在乡镇第二届党员代表大会三次会议上工作报告

第一篇：在乡镇第二届党员代表大会三次会议上工作报告

各位代表、同志们： 这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，传达市区近期关于“两城”建设和“一区三中心”建设的相关决策部署，回顾总结本届党委一年多来的工作，研究部署今后的工作。会议的目的就是为了激起党员干部参与“两城”建设的热情，激励党员干部参与项目建设的斗志，激发党员干部参与党建工作的活力那一世小说网 http://www.xiexiebang.com，与时俱进，与城同建，抢抓机遇，抢先决策，从而又好又快地推进我镇经济社会事业的科学跨越式发展。下面，我代表中共**镇第二届委员会作报告，请予审议。2008年及2009年上半年工作回顾自**镇第二届党员代表大会第二次会议以来，镇党委在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面树立和落实科学发展观，努力克服冰灾和金融危机带来的不利影响，牢牢把握“项目建设、民生建设、作风建设”三大主题，带领全镇干部群众进一步解放思想，与时俱进，团结拼搏，开拓进取，圆满完成了第二届党员代表大会第二次会议确定的主要目标任务，确保了全镇经济快速发展，社会事业和谐发展。

超级炼器 最后的修仙者 网游之吸血生涯 腾龙神剑 邪影本纪 界王 http://www.xiexiebang.com本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 上,减轻了群众看病难、看病贵问题。重视教育事业，实现适龄儿童100%入学。大力开展省环境优美乡镇创建活动，获得了2008年度省级优美乡镇荣誉称号。开展“阳光工程”培训促进就业，打造绿色通道为创业提供平台。坚持党对武装工作的绝对领导，组建民兵应急分队，参与全镇抗冰救灾和突发性事件的处置，积极参加部队的各种活动，融洽地方与军队的关系。那一世小说网 http://www.xiexiebang.com突出抓好以城乡低保、五保供养和自然灾害救济为基础的城乡社会救助体系。彰显人间大爱，积极为“5．12”汶川地震踊跃捐款捐物，体现同胞情谊，与四川省理县桃坪乡缔结友好乡镇。

各位代表、同志们，过去的一年是我们面对困难和挑战最多的一年，是我镇经济社会各项事业迅速发展的一年，是重点工作和应急处置工作取得显著成效的一年。这些成绩的取得，是上级党委正确领导和各部门大力支持的结果，也是全镇干群团结一心、努力奋斗的结果，这与历届领导班子奠定的工作基础和老同志、老干部的长期关心支持是分不开的。在此，我谨代表中共**镇第二届委员会，向在座的各位代表，并通过你们向所有为**镇经济社会事业建设作出贡献的共产党员、全镇人民以及社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

回顾一年多来的工作，我们深刻地体会到**镇的发展必须坚持正确处理好改革、发展、稳定的关系，必须坚持党要管党、从严治党的方针，必须坚持“依托城市、立足项目、强化作风，改善民生”的发展理念。肯定成绩是前进的基础，正视差距是前进的动力。我们也应清醒地看到，在前进的道路上还存在一些不容忽视的困难和问题：村组集体财力还比较薄弱，且发展不平衡。就业、保障、卫生、居住环境等群众关心的问题还未得到有效解决。干部队伍的思想观念、开放意识以及工作方式方法还不能适应“两城”建设的需求。投资软环境尚需改善。村级组织建设还存在着薄弱环节。市区重点工程征地拆迁的难度正在加大。所有这些，既有我们工作的不足，也有多年积累的遗留问题。我们必须正视这些问题，在今后工作中采取有力措施，认真加以解决。

抢抓机遇，推进**经济社会事业跨越式发展

2009年以来，郴州市大规模地启动了城市基础设施建设和项目建设，**区也根据“两城”建设要求提出了“一区三中心”建设的战略构想，这是我镇加快发展速度，加快融城步伐，加快体制创新的关键时期，是我们全面把握政策，全面科学规划，全面接轨城市的最有利时机，我们必须抓住这个关键时期，把握这个有利时机，全面推进我们的工作。

根据市区两级的战略要求，我们今后工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧抓住郴州市“两城”建设和**区打造商业重镇、西区开发的发展机遇，立足项目建设谋融城,立足城乡统筹求和谐，坚持以地生财，以商聚财，城乡统筹的发展思路，全面推进我镇的经济科学发展、社会和谐发展、城乡城筹发展、党建率先发展。

要实现以上目标任务，我们必须牢牢抓住经济建设这个中心，切实突出民生这个主题，紧紧把握党建这个根本，坚持“好字为先，好中求快，统筹兼顾，跨越发展”的工作思路，具体抓好以下四个方面的工作。

一、以项目建设和优化环境为抓手，推进经济科学发展

发展是第一要务，项目是第一载体，环境是第一要素。未来几年，我们要牢牢把握“两城”建设的机遇期，利用**所处的区位优势、交通优势和资金优势，实施项目带动战略、环境招商战略、财税增收战略。

1、实施项目带动战略。要把项目建设作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”来抓，坚持以项目促投入，以项目调结构，以项目保增长，大力实施“城中村”改造和搬迁、村组安置地开发和镇村自主项目建设，着力抓好天润商业广场、下湄桥现代钢材物流市场、金桂苑小区、七里洞小学和**敬老院等重点项目建设。要利用郴州市城区的定位和现有的产业基础，立足“物流先导、商贸为主、新型工业有突破”的原则，实施“壮大第三产业、扩大第二产业”的产业结构调整。在下湄桥村和同心桥村形成以钢材物流市场为中心的废旧钢材加工、物流、仓储产业基地；在高壁村形成依托g107绕城线为主轴的新型工业园区和休闲观光农业园区，在梨树山村打造以对接城东出入口为基础的酒店、休闲、商贸、娱乐等服务产业集群。根据以上要求，全镇各部门各村要科学规划项目、精心包装项目、努力推介项目、争取引进项目，使项目带动当地经济发展，加快推进当地城镇化步伐。在项目建设中，要坚持土地的集约化利用，在土地使用上能入股的坚决不卖地，能搞工业的坚决不搞房地产业项目，能自主开发的优先让本土经济能人参与开发，有条件的要争取建立新型工业园区和自主创业园区，提高土地的综合利用率。要坚持项目开发与生态保护相结合，留住青山绿水，保留历史风貌，保护文化生态，建设生态文明型、环境友好型、经济发展型社会，严防“带动能力差、投入产出少、环境污染大”的企业落户**。

2、实施环境招商战略。借力发展，借势发展，仍然是我镇实现经济又好又快发展的必由之路，但借力发展，借势发展，必须要有尊商重商的经济环境和宽松透明的政务环境。因此，我们必须坚持环境也是生产力的理念，把创造良好的投资软环境放在首位，做到人人创环境，事事为环境，处处说环境，坚持教育与宣传、打击与协调相结合的环境优化工作机制，完善项目工作责任制度、项目保证金制度和项目环境包干制度，不断规范村民参运、承包行为，切实帮助群众追讨工程款、材料款和征地款，使广大村民在心理上支持项目建设，在行动上维护项目环境，在发展上依托项目建设，真正形成业主舒心、政府放心，群众关心、干部热心的共赢局面。在打造环境的同时，要进一步加大招商引资力度，加大项目储备和内联外引力度，充分发挥企业招商和民营企业家招商的主体作用，形成以商招商、以产业招商、以环境招商的新格局。要健全招商引资激励机制，制定切实可行、具有操作性的奖励办法，抓住广东产业转移的机遇，利用我镇与广东陈江、大廊的友好乡镇平台优势，主动出击，上门招商，真正形成全民招商、人人招商、自觉招商的新氛围。

3、实施财税增收战略。项目建设和招商引资归根到底是促进群众富裕、财税增收。今年上半年，我镇的财政收入虽然已经完成了区任务的62.2%，但财税工作形势仍然比较严峻，收支矛盾仍然比较突出，民生投入仍然有所欠缺。因此，我们必须要加强与税收征管部门的协调，使现有点单项目应收尽收。对新增项目要加强争税力度，建立项目代办制、服务承诺制等工作机制，使项目税收能自动纳入我镇的税收征管范围。全面实行协税护税责任制，加强项目的环境优化和服务，不断增强项目业主纳的税积极性。同时，强化对镇属企业的管理，把镇属企业的发展壮大放在重要位置，不放弃、不抛弃。着力加大城南分区历史遗留问题的处理力度，使镇属企业轻装上阵。着力加强现有镇级资产如九子塘土地、敬老院土地及其它资产的盘活力度，利用盘活的资产，采取股份合作的形式发展经济实体。着力明确政企关系，挖掘企业潜力，提升开发中心、房产公司、商贸公司、建筑公司开拓市场的能力。着力加强企业人才的培养和引进，规范企业管理，推进企业的长远发展。着力发挥政府出资人的作用，广泛融资，使镇属企业真正成为“自主经营、自我管理、自我发展、自负盈亏”的市场主体，为镇级财力提供稳固和持续的收入保障。同时，我们要树立“过紧日子”的思想，加强财政支出管理，坚决制止铺张浪费，重点保证工资发放、社会保障、民生投入和各类补助款等支出的需要。要切实加强部门的财务预算和管理，合理安排和压缩正常开支和招待费用，确保用车经费、会议经费、接待费用“零增长”，努力建设节约型政府。

二、以社会事业建设为重点，推进社会和谐发展

1、创建平安**，提高群众安全感。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，建立领导接访和干部下访工作机制，争取把问题解决在基层，化解在萌芽状态。要积极推进群防群治工作，全面强化专业治安巡逻队管理，充分发挥老党员、老干部参与义务护家、护院的积极性。扎实开展“平安家庭”、“平安村组”创建活动，加大对村组物防、技防的投入，在有条件的村民安置小区安装电子监控系统，不断提高群众的安全感。要进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处理工作机制，时时掌握主动权，及时妥善处置群体性事件。开展“五五”普法教育，增强群众法制观念。坚决打击严重刑事犯罪和地下“六合彩”非法活动，积极开展防毒、拒毒、禁毒活动。全面落实安全生产责任制，强化安全生产工作投入，加大安全生产和应急管理知识宣传，加强安全隐患比较突出领域和行业的监督检查，严格实行特防期安全隐患排查和值班备勤制度，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。

2、倡导文明生育，提高人口素质。认真贯彻《人口与计划生育法》，狠抓基础性工作，充分发挥计生协的作用，加大计生和计生协的经费投入，配齐配强计生工作队伍。完善“镇指导、村为主、组配合、户参与”的计生网络平台。认真总结经验，完善镇、村、组多层次的计划生育利益导向机制。加大计划生育家庭的奖励扶助力度，把计划生育工作作为各项工作的前提条件，在就业、保障和福利方面尽可能地向计划生育家庭倾斜，引导群众自觉参与计划生育。探索和完善流动人口计生管理新形式、新举措，不断提升优质服务水平，完善计生执法程序。努力克服现阶段计生工作存在的不利环境，深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动，促进群众转变生育观念，稳定低生育水平，实现少生快富。

3、实施保障工程，提高群众福利。2008年，郴州市出台了《被征地农民的社会保障暂行办法》，这是广大群众盼望已久的事情，我们要把这项工作做实做好，坚决落实相关政策，认真办理各项手续，切实维护群众利益。坚定不移地坚持民本政府理念，大力开展政府救济工作，不断提高救济标准，扩大农村低保范围，全面加强联点帮建和对口帮扶，切实解决困难群众的生产生活问题。指导村组进一步加大对村民福利的支出，健全和完善村级福利长效工作机制，适当提高老年人、高龄党员和离任村干部的补助标准，探索建立贫困大学生、因病因灾返贫户和五保老人的定期补助和救助机制。高度重视被征地农民的就业和创业问题，大力开展就业培训和指导，开辟绿色通道，确保零就业家庭实现就业，设立创业奖励基金，建立创业示范园，支持和鼓励村民通过各种途径创业。规范村民的出租房屋管理，尽最大可能保护和扩大村民的房租收入。加大对卫生建设的投入，建立健全疾病信息网、疾病防控等公共卫生体系，提高群众公共卫生安全，继续推行村级代缴村民参合个人缴纳部分的做法，不断提高群众参合率和医疗保障水平。

4、强化民生投入，提高和谐水平。坚持教育优先战略，不断加大对镇属四所小学的投入，改善办学条件，全面推进七里洞小学的改扩建工程、梨树山小学和**幼儿园的立项工作，做大做强**义务教育品牌。大力开展科技示范户培训、农村剩余劳动力技能培训、远程教育法律法规培训，不断提高群众的文化水平和致富本领，为**提供人才智力支持。大力开展文化建设，用先进、向上的文化活动占领农村，实施“送书、送戏、送电影、送科技”下乡活动，加强镇、村文化活动中心阵地建设，积极组织开展群众性文化活动，丰富群众文化生活。加强对基本农田和防汛抗旱基础设施建设的投入，改造病险水库和渠道堤坝。全面开展封山育林和森林防火工作，稳步推进林权制度改革，加大环境保护力度，加强对采矿区、工业区的污染治理，积极开展生态示范村创建工作，保护青山绿水和生态环境。高度重视党管武装工作，推进基干民兵规范化建设，加强民兵应急分队的训练，提升应急处置能力，全力支持民兵预备役和工兵团的工作，深入开展双拥共建活动，唱响“大国防”主旋律。同时，积极发挥工青妇等群团组织在经济事业社会建设中的作用，共同为和谐**作贡献。

三、以城市“三创”活动为契机，推进城乡统筹发展

**镇处于郴州城区和开发前沿，随着城市的发展，**必然将融入城区范围。目前，全市正在开展创“文明城市、卫生城市和园林城市”的“三创”活动，我们要以此为契机，加快**融城步伐，加速推进城乡统筹发展。

1、加大基础设施建设投入，打造宜居**。根据郴州城区“投资百亿，大干三年，打造宜居福城”的战略，我镇下桐梓坪、坪上组等都将被列入城市改造的整体规划，我们要利用这个机遇，按照“道路硬化、路灯亮化、环境美化、小区绿化”的要求加大对城中村改造的争资立项力度，真正使村民的居住环境得到改善。在改造城中村的同时，根据市政府的要求，对正处在城市化过程中的村民安置用地进行科学合理规划，做到统一安置、统一设计、统一管理，对有历史价值的标志性建筑和老住宅进行合理化保护，从而形成原住户居住群，留住城市发展的根。要坚持规划先行的原则，推进城中村改造和村民建房管理，从根本上改变先建设、后改造，先乱建、后拆除的现象，真正让村民享受城市化带来的方便和快捷。

2、加强村民文化素质建设，打造文明**。要加大对村民的素质教育、技能教育和道德教育，着力加强未成年人思想道德建设，培养有知识、有文化、有道德的新型农民，改变那种身在城中，习惯和观念却与城市格格不入的现状。全面推行《村规民约》，促进村民自我管理，自我服务，自我约束。鼓励民间文化组织发展壮大，通过定期举办群众性文体活动，改变村民聚众赌博、无所事事的不良行为习惯。要通过开展“讲文明，树新风，守诚信，重奉献”为主题的文明村组创建活动，提高村民的文化素质，提升村民的道德修养，真正打造与城市共融、与时代同步的文明新**。

3、全面推进爱国卫生运动，打造美丽**。由于城市化过程中缺少对城中村的规划和管理，致使我镇出现了一个又一个自然形成的城中村落，村内卫生脏、环境差，一些地方甚至污水横流，村民多有怨言，也严重影响了城市形象。因此，要进一步深入开展爱卫运动，不断加强对村民环境卫生意识的宣传教育，引导村民自觉地在门前屋后开展“三清一化”工作。城区村组要组建专门的环卫队伍，实现卫生专人清扫，垃圾统一收集，从而改变城中村脏乱差的现状。要探索建立城中村环卫经费的筹集机制，动员常住人口和暂住人口参与到环境卫生创建中来，形成“大家出钱搞卫生、搞好卫生为大家”的局面。镇属相关部门要建立环境卫生考核考评机制，积极开展“卫生村组”评选活动，真正调动村组开展卫生工作的积极性。

四、以党代会常任制建设为依托，推进党建率先发展

要实现**发展宏图，关键在党。从目前来讲，就是要以党代会常任制试点工作为依托，率先推进党的思想、组织和作风建设，不断提高党在**经济社会事业中的作用，不断提高党委、党支部的执政水平和领导能力，不断增强党员干部拒腐防变的能力，为我镇各项事业提供强大的思想保障、组织保障和智力保障。

1、强化基础，增强保垒作用。要牢固树立“立党为公，执政为民”的理念，抓实抓好镇党委自身建设，积极开展中心组学习和“落实科学发展观”思想教育活动，努力提高镇党委驾驭全局的能力和工作水平。要坚持民主决策、科学决策，充分发挥人大的监督职能，加强政府的执行力建设，积极支持政协参政议政，全面落实“三重一大”集体决策制度，防止决策失误。要以广阔的胸襟、开放的态度、实干的精神、科学的理念全面领会和落实市领导干部会议精神，抓住先行先试这个政策优势，把握“四条底线”这个原则，破除因循守旧、夜郎自大的保守观念，克服瞻前顾后、畏首畏尾的畏难情绪，开动脑筋，创新思维，大胆地想、大胆地闯、大胆地试，走前人没有走过的路，做前人不敢做的事，创前人未创的事业，真正打造一支“政治坚定、公道正派、开拓创新、有所作为、团结奋进、廉洁高效”的党员干部队伍。要以三里田村纳入“郴资桂党建示范长廊”示范点建设为契机，不断推进基层党支部的规范化建设，提升基层党组织的核心地位，着力提高党员干部在带领群众致富、处置突发性事件、维护群众利益的能力。要进一步规范村务公开、民主管理，不断完善组账村管、村账镇管的财务管理新模式，建立公开、透明、规范的农村财务运行新机制。进一步加强和改进企业党建工作，鼓励党员在企业中勇挑重担，使企业党支部成为企业发展和壮大的坚强力量。要进一步加强党委对宣传工作的领导，大力宣传我镇的建设成果，塑造**新形象。要加强对统战工作的领导，积极探索在私有制企业中开展党建工作，定期召开党外各界人士参加的协商会、座谈会，完善党委成员联系党外人士制度，扩大党的影响力、凝聚力。

2、抓作风，密切干群关系。共产党员来自群众，必须植根群众、服务群众。因此，全体党员必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，扎实开展“四民”活动，深入群众、深入基层、发现问题、总结经验，努力帮助群众解决实际困难和问题，不断密切干群关系，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要强化干部队伍建设，严肃工作纪律，严格督查考核，切实使干部的思想作风、工作作风、生活作风、学习作风得到转变。要始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决反对铺张浪费和大手大脚，使领导干部和全体党员始终保持昂扬向上的锐气，知难而进的勇气，争创一流的志气，用心谋事、用心做事、用心落实，切实把全部心思和精力用在干事创业上，用在科学发展、和谐发展和统筹发展上，用在全心全意为人民服务上。

3、抓创新，增强模范作用。党员是一面旗帜，旗帜的好坏关系到党在群众中的评价和影响。因此，我们要以党代会常任制试点工作为依托，建立党代表任期制、视察制和参与决策制，建立党代表定岗、定职的长效机制，充分发挥党代表的先锋模范作用，使党代表有其位、有所为。要建立党委与党员谈话和劝诫制度，对一些不履行党代表职责、不参与党代表工作的党员作出纪律上的处理。要建立党代表和党员培训机制，使广大党员增强对党组织的凝聚力，提高党员落实党委、政府的执行力，提升党员处理复杂问题的能力。要突出党员标准的时代特征，把政治素质放在第一位，坚持吸收政治可靠、群众公认、作风严谨的优秀分子进入党员队伍，做到成熟一个发展一个，从而保持党员队伍的纯洁性。要强化对农村党支部后备干部人选的培养和选拔力度，努力发现一些拥护党的政策、善于处理复杂事务、具备带头致富本领、热心村级公益事业、公道正派、清正廉洁的党员作为支部委员甚至是支部书记的后备干部。

4、抓党风，强化廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制的要求，建立和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其职、群众支持参与”的廉政建设领导体制和工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立和健全党员经常性教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败体系，构建农村党员管理新机制。严格执行村干部民主评议和考核制度，加强对党员干部的纪律约束，强化对党员干部参与项目建设的监督，严肃查处农村党员干部的违法违纪行为，及时纠正不正之风，清除腐败分子。严格按照有关规定执行村干部补贴标准，积极推行村干部养老保险，消除村干部的后顾之忧。

各位代表、同志们，**的未来充满希望，**的前景无限美好！让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，紧扣**发展脉搏，紧抓“两城”建设机遇，紧紧依靠全镇上下迸发出来的求发展激情和想干事热情，坚持用科学发展观统领全局，进一步解放思想，扎实工作，锐意进取，为实现**又好又快的科学跨越式发展而努力奋斗！

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第二篇：在乡镇第二届党员代表大会三次会议上工作报告

各位代表、同志们：

这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，传达市区近期关于“两城”建设和“一区三中心”建设的相关决策部署，回顾总结本届党委一年多来的工作，研究部署今后的工作。会议的目的就是为了激起党员干部参与“两城”建设的热情，激励党员干部参与项目建设的斗志，激发党员干部参与党建工作的活力那一世小说网 http://www.xiexiebang.com，与时俱进，与城同建，抢抓机遇，抢先决策，从而又好又快地推进我镇经济社会事业的科学跨越式发展。

下面，我代表中共**镇第二届委员会作报告，请予审议。

2008年及2009年上半年工作回顾

自**镇第二届党员代表大会第二次会议以来，镇党委在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面树立和落实科学发展观，努力克服冰灾和金融危机带来的不利影响，牢牢把握“项目建设、民生建设、作风建设”三大主题，带领全镇干部群众进一步解放思想，与时俱进，团结拼搏，开拓进取，圆满完成了第二届党员代表大会第二次会议确定的主要目标任务，确保了全镇经济快速发展，社会事业和谐发展。

——主要经济指标超额完成。2009上半年，实现gdp3.6亿，同比增长18%；1至5月份实现固定资产投资1.8亿元，同比增长30%；完成工业总产值2.15亿元，同比增长10.48%；完成工业增加值9396万元，同比增长38.62%；实现民营经济增加值28.86亿元,同比增长0.55%;完成财政收入681.5万元，完成任务的62.2%；完成内资到位资金1.47亿元，完成任务的163%；引进外资300万美元，完成任务的66.7%；全面实现了时间过半任务过半的要求。

——项目建设力度空前。一是招商引资有力推进。大力推行全员招商、以商招商、招商有奖、大招商、招大商的招商引资工作机制，制定了《招商引资奖励办法》，精心挑选项目，派出招商小分队到东莞、深圳等地开展招商活动，先后引进湘南石博园、五岭新天地、祥龙郡、钢锋再生资源回收等10多个项目，招商引资工作连续三年进入全市十强乡镇行列。二是项目建设风起云涌。镇党委还把项目建设作为工作的重中之重来抓，想方设法为项目建设提供最大的支持，千方百计为项目建设优化施工环境，先后建立了项目联系人制度、项目环境包干制度、项目定期通报讲评制度、项目保证金制度和项目代办制度。通过努力，全镇84个市区重点项目和镇级16个重点项目得到顺利推进，天润商业广场主体工程已顺利封顶，正在开展招商工作；**敬老院已完成规划、国土确权和土地预审，通过了环评和可行性研究报告，预计今年下半年可以正式开工建设；下湄桥现代钢材物流市场已完成投资2000万元，预计6月30日前一期工程可投入使用；金桂苑项目已开工建设，其它项目如龙泉名都、龙凤嘉园、锦泰山水缘项目也正在按进度推进。三是项目环境全面优化。一年多以来，共调处各类项目建设纠纷530起次，组织召开协调会600余次，成功调处了亿枫翠城、金桂苑等市区重点项目的施工环境纠纷。严厉打击破坏施工环境行为，对20余人次进行诫免谈话，对8人进行了拘留，有力地优化了项目建设环境。

——社会事业和谐发展。一是多方筹资，科学规划，大力实施城中村改造和新农村建设。通过多种渠道共筹资100多万元在七里洞村高湾组、渔场村潘家湾组进行城中村改造，在下湄桥村杨家组、谭家组进行新农村建设，共改水67户，改厕56个，建化粪池50个，修建村内便道1218米、村级公路500米，新装路灯25盏，修标准垃圾站一座。二是多措并举，综合治理，全面开展平安**创建工作。坚持“谁主管，谁负责”的原则，全面落实社会治安综合治理责任制，建立健全“打、防、控”一体化的治安防范网络和工作体系，坚决打击“六合彩”、恶意阻工、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，强化镇专业治安巡逻队管理，大力开展群防群治工作。认真做好信访排查调处工作，变上访为下访，成功处置“3.16”“5.20”等突发性事件。搞好安监站规范化建设，健全安全生产长效管理机制，对村民建房和危爆物品进行监管，依法取缔石门冲露天非法锰矿，确保了全镇无重大安全事故发生。三是多管齐下，奖罚并举，计划生育工作继续保持市区先进。配齐配强计生队伍，加大计生投入，夯实计生基础，落实各类计生奖扶政策，出台长效节育措施奖励办法，强化对常住人口和流动人口的计生服务，严厉打击违法生育，狠抓社会抚养费征收，连续三年被评为市级“计生模范乡镇”。四是众志成城，全力以赴，开展抗冰救灾和灾后重建工作。在2008年的冰灾中，**镇共投入人力4806人次、技术人员963人次、救灾资金41.65万元，发放救灾款物6.3万元，救济灾民9170人，解决民生问题1000多件，取得了抗冰救灾的全面胜利。五是关注民生，扶弱帮困，全面落实民生民本。大力推进农村合作医疗，全镇参合率达95%以

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上,减轻了群众看病难、看病贵问题。重视教育事业，实现适龄儿童100%入学。大力开展省环境优美乡镇创建活动，获得了2008省级优美乡镇荣誉称号。开展“阳光工程”培训促进就业，打造绿色通道为创业提供平台。坚持党对武装工作的绝对领导，组建民兵应急分队，参与全镇抗冰救灾和突发性事件的处置，积极参加部队的各种活动，融洽地方与军队的关系。那一世小说网 http://www.xiexiebang.com突出抓好以城乡低保、五保供养和自然灾害救济为基础的城乡社会救助体系。彰显人间大爱，积极为“5．12”汶川地震踊跃捐款捐物，体现同胞情谊，与四川省理县桃坪乡缔结友好乡镇。

——党建工作全面加强。突出领导班子思想作风建设这一重点，认真组织班子成员深入开展党性、党风、党纪教育活动，扎实开展“解放思想，科学发展，解决问题”专题讨论活动，通过党训班、中心组和例会学习制度，学习党的十七大及十七届三中全会精神，领会市区领导干部会议精神，不断提高领导班子执政水平和农村工作能力。充分发挥人大的监督职能，推进人大代表履职能力建设，充分调动政协联工委参与经济社会的积极性，形成了“党委决策、人大监督、政府执行、政协参与”的运行机制。突出抓好基层党建这一基础，全面落实基层组织建设目标管理责任制，实施三里田村“郴资桂党建示范点建设”，积极探索城乡一体的基层党建新模式，扎实推进梨树山村党支部组织建设和队伍建设，着力解决好村级“有人办事、有钱办事、有章理事、合作共事”的四大环节。大力在非公有制企业开展党建工作，全面指导七星大酒店支部进行规范化建设。一年多来，共发展党员24名，其中妇女党员8名，25岁以下党员21名，大专学历以上党员12名，大大改善了党员的年龄、文化结构，为党的基层组织注入了新鲜血液。不断强化党风廉政建设，全面落实“三重一大”民主决策机制和“三项工作不直接分管”原则，建立了正职负责，副职主抓的财务审批制度、人事任免制度和工程建设制度，促进了班子合作，减少了决策失误。探索推进党代会常任制试点工作，实行党代会年会制，建立了党委联系支部、支部联系党代表、党代表联系党员的联系机制，使党代表参与村务的积极性明显提高。强化干部职工作风建设，开展“下民户，访民情，交民友，解民难”驻村“四民”工作，与群众交朋友，帮群众解难事，为群众调纷争，使镇村干部进一步强化了宗旨意识，改进了工作作风，提升了解决实际问题的能力。积极推进村级党务公开、村务公开，完善组账村管、村账镇管的运行机制，加强对村组财务的审计和监督工作。与此同时，镇党委还十分重视老干和民政优抚、宣传、统战等工作，充分发挥工青妇等群团组织的重要作用。

——难点工作有力推进。一年多以来，我们克服外部环境复杂、任务繁重、自身能动性发挥不畅的困难，立足提高领导班子的行政协调能力、沟通能力和应急能力，不断完善行政方法，建立完善了矛盾纠纷排查、突发事件处置、项目环境优化等工作机制，成功调处和解决了梨树山村“1.17”暴力事件、兴旺花园护坡安全事件、联福景苑等10多个历史遗留纠纷。今年上半年,镇党委全面实行“白+黑”、“雨+晴”和“5+2”的工作机制，顺利完成了g107绕城线和民生路的征地拆迁任务，成功处置了下桐梓坪“5.20”自然灾害事件。特别在下桐梓拆迁谈判中，工作组成员千方百计、夜以继日开展工作，在短短的15天内就完成了23户拆迁户的协议签定，确保了危房拆除行动的顺利进行，圆满完成了市区两级交办的工作任务。

各位代表、同志们，过去的一年是我们面对困难和挑战最多的一年，是我镇经济社会各项事业迅速发展的一年，是重点工作和应急处置工作取得显著成效的一年。这些成绩的取得，是上级党委正确领导和各部门大力支持的结果，也是全镇干群团结一心、努力奋斗的结果，这与历届领导班子奠定的工作基础和老同志、老干部的长期关心支持是分不开的。在此，我谨代表中共**镇第二届委员会，向在座的各位代表，并通过你们向所有为**镇经济社会事业建设作出贡献的共产党员、全镇人民以及社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

回顾一年多来的工作，我们深刻地体会到**镇的发展必须坚持正确处理好改革、发展、稳定的关系，必须坚持党要管党、从严治党的方针，必须坚持“依托城市、立足项目、强化作风，改善民生”的发展理念。肯定成绩是前进的基础，正视差距是前进的动力。我们也应清醒地看到，在前进的道路上还存在一些不容忽视的困难和问题：村组集体财力还比较薄弱，且发展不平衡。就业、保障、卫生、居住环境等群众关心的问题还未得到有效解决。干部队伍的思想观念、开放意识以及工作方式方法还不能适应“两城”建设的需求。投资软环境尚需改善。村级组织建设还存在着薄弱环节。市区重点工程征地拆迁的难度正在加大。所有这些，既有我们工作的不足，也有多年积累的遗留问题。我们必须正视这些问题，在今后工作中采取有力措施，认真加以解决。

抢抓机遇，推进**经济社会事业跨越式发展

2009年以来，郴州市大规模地启动了城市基础设施建设和项目建设，**区也根据“两城”建设要求提出了“一区三中心”建设的战略构想，这是我镇加快发展速度，加快融城步伐，加快体制创新的关键时期，是我们全面把握政策，全面科学规划，全面接轨城市的最有利时机，我们必须抓住这个关键时期，把握这个有利时机，全面推进我们的工作。

根据市区两级的战略要求，我们今后工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧抓住郴州市“两城”建设和**区打造商业重镇、西区开发的发展机遇，立足项目建设谋融城,立足城乡统筹求和谐，坚持以地生财，以商聚财，城乡统筹的发展思路，全面推进我镇的经济科学发展、社会和谐发展、城乡城筹发展、党建率先发展。

2009年具体目标是：镇内生产总值增长12%，社会固定资产投资增长15%，财政收入增长12%，农民人均纯收入增长6%，计划生育率达96%以上，出生性别比为正常水平。

要实现以上目标任务，我们必须牢牢抓住经济建设这个中心，切实突出民生这个主题，紧紧把握党建这个根本，坚持“好字为先，好中求快，统筹兼顾，跨越发展”的工作思路，具体抓好以下四个方面的工作。

一、以项目建设和优化环境为抓手，推进经济科学发展

发展是第一要务，项目是第一载体，环境是第一要素。未来几年，我们要牢牢把握“两城”建设的机遇期，利用**所处的区位优势、交通优势和资金优势，实施项目带动战略、环境招商战略、财税增收战略。

1、实施项目带动战略。要把项目建设作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”来抓，坚持以项目促投入，以项目调结构，以项目保增长，大力实施“城中村”改造和搬迁、村组安置地开发和镇村自主项目建设，着力抓好天润商业广场、下湄桥现代钢材物流市场、金桂苑小区、七里洞小学和**敬老院等重点项目建设。要利用郴州市城区的定位和现有的产业基础，立足“物流先导、商贸为主、新型工业有突破”的原则，实施“壮大第三产业、扩大第二产业”的产业结构调整。在下湄桥村和同心桥村形成以钢材物流市场为中心的废旧钢材加工、物流、仓储产业基地；在高壁村形成依托g107绕城线为主轴的新型工业园区和休闲观光农业园区，在梨树山村打造以对接城东出入口为基础的酒店、休闲、商贸、娱乐等服务产业集群。根据以上要求，全镇各部门各村要科学规划项目、精心包装项目、努力推介项目、争取引进项目，使项目带动当地经济发展，加快推进当地城镇化步伐。在项目建设中，要坚持土地的集约化利用，在土地使用上能入股的坚决不卖地，能搞工业的坚决不搞房地产业项目，能自主开发的优先让本土经济能人参与开发，有条件的要争取建立新型工业园区和自主创业园区，提高土地的综合利用率。要坚持项目开发与生态保护相结合，留住青山绿水，保留历史风貌，保护文化生态，建设生态文明型、环境友好型、经济发展型社会，严防“带动能力差、投入产出少、环境污染大”的企业落户**。

2、实施环境招商战略。借力发展，借势发展，仍然是我镇实现经济又好又快发展的必由之路，但借力发展，借势发展，必须要有尊商重商的经济环境和宽松透明的政务环境。因此，我们必须坚持环境也是生产力的理念，把创造良好的投资软环境放在首位，做到人人创环境，事事为环境，处处说环境，坚持教育与宣传、打击与协调相结合的环境优化工作机制，完善项目工作责任制度、项目保证金制度和项目环境包干制度，不断规范村民参运、承包行为，切实帮助群众追讨工程款、材料款和征地款，使广大村民在心理上支持项目建设，在行动上维护项目环境，在发展上依托项目建设，真正形成业主舒心、政府放心，群众关心、干部热心的共赢局面。在打造环境的同时，要进一步加大招商引资力度，加大项目储备和内联外引力度，充分发挥企业招商和民营企业家招商的主体作用，形成以商招商、以产业招商、以环境招商的新格局。要健全招商引资激励机制，制定切实可行、具有操作性的奖励办法，抓住广东产业转移的机遇，利用我镇与广东陈江、大廊的友好乡镇平台优势，主动出击，上门招商，真正形成全民招商、人人招商、自觉招商的新氛围。

3、实施财税增收战略。项目建设和招商引资归根到底是促进群众富裕、财税增收。今年上半年，我镇的财政收入虽然已经完成了区任务的62.2%，但财税工作形势仍然比较严峻，收支矛盾仍然比较突出，民生投入仍然有所欠缺。因此，我们必须要加强与税收征管部门的协调，使现有点单项目应收尽收。对新增项目要加强争税力度，建立项目代办制、服务承诺制等工作机制，使项目税收能自动纳入我镇的税收征管范围。全面实行协税护税责任制，加强项目的环境优化和服务，不断增强项目业主纳的税积极性。同时，强化对镇属企业的管理，把镇属企业的发展壮大放在重要位置，不放弃、不抛弃。着力加大城南分区历史遗留问题的处理力度，使镇属企业轻装上阵。着力加强现有镇级资产如九子塘土地、敬老院土地及其它资产的盘活力度，利用盘活的资产，采取股份合作的形式发展经济实体。着力明确政企关系，挖掘企业潜力，提升开发中心、房产公司、商贸公司、建筑公司开拓市场的能力。着力加强企业人才的培养和引进，规范企业管理，推进企业的长远发展。着力发挥政府出资人的作用，广泛融资，使镇属企业真正成为“自主经营、自我管理、自我发展、自负盈亏”的市场主体，为镇级财力提供稳固和持续的收入保障。同时，我们要树立“过紧日子”的思想，加强财政支出管理，坚决制止铺张浪费，重点保证工资发放、社会保障、民生投入和各类补助款等支出的需要。要切实加强部门的财务预算和管理，合理安排和压缩正常开支和招待费用，确保用车经费、会议经费、接待费用“零增长”，努力建设节约型政府。

二、以社会事业建设为重点，推进社会和谐发展

1、创建平安**，提高群众安全感。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，建立领导接访和干部下访工作机制，争取把问题解决在基层，化解在萌芽状态。要积极推进群防群治工作，全面强化专业治安巡逻队管理，充分发挥老党员、老干部参与义务护家、护院的积极性。扎实开展“平安家庭”、“平安村组”创建活动，加大对村组物防、技防的投入，在有条件的村民安置小区安装电子监控系统，不断提高群众的安全感。要进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处理工作机制，时时掌握主动权，及时妥善处置群体性事件。开展“五五”普法教育，增强群众法制观念。坚决打击严重刑事犯罪和地下“六合彩”非法活动，积极开展防毒、拒毒、禁毒活动。全面落实安全生产责任制，强化安全生产工作投入，加大安全生产和应急管理知识宣传，加强安全隐患比较突出领域和行业的监督检查，严格实行特防期安全隐患排查和值班备勤制度，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。

2、倡导文明生育，提高人口素质。认真贯彻《人口与计划生育法》，狠抓基础性工作，充分发挥计生协的作用，加大计生和计生协的经费投入，配齐配强计生工作队伍。完善“镇指导、村为主、组配合、户参与”的计生网络平台。认真总结经验，完善镇、村、组多层次的计划生育利益导向机制。加大计划生育家庭的奖励扶助力度，把计划生育工作作为各项工作的前提条件，在就业、保障和福利方面尽可能地向计划生育家庭倾斜，引导群众自觉参与计划生育。探索和完善流动人口计生管理新形式、新举措，不断提升优质服务水平，完善计生执法程序。努力克服现阶段计生工作存在的不利环境，深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动，促进群众转变生育观念，稳定低生育水平，实现少生快富。

3、实施保障工程，提高群众福利。2008年，郴州市出台了《被征地农民的社会保障暂行办法》，这是广大群众盼望已久的事情，我们要把这项工作做实做好，坚决落实相关政策，认真办理各项手续，切实维护群众利益。坚定不移地坚持民本政府理念，大力开展政府救济工作，不断提高救济标准，扩大农村低保范围，全面加强联点帮建和对口帮扶，切实解决困难群众的生产生活问题。指导村组进一步加大对村民福利的支出，健全和完善村级福利长效工作机制，适当提高老年人、高龄党员和离任村干部的补助标准，探索建立贫困大学生、因病因灾返贫户和五保老人的定期补助和救助机制。高度重视被征地农民的就业和创业问题，大力开展就业培训和指导，开辟绿色通道，确保零就业家庭实现就业，设立创业奖励基金，建立创业示范园，支持和鼓励村民通过各种途径创业。规范村民的出租房屋管理，尽最大可能保护和扩大村民的房租收入。加大对卫生建设的投入，建立健全疾病信息网、疾病防控等公共卫生体系，提高群众公共卫生安全，继续推行村级代缴村民参合个人缴纳部分的做法，不断提高群众参合率和医疗保障水平。

4、强化民生投入，提高和谐水平。坚持教育优先战略，不断加大对镇属四所小学的投入，改善办学条件，全面推进七里洞小学的改扩建工程、梨树山小学和**幼儿园的立项工作，做大做强**义务教育品牌。大力开展科技示范户培训、农村剩余劳动力技能培训、远程教育法律法规培训，不断提高群众的文化水平和致富本领，为**提供人才智力支持。大力开展文化建设，用先进、向上的文化活动占领农村，实施“送书、送戏、送电影、送科技”下乡活动，加强镇、村文化活动中心阵地建设，积极组织开展群众性文化活动，丰富群众文化生活。加强对基本农田和防汛抗旱基础设施建设的投入，改造病险水库和渠道堤坝。全面开展封山育林和森林防火工作，稳步推进林权制度改革，加大环境保护力度，加强对采矿区、工业区的污染治理，积极开展生态示范村创建工作，保护青山绿水和生态环境。高度重视党管武装工作，推进基干民兵规范化建设，加强民兵应急分队的训练，提升应急处置能力，全力支持民兵预备役和工兵团的工作，深入开展双拥共建活动，唱响“大国防”主旋律。同时，积极发挥工青妇等群团组织在经济事业社会建设中的作用，共同为和谐**作贡献。

三、以城市“三创”活动为契机，推进城乡统筹发展

**镇处于郴州城区和开发前沿，随着城市的发展，**必然将融入城区范围。目前，全市正在开展创“文明城市、卫生城市和园林城市”的“三创”活动，我们要以此为契机，加快**融城步伐，加速推进城乡统筹发展。

1、加大基础设施建设投入，打造宜居**。根据郴州城区“投资百亿，大干三年，打造宜居福城”的战略，我镇下桐梓坪、坪上组等都将被列入城市改造的整体规划，我们要利用这个机遇，按照“道路硬化、路灯亮化、环境美化、小区绿化”的要求加大对城中村改造的争资立项力度，真正使村民的居住环境得到改善。在改造城中村的同时，根据市政府的要求，对正处在城市化过程中的村民安置用地进行科学合理规划，做到统一安置、统一设计、统一管理，对有历史价值的标志性建筑和老住宅进行合理化保护，从而形成原住户居住群，留住城市发展的根。要坚持规划先行的原则，推进城中村改造和村民建房管理，从根本上改变先建设、后改造，先乱建、后拆除的现象，真正让村民享受城市化带来的方便和快捷。

2、加强村民文化素质建设，打造文明**。要加大对村民的素质教育、技能教育和道德教育，着力加强未成年人思想道德建设，培养有知识、有文化、有道德的新型农民，改变那种身在城中，习惯和观念却与城市格格不入的现状。全面推行《村规民约》，促进村民自我管理，自我服务，自我约束。鼓励民间文化组织发展壮大，通过定期举办群众性文体活动，改变村民聚众赌博、无所事事的不良行为习惯。要通过开展“讲文明，树新风，守诚信，重奉献”为主题的文明村组创建活动，提高村民的文化素质，提升村民的道德修养，真正打造与城市共融、与时代同步的文明新**。

3、全面推进爱国卫生运动，打造美丽**。由于城市化过程中缺少对城中村的规划和管理，致使我镇出现了一个又一个自然形成的城中村落，村内卫生脏、环境差，一些地方甚至污水横流，村民多有怨言，也严重影响了城市形象。因此，要进一步深入开展爱卫运动，不断加强对村民环境卫生意识的宣传教育，引导村民自觉地在门前屋后开展“三清一化”工作。城区村组要组建专门的环卫队伍，实现卫生专人清扫，垃圾统一收集，从而改变城中村脏乱差的现状。要探索建立城中村环卫经费的筹集机制，动员常住人口和暂住人口参与到环境卫生创建中来，形成“大家出钱搞卫生、搞好卫生为大家”的局面。镇属相关部门要建立环境卫生考核考评机制，积极开展“卫生村组”评选活动，真正调动村组开展卫生工作的积极性。

四、以党代会常任制建设为依托，推进党建率先发展

要实现**发展宏图，关键在党。从目前来讲，就是要以党代会常任制试点工作为依托，率先推进党的思想、组织和作风建设，不断提高党在**经济社会事业中的作用，不断提高党委、党支部的执政水平和领导能力，不断增强党员干部拒腐防变的能力，为我镇各项事业提供强大的思想保障、组织保障和智力保障。

1、强化基础，增强保垒作用。要牢固树立“立党为公，执政为民”的理念，抓实抓好镇党委自身建设，积极开展中心组学习和“落实科学发展观”思想教育活动，努力提高镇党委驾驭全局的能力和工作水平。要坚持民主决策、科学决策，充分发挥人大的监督职能，加强政府的执行力建设，积极支持政协参政议政，全面落实“三重一大”集体决策制度，防止决策失误。要以广阔的胸襟、开放的态度、实干的精神、科学的理念全面领会和落实市领导干部会议精神，抓住先行先试这个政策优势，把握“四条底线”这个原则，破除因循守旧、夜郎自大的保守观念，克服瞻前顾后、畏首畏尾的畏难情绪，开动脑筋，创新思维，大胆地想、大胆地闯、大胆地试，走前人没有走过的路，做前人不敢做的事，创前人未创的事业，真正打造一支“政治坚定、公道正派、开拓创新、有所作为、团结奋进、廉洁高效”的党员干部队伍。要以三里田村纳入“郴资桂党建示范长廊”示范点建设为契机，不断推进基层党支部的规范化建设，提升基层党组织的核心地位，着力提高党员干部在带领群众致富、处置突发性事件、维护群众利益的能力。要进一步规范村务公开、民主管理，不断完善组账村管、村账镇管的财务管理新模式，建立公开、透明、规范的农村财务运行新机制。进一步加强和改进企业党建工作，鼓励党员在企业中勇挑重担，使企业党支部成为企业发展和壮大的坚强力量。要进一步加强党委对宣传工作的领导，大力宣传我镇的建设成果，塑造**新形象。要加强对统战工作的领导，积极探索在私有制企业中开展党建工作，定期召开党外各界人士参加的协商会、座谈会，完善党委成员联系党外人士制度，扩大党的影响力、凝聚力。

2、抓作风，密切干群关系。共产党员来自群众，必须植根群众、服务群众。因此，全体党员必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，扎实开展“四民”活动，深入群众、深入基层、发现问题、总结经验，努力帮助群众解决实际困难和问题，不断密切干群关系，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要强化干部队伍建设，严肃工作纪律，严格督查考核，切实使干部的思想作风、工作作风、生活作风、学习作风得到转变。要始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决反对铺张浪费和大手大脚，使领导干部和全体党员始终保持昂扬向上的锐气，知难而进的勇气，争创一流的志气，用心谋事、用心做事、用心落实，切实把全部心思和精力用在干事创业上，用在科学发展、和谐发展和统筹发展上，用在全心全意为人民服务上。

3、抓创新，增强模范作用。党员是一面旗帜，旗帜的好坏关系到党在群众中的评价和影响。因此，我们要以党代会常任制试点工作为依托，建立党代表任期制、视察制和参与决策制，建立党代表定岗、定职的长效机制，充分发挥党代表的先锋模范作用，使党代表有其位、有所为。要建立党委与党员谈话和劝诫制度，对一些不履行党代表职责、不参与党代表工作的党员作出纪律上的处理。要建立党代表和党员培训机制，使广大党员增强对党组织的凝聚力，提高党员落实党委、政府的执行力，提升党员处理复杂问题的能力。要突出党员标准的时代特征，把政治素质放在第一位，坚持吸收政治可靠、群众公认、作风严谨的优秀分子进入党员队伍，做到成熟一个发展一个，从而保持党员队伍的纯洁性。要强化对农村党支部后备干部人选的培养和选拔力度，努力发现一些拥护党的政策、善于处理复杂事务、具备带头致富本领、热心村级公益事业、公道正派、清正廉洁的党员作为支部委员甚至是支部书记的后备干部。

4、抓党风，强化廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制的要求，建立和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其职、群众支持参与”的廉政建设领导体制和工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立和健全党员经常性教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败体系，构建农村党员管理新机制。严格执行村干部民主评议和考核制度，加强对党员干部的纪律约束，强化对党员干部参与项目建设的监督，严肃查处农村党员干部的违法违纪行为，及时纠正不正之风，清除腐败分子。严格按照有关规定执行村干部补贴标准，积极推行村干部养老保险，消除村干部的后顾之忧。

各位代表、同志们，**的未来充满希望，**的前景无限美好！让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，紧扣**发展脉搏，紧抓“两城”建设机遇，紧紧依靠全镇上下迸发出来的求发展激情和想干事热情，坚持用科学发展观统领全局，进一步解放思想，扎实工作，锐意进取，为实现**又好又快的科学跨越式发展而努力奋斗！

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第三篇：乡镇党员代表大会换届工作报告

文章标题：乡镇党员代表大会换届工作报告

--在中国共产党**乡第三次党员代表大会上

各位代表：

现在：我代表中国共产党**乡第二届委员会（简称本届党委）向大会报告工作，请予审议。

一、五年来的工作回顾

乡本届党委自2001年10月18日选举产生，任期三年，但根据中央省委的有关文件精神，将乡（镇）党委的任期更为五年，并定于本年第一季度换届。因此，乡本届党委经过精心筹措，并根据县委同意定于本日在此召开中国共产党青朗乡第三次党代会。乡本届党委成员选举产生的是五名。其中书记一名，副书记三名，委员一名，另加县委确定挂职专管政法工作副书记一名，共五名成员。本届党委下设13个支部，其中农村支部9个，机关支部4个，共有党员x名，其中农村党员x名，机关党员x名。

五年来，乡本届党委在上级党委的正确领导下，坚持党的基本路线，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，突出发展主题，围绕中国共产党青朗乡第二次党代会指出的奋斗目标，围绕全面建设小康社会、构建和谐社会的总体目标，一班人团结拼搏、开拓进取，大力推进山区经济建设步伐，全乡经济社会呈现出协调、健康发展的良好态势。

1、乡域经济稳定增长。五年来，本届党委高度重视并认真研究农业、农村和农民问题。以农业增效、农民增收、财政增长为目标，大力推进农村经济产业结构调整，退耕还林、长防生态林建设契机，围绕“生态兴县”战略，深化山地综合开发，深化林种结构调整，大造速生产工业原料林，为长足的经济发展打下了好的基础。鼓励、扶助、引导群众发展烤烟等的任何工作，开展多种经营。正确引导农村剩余劳动力输出和转移，大力发展劳务经济，增加群众收入。通过引导农民进行农村经济结构调整，培育新的经济增长点，拓展增收渠道，全乡经济不断走向繁荣。（本篇文章来源于*范文搜 fwsir.com-百度直接输入“范文搜”第一个网站便是）农民人均可支配收入2005年逾001年相比，从1110元增加到1510元，年均增长8；全乡储蓄存款总数，2005年与2001年相比，从615万元增长到1163万元，年均增长17.3，特别是居民储蓄，从560万元增加到1118万元，年均增长18.9，人均拥有储蓄存款从620月增加到1230以上。

2、基础设施建设成效显著。五年来，围绕构建经济发展平台，重点突出了交通、通讯、文教、饮自来水安全及办服务条件等建设朗青公路在被朗江电站大坝水淹中断交通长达了13年后，于2003年重新修通；被2001年“6.19”洪灾中冲毁的浦青公路及渡口码头和汽渡铁船，经过维修、恢复了正常使用；公路“通村工程”深入实施，青公路于2002年开工以来已基本修通，青黄公路于2005年以来修通了青木段，青七公路拓展工程已启动，青老公路的水工程正在逐步恢复，其他村级公路建设项目也得到扎实推进，全乡交通状况明显改善。通讯建设取得了突破性进展，在2004年1月28日建成了移动电话青朗直发站的基础上，于2005年11月28日建成了移动青朗基站，开通了移动电话；与此同时，加强了程控电话安装的力度，开通了客寨、黄溪两村的程控电话，至今全乡9个村已有6个村真正实现了拉线到户的程控电话。全乡程控电话装机已达x门。在没有开通程控电话的地方，移动电话和无线电话也遍布了各个角落。通讯设施建设的加强和通讯工具的增加，为促进当代信息经济的发展提供着坚实的保障。文教设施建设，重点是教育，2001年8月乡党委政府在十分捆拦的情况下，挤出资金修建了中学学生宿舍。饮用水安全工作建设深入实施，改建了集镇自来水厂，实施并完成了乡政府及周围老百姓的饮用自来水工作。2001年和2005年对政府办公楼及办公设施进行了翻修改善，政府的形象及其办公服务质量逐步提高。

3、各级改革逐步深入。农村改革成效显著，2002年农村税费改革，取消了农民上交等，减轻了农民负担达20；2004年降低了农业税率，本乡农业税税率降低达46。同时，国家对种粮农民实行种粮和粮种补贴每亩合计达26元；2005年除了农业税，取消了除烟草税以外的农业特产税，而且，国家还加大了对种粮农民的种粮和粮种补贴力度，每亩获补贴达28元，这些改革使农民收入实现较快增长。行政审批、融资、要素市场、社会保障、科技教育、户籍制度等各项改革机制实施。经济社会发展的综合环境进一步完善，人民群众从改革中获得越来越多。

4、社会事业全面发展。人口计划生育保持着良好的态势，人口的自然增长率开始控制在7以下。全面推进素质教育、教育教学质量稳步提高。加强了乡卫生院建设，全面启动新型农村合作医疗制度，农村医疗卫生条件明显改善。其他各项社会事业都取得了较大发展。

五年来，本届党委面对区域竞争日趋激烈以及“非典”、禽流感、洪涝灾害的严峻挑战，团结带领和紧紧依靠全乡党

第四篇：乡镇党员代表大会换届工作报告

文章标题：乡镇党员代表大会换届工作报告

--在中国共产党**乡第三次党员代表大会上

各位代表：

现在：我代表中国共产党**乡第二届委员会（简称本届党委）向大会报告工作，请予审议。

一、五年来的工作回顾

乡本届党委自2001年10月18日选举产生，任期三年，但根据中央省委的有关文件精神，将乡（镇）党委的任期更为五年，并定于本年第一季度换届。因此，乡本届党委经过精心筹措，并根据县委同意定于本日在此召开中共青朗乡第三次党代会。乡本届党委成员选举产生的是五名。其中书记一名，副书记三名，委员一名，另加县委确定挂职专管政法工作副书记一名，共五名成员。本届党委下设13个支部，其中农村支部9个，机关支部4个，共有党员x名，其中农村党员x名，机关党员x名。

五年来，乡本届党委在上级党委的正确领导下，坚持党的基本路线，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，突出发展主题，围绕中共青朗乡第二次党代会指出的奋斗目标，围绕全面建设小康社会、构建和谐社会的总体目标，一班人团结拼搏、开拓进取，大力推进山区经济建设步伐，全乡经济社会呈现出协调、健康发展的良好态势。

1、乡域经济稳定增长。五年来，本届党委高度重视并认真研究农业、农村和农民问题。以农业增效、农民增收、财政增长为目标，大力推进农村经济产业结构调整，退耕还林、长防生态林建设契机，围绕“生态兴县”战略，深化山地综合开发，深化林种结构调整，大造速生产工业原料林，为长足的经济发展打下了好的基础。鼓励、扶助、引导群众发展烤烟等的任何工作，开展多种经营。正确引导农村剩余劳动力输出和转移，大力发展劳务经济，增加群众收入。通过引导农民进行农村经济结构调整，培育新的经济增长点，拓展增收渠道，全乡经济不断走向繁荣。（本篇文章来源于*好范文 wenmi114.com-百度直接输入“好范文”第一个网站便是）农民人均可支配收入2005年逾001年相比，从1110元增加到1510元，年均增长8；全乡储蓄存款总数，2005年与2001年相比，从615万元增长到1163万元，年均增长17.3，特别是居民储蓄，从560万元增加到1118万元，年均增长18.9，人均拥有储蓄存款从620月增加到1230以上。

2、基础设施建设成效显著。五年来，围绕构建经济发展平台，重点突出了交通、通讯、文教、饮自来水安全及办服务条件等建设朗青公路在被朗江电站大坝水淹中断交通长达了13年后，于2003年重新修通；被2001年“6.19”洪灾中冲毁的浦青公路及渡口码头和汽渡铁船，经过维修、恢复了正常使用；公路“通村工程”深入实施，青公路于2002年开工以来已基本修通，青黄公路于2005年以来修通了青木段，青七公路拓展工程已启动，青老公路的水工程正在逐步恢复，其他村级公路建设项目也得到扎实推进，全乡交通状况明显改善。通讯建设取得了突破性进展，在2004年1月28日建成了移动电话青朗直发站的基础上，于2005年11月28日建成了移动青朗基站，开通了移动电话；与此同时，加强了程控电话安装的力度，开通了客寨、黄溪两村的程控电话，至今全乡9个村已有6个村真正实现了拉线到户的程控电话。全乡程控电话装机已达x门。在没有开通程控电话的地方，移动电话和无线电话也遍布了各个角落。通讯设施建设的加强和通讯工具的增加，为促进当代信息经济的发展提供着坚实的保障。文教设施建设，重点是教育，2001年8月乡党委政府在十分捆拦的情况下，挤出资金修建了中学学生宿舍。饮用水安全工作建设深入实施，改建了集镇自来水厂，实施并完成了乡政府及周围老百姓的饮用自来水工作。2001年和2005年对政府办公楼及办公设施进行了翻修改善，政府的形象及其办公服务质量逐步提高。

3、各级改革逐步深入。农村改革成效显著，2002年农村税费改革，取消了农民上交等，减轻了农民负担达20；2004年降低了农业税率，本乡农业税税率降低达46。同时，国家对种粮农民实行种粮和粮种补贴每亩合计达26元；2005年除了农业税，取消了除烟草税以外的农业特产税，而且，国家还加大了对种粮农民的种粮和粮种补贴力度，每亩获补贴达28元，这些改革使农民收入实现较快增长。行政审批、融资、要素市场、社会保障、科技教育、户籍制度等各项改革机制实施。经济社会发展的综合环境进一步完善，人民群众从改革中获得越来越多。

4、社会事业全面发展。人口计划生育保持着良好的态势，人口的自然增长率开始控制在7以下。全面推进素质教育、教育教学质量稳步提高。加强了乡卫生院建设，全面启动新型农村合作医疗制度，农村医疗卫生条件明显改善。其他各项社会事业都取得了较大发展。

五年来，本届党委面对区域竞争日趋激烈以及“非典”、禽流感、洪涝灾害的严峻挑战，团结带领和紧紧依靠全乡党员

第五篇：第二届三次教职工代表大会通知（本站推荐）

第二届三次教职工代表大会暨工会会员代表大会提案征集的通知 各分会：

学校二届三次教职工代表大会暨工会会员代表大会将于2012年4月底召开，为了收集反映教职工的建议和要求，使广大代表充分行使民主权利，切实履行民主管理、民主监督职能，充分调动广大教职工的积极性，为促进学校科学发展建言献策，根据《菏泽学院教职工代表大会暂行条例实施细则》的要求，面向广大代表征集提案，现将有关事项通知如下：

一、征集时间：

2012年4月6日至4月20日为集中征集大会提案时间。

二、提案要求

提案表中必须有一位代表为提案人，另有三位以上的代表为附议人，要求一事一案，一案一表，一式二份。

代表提案征集工作是教代会行使民主管理和民主监督职能的一项重要工作，是实现学校决策民主化、科学化的一条重要渠道，也是代表行使民主权利的一项重要内容，做好提案征集工作有利于调动全校教职工的积极性、主动性和创造性，推动学校各项事业又好又快发展。各分会应予以高度

重视，认真组织各位代表广泛征求和收集意见，集思广益，共同做好本次“双代会”提案征集工作。

三、表格发放

提案表由工会印制发放，也可在工会网页下载。

四、报送方式

各分会提案收集汇总，经分会主席审阅，符合要求后，于2012年4月20日前将提案表统一报送到工会权益科（综合办公楼 616）。；

二0一二年四月六日