第一篇：县城用水安全及相关基础设施建设情况的调研报告
关注民生 科学发展 确保用水安全
——上饶县县城用水安全及相关基础设施建设情况的调研报告上饶县政协办公室根据县学习实践科学发展观领导小组的统一部署，县政协机关组织开展了关于县城用水安全及相关基础设施建设情况调研。现将调研情况报告如下：一、基本情况
上饶县位于江西省东北部，地势由南北两端向中部倾斜，呈马鞍形，属赣东北低山丘陵。境内河流纵横，主要河流有：丰溪河、饶北河、泸溪河、花厅河、马眼河、茗洋河、丁溪河和槠溪河八大支流汇入信江河。信江河流经我县中部，多年平均经流量为25.67亿立方米，水质属ⅱ—ⅲ类之间饮用水水源。上饶县城生活饮用水取水点为信江河上饶县廖家段。
上饶县城用水由江西上饶县福田自来水有限公司（以下简称自来水公司）提供，自来水公司由原国营上饶县自来水厂于2003年10月改制而来。该厂占地面积25亩，始建于1980年，1986年12月初建5500吨／日供水设施，1995年6月扩建成1.5万吨／日供水设施，2006年7月再建一座日产2万吨的制水设施，现该厂日制水能力达3万吨，可供10万以上人口用水，现整个县城实际用水为1.5万吨／日。自来水的水质经市、县疾病预防控制中心和卫生监督部门对常规的24项指标（国家全面指标106项）长期监测，水质符合卫生标准。基础设施建设是确保城市用水安全的关键，近几年来我县加大了投入，全面改造和扩建了供水管网，添置了制水和水质检测设备。逐步完善了县城排污系统建设，推进了县城饮用水源生态保护工程建设等基础设施建设。县城用水安全有了一定的保障。二、主要做法和成效
近几年来，县委、政府以科学发展观为统领，坚持以人为本，关注民生，创新举措，加强基础设施建设力度，大力确保城市用水安全。1、不断加强制供水设施建设。自来水公司自2003年底改制后四年以来，先后投入2000余万元（其中发改委向上级争取项目资金800万元），一是改造和扩建了供水管网，对南灵路φ500mm、惟义路φ300mm、七六路φ300mm、光学西路φ400mm、上汾线200mm等老化管网进行了彻底改造。新铺设旭罗大道2165mφ400mm的供水管道。二是新建一座日产2万吨的制水设施和建设了687.9㎡的生产办公用房。三是添置了132kw大功率水泵机组。四是购进了二氧化氯发生器消毒设备取代了原传统液氯消毒设备，添置了余氯检测仪，浊度检测仪等化验检测仪器设备。通过加强制供水设施建设，有效地扩大了制水、供水能力，改进了消毒水的方法，提高了供水质量，一定程度上保障了用水安全。
2、逐步完善城区排污系统建设。据统计，近几年县政府投资3800余万元，建设城区排污网络系统。铺设主管4km，支干网管35km，分支管网50km，其中雨污分流网管1.8 km。今年又投资810余万元，开展城北箱涵和旭日箱涵排水排污系统工程建设（由于我县特殊地理位置，污水处理和垃圾处理集中到市污水处理厂、市垃圾处理场处理）。
3、大力推进城区生态保护和环卫工程建设。投资亿元之多，建成集休闲、娱乐、健身等于一体的春江公园、信江樱花公园、惟义公园，今年又启动建设槠溪生态湿地公园。信江沿岸生态走廊初步显现，槠溪河、信江河等水源周边环境得到了有效治理，县城饮用水源地周边环境得到了有效改善。加大了环卫工程投入，今年在县城新建了2个垃圾中转站，购置环卫洒水车等。创新环卫工作新机制，连续11年保持省级卫生城光荣称号。
4、调整产业布局，致力提高环境准入门槛。为扎实保护我县的环境资源，严格控制工矿企业对城市空气及水源的污染。根据城市总体规划，将不符合总体规划用地性质的二、三类工业搬至卫星城镇、工业基地，严格控制“两高一资”及水污染项目的入驻，所有引进项目在审批时必须严格履行环评手续，不符合国家产业政策，对能耗高、污染重的项目坚决拒批。在水资源保护区实行严格的环境准入和环评审批，禁止新增污水排放口。
5、依法进行整治，确保饮用水源环境质量。几年来，为了保护饮用水源质量，我县依据《水法》和《水污染防治法》进行了综合整治。一是在进一步做好采砂规划编制、制定完善合理的办证程序的同时，不断加大水行政执法力度。以打击非法采砂作为水行政执法的工作重点，多次开展集中整治联合执法行动，拆除信江河非法建房13幢，违章建筑面积2400平方米，并对信江河上饶县段2000米河道进行了全面清淤。二是开展污染防治专项执法检查。对县境内的各类厂矿检查183厂次，对4起水环境污染违法行为实施行政处罚。责令黄市铜矿、仙坛莹石限期改正。关闭取缔县内所有小塑料粒子加工企业和17家造纸企业。对望仙等四个乡镇的29家花岗岩开采企业全部关停，70家石材加工企业也将陆续依法关闭。三是开展县城饮用水源保护区专项执法检查。县城一级饮用水
源保护区内有5个排污口，其中4个属于市经济开发区管辖范围的排污口，我县及时向市环保局上报，由上级部门解决处理。对县辖区内一个生活污水排污口进行了截污整治，并于2006年12月底完成截污工程。2007年5月31日零点，根据省、市统一部署，实行了“零点行动”，彻底取缔了我县县城饮用水源一级保护区内排污口，同时启动饮用水源二级保护区内排
污口取缔工作，关闭了“春江缘”饮食店。
三、存在问题
通过调查，我们认为上饶县近几年在基础设施建设和城市用水安全方面做了大量工作，对 “母亲河”信江上饶县境内的源头保护取得了成绩，对县城用水安全保障取得了一定的成效，但由于种种原因，还存在一些较为严重的问题，主要有：1、信江河上饶县段水质越来越差。一是信江水利枢纽工程建设后，上饶县城市用水取水点的水文条件也随之发生变化，河流变成了湖和水库，水的流速减缓，水体交换量减少，自净能力降低，水环境发生变化，水质富营养化增大，导致县城生活饮用水水源一级保护区内水质越来越差，由建坝前的ⅱ类水质向ⅲ类水质转化（从自来水公司制水用药量和成本费用支出增加也可以说明，见表一），饮用水源水质安全受到严重威胁，给人们生活、生命带来不安全的隐患。二是市区许多污水管网未与污水处理厂的总管接通，直排信江河。如市医院的医疗污水直排信江河，危害极大。解放河的污水在雨季也直排信江河。据不完全统计现每天有3—5万吨污水直排信江河。三是市经济开发区（凤凰、三江、旭日工业园）至今未建排污管网到污水处理厂，污水直接排入信江河和槠溪河。四是县城污水排放只有10%接通污水总管到处理厂，90%的污水直接排入槠溪河和信江河。五是由于上饶县处于玉山县、广丰县、信州区和上饶市区下游的特殊地理位置，据05年全省普查数据统计：年排污量达6568.47万吨（详见表二），随着我市工业化和城镇化进程的加快，年排污量有增无减，单凭一县之力无法保护和治理。因此，虽经多年艰辛保护和治理，县城生活饮用水水源一级保护区内水质仍然逐渐变差。
表一：建坝前后信江河水质好的时间信江河水质差的时间月数用药量kg/千吨处理费用（元/千吨）月数用药量kg/千吨处理费用（元/千吨）建坝前82391964295242建坝后32802389321273表二：县（市、区）名广 丰玉 山上饶县信州区（含市区）排污口（个）9191023年排污量（万吨）342.77647.6148.455429.652、基础设施建设规划滞后，项目建设资料没有建档，建设与管理脱节。一是县城的排污管和排水管没有整体的控制性详细规划，许多局部管网建设不符合要求，管网之间连接不很畅通，经常造成排污排水不畅，形成积污积水。二是大部分基础设施建设项目都是由临时指挥部负责，新建住宅小区内基础设施建设由开发商负责，项目完工各种资料也随之完成任务，没有将有关资料统一交由某一部门建档保管，至使档案资料缺失（2007年10月以前），造成管理维修不便和容易损坏。三是大部分基础设施建设项目城市管理部门无人参与，有些建设不符合城管要求，给建成后的管理维护带来不便，增大管理维护成本，建设与管理严重脱节。3、基础设施建设滞后，不能满足城市用水安全需要。一是上饶县城除槠溪片区和惟义路排污管已接通至污水处理厂总管外，其它片区都未接通，污水直排信江河、槠溪河，严重影响用水安全。二是自来水公司的制供水设施虽经几年的技术改造，有了较大更进，但与现代先进制供设施相比还较落后，自来水的水质不如人意，居民意见较大。自来水水压过低，四层以上住户夜间23时后经常断水，造成居民用水不便，不满意见较大。三是水质化验设施落后，化验水平低。自来水国家规定100多项指标，而目前市县只能化验24项常规指标，从自来水外观、口感、静淀来看，明知自来水水质有问题，但由于化验水平低，却化验正常，不知水质不好问题出在哪里？水源水质明明差，人在河里游泳，皮肤就过敏、骚痒，化验也正常。四是自来水公司的安全保卫防范设施薄弱。首先是自来水公司保卫力量不足，对水源、制水和供水整个过程未能做到全程保卫，一旦有坏人投毒等行为破坏，后果不堪设想。其次是自来水公司只有一条单向供电线路，而没有双向循环供电线路，供电线路进行维修检查和供电网进行局部停电检查维修，必将造成全县停水。再次是自来水公司安全预防能力差，只能善后处理，用水安全隐患大。
4、水资源保护牵涉到的部门多，职能交叉，责任不明。目前全社会对水资源保护认识程度还不高，保护水资源牵涉到的部门又多，有的职能又交叉，责任又不明，对部门有利的大家争着管，有责任的大家相互推诿。如信江河面和槠溪河面有漂浮物、污染物和病死动物尸体等物时，几乎没有哪个部门主动清理，互相推脱本部门的职责。
5、自来水的制供水基础设施建设投入严重不足。自来水是一项很强的社会公益事业，牵涉到千家万户，关乎到每个城市居民的生活质量和生命健康安全。自来水事业，其投资大，利润低。自来水公司自2003年10月改制以来，企业虽经多方努力，投资2000余万元进行制供水基础设施建设，但其只是最基本的保证日常制供水能力的设施建设。目前制供水基础设施还比较落后，自来水的质量和用水安全还不尽人意，居民意见较大。一整套先进的制水设施少则几千万元，多则几亿元，其它先进设施投入也相当大，单凭自来水公司自身之力，投入严重不足很难确保城市用水安全。
总之，县城自来水取水点水质愈来愈差，饮用水水质越来越受到市民质疑。自来水问题可能会成为县城市民身体健康的最大隐患，也可能成为县城人口增加、房地产开发和城市规模扩大的最大障碍。四、几点建议
为确保县城用水安全，针对调研过程中所发现的问题，如何进行破解，调研组通过认真调查研究、座谈讨论和赴外地学习考察取经，特提出如下建议：1、尽快解决县城生活饮用水水源的问题。县城自来水现在的取水点已不能作为城市生活饮用水的水源点，为了县城近10万居民的生活、生命健康安全和造福子孙后代，解决县城生活饮用水水源成为当务之急。现提供三套方案供县委、县政府决策参考：
方案一：参考玉山、德兴、广丰、浙江绍兴等地城市生活饮用水水源从水库引水的做法。我县县城生活饮用水应从大坳水库引水，建议县政府尽快拨出专项项目论证经费，聘请相关专家进行可行性论证。一旦可行，举全县之力，尽早尽快建好这一民生工程，造福县城几万居民和子孙后代。方案二：参考山西、内蒙等北方许多城市的做法，城市生活饮用水水源采用地下水。上饶县地处南方，地下水资源相对丰富，建议县政府聘请探水方面的地质专家进行可行性论证。可行的话，上饶县县城生活饮用水水源可采用地下水。方案三：如果方案一、方案二经论证都不可行的话，建议县政府向市政府请示要求：将县城的城市饮用水纳入市新建的日产20万吨自来水厂供给，直供上饶县城。县城内的供水管理由县自来水公司负责。
2、积极争取上级支持，尽快解决下列问题：一是污水处理。首先，经济开发区的旭日、凤凰和三江工业园的污水应尽快接到污水处理厂进行处理。其次，将污水处理厂已处理的水排到信江水利枢扭工程大坝下游，避免因现有技术条件不能处理的污染物或暂未证明有害性的污染物排放在信江河生活饮用水源保护区。再次，限期将市区还未接通的排污管道与污水处理厂的污水总管接通，尤其是市医院的医疗污水排污管要尽早接通。二是对信江水利枢扭工程建成后形成的不利影响，积极采取一系列的补救措施。首先是每月至少定期开闸放水一次，以便冲洗沉积污染物，避免水质富营养化。其次是实行人工增殖，合理投放鲢鱼、鳙鱼和水生动植物大量繁殖，以达到控制水的富营养化。严禁电、毒和炸鱼，控制捕捞强度，给专业渔民转产技能培训，让其上岸转产。三是严控沿信江河的工业污染。严禁沿信江河两岸有污染的工业企业落户，对已落户的有污染的工业企业依法合理严格整治。四是请市政府督促广丰、玉山两县尽快建立污水处理厂，以免污水直排丰溪河和信江，最终污染信江河。建议以上问题由县委、县政府向市委、市政府报告，请求市委、市政府尽快处理解决。县环保局、县发改委、县经贸委、县中小企业局、县农业局、县水利局、县建设局、县城管局等相关职能部门也要积极主动地向上级业务主管部门汇报、协助工作，以便使问题得到很好解决。保护母亲河，保持信江一江清水，为民造福。
3、制定详规、加大投入，加强基础设施建设。一是政府拨出专项资金，尽快编制县城规划区内控制性详细规划，便于供水、排水、排污等基础设施科学合理建设。二是广开思路，多方筹集资金，加快县城规划区内雨污分流管网建设，把排污管与污水处理厂的总管接通。三是以做项目的形式，“向上争一点、政府投一点、企业出一点”的投资渠道，购置先进的制水和供水设施，引进先进的制供水技术和工艺，加快县城供水管网改造和自来水公司双向循环供电线路建设，确保用水安全。四是尽快购置先进的化验仪器，引进技术和人才，提高化验水平，加强自来水水质化验监督。首先，县疾病预防控制中心和卫生监督所要尽早地将水源地的水样和自来水的水样送国家水质检测部门进行全面指标的检测，查出问题可以动员全民加快解决饮用水水源问题。如果未查出问题则更好，告知市民县城自来水是“放心水”。其次尽快购置先进的化验仪器，引进先进技术和人才，提高化验水平，尽可能做到水质化验按国家规定指标全面开展。再次，按国家要求经常性地对水源水、出厂自来水、近段、中段和末梢自来水进行化验，加强水质监督，并及时将检测结果告知市民。五是自来水公司要健全完善安全保卫生产制度，加强安全保卫防范措施，提高安全保卫防范能力，确保用水安全。六是以建设局牵头，收集各种基础设施建设资料，建立资料库。七是应该成立基础设施建设项目相关专家论证小组和相关部门专业技术管理人员组成的建设质量监督小组，确保科学合理建设相关项目和工程质量。
4、全面落实科学发展观，杜绝工业污染，保护好母亲河（信江）。工业污染对水资源环境的破坏极其严重，各级党委、政府必须引起高度重视。一是在招商引资工作中，严格执行环境影响评价制度，对能耗高、污染重的项目坚决杜绝，多引进技术含量高、无污染的企业，沿信江河水源地两侧决不能安排有污染可能性的工业企业，真正做到既要“金山银山”，更要“绿水青山”。二是加强对现有企业监督和依法整治，对排污不达标，严重污染水资源环境的企业要依法严查严治。三是加强协作配合。开展水资源环境违法行为专项整治活动时，市、县（区）要上下联动，环保、水利、公安、农业等部门要密切配合，这样才能有效打击污染水资源安全行为，才能有效地保护母亲河。
5、加强宣传，明确职责，保护好水资源，确保用水安全。水资源保护工作是一项系统工程，牵涉到社会方方面面。一是要加强法律宣传，提高全民意识，使全社会人人参与，共同保护。二是各职能部门要加强合作，明确职责，创新监管手段，建立起有效的环境违法行为查处机制，真正做到事有人做，问题有人解、责任有人担。三是各级政府要加大投入，确保相关职能部门的事业经费，积极引进人才、技术、添置设备，以便很好地开展水资源保护工作。四是加强城管大队水上中队的机构建设，建议将信江河上饶县段和槠溪河的河面管理权由水上中队负责。
6、建立合理的投入机制。自来水工程是一项民生工程，为确保我县县城用水安全，应建立合理的自来水基础设施建设投入机制。一是从取水、制水到供水的基础设施建设由政府以项目方式向上级申报，争取投入。各相关职能部门应积极主动配合，并作为部门的一项主要工作来抓，直到项目申报成功，实施完工为止。二是如果从大坳水库引水，取水工程以项目方式，实行招商引资，待项目完工后，自来水质保证之后，可以提高水价，用提高部分的水费逐年回报投资者。三是自来水公司将近几年将所有的利润用于加大对自来水制供相关配套的基础设施投入。通过建立合理的投入机制，切实加强自来水基础设施建设，提高自来水质量，确保县城用水安全，造福县城近10万居民和子孙后代。
领题人：李永芳执笔人：徐兴元谢荣燕2008年11月26日第二篇：基础设施建设情况调研报告
关于水月产业园区基础设施建设情况的调研报告
长期以来，水月产业园区以加快基础设施建设为突破口，全力推动园区建设发展，由于客观因素制约，基础设施建设滞后、配套功能不完善等问题，严重阻碍了园区发展。
一、现状
（一）规划情况
水月产业园区前身为**年成立的**区水月循环经济实验区，**年9月经省经信委、市编办批复成立园区管委会，**年**月23日正式挂牌成立。园区原定位为循环经济实验区，《产业发展规划》于**年9月经省经信委批复实施，主要围绕水钢冶金主导产业发展装备制造、金属加工、化工、建材、矿产开发等循环配套产业，依托区位、交通优势发展商贸、物流、市场、食品加工等服务产业。为优化产业结构，适应城市发展需要，园区根据市委市政府意见，经充分调查研究，依托交通、区位、市场潜力等优势，将园区功能重新定位为产城一体化的城市拓展区，规划范围为东至瑞安路，南邻贵昆铁路，西至汪水路，北抵月照机场，辖钟山区红岩街道办事处、荷城街道办事处的部分社区和杨柳街道办事处大部分区域和月照乡全部，总面积约70平方公里，建设用地约15平方公里，核心区域面积5.1平方公里，着力打造物流商贸、空港经济及高新技术产业、循环经济轻型工业、休闲旅游度假四个组团。目前，规划工作已进入细节论证阶段，拟于今年11月上旬报批。
（二）道路基础设施建设情况
设计标准为城市主干道Ⅱ级的金水路一期**公里已建成通行，近期完成细沥层铺设。全长1.547公里、宽20米的民族风情小镇东明路于今年4月中旬动工，全长2.26公里、宽20米的南北路于今年**月动工，两条路路现正进行基础填挖工程。全长2.3公里的金水路二期在首批建设BT投资方因资金链断裂无法续建停工后，今年10月重新动工建设，（三）排污排洪方面
排洪排污沟渠修建3千米，但仍不能满足当前园区排洪排污需要。
（四）水电气配套方面
共完成供水管道安装13千米，铺设排水管道沟渠1.2千米。计划今年年底前，完成新安装饮水管道3000米，新铺设排水管道**米，新建220千伏安变电站一座。现有水、电基本能满足现入驻企业、在建项目及居民用水用电需求，二期管道尚未进入实施阶段。
二、存在问题
（一）规划未定
已完成5.1平方公里核心区规划与现发展思路不一致，在**年**月12日召开的市长办公会议上未获通过。现市规划局将水月纳入新一轮城市规划范围，市规划、发改部门正委托相关单位对建安组团、空港经济两片区进行控制性规划，与园区的控制性规划重叠。
（二）道路基础设施建设滞后
**大道作为市政府规划建设的横穿园区核心区的主干道，已由水城县完成初步设计，但迟迟未动工建设，严重阻碍园区项目建设。园区内民族风情小镇东明路、南北路和金水路二期虽在轰轰烈烈建设中，但建成投入使用需要一定工期，近期难以通行。原有道路为实现细沥层铺设，且内环快线、机场快线及园区内项目工程运输车辆碾压造成破坏，运输条件差。
（三）排污排洪设施亟待改善
园区内地形地貌复杂，项目建设用地需大量挖填方后方能使土地平整，导致排污排洪压力增大，园区内原有排污排洪设施已不能满足需要。
（四）配套设施不健全
现有水电只能基本满足企业、项目建设和居民生产、建设和生活需要，后续生产、建设和生活用水用电量大，且供气、通讯等设施不健全。
（五）小散乱污染企业清理难
园区起步标准低，开发程序不科学，导致企业分布混乱，尤其是园区内存在多个洗煤厂，呈现小、散、乱的状态，导致脏乱差根源难以消除，大大影响了园区形象和建设发展。虽园区已调查摸底，但清理工作已超出园区管理权限。
（六）基础设施建设融资难
园区内基础设施全部由管委会自筹经费建设，但园区起步晚、后劲弱，无固定资产，加之建设用地少等现实问题，导致园区没有融资抵押物，融资难度大，基础设施建设进度难以满足发展的需要。
三、建议
（一）强化规划衔接
为统筹园区同步、协调发展，市发改委、规划局新一轮城市规划修编涉及园区规划的建安片区、月照机场周边一带范围，完善控制性详细规划后，由园区负责实施，其余范围由园区规划并实施。同时，尽快确定园区法定界线。
（二）完善路网规划和建设
将园区已规划并动工建设的民族风情小镇东明路、南北路和拟规划的其他道路统筹纳入先期城市道路规划，由园区先行建设。把**社区二三组道路、内环快线三块田互通至双坝社区小西湖道路纳入城市道路网络规划，提高周边土地使用价值。另外，乌蒙大道园区段从月照乡政府前至水钢由园区自行规
第三篇：农业基础设施建设调研报告
中央在一号文件中指出：“要突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设”。从上述要求可以看出，今年中央把着力改善农业农村基础设施条件作为推进新农村建设的重中之重，为我们基层争取项目和资金,加大投入提供了有力的政策依据。作为乡镇政府，贯彻落实上述要求，必须广泛凝聚各方力量，不断加大农业项目的争取力度,以项目建设的大突破，带动农村基础设施条件的大改善，促进产业增效，农民增收，这不仅是履行政府执政为民基本职责的需要，也是解决当前农村“三最”问题的现实途径。
一、镇农业基础设施建设的主要成效
近几年来，镇以改造增效为目标，以项目建设为抓手，积极向上争取，全力组织实施，在项目建设上取得了一定成效。一是工作氛围基本形成。镇村两级组织抓项目的机遇意识、主动意识明显增强;积极申报争取项目的热情普遍高涨;广大群众参与、支持、服务项目建设积极性主动性不断提高，全镇上下抓项目建设的工作合力基本形成。二是建设力度不断加大。落户我镇并得到实施建设的项目越来越多，规模越来越大，投资额度越来越高。仅年，全镇用于镇内农村基础设施建设的项目投资就达到1753.5万元。全年硬化乡村公路40公里，新建末级渠系9公里，改造土地5300亩，完成安全饮水工程2处，解决3000余名群众吃水问题。卫生院综合楼、司法所、福利院、村委会改扩建和村级无线广播网络等一系列工程相继建成并投入使用。年，我们围绕年初八届二次人代会确定的2000万元农村项目建设目标任务，目前已落实到位了覆盖8个村的6大农村基础设施建设项目，总投资达2100万元以上，大部分项目已正式启动或正在施工。三是工程质量不断提高。建立健全了项目建设的运行机制，坚持高标准、严要求，加强全过程监管，确保项目建设质量，得到上级业务主管部门的充分肯定。四是项目效益发挥较好。通过村级道路硬化、末级渠系改造、农业综合开发、安全饮水、土地整理和次生林改造等一系列项目的实施建设，镇内水、电、路等基础设施条件明显改善，农业综合生产能力和防灾抗灾能力大大提高，为实现农民增收目标，拓展农民增收空间奠定了坚实的基础。
二、推进农业基础设施建设的主要做法
针对镇级财力捉襟见肘，村级组织集体经济实力不强，农民群众尚不富裕的实际，我们坚持把项目建设作为推进农业基础设施建设的着力点和突破口，紧盯目标，抢抓机遇，凝聚力量，完善机制，科学实施，力求以富有成效的项目建设改善农村面貌，造福一方群众。
(一)统一思想认识，建立工作机制。一是统一思想认识。通过党委中心组集中学习、每年召开两次关于项目建设的固定专题会议，引导班子成员从贯彻落实科学发展观和践行执政为民宗旨的高度，增强抓好项目建设重要性和紧迫性的认识，进一步准确把握项目建设的方向、目标和工作重点，在全镇干部中形成了“抓发展必须抓项目，不抓项目就是不作为”的发展共识;同时通过召开专题会议、入户宣讲等方式，积极引导广大群众树立“抓项目建设人人有责”的责任意识和为镇委中心工作服务的大局意识。二是夯实工作基础。在全镇范围内广泛调查摸底，认真疏理汇总，把基础设施建设作为项目建设的重点，分村设立与完善项目储备库，并按照“先急后缓，先重点后一般”的原则，实行动态管理，确定主攻方向，突出建设重点，分步推进实施。三是建立工作机制。镇委成立了项目建设工作领导小组和六大工作专班，落实责任，明确任务，严格实行“领导牵头，目标管理，专班运作，经费包干，考核奖惩”，在项目工作推进过程中形成了“每周碰情况，每月报进度，季度结硬帐，全年严奖惩”的工作运行机制。
(二)精心组织实施，确保建设质量。坚持把提高工程质量作为关键环节来抓，强化全过程监控，确保把每一个实施项目建设成为群众满意工程。一是坚持科学规划。按照“因地制宜，量力而行，经济适用”的原则，聘请具有资质的中介机构，在深入实地认真勘察的基础上，科学制订规划和施工方案，并层层征求项目区干部群众意见，反复进行论证，认真修改完善，力求规划设计的可行性和实效性，为工程建设提供科学有效的蓝本。二是精选施工队伍。在工程的发包与施工单位的选择上，坚持看资质、看绩效、比价格，严格按要求公开对外发包，力求用最好的施工队伍、最低的建设费用，建设质量最过硬的基础设施。三是严格工程监理。在聘请中介监理机构进行监理的基础上，组织经验丰富的本地人，组成项目建设督查专班，与监理机构一道，严格按照工程规划设计和施工方案，督促施工单位按时按质按量施工，发现问题及时督促整改到位。积极配合上级职能部门对工程质量进行检查验收，对不符合质量要求的工程，一律先整改后签字。四是优化施工环境。由班子成员牵头，镇矛盾纠纷调处中心、项目所在区驻村干部、村组干部组成专班，专事项目区矛盾纠纷及遗留问题的摸排处理工作，做到项目未动，纠纷先调，积极争取项目区群众的支持与理解。
(三)强化后期管护，发挥项目效益。坚持把基础设施后期管护工作放在重要位置，积极探索基础设施建设管护办法，确保基础设施效益的充分发挥。一是推行水利设施协会管护机制。通过成立农民用水者协会等组织，充分发挥协会作用，使各项工程后期管理及运行维护趋于规范有序。二是推行农村公路发包管护机制。结合实际，采取专业队伍，镇级统筹，分段划责等多种灵活方式，充分发挥项目区企业、退职干部和无职党员作用，镇级发包乡道，村级负责村道。三是推行公共设施专人管护机制。对村级广播、办公场所等，由村组干部负责管护。
三、切实解决项目建设中存在的实际问题
虽然我镇在农业基础设施建设项目上取得了一定成效，但从整体情况来看，基础设施建设步伐仍然赶不上农村经济社会发展步伐，无法满足广大农民群众生产生活和增加收入的迫切需要。结合近年项目建设的实际，主要有以下四个问题必须下大力气解决：
(一)解放思想不够，视野不开阔。在项目争取上，受经济条件和地域环境的影响，部分干部群众视野不够开阔，争抢意识不强，走出去的力度还不够大;对项目建设发展形势了解把握不够，依赖性强;期望值高，缺乏锲而不舍的精神，心理承压能力弱。我们必须要在进一步解放思想上下功夫，着力转变观念，不求所有，但求所在，努力增强干部群众的开放、创新意识，发扬自力更生、艰苦创业精神，充分发挥村级主体作用，不断提高项目规划和实施的操作性，为项目建设创造良好环境。
(二)镇村财力较弱，配套不充分。从目前情况看，我镇产业结构单
一、规模偏小，支撑作用较弱，实力不强，有限的地方可用财力维护基本运转已实属不易，配套投入基础设施建设更显力不从心。加之受国家政策因素的影响，国家投入有限，地方配套不足，形成了项目争取越多，投入越大，债务越重的格局，一定程度上影响了基层实施基础设施建设的积极性。我必须要在进一步加快发展，增强镇域经济实力上下功夫，努力拓宽新的筹资渠道，建立新的投入机制，为农村基础设施建设提供有力资金保障。
(三)群众尚不富裕，自筹能力弱。截止年年底，我镇农民人平纯收入达到4089元，总量虽然呈逐年增长趋势，但受物价上涨等因素的影响，与农民群众生产生活需求对比，仍显不足;特别是外出务工经济快速发展，农村人才和劳力大量外流，致使农村基础设施建设筹资筹劳能力不强，效果不够明显。我们必须要在进一步加快产业结构调整步伐，积极拓宽农民增收的渠道，建立农民增收的长效机制上下功夫，逐步增加农民收入，集聚农村人才。
(四)体制机制不顺，管护不到位。近几年，我们结合实际，探索建立了一些农村基础设施建设的新机制，取得了初步成效，但就基础设施管护而言，体制尚不健全，特别是管护资金来源有限，投入不足，村级管护方式也就能简则简，投入能少则少，在一定程度上影响了农村基础设施效益的充分发挥。我们必须要在进一步加大管护机制的探索实践上下功夫，健全管护机制，明确管护责任，加大经费投入，尽快探索推行切合实际的农村基础设施管护实施办法。
总之，在今后的工作中，我们将认真研究项目争取和建设的新形势和新特点，进一步解放思想，抢抓机遇，创新方式，加大投入，配套完善，健全机制，特别是在健全管护机制上积极探索，为发挥项目作用，造福群众不懈努力。
第四篇：用水情况调研报告
用水情况调研报告
用水情况调研报告：
一、活动背景
水是人类赖以生存和发展的重要资源之一，是不可缺少、不可代替的特殊资源，如果我们不珍惜宝贵的水资源，那么地球上最后的一滴水很有可能就是我们的眼泪!我国的水资源短缺，由来以久。从历史上来看，我国是干旱发生频繁的国家，我国水资源人均占有量只有2300立方米左右，约为世界人均水量的四分之一。我国水资源不仅人均占有量少，而且水资源分布极不均匀，长江以北水系流域面积占国土面积的%，水资源却占全国的19%。随着我国社会和经济的发展，水的缺口也越来越大。目前
我国农业灌溉每年平均缺水300多亿立方米，全国农村还有3000多万人饮水困难。全国有400多个城市缺水，缺水比较严重的城市有110多个。长期以来，人们普遍认为水是取之不尽，用之不竭的，不知道爱惜，而浪费挥霍。
二、活动目的
1.我们利用暑假时间进行一次关于农村水资源观和节水意识的社会调研，锻炼自己参与社会实践的能力。
2.了解城南街道用水的种种真实状况，并深入分析出现水资源危机的原因，提出相应的应对措施。
三、调研组成员
暑假社会实践活动小组成员
四、用水情况调研
1.公家水，白用白不用
我们调研组成员走进街道卫生院宿舍区的时候，一位女医生正在洗衣服。一个脸盆用来泡衣服，一个脸盆用来搓衣服。正在起劲地搓衣服，而泡衣服的那个脸盆上的水龙头却开着，水溢出了
盆外。离开三分钟，水还在淌着，(调研得知：公家的水，不要钱，管他呢)。调研组成员走到跟前，将水龙头关上。
2.自家井水，不要钱
一个成员来到邻居家，邻家的王阿姨正在搞家庭卫生，只见她拧开水龙头将水放到最大冲拖把，自己却跑到屋里抹家具去了。这一去就用了10分钟。这10分钟至少浪费掉了两桶水，可以供给一个班40名学生全天饮用。在这10分钟时间里，有王阿姨出出进进，但却没有上前把水龙头关掉。(调研得知：自家井里里抽上来的水，不要钱，你管得着)
3.落后的洗车办法
调研组在街上一个清洗洗汽车的门头在冲洗汽车。洗车叔叔用高压喷枪远远地对着汽车，前后左右、上上下下猛烈地喷水，洗去表面的灰尘和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十来分钟完成任务。洗一辆车消耗的水，相当于一个人一天的生活用水量。这种落后的洗车方法，有三大弊端：使用的是
清洁的自来水;水不重复利用，大量地消耗着宝贵的水资源;含有机油的污水直接排放掉，污染河水源环境。
4.滴水成河
一滴水，微不足道。但是不停地滴起来，数量就很可观了。据测定，滴水在里可以集到公斤水;1个水月里可集到吨水。这些水量，足可以供给予一个人的生活所需。可见，一点一滴的浪费都是不应该有的。至于连续成线的小水流，每小时可集水17公斤，每月可集水12吨;哗哗响的大流水，每小时可集水670公斤，每月可集水482吨。所以，节约用水要从点滴做起。
5.水价偏低，用得起
我县的的水价(每立方米水)，价格偏低。根据我们上网查询，我县的到户综合水价在基本水价基础上价外加收水资源费和污水处理费，价格为：居民生活用水综合水价为元/方，非居民生活用水综合水价为元/方。同国外水价比，都有明显地偏低。香港地区20元，东京元。
我们这里的水价真的是低得没法再低了!所以人们都感觉用水便宜，存在随意用水现象。
五、活动建议
1.要有惜水意识
长期以来，人们普遍认为水取之不尽，用之不竭，不知道爱惜，有的甚至将水白白浪费。应当知道我国水资源人均量并不丰富，地区分布也不均匀，而且年际差别很大，年内也变化莫测，再加上污染，使水资源紧缺，自来水更加来之不易。爱惜水是节水的基础，只有意识到节约水光荣，浪费水可耻，才能时时处处注意节水。
2.养成好习惯
据分析，家庭只要注意改掉不良的习惯，就能节水70%左右。与浪费水有关的习惯很多，比如：用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物;为了接一杯热水，而白白放掉许多冷水;先洗土豆、胡萝卜后削皮，或冲洗之后再择蔬菜;用水时的间断(开门接客人，接电话，改变电视机频道
时)，未关水龙头;停水期间，忘记关水龙头;洗手、洗脸、刷牙时，让水一直流着;睡觉之前、出门之前，不检查水龙头;设备漏水，不及时修好。
3.使用节水器具
家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外，采用节水器具很重要，也最有效。为了省钱，很多人宁可放任自流，也不肯更换节水器具，其实，交这么多水费长期下来是更不合算的。使用节水器具，既省钱，还能保护环境，岂不是一举两得?节水器具种类繁多，有节水型水箱、节水龙头、节水马桶等。随便用上几个就为节水做出了不少贡献啊!
4.查漏塞流
在家中滴水成河并非开玩笑。要经常检查家中自来水管路。防微杜渐，不要忽视水龙头和水管节头的漏水。发现漏水，要及时请人或自己动手修理，堵塞流水。一时修不了的漏水，干脆用总开关暂时控制水流也好。管好水龙头，把水龙头的水门拧小一半，漏水流量自
然也小了，同样的时间里流失水量也减少一半。
5.设立无水日
除一年一度的节水宣传周以外，还要设立无水日，让人们有缺水的体验，真正做到珍惜水。
六、活动体会
节约用水，人人有责。只有大家都注意节水了，水荒才能远离我们而去，生活才会安定和谐，环境才会优美舒适。我们明白这些道理以后，不但要自己身体力行，还要做好宣传工作，告诉亲朋好友，让大家都来节水。
世界上淡水量不多，但由于大量的淡水在寒冷的南北两极和终年积雪的高山一带，所以我们人类能直接使用的淡水就很有限了。据科学家的研究，认为人不吃饭可活十天，但不喝水却只能活三至五天。从这里可以看出，水是多么重要了。可有些人明知淡水不多，还浪费，像这样下去，我们的子子孙孙会怎样生活呢?到那时，最后一滴水将是人类 的眼泪!我们希望人类能拿出实际行动来弥补过去的过失，好好保护有限的淡水资源，让子孙后代也能过上幸福美好的生活。
第五篇：关于用水情况调研报告
一、活动背景
水是人类赖以生存和发展的重要资源之一，是不可缺少、不可代替的特殊资源，如果我们不珍惜宝贵的水资源，那么地球上最后的一滴水很有可能就是我们的眼泪！我国的水资源短缺，由来以久。从历史上来看，我国是干旱发生频繁的国家，我国水资源人均占有量只有2300立方米左右，约为世界人均水量的四分之一。我国水资源不仅人均占有量少，而且水资源分布极不均匀，长江以北水系流域面积占国土面积的63.5%，水资源却占全国的19%。随着我国社会和经济的发展，水的缺口也越来越大。目前我国农业灌溉每年平均缺水300多亿立方米，全国农村还有3000多万人饮水困难。全国有400多个城市缺水，缺水比较严重的城市有110多个。长期以来，人们普遍认为水是“取之不尽，用之不竭”的，不知道爱惜，而浪费挥霍。
二、活动目的1.我们利用暑假时间进行一次关于农村水资源观和节水意识的社会调查，锻炼自己参与社会实践的能力。
2.了解城南街道用水的种种真实状况，并深入分析出现水资源危机的原因，提出相应的应对措施。
三、调查组成员
暑假社会实践活动小组成员
四、用水情况调查
1.公家水，白用白不用
我们调查组成员走进街道卫生院宿舍区的时候，一位女医生正在洗衣服。一个脸盆用来泡衣服，一个脸盆用来搓衣服。正在起劲地搓衣服，而泡衣服的那个脸盆上的水龙头却开着，水溢出了盆外。离开三分钟，水还在淌着，（调查得知：公家的水，不要钱，管他呢）。调查组成员走到跟前，将水龙头关上。
2.自家井水，不要钱
一个成员来到邻居家，邻家的王阿姨正在搞家庭卫生，只见她拧开水龙头将水放到最大冲拖把，自己却跑到屋里抹家具去了。这一去就用了10分钟。这10分钟至少浪费掉了两桶水，可以供给一个班40名学生全天饮用。在这10分钟时间里，有王阿姨出出进进，但却没有上前把水龙头关掉。（调查得知：自家井里里抽上来的水，不要钱，你管得着）
3.落后的洗车办法
调查组在街上一个清洗洗汽车的门头在冲洗汽车。洗车叔叔用高压喷枪远远地对着汽车，前后左右、上上下下猛烈地喷水，洗去表面的灰尘和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十来分钟完成任务。洗一辆车消耗的水，相当于一个人一天的生活用水量。这种落后的洗车方法，有三大弊端：使用的是清洁的自来水；水不重复利用，大量地消耗着宝贵的水资源；含有机油的污水直接排放掉，污染河水源环境。
4.滴水成河
一滴水，微不足道。但是不停地滴起来，数量就很可观了。据测定，“滴水”在里可以集到3.6公斤水；1个水月里可集到2.6吨水。这些水量，足可以供给予一个人的生活所需。可见，一点一滴的浪费都是不应该有的。至于连续成线的小水流，每小时可集水17公斤，每月可集水12吨；哗哗响的“大流水”，每小时可集水670公斤，每月可集水482吨。所以，节约用水要从点滴做起。
5.水价偏低，用得起
我县的的水价（每立方米水），价格偏低。根据我们上网查询，我县的到户综合水价在基本水价基础上价外加收水资源费和污水处理费，价格为：居民生活用水综合水价为2．54元／方，非居民生活用水综合水价为2．88元／方。同国外水价比，都有明显地偏低。香港地区20元，东京22.8元。我们这里的水价真的是低得没法再低了！所以人们都感觉用水便宜，存在随意用水现象。
五、活动建议
1.要有惜水意识
长期以来，人们普遍认为水“取之不尽，用之不竭”，不知道爱惜，有的甚至将水白白浪费。应当知道我国水资源人均量并不丰富，地区分布也不均匀，而且年际差别很大，年内也变化莫测，再加上污染，使水资源紧缺，自来水更加来之不易。爱惜水是节水的基础，只有意识到“节约水光荣，浪费水可耻”，才能时时处处注意节水。
2.养成好习惯
据分析，家庭只要注意改掉不良的习惯，就能节水70%左右。与浪费水有关的习惯很多，比如：用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物；为了接一杯热水，而白白放掉许多冷水；先洗土豆、胡萝卜后削皮，或冲洗之后再择蔬菜；用水时的间断（开门接客人，接电话，改变电视机频道时），未关水龙头；停水期间，忘记关水龙头；洗手、洗脸、刷牙时，让水一直流着；睡觉之前、出门之前，不检查水龙头；设备漏水，不及时修好。
3.使用节水器具
家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外，采用节水器具很重要，也最有效。为了省钱，很多人宁可放任自流，也不肯更换节水器具，其实，交这么多水费长期下来是更不合算的。使用节水器具，既省钱，还能保护环境，岂不是一举两得？节水器具种类繁多，有节水型水箱、节水龙头、节水马桶等。随便用上几个就为节水做出了不少贡献啊！
4.查漏塞流
在家中“滴水成河”并非开玩笑。要经常检查家中自来水管路。防微杜渐，不要忽视水龙头和水管节头的漏水。发现漏水，要及时请人或自己动手修理，堵塞流水。一时修不了的漏水，干脆用总开关暂时控制水流也好。管好水龙头，把水龙头的水门拧小一半，漏水流量自然也小了，同样的时间里流失水量也减少一半。
5.设立“无水日”
除一年一度的节水宣传周以外，还要设立“无水日”，让人们有缺水的体验，真正做到珍惜水。
六、活动体会
节约用水，人人有责。只有大家都注意节水了，水荒才能远离我们而去，生活才会安定和谐，环境才会优美舒适。我们明白这些道理以后，不但要自己身体力行，还要做好宣传工作，告诉亲朋好友，让大家都来节水。
世界上淡水量不多，但由于大量的淡水在寒冷的南北两极和终年积雪的高山一带，所以我们人类能直接使用的淡水就很有限了。据科学家的研究，认为人不吃饭可活十天，但不喝水却只能活三至五天。从这里可以看出，水是多么重要了。可有些人明知淡水不多，还浪费，像这样下去，我们的子子孙孙会怎样生活呢？到那时，最后一滴水将是人类的眼泪！我们希望人类能拿出实际行动来弥补过去的过失，好好保护有限的淡水资源，让子孙后代也能过上幸福美好的生活。
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