毛田镇经济社会发展情况调研材料（定稿）

第一篇：毛田镇经济社会发展情况调研材料（定稿）

毛田镇经济社会发展情况调研报告

2011年，毛田镇根据自身实际，确立了“强农稳镇，产业兴镇，旅游富镇，城建旺镇”的总体工作思路，一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市直各部门单位的支持下，各项工作都取得了较好的成绩，经济实现快速增长，社会事业全面发展。

一、我镇基本情况。毛田镇位于湘乡西部边陲，水府庙水库三面环绕，东与棋梓隔河相望，南接双峰，西北与娄底接壤，属典型的库区农业之镇。全境总面积为95.7平方公里，其中水田面积2.7万亩，水域面积6万亩，丘岗山地6.7万亩。辖45个行政村，380个村民小组，总人口3.8万人。我镇农业以产粮、药材、茶叶种植和牲猪、鱼等种养殖业为主，特产火焙鱼驰名省内外。企业以建筑、小型加工业、建材业为主，镇内处处青山绿水，自然资源丰富。上瑞高速公路、沪昆高速铁路穿境而过，水运航线四通八达，小城镇建设日具规模。

二、2011年喜迎“十二五”开门红。今年是“十二五”的开局之年，毛田镇党委、政府年初根据自身发展实际，结合自身优势，突出亮点，科学制定了中、长期发展规划，为“十二五”开好局、起好步。

一是项目建设取得显著成绩。根据年初确立的“走出去，引进来”的招商理念，大力优化经济发展环境，引进500万以上新型环保建材企业两家，目前还有一个大型旅游综合开发项目正在洽谈中。在项目建设的带动下，全镇经济实现稳步发展，到10月底止，实现财政总收入1444.9万元,经济发展后劲明显增强。

二是城镇建设步伐明显加快。按照市委、市政府统筹城乡发展“五个一体化”的要求，确立了“一个中心镇，两个中心村”的小城镇建设思路，围绕“打造特色、体现特点、优化形象”的目标，凸显自然特色、人文特色、产业特色，坚持城镇开发与环境保护并重。一方面着力完善城镇基础设施，打造城建精品。在市移民局的支持下，先后投入资金118万元建设崇山高塘34幢、5000平米移民安置小区，投入 140万元实施镇区1800米路灯工程。另一方面加大城镇管理和综合整治力度，完成了45个村的规划修编，严格控制宅基地审批，严厉打击私搭乱占、乱堆乱放行为，全面落实“门前三包”责任制，城镇环境得到明显改善。城乡交通基础设施条件得到进一步改善，实现了村村通水泥路。

三是“三农”工作成绩突出。一是农业生产形势良好。早稻种植面积24068亩，比上年扩插600亩，晚稻种植面积24618亩，玉米种植面积8000亩，粮食生产全面完成预定目标。二是农村社会平安祥和。通过开展“红袖章”工程构建大防控格局、实施“金钥匙”工程化解矛盾纠纷、抓好“大走访”活动了解民意，为群众生产生活创造了和谐稳定的社会环境。三是农民收入增长迅速。到11月止，共组织开展移民实用技术培训2次、农民素质教育培训1次、劳动力转移培训3次，共计7000余人次，提高了群众的劳动技能，有序引导富余劳动力的转移2500人次。水利、交通、电力等基础设施条件得到极大改善，群众生活水平得到极大提高，预计全镇人均纯收入同比增长12%，将达到5335元。

四是社会事业实现稳步发展。民生保障体系更加完善，共完成74户危房改造，全年调整城镇低保户15户，调整农村低保户191户，切实做到了应保尽保，动态调整,共提供医疗救助139人次。新型农村合作医疗保险工作扎实推进，1-11月门诊补偿14545人次，补偿金额260472元；住院补偿1939人次，补偿金额2739193元。2012年新农合缴费率已达达到95%以上。城乡居民社会养老保险工作顺利展开，参保率达到85%。计划生育工作得到强化，有效维护了计育秩序。顺利完成了第八届支、村两委换届选举，村干部队伍建设得到加强。投入1500万元大兴水利，水利基础设施条件得到极大改善。库区供用电秩序优化工作也在逐步展开。新农村示范村建设成绩显著，群众生活更加幸福美满。

五是全力支持国家重点项目建设。沪昆铁路横贯我镇7个村，在毛田境内总计里程7.8公里，计划征用红线用地377.3475亩、临时用地660亩、拆迁房屋77栋,房屋拆迁面

积26022.319平方米。目前，征拆工作已顺利完成，镇政府建立了专职治安巡逻队伍，对高铁沿线开展不间断的治安巡逻，为国家重点项目建设提供了良好的施工环境。

三、通篇布局，科学谋划2012年的工作。展望2012年，毛田镇经济和社会发展正面临前所未有的重大机遇。紧临娄底，域位优势明显；娄益衡高速、沪昆高速过境毛田，为毛田的发展带来了前所未有的交通优势；水府示范区的建立，将为毛田发展带来有利的政策优势。镇党委、政府将紧紧抓住这三大优势，继续做大做活“山水文章”，建设生态强镇，旅游新镇，实现经济社会跨越式发展。

一是加大基础设施建设力度，夯实发展基础。一方面紧紧抓住优化库区供用电秩序的机会，改造低压电路，整顿用电秩序，切底改变毛田用电秩序混乱的局面，确保群众生产生活用电得到正常供应。另一方面继续加大对交通基础设施建设投入力度，建立便捷、完善的旅游交通网络。第三方面兴修水利，夯实农业基础。第四方面完善城镇配套设施，优化、亮化、绿化镇区环境，打造绿色旅游小镇。

二是加大招商引资力度，增强发展后劲。树立环境招商理念，创造良好的招商环境，依托环境优势吸引项目进驻，突出四个重点，即突出引进大项目，突出引进旅游服务项目，突出引进有发展前景项目，突出引进劳动力就业项目。

三是扶持生态特色产业和旅游产业，创造发展亮点。毛田山

水资源丰富，自然环境优美，人文底蕴深厚，随着水府示范区的建立，为毛田发展旅游服务业创造了千载难逢的机遇。镇党委、政府将紧紧抓住这一发展机遇，依托水府庙水库旅游规划，大力发展包括旅游产业在内的服务产业，培植以旅游闲服务、特色旅游产品加工销售为主的城镇产业龙头，为经济发展培育产业支柱。

四、对市政府工作的几点建议。毛田是湘乡的偏远乡镇，也是个移民大镇，库区移民的生活条件还很艰苦，移民稳，则毛田稳。请上级政府在制订全市经济和社会发展规划过程中，通盘考虑城乡之间、乡镇之间经济和社会事业的均衡发展，将更多的资源分配给偏远乡镇。

1.对毛田镇的水利、交通、电力等基础设施、农村及社区公共设施建设在项目和资金上给予重点倾斜，缩小偏远乡镇与城市及经济发展优势乡镇的差距。

2.水府庙水库将毛田三面环围，成为毛田陆上交通及经济发展难以逾越的天堑。毛田镇2007年就协助有关部门做过水府庙大桥选址项目的论证，市委、市政府高度重视库区移民生产、生活条件的改善，将水府大桥建设列为2010年十件十事之一，并于2010年12月26日举行了动工仪式。群众迫切盼望大桥早日动工修建。恳请市委、市政府尽快动工,变天堑为通途,解决移民群众出行困难的问题。

3.毛田工业基础薄弱，不适合发展工业，但旅游资源

十分丰富，毛田镇已将旅游业作为拉动经济发展的战略性产业进行发展，恳请市委、市政府在引进水府旅游开发项目中将项目优先落户到毛田,并从项目、资金、政策上支持毛田完善旅游配套设施。

毛田镇人民政府

2011年12月20日

第二篇：毛田镇经济社会发展情况汇报

毛田镇经济社会发展情况汇报

各位领导、各位专家：

现在我将我镇经济社会发展基本情况向各位领导及专家作个简单的汇报，并结合乡镇实际，对市“十二五”规划修篇提几点意见。

一 毛田镇基本概况

毛田于2007年2月7日经湖南省民政厅批准撤乡设镇，建立毛田镇，镇区规划容纳8000人，设立2 个居委会。毛田镇位于湘乡西部边陲，水府庙水库三面环绕，东与棋梓隔河相望，南接双峰，西北与娄底接壤，属典型的库区农业之镇。全境总面积为95.7平方公里，其中水田面积2.7万亩，水域面积6万亩，丘岗山地6.7万亩。辖47个村（居委会），380个村民小组，总人口3.8万人。

镇农业以产粮、药材、茶叶种植和牲猪、鱼等种养殖业为主，镇特产火焙鱼驰名省内外，镇企业以建筑、养殖、农产品加工业、建材业为主，处处青山绿水，林业资源丰富。上瑞高速公路和正在修建的沪昆高速穿境而过，水运航线四通八达，通讯网络、有线电视迅速发展，小城镇建设日具规模。

近年来，为认真贯彻省市加快县域经济发展的精神，我镇党委政府牢牢把握发展机遇，紧紧抓住农业产业结构调整这根主线，以项目推进，加大招商引资力度，加快经济发展，朝着把毛田打造成“药材之镇”、“渔业之镇”、“农业观光旅游之镇”“游产品生产之镇”的方向而努力，走出一条适于库区经济发展的特色路子。

二 经济社会发展情况

2009年实现社会总产值达到4.5亿元，比上年增长12%；农业总产值2.7亿元，完成招商引资任务900万元，完成全年任务的180%;完成项目建设任务1000万元，完成全年任务的200%;财政收入871万元，比上年增长15%；完成国税6.1372万元，完成任务的117%；完成地税3.2286万元，完成任务的125%；实现农民人均可支配收入4396元，比上年增长11%。

（一）农业产业结构调整稳步发展。2009年全镇优质稻种植面积达11650亩，全年粮食生产量达22990吨；出栏牲猪65320头；推广种植经济作物7019亩；大力扶植“种、养、加工”专业户，新发展专业户52户；举办农民素质教育和就业培训班42场3170人次，大力推广农业科学技术，引导农民走科技致富之道。

（二）加大招商引资、项目建设力度。2009年完成招商引资900万元，主要引进的项目有落户金田村的湖南华盛油茶种植有限公司3000亩油茶种植基地，落户草坪村年产值达600万元的雪枚米业，生猪年出栏量达400 头的百亩大丘生猪养殖基地，君辉现代生态农业示范园的2000亩油茶林种植基地。

（三）民营经济发展迅速。以手工业为主的企业近50家；发展壮大了以水府实业有限公司为龙头，集种、养、加工一体化的综合型生产企业。发展养鸡、养猪、养鱼、药材种植等协会上10家；火焙鱼零散加工户400多户；茶叶加工户近2000户。

（四）狠抓劳务经济和旅游经济。我镇通过加大宣传，广泛捕捉信息，健全服务体系和外出务工人员保障机制等措施，劳务经济成为农民的支柱产业。全镇常年务工人员为9000人以上，按8000元/人〃年计算，09年已创劳务收入7000多万元。利用水府庙旅游资源优势和得天独厚的山水资源，发展现代观光农业、农家乐等旅游休闲产业，扶植火焙鱼、茶油、茶叶等特色旅游产品加工业，增加旅游休闲收入在全镇经济收入中的比重。

（五）基础设施建设成效显著。以社会主义新农村建设为契机，通过向上争取资金和项目，加大对交通基础设施的改造力度，逐步实施“五改”工程，村容村貌得到较大改善。2009年完成40公里乡村道水泥硬化改造，镇内主要交通干线已基本硬化改造完成，大部分村都完成了村道硬化。水利建设方面，2009年除险加固小II型水库2座，浅塘担深113口，新修高标准水渠10公里，机埠整修10处，继续推进人饮安全工程项目，投资400多万元的镇区自来水厂已建成设入使用。

（六）小城镇建设突飞猛进。以“一个中心镇、两个中心村”为指导思想，丰子广场、农贸市场、移民卫生院、振兴超市毛田店、汽车站、农技服务大楼等镇区设施相继建成；镇区常住人口2000多人，镇址永嘉桥建设步伐加大加快，小城镇建设已初具规模。个体经营户与日俱增，集贸市场繁荣昌盛，一个集政治、经济、文化于一体的特色库区小镇已迅速壮大。

（七）社会各项事业全面发展。几年来我镇加大了对中小学校的基础设施改造力度，通过教育人事制度改革，优化教师人才队伍建设，努力提高了教育发展水平。社会治安综合治理、计划生育、医疗卫生、民政、移民等各项工作有序发展。党建、精神文明建设等其他工作都得到了提高，扩大了社会影响。

三 当前经济社会发展面临的困难和问题

当前社会各种矛盾和问题突显，我镇在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题：一是仍然存在“三农”增收困难的问题；二是企业规模小，工业基本没有，产业结构比较单一，自主创新能力不强，抵御风险能力较差；三是镇区经济有限，税源短缺，大部分资金靠对外、向上争取，没有造血功能，资金制约要素日趋凸现；四是社会保障、医疗卫生、科技、教育、文化、环境保护等社会事业的发展明显滞后；五是水、电、路等基础设施仍然薄弱，严重制约经济的发展；六是群众观念还比较落后，思想意识还不能与时俱进等等。这些问题，需要我们高度重视、认真对待，寻求有效措施加以克服和解决。

经济社会总体发展规划

为了认真贯彻落实党的十七大会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设任务，以项目建设为抓手，以旅游和特色产业为突破口，以改善民生为落脚点，促进农民生活水平不断提高，实现全镇经济社会又好又快发展。我镇2010年将着力抓好以下几个方面的工作：

一、大力推进农业产业化，努力增加农民收入。毛田镇是一个典型的库区贫困乡镇，结合其特殊的地理条件和自然环境，传统的农业生产仍然是我镇发展的重中之中。要积极争取上级资金投入，继续加大农村基础设施建设力度，全面落实各项支农惠农政策，健全农业各项服务体系，提高农业综合生产能力。要进一步深化产业结构调整，发展特色产业，拓宽农民增收渠道。一是进一步扩大优质水稻种植面积，改造中低产田；二是大力发展养殖业，壮大规模，并通过培训提高农民养殖业技术水平；三是积极发展特色产业。将火焙鱼、药材、油茶、茶叶发展成特色旅游产品，进一步提升产品档次，扩大产业规模，形成特色品牌。

二、发展集旅游、休闲为一体的第三产业

结合毛田优美的生态环境，大力发展旅游业，是我镇今后发展的重点方向。君晖现代农业示范园是一个以观光农业为主，集休闲、旅游、餐饮、娱乐于一体的水府庙库区农业产业化调整的重点项目，我们力争以君晖现代农业示范园为龙头，全力打造一个毛田观光农业的重要基地，突出水府庙库区的特色优势，成为致富移民、服务于移民的示范工程，从而以点扩面，带动毛田库区经济的快速发展。

三、加快小城镇建设步伐。

树立城镇化的理念，合理利用土地资源，引导农民向非农产业和城镇转移，建立移民安置区，扩大镇区范围，通过多渠道筹措建设小城镇资金，改善城镇基础设施，完善配套的水、电、路各项设施，建设镇区绿化带，坚持大力发展支柱产业，引导民营企业向城镇靠拢，加快发展乡镇工业、商贸业、服务业，加强各类综合市场和专业市场建设，形成集政治、经济、文化为一体的小城镇，不断繁荣城镇经济。

四、进一步推进招商引资。

我镇始终要把招商引资作为发展经济的头等大事来抓，要进一步拓宽融资渠道，积极引进民间资本，盘活存量资产。围绕项目配套，在产业招商上求突破，加大软环境治理力度，健全跟踪服务机制，把我镇的人文特色和资源特色炒热，通过特色招商，实现资本和产业的集聚，推动镇域经济的快速健康发展。

对规划编制的几点建议：

一、依托水府庙水库，加大旅游开发力度；

二、充分利用乡镇独特的地理、自然及人文资源，发展壮大特色产业群。

三、利用娄底城市辐射功能，大力发展工业、商业、现代物流业。

四、加大对贫困偏远乡镇的基础设施（包括乡村道路、水利设施、电力设施）建设的扶持力度，修建水府大桥；加强农村精神文明建设，改善农村群众精神文化风貌。

毛田镇人民政府 2010年3月1日

第三篇：某镇经济社会发展情况调研报告

鼓足干劲 全力赶超 努力开创科学发展跨越发展新局面

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，按照“坚持科学发展上水平，实现富民强镇新跨越”的总体部署和市、县实施的农村六大重点工程的具体要求，奋力拼搏，真抓实干，全镇经济和各项社会事业呈现良好的发展态势。截至6月底，全镇完成地方财政收入**万元，超额完成全年的任务；固定资产投资完成**万元，同比增长**%；销售收入完成**亿元，同比增长**；合同利用市外资金**亿元，实际到位资金**万元，完成自营进出口**万美元，实现了年初制定的各项目标任务。

一、上半年工作的基本情况

（一）农业结构进一步得到优化。继续实施涝洼地改造工程，共改造中低产田 亩；继续扩大特种种植养殖面积，杞柳种植面积发展到 余亩、浅水藕连片种植达 余亩；大力发展 产品养殖，逐步形成了农作物种植与 业养殖相得益彰的生态种养基地。坚持走“公司+基地+农户”的产供销路子，扩大 两个市级龙头企业规模，促进产业升级改造，增强了抵御市场风险的能力，增加了农民收入。

（二）重点项目建设全速推进。投资 万港元的 二期工程已全面开工；投资 万元的细木加工项目落户，各项手续已办理完备，现已开工建设；投资 万元的 小区

已经开工，总面积1.1万平方米；中小学校安工程改造项目全面开工，小学、小学、小学、一中等四所学校，主体已完工，已申请验收；总投资 万元的 一中创“省规”二期工程已开工建设；总投资 万元的 医院病房楼、门诊楼、职工宿舍楼正在紧张规划，计划年内动工建设。

等一批国家重点 工程进展顺利。

（三）城乡环境综合整治成效显著。自全县城乡环卫一体化建设暨城乡环境综合整治活动开展以来，我镇按照“资金大投入、项目大建设、环境大整治、形象大改观、品味大提升”的工作思路，不断提升整治标准，改进管理手段，创新体制机制，推进长效管理。先后投入 余万元，采取净化、绿化、美化、硬化、拆除、清理、遮挡等方式，公路沿线环境面貌大为改观。加大垃圾收集、运输、处理设施建设投入力度，构筑起了“户收、村集、镇运、集中处理”的城乡垃圾一体化处理机制，全镇环境综合整治工作取得了阶段性成果。

（四）计划生育秋季集中会战保持高压态势。以稳定低生育水平、降低人口出生性别比为主要任务，紧紧围绕“ 个百分之百”的工作目标，采取集中会战、重点突破的方式，强措施、大力度地推进秋季计划生育集中活动，群众的生育观念自觉得到改变。

（五）秸秆禁烧任务全面完成。根据国家和省市县有关精神，按照“三不”的要求，通过强势宣传发动、坚持堵疏结

合、严格落实责任、实行以奖代补等措施，组织和动员全镇的力量，大打秸秆禁烧的全民战争，焚烧秸秆现象得到有效遏制。

（六）和谐稳定局面不断巩固。通过开展“霹雳行动”，严厉打击了各类违法犯罪活动，震慑了犯罪，收到了以打促防的效果。充分发挥信访及各类治保调解组织的作用，加大各类矛盾纠纷的排查调处力度，有效避免了各类矛盾纠纷的激化和升级，保持了全镇的社会稳定。

上半年虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：一是税源结构单一，招商引资产业化项目少，大税源和可持续税源少，财政增长后劲不足；二是村级集体经济薄弱，多数村集体经济基本是空白，而且村与村之间存在着很大的不平衡，为民办实事的力量较小；三是个别部位、个别村不稳定的因素还没有得到根本的解决；四是个别村级班子驾驭全局能力差，全局观念淡薄，整体素质还有待进一步提高；五是行政区 分布，行政成本过高。上述问题不同程度的存在，都将对我镇经济社会发展和构建和谐社会造成一定的影响，我们在今后的工作中将努力加以改进。

二、下步工作打算

（一）全面促进农业和农村经济发展。以市场为导向，集中发展优质、高效、生态种植业； 养殖规模化、信息化生产经营，促进农业增产增收；继续完善公司+基地+农户模式，大力发展农民专业合作社和行业协会，形成镇有重点、村有主业的农业产业化新格局，实现农民增收、农业增效。

（二）全力抓好招商引资项目建设。全镇上下再掀“思发展、谋发展、抓发展”的热潮，按照新的目标任务和时间节点要求，瞄准新的发展坐标，调动一切积极因素，凝聚各方力量，强力推动经济高位运行，确保全面完成和超额完成全年各项目标任务。一要在招商引资上落实更加得力措施。把招商引资与全民创业相结合，狠抓载体建设，突出“以商引商、环境招商和人脉招商”三种招商方式，不断吸引大项目、大企业到我镇落户发展，努力提高招商的成功率和项目质量。二要进一步提高经济组织程度，强化对牵动鲁桥长远发展的重点工程的动态监控，争取重大项目早开工、快竣工、早达产。实行逐月跟踪企业、项目运行质态的制度，掌握经济运行实际情况和主动权。三是不断创新发展机制，拓宽发展思路，优化发展环境。充分认识招商引资和项目建设工作的重要性，认识到抓好此项工作是认真贯彻落实科学发展观和建设和谐秀美新鲁桥的需要。按照目标任务，坚决破除畏难发愁、小成即满思想，戒骄戒躁，苦干、实干、拼命干，赶超先进，争标夺杯，让更多的大项目落户鲁桥，让更多的人投身创业、再创新业，全力推进经济社会跨越式、超常规发展。

（三）加强财源建设，努力实现财政增收。按照“巩固壮大老财源、开辟新财源、培植长久财源、抓住一次性财源”的工作思路，通过招商引资、扶持企业加快升级改造、强化

税收监管等措施，采取综合治税手段，努力实现财税稳定增长，为各项社会事业建设提供资金保障。

（四）加大投入，纵深推进城乡环境综合整治和环卫一体化建设。要针对环境整治的薄弱环节，明确目标，攻坚克难，让群众切实感受到容貌景观的明显变化。一是打造中心示范街，提升镇村形象。加大对镇中心街、段的整治内容、整治要求、整治目标的建设与督查。按照省道标准开展环卫作业，维护各类基层设施，督促有关村和所属商家店铺签订门前五包责任书，整治取得明显效果。二是专项整治户外广告。以“减量、规范、美观、安全”的总体要求，清理拆除各类违规设置、陈旧破损、存在安全隐患、严重影响城市容貌的户外广告。按照“一店一牌、统一设置位置、统一设置高度、统一设置标准”的要求，整治道路两侧的门头牌匾。三是清理占道经营，规范车辆停放整齐。重点开展集贸市场周边摊点的专项整治，取缔非法占道摊群，清理游动商贩、沿街烧烤，加强非机动车停放秩序管理。四是进一步完善城乡环境建设和管理的保障机制，加大财政投入力度，并整合社会资源，多渠道筹集资金，为城乡环境的改善提供有力保障；五是进一步完善社会监督机制，建立社会监督的管理和处置工作制度，主动接受社会各界的监督，以群众满意为最高标准，切实把城乡环境综合整治工作推向深入。

（五）维护社会稳定，构建和谐鲁桥。进一步强化学校周边环境综合整治力度，加强安全保卫和巡逻队伍建设，确

保广大师生生命和财产安全；全面落实社会治安综合治理各项措施，加大物防、技防投入，加大对违法犯罪行为的打击力度；畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，搞好矛盾纠纷排查化解；保持“严打”斗争高压态势，实施电子监控工程，完成济微路沿线及各村主要路段电子监控安装任务，实现电子监控全覆盖，最大限度降低治安事件发生率，大幅提升群众安全感，努力为经济社会的健康发展提供良好的社会环境。

2011年 月 日

第四篇：经济和社会发展调研情况汇报

经济和社会发展调研情况汇报

今年以来，我镇在市委市政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，紧紧围绕全年目标，以科学发展观为导向，开拓进取，负重奋进，在抓好现有企业做强、现有资产盘活的同时，突出招商引资和项目建设重点，经济和社会发展取得了一定成效，各项主要经济指标较去年同期均有明显增长。

一、2010年主要经济指标完成情况及预测

1-10月份我镇完成工业产值10.46亿元、销售10.19亿元、利税7917万元、利润2369万元，分别占市交目标的87.18%、94.37%、87.97%和84.61%，其中列统工业完成产值60139亿元、销售58569亿元、利税4263万元、利润1175万元，分别占市交目标的88.44%、90.11%、109.31%和97.92%；另外1-10月份完成工业国税开票1.59亿元，同比增长54.72%,占市交任务105.86%；利用民资1.08亿元、技改投入8000万元，分别完成市交目标的90%、91.95%。

2010年我镇预计完成工业产值12.2亿元、销售11.2亿元、利税9500万元，分别占市交目标的101.67%、103.7%、105.56%，其中列统工业预计完成产值7.3亿元、销售6.8亿元、利税4200万元,分别占市交目标的107.35%、104.62%、107.65%；另外全年预计工业国税开票1.8亿元，占市交任务125.83%；预计利用民资1.28亿元、技改投入9300万元，分别完成市交目标的106.67%、106.9%。

工商税收收入1-10月份完成1049万元，占市交目标的79.23 %，同比增长64.83%，增幅列全市乡镇第一位，预计全年可完成1324万元。其中：服务业税收收入1-9月份完成197.59万元,占市交目标的131.73%，预计全年完成240万元。

二、2011年主要经济指标安排及依据

2011年预计我镇工业总产值、销售收入、开票销售收入，利税、利润可分别完成14.5亿元、13.5亿元、2.8亿元、1.2亿元和3700万元，分别净增2.3亿元、2.3亿元、1亿元、2500万元和880万元，同比分别增长18.85%、20.54%、55.85%、32.45%和31.21%。其中，列统工业工业总产值、销售收入、开票销售收入、利税、利润可分别完成8.3亿元、8亿元、1.8亿元、6600万元和2000万元，分别净增1亿元、1.2亿元、0.5亿元、2400万元和700万元，同比分别增长13.7%、17.65%、38.5%、55.14%和38.46%。主要依据如下：

1、老企业和老产品自然增长推动。***公司、***公司等13家列统企业通过技改投入和管理创新等，2011年预计可新增开票3000万元。

2、竣工和结转项目投产拉动。今年我镇新开工1000万元以上项目8个（不含2个飞地项目），其中，今年可竣工投产2个，另有6个项目可望在明年上半年竣工投产，预计明年可新增开票销售5000万元以上。

3、存量资产盘活带动。2011年，我镇将继续加大对现有存

量资产的盘活招商力度，通过项目引进和落户，力争在较短的时间内盘活这些长期闲置的土地、厂房，带动地方经济发展。预计可新增开票销售1500万元。

三、2010年部门财政预算执行情况分析

1、收入预算执行情况及分析

本级财政收入预算数为1510万元，其中：工商税收990万元，预算外收入520万元（1、企业上缴15万元；

2、事业单位上缴40万元；

3、资产租赁收入60万元；

4、专项补助255万元；

5、其他收入150万元）。根据收入预算的执行情况，调整预算为1950万元，其中：工商税收1250万元，预算外收入700万元（1、企业上缴5万元；

2、事业单位上缴220万元；

3、资产租赁收入20万元；

4、专项补助255万元；

5、其他收入200万元）。

预计全年实现财政收入2000万元，完成调整预算的102.56%。其中：工商税收1300万元，完成调整预算的104%；预算外收入700万元（1、企业上缴5万元；

2、事业单位上缴220万元；

3、资产租赁收入20万元；

4、专项补助255万元；

5、其他收入200万元），完成调整预算的100%。

今年以来，我镇立足于完成市交目标收入任务，强化收入征管：一是对现有列统企业围绕完成全年目标任务的要求，明确相关党政负责人派驻有关列统企业，帮助解决发展过程中的瓶颈制约问题（资金），新增税收180万元。二是对竣工投产企业有的放矢地引导，新增税收50万元。三是落实《招商引税工

作实施意见》，确保有突破，新增税收30万元。四是对近年来各类企业扩能增量、技术改造等新上项目进行回头看，督促完善手续、按章开票（建筑工程），新增税收30万元。五是积极与国地税部门沟通，加大税收稽查的力度，严厉打击逃税、漏税行为，新增20万元。

2、支出预算执行情况及分析

本级财政支出预算数为1490万元，其中：预算内资金安排970万元（基数财力安排728万元，超收财力安排242万元），具体为：（1）一般公共服务441.6万元；（2）国防4.4万元；（3）教育32万元；（4）文化体育与传媒7万元；（5）社会保障和就业152万元；（6）城乡社区事务6万元；（7）农林水事务318万元；（8）住房保障支出9万元。预算外资金安排520万元，具体为：（1）一般公共服务210万元；（2）文化体育与传媒1万元；（3）社会保障和就业164万元；（4）城乡社区事务18万元；（5）农林水事务76万元；（6）住房保障支出6万元；（7）其他支出45万元。

根据支出预算的执行情况，调整预算为1670万元，其中：预算内资金安排990万元（基数财力安排728万元，超收财力安排262万元，不包含追加指标安排），具体为：（1）一般公共服务456.6万元；（2）国防4.4万元；（3）教育37万元；（4）文化体育与传媒7万元；（5）社会保障和就业152万元；（6）城乡社区事务6万元；（7）农林水事务318万元；（8）住房保障支出9万元。预算外资金安排680万元，具体为：（1）一般

公共服务290万元；（2）公共安全9万；（3）教育6万元；（4）文化体育与传媒2万元；（5）社会保障和就业185万元；（6）城乡社区事务18万元；（7）农林水事务118万元；（8）住房保障支出7万元；（9）其他支出45万元。

预计全年实现财政支出1690万元，完成调整预算的101.2%。其中：预算内资金安排990万元，完成调整预算的100%；预算外资金安排700万元，完成调整预算的102.94%。

四、2011年主要发展思路、对策、措施

1、确保现有企业有水快流。

2011年，我们将对照工业经济的工作目标，强化组织协调服务力度，积极应对各种不利因素带来的影响，制定好工作目标，分解到企业,落实到产品。对运行质态良好、有发展潜力的企业帮助他们协调生产要素中的矛盾，搞好全方位服务，促进这些企业多产多超，有水快流，多作贡献，对欠产较多的企业，帮助他们分析原因，力争“吃饱喝足”，确保全镇经济圆满完成全年目标。

2、加快在建项目建设进程。

今年以来，我镇工业集聚区内已有****、****、****、*****等4个项目正式开工建设，另有****有限公司、*****服装有限公司、****纺织有限公司等3个项目即将开工建设，我们将组建专门班子，对这些项目的建设实行一条龙服务，协调建设过程中的各种矛盾纠纷，督促他们加快建设进程，让他们早日投

产见效。

3、紧抓招商引资和项目开发。

针对用地指标紧张的实际，结合我市新型工业化的要求，我们将自觉调高招商引资的目标定位，把招引外资项目和飞地项目作为工作的主攻方向，继续通过多种途径，加大对存量土地和闲置资产的盘活力度。为招商引资、项目开发腾出空间，力争在利用外资和招引5000万元以上的“飞地”项目上求突破。

4、营造全民创业氛围。

推进全民创业，鼓励更多的能人、富人创业，既抓顶天立地，又抓铺天盖地，这既是富民强镇的必由之路，也是我们边远乡镇招商引资，发展区域经济的主要措施。我们将通过多种方式，在全镇进一步形成全民创业氛围。同时，分批组织党员干部、村民代表、个私业主走出去，参观学习，解放思想，把全民创业的氛围营造得更浓，使更多的人走上自主创业之路。

第五篇：经济社会发展调研报告

2014年1—10月份石人乡经济社会发展

情况报告

2014年以来，石人乡党委、政府紧紧围绕县委“主攻一园、决战两区、推进三化、打造四新”发展战略，以“二次创业”总抓手，坚持以“发展、富民、保平安”统领经济发展全局，以“立足灵山道教文化，打造生态旅游强乡”为主推力，主要经济指标全面完成或超额完成年初预期目标，继续保持经济社会良好的发展态势。

过去的十个月，全乡实现地区生产总值xxx万元，增速达到xx%；完成地方财政收入xx万元，超额完成xx万元；人均纯收入xx元，增速达到xx%；完成固定资产投资xxx万元。粮食总产量xxx吨，同比增长xxx吨，农民人均纯收入增加xxx元，社会消费品零售总额达到xxx万元，人口自然增长率及节能减排各项任务严格控制在县政府下达的指标之内。具体情况是：

一是抓招商引资，增强发展效益

我们聚焦主导产业、配套产业和战略性新兴产业，瞄准龙头企业，有针对性、选择性地招商，全年确保引进工业项目3个以上，其中投资过5000万元入园项目2个，力争引进投资过亿元入园项目1个。引进金融机构3家，投资6000万元。同时加强对已签约项目的服务工作，促使百川实业、玉成实业两个入园项目早日开工建设，加大对华顺物流、中银富登村镇银行、国邦物流等重点企业的服务力度，增强经济发展效益；对创岩标准件厂等四家微型企业加强服务，帮助企业融资100余万元，促进企业做大做强。截止目前，巳引进的企业有上饶市路泽汽车销售服务有限公司、等。上半年完成财税1280万元。

二是抓项目建设，增强发展后劲

我们精心包装好石人温泉、观光农业等旅游项目，力争挤进市县笼子；继续服务好国家重点工程京福高铁建设，巳基本完成毛宅、杉树两个安臵小区的道路硬化及排水排污工程；完成了乡门口至沿河大道的道路路基建设、青山中桥建设设计预算及招标前期准备工作、启动自来水厂建设、农业技术推广综合站建设等；完成了约二十公里的村级道路硬化；部分“一事一议”中央财政奖补项目正在实施当中。

三是抓农林产业，夯实社会经济基础

我们高度重视第一产业生产，加大资金投入，今年以来粮食生产面积稳定，土地流转加速，篇承包水田种植达1000亩，西瓜种植800亩，茶叶200亩，第一产业实现地区生产总值xxx万元。深入实施“森林城乡、绿色通道”工程，新增造林面积2.8万亩以上，新种树木1600亩。兴修水利，促进农业发展，完成国家小农水重点县项目二期工程，启动实施黄市防洪工程。突出搞好大坳水库饮用水源地和乡村饮用水源地环境集中整治，做好县城饮用水源日常监管工作。加强生态环境保护，加大自然保护区、风景名胜区、野生动植物等保护力度。加强信江河、槠溪河、饶北河、茗洋湖生态保护

四是抓民生工程，融洽干群关系

我们进一步健全社会保障，确保新农保覆盖面保持在90%以上，新农合参合率达95%以上；我们继续帮助符合条件的农村困难家庭实施危旧房改造，同时对未纳入低保的贫困家庭和遭遇天灾人祸的困难家庭实施特别救助；我们大力实施贫困村整村推进，积极实施集中连片特困地区扶贫项目，力争年内带动100户以上农民增收；我们扎实开展精神文明创建活动，争取创建市级文明村两个；我们扎实推进卫生教育事业发展，年内完成中学改造工程，中心小学标准化建设维修工程及卫生院综合大楼前期准备工作，同时争取一个公办幼儿园建设项目；我们积极推动文化惠民项目，推动全民健身，年内兴建村级农民活动场所四个。

五是抓秀美乡村，促进城乡一体化。

我们一是以全县开展“清洁工程”为契机，初步建立了农村环境卫生长效管理机制，今年以来，我们重点清理了房前屋后、村庄里弄小巷、道路两旁、河流两岸等区域废弃物，大力开展了以石人景区、石临公路、沿河大道、石人河河道为重点的环境卫生整治。截止目前，全乡共清理房前屋后、村庄周边、道路两旁、河流两岸等垃圾共计700余吨，兴建科技环保垃圾焚火炉四个、聘请保洁员59名，新增垃圾窖89个，购买大垃圾桶600余个，小垃圾桶10000余个，新增运输垃圾平车49辆，总投资逾120万元。同时全乡共成立村级理事会53个。二是扎实推进四个新农村示范点工程建设；目前，全乡四个新农村示范点巳完成方案制定，“三清四改六普及”巳完成80%以上。拆除户外广告120条，加快改造“城中村”、“城郊村”，加强户外广告、出店经营、环境卫生、交通秩序等专项清理整治，以新农村示范点建设为标准规范全乡农民建房工作，促使农民建房统一布局、规范有序。

石人乡的经济社会虽然取得了较快发展，但与其它乡镇相比,差距仍然很大，存在的问题仍然较多。一是经济实力薄弱，财力严重不足。2014年全乡GDP为XXX万元，地方财政收入XX万元，人均GDP仅XXX元，人均财政收入仅XX元，经济总量和财政收入规模在全区都处于中下水平，由于经济总量小，可用财力弱，导致财政收支矛盾十分突出，正常运转都十分困难。二是产业结构不合理。我乡工业的规模和比重太小，商贸不发达，农业比重明显偏高。三是产业发展整体水平不高。虽然石人油茶、石人大蒜形成了规模，但还局限于千家万户的发展模式，大户的带动作用不强，信息流通不畅，产品的产量、质量参差不齐、知名度、市场影响力、辐射范围十分有限，抵御风险的能力不强，不能形成规模效应。四是基础设施还不完善。各村供水设施亟需技改，场镇防洪能力较弱。水利设施不配套，年久失修。一方面乡党委、政府虽然挤出有限的资金用于基础设施建设，但财政对经济发展的支撑能力不够，影响了全乡经济质和量的提升；另一方面由于区位劣势和基础设施建设滞后，缺乏投资竞争力，使得开放发展和招商引资的难度增大。五是遗留问题较多，维稳压力大。石人乡有文化之乡的美誉，名山名人多，但又是贫困的边远乡，大多数人的素质不高，遗留问题较多，欠帐较大，各种矛盾交织在一起，错综复杂，尽管我们经过四、五年的努力，解决了不少问题，还了不少债务，但离群众的要求还有差距，矛盾依然较突出，信访、上访、闹访仍然时有发生。六是社会事业有待进一步发展。农村传宗接代的生育观念还未从根本上转变，乡卫生院、村卫生室医疗条件较差,不能满足群众的要求；农村文化比较匮乏；群众综合素质较低,职业技能较差，求生的技能不高等现实问题较为突出，迫切需要解决。

针对以上问题，2015年石人乡党委、政府将以“二次创业”为统领，紧紧围绕县委、县政府“主攻一园、决战两区、推进三化、打造四新”发展战略，找准“策应灵山旅游开发，打造生态旅游名乡”定位，着力“招商引资、民生工程、社会稳定、生态文明、组织建设”五项工作，稳中求进、稳中有为、稳中提质，努力为实现与全国同步全面建成小康社会打下坚实基础。

2015年经济社会发展的主要预期目标是：实现财税收入xxx万元，增长xxx%；固定资产投资达xx亿元；农民人均纯收入增加xxx元，人口自然增长率及节能减排各项任务严格控制在县政府下达的指标之内。

同时，加强自身建设，面对新的形势、新的征程、新的使命，我们将切实加强自身建设,全力打造对人民负责、让人民满意的服务型政府。要重学习，善用新视角审视形势。精运作，善用新思维谋划工作。破难题，善用新办法化解矛盾。坚持以人为本，像走亲戚一样走基层，像待亲人一样待群众。把为民作为不懈追求，尊重群众意愿，尽心做好事、办实事；把便民作为努力方向；把惠民作为首要职责，推进公共资源向民生领域倾斜、向弱势群体覆盖。治政从严，依法依规。自觉接受人大监督、法律监督。自觉接受社会监督，坚持按照法定权限和法定程序办事，积极兑现各种惠民政策和鼓励发展的优惠政策，营造公平公正的市场竞争环境,积极打造阳光政务，扩大群众知情权，推进公开化，以良好的形象取信于民。

总之，我们全乡会在县委、县政府的坚强领导下，以一马当先的闯劲，扎实苦干，开拓进取，焕发昂扬斗志，为全面深化改革开放，实现“十二五”规划宏伟目标而努力奋斗！