怎样理解必须把发展作为党执政兴国的第一要务

第一篇：怎样理解必须把发展作为党执政兴国的第一要务

怎样理解必须把发展作为党执政兴国的第一要务？

十六大报告强调指出，贯彻“三个代表”重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。

怎样理解把发展作为党执政兴国的第一要务？首先，这个命题是从“三个代表”的科学内涵中提炼出来的。先进生产力的发展要求是发展问题；先进文化的前进方向是发展问题；最广大人民的根本利益是发展问题；在“三个代表”基础上实现人的全面发展更是一个发展问题。就是说，“三个代表”归根到底是以发展作为思想红线来贯穿的。其次，这个命题把发展与执政兴国联系起来，表明了执政的中国共产党人始终坚持以发展为己任，以兴国为目标，以富民为取向，从而突出了发展与执政、兴国与执政的内在联系。第三，这个命题凸现了发展在我们党执政兴国中“第一要务”的位臵。所谓“第一要务”，是相对于其他各种要务而言的。把发展作为我们党执政兴国的第一要务，说明在党面临的各种繁重任务中，发展始终是第一位的任务、根本的任务、中心的任务、压倒一切的任务。党和国家的其他事务都要围绕这个“第一要务”来进行。

为什么要突出强调发展是党执政兴国的第一要务呢？

第一，这是由我们党成为执政党并且要在中国长期执政的历史地位决定的。毛泽东同志曾经指出，我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。他说：“中国一切政 1

党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小，归根到底，看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助之大小，看它是束缚生产力的，还是解放生产力的。”邓小平同志也反复强调：“正确的政治领导的成果，归根到底要表现在社会生产力的发展上，人民物质文化生活的改善上。如果在一个很长的历史时期内，社会主义国家生产力发展的速度比资本主义国家慢，还谈什么优越性？”十一届三中全会以来，我们党确立“以经济建设为中心”，“以发展为主题”，把党的“一个中心、两个基本点”的基本路线概括为“中国的发展路线”，充分表明我们党执政的目的始终着眼于发展，执政的任务始终致力于发展，执政的措施始终围绕着发展来制定，执政的成效始终要用发展来检验。

第二，这是在科学总结其他执政党兴衰成败经验教训中提炼和概括出来的最为深刻的教训。苏联解体、东欧剧变，原因是多方面的，最根本最重要的在于这些国家执政的共产党没有解决好发展问题。归结起来是先进生产力没有充分发展，先进文化没有充分发展，最广大人民的利益没有充分维护和发展，动摇乃至丧失了党执政的物质基础和群众基础。

第三，这是符合我国社会主义初级阶段的发展要求的。我国社会主义现代化建设取得了巨大成就，但我国目前仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段是整个建设中国特色社会主义的很长历史过程中的初始阶段，是生产力不发达的阶段，特别需要我们花大气力解决人民日益增长的物质

文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。发展先进生产力、先进文化和维护与发展最广大人民的根本利益，作为社会主义的根本任务，作为党执政兴国的第一要务，在社会主义初级阶段尤其显得迫切。

第四，这是适应当代世界发展变化的实际的。世界生产力和科技发展很快。当代资本主义国家一方面存在诸多深刻矛盾；另一方面在新技术革命中生产力仍有很大发展。这个情况使社会主义面临很大的压力和挑战。作为社会主义国家的执政党，我们应该作出的惟一正确的决策，就是大力发展社会生产力，使社会主义的优越性进一步显示出来。

总之，我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，又面对世界范围内日趋激烈的竞争，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。我们党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。紧紧把握住这一点，就从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义现代化建设的本质，就能使“三个代表”重要思想不断落实，使党的执政地位不断巩固，使强国富民的要求不断得到实现。

那么，应当如何去实践发展这个执政兴国的第一要务呢？一是必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应世界潮

流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径。二是必须坚持和深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。三是发展必须相信和依靠人民。人民是推动历史前进的动力。要集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

第二篇：把发展作为党执政兴国的第一要务是指

把发展作为党执政兴国的第一要务是指，党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。（1）这个命题是从“三个代表”重要思想的科学内涵中提炼出来的。先进生产力的发展要求是发展问题；先进文化的前进方向是发展问题；最广大人民的根本利益也是发展问题；在“三个代表”基础上实现人的全面发展更是发展问题。“三个代表”重要思想归根到底是以发展作为思想红线来贯串的。（2）这个命题凸现了发展在我们党执政兴国中“第一要务”的位置，说明发展始终是第一位的任务、根本的任务、中心的任务、压倒一切的任务。

2、之所以要把发展作为党执政兴国的第一任务，是因为：

第一，这是由我们党成为执政党并将长期执政的历史地位决定的。我们党执政的目的始终着眼于发展，执政的任务始终致力于发展，执政的措施始终围绕着发展来制定，执政的成效始终要由实践来检验；

第二，这是科学总结其他执政党兴衰成败经验教训中提炼和概括出来的最为深刻的教训，生产力、先进文化和广大人民群众的根本利益有没有得到充分发展，关系到执政的物质基础和群众基础；

第三，这是符合我国社会主义初级阶段的发展要求的，发展先进生产力、先进文化和维护与发展广大人民群众的根本利益，作为社会主义的根本任务，作为党执政兴国的第一要务，在社会主义初级阶段尤其显得迫切；

第四，这是适应当代世界发展变化实际的，当今世界科技进步和生产力发展非常迅猛，综合国力的竞争不断加剧，作为社会主义国家执政党的唯一正确决策就是大力发展生产力，把社会主义的优越性进一步发挥出来。

总之，我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，又面对世界范围内日趋激烈的竞争，能不能解决好发展的问题，直接关系人心向背、事业兴衰，离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现国富民强都无从谈起。

3、将发展作为党执政兴国的第一要务，一是必须坚持以为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化

2、之所以要把发展作为党执政兴国的第一要务，是因为：

第一，这是由我们党成为执政党并将长期执政的历史地位决定的。我们党执政的目的始终着眼于发展，执政的任务始终致力于发展，执政的措施始终围绕着发展来制定，执政的成效始终要由实践来检验；

第二，这是科学总结其他执政党兴衰成败经验教训中提炼和概括出来的最为深刻的教训，生产力、先进文化和广大人民群众的根本利益有没有得到充分发展，关系到执政的物质基础和群众基础；

第三，这是符合我国社会主义初级阶段的发展要求的，发展先进生产力、先进文化和维护与发展广大人民群众的根本利益，作为社会主义的根本任务，作为党执政兴国的第一要务，在社会主义初级阶段尤其显得迫切；

第四，这是适应当代世界发展变化实际的，当今世界科技进步和生产力发展非常迅猛，综合国力的竞争不断加剧，作为社会主义国家执政党的唯一正确决策就是大力发展生产力，把社会主义的优越性进一步发挥出来。

总之，我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，又面对

世界范围内日趋激烈的竞争，能不能解决好发展的问题，直接关系人心向背、事业兴衰，离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现国富民强都无从谈起。

3、将发展作为党执政兴国的第一要务，一是必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的途径；二是必须坚持和深化改革；三是必须相信和依靠人民，人民是推动历史前进的动力。要集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

在新的时代条件下，把发展作为执政兴国的第一要务，就是代表了社会发展的正确方向。我们正面临着世界经济和科技前所未有的大发展，也面对着前所未有的激烈的国际竞争。这是一场全球范围内的大竞争，任何国家和民族都回避不了。在这场竞争中，就如同逆水行舟，不进则退。解决中国的所有问题，关键在发展。实现全面建和小康社会的宏伟目标，进一步提高人们的物质文化生活水平，要靠发展；增强我国综合国力，实现中华民族的伟大复兴，要靠发展；实现祖国的完全统一，促进世界和平与发展，要靠发展；解决人们的思想认识问题，说服那些不相信社会主义的人，鉴定人们对社会主义和祖国未来前途的信念和信心，最终也要靠发展。我们只有加快发展，才能在风云变幻的国际局势中处于主动地位，立于不败之地。只有经济大大发展了，综合国力大大增强了，人民的生活才能不断改善，国家才能长治久安，我们的腰杆子才能更硬，我们在国际上说话才更有分量，支持我们的朋友才会更多。因此，抓住机遇，开拓进取，奋力在这场大竞争中取得主动，发展壮大我们自己，是中国共产党对国家、对民族、对人民必须承担起来的历史责任。所以“当要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。”

这条总路线的实质是改变生产资料的资本主义私有制为生产资料的社会主义公有制。党在这个过渡时期的路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、手工业和资本主工商业的社会主义改造。”这条总路线的提出，指明了我国新民主主义过渡到社会主义的任务、途径和步骤，它的实质是改变生产关系，解决生产资料的所有制问题，为进一步解放和发展生产力创造条件。

第三篇：如何理解发展是党执政兴国的第一要务

何理解发展是党执政兴国的第一要务

摘要：发展是党执政兴国的第一要务是对党执政后特别是改革开放以来历史经验的深刻总结；也是新世纪新阶段的历史使命和历史责任；反映了我们党对执政规律认识的深化。中国共产党是中国的执政党，所以其必须能够领导中国实现民富国强、振兴中华，而只有紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，党才能实现自己在新世纪新阶段的历史使命，承担起自己的历史责任。

关键词：执政兴国科学发展与时俱进经验总结

党的十六大提出，推动中国社会进步，建设全面小康社会，必须把发展作为党执政兴国的第一要务。是对党执政后特别是改革开放以来历史经验的深刻总结，也是夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章的客观要求。反映了我们党对执政规律认识的深化。发展是党执政兴国的第一要务。这一论断是对“发展才是硬道理”的新的诠释，不仅在理论上具有创新性、开拓性，而且在实践上具有重要性、紧迫性。历史经验总结，时代呼唤发展

中国共产党的执政地位是人民的选择，而人民之所以选择中国共产党，从根本上说是因为它能够领导中国实现民富国强、振兴中华。只有紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，党才能实现自己在新世纪新阶段的历史使命，承担起自己的历史责任。

纵观中华民族兴衰荣辱史，是一部演绎发展的交响曲。中国古代文明曾经长期领先于世界。但从18世纪末期开始，封建统治者闭关自守，固步自封，综合国力每况愈下。从一九00年八国联军占领北京，中华民族蒙受巨大屈辱，国家陷于灾难的深渊，濒临灭亡边缘。这一个世纪以来，中国人民在前进道路上经历了：

一、以孙中山领导的辛亥革命，推翻了统治中国几千年的君主专制制度；

二、以毛泽东为核心的第一代中国共产党人推翻了帝国主义、封建主义、官僚主义三座大山，成立了中华人民共和国，建立了社会主义制度；

三、以邓小平为核心的第二代领导集体，领导中国进行改革开放，为实现社会主义现代化而奋斗，成功地走出了一条建设有中国特色社会主义新道路。新中国成立以后，特别是党的十一届三中全会以来，我们牢牢抓住发展这个主题，以经济建设为中心，取得了改革开放和现代化建设的辉煌成就。到2000年中国在社会主义基础上进入小康，大踏步走向繁荣富强。这100年是中国发生翻天覆地变化的100年，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。

党的十六大总结了改革开放以来，特别是1989年十三届四中全会以来的经验，明确提出，要在二十一世纪的头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，并且制定了全面建设小康社会的宏伟纲领，向全党和全国人民展现了加快社会主义现代化的光明前景。环顾今日之中国“全面建设小康社会”已经成为社会经济发展的主题，成为响彻大江南北的高歌。

对于发展是党执政兴国的第一要务，可以这样理解。由于中国共产党是中国的执政党，所以其必须能够领导中国实现民富国强、振兴中华，而只有紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，党才能实现自己在新世纪新阶段的历史使命，承担起自己的历史责任。从以上的论述和中国共产党执政以来中国的发展来看，这是铁一样的事实。

当前，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，综合国力竞争日趋激烈。改革开放以来我国经济建设和社会发展虽然取得了巨大成就，但还相对落后，人口压力大，人均占有资源远远低于世界平均水平。国内就业不足，社会购买力低，三农问题凸现，东西部差距日益扩大，国内生态环境由于巨大的人口压力和粗放型的经营方式呈恶化趋势。所有这些问题都需要通过科学发展来有效解决。着眼于国际形势，我们与发达国家的差距还很大，西方敌对势力对社会主义中国实行遏制和“西化”“分化”的图谋不会改变。加快发展，不断提高我国的综合国力是成功应对各种风险和考验的唯一选择。与时俱进的科学发展观

党的十六大以来，以胡锦涛为首的党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发，提出了以人为本，必须坚持全面协调可持续发展的科学发展观。其第一要义是发展，核心为以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。

促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力，上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效应相统一，经济发展与人口资源相协调，使人民在良好的生态环境中生产生活。实现经济社会永续发展。坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，就能把中国特色社会主义事业不断推向前进。

胡锦涛说，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主

义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党对执政规律认识的深化

把发展作为执政兴国第一要务，反映了我们党对执政规律认识的深化。我国是一个发展中大国，能不能解决好发展问题，直接关系到人心向背、事业兴衰。中国共产党的执政地位是人民的选择，而人民之所以选择中国共产党，从根本上说是因为它能够领导中国实现民富国强、振兴中华。在新的历史起点上，我们党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。

紧紧把握住这一点，就从根本上把握了人民的愿望，把握了中国特色社会主义的本质，就能使科学发展观落到实处，使党的执政地位不断巩固，使强国富民的要求不断得到实现，进而才能充分展现社会主义的优越性，增强社会主义制度的说服力和吸引力，把中国特色社会主义事业不断推向前进。

在新的时代条件下，把发展作为执政兴国的第一要务，就是代表了社会发展的正确方向。我们正面临着世界经济和科技前所未有的大发展，也面对着前所未有的激烈的国际竞争。这是一场全球范围内的大竞争，任何国家和民族都回避不了。在这场竞争中，就如同逆水行舟，不进则退。解决中国的所有问题，关键在发展。实现全面建和小康社会的宏伟目标，进一步提高人们的物质文化生活水平，要靠发展；增强我国综合国力，实现中华民族的伟大复兴，要靠发展；实现祖国的完全统一，促进世界和平与发展，要靠发展；解决人们的思想认识问题，说服那些不相信社会主义的人，鉴定人们对社会主义和祖国未来前途的信念和信心，最终也要靠发展。我们只有加快发展，才能在风云变幻的国际局势中处于主动地位，立于不败之地。

结论

只有经济大大发展了，综合国力大大增强了人民的生活才能不断改善，国家才能长治久安，我们的腰杆子才能更硬，我们在国际上说话才更有分量，支持我们的朋友才会更多。因此，抓住机遇，开拓进取，奋力在这场大竞争中取得主动，发展壮大我们自己，是中国共产党对国家、对民族、对人民必须承担起来的历史责任。所以“当要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一

要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。

参考文献：

[1]江泽民.高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪.江泽民文选（第2卷）.北京：人民出版社，2006

[2]江泽民.全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面.江泽民文选（第3卷）.北京：人民出版社，2006

[3]江泽民.科学对待马克思主义.江泽民文选（第3卷）.北京：人民出版社，2006

[4]江泽民.在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话.江泽民文选（第3卷）.北京：人民出版社，2006

[5]胡锦涛.在庆祝中国共产党成立八十五周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话.北京：人民出版社，2006

[6]胡锦涛.在学习《江泽民文选》报告会上的讲话.人民日报，2006-8-16

第四篇：如何理解发展是党执政兴国的第一要务（模版）

如何理解发展是党执政兴国的第一要务 发展是当代世界的主题，也是当代中国的主题。发展才能兴国，我国当前的发展，其基本任务是实现由传统农业社会向现代工业社会和信息社会的结构转变，其战略目标是实现国民经济与社会可持续发展，不断提升我国综合国力和国际竞争力，全面建设小康社会。为实现这一神圣任务和实现最终战略目标，也为我国在激烈的国际竞争中赢得优势，我们就必须高度重视、认真研究、切实把握发展这一主题，必须把发展作为首选的国策。

一、把发展作为执政兴国的第一要务

江泽民同志在党的十六大的报告中指出：“党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。”把发展作为党执政兴国的第一要务，这是对我们党执政经验的科学总结。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，始终坚持以经济建设为中心，牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务，带领全国人民图强奋进，国家面貌发生了巨大变化。经济实力大为增强，人民生活显著改善，国际地位日益提高。据国家统计局统计，我国GDP总值从1978年的3624亿元增加到2001年的95933亿元，按可比价格计算，年均增长率为9.4％，超出世界同期年均增长率的6.1个百分点。这使我国GDP总量跃居世界第六位，超过了加拿大和意大利，仅次于美国、日本、德国、法国和英国，而且与这些强国的差距也明显缩小，如1989年我国GDP总量仅分别相当于德国、英国和法国的37.9％、53.3％和45.6％，到2001年已跃升相当于德国、英国和法国的63％、81％和89％。目前，我国钢铁、煤炭、化肥、水泥、电视机、程控交换机、粮食、肉类、棉花、水产品、水果等产品产量，均居世界之首。我国人均国内生产总值已近1000美元，特别是上海市去年人均国内生产总值突破4500美元，我国人民生活从“温饱”跨入“小康”。

把发展作为党执政兴国的第一要务，这也是对我们党在新时期根本任务的高度概括。1997年9月，江泽民同志在党的十五大上提出了令人振奋的奋斗目标：展望下世纪，我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。这一发展战略部署，既是依据邓小平同志设计的分“三步走”，基本实现现代化的战略目标和战略步骤而做出的与我国国情相适应的新世纪发展战略，又是对“三步走”战略的丰富和发展。党中央在考虑新世纪初我国发展的战略时，突出强调要坚持以发展为主题，因为继续解决我国经济和社会生活中存在的矛盾，提高我们抵御各种风险的能力，实现第三步战略目标，要靠发展；增强国力，改善人民生活，要靠发展；巩固和完善社会主义制度，保持稳定局面，要靠发展；反对霸权主义，维护世界和平，要靠发展。总之，解决中国的所有问题，提高综合国力，全面建设小康社会，关键都在发展。紧紧把握住这一点，就从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义现代化建设的本质，就能使“三个代表”重要思想不断落实，使党的执政地位不断巩固，使强国富民的要求不断得到实现。

二、正确处理改革、发展和稳定的关系

江泽民同志在党的十六大的报告中指出：“坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系。稳定是改革发展的前提。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。”发展关系到政治稳定。政治稳定主要是政局稳定，政局稳定的基础是人心稳定，而人心稳定的基础，则是人民生活水平的不断提高；人民生活水平的提高，必须依靠经济的高度发展。邓小平同志曾经指出：“世界上一些国家发生问题，从根本上说，都是经济上不去，没有饭吃，没有衣穿，工资增长被通货膨胀抵消，生活水平下降，长期过紧日子。”“这不仅是经济问题，实际上是个政治问题。”无论是国内还是国外，实践表明：只有发展搞上去，国家的稳定和长治久安才能有保证。

江泽民同志在党的十六大的报告中指出：“发展必须坚持和深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。”改革是经济和社会发展的强大动力，是为了进一步解放和发展生产力。我国经济建设的巨大成就是在改革中实现的。实现未来几十年的奋斗目标，关键仍在于深化改革，改革就是要推进社会主义制度的自我完善和加快经济社会发展，以确保国家的繁荣与稳定。因此，在任何时候，我们要正确处理改革发展和稳定的关系，同时还必须把握好改革的节奏，使其积极稳妥地进行，既要在条件具备的情况下不失时机地推进改革，又要考虑到国家、群众和整个社会的承受能力，使改革的力度、发展的速度同社会可以承受的程度相适应。我们要以完善社会主义市场经济体制为目标，继续推进市场取向的改革。从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍，为经济发展注入新的活力。

三、保持国民经济持续快速健康发展

江泽民同志在党的十六大的报告中指出：“根据世界经济科技发展新趋势和我国经济发展新阶段的要求，本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务是，完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平。前十年要全面完成“十五”计划和二0一0年的奋斗目标，使经济总量、综合国力和人民生活水平再上一个大台阶，为后十年的更大发展打好基础。”“持续、快速、健康”这六个字，我们要一直坚持下去，这是积累多年正反两方面的经验，才确立起来的我国经济顺利运行的唯一正确的路子。这六个字是相辅相成的统一整体，“健康”是“持续、快速”的保证，如果不“健康”，发生了严重的经济过热和通货膨胀问题，“持续、快速”就会被迫打断。今后五到十年是我国经济结构调整的重要时期。我国经济发展中的突出矛盾和深层次问题是经济结构不合理及其引发的经济质量不高，主要表现为产业结构不合理，地区发展不协调，城乡之间，地区之间，各收入阶层间居民收入差距扩大，社会保障滞后，城镇化水平低，工农业生产技术落后，国民经济整体素质还不高，人均资源短缺与环境污染比较严重。这些问题如不加紧解决，就难以提高经济增长的质量，难以增强我国发展的后劲。在这样的形势下，我们必须果断地抓紧进行结构调整，否则，在激烈的国际竞争中就会处于劣势。为此，我们必须抓紧做好下述几项工作：一是大力推进农业和农村经济结构调整，加快工业改组改造和结构优化升级，大力发展服务业；二是要从根本上改变粗放型经济发展方式，以提高经济效益为中心，注重依靠科技创新和加强科学管理，提高经济增长质量；三是加快实施可持续发展战略步伐，处理好经济社会发展与环境保护的关系，确保我国的人口安全、食

物安全、信息安全、经济安全、社会安全和生态环境安全，使我国早日在可持续发展能力与水平上成为世界强国；四是注重实施西部大开发战略，促进地区协调发展，使全国都能相继进入比较发达的小康阶段；五是要适应经济全球化新潮流和我国加入世贸组织的新环境，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，拓展经济发展空间，增强我国在国际市场的竞争力。

四、实现我国可持续发展

江泽民同志在党的十六大的报告中指出：“必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。稳定低生育水平。合理开发和节约使用各种自然资源。抓紧解决部分地区水资源短缺问题，兴建南水北调工程。实施海洋开发，搞好国土资源综合整治。树立全民环保意识，搞好生态保护和建设。”

和平与发展是当今世界的两大主题。在人类的经济社会发展进程中由于人口资源环境的矛盾与冲突引起了环境问题，已成为国际社会关注的一个热点。这种环境问题诸如全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性锐减、危险废物越境转移及酸雨污染、资源耗竭和生态破坏等，这是人类对自然环境、资源利用和配置方式错误或不当所导致的，也是国际、区际、代际、代内分配不公和各种利益集团的无序竞争所造成的。在寻找环境问题的解决对策上，人类经历了二十多年探索与实践，终于获得了从关注“环境问题”到关注“环境与发展相协调问题”的新视角，提出了可持续发展这种既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的新发展观与战略思想。围绕环境与发展的协调问题，长期以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，十分关注这一问题。1992年6月，李鹏同志代表中国政府在巴西里约热内卢世界首脑会议上庄严签署了环境与发展宣言。1994年我国率先制定了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，提出了适合自己国情的行动纲领，并在1996年正式把可持续发展作为国家的基本发展战略，引起了国际社会的巨大反响。为号召全民行动起来全面推行可持续发展这一神圣国策，江泽民同志在多次会议中都就实施可持续发展战略等相关问题提出重要指示。他在党的十五大报告中指出：“我国是人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。坚持计划生育和环境保护的基本国策，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系”。2002年3月10日江泽民同志又在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话中指出：“实现可持续发展，核心问题是实现经济社会和人口资源环境的协调发展。现在，国际上形成一个越来越明确的共识，就是发展不仅要看经济增长指标，还要看人文指标、资源指标、环境指标。为了实现我国经济和社会的持续发展，为了中华民族的子孙后代始终拥有生存和发展的良好条件，我们一定要高度重视并切实解决经济增长方式的转变问题，按照可持续发展的要求，正确处理经济发展同人口资源环境的关系，促进人和自然的协调和和谐，努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。

在党中央实施可持续发展战略行动提出之后，我国的政府部门、社会各界也纷纷行动起来并针对我国的国情特点和结合借鉴国外的学术研究与实践，来不断地丰富和完善可持续发展的理论和实践，使我国的可持续发展能力与水平获得不断提升。然而，在实施可持续发展进程中，尤其是在跨入21世纪的“十五”期间，我国人口、资源、生态环境等方面仍要面临极为严峻的挑战。我国当前是以最脆弱、严峻的生态环境，供养历史上最大规模的人口，重要资源人均占有量不断下降，并且达到历史最低点；1999年我国二氧化硫排放量1857万吨，排在世界第一位，全球空气污染最严重的10大城市中，我国占7个；我国酸雨面积占国土面积的30％，成为全球三大酸雨区之一；全国52％的城市河段为V类和劣V类水质，污染较重；全国水土流失面积367万平方公里（其中，水力侵蚀面积为179万平方公里），约占国土面积的38％，平均每年新增水土流失面积1万平方公里；荒漠化面积已达262万平方公里，并且每年以2460平方公里的速度在扩展，相当于一个中等县的面积；我国绝大部分公民的环境意识与参与环境保护自觉行为远远不如外国公民，其差距是巨大的。这一系列的严峻现实问题使我国政府、理论学术界和具有良知的社会公众深深地认识到下述的重要问题：如何才能使21世纪成为我国从不可持续发展转向可持续发展、从大规模生态赤字转向大规模生态建设、从不断向环境透支与索取转向合理利用两种资源、从环境污染转向环境保护的文明与进步时代，其解决对策、价值取向和正确路径在哪里？为了正确地领会江泽民同志和党中央关于实施可持续发展战略精神实质，也为了全面贯彻、切实实施这一国家战略，以推动我国可持续发展进程。笔者认为，当前我们应当围绕下述几方面问题展开深入探讨和实践。

1、应加强科学的环境与资源管理、健全环保立法和强化制度约束。我国政府和相关管理部门，应借鉴环保管理先进国家（如西欧、日本）经验，建立健全相关的环保法规、制定与我国当前发展水平相适应的环境标准、完善环境综合整治考核制度，与此同时，还要研究和探索人口资源环境与经济社会协调发展的激励政策和制度，通过建立有效激励和科学制度约束，来促使社会各界自觉行动起来走可持续发展之路。

2、应推行全民环保教育，强化公众参与和全民合作的道德契约。我国大量的环境污染、资源破坏和生态安全风险问题，大都是企业与公众在日常社会经济活动中不科学地配置资源环境而导致的，这些问题往往涉及到若干部门、企业和公众，这绝不是某单一部门的环境问题，而是涉及众多企业或个体介入的错综复杂的环境问题，这需要中央政府及各级管理部门强化公众参与，宣传倡导全民的环保权利和义务，通过各种渠道，多种形式的交流、宣传、教育和技术培训来提高公众参与的认识与环保意识，培育可持续发展的行为与规范，促使绿色文明的价值观、环保观和道德观的形成，建立解决环保问题的共同参与制度和全民合作的道德契约，最终提升为全民绿色运动的社会行动。

3、应加强可持续发展的技术创新（STI）和制度创新（SSI）。在可持续发展能力建设和可持续发展战略实施上，我国政府应重视推行可持续发展的技术创新与制度创新，这里所指的技术创新，其所包含的技术发展不仅不能对资源的掠夺和对环境的破坏，而且必须能对资源再生与持续利用和对自然环境的维护与保护，也要求其技术创新所创造的效益应涵盖经济、社会和生态等方面的综合效益，还要求其技术创新所激发的推动力将能促使社会的文明与进步；而制度创新除了它本身应符合传统主义的制度创新之外，还应具有更深的内涵、更高的标准和更严格的条件，它所追求的不应仅以集团利益为目标，而应以利天下为原则，寻求社会福利的持续优化和资源环境配置的均衡。

4、应走经济发展与环境治理“双赢”道路。为实现“双赢”，我们应努力做好下述工作：一是调整产业结构与生产布局，实行集中治理。通过对规模小的污染环境企业关、停、整改并有规划地建设一批污染行业集中区、推行污染集中控制，同时还要引导企业改组、整合，向现代化、社会化和集约化的大规模生产方向发展。二是节约资源，实行可持续利用。政府应对节能、节水、节约资源的企业给予鼓励及优惠政策支持，并对能耗大、资源浪费企业赋重税来激励企业推行节能

生产和绿色生产。三是走出“误区”，避免“先发展，后治理”发展模式重现。各级地方政府在审批投资与发展项目时，要坚持一个原则，即污染、治理同步进行原则，实行新建项目的战略环境评价制度，彻底改变过去那种到了末端才来考虑治理的落后现象。四是应重视发展环保产业，我们应充分认识我国环保产业发展十分落后，无论是环保产业规模、产业结构，还是环保技术，均与发达国家有较大的差距。环保产业作为21世纪的一个新兴的朝阳产业，无论从本身具有的“双赢”经济与社会效益，还是从企业应对未来国际市场竞争的环境标准和绿色产品要求来看，我们都应把这一产业视为一种重要的战略性产业来加以发展与扶植。

5、应加强防范加入WTO所引起的生态环境风险。在我国加入WTO及经济全球化的新潮流中，由于大量的外资涌入，不可避免地将出现因外商实物出资或国外资本、技术大量进入导致外国废弃物或污染越境传输问题，因此，建立我国入世后生态安全与风险防范的监测、预警系统，研究其对策及措施将是我国当前急待解决的一项重大的课题。

总之，发展是硬道理。贯彻“三个代表”重要思想，要把发展作为执政兴国的第一要务，正确处理改革、发展和稳定的关系，保持国民经济持续快速健康地发展，努力实现我国可持续发展。在抓好经济建设的同时，我们要全力抓好政治体制改革和精神文明建设，全面做好人力资源的开发与管理，协调好经济社会发展与环境保护关系，大力开展科技创新活动并尽快建立健全国家创新体系，以提高我国社会主义现代化水平和不断提升我国的综合国力，全面建设小康社会。

第五篇：如何理解发展是党执政兴国的第一要务(稿子)

如何理解发展是党执政兴国的第一要务

摘要

从92年邓小平同志提出“发展才是硬道理”这一著名论断至今，纵观中国共产党成立90周年的历史。期间，中国社会主义市场经济的发展有飞速前进的时期，也有走弯路的时候。但是很明显，这个历程毫无疑问的向我们诠释了发展才能巩固社会主义，才能推动社会主义建设，才能提高中国的实力。只有在党坚持坚持不懈地以发展作为其执政兴国的第一要务的情况下，才能够使中国发达，不断扩大其国际影响力。关键字发展执政兴国社会主义建设生产力

把发展作为党执政兴国的第一要务是指，党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会的全面进步，促进人的全面发展。

一，把发展作为党执政兴国的第一要务的历史原因

把发展作为党执政兴国的第一要务，还源于对我党几十年执政的历史经验教训与总结。新中国成立50多年来，经济建设与社会发展取得历史性的进步，但也经历了许多重大的曲折和挫折，在改革开放前的二十多年的时期中，由于左的思想的影响，在“以阶级斗争为纲”的错误思想路线的指导下，我国的执政方向发生了偏差，国家的内耗和动荡不止，包括历时十年之久的“文化大革命”。给国家和人民带来深重的灾难。耗费了中华民族宝贵的精力，贻误了国家的发展良机，延误了中国的现代化进程，拉大了我国同发达国家及周边国家、地区的差距。二十世纪六、七十年代，正是许多国家加紧发展的大好时机，但我们国家却沉迷在无休止的内耗之中。使我们同这些国家的差距进一步拉大了，国民经济到了崩溃的边缘。1978年我们党在粉碎了“四人帮”集团后，在邓小平的主持下，毅然扭转了“以阶级斗争为纲”的政治路线，把党的工作重心转到“以经济建设为中心”的正确轨道上，把国家的发展问题摆在党执政工作的首位，从此开创了社会主义建设的新局面。改革开放以来，我们国家以近二位数的经济增长速度发展，人民生活发生了巨大的变化，短短二十几年，我们国家从短缺经济走到社会商品富足时代，人民生活完成了从贫困落后走向温饱再走向小康的阶段。国家顺利完成了邓小平指出的现代化发展战略“三步走”的前二步计划，现在正向全面建设小康阶段发展。正是因为我们党紧紧抓住发展这一中心任务不动摇，抓紧时间发展自己，为人民争得实惠和好处，我们党才能在20世纪90年代苏联、东欧的社会主义剧变的风浪面前安然无事。在世界社会主义处于低潮时期稳步发展；也正是因为，以江泽民为核心的第三代领导人把发展作为党执政兴国的第一要务，集中精力于国家的发展，我们的国家才呈现出经济较快增长，社会稳定，人民安居乐业的良好局面。发展是党执政兴国的第一要务，是从我们党几十年执政的正反两面的经验教训中得出的宝贵的经验和总结，是从国际社会主义运动的沉痛的教训中得出的宝贵的经验和总结。一个执政党如果不能把发展作为执政的第一要务，不能执政为民，那么，这个执政党就不能保持它的战斗力和号召力，就最终要垮台。

二，从国内和国际上看把发展作为党执政兴国的第一要务的原因

在十一届三中全会以来，我们牢牢抓住发展这个主题，坚持以经济建设为中心不动摇，取得了改革开放和现代化建设的辉煌成就。特别是十三届四中全会以来，是我国综合国力大幅度跃升、人民得到实惠最多的时期，是我国社会长期保持安定团结、政通人和的时期，是我国国际影响显著扩大、民族凝聚力极大增强的时期。2001年，我国国内生产总值达到95933亿元，比1989年增长近两倍，年均增长9．3％，经济总量已居世界第六位。人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。电冰箱、洗衣机、彩色电视机、电脑这些20多年前许多人闻所未闻的电器产品，现在已经进入了寻常百姓家，越来越多的人拥有了属于自己的较宽敞的住房，个人拥有汽车等昂贵商品已经屡见不鲜。社会主义的中国生机勃勃，欣欣向荣。而这正是发展带来的效果！

同时，这也是适应时代主题变化的需要。和平与发展是当今世界的两大主题。作为一个社会主义国家，中国是维护和平和稳定的力量，是世界和平力量发展的重要因素。中国的发展正在成为世界经济发展新的推动力量。

20年来，中国已经先后参与了联合国在柬埔寨、刚果(金)、利比里亚、黎巴嫩和苏丹等国家和地区的维和任务。中国作为联合国安理会常任理事国，为维护国际和平与安全发挥积极作用，中国派出的军事观察员、工程兵、医疗人员、运输兵等维和官兵都是军中精英，他们为保障联合国维和部队履行使命发挥着重要的作用。可以看到，发展中的中国正在不断为世界的维和使命注入她不可忽视的力量。

纵观中国共产党成立至今，发展在期间起到了举足轻重的作用。

中国共产党执政后，带领中国人民自力更生、艰苦奋斗，克服无数困难，逐步建

立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。

就是在长期平均经济增长率比较低的前三十多年，中国的经济增长率仍不低于世界的平均水平。

舆论这样评论，中国共产党使世界上人口最多的国家“一穷二白”的经济面貌得以改观，这本身就是对世界发展的重大贡献。

中国共产党把解决人民的温饱问题作为自己义不容辞的光荣使命。中国的扶贫开发对世界减贫事业意义重大。

拥有13亿人口的中国，用不足世界十分之一的耕地，养活了世界百分之二十二的人口。到2010年，按照人均纯收入1274元的扶贫标准，中国全国贫困人口已经减至2688万人。

“中国在解决温饱方面所取得的成就是一个奇迹”，“是对人类的特殊贡献！”联合国粮农组织总干事迪乌夫如此表示。

对于发展是党执政兴国的第一要务，可以这样理解。由于中国共产党是中国的执政党，所以其必须能够领导中国实现民富国强、振兴中华，而只有紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，党才能实现自己在新世纪新阶段的历史使命，承担起自己的历史责任。从以上的论述和中国共产党执政以来中国的发展来看，这是铁一样的事实。

三 如何把发展作为当前党执政兴国的第一要务

要全面把握科学的发展观。主要包括以下几个方面：在指导思想上，“发展要坚持发扬求是精神与务实作风”；在现实目标上，“社会主义社会是全面发展、全面进步的社会”；在价值取向上，“在发展经济基础上不断改善人民生活”；在实践原则上，“努力促进人的全面发展”；在战略视野上，“注重实施可持续性发展”；在动态机制上，“正确处理改革、发展和稳定的关系”；在实现手段上，“发展社会主义市场经济必须坚持依法治国与以德治国相结合”；在文化内涵上，“必须在发展社会主义经济、政治的同时，加强社会主义精神文明建设”，大力发展“三个面向”的社会主义文化；在重要支柱上，“在经济发展基础上积极推进国防和军队现代化”；在根本保证上，党要“始终走在我国经济和社会发展的前列”；在国际环境上，“世界和平是促进各国发展的前提条件”，等等。

要抓住机遇，力争实现跨越式发展。当前迫切的任务，就是抓住信息技术革命的机遇，实现生产力的跨越式发展。历史表明，现代化是一个依靠科技创新，不断使先进生产力取代落后生产力的动态历史发展过程。在新世纪里，人类社会正在从工业社会迈入信息社会，信息技术正在成为社会生产方式变革的强大推动力量。要开创现代化建设的新局面，必须抓住机遇，大力推进科技创新，以工业化推动信息化，以信息

化带动工业化，实现生产力的跨越式发展。21世纪头一、二十年，对我国来说，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，全党和全国上下要抓住机遇，坚持深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，团结和带领全国各族人民坚定不移地实现我们的奋斗目标。显然，抓住机遇，实现跨越式发展，对完成我们党“第一要务”的历史使命，有着十分重要的意义。

参考文献：

[1]江泽民.高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪.江泽民文选（第2卷）.北京：人民出版社，2006

[2]江泽民.全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面.江泽民文选（第3卷）.北京：人民出版社，2006

[3]江泽民.科学对待马克思主义.江泽民文选（第3卷）.北京：人民出版社，2006

[4]江泽民.在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话.江泽民文选（第3卷）.北京：人民出版社，2006

[5]胡锦涛.在庆祝中国共产党成立八十五周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话.北京：人民出版社，2006

[6]胡锦涛.在学习《江泽民文选》报告会上的讲话.人民日报，2006-8-16