各项目经理。对所有养建工程一律采取项目经理承包制、内部招投标制。同时整合一切资源，尽力为项目部创造更好一些的创业条件，特别是在资金上坚决做到既不垫付，也不克扣、不截留。鼓励围绕公路主业实施走出去战略。公路工程建设市场如战场，善用兵者修道保法，养护公司、澴通公司要彻底摒弃“等米下锅”的思想，要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代化企业制度，真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束的独立法人。澴通公司要率先走入市场，自我发展。三是狠抓前期工作，先备后战争效率。要牢固树立“前期工作就是投资、前期工作就是发展”的观念。切实及时、快速、有效做好前期相关工作，让领导看得见、查得到、能放心，为优先得到资金支持打下良好的基础。四是大力推行“五制”管理，规范施工保质量。严格按照基本建设程序办事，严把影响工程质量的各个关口，确保施工质量，逐步培养自己的品牌。五是建立中心试验室。强化试验检测控制，用科学数据指导施工。六是设法拓宽融资渠道。在积极争取部省资金定补、地方资金配套的前提下，要注重发挥市场机制作用，着重学习宣传省政府出台的《关于普通公路健康可持续发展意见》，在“多元化补充”上想办法，增加筹资。七是加强资金监管，保证资金使用安全。随着燃油税改革的深入推进，资金来源和拨付形式以及计划编制发生了重大变革。资金已经纳人预算管理，其监管力度加大。我们一定要在计划安排、设计审查、过程检查、计量支付、完工验收、事后审计等严格办事秩序，坚决堵绝漏洞。同时要经常与县财政、税务、审计等部门联络、交流、协调，确保资金尽早、足额到位。八是继续开展“平安工地”活动。落实安全生产责任制，通过隐患排查及专项治理整改，把事故苗头、安全隐患消灭在萌芽状态，工程项目做到管理规范、现场文明、手段先进、工艺科学、施工安全、质量优良。通过安全理念宣传和安全知识培训，增强从业人员安全生产的技能和安全防范意识。科学布置养建施工作业现场，合理设置各类警示标志，并切实做好施工路段的交通组织管理工作，保障施工作业现场安全。九是落实标准化工地建设。切实做到“三个集中、两个准入、一个文明”：混凝土集中拌合、梁板构件集中预件、钢筋集中加工；材料验收合格准入、人员审核达标准入；确保实现建设制度完善、人员素质过硬、原材料使用可靠、试验检测真实、施工工艺规范的安全文明项目管理。逐步实现“管理专业化、施工标准化、行业规范化、人员职业化”的现代工程管理运行机制。十是规范机械设备管理工作。要拿出切实可行的过硬措施，强化管理，降低成本，提高机械设备的生产效益。机械设备的租赁、出动、生产、维修等要有严格的程序管理，加强相互监督和制约。要积极对外开拓市场，提高机械使用效率。要强化机务中心人员管理，切实转变人浮于事的状态，总之，机务中心所有的机械设备要实现不仅养机养人，而且要为我局的发展作出实际贡献。关于左河沥青拌合站的问题，局领导班子经过慎重研究，形成一致意见，决定对公路局所持股权采取优先本单位本系统的原则，执行“公退民进”。要按市场经济的原则和现代企业制度实行民营股份化。要指导沥青拌合站建立和完善各项规章制度，支持沥青拌合站积极开拓市场，切实实现经济和社会效益同步发展。

二、认真加大管养力度，改善公路养护形象。认真贯彻落实“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的十六字养护方针，努力形成高质量改造、高品质服务、高效率监管、高科技支撑、高素质队伍的养护新格局。

一是坚持日常养护，杜绝突击行为。严格落实“两制、三卡、四性、六定”的管理要求和桥梁养护工程师制度，巩固“国检”成果，坚持加强日常养护。进一步修订养护管理制度，实行“三专”管理，努力实现养护制度规范化、标准化。二是新建周巷养护管理站，改善养护办公环境。要按照“功能完善、设施配套、装备优良、布局合理”的要求积极申报并组织实施，逐步将周巷养护管理站建成集日常养护、路政管理、材料储备、机械停放、集中拌合、应急储备、试验检测、提供便民服务为一体的多功能标准化养护管理站。三是完善应急养护中心。在现有力量基础上，进一步加大应急养护中心的投入，配备必要设备，开展公路应急演练和应急队伍培训活动，确保应急力量拉得出、顶得住、作用大、效果好。不断提高孝昌公路应急处置与保障能力。四是积极开展节能减排、绿色养护活动。大力推行路面材料再循环利用，边坡生态恢复率达到90%，践行养护低碳、绿色发展。五是借力机械化，巧打科技牌。组建机械化养护管理站,加大机械化进程,提高养护效率,降低养护职工劳动强度。应用沥青路面冷热再生，混凝土路面破碎利用，边坡生物防护等环保节能的养护技术工艺。重点探索乳化沥青同步封层，热再生修补坑槽，微表处处治早期病害，密封胶灌缝枝术，冷补材料冬养技术等新技术、新工艺。组织养护技术培训比武，重点学习省局目标考核办法，日常内业整理，桥梁技术状况评定，大中修等工程竣工文件的编制等。通过科技应用与创新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的养护模式。达到公路畅洁绿美安，树立“人在车中坐、车在画中行”的公路形象。

三、坚决实施从严执法，强化爱路护路意识。通过严格执法、文明服务，维护公路秩序，保护路产路权，增进公众爱路护路意识。

一是加强“三个建设”，树立路政新形象。要加强执法队伍建设，通过教育培训，提高路政、治超人员持证上岗比例和办案质量、效率。及时落实执法标志、执法证件、工作服装、场所外观“四统一”。要加强路政管理科技建设。争取首批获得市公路管理局配置的具备GpS视频功能的路政指挥巡查车辆，提高路政处理突发事件的应急能力。要加强制度建设，严格落实《孝感市路政工作考核评比办法》。积极申报新建治超检测站。二是规范执法行为，提高执法水平。要进一步规范许可流程，继续实行网上办理。每个审批项目都要到现场考查，逐级上报，按期审批。严厉查处未经许可或先建设后申报和不按规定收取赔（补）偿费等不规范行为。三是突出专项整治，优化路域环境。融入江汉平原六市区域联动治超活动中，大力宣传《湖北省超限运输管理办法》，进一步争取县委县政府和县交通运输局对治超的重视和支持，逐步实现政府主抓、部门联合执法的治超格局，减少超限车辆上路行驶，并要构建长效管理机制。依法划定公路用地范围，规范涉路施工行为，清除违章占路设施、尤其是集镇过境路段，维护路产路权，保障公路通畅。

四、务必转变机关作风，营造爱岗敬业氛围。要牢固树立以“为发展服务、为基层服务、为群众服务”为主要内容的五型机关形象。决不能让坐而论道、虚华不实的风气贻误我们的事业，决不能让拖拉疲乏、效率低下的行为影响我们的发展。

通过树立学习型、服务型、务实型、创新型、廉洁型机关形象，切实转变机关作风，提高工作效率和水平。一言一行都要遵纪守法、都要符合社会公德要求，坚决克服“门难进、话难听、事难办”的不正之风，制定便民措施，推行首问责任制。推广文明用语和服务忌语，做到优美环境、优质服务、优良秩序。以优质、周到的服务赢得信任，凝聚、吸引、调动职工始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把干部职工的热情、智慧和力量集中到孝昌公路发展的实践中来。引导职工形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德，营造干事创业的良好氛围，形成爱岗敬业的正确导向，逐步树立崇尚先进、争当优秀的良好风气。

五、扎实开展文明创建，增强发展综合实力。提高孝昌公路 “三个服务”的能力和水平，不仅需要现代化的交通基础设施，更加需要具有现代文明素质的职工队伍，用行业核心价值观、行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德武装全局干部职工，并使之转化为全体干部职工的价值取向和自觉行动，实现职工素质和服务能力的双提升。

一是加强干部职工队伍建设。要以加强领导班子建设为重点，着力提高干部职工队伍的素质、增强干部职工队伍的活力、优化干部职工队伍的结构，切实履行好职能。实行竞争上岗，因事定岗、以岗选人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理机制，改变过去泥鳅、鳝鱼一般长的状况，奖勤罚懒，重奖有功之士。使“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子”。把政治高、作风硬、经验多和能力强的干部选拔到骨干、领导岗位上来。全力打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良、干事创业、风正心齐、纪律严明”的干部职工队伍，为推进孝昌公路事业实现新跨越提供有力的人才保障。二是开展“喜迎十八大、争创新业绩”主体实践活动。加强组织领导，制定活动方案，确保取得成效。一要在真抓实干上抓落实，把“迎创”活动与业务工作结合起来，保目标、保重点，加快建设步伐、加大管养力度，有效提升公路整体服务能力；二要在解放思想上抓落实，积极适应公路行业投融资体制变革中出现的新形势、新任务、新要求，解放思想、开拓思路，破解孝昌公路跨越发展难题；三要在转变作风上抓落实，开展“三短一简”活动。即开短会、发短文、讲短话、简办事。切实改进会风、文风、话风和事风，腾出更多精力去跑项目、搞协调、抓督办，抽出更多时间深入一线调研。坚持“一线工作法”，面向基层、沉到一线，工作中的问题要在第一时间、第一层面化解。把党员干部的精力集中到干事创业、推动孝昌公路发展上来。三是开展文明单位、文明股（室）、文明部（站）、文明家庭，党员先锋岗位活动。着力打造“人人是形象、点点是代表、处处都闪光”的文明公路印象。在全系统内形成讲文明、树新风，友好和谐的工作生活环境。这里我要特别强调工会的事情，工会要做好干部职工特别是对老干部的服务工作，要关心离退一线职工、困难职工的生活。妇联要开展各种活动，为广大家庭排忧解难，调处家庭矛盾，维护单位广大职工的权益。要有专人来抓群团、老干工作，工会主席作为班子成员，要对工会、青年团、妇联、老干工作负总责。从而凝聚人心、汇聚力量、鼓舞斗志。四是积极开展公路系统核心价值体系教育。在公路建设、管理、服务等各个方面全面落实交通运输系统核心价值体系的总体要求，打牢思想基础，切实形成共识，保持行业和谐稳定，进一步增强公路事业的向心力和凝聚力，最大限度地调动干部职工的积极性和创造性，形成自觉行动。为推进孝昌公路事业发展提供得力的思想保障和精神动力，增强公路事业全面、协调、可持续发展的软实力。五是推进党风廉政建设。加强教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系建设，为公路建康发展保驾护航。重点加强对关键岗位、敏感岗位人员点对点、面对面、个性化的以《廉政准则》为主要内容的廉政教育；完善反腐败制度体系，努力把制度建设贯穿于工作的各个环节，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的格局；完善权力运行监督机制，建立起横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的廉政监督体系，在全系统内营造以廉为荣、以贪为耻的清廉氛围。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。同志们，2012年的工作思路已经明确、工作目标已经确定，关键是要狠抓落实。让我们在县交通运输局、市公路管理局的正确领导和关心支持下，同心协力、坚定信心、真抓实干、稳中求进，为努力推进孝昌公路事业科学发展、转型发展、安全发展作出新的更大贡献，以优异的成绩喜迎党的十八大胜利召开！

谢谢大家！

第二篇：在全市公路工作会议上讲话

全面实施可持续发展战略　谱写XX公路事业崭新篇章

同志们：

一元复始，万象更新。今天，我们在这里召开全市公路工作会议，主要任务是：贯彻落实上级交通公路工作会议精神，总结回顾2004年公路工作，分析面临的形势，研究部署2005年的各项工作任务。动员全局广大干部职工真抓实干、加快发展，推动改革创新，实施依法治理，提高服务水平，谱写XX公路事业崭新篇章。

一、2004年公路工作简要回顾

2004年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，全局广大干部职工紧紧围绕“对上争项目，对内抓管理，人员强素质，全局保稳定”的工作思路，与时俱进、开拓创新，各项工作有了长足发展，并取得了显著成效。

工程建设成绩显著：去年，我市干线公路建设投资达1300余万元，XX公路XX段改建工程，我局早准备、早行动，向政府汇报，引起当地政府对公路建设的重视和支持，于10月28日开工建设。XX公路5.7公里大修工程，主体已建成通车。XX公路XX交界至新干河桥5公里大修工程，XX公路、XX公路XX段中修工程均先后完成。已完成的工程建设项目质量合格率达100％，优良率达90％以上，所有工程建设项目均无重大质量事故和安全生产事故发生。

公路养护成效明显：我们针对列养路段大部分路况差，养护难度大的现状，狠抓道班建设，重抓路面养护，突出公路绿化、美化，营造了畅、洁、绿、美的通行环境，对XX路XX段、XX路、XX路等路段进行集中整治，建文明样板示范路段、公路绿化示范路段，并逐步全线推广。同时从机关抽调政治素质高，业务能力强的中层干部成立道班工作组进驻道班，帮助其进行标准化道班建设，通过深入一线具体工作，目前道班环境明显改观，广大道工养好路的责任心进一步增强，全市干线公路好路率达91％。

两费征收再创新高：完成征收路桥通行费3010万元，占年计划2300万元的130％，与2003年相比多征收890万元，增长幅度为42％。完成汽车养路费征收2497.7万元，占年计划1546万元的161.56％，与2003年相比增收1015.7万元，增长幅度为68.53％。

路政管理实现新突破：我局积极探索路政管理新方法，走路政管理与公路养护相结合之路，成立路政中队，路政人员吃住在道班，由道班考勤，路政人员参与养护工作，养护工参与路政管理，形成人人都是路政员、人人都是养护工，管养结合的路政管理机制。促进了路政管理人员与养护工的责任心共同增强，管理效果明显提高。全年共出动宣传车326台次，印发宣传材料4.5万份，组织有线广播宣传31天次，清理障碍物602处，制止在公路上摆摊设点1231处，查处路政案件3起，依法挽回经济损失15.7万元。根据中央七部委有关精神，认真开展治理车辆超限超载运输工作，检测超限运输车辆9.6万台次，查处超限运输车辆2.6万台次，卸货物10.04万吨，收回各项费用168.9万元，有效遏制了车辆超限超载运输的源头，为全市治超工作的顺利开展做出积极的贡献。

精神文明建设再上新台阶：我局保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、焦作市级园林式单位和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。XX收费站被团省委授予省级“青年文明号”称号。在坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实党的十六大精神过程中，党建工作得到了加强，党的战斗堡垒作用得以实现。全局深入开展了“怎样做好公路人”大讨论活动，打造具有公路行业特色的文化氛围；开展“百日劳动竞赛”活动，全面提高公路管理水平；开展“效能革命”、“四查四看”活动，促进各项工作的开展和落实。文体娱乐活动开展广泛，组织开展了“工程杯”冬季运动会和一年一次的文艺汇演。全年共完成宣传报道投稿选登89篇，其中被地市级以上新闻媒体采用71篇。

党风廉政建设取得新进展：建立健全纪检组织，贯彻落实“五条禁令”和“九条廉政承诺”，健全廉政档案和礼品登记制度，成立监察室，加强对行政执法部门的监督检查，规范执法行为，在执法人员中开展“过三关”（即过金钱关、特权关、人情关）活动，增强执法人员的防腐能力，全年未发生一起公路“三乱”案件。

企业改制工作稳步推进：在上级部门的正确领导下，我局精心组织、周密部署，积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企业生产秩序良好，职工思想稳定。

各项基础工作扎实开展：为保证各项工作落到实处，从机关各科室抽调人员组建督查组，经过培训、考试后，分效能革命、主要工作、财务工作三个小组，深入一线，督促工作，并制定百分制考核标准，彻底改变过去那种只布置、不检查、重布置、轻落实的工作作风。同时坚持抓好信访稳定、财务审计、材料设备、档案管理、工青妇等各项基础工作。

总之，2004年通过广大干部职工的共同努力，全局可谓风正、心齐、气顺、劲足，圆满完成了上级交办的各项工作任务，在第九届公路“好路杯”竞赛活动中取得较好名次。这些成绩的取得，倾注着上级的关怀和厚爱，凝聚着广大干部职工的辛勤劳动和汗水，也包含着社会各界的帮助与支持。借此机会，我代表局两委向大家表示最衷心的感谢！并向长期奋战在一线的干部职工表示深切的问候！

到公路局工作几个月来，我体会到要做好公路工作，就必须突出“新”，狠抓“实”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能开创公路发展新局面；只有精神面貌新，才能适应形势发展的要求，创造性地开展工作。实：就是要实事求，作风扎实和狠抓落实。只有实事求是，才能按照科学发展观的要求，以人为本，实现公路事业全面协调可持续发展；只有作风扎实，才能尽职尽责，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；只有狠抓落实，才能扑下身子，真抓实干，把蓝图变为现实。

二、2005年的形势和我们面临的挑战

2005年是全面实现“十五”规划，衔接“十一五”发展的重要一年，也是全面落实科学发展观，进一步提升公路发展理念的关键一年，既是对昨天成绩的超越，更是为未来的和谐奠基。做为2005年全市的公路工作，我们要把握形势，在加快发展的观念上先人一步，在加快发展的举措上高人一招，在加快发展的落实上强人一分。以加快发展为重点，努力构建阳光公路、正气公路、和谐公路和效能公路，保持XX公路事业的全面协调可持续发展。

首先，干线公路建设投资规模缩小，给我们带来巨大挑战。今年在全省390个亿的公路建设投资中，干线公路投资只有60个亿，和乡村公路投资持平。而且，今后对干线公路建设省里不再统一转贷，发展完全靠各地市，有钱你就发展。而目前对于我们来说，面临的主要问题是列养路段大部分长期超期服役，路况极差，养护难度大，需要改造项目多，这就要求我们要多方筹措资金，抢抓发展机遇，加快发展步伐。同时，市委、市政府提出今年为加快发展年，如何服务地方经济，当好先行，给我们公路部门提出了更高的要求。

其次，改革任务紧迫，形势逼人。对于我们来说，2005年依然是改革之年，养护体制、养路费征收体制改革都要落实到位，并且都将在6月底前完成。因此，我们下一阶段的改革任务十分紧迫，难度也相当大，养护体制改革和养路费征收体制如何深入推进，还需要我们系统分析研究，尽快拿出具体的方案，全局广大干部职工必须转变思想、更新观念，积极投身改革，稳步推进养护体制改革、养路费征收体制改革等各项改革举措。

三、2005年公路工作安排

2005年是沁阳公路事业改革发展的关键一年，根据上级交通公路工作会议精神和市八届九次全会精神，我们提出2005年公路工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届三、四中全会精神为指导，全面贯彻落实省市经济工作会议和交通公路工作会议精神，围绕“好路杯”竞赛和“加快发展年”活动，切实提高公路建养质量，强化路政管理，加大征费力度，建设有公路行业特色的精神文明，不断提高队伍整体素质和管理层次，全面实施沁阳公路事业可持续发展战略，为我市经济社会的快速、健康发展做出积极的贡献。

（一）总体工作思路：

围绕一个中心：就是围绕我市确定的加快发展年这个中心，加大公路基本建设项目引进和投资力度。

加强两项管理：就是加强公路养护管理和路政管理。

争取三方面支持：就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。

实现四个突破：就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。

（二）具体工作目标

----公路建设

1、投资800万元，完成XX公路沁阳段5.88公里改建工程，2005年10月份竣工通车。

2、投资260万元，完成XX路沁河大桥与大堤平交防护、涵洞洞口、泻水槽、排水沟等尾留工程。

3、积极向市委、市政府汇报，配合焦作市公路管理局，争取常付路改建工程开工建设。

4、完成位于北孔村东新沁河桥工可、立项等工作。

----公路养护

1、列养路段好路率达87％，其中干线公路年平均好路率达91％。

2、完成卫柿路22.7公里大修报批工作。

3、完成XX路山区段沿线防护设施的增设完善及破碎路面中修工作。

4、完成XX路20公里路段压浆、灌缝工作，XX交界2公里路段重新绿化及北侧慢车道中修工程。

5、完成养护资质由三类甲级晋升为二类甲级工作。

6、完成XX公路道班、XX坡道班及XX道班交调房建设。

----两费征收

1、完成通行费征收3200万元，其中XX、XX镇收费站完成2300万元，XX东站完成900万元。

2、完成汽车养路费征收3000万元。

----路政管理

1、完成辖区内90％以上干线公路的确权工作，做到路宅分家、路田分家。

2、创建卫柿线文明样板路22.732公里，在XX路开展创建路政管理文明样板路活动，带动路政管理工作再上新台阶。

3、拆除旧的违章建筑，制止新的违章建筑；解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象。

4、加大路政巡查力度，有效保护路产路权，及时发现和处理各种路政案（事）件，查处率和索赔率达95％以上。

5、以全国治超办提出的“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的重点，按照“五不准”、“五统一”的原则开展超限管理工作，确保公路安全畅通。

----体制改革

1、养护体制、养路费征收体制改革，按照上级要求，将在6月底前完成。

2、沥青油厂、公路器材厂企业改制工作将在4月底前结束。

----基础工作

财务、审计、材料设备等工作围绕局中心工作，创造性开展。

----精神文明和党风廉政建设

1、加强文明单位建设，继续保持省、市、县级文明单位称号，按照市局统一要求，积极参与争创市级文明系统活动。

2、确保职工教育培训人数达到本单位职工人数的30％以上。

3、安全生产坚持预防为主的原则，警钟长鸣，严防责任事故发生；综合治理工作常抓不懈，确保无刑事案件发生；计划生育工作达到“三无”；保持系统稳定，群众来信来访当年结案率达到95％以上，不发生集体越级上访事件。

4、按时缴纳职工养老保险、医疗保险和失业保险金。

5、信息工作做到有专人负责，处理、报送及时。全年完成信息报送30篇（条），在地市以上新闻媒体发表稿件25篇（幅）以上。

6、广泛开展创建和谐机关活动。加强党风、政风、行风建设，贯彻落实党的十六大精神，全面加强和改进作风建设，通过一系列活动，促政风、带行风。

7、广泛扎实开展共产党员先进性教育活动，结合反腐败工作，认真开展调查研究，及时掌握党建工作新情况、新问题，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。确保无违纪现象发生。

（三）主要工作措施：

2005年，我们任务艰巨，困难重重，因此，在新的一年里，广大干部职工必须统一思想、转变观念，牢固树立大局意识和服务意识，认真学习和领会2005年公路工作的总体思路，明确各自的工作目标，把思想和行动统一到公路工作会议的精神上来，发扬“敢为人先、勇争一流”的优良作风，立足于“快”，服从于“好”，着力于“干”，突出于“实”，努力实现发展速度和发展质量的双重和谐，以和谐助更大发展。

1、加强班子建设，增强战斗力和凝聚力。

把加强班子建设当作做好一切工作的先决来抓，提出“建设一个好班子，带出一支好队伍，开创一个新局面”的响亮口号。做到三个坚持不放松，即：坚持抓政治理论学习不放松；坚持抓团结务实不放松；坚持抓廉洁自律不放松。进一步提高班子成员的整体素质，增强分析问题和解决问题的能力，使班子成员在思想上多沟通，工作上团结协作，相互支持，形成大事讲原则，小事讲风格的工作氛围，保证全局各项工作的顺利开展。

2、继续深化系统内部改革措施。

在改革进程中，我们一定要把握好改革力度、发展速度和职工可承受度的关系，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。切实做好宣传发动工作，广大干部职工能够积极参与改革，支持、理解改革。针对我局实际情况，制订切实可行的改革方案，集思广益，充分考虑到广大干部职工的承受能力，做好职工的劳动统筹、社会保险和人员安置工作。对富余职工的安置要本着“先挖渠，后放水”分流的原则，使其往前有路走，生活有着落，无后顾之忧。要站在讲政治的高度，去认识改革、实施改革、完善改革，既要态度坚决，又要步子稳妥，力争取得体制改革的重大突破，为发展提供强有力的支持。

3、加快工程建设进度，全面提高工程质量。

2005年，我们一是对上积极争取工程建设项目，增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有：投资2.09亿元的XX路改建工程，该工程省发改委已批准立项，目前正在进行设计、招投标工作，我局将会同有关领导，争取工程早日开工，力争今年完成投资1亿元；XX桥工程，水利部黄委会正在进行工可编制，我局抽调专门人员，负责此项工作，争取早日立项；二是创造良好环境，加快在建工程进度。争取地方政府和沿线群众的大力支持，使XX公路XX段改建工程在今年10月份顺利竣工通车。投资260万元完成XX路XX大桥与大堤平交防护工程。在工程建设过程中，全局广大干部职工要继续发扬敢打敢拼的精神，团结协作、无私奉献，争取各工程建设项目在最短时间内最高质量完成。

4、加大工作力度，全面提高行业管理水平。

公路养护工作：在我市的干线公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面发挥公路的整体效益和服务功能，就必须把养护工作当作重点来抓，全面提升养护管理水平，使养护工作迈上一个新台阶。要象抓重点工程那样，切实抓紧抓好养护管理工作。一是要重点做好经常性、季节性、预防性养护，加强重点路段、重要桥梁的日常养护，对出现的病害路段要及时养护。在XX路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入，旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要，XX路作为我市的一条旅游通道，地位日益重要，为进一步提高道路品味，树立良好的对外形象，我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路。二是要通过提高小修保养质量，发挥投资的最大效益。三是要注重科技进步，做好新技术、新工艺、新产品的推广和应用工作，提高养护的科技含量。同时，要抓住春季植树的大好时机，把公路绿化、美化与公路景观设计结合起来，开展公路“绿、亮、美”工程。巩固已建成的绿化示范路段，加大水毁抢修力度，确保道路安全畅通。

两费征收工作：一是建立健全规章制度，使内部监督制约机制、激励机制得到进一步完善。二是继续加强依法征收工作力度，加强队伍建设，强化服务意识，规范执收行为。紧紧依靠政府，严厉打击各种拒交、抗交交通规费，闯站滋事等不法行为，确保应征不漏。三是积极与XX镇、XX乡协商，在交界处设置交通限制墩工作，封堵绕行路口。四是进一步开展争创“文明窗口”、“青年文明号”和收费站达标活动，在保持原有荣誉的基础上，再创更高层次的荣誉称号。

路政管理工作：继续抓好公路贸易集市，过村镇路段的综合治理工作。加大公路确权力度，推进创建路政管理文明样板路工作的深入开展。在XX路开展创建路政管理文明样板路达标活动，下大力气抓好“亮、绿、美”工程，以点带面，带动路政管理工作再上新台阶，解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象，维护路产路权，实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度，严格按照上级文件精神，开展超限治理工作，坚决遏制超限车辆上路行驶，确保公路安全畅通。

精神文明建设工作：

1、开展保持共产党员先进性教育活动。根据党的十六大和十六届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展的实践“三个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们一定要深刻认识开展这次集中教育活动的重大意义，认真学习中央精神，全面理解和准确把握“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，坚持理论联系实际，务求实效；要严格执行这次教育活动的总体安排和方法步骤，切实加强组织领导，精心部署、周密安排，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，确保整个教育活动积极稳妥地进行。

2、开展创建和谐机关活动。努力打造团结、稳定、平安的和谐机关，在全局上下形成团结一致促发展，安全稳定谋事业的创业氛围，人与人和睦相处，科室与科室间相互合作的干事创业环境，凝聚和激励广大干部职工投身于公路事业中。

3、开展群众性文明创建活动。结合工作实际，学习模范人物的先进事迹，挖掘身边的典型，用身边的人和事教育职工，弘扬牺牲和奉献精神，营造团结拼搏和积极进取的良好氛围，要从机关和窗口单位抓起，从基础管理和基本素质抓起，进一步提升公路部门的良好形象。同时，要继续加大宣传工作力度，宣传公路事业的亮点和突出成绩，讴歌公路人无私奉献精神和先进事迹，让大家了解公路、理解公路、支持公路，营造良好的社会环境和舆论氛围。

4、开展“过三关”（即过金钱关、特权关、人情关）活动。加强重点工程建设领域的党风廉政建设，全面推行工程建设廉政合同，实行“阳光作业”，彻底消除工程建设过程中的腐败隐患。行政执法人员在思想政治素质上要有新提高，在工作作风上要有新转变，在廉洁自律上要有新增强，在做好工作上要有新突破，努力构建阳光公路、正气公路。同志们，2005年的工作目标己明确，任务之艰巨，责任之重大，我们一定要牢记宗旨，不负重托。相信有市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持，有全系统广大干部职工的共同努力，就一定能够圆满完成全年的目标任务，为我市经济和社会各项事业的蓬勃发展当好先行，谱写XX公路事业崭新篇章！

谢谢大家。

第三篇：在公路工作会议上的讲话

在公路工作会议上的讲话

同志们：

刚才，红佐站长全面总结了2011公路工作情况，安排部署了今年的主要工作任务，很全面，很系统，很具体，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。会上还对在2011年工作中涌现出来的一批先进集体和个人进行了表彰，在此，表示我代表县局党委表示热烈的祝贺。

刚刚过去的2010年，公路系统干部职工紧紧围绕中心工作，开拓进取，攻坚克难，全面完成了各项工作任务，开创了公路事业崭新的局面，为全县经济社会发展做出了突出贡献。

2010年，我县公路开始轰轰烈烈的迎国检工作，既是我县公路史上经受考验最为严峻的时期，又是公路基础设施建设速度最快、规模最大、发展势头最好的时期。累计完成投资7500万元，境内235、236省道完成了更新改造，灌南县公路工作始终在全市公路和全县交通运输系统位居第一方阵。特别是2010年各项工作继续在全县公路运输系统获得了第一名的好成绩。全站深入开展创先争优活动，党的先进性得到巩固提升。廉政建设得到了加强，权力内控机制建设工作在全县推广。突出廉政文化建设，深入开展廉政文化进公路、进工地活动，打造了一批廉政工程、优质工程。机关作风建设活动成效明显，荣获全市公路工作先进单位、全省文明行业等称号。成绩的取得，得益于全站领导

1班子的正确领导，也得益于各部门的全力协作和积极配合，更得益于公路系统广大干部职工的扎实工作和无私奉献。在此，我代表局党委向辛勤工作在一线的公路系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！

新的一年，新的形势，新的目标。开局之年是关键之年，也是攻坚之年。做好今年的公路管理工作对促进全县经济社会发展又好又快发展至关重要，公路系统全体干部职工要充分认清形势，准确把握当前公路工作面临的机遇与挑战，努力做好各项工作。

目前，我县正处于加速发展、科学发展的关键阶段，公路发展仍然存在路网密度不够、道路等级不高、公路服务功能不完善等问题，与我县加快发展、科学发展、又好又快发展的需要相比，与顺应人民群众出行的期盼相比，还有一定的差距，公路交通发展任重道远。所以我们在肯定成绩的同时，一定要保持清醒头脑，看到我们面临的更加艰巨的新任务和更加复杂的新问题，绝不能盲目乐观，不容有丝毫松懈。继续坚持扩大投资、加快发展的决心不动摇，继续坚持爬坡奋进、改革创新的工作力度不减弱，继续坚持攻坚克难、超常努力的精神不松懈，坚定信心，再鼓干劲，乘胜而进，以更加开拓奋进的工作状态和务实高效的工作作风，全力加快公路基础设施建设，奋力实现我县公路事业再上新台阶。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是深化

改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，我国经济社会仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，对公路事业发展的需求依然十分明显，特别是沿海开发上升为国家战略，为公路事业发展带来了广阔空间。在县委九届七次全会和县两会上，对交通运输工作提出了更好的要求和新的期盼，加快我县公路基础设施建设，推动公路事业跨越发展功在当代，利在千秋，我们肩负着历史重任和全县人民的重托。我县公路发展蓝图已经描绘。机遇稍纵即逝。我们一定要充分认识加快公路建设对我县经济社会发展的重大意义，充分认识公路建设是建设幸福灌南的重要内容和广大人民群众致富增收基础条件，进一步增强责任感和使命感，坚定信心，抓住机遇，努力实现公路更大规模、更高水平的大提速、大发展、大跨越。

今年公路建设任务十分繁重，特别是326省道大修工程时间要求比较紧，任务十分繁重，困难比较多，意义突出，影响深远，全县社会各界群众高度关注。希望同志们，要把326省道大修工程作为全年工作的重中之重，集中所有的人力、财力、物力予以重点倾斜，倒排工期、挂图作战，进度一天一天排，时间一分一秒抢，确保工程4月底贯通。同时也要加强质量控制，严肃公路建设标准，严格工程施工程序，严禁出现不合格工程。

要加强公路行政执法工作，加快超限检测站正常运转步伐，继续推进行政权力网上公开运行，强化行政权力公开，加大对执法行为的监督检查，及时纠正违法或不正当行为。

要确保公路养护好路率全市第一，在机械化养护上求突破。24小时保持路面畅洁，确保国省干线公路的优良率。抓好桥梁的规范化管理，巩固路域环境整治成果。

刚才各部门已经签定了目标责任书，希望同志们要围绕既定的目标，分解任务、明确责任、加强督查，科学组织力量，一项一项抓好落实，确保完成全年目标任务。要充分发挥务实的工作作风，发扬吃苦耐劳、连续作战的精神，始终保持昂扬向上的斗志，确保各项工作稳步建设。

总体上讲，我县公路战线这支队伍是担得起重任、经得起考验的。要继续强化班子建设和干部职工队伍建设，加强学习调研，提升职业素养，继续保持昂扬向上的精神状态，营造团结一心的工作氛围；继续强化优良的工作作风，增强争分夺秒的工作激情和时不我待的旺盛斗志。

同志们！“十二五”公路发展目标和今年各项工作任务已经明确，让我们在县委县政府的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，奋力推进公路事业科学发展，为实现迎检夺冠的目标，建设幸福灌南，作出新的更大贡献！

第四篇：在全市公路工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：以党的十七届四中全会和全市经济工作会议精神为指针，传达贯彻全省交通、公路工作会议精神，回顾总结2009年全市公路工作，表彰先进，分析形势，安排部署2012年全市公路目标任务，动员全市广大公路干部职工进一步团结拼搏，固本超越，求实创新，全面开创十堰公路事业新局面。下面，我讲两点意见。

一、2009年工作回顾

2009年是我市公路发展历史上浓墨重彩的一年。全市公路系统在市委、市政府的坚强领导下，坚决贯彻扩内需、保增长的方针政策，全力推进新一轮公路大建设大发展，取得了可喜成绩。在省公路局2009目标考核中，我市名列全省各市州第一名。

（一）“扩规模、保增长”，公路投资规模实现新突破

——武当山至白浪一级公路。目前，工程可行性研究报告已顺利通过评审，已完成征地拆迁960户，占全部征迁户的98%。工程施工进展迅速，13座桥涵控制性工程已完成下部构造，全线完成路基土石方15.4万立方米,占总体工程量的40%。

——十两路城区段改线工程。路基工程及三岔河大桥，大川、五条岭隧道等控制性工程已全部完成，实现投资2.1亿元，今年春运前可开放交通。

——郧县汉江大桥维护工程。该桥是我国上世纪90年代设计、建成的主跨400米以上的特大型不对称斜拉桥之一，维护工程技术难度开我省公路桥梁之先河。省厅、省局对此高度重视，多次召开专家论证会，慎重选择技术方案。目前已顺利完成主体维护和检测性换索施工，实现投资2300万元。

（二）“抓两超、树典范”，“两型”示范路建设实现新突破

（三）“抓养护、保路况”，公路综合服务水平实现新突破

（四）“抓治超、保畅通”，路政管理实现新突破

（五）“抓安置、保稳定”，费收改革实现新突破

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第五篇：在全县公路工作会议上的讲话

文章标题：在全县公路工作会议上的讲话

站在新起点实现新突破

为全面完成“十一五”规划开好局起好步

－－***同志在全县公路工作会议上的讲话

（2006年2月22日）

同志们：

今天，召开这次全县公路工作会议，主要任务是贯彻落实省、市公路工作会议精神和全县交通工

作会议精神，总结2005年公路工作情况，表彰先进，研究分析当前公路工作形势，安排部署今年公路工作任务，动员全体干部职工进一步振奋精神，更新观念，创新发展，勇争一流，努力建设和谐公路，为加快建设经济强县进程、构建和谐社会做出新的更大的贡献。会上，对2005年全县公路工作先进集体和先进个人进行了表彰，在此，我代表局党委向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！下面，根据局党委研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、自我加压，勇攀高峰，2005年公路工作亮点纷呈

2005年，全体干部职工在省、市公路局和县委县政府、县交通局党委的正确领导和大力支持下，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以创建文明行业为主题，坚持落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府工作大局和局党委年初确定的任务目标，自我加压，开拓进取，高标准、严要求、争一流、创佳绩，各项工作继续保持了在全市公路系统位次第一的好成绩，实现了金杯“*连冠”，铸就了我县公路发展史上的新辉煌。

（一）工程建设成绩显著。2005年，我县公路建设取得了可喜的成绩，干线公路面貌焕然一新。全年公路建设项目*个，其中县内*个；全年完成工程投资*****万元，其中县内*****万元（我局承担的工程项目，全年共完成投资*****万元）。一是**高速公路**段进展顺利，年内完成投资*.*亿元，累计完成*.**亿元（含征地拆迁）；二是***省道**大桥改建工程于2005年10月28日竣工，2006年1月10日正式通车，完成投资****万元；三是***省道**至**20*公里大修改建项目，2005年3月开工建设，2005年9月竣工，完成投资****万元；四是***省道**至**段**公里大修改建项目，2005年3月开工建设，2005年9月竣工，完成投资****万元；完成**至**界**公里大修改建上余尾工程，年内完成投资1046万元；五是105国道东平段27.1公里补强罩面工程，年内完成投资****万元，其中我局承担的**界至县城段**公里补强罩面全部完工，完成投资****万元；六是***省道**收费站****年**月份开工建设，其中收费广场、雨蓬建设年内已完成，收费站办公楼及其附属设施正在建设之中，年内完成投资***万元（其中我局承担的收费广场建设***万元）；七是根据县委、县政府指示，投资***万元对城区道路一担土至***国道路段（***）进行了补强罩面；八是承建的******国道**公路第四合同段一期工程，于去年6月25日顺利通过*****交通厅组织的交通建设工程质量鉴定，取得全线综合评分第二名的好成绩，被综合评定为优良工程，同时，圆满完成二期工程（复线），全年完成工程量****万元，质量、进度、管理均名列前茅，多次受到**高管局、项目执行办和总监代表处表彰。去年我局所承担的工程建设项目，均未发生质量、安全事故和廉政问题。工程合格率100％，优良率达80％以上。荣获全市公路系统工程优质杯。

（二）公路管、养工作上新台阶。按照建、养、管并重的原则，加大了全县干线公路的养护管理力度，为改善我县的投资条件，树立良好的政府形象提供了良好的道路交通环境。取得了公路养护全市第一、路政管理全市第二的好成绩。

养护水平逐步提高，路况质量明显改善。在公路养护工作中，我们按照省、市局的部署和要求，以全国公路养护大检查为契机，以提高好路率、建设畅安舒美公路为目标，突出“五大养护工程”、创建文明样板路示范工程、GBM工程、安全保障工程建设。坚持建、养、管并重的原则，狠抓了24小时路面保洁、小修保养、危桥改造、绿化美化、水毁抢修等工作，做到坑槽修补不过夜，365天无坑槽，保洁全天候，全年保畅通。加大投入，专款专用，对省道干线公路进行了全面整修与养护，完成坑槽挖补****M2,修补水泥路面****M2,路面灌缝*****M,更新硬路肩*****M,对省道***、***、***线补植栽植行道树****余株，对干线公路路基边坡进行了全面整修。全年累计完成养护投资***万元，超额完成市局下达的公路养护计划，综合好路率达 **。不断加大基础设施建设，对**、**、**、**、***等公路站进行了高标准改建与整修，完成投资***余万元。

路政管理不断规范，法律意识逐步增强。严格执行上级路政管理工作的方针、政策和规定，坚持依法治路，不

断加大执法力度，强化法制观念，积极宣传公路法规，完善执法设施，配齐配强执法队伍，人员整体素质和管理能力明显提高。一年来，认合同。加大对再建工程的内部审计力度，组织计财审科、办公室、政工科、行政科、工程处等科室，先后对***省道两个项目部，***国道项目部，**、**、**分站改建项目和***站扩建项目进行了全面审计，保证了工程优质、干部优秀。严真落实“包保”责任制，分工明确，奖罚严明，责任落实，较好地巩固了对非公路标志标牌、占道经营、违章建筑等整治成果；以麦秋两季为重点，从严治理在公路上打场晒粮，维护了路产路权，保证了道路的安全畅通。依法治理超载超限运输，杜绝了定点查车，追车赶车、吃拿卡要等现象的发生。严格路政事案处理程序，对破坏路产路权的违法行为，严格按照国家《公路法》、《路政管理规定》、《道路交通管理条例》等法律法规依法进行处理，做到程序合法、证据确凿、手续齐全、案卷规范，杜绝了“人情车、关系户”。严格执行县委“六条禁令”，涉企检查先备案，后检查，杜绝了公路“三乱”现象的发生，为地方经济发展营造了良好的道路交通环境，展示了**路政“反应迅速、装备精良、执法规范、文明服务”的良好形象。全年共完成路政巡查里程**万KM，张贴宣传标语*万余份，查处各类侵路案件****起，拆除违章建筑****M2，收缴并上解市局路赔费**万元，同比增长**％，路政事案查处率、结案率、回收率均达***％。

（三）规费征收创历史记录。今年我县的公路规费征收形势良好，全年完成汽车养路费征收****万元，同比增长**，完成市局计划的***％；1－9月份完成大桥通行费征收***万元，较好的完成了征收任务。今年***国道**段进行补强罩面施工，***、***线进行大修改建，经报请市局批准，自**月份起暂停***通行费征收。期间，征收单位根据“执法就是服务，管理就是服务、服务无上限”的工作理念，结合工作实际，立足工作岗位，积极开展各种便民服务活动，协助施工单位疏导交通，进行业务培训和文体活动，收费队伍综合素质明显提高。在养路费征收工作中，不断强化基础管理，进一步完善征收措施，确保征费足额到位。积极开展上门服务、预约服务、跟踪服务、邮寄服务、限时办结、节假日照常值班等服务内容的活动，为客户提供快速、便捷、优质的服务。公开服务承诺和监督电话，积极为运输业户联系里拉外运货源，创造了良好的收费环境。征收工作位居全市第一。

（四）发展欲望不断增强。为加强企业管理，巩固和壮大公路建设施工能力，我们不断拓宽发展思路，在逐步增加筑路机械、满足施工需要的基础上，经过多方努力，去年成功的注册了“**********”，取得了“********”主项资质，同时取得了“******”和“*******”专项资质，现已投入使用。对促进企业改革改制、实现政企分离、加快企业发展奠定了基础。

（五）安全意识进一步提高。按照“以人为本、安全第一”、“安全责任重于泰山”的原则，建立健全了责任体系、预防控制体系、监管体系和应急救援体系等安全保障“四项体系”；狠抓了保公路安全畅通、防冻防滑、危桥监控、防火防盗防中毒等“四个重点”；加强对施工现场、仓库、财务室、微机室、变电室等重点部位的安全监督管理，做到各类警示标志齐全有效，会议室、档案室增设和更新了消防器材。积极开展“安全生产月”、“反三违月”、“安全活动日”和“安全警示月”活动，利用活动日和节假日进行定期与不定期安全大检查，层层签订安全生产责任书，认真落实“一岗多责”制度，逢会必讲安全，安排工作首先强调安全，年内进行安全培训次，提高了全员的安全意识。严格奖惩制度，去年兑现奖金万元，处罚人次元，年内未发生任何行政责任事故。被县交通局评为安全生产管理先进单位，获全市公路系统创建文明行业竞赛活动“安全科技杯”。

（六）党风行风廉政建设稳步推进。坚持不懈地加强党风廉政教育，完善领导干部廉政档案和个人重大事项报告制度，认真落实党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督和惩诫并重的原则，党员干部廉洁从政意识进一步加强。狠抓资金管理，严格财务审计，加强民主监督，全面推行施工、廉政“双合同制”，所有工程项目在签订施工合同、安全合同的同时，全部签订廉政格招待、派车、人事用工、固定资产等制度的管理，从严控制非生产性支出，最大限度的降低生产成本。近年来没有发生任何违法违纪案件，清正廉洁已成为党员干部的自觉行动。继续把治理公路“三乱”作为公路行业纠风的工作重点，建立了督查督办制度，执法行为进一步规范，治理公路“三乱”工作扎实有效，全年没发生任何公路“三乱”现象，保障了公路事业的健康发展。获全市公路系统创建文明行业竞赛活动“行风廉政建设杯”。

（七）综合管理水平不断提高。去年成功的承办和协办了“全市**系统创建文明行业暨廉政建设工作会议”、“全市党的基层组织建设调研会”、“迎接全国***大检查调度会”、“全省改建工程现场观摩会”、“**高速公路**会战动员会”、“县直机关党建工作现场会”、省厅公路局工程及养护路政大检查和省、市局领导对**路建设调研等项工作。做到认真筹备、合理安排、严密组织、精心策划。全年接待上级领导和外来考察学习团体**余次，做到热情接待，周到服务，控制标准，满足需要，受到外来人员的好评。

（八）文体活动开展正常。去年成功举办了元旦文艺晚会、承办了由县文明办组织的消夏文艺晚会；参加了市文明办组织的**消夏广场电影演出、县交通系统庆“五一”和庆“七一”文艺演出；在县“纪念抗战胜利60周年”文艺汇演和知识竞赛中，分别获得特等奖和二等奖；参加了县“反腐倡廉”文艺汇演；代表**县参加了**市“**杯企业之声”歌唱比赛，取得全市第三名成绩；参加了市局组织的公路职工乒乓球比赛，获团体第*名。收费站利用***国道封闭交通期间，开展了丰富多彩的文体活动，陶冶了职工的情操，丰富了职工的文化生活，增进了团结，增强了凝聚力。

（九）计划管理进一步规范。加强计划管理，严格预算编制和收支计划，进一步增收节支，确保各项投资和预算指标更加科学合理，使有限资金最大限度地发挥效益，通过与各业务单位签订经济目标责任书等形式，把计划管理纳入考核内容，严把了审批关、结算关、支出关，做到专款专用，狠抓落实，杜绝了计划外开支现象，增收节支效果明显。干部职工的办公和生产、生活条件不断改善，年内投资近**万元对家属院进行了改造，购置了室外健身器材，更换了绿化带；投资近**万元装修了会议室、接待室，增设了空调、电脑和多媒体投影设备，更换了会议桌椅，社会形象进一步提高。由于全局上下精打细算，2005年，拿出**万元为全体干部职工每人加发一个月的工资，同时拿出**万元用于干部职工的考勤奖励，比上年增发**万元。

（十）文明创建工作取得丰硕成果。广泛深入的开展了创建文明行业竞赛活动，在全市公路系统位序排列第一。继续保持了“省级文明单位”和“省一级档案室”荣誉称号；被市委宣传部、市文明办授予“构建和谐**、稳定快速发展”先进单位；被市委宣传部授予“全市党员教育工作先进单位”和“全市先进党员活动室”荣誉称号；***国道***收费站连续保持了“省级文明收费站”和“省级巾帼文明示范岗”荣誉，去年又被授予“省级青年文明号”；汽车养路费征稽办连续十年保持了“市级青年文明号”；路政大队连续两年保持了“市级青年文明号”。在刚刚结束的全市公路工作会议上，我局连居榜首，再次夺得“全市公路系统创建文明行业金杯”，成为金杯“*连冠”；同时获得工程优质、养护质量、路政执法、财务审计、计划管理、规费征收、安全科技、综合服务、精神文明建设、行风廉政建设等10个单项奖杯；**、**公路站被评为全市“文明公路站”、**交通量观测站被评为全市“文明观测站”；*人被市公路局评为“十佳”个人。政工科、路政大队、征稽办和安全科技科分别被县交通局授予先进单位和先进集体，**人受县交通局表彰。*个家庭被泰安市妇联、泰安市综治办授予“平安家庭标兵户”，*个家庭被县机关工委授予“和谐家庭”。同时，办公室、财务审计、计划统计、人事管理、新闻宣传、信息调研、机务材料、后勤服务、群团工会、老干部、医疗卫生、信访等工作都取得了新的成绩，保证和促进了公路事业的健康发展。

过去的一年，全局上下形成了干成事、不出事、快发展的良好氛围，创造了我县公路事业的新辉煌。主要有以下六点体会：一是县委、县政府高度重视、各级各部门通力配合，是保障公路事业快速发展的政治保证。针对新时期公路建设、行业管理出现的各种新问题，必须积极争取和依靠各级党委和县乡人民政府各级领导的支持，争取和依靠县政府各部门的密切配合。县委*书记、*县长、*县长、交通局*局长以及县人大、政协等领导,对公路工作非常重视，全年多次主持召开公路建设调度会，深入施工一线现场办公、指导工作、破解难题，为公路事业的发展给予了强有力的领导支持。二是省厅公路局、市公路局和市县交通局正确领导和大力支持是我县公路事业发展的坚强后盾。不断加强与省、市业务部门的沟通与联系，积极对上争取公路建设项目和资金。2005年，我县公路建设项目*个，成为**市公路建设的主战场，省道***、***线和**大桥相继竣工，**高速路超计划完成任务，***国道**段补强罩面工作已接近尾声。期间，省厅***厅长、*公路局***局长、市交通局***局长、市公路局***局长等领导同志，多次来我县指导工作，解决问题。三是党总支的正确决策和广大公路干部职工无私奉献，是保障公路工作取得辉煌的决胜之基。2005年完成工作量*亿元，养路费征收突破****万元大关，各单项工作等均创历史最高纪录。在公路建、养、征、管、文明创建等工作中，广大公路干部职工以主人翁的姿态，充分发挥积极性、主动性和创造性，勤奋工作，付出了艰辛的劳动，做出了积极的贡献，综合素质得到锻炼和提高，大局意识明显增强。四是措施求变、管理创新，是推动全面工作上水平的取胜之策。去年，我们在全市公路系统创建文明行业保持金杯“*连冠”的基础上，自我加压，顽强拼搏，不断创新工作思路，实现了全市公路系统创建文明行业金杯“*连冠”。五是抢抓机遇、顺势推进，是顺利实现公路事业快速发展的有力之举。去年，在全面完成***、***省道和***国道**段、***国道******大修改建项目的基础上，成功办理了公路施工企业总承包*级资质。六是攻难克坚、持之以恒，是实现创建文明行业取得一流业绩的根本之路。以省、市创建文明行业的标准为准尺，坚持从零开始，新起点、高标准、严管理，努力争创工作一流业绩。

去年我县公路工作成绩的取得，是省、市公路局和县委、县政府、县交通局正确领导的结果，是各级领导、社会各界大力支持的结果，是广大公路干部职工顽强拼搏、无私奉献、团结奋斗的结果。在此，我代表县公路局，向长期以来关心支持公路事业发展的各级领导表示衷心的感谢，向为我县公路事业发展付出辛勤汗水的全体干部职工表示崇高的敬意和亲切的慰问！

过去的一年，全县公路工作取得了可喜的成绩，但要清醒的看到，我们目前的工作质量、工作水平、工作标准离上级的要求还有不少差距，工作中还存在一些问题和困难：一是公路建设面临着征地拆迁政策影响和配套资金紧张等问题，新开工项目受大环境制约，少数群众不能正确处理眼前利益和长远利益、局部利益和大局利益的关系，致使工程进展缓慢，工期滞后。二是公路养护管理的新问题不断出现，沿线部分群众受既得利益影响，乱栽、乱种、乱搭建现象和集市摊点、沿线砂场泛滥等等问题，对养护管理带来较大难度。三是公路建设和公路管理环境日趋复杂，涉路纠纷和诉讼案件明显增多。四是整体素质落后于公路发展的需求，尤其是缺乏高素质的懂经营、会管理的人才和懂技术、会管理的专业和复合型人才，人才的匮乏，相对制约发展水平；五是质量意识、安全意识有待加强。从去年的情况看，**线大修改建的两个合同段，都不同程度的发生质量问题。同时安全工作也不容乐观，**线二合同和***线一合同，相继发生亡人事故，尽管责任在对方，但是对我们却造成了较大的经济损失和社会影响，严重扰乱了我们的正常工作秩序；六是管理上还存有死角，创建工作发展还不够平衡。有的思想认识不到位，创新意识和开拓精神不强，因循守旧，墨守成规，跟不上时代要求；有的观念守旧，仍迷恋于大锅饭、铁饭碗，怕艰苦、图安逸、存有小富即安思想；有的组织纪律性不强，只要组织照顾，不要组织纪律；有的工作责任心不强，工作标准不高，要求不严，工作效率低下、走过场随大溜，领导在场与不在场不一样（**站去年被市局领导发现执勤人员脱岗现象）；有的规章制度落实不严格，迟到早退、串岗聊天、电脑打游戏、不按制度规定请销假等不良现象时有发生；有的对集体事业漠不关心，事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，老好人思想严重。有的节约意识不强，花公家的钱大手大脚、慷慨大方，浪费现象严重（包括机关科室和各业务单位的水电、招待、办公用品，各施工项目部的工、机、料）；有的个别人员小人思想严重，在不能满足个人要求的情况下，利用手机短信或匿名信等形式，制造混乱，混淆视听，扰乱正常工作秩序。上述问题和不足，需要我们认真研究，切实加以解决。

二、认清形势，明确任务，进一步理清发展思路

“十一五”是我县经济社会发展承前启后的关键时期，也是我县公路事业跨越发展的重要阶段。经过前几年的不懈努力，我县的公路事业发生了巨大变化，为加快全县经济发展提供了保证。但是，发展的薄弱环节不容忽视。总体发展质量不高，综合管理有待加强，管理体制、机制改革以及安全、质量、廉政建设等任务更加艰巨，应该说，“十一五”公路发展的机遇和挑战并存。2006年是实现“十一五”规划的开局年，能否开好头、起好步，对加快建设经济强县步伐具有十分重要的意义。必须结合行业特点，以构建“和谐社会”为己任，努力实现我县公路事业的新跨越。根据省、市公路工作会议和市、县交通工作会议精神，今年我县公路工作的指导思想是：以党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省市公路工作会议精神，树立和落实科学发展观，坚持“以人为本”服务理念和质量、安全、廉政“三个责任重于泰山”原则，加快公路建设步伐，突出养护管理重点，提高行业管理水平，推进资源节约型、环境友好性公路建设，注重解决影响行业发展的关键问题，实现公路事业可持续发展，为顺利完成“十一五”规划开好局，起好步。

今年公路工作的主要任务目标是：

（一）公路建设：计划完成投资*亿元。其中，**高速公路**段完成投资*亿元；***国道**段国家级文明样板路建设，年内完成全部任务；省道***线**至**大修改建工程，争取立项并动工建设；

（二）公路养护：综合好路率达到**。其中，国道好路率达到***，省道好路率达到**。

（三）路政管理：巩固综合治理和治超成果，路政事案查处率、结案率均达***％，不出现败诉案件。

（四）规费征收：汽车养路费同比增长**，力争增长**，***通行费完成市局下达计划；省道***线**收费站，计划今年*月底前建成并投入运营。

（五）企业管理：巩固“*******”组建成果，以最佳的工程业绩打基础，争取在*－*年内，将企业建筑资质进行升级，更好地满足承揽工程的需要。工程*处***国道**项目部全力抓好“***”升级改建项目余尾工程，力争在**方向中标*个大的工程项目。工程*处完成**路*合同全部路基工程，利用现有资质，争取再次中标**个工程项目。

（六）文明创建：巩固“省级文明单位”和“全市公路系统创建文明行业金杯”成果，保持荣誉，力争夺取“*连冠”；圆满完成***国道**段国家级文明样板路建设工作。

（七）党风行风廉政建设：健全和完善保持共产党员先进性教育长效机制，不发生腐败案件和公路“三乱”现象。

（八）安全生产：不发生重、特大安全责任事故。

（九）工程质量：不出现质量不合格工程。

围绕今年工作的指导思想和任务目标，当前和今后一个时期要始终坚持狠抓“六个不放松”：一是坚持狠抓发展不放松。按照“三个代表”重要思想要求，深刻理解公路是国民经济发展的基础，必须牢牢把握发展主题，树立和落实科学发展观，继续发扬奋发进取、锲而不舍、顽强拼搏、争创一流的精神，咬住发展不放松。二是坚持狠抓创新不放松。要大力提倡创新精神，抓住影响和制约公路发展的突出矛盾，积极推进制度创新、机制创新、管理创新、改革创新、技术创新，在创新中求生存、求发展，努力做到发展要有新思路，改革要有新突破，工作要有新举措，与时俱进，开拓进取，不断开创我县公路工作的新局面。三是坚持狠抓质量不放松。要推行和落实全面质量管理，把工程质量、工作质量的提高作为一项长期任务认真抓紧抓好，要充分认识和正确理解“质量”的含义，切实做到“内实外美”。工程建设要求内在质量坚实、外表质量美观。我们的一切工作也是一样，内功要扎实、要诚实，形象要良好、素质要过硬。四是坚持狠抓安全不放松。公路行业的安全工作不容忽视，从工程建设到养护管理的全过程，都不同程度的存在着一定的安全风险，它一方面关系着党和人民生命财产的安全，一方面影响和制约公路事业的发展。因此，我们要站在对党对人民负责的政治高度，切实把安全工作抓紧抓好、抓出成效。五是坚持狠抓廉政不放松。党风、政风、行风是全社会人民群众普遍关注的一个大问题，它与质量、安全、计划生育、社会治安等有着同等重要的地位，同属“一票否决”范畴。从我们的工作性质看，工程建设项目多、资金开支大、牵扯范围广，加强党风廉政建设，保证不出事、快发展，是保持公路事业持续快速健康发展到关键。六是坚持狠抓队伍建设不放松。要着眼于建设一支团结实干、开拓进取的干部队伍和一支爱岗敬业、创新未来的职工队伍，不断提高干部职工队伍的整体素质。要健全和完善用人机制，坚持正确的用人导向，强化正面教育引导，形成一心一意干事业、齐心协力谋发展的良好局面。

三、把握大局，突出重点，全面完成2006年各项工作任务

面对新形势、新任务，全体公路干部职工一定要振作精神，保持高昂奋进的精神状态，迎接新挑战，开拓新思路，开创新局面，创造新业绩。

（一）认真抓好重点工程建设。今年，我县公路建设任务仍然较重，必须抓住有利条件，早动手、早安排，确保各项建设任务顺利完成。一是要继续抓好**高速公路**段建设项目。这项重点工程的建设，对拉动我县经济发展具有非常重要的意义。必须争取主动，进一步加大协调力度，全力营造良好的外部施工环境**县城连接线的开工建设，保障工程顺利进行。二是要突出抓好***国道文明样板路建设项目。今年下半年，交通部将对***国道文明样板路进行验收，为此，必须在*月份以前高标准、高质量完成建设任务。三是要认真抓好**项目部***国道**段升级改造项目的余尾工程。去年，一期工程顺利通过验收，二期主体工程已全面完工并投入使用。今年，要继续发扬连续作战的作风，充分发挥党支部一班人的集体作用，管好工程质量、带好职工队伍，加快施工进度，圆满完成任务。同时要充分利用现有条件和自身优势，争取在**再次中标新的项目。四是进一步强化全员质量意识，建设精品工程。牢固树立“质量责任重于泰山”的意识，在三级质量保证体系下，进一步扩大质量监督覆盖面，消除质量事故隐患，对自检中发现的质量隐患，坚决推倒重建，切实对党、对人民、对社会负责。

（二）进一步加强公路养护。养护工作是公路部门的重要职责，是保障畅通，构建和谐公路，实现可持续发展的基础性工作。随着我县路网结构的日益完善，公路等级水平的不断提高，新情况和新问题的不断出现，干线公路的养护任务更加艰巨。今年，交通部将对***国道创建国家级文明样板路工程组织验收。**境内的***国道，位于我县境内，这次高规格的检查验收工作，是对我县公路整体水平的一次集中检阅，意义重大，切不可掉以轻心。我们要以此为契机，进一步加强养护管理，全面树立预防性养护新理念，继续实施“五大养护工程”，积极开展“养护365行动”，切实做到坑槽不过夜，365天无坑槽。完善公路标志标线，加强公路附属设施的维修，加强重点桥梁的监测监控，加强公路分站管理，加强公路绿化美化，全面做好养护工作，确保我县干线公路“畅、安、舒、美”。

（三）提高路政管理水平。干线公路的安全与畅通，直接影响着人民群众的生产生活，与人民生命息息相关。保障道路畅通，路政管理责任重大。要充分认识路政管理的重要性，继续实行“包保”责任制，认真履行职责，牢固树立强烈的责任意识。坚持依法治路，文明执法，热情服务，依法维护路产路权，确保道路安全畅通。坚持做到“五抓”：一是抓日常巡查。加强路政巡查，发挥养路工配合作用，及时发现和查处各类路政事案，严格涉路工程管理，严格审批手续，维护公路权益。二是抓综合整治。继续开展公路环境综合治理活动，重点治理占用公路打场晒粮、沙场、集市贸易和穿乡村路段脏、乱、差现象，巩固治理非公路标志标牌成果，争取县、乡政府支持和部门配合，确保治理效果。三是抓队伍建设。加强路政执法人员培训，全面提高执法队伍的整体素质和执法水平，努力打造高素质的路政执法队伍。对考核不合格的路政人员，一律调离工作岗位。坚决杜绝公路“三乱”，维护公路形象。四是抓超限治理。要把治超作为一项长期工作坚持不懈的开展下去，要加强责任心，杜绝关系户，谢绝说情人，依法行政，确保公路桥梁安全。五是抓路政服务。要建立完善的管理制度，规范处理程序和服务标准，做到仪容整齐，证件齐全，程序合法。

（四）争创一流的征收业绩。今年交通规费的征收任务十分繁重，必须进一步加大征管力度，促进汽车养路费的更大增幅，为公路建设提供资金保障。要按照*局“多收费、不惹事、树形象，不出现‘三乱’事件”的总要求，健全完善考核监督机制，落实责任，改进措施，严格奖惩，杜绝随意减免养路费、滞纳金等现象。要狠抓费源管理，从严治理“外挂外流”和“大吨小标”车辆的逃费行为，充分发挥内外联动机制的作用，配合公安、交通稽查、运用法律手段，严厉打击偷逃、抗缴养路费的不法行为，确保完成*局下达的征收任务。切实加强行业管理，进一步加强收费站务和收费队伍建设，建立严格的监督约束机制，规范收费行为，严格作风纪律，遵守党纪国法，杜绝管理漏洞，提高服务水平。要加强管理，严格制度，落实责任，杜绝“人情车”、“关系户”或监守自盗、贪污票款等腐败现象，树立良好的队伍形象。

（五）进一步提高管理质量。一是坚持“安全责任重于泰山”的原则不动摇。要从全面提高安全生产监管能力入手，健全完善安全责任、安全防控、应急救援、安全监督等“四项保障体系”，按照“政府监督、行业管理、企业负责、员工自律”的要求，创新安全管理机制，全面推行“四化”（安全生产操作规范化、安全管理评价标准化、安全隐患排查专家化、安全监督管理行业化）管理，坚持预防为主，坚持“奖惩兑现”，关口前移，重心下移，坚决杜绝各类安全责任事故的发生。二是加强计划管理。做到对上密切联系，做好争取文章；对下跟踪检查，做好安排文章，确保计划项目如期实现。三是加强交调工作，认真检查监督，继续完善奖惩制度，圆满完成交调任务，为编制公路规划提供准确可靠的依据。四是加强财务管理，按照计划安排，重点抓好公路建设和养护资金的筹措与调控，满足工程、养护所需资金，要按照《预算法》要求，严格执行上级下达的计划，增强财务预算的能力。五是加强审计管理，严肃财经纪律，严防资金浪费，认真搞好各项审计。六是加强机关建设，努力创建“六型三满意”机关，着力提高机关人员的工作效率和服务水平。七是加强后勤管理，要坚持勤俭持家、勤俭办事业的原则，最大限度的减少非生产性开支，杜绝跑、冒、滴、漏和铺张浪费现象发生。八是加强固定资产管理，重点对机械设备、贵重办公用品、现有基础设施进行监管，盘活资产、提高效益。九是加强工程管理，向管理要效益，千方百计抓质量、抢工期、保安全、重管理，防止返工，减少浪费。十是加强计划生育和社会治安管理工作，搞好文明社区和平安家庭建设。总之，管理是一项综合性的学问，只要我们齐心协力想事、干事、干成事、不出事，我们的公路事业就会向前发展，全体干部职工的办公、生产和生活条件就会不断得到改善和提高。

（六）大力加强行业文明建设。深入开展以文明诚信为主题的文明行业创建活动，突出公路行业特点，务求真抓实干，抓出实效。在巩固“*连冠”成果上求创新，在创新管理中谋发展，在发展中求突破。去年，我们继续保持了“省级文明单位”荣誉，在全市公路系统创建文明行业竞赛活动中荣获金杯“*连冠”。这是全体干部职工奋力拼搏、无私奉献的结晶。今年是“十一五”规划的开局年，如何面对现实，用清醒的头脑审视过去，用奋发有为的精神状态挑战未来，用我们的智慧和劳动创造新业绩，是摆在大家面前的一个大问题。不进则退，小进也是退。一是要继续深入开展文明行业创建工作。坚持“点面结合、条块互动、规范运作、整体推进、重点突破”的创建思路，创新创建理念，挖掘创建内涵，丰富创建内容，扩大创建范围，完善创建机制，精心设计创建载体，形成多形式、多层次、全方位群众性的企业文化。要深入开展争创文明单位、文明机关、文明公路站（交调室）、文明班组、文明样板路、文明窗口、和巾帼文明示范岗、青年文明号、文明平安幸福家庭、十佳个人等活动，形成人人参与、持之以恒的创建氛围。二是要建立健全文明行业创建机制。坚持创建目标不变，奖惩政策不变，进一步加强创建工作的领导，创新发展，争创一流，要在党委统一领导下，群策群力，切实形成党政工团妇齐抓共管的创建格局。要认真研究制定阶段性的实施方案，建立健全各项规章制度，促进创建工作规范化。三是努力提高干部职工队伍素质。以“三个代表”重要思想和科学发展观统揽全局，用科学理论武装干部职工队伍头脑，大力加强职业道德建设，引导干部职工树立正确的道德观、利益观，形成与社会主义市场经济发展相适应的思想道德规范。加快实施人才战略步伐，广开选人用人渠道，优化队伍结构，培养更多的专业技术人员，满足公路事业发展的需要。

（七）切实加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，教育党员干部和全体职工牢记党的宗旨，自觉遵纪守法，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观，厚以待民，薄以待己，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持政务公开制度，在项目的计划安排、资金使用、项目招投标、干部选拔任用等一系列重大问题上，实行阳光作业，不搞个人说了算，从制度上保证不出现腐败问题。进一步完善监督机制，切实加强对重点部位、重点领域、重点对象和重点环节的监督，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，确保工程优质，干部优秀。要大力纠正行业不正之风，严格落实治理公路“三乱”责任制，正确认识和处理治乱与收费的关系，坚决杜绝公路“三乱”现象的发生。对我行我素、顶风违纪者要从重从严进行处理，为优化经济发展环境创造良好地道路交通环境。

四、加强领导，强化措施，确保各项任务目标落到实处

为全面实现全年的任务目标，全体公路干部职工一定要增强责任意识、大局意识、创新意识、发展意识，进一步解放思想，抢抓机遇，扎实苦干，认真做好以下“六个加强”。

（一）要进一步加强党的建设。围绕“十一五”规划的实施和今年的目标任务，必须进一步加强党的组织建设，提高党的执政能力水平，为公路事业发展和建设和谐社会提供坚强的组织保证。领导班子和领导干部要按照“立党为公、执政为民”要求，努力提高自身素质，培养良好的政治素养、理论素养、业务素养、作风素养，不断提高创造社会活力、管理社会事务、协调利益关系、处理内部问题、开展群众工作、维护社会稳定的“六种本领”。增强政治敏锐性和政治鉴别力，当好职工的带头人。要善于抓大事，学会谋全局，想问题、做事情要从大局出发，个人服从组织，讲政治、讲党性、讲原则，讲团结，既要找准自己的位置，又要摆正自己的位置，更要依靠组织的力量去指导工作、解决问题，共同维护团结和谐的稳定局面，确保政令畅通。各党支部要按照党建要求和党总支的工作计划，切实抓好党的建设工作，保证所在单位无落后党员、无犯罪案件、无信访投诉案件、无不安定因素、无重大质量事故、无重大安全责任事故，确保公路事业健康发展。

（二）要进一步加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向，树立科学的用人观念，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的选拔和使用干部的原则，把“想干事、会干事、干成事、不出事”的人才选拔到领导岗位上来。中层以上干部要带头学法、懂法、守法，提高依法行政管理能力和水平。要强化真抓实干、科学管理意识，在职工心目中树立“四种新形象”：即勤政廉政形象、公道正派形象、团结实干形象、开拓创新形象，形成坚强的领导集体。

（三）要进一步加强职工队伍建设。高素质的职工队伍是保证公路事业发展的基础。大力实施人才战略，努力培养和造就一支高素质的公路干部职工队伍，着力建设党政管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍，加强对专业技术人才的管理教育和培养，任务迫在眉睫。从当前情况看，我们是一个拥有四、五百号人的公路局，应该说这是我们的宝贵财富。但就管理人才、专业技术人才和高技能人才来讲，目前还是比较匮乏。去年，为鼓励干部职工爱岗敬业、勤奋钻研，出台了各种优惠政策和激励措施，春节前又进行了专业技能大比武，目的就是为了多培养人才、多发现人才，使全体干部职工为公路事业多做贡献。要大力弘扬“振超精神”和“航天精神”，努力实现个人干一流工作，单位创一流品牌，社会创一流环境的目标。

（四）要进一步加强先进典型的培养。培养和树立先进典型，对促进公路事业的发展有着十分重要的意义。要通过创建文明行业竞赛、青年文明号、优质工程立功竞赛、一学两争、巾帼建功、文明社区、文明平安幸福家庭等活动，培养更多的先进集体、优秀党员、文明诚信标兵、十佳个人和五好家庭。要从分发挥党组织的战斗力、凝聚力，充分发挥各类先进典型的示范带动作用，以点带面，使全体干部职工学有榜样、赶有方向、干有目标，努力营造一个积极向上、团结奋进的赶超氛围。

（五）要进一步加强效能建设。按照“高效率服务”的工作思路，必须抓好机关和各科室、单位的效能建设，进一步提高工作效率。我们要求今天的事必须今天办完，超前计划，限时完成。要勤于动脑、善于学习，切实解决水平低、能力差、工作效率不高等问题，进一步完善竞争机制，从根本上提高工作质量和工作效率。

（六）要进一步加强责任制的落实。2006年和今后一个时期的任务目标已经明确，关键在于持之以恒抓好落实。要按照分工，各负其责，下级对上级负责，一级对一级负责，层层细化分解。按照定人员、定任务、定标准、定期限的“四定”原则，层层签订责任制，确保各项任务落到实处。领导干部和各级管理人员要实行“一岗多责”，禁止责任上推下卸，切实做到分工不分家。要加大监督、检查、考核、整改“四大力度”，严格奖惩制度，确保全年目标任务顺利完成。

同志们，展望“十一五”，我们充满必胜的信心。让我们在县委、县政府和市公路局正确领导下，认真落实党的十六届五中全会精神，坚持科学发展观，加强执政能力建设，打响“筑和谐路、架连心桥”的服务品牌，同心同德，扎实苦干，负重奋进，再创佳绩，全面推进我县公路事业跨越发展，为加快建设经济强县进程做出新的更大的贡献。

谢谢大家

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