领导在开发区2010年总结表彰暨2011年动员大会上讲话

第一篇：领导在开发区2010年总结表彰暨2011年动员大会上讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实盟委（扩大）会议精神，全面总结“十一五”时期开发区经济社会发展取得的成绩，安排部署今年的经济工作。下面，我讲三点意见。

一、客观总结成绩，坚定发展信心

“十一五”时期是开发区发展史上极不平凡的五年，也是开发区开发建设取得显著成绩的五年。特别是以

来，在困难增多、挑战严峻、压力加大的情况下，我们办成了一系列大事，办好了一系列好事，办妥了一系列难事，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，以及生态文明建设和党的建设都取得突破性进展，实现了“十一五”的圆满收官，为顺利开启“十二五”发展奠定了坚实基础。

----反映在应对金融危机上，我们认真贯彻落实中央、自治区和盟里出台的一系列应对金融危机的利好政策，积极从开发区实际出发，调整经济结构、优化产业布局、突出循环特色、狠抓项目建设、扩大一三产规模、加快基础设施建设和社会事业发展，制定并落实了减免让利、服务企业等多项优惠政策，尽可能使企业不停产、不减员，使大多数企业很快从困境中摆脱出来，保证了开发区的社会稳定和经济平稳较快增长。

----反映在综合实力上，“十一五”末，预计实现地区生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入分别为125亿元、109亿元、60亿元、13.31亿元，分别是“十五”末的7.8倍、10.2倍、3倍和9.4倍，分别占全盟的41.67%、48.23%、34.29%和31.24%。

----反映在结构调整和转型发展上，循环经济优势进一步凸显，以盐化工、煤化工、精细化工、特色冶金、光伏产业为主导的循环经济产业链基本形成；在进一步做强做大优势主导产业的同时，更加注重发展绿色生态产业、现代新型服务业。完善了精细化工产业链，巩固了第二产业层次，提升了第三产业发展水平，奠定了第一产业发展基础。

----反映在科技研发和技术创新上，高度重视科技研发及推广应用，引导支持企业加强产学研合作，加强与国内外新工艺、新技术、新产品的引进、消化与吸收，建立健全了多元化科技投入体系，在盐、煤化工等领域引进或攻克了一批核心关键技术，科技成果转化为现实生产力的能力进一步增强。“十一五”以来，引进消化吸收世界领先技术38项,具有自主创新技术8项，工业产品多达40余种。自治区高新技术产业开发区申报工作已经科技厅批准并报自治区人民政府。

----反映在城镇综合竞争力和对外形象上，乌兰布和工业园区改造基本完成，巴音敖包工业园区和金岸区建设全面启动，贺兰区建设已具规模。集中实施了水、电、路、讯，供热、供气、排污等基础设施工程，一批具有代表性的现代商贸、住宅等房地产工程已经建成或即将建成投用，城镇绿化、亮化、美化稳步推进，园区综合配套服务功能更加完善，承载能力进一步增强，招商引资环境显著改善，开发区知名度和影响力明显提升。

----反映在项目引进和重点工程建设上，紧紧围绕煤盐化工等优势主导产业及其下游项目和产业链条上的缺项项目，重点引进了一批科技含量高、环境污染小、吸纳就业多、财政贡献大，对产业发展具有支撑带动作用的项目。“十一五”以来，累计引进重点工业项目55个，规上企业增至38户，亿元以上产值企业上升为14户。先后实施了100万吨pvc、300万吨焦化、20万吨甲醇、6000吨多晶硅、15万吨功能化学品、3万吨葡萄酒加工等51个能够促进产业延伸和产业升级的重点工业项目，已建成投产和具备投产条件的项目34个，这些项目的相继落地实施和建成投产，为开发区可持续发展奠定了坚实基础。

----反映在改善民生与社会和谐稳定上，就业体系进一步健全完善，乌斯太镇大专以上学历农牧民子女实现了充分就业，吸纳安置全盟转移劳动力就业能力不断提升；社会保障覆盖面稳步扩大，在全盟率先实现了城乡一体的养老保险制度；为民办实事办好事项目全部兑现，人民群众得到的实惠明显增多;文化、教育、医疗卫生服务硬件设施显著加强,职业技术学校、综合医院、幼儿园等社会公益事业项目基本建成，职业技术学院申报工作已经教育厅批准并报自治区人民政府；社会治安综合治理工作深入开展，社会和谐度进一步提高。

----反映在党的建设上，理论武装工作扎实推进，基层党建工作进一步夯实，成立了“两新”组织和公安局党委，实现了规模以上非公企业党组织全覆盖；高度重视惩防体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，开展了廉政风险防范管理试点工作，建立了廉政风险防控体系。深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动，解决了一批突出问题，兴办了一批好事实事，完善了科学发展的体制机制，形成了比学赶超的浓厚氛围，为促进经济社会发展提供了强大动力。

事非亲历不知难，五年不平

凡的发展历程，进一步检验和锤炼了我们贯彻落实科学发展观、驾驭复杂局面的能力，取得的成绩实属不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。

五年的实践，使我们深刻认识到，必须把贯彻落实上级精神与开发区实际相结合，明确结构调整和转型发展的目标取向，把握科学发展的战略重点；必须把应对危机与抢抓机遇相结合，敢于迎难而上，勇

于逆势而为，善于化危为机；必须把立足当前与谋划长远相结合，突出解决影响经济社会发展的突出问题和深层次矛盾，着力提高发展的质量和效益；必须把密切联系群众与促进经济发展相结合，要重视开启民智、激活民需、调动民力，为优化结构、推动发展、合力攻坚凝聚力量；必须把改革发展与社会稳定相结合，认真处理好各方面利益关系，妥善处置突发事件和敏感问题，为发展营造良好的社会氛围和舆论环境。

二、辩证分析形势，科学谋划发展

当前，经济发展的有利因素不断增多，今年经济形势预计总体好于去年，但情况依然复杂，压力仍然很大。我们必须以全局眼光和战略思维来谋划今年的工作，不断增强预工作的预见性、系统性和主动性。

从大环境来看，国际金融危机影响深远,世界经济举步维艰，不稳定不确定因素仍然较多。尽管我国经济仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势没有改变，各种有利条件仍然存在，但面临的矛盾和问题也不少，特别是输入性通胀压力上升，推动物价上涨因素较多，经济结构调整压力加大，资源环境约束强化，民生改善任务艰巨。

从自治区情况看，新一轮西部大开发战略和国内经济企稳向好趋势必将对自治区能源原材料产业形成有力拉动；中央即将出台从资金、项目等多方面支持内蒙古加快发展的政策措施；自治区经济工作会议明确指出，要使我区新型煤化工这样的更多的特色优势产业项目获得国家核准，进一步巩固我区在这些领域的优势地位，并在加快项目审核等方面，设立绿色通道，这些都为我们调结构、促转型、实现科学发展提供了政策机遇。但也必须看到，从去年开始国家已严格限制对钢铁、水泥、煤化工等过剩行业的投资，自治区一些传统优势产业和部分新兴产业都将受到较大影响。

从我们自身来看，开发区是全盟融入自治区西部经济区发展的重点地区，全盟将继续集中力量建设开发区，带动全盟加快发展。但影响我们经济社会发展的问题还很多，如产业结构单一的问题还没有得到根本性解决，节能减排的任务还很艰巨，城镇配套功能还不够完善，资源短缺和历史欠账等问题还比较突出。特别是以下几个方面还必须引起高度重视：一是工业经济运行的质量和效益还不够协调。二是经济增长的后劲和活力还不足。高耗能、资源性企业较多，带动经济结构调整、促进经济转型的非资源型产业比重偏低，新的经济增长点还不多。项目建设上缺少几十亿、上百亿的带动能力强的大项目、好项目，工作推进上还存在签约不能尽快落地、落地不能按时开工、开工不能如期完工的现象。三是工作执行力不够大。一些部门不同程度存在精力不够集中、工作重点不够突出、创新意识不够强等问题。

对此，我们务必要保持清醒的头脑，坚定信心不气馁、下定决心不犹豫、提振精神不滑坡。要认真按照盟委（扩大）会议的总体要求，进一步做好 “调结构、促转型、重民生、筑和谐”文章，努力保持经济又好又快发展。

——调结构。就是要紧紧抓住国家当前大力实施结构调整的有利时机，加快盐、煤、精细化工等优势主导产业集聚、延伸和可持续发展。充分利用政府的政策导向、企业的发展动力、市场的倒逼机制和金融部门的宽松政策，积极培育新兴产业，努力形成盐与非盐、煤与非煤多元发展，梯级支撑的产业体系。

——促转型。就是要坚持加快淘汰落后产能的鲜明导向，坚决防止新一轮高耗能、高污染、低水平重复建设，坚决防止急功近利的短期行为，坚决纠正盲目的、粗放的发展，真正把促转型的目标建立在优化结构、提高质量、降低消耗、保护环境上。

——重民生。就是要问政于民，问计于民，问需于民，更好地把经济建设与社会建设结合起来，把推动发展与改善民生结合起来，把项目、财力和精力更多地投向民生领域，增强发展的普惠性和公共服务的均衡性。

——筑和谐。就是要统筹协调好各方面的利益关系，畅通民意表达渠道，强化社会治安综合治理，抓好重点行业、重点部位、重点环节的安全监管，坚决遏制各类安全事故的发生。

三、突出工作重点，实现科学发展

今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年，如何开局、怎样起步，意义重大而深远。必须树立全局意识、国际视野和战略思维，切实抓住和用好重要战略机遇期，真正在推动科学发展、加快转变经济发展方式上，确立新思路，探索新举措，开创新局面。“十二五”时期的总体发展思路是：以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，以完善循环经济体系为目标，加快推进新型工业化，着力培育和发展服务业，加强生态文明和宜居城镇建设，切实保障和改善民生，实现经济社会科学发展、和谐发展和绿色发展，打造竞争优势突出、产业关联度高、资源配置高效、服务功能完备的生态工业园区。

今年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，认真按照盟委（扩大）会议的安排部署，深入落实科学发展观，坚持科学发展这一主题，突出转变经济发展方式这一主线，大力推进经济结构调整和转型升级步伐，大力推进改革开放和体制机制创新，大力推进生态文明和宜居城镇建设，大力推进民生改善与社会和谐稳定，全面提高经济增长的速度、质量和效益，努力实现经济社会平稳较快发展，为“十二五”发展开好头、起好步。概括起来，就是突出“一个主题”，围绕“一条主线”，做到四个“大力推进”。

按照今年经济工作的总体要求，在具体工作推进中，要注重处理好以下几个方面的关系：一是在宏观把握上，既要“保增长”，又要“促转型”，还要“求转变”，切实把工作着力点放到调整经济结构、转变发展方式上来。二是在经济运行上，既要保持“稳”的态势，又要推进“快”的步伐，还要突出“好”的要求，力争稳中求进、快中趋好，实现速度、质量、效益相统一。三是在结构调整上，既要做好“转”的文章，又要拓展“新”的空间，还要加快构建“多”的产业格局，力争在整合提升传统产业的基础上，更加注重发展战略性新兴产业，更加注重发展低碳经济。四是在深化改革开放上，既要激发“内”的动力，又要借助“外”的张力，还要注重搭建“引”的平台，力争通过创优经济发展环境，让产业成长、让企业赢利、让人才留住、让百姓受益，使开发区成为投资洼地、发展高地、创业宝地。五是在改善民生上，既要坚持“为民”，也要倾力“惠民”，更要注重“安民”。要不折不扣地落实好自治区、盟里出台的各项惠民政策，集中力量解决好事关人民群众切身利益的就业、养老、医疗、教育、住房等问题，不断提高人民群众的幸福指数和社会和谐度。

关于今年的经济工作，重点要抓好以下五个方面：

（一）把科学发展作为主攻方向，以更大的决心和力度推动经济结构调整和发展方式转变。强调科学发展，具体到开发区来讲，就是要着力在转型上做好做足文章，在这方面，我们已经开了个好头。下一步工作中，一定要以更加有效的措施，加快推进科学发展步伐。一要从“小转”和“大转”两个方面强化认识，明确转型发展的目标和路径，大力发展以接续产业为主的“小转型”和以发展替代产业为主的“大转型”。近年来，我们在盐转化、煤转化为重点的接续产业上有了很大发展，但替代产业还相对滞后。我们现在的转型主要是围绕盐、煤做文章的“小转型”，尚未突破对资源的依赖。要真正实现产业发展的精彩转身和全新跨越，还必须引导企业彻底摆脱“以盐为重”、“唯煤独大”的思维模式，把眼光放远、把思路放宽、把目标定高，在巩固盐、煤产业发展，做好盐、煤结合文章的同时，加快推进现代物流、装备制造、新能源开发、高新技术和现代服务业，特别是要大力发展生产性服务业和生活性服务业。二要以推进产业集群和发展园区经济两大载体为重点，拓宽转型发展的领域和空间。推进产业集群，要坚持一手抓新上企业、一手抓技术改造，承接一批关联度高、上下游配套的大项目，加速产业链的拓展延伸。要大力支持成长型、科技型的中小企业加快发展，努力培育特色鲜明、技术领先的重点企业，加快形成骨干企业集群。要更加注重发展园区经济，重点要坚持产业扩张、集约发展、要素集聚、资源共享，大力发展循环经济工业园区、现代高效农牧业园区、商贸物流园区、科技创新园区，使园区成为经济发展新的增长极。今年，要在建设好乌兰布和工业园区的基础上，重点抓好巴音敖包工业园区和金岸区建设，使园区经济在规模、效益等方面迈上新台阶。三要从自主创新和全民创业两个方面谋求突破，增强转型发展的后劲和活力。要围绕加快科技创新，依托规上企业和行业技术中心，有效整合创新资源，促进形成以企业为主体、以技术为纽带、产学研相结合的技术联盟，加快建立科技人才、技术需求、科技普及三个服务平台，不断提升科技创新水平。要进一步解放思想，放宽政策，激活民间资本，健全信用担保体系，优化民营企业融资环境，促进民营经济大发展、快发展。四要从节能减排和建设生态文明两个方面加快推进，提升转型发展的质量和水平。要持续加大生态文明建设，把发展循环经济、低碳经济作为转变发展方式的主要途径之一，努力改善人居环境，让“绿色”成为产业结构调整、增长方式转变的主色调。

（二）把重点工程和重大项目建设作为拉动引擎，以更大的决心和力度促进又好又快发展。项目建设是“火车头”、“千斤顶”、“发动机”,也是我们调结构、促发展、惠民生的重中之重。今年的工作中,我们要继续把项目建设作为重要抓手，发动一切力量、调动一切因素,大上项目、上大项目,确保投资力度不减弱。要主动做好项目对接。切实吃准吃透国家、自治区和盟里出台的一系列政策措施,对照要求,分门别类，抓紧规划、论证和储备一批符合开发区实际并能引起自治区乃至国家重视的大项目、好项目, 力争更多项目纳入自治区重点项目目录，在审批、用地、融资等方面争得更多的支持。要扎实做好项目建设。胡春华书记在全区经济工作会议上指出，我们既要抓顶天立地的大项目，还要抓铺天盖地的小项目，尤其要抓那些吸纳就业能力强、直接改善民生的项目。今年的基本建设项目已确定，各有关部门要及早动手，提前谋划，扎实做好项目环评、土地审批等前期工作,确保储备一个、成熟一个、启动一个。要完善项目推进建设机制。建立跟踪落实制度,按照“一月一调度、每季一督查、半年一总结、全年一考核”的项目推进机制，实行“保姆式”服务，进一步做好服务企业工作,促进已签约项目尽早投资开工,已开工项目尽早竣工投产,已投产项目尽早达产达效。

（三）把改革开放作为不竭动力，以更大的决心和力度创优经济社会发展环境。要结合自治区精简行政审批事项和行政事业性收费的机遇，加快政府职能转变，进一步优化发展环境；要注重引入社会资本，实现产权多元化，引导鼓励支持园区企业快速发展；要进一步创新节能环保体制机制，建立多元环保投入和落后产能退出机制。要不断扩大对外开放领域，加快构建大开放格局。要以引进战略投资者为主攻方向，积极与国有大公司、大集团搞好对接，力争在盐化工、煤化工、精细化工、绿色生态产业等领域引进一批像中盐吉盐化、庆华、紫光、金沙苑等这样的大企业；要充分发挥开发区的产业基础和区位优势，加强与国内外大企业、大集团合资合作，努力打造自治区西部地区pvc生产、加工、销售基地,加快形成覆盖小三角地区的白货物流园区和铁路装车基地。要认真按照自治区西部经济区产业发展规划和盟委、行署“一带两区”总体发展布局要求，在城镇功能定位、产业布局优化、基础设施建设等方面，主动对接，加快融合。同时，还要积极与毗邻园区加强交流，实施合作战略，加快构建优势互补、产业互动、技术共享的产业集群。

（四）把改善民生、增进和谐作为最终目标，以更大的决心和力度推进和谐开发区建设。要认真分析金融危机影响下民生领域出现的新情况新问题，坚持政府、企业、社会三方联动，就业创业、社会保障、扶持救助三管齐下，以实施为民办实事、办好事项目为重点，切实把改善民生落实到真金白银上。要多渠道扩大就业，坚持把促进就业作为优先目标，鼓励吸引农民工积极参与开发区基础设施、生态水利、社会民生等项目建设。要加快完善社会保障体系,构筑起群众生活的“安全网”和社会运行的“稳定器”，扎实解决好生活困难群体的社会保障问题。要合理调整收入分配关系，加快建立企业职工工资与企业效益同步正常增长的机制和支付保障机制，提高公共财政对低收入群体的支出保障能力。要加大投入倾斜力度，高度重视保障性住房、医疗教育等项目的建设，把资金投入更多地向社会领域倾斜、向困难群体倾斜。要切实加强安全生产工作，加大对重点场所、重点行业和重点环节的安全隐患排查，最大限度减少事故发生。要切实加强信访维稳工作，着力解决好信访突出问题，深入推进平安创建活动，不断提高人民群众的幸福感和安全感。

（五）把党的建设作为重要政治保障，以更大的决心和力度推进党建工作再上新台阶。要按照新时期党建工作的特点和规律，继续扎实做好理论武装工作，深入推进学习型党组织建设，突出抓好党员领导干部的学习工作，坚持并不断完善党工委中心组学习制度，努力建设学习型领导班子。要把加强领导班子和干部队伍建设作为组织工作的重中之重，努力把开发区各级领导班子建设成为推动科学发展的坚强集体。要进一步加大基层组织建设，特别是非公经济组织建设，充分发挥基层组织战斗堡垒作用，努力把基层组织建设成服务群众、带领企业科学发展的政治核心。要围绕实现开发区“十二五”开门红，乃至今后一个时期的又好又快发展，继续发扬开发区人不叫苦、不叫累的超常负重精神，在实践中不断提升各族干部群众的干事创业本领。要认真落实党风廉政建设责任制，进一步完善具有开发区特色的反腐倡廉监管体系，让制度成为党员干部的“紧箍咒”和远离腐败的“保护伞”。要扎实开展好创先争优活动，树立正确的选人用人导向，探索建立更加符合开发区发展实际的干部选拔任用和管理机制，让真正干事的“幕后英雄”受到重用。

年终岁末，春节将至，各级各部门要认真做好走访慰问工作，确保困难群体温暖过冬、欢乐过节。要切实组织好节日期间的产品供应和市场供给，保持物价稳定。要加强值班应急工作，畅通联络，加强监管，确保突发事件得到及时有效处置。同时，还要抓紧做好“十二五”规划的修编完善和迎接全区第七次精神文明建设经验交流会的相关工作。

同志们，成功有道，但无捷径。做好今年的经济工作，任务艰巨、意义重大。让我们在盟委、行署的正确领导下，从对形势的准确把握中坚定信心，从上级的决策部署中凝聚信心，从利好的机遇中提振信心，自加压力，乘势而上，努力实现开发区科学发展新局面，以更加优异的成绩向全区第七次精神文明建设经验交流会献礼，迎接中国共产党成立90周年！

第二篇：招商引资总结表彰暨动员大会上讲话

招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话同志们：

今天的会议是继三干会之后又一次非常重要的会议。这既是一次总结表彰会，又是一次动员部署会，更是一次提神鼓劲、升温加压的大会。首先，我谨代表县委、县政府向受到表彰奖励的10个先进集体表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，再创佳绩！刚才学东同志代表县委、县政府作了非常全面的报告，尤其是下一步的措施很有针对性和可操作性，希望各级各部门认真贯彻落实。会上3个单位作了典型发言，交流了工作经验，讲得很好，值得大家取长补短，学习借鉴。下面，我就如何有效推进全县招商引资工作再讲五点意见。

一、必须进一步营造招商氛围

一份工作、一项事业成效如何，成功与否，工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展，前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围，县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识，形成四大局面。

一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明，如果没有招商引资，我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破，我们的“两大一新”等重点项目就无法施展开来，综合经济实力就不可能实现较大跨越，在全市乃至全省的位次就很难象现在这样引人注目。所以说，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”，就是抓住了促进生产力发展的关键，就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前，我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去，松一松就会掉下来”的关键时期，加大投入，提速前进，加快发展，势在必行。因此，我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性，切实强化“首位”意识，真正把招商引资摆在

第三篇：在招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话

同志们：今天的会议是继三干会之后又一次非常重要的会议。这既是一次总结表彰会，又是一次动员部署会，更是一次提神鼓劲、升温加压的大会。首先，我谨代表县委、县政府向受到表彰奖励的10个先进集体表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，再创佳绩！刚才学东同志代表县委、县政府作了非常全面的报告，尤其是下一步的措施很有针对性和可操作性，希望各级各部门认真贯彻落实。会上3个单位作了典型发言，交流了工作经验，讲得很好，值得大家取长补短，学习借鉴。下面，我就如何有效推进全县招商引资工作再讲五点意见。

一、必须进一步营造招商氛围一份工作、一项事业成效如何，成功与否，工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展，前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围，县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识，形成四大局面。一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明，如果没有招商引资，我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破，我们的“两大一新”等重点项目就无法施展开来，综合经济实力就不可能实现较大跨越，在全市乃至全省的位次就很难象现在这样引人注目。所以说，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”，就是抓住了促进生产力发展的关键，就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前，我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去，松一松就会掉下来”的关键时期，加大投入，提速前进，加快发展，势在必行。因此，我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性，切实强化“首位”意识，真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，抓在手上，放在心上，集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商，真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要强化“参与”意识，形成“全民大招商”的新局面。招商引资，人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。各级各部门要根据今天会议的要求，认真开好自己的动员会，深入细致做好宣传发动工作，教育干部职工要“跳出职能抓招商，跳出部门抓招商，跳出事务圈子抓招商，跳出县界抓招商”，要抓住一切可以利用的机会，联系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。无论是领导干部还是一般同志，无论是工人还是农民，无论是本县人还是外地人，谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金，谁就是怀宁人民的功臣。三要强化“协作”意识，形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进，往往涉及到许多部门和单位，需要通力合作，同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发，步调一致，令行禁止，同心协力，唱好“招商”戏，对招商引资只许设路标，不准设路卡，为招商引资大开“绿色通道”，共同打造怀宁最佳投资环境，共同把招商引资工作做好。四要强化“争先”意识，形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破，关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识，在招商引资的赛场上一展身手，比差距、比压力，赛干劲、赛水平，要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委政府将以招商引资成效排座次，以经济发展实绩论英雄，真正形成一种“招商者光荣，局外者可耻”的工作导向。

二、必须进一步锤炼招商本领招商引资就是闯市场，既要勇于招商，更要善于招商。强化招商本领，提高招商成功率尤为重要，我们要勤奋学习，提高自己，进一步把自己培养成为招商引资“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题，补充新知识，增强新本领.一要研究好宏观政策。当前，宏观政策出现一些新的情况、新的形势，从国际看，世界经济正处于新的增长周期，跨国投资显著增加，国际资本今后向中国走势越来越好，我们国家由于建立市场经济体制的步伐加快，国家开放政策由地区倾斜逐步转向产业倾斜，吸引外商投资开始由主要依靠减税让利逐步转向建立规范高效的体制，并适时实行国民待遇；从国内看，国家的扶持政策向中西部地区倾斜，产业政策向科技型、环保型、民营型行业和企业倾斜。纵观国际国内形势，应该说我们招商引资工作面临着许多新的机遇。我们要审时度势，把握好政策走向，发挥自身优势，选准招商引资主攻方向和着力点。二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律，我们才能有的放矢，避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润，向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。

第四篇：在招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话

同志们：

今天的会议是继三干会之后又一次非常重要的会议。这既是一次总结表彰会，又是一次动员部署会，更是一次提神鼓劲、升温加压的大会。首先，我谨代表县委、县政府向受到表彰奖励的10个先进集体表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，再创佳绩！刚才学东同志代表县委、县政府作了非常全面的报告，尤其是下一步的措施很有针对性和可操作性，希望各级各部门认真贯彻落实。会上3个单位作了典型发言，交流了工作经验，讲得很好，值得大家取长补短，学习借鉴。下面，我就如何有效推进全县招商引资工作再讲五点意见。

一、必须进一步营造招商氛围

一份工作、一项事业成效如何，成功与否，工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展，前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围，县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识，形成四大局面。

一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明，如果没有招商引资，我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破，我们的“两大一新”等重点项目就无法施展开来，综合经济实力就不可能实现较大跨越，在全市乃至全省的位次就很难象现在这样引人注目。所以说，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”，就是抓住了促进生产力发展的关键，就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前，我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去，松一松就会掉下来”的关键时期，加大投入，提速前进，加快发展，势在必行。因此，我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性，切实强化“首位”意识，真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，抓在手上，放在心上，集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商，真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要强化“参与”意识，形成“全民大招商”的新局面。招商引资，人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。各级各部门要根据今天会议的要求，认真开好自己的动员会，深入细致做好宣传发动工作，教育干部职工要“跳出职能抓招商，跳出部门抓招商，跳出事务圈子抓招商，跳出县界抓招商”，要抓住一切可以利用的机会，联系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。无论是领导干部还是一般同志，无论是工人还是农民，无论是本县人还是外地人，谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金，谁就是怀宁人民的功臣。

三要强化“协作”意识，形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进，往往涉及到许多部门和单位，需要通力合作，同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发，步调一致，令行禁止，同心协力，唱好“招商”戏，对招商引资只许设路标，不准设路卡，为招商引资大开“绿色通道”，共同打造怀宁最佳投资环境，共同把招商引资工作做好。

四要强化“争先”意识，形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破，关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识，在招商引资的赛场上一展身手，比差距、比压力，赛干劲、赛水平，要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委政府将以招商引资成效排座次，以经济发展实绩论英雄，真正形成一种“招商者光荣，局外者可耻”的工作导向。

二、必须进一步锤炼招商本领

招商引资就是闯市场，既要勇于招商，更要善于招商。强化招商本领，提高招商成功率尤为重要，我们要勤奋学习，提高自己，进一步把自己培养成为招商引资“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题，补充新知识，增强新本领

。一要研究好宏观政策。当前，宏观政策出现一些新的情况、新的形势，从国际看，世界经济正处于新的增长周期，跨国投资显著增加，国际资本今后向中国走势越来越好，我们国家由于建立市场经济体制的步伐加快，国家开放政策由地区倾斜逐步转向产业倾斜，吸引外商投资开始由主要依靠减税让利逐步转向建立规范高效的体制，并适时实行国民待遇；从国内看，国家的扶持政策向中西部地区倾斜，产业政策向科技型、环保型、民营型行业和企业倾斜。纵观国际国内形势，应该说我们招商引资工作面临着许多新的机遇。我们要审时度势，把握好政策走向，发挥自身优势，选准招商引资主攻方向和着力点。二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律，我们才能有的放矢，避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润，向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。当前发达地区产业梯次转移，资本向我们欠发达区涌流，主要是看中我们的市尝资源、劳动力和优惠政策，这对我们是一个难得的契机，我们要把握这一机遇，竭力打造资本投资的“洼

地”，把握外商投资方向，及时发布对外招商信息，有目标、有目的地开展对接招商活动。三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目，竞争异常激烈。外商要来我们这里投资，首先研究我们，研究能否最大限度地发展、赚钱。我们要提高招商的成功率，必须顺其心态，也就是要研究他们，要了解他们在想什么？需要什么？千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利，舍眼前、谋长远；在服务上要想其之所想，急其之所急，排其之所难；在环境上要改善到舒适、宽松、和谐的最佳状态。四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件，招商引资工作要把自身优势最大限度地释放出来。所以，我们也要认真地研究自己，要研究我们的优势在哪里，如何向外商成功地推介我们的优势，吸引外商，留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人文优势，都是很好的，其他县是难以比拟的。我们还有一大特色就是新县城的平台优势，是一个庞大的磁场，这是省内外独有的，我们不能捧着“金碗”讨饭吃。一定要把县情、乡情弄清楚，认真分析我们的优势所在，作好推介怀宁的文章，作好优势招

商的文章，要把自然优势、客观优势变成经济优势。五要研究好招商重点。招商引资工作要始终把握“突出重点、兼顾一般”的原则，在引资引项上，要突出以“工业园区为主，工业项目为主，大项目为主，科技含量高的项目为主”，既要加快发展，又要防止低层次发展；在招商区域上，既要瞄准“长三角”、“珠三角”，又要出击省内外所有资本活跃的地区；在招商对象上，既要紧盯县外大企业、大集团，又要抓住怀宁在外发展的经济大户。

三、必须进一步改善招商方法

要用统筹的观点、全局的观点来思考、来安排招商引资工作，切不可孤立地、片面地抓招商引资。从我县实际出发，大家要注意做到“五个结合”。

一要把招商引资与日常工作结合起来。各级各部门的主要负责同志，在工作摆布上一定要统筹处理好招商引资与日常工作的关系，既要真正将招商引资工作摆上极其重要工作位子，对干部职工严格执行“一岗双责”制度，又要做到让招商引资和日常工作两不误、两促进。二要把招商引资与项目建设结合起来。项目建设是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明，没有一批好的项目作前提，招商引资工作就很难取得大的成效。要紧紧围绕县内资源优势和交通区位优势，围绕农业产业结构调整和综合开发，围绕现有企业的嫁接改造和技术进步，围绕商贸流通和城镇化进程，加快项目建设进度，切实搞好项目论证、项目储备和项目推介工作，扩大招商引资的吸引力。三要把招商引资与企业改革改制结合起来。要下决心加快企业改制步伐，推进骨干企业与省内外大企业、大集团的并购重组，拿出优势企业、优质资产、优良品牌寻找合作伙伴，通过嫁接重组、产权转让、合资合作等方式，盘活存量资产，让我县企业在合伙合作中尽快靠大靠强、做大做强。四要把招商引资与劳务输出结合起来。我县是劳务输出大县，去年在全国各地务工经商人员达18万左右，这是我们的一大财富。要充分发挥这个优势，加强与务工人员联系沟通，摸清底数、掌握情况，及时获取有用信息，同时，继续大力实施“引凤还巢”工程，积极引导在外务工创业人员回乡投资创业。五要把招商引资与争取政策性投资结合起来。今年国家继续实行扩大内需的宏观政策，发行国债扩大基础设施建设的资金额比去年要大，投向的领域更宽，争取的机会很多，各级各部门都要主动出击，加大跑省跑部力度，掌握信息，及时编报既有可行性、又有可批性的项目，千方百计地争取更多国债资金。还要切实加强金融工作，高度重视银行资金的投入，要把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子，争取银行对县域经济发展予以最大限度支持。

四、必须进一步转变招商作风

招商引资工作是一项竞争性很强的工作，要想取胜，一靠客观条件，二靠争取力度，工作作风事关招商引资成败。我们要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作。当务之急，必须造就四种精神。

一是笑迎八方的“开放”精神。我们的干部要适应时代的潮流，要走进改革开放的大潮，努力把自己变成“开放型”的干部，在招商引资问题上，既能为“大”也能为“斜，切忌“坐井观天、夜郎自大”。一方面要组织机关干部走出去适应市尝了解行情、捕捉信息、开展招商；另一方面对外来投资者要热情相待，增加感情，留住客商。二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局、讲奉献，要明白“只有全县发展，才有单位发展；只有全县富裕，才有民众富裕”的道理，切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。三是契而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势，更要落到实处，要发扬“钉子”精神，一着不让，一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序，一有信息，要紧追不舍，快速跟上，对重要项目要采劝人盯人”战术，抓在手上不放松，一抓到底，抓出成效。四是超常运作的“果敢”精神。谈判是招商引资的关键环节。要学会谈判，敢于决策、快速决策、科学决策，不能错失良机。

五、必须进一步强化招商责任

工作责任制是搞好招商引资工作的保障措施，县委、县政府将参照外地经验逐步完善责任考核机制。今年工作责任问题主抓“四个关键”。

一抓任务分解落实。今年我们对县直各单位、各乡镇都下达了招商引资任务，对每位副科级以上干部下达了提供信息的具体要求，这是强力推进招商引资工作的实质性举措。各级各部门要高度重视，严肃对待，要认真对照工作目标进行分解，按照“定目标、定分工、定措施、定期检查”的“四定”原则，建立工作目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。二抓目标考核。县委、县政府已成立招商引资目标管理考核领导小组，就是要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩，年终是要对照检查、奖惩兑现的。要通过考核奖惩，“考”出快节奏，“考”出高效率，“考”出高增长。希望各级各部门要根据本单位实际研究自己的责任制度，动真格，出实招，确保如期完成任务。三抓“一把手”的重点考绩。要把招商引资工作作为检验各单位、各部门“一把手”全局观念、发展意识、领导能力和领导水平的一项重要指标，作为评优、使用的重要依据，此项工作由组织部牵头，有关部门参加，进行全面考核。对任务完成不好、考核在最后一名的县直单位和乡镇，实行“黄牌警告”，第二年单位一把手要专门负责抓招商引资工作，单位日常工作由一名副职主持；连续两年排位在全县最后一名的，要免去单位一把手现任职务，班子领导成员一年内按工资总额的90%发放工资。对招商引资任务完成不好的县直单位和乡镇，给予通报批评，党政一把手评先、评优、晋级等实行“一票否决”。对个人未完成任务的科级以上领导干部，考评不得评为优秀等级。四抓“有功之臣”的考核评眩今年要评选一批招商引资贡献大的人物，将在政治上、经济上、荣誉上予以重奖。

同志们，今年招商引资任务十分艰巨，工作相当繁重，责任非常重大。全县上下一定要进一步解放思想、锐意进娶求真务实、团结

拼搏，确保全面完成招商引资的目标任务，为早日实现全面建设小康社会的宏伟蓝图而努力奋斗！

第五篇：在全市招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话

春节刚过，市委、市政府就决定召开全市招商引资总结表彰暨动员大会，充分表明市委、市政府对招商引资工作的高度重视。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的**大和**届*中全会精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，继续动员全市上下进一步统一思想，提高认识，总结经验，与时俱进，扎扎实实做好招商引资工作，全面完成今年招商引资目标任务，促进全市经济建设和社会事业更快发展。

一、回眸200*年，招商引资工作取得了可喜成绩 200*年是我市第二个“招商引资年”。一年来，市委、市政府将招商引资作为加快发展、富民强市的“一号工程”紧抓不放，在认真总结第一个“招商引资年”经验的基础上，不断改善和优化经济发展环境，继续着力营造全民招商氛围，全力克服“非典”带来的不利影响，积极开展多种形式的招商活动，全市招商引资工作取得了显著成绩。

（一）引进资金又上了一个新台阶。市招商引资考核小组于今年元月上旬对2003年全市招商项目到位资金进行了细致认真的抽查核实，全年引进资金突破20亿元，达到24.57亿元，比上年实绩增长49.4%，完成目标136.5%，并出现了连续两年引进资金额净增加8亿元的喜人局面。其中：实际利用外资2050万美元，比上年增长90.9%，完成目标102.5%；实际利用省外资金97974万元，比上年增长75.1%，完成目标153.1%；实际利用省内市外资金131315万元，比上年增长31.6%，完成目标131.3%。

（二）招商引资促进了全市经济快速增长。2003年全市GDp增长9.8%，规模以上工业增加值增长27.2%，外贸出口增长50.9%，财政总收入增长23.0%，固定资产投资增长29.8%，全面超过年初预期目标，国民经济数量和质量同步平行发展，出现了期盼多年的良好增长态势，尤其是GDp增速首次超过全省、全国平均水平，在这当中招商引资所发挥出的作用是有目共睹的。如池州海螺日产8000吨水泥熟料生产线，贵池黎虎水泥公司，东至县的尧渡染织厂扩建、尧舜大市场，石台县的圣嘉公司丁基胶瓶塞，青阳县的国风非金属新材料公司一期、巢东九华钙业公司等一批项目相继竣工投产；九华发电公司一期工程、国风非金属新材料公司二期工程、九华山生态环境综合治理、九华山地藏菩萨大铜像工程、青阳韦确纳米材料公司、九华山沃尔特大酒店、318国道池州至青阳段拓宽改造、殷汇至查桥公路改造和325省道拓宽改造等一批重大投资项目先后开工建设，对推动我市经济快速健康发展起到了重要作用。

（三）绝大部分责任单位都圆满完成了引资任务。一年来，各县区和市直各部门充分发挥自身优势，创造性地开展工作，主动推介项目，积极寻找投资客商，协调落实建设条件，热情做好服务工作，较好地完成了市政府下达的招商引资任务。在13个直接引资责任单位中，青阳县、贵池区、东至县、石台县、开发区、市国土局、市交通局、大水泥项目办、市建委都超额完成了任务；在市直介绍引资责任单位中，除1个单位未能完成外，其它59个单位都顺利完成，共介绍落实85个项目，当年引进到位资金3.6亿元。

（四）外来投资结构日趋合理。从引进资金分布看，工业占60.4%，房地产占10.1%，服务业占9.8%，基础设施占7.5%，农业占6.9%，旅游业占3%，社会事业占2.1%。与上年相比，变化明显的是房地产比重下降，基础设施、服务业和旅游业的比重上升。从单个项目投资规模看，640多个招商引资项目总投资规模达到100亿元以上，平均每个项目的总投资额超过了1500万元，并且有14个项目投资在亿元以上，均较上年有明显的提高。

（五）外来投资加快了资源开发步伐。在非金属矿资源开发上，引进了香港韦确、韩国欧米亚、新加坡帕坎迪斯、武钢集团、马钢公司、上海银三角等大企业；在现有企业做大做强上，东方钙业公司、皇后工艺被厂、东至华源公司、东至华泰公司、尧渡染织厂、九华药业公司、国风新材料公司、科威公司、宗源纸业公司等企业都进行了改造扩建，皖宝矿业公司、九华山啤酒公司、池州有色集团等骨干企业与外地大企业进行着资产重组或产权转让；在旅游资源开发上，已将牯牛降、大王洞、五溪山色等旅游景点的经营权转让给了外来客商；在农业资源上，一大批客商进入我市建立速生林基地、苗木花卉基地、绿色食品基地，投资木竹加工和食用菌、畜禽、特种水产品养殖；在重大项目上，通过招商引资池州大电厂已经正式开工、印尼金光集团池州金太阳科技营林公司已经注册。

（六）组织大型招商活动成效明显。受非典影响，我市组织或参加的大型招商活动基本集中在下半年，主要有7月初首次尝试自行在韩国开展系列走访招商，并在汉城举办了“池州市投资贸易旅游说明会”；9月下旬参加省委、省政府组织的“皖苏沪经济技术合作活动”，并在上海举办了“池州市暨九华山投资旅游推介会”；11月初参加省政府组织的赴日、韩招商活动。这些活动一方面进一步提高了我市在韩国、日本以及上海、江苏等地的知名度，结识了一大批朋友，积累了组织招商活动的工作经验；另一方面与外地客商签订了50多个合作项目，协议引资30多亿元，当年实际到位资金虽不是很多，却给我市今年的招商引资奠定了良好基础。

（七）形成了招商引资的良好氛围。一是去年春节刚过就召开了总结表彰暨动员大会，表彰了先进集体、先进个人，奖励了外来投资的引荐人，并对未完成任务的市直单位停发或扣发了职工的年终奖励工资,极大地激发了大家招商引资工作热情，初步形成了全民招商的氛围。二是市委、市政府先后4次在各县区轮流召开招商引资现场会、汇报会，普遍增强了各级各部门的招商引资意识，绝大多数单位都克服了年初接受任务时或多或少的畏难情绪，出现了你追我赶的局面。三是通过报纸、电视、广播和网络等媒体的系列宣传报道，使社会各界增加了对招商引资工作的了解，有不少农民、城市下岗职工和退休人员以及在外务工人员、学生等经常索要招商引资宣传推介材料，主动帮助联系客商。另外，在招商引资工作实践中，还培养了人才，锻炼了队伍，提高了对外工作水平和开放意识。将要表彰的一批招商引资先进单位和个人中，有的是直接为外来投资项目落户池州做出了积极贡献，有的是为落实项目建设条件做出了突出成绩。在这里，我代表市委、市政府对这些在招商引资工作中做出重要贡献的单位和同志们表示热烈的祝贺！希望你们继续保持旺盛的工作热情，加倍努力地工作，为全市招商引资工作再作新的贡献。实践证明，市委、市政府坚持把招商引资作为对外开放的切入点和“一号工程”来抓，选准了全市经济发展的突破口，思路是完全正确的，并正在成为全市人民的自觉行动。只要我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断改进方式、优化环境，就能开创招商引资工作的新局面；只要我们落实责任、形成合力，就能取得招商引资的新胜利。在充分肯定成绩的同时，也还存在着诸多不足。主要有：⑴招商项目整体水平不高。绝大部分项目都是一些传统项目，科技含量高的项目不多；投资规模较大的项目不多，总投资在300万元以上的项目只占40%，总投资在1000万元以上项目不到总数的18%；实际利用外资不多，去年我市利用外资额不到全省的五十分之一。⑵主要招商引资载体作用不明显。“一体两翼”发展战略是我市大发展战略之一，城区是一体，九华山风景区和池州经济技术开发区为两翼，两翼不振，一体难飞。作为“两翼”的九华山风景区和池州经济技术开发区应该是我市对外开放的“窗口”，吸纳外来投资的主要平台，但实际上它们在招商引资中发挥的作用不十分明显，特别是九华山更加滞后。⑶投资环境有待进一步改善。有的地方重招商、轻安商，往往是项目、资金引进来后，就无人过问，需要协调解决问题时，常常推诿、扯皮，甚至不作为，导致有的外商撤资走人；有的部门职能转换滞后，缺位、错位、越位情况比较严重，特别是少数执法单位，部门利益至上，服务意识淡薄；⑷少数单位招商引资积极性不高。尽管它们也完成了任务，但没有付出辛勤劳动，而是通过各种渠道寻找现成的项目签字、盖章。这些问题有待于我们在今后的工作中努力加以改正。

二、统一思想，提高认识，进一步认清做好招商引资工作的重要性和紧迫性 招商引资是开放型经济发展的必要手段，无论是发达国家还是发展中国家都有这个要求，只有这样资本才能流动，才能实现资源的优化配置。我市作为后发地区，必须加大招商引资力度，加快开发开放步伐，实现经济的更快发展。

（一）充分认识招商引资对经济发展的重大推动作用。首先招商引资是经济全球化的发展趋势。大家知道，世界贸易组织是当今世界上最大的经济组织之一，它赖以建立和存在的体制基础是市场经济。我国加入世贸组织已经两年多了，我们只有进一步扩大开放才能充分利用“入世”带来的发展机遇，才能迎接国内发达地区的辐射，特别是东部沿海发达地区产业、资金的梯度转移。因此，作为历史上多次错失发展机遇的池州，一定要紧跟形势，千万不能坐失良机。其次，招商引资是外地经济高速发展的成功经验。改革开放以来，我国许多地方特别是东部沿海地区的经济出现了突飞猛进的发展，究其原因，主要是对外开放早、力度大，吸引了大量世界各地客商前来投资的结果，这种例子不胜枚举。事实说明，只有扩大开放，积极开展招商引资，才能有效地推进经济结构的调整优化，才能实现管理机制和技术的创新，才能实现跨越式发展，才能缩小与发达地区的差距。第三，招商引资是我市近几年经济较快发展的主要动力。近几年我市经济出现了稳步快速增长的局面，招商引资应是最主要原因之一。回顾“十五”前三年的招商引资历程，我们可以看到，2001年全市引进资金8.3亿元，2002年为16.5亿元，去年达到24.6亿元，可以说是一年一大步，一年一个台阶，正是由于这些外来资金的投入，一大批重要项目的建成投产，才使全市经济出现多年未见的喜人局面。

（二）充分认识招商引资是我市加快发展的必由之路。尽管池州设州置府可追溯到唐代，其悠久的历史和灿烂的文化一点都不比周边城市逊色，但同时也因为历史原因，池州经济却与周边城市有较大差距。因此，我们只有加快发展，而且要有比别人快得多的发展速度，才能赶上和超过他们，才能不辜负全市150多万人民的重托。怎样实现加快发展？没有投入不行，没有投入就没有产出，这是最基本的经济规律。要想实现超常规的发展，就要有超常规的投入。投入的资金从哪里来？从资金来源渠道看，不外乎国家投资、金融机构贷款、现有企业自身积累、本地民间融资、资本市场募集和对外招商引资等几大方面。从近两年我市投入资金结构趋势分析，争取国家和省里的投资在递减，特别是今年国家投资（国债资金）的投向重点开始调整，对我市而言进一步减少已成定局；我市经济发展滞后，金融机构贷款、企业自身积累、本地民间融资都受到很大限制；资本市场募集资金的工作我们也作了多年，但成效不明显。因此，我市要实现加快发展，最根本的出路还在于招商引资。同时，招商引资还能有效解决一些现有企业的生存和发展问题，帮助化解积累多年的矛盾。

（三）必须消除招商引资工作中的自满思想和畏难情绪。通过连续两年开展招商引资年活动，已在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围，招商引资的意识、组织招商活动的能力和为客商服务的水平都有很大提高，成效也是十分显著。但我们必须保持清醒头脑，要从实现全面建设小康社会奋斗目标的高度来认识招商引资工作，千万不可出现盲目乐观的思想。十六大提出了国内生产总值到2020年要力争比2000年翻两番，人均GDp超过3000美元的目标。而我市2000年人均GDp只有464美元，为全国同期水平的53.4%、全省的74.5%，在这样的基础上实现全面建设小康社会的奋斗目标，到2020年我市GDp必须达到430亿元，是2000年的7.4倍，即全国翻一番，池州必须翻一番半左右，国内生产总值必须保持在年均递增10%以上。从近几年我市国内生产总值实际增长看，最好的2003年都没有达到这个增长要求，加上前两年留下的欠帐，所以我们必须清醒地认识到全面建设小康社会所面临的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感，以更加开放的姿态，付出更大的努力，千方百计加快发展。另外，也还有少数单位对招商引资存在着畏难情绪，一再强调客观理由，不从主观上找原因，不去积极主动想办法，甚至是“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”。这种思想情绪必须尽快扭转，否则池州与全省的差距还会进一步拉大，一旦错过发展机遇，耽误的绝不仅仅是几年，而可能就是一个新的发展周期，在这方面我市应该是有过深刻教训的。

三、坚定信心，攻坚克难，全面完成今年的招商引资目标任务 2004年是实施“十五”计划的关键之年，也是全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、加快发展的重要之年，做好今年的招商引资工作意义重大、责任重大。市委、市政府根据省政府的初步安排并结合我市实际，确定了今年全市招商引资总体目标是30亿元。其中：外资2500万美元，省外资金18亿元，省内市外资金10亿元。能否圆满完成今年的招商引资任务，不仅关系当年各项经济发展目标的实现，而且将直接影响我市经济发展后劲和全面小康社会建设目标的实现，更是对各级干部工作能力的一种检验。各地、各部门一定要高度重视，将招商引资贯穿于全年工作之中，务必常抓不懈，紧盯不放。重点要抓好八项工作：

（一）继续把招商引资工作作为“一号工程”紧抓不放。今年，我们要继续把招商引资作为“一号工程”，作为一项全局性、牵动性的工作来抓。各县区党政主要负责同志至少要有一人把主要精力放在招商引资上，统揽全局，搞好协调，抓好落实，并要经常带队外出走访招商，亲自参加重大招商活动；市直各部门要坚持做到主要负责同志亲自过问，并明确一个职能科室负责，积极参与有关的招商活动和协调落实工作，真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆上突出位置。各地、各部门之间要加强配合、相互支持、互通信息、合力攻坚，真正形成全党动员、全员招商、全民创业、全市致富的对外开放新局面。同时，各级领导要主动走访外来投资者，多听一听他们的想法，多帮助他们解决实际困难，使池州真正成为亲商之乡、富商之地、安商之家。

（二）加大招商引资载体建设力度。一是打造好园区招商平台。要以池州经济技术开发区、九华山柯村新区以及各县（区）的工业园区为重点，加快完善服务体系，增强服务功能，采取积极有效措施，引导投资类项目特别是大项目向园区聚集，提高区域经济集中度和产业关联度，推动我市工业化、城镇化进程。尤其是池州经济技术开发区和柯村新区要积极围绕招商引资想问题、办实事，坚决冲破一切束缚对外开放的条条框框，坚决扫除一切制约招商引资的障碍和阻力，在招商引资上取得突破，为全市招商引资工作带个好头。二是发挥好企业招商平台作用。要进一步加大改革力度，明晰债权债务和产权关系，打破行政隶属关系的束缚，将所有具备对外合作条件的企业甚至事业单位全部推向市场，积极寻找合作伙伴，靠大靠强，盘活存量资产，实现产权多元化和县域经济民营化；鼓励民营企业通过招商引资，寻求更大的发展空间。

（三）完善招商引资目标责任制。2004年市里继续将招商引资目标任务分解下达到各责任单位，大家从市政府下发的文件上已经看到，市直一些原本属于介绍引资的单位已被增加到直接引资责任单位行列，这既是拓宽招商引资领域、优化外来投资结构的需要，更是为了调动有关部门招商引资积极性的一个举措。继续实行招商引资目标管理责任制，按月统计通报，年终考核奖惩；加大对直接引资单位的奖惩力度，提高介绍引资单位引资的真实性；继续实行“一票否决制”，未完成任务的单位取消参加评先评优资格，并作为部门主要负责同志政绩考核的重要依据。

（四）完善招商引资工作机制。要加快招商引资步伐，必须进一步建立健全相关工作制度，不断创新完善招商工作机制。一是理顺机构，整合资源，加强力量，市一级只确定一个招商引资牵头部门，专门负责工作上的统筹安排、项目上的跟踪督查、政策上的完善修改和大型招商活动的策划组织。本着精简、优化、高效、统筹的原则加强招商局和行政服务中心建设，充实个私办力量，形成为外商服务的三位一体机构。二是建立全过程、全方位服务机制。对市本级大项目采取四大班子领导编组负责制的方法，进行连续跟踪服务、“亲情化服务”和“保姆式服务”。同时，将依据行业特点设立若干个招商项目服务小组，原则上由部门主要负责同志担任组长，其他相关部门派员参加。三是继续实行招商引资督查例会制度，每个季度组织一次现场汇报会，在各县区巡回召开，交流经验，相互促进。四是建立人才保障机制，一方面要加强人才的培养，选派年轻干部到发达地区、大型企业挂职锻炼，到高校、境外培训；另一方面要加大对开放型、复合型人才的引进力度。

（五）积极拓宽招商引资领域。在继续加大工业招商引资力度、加快工业化进程的同时，大力提高旅游业和基础设施的引资比重，进一步扩大招商引资的领域，鼓励投资者参与文化、教育、医疗卫生、中介服务、物流配送、公交、城市地下管网、自来水等社会公共事业的投资、参股，鼓励兴办高新技术企业和劳动密集型企业，鼓励发展绿色环保产业和商业连锁经营等，使我市招引资工作真正延伸到经济社会的各个方面，尽快形成全方位、宽领域的对外开放格局。

（六）努力建好招商引资项目库。经过连续两个“招商引资年”活动的开展，先后有一大批项目与外地客商签订了合作协议，目前手头掌握的项目存在着数量少、深度浅、行业窄等方面不足，与外界对接十分困难。希望各地各有关部门要高度重视，大力加强项目库建设，搞好项目的策划包装，加大前期工作力度，为吸引外商投资打好基础。特别是一些重大投资项目，一定要把前期工作做到随时都可以开工的程度，才能真正引起外商的注意和重视，才有合作成功的可能。为了使项目更具吸引力，在项目筛选上，要注重与结构调整、产业升级、发挥特色优势相结合；在项目策划上，要围绕本地特点，策划出一批关联性强、产业链长、成长性好、附加值高的项目，促进优势产业和块状经济的尽快形成。

（七）认真组织好重大招商活动。近些年，各地的招商活动虽然十分频繁，但效果不是很好。我们必须做到有所为、有所不为，尽量减少参加大型会议招商次数，今年只参加省委、省政府在境内举办的“皖粤经济技术合作活动”和在境外的赴港招商活动，市委、市政府也只准备组织1至2次赴沿海地区的大型走访招商活动和赴日韩欧的小分队招商活动，以便腾出更多精力和时间、集中有限财力和物力进行务实招商。因此，希望大家一定要集中精力把这几次大的招商活动搞得扎扎实实，卓有成效。一方面达到以大型招商活动带动各地小分队招商活动的目的，另一方面要以更多的小分队招商来进一步扩大大型招商活动的成果。

（八）进一步优化经济发展环境。要树立“软环境比硬环境更重要”和“优化环境无止境”的理念，狠抓干部作风建设，打造诚信、亲商、高效的服务型政府，营造优良的人文环境。当前的工作重点：一是以增强竞争力和吸引力为目标，进一步推进行政审批制度改革，减少审批环节，坚决取消不合理收费，严肃查处乱收费、乱罚款行为，推行政务公开。二是灵活运用政策，敢于突破条条框框束缚，在国家法律、法规禁止之外的，我们都要大胆地去试、去干。三是增强信用意识，打造“诚信池州“，克服政出多门、随意决策现象，确保政策的连续性和稳定性。四是从严控制各类检查行为，严禁以检查为名干扰企业的正常生产经营，重点查处故意刁难投资者、吃拿卡要、勒索企业等违法乱纪行为，并加大对已落户的外来投资企业跟踪服务力度，寻求增资扩股和以商引商。五是加强舆论监督，各新闻媒体对严重影响经济发展环境的典型事件要及时给予公开曝光。切实做到服务客商零距离，行政审批零费用，企业经营零干扰，规范管理零投诉。同志们，池州的加快发展离不开招商引资，池州的富民强市也寄希望于招商引资。一年之计在于春，希望大家立即行动起来，凝心聚力，精心谋划，全力以赴，扎实工作，全面完成和超额完成今年的招商引资目标任务，为池州经济、社会的快速发展做出新的更大的贡献。