第一篇：中共濮阳市委关于在全市开展“一创双优”集中教育活动的决定
中共濮阳市委关于在全市开展“一创双优”集中教育活动的决定
为充分调动全市广大干部群众的积极性和创造性,加快建设富裕、和谐、美丽新濮阳，经市委研究，决定在全市开展“创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境”集中教育活动（以下简称“一创双优”集中教育活动）。
一、开展“一创双优”集中教育活动的重大意义
在全市开展“一创双优”集中教育活动，是市委做出的重大战略决策，既符合中央精神，又切合濮阳实际，对于进一步贯彻科学发展观和落实“四个重在”，对于创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境，营造风清气正、加快发展的良好氛围，实现富裕、和谐、美丽新濮阳的奋斗目标具有重大的现实意义和深远的历史意义。
要深刻认识创新思想观念的重要性。思想是行动的先导，思路决定出路，观念支配行动。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度。思想解放是促进社会变革的巨大力量，观念创新是推动社会进步的重要因素。只有随着不断发展变化的实际而不断地创新思想观念，才能更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、推动科学发展；才能冲破传统的思维模式，甩掉不必要的思想包袱，克服各种制约发展的思想障碍、体制障碍、制度障碍，适应新的形势、新的任务、新的要求，向着更高目标、更高层次不断前进。
要深刻认识优化干部作风的重要性。优化干部作风是保持党的先进性，增强党同人民群众血肉联系的客观要求。干部作风直接影响党群干群关系，关系着党的凝聚力、号召力、战斗力，关系着党的事业的兴衰成败。再好的机遇、再好的政策、再好的思路，最终都要靠一支作风过硬的党员干部队伍去落实。只有充分发挥领导干部的表率作用，通过行之有效的机制制度，教育引导和促进广大党员干部切实转变思想作风和工作作风，以优良的党风促政风带民风，才能凝聚党心民心，巩固党的执政基础。
要深刻认识优化发展环境的重要性。环境是生产力，环境的好坏很大程度上决定着发展的速度和质量。国内外发达地区的发展历程和成功经验表明，一个地方的发展水平，取决于生产要素的聚集程度，而生产要素的聚集程度，取决于发展环境的优劣。发展环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和政府执政水平的具体体现。发展环境的好坏，不仅直接影响投资者的利益，还直接影响和决定一个城市、一个地区的发展前景和发展后劲。只有营造一个优质高效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境和安全稳定的社会环境，才能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素，才能集聚、开发、利用经济发展的重要资源，为资本的生长创造适宜的土壤，为投资兴业提供良好的平台。
当前，我市的发展已经到了一个兴衰进退的重要关口，既有机遇和优势，又存在困难和问题。目前，国际国内发展面临的大机遇总体向好，世界经济和我国经济平稳回升的态势进一步巩固；我省的发展继续呈现好的态势、好的趋势和好的气势，特别是随着中原经济区战略的提出和实施，河南振兴的步伐将进一步加快。我市地处豫、鲁、冀三省交界，距环渤海经济圈和山东沿海发达地区较近，这种特殊的区位优势也将为我市带来广阔的发展前景和发展空间；省委、省政府对我市的发展寄予厚望，把我市定位为环渤海经济圈、山东沿海发达地区与中原经济区的衔接点，做河南与沿海地区衔接的前沿阵地，并明确要求濮阳的各项工作一定要超过全省平均水平；我市有良好的工业基础、较好的城市形象、较高素质的干部队伍和淳朴的民风，有巨大的发展潜力。尤其是面对全省18个省辖市明争暗赛、争先恐后的激烈竞争局面，全市广大干部群众都攒足了劲、准备大干一场的精神状态异常高涨。但是，我市的发展还存在着一些不容忽视的问题，如：工业结构调整任务艰巨，县域经济发展比较薄弱，城市名片不够亮丽，农村发展还不够快，个别地方干部士气低落等。同时，还面临着
土地、环保、节能减排、资金等因素的制约。
面对新形势新任务，濮阳更需要解放思想、创新观念，更需要好的干部作风和好的发展环境。全市广大干部群众要充分认识到思想观念是发展的前提、优良作风是发展的关键、良好环境是发展的保证这个基本道理。近年来，我市经济社会总体上保持了平稳较快发展的势头，但与发达和周边地区相比，我市还有较大的差距。我们与这些地区的差距，表面上看是发展上的差距，实质是思想观念、干部作风、发展环境上的差距。因此，全市广大党员干部要充分认识开展“一创双优”集中教育活动的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，积极推进活动深入开展，坚决破除一切束缚发展的思想观念，坚决转变一切妨碍发展的工作作风，坚决革除一切影响发展的工作机制，切实营造良好的发展环境，全面推动富裕、和谐、美丽新濮阳建设。
二、开展“一创双优”集中教育活动的指导思想和目的要求
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十七届五中全会精神，按照“四个重在”的要求，紧紧围绕建设富裕、和谐、美丽新濮阳的奋斗目标，扎实开展“创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境”集中教育活动，切实解决影响我市经济社会发展的突出问题。在全市上下树立爱我家乡、建设家乡的家园意识；合心合力、共谋发展的和谐意识；时不我待、奋起直追的赶超意识。动员广大干部群众振奋精神，抢抓机遇，真抓实干，努力开创濮阳经济社会发展新局面。
（二）目的要求
1.强化学习，提高思想认识。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习省委关于“四个重在”和“三具两基一抓手”的工作要求，学习市委关于加强党的思想作风建设和“一创双优”集中教育活动的重要文件，进一步统一思想，转变观念，增强发展意识，努力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，把各级领导班子和广大党员干部的思想统一到市委的决策上来。
2.认真查摆，解决突出问题。要通过召开民主生活会、开展谈心活动等形式，找准班子及个人在思想、作风和服务发展上存在的突出问题，做到查摆问题要具体，分析原因要透彻，整改问题要有效。切实解决影响和制约我市经济社会发展的突出问题，解决干部作风和发展环境等方面群众反映强烈的突出问题，进一步创新发展思路，完善工作举措，推动各项工作再上新台阶。
3.立足长远，创新工作机制。在学习和查摆问题的基础上，对创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境等方面作出明确规定，提出明确要求，以制度推进思想创新，以制度促进作风转变，以制度优化发展环境，以制度保障“一创双优”集中教育活动取得实实在在的成效。要立足长远，建立健全一套促进我市经济社会又好又快发展的工作机制，切实转变职能，建立健全体现科学发展要求的规章制度，努力为经济社会发展营造良好的政策制度环境。
4.明确目标，实现科学发展。要坚持把加快发展、科学发展作为集中教育活动的出发点和落脚点。通过开展集中教育活动，增强广大党员干部实现科学发展的决心，谋划科学发展的能力，强化科学发展的措施，进一步加快富裕、和谐、美丽新濮阳建设步伐。要树立一批“一创双优”集中教育活动的先进典型，发挥先进典型的示范和表率作用，推动党员干部思想观念的更新、作风的转变和发展环境的优化。要严查一批违法违纪案件，惩处一批违法违纪的责任人，以反面典型为教材开展警示教育，在广大党员干部中形成“支持发展光荣，阻碍发展可耻”的风气，营造良好的发展环境。
三、开展“一创双优”集中教育活动的组织领导
（一）领导带头，精心组织。在全市开展“一创双优”集中教育活动，是当前全市一项重要的政治任务。市委常委、市级领导、各县（区）和市直各单位一把手要带头学习、带头
查摆、带头整改，组织好、参与好“一创双优”集中教育活动。各县（区）、市直各单位要高度重视，切实把“一创双优”集中教育活动摆到突出位置，列入重要议事日程，从制定方案、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，着力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的责任，既要抓紧抓好本部门、本地区的活动，又要切实把自己摆进去，在活动的各个阶段都要努力起到表率作用，以自身的良好作风抓好活动的各项工作。各级各部门要结合实际制定工作方案，周密安排，精心组织，每一个阶段都不能图形式走过场。为加强对“一创双优”集中教育活动的领导，市委成立了濮阳市“一创双优”集中教育活动领导小组，市委副书记盛国民任组长，各位市委常委担任副组长。领导小组下设办公室，市委常委、市委宣传部部长姜继鼎兼任办公室主任，具体负责全市“一创双优”集中教育活动的组织实施。各级党委（党组）也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。
（二）搞好协调，形成合力。“一创双优”集中教育活动在市委领导下，市纪委、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委统战部、市委群工部和其他相关部门要各负其责，密切配合，形成合力。市纪委负责效能监察、执法监察、廉政监察和案事件查处等工作；市委组织部负责组建督导组和日常管理、领导班子和干部考核奖惩等工作；市委宣传部负责组织理论学习和新闻宣传、氛围营造等工作；市委政法委、市委群工部负责企业治安环境整治和社会稳定等工作；市委统战部负责协调民主党派和社会各界，做好征求民营企业意见、为民营企业排忧解难、帮助民营企业发展等工作。
（三）严格督导，确保实效。“一创双优”集中教育活动领导小组要派出督导组对各级各部门活动的开展情况进行督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决活动开展中出现的情况和问题。督导组要充分发挥作用，认真抓好活动各个阶段任务的落实。活动结束，对县（区）、市直各单位开展“一创双优”集中教育活动及全年工作情况，采取社会评议、领导评价、组织考核等方法进行全面考评，奖优罚劣，确保活动扎实有效开展。
第二篇：一创双优集中教育活动
一创双优集中教育活动
一个确保两个超前
确保百日攻坚行动成效落实、超前完成全年工作目标和任务、超前高标准谋划好明年各项工作 三个方面九个突出问题
思想观念、干部作风、发展环境
思想观念：
1、破除按班旧部，满足现状的旧观念，树立危机忧患、赶超发展意识
2、破除固步自封，狭隘保守的旧观念，树立合作共赢、开放包容意识
3、破除量钱办事、惜贷忌债的旧观念，树立市场运作、资本经营意识。
干部作风：
1、解决不负责任、不敢担当问题，做到大胆履职、敢于担当
2、解决推诿扯皮、效率低下问题，做到主动行为、快速高效
3、解决形式主义、弄虚作假问题，做到务实重干、表里如一
发展环境：
1、解决不讲诚信问题，营造诚实守信的工作环境
2、解决有禁不止、吃拿卡要问题、营造廉洁高效的院务环境
3、解决态度冷漠、服务不优问题，营造和谐的医疗环境。
五个贯穿始终
1、学习
2、解决突出问题
3、一个确保两个超前
4、提升工作标准
5、督查问责
一创双优集中教育活动
一个确保两个超前
确保百日攻坚行动成效落实、超前完成全年工作目标和任务、超前高标准谋划好明年各项工作 三个方面九个突出问题
思想观念、干部作风、发展环境
思想观念：
1、破除按班旧部，满足现状的旧观念，树立危机忧患、赶超发展意识
2、破除固步自封，狭隘保守的旧观念，树立合作共赢、开放包容意识
3、破除量钱办事、惜贷忌债的旧观念，树立市场运作、资本经营意识。
干部作风：
1、解决不负责任、不敢担当问题，做到大胆履职、敢于担当
2、解决推诿扯皮、效率低下问题，做到主动行为、快速高效
3、解决形式主义、弄虚作假问题，做到务实重干、表里如一
发展环境：
1、解决不讲诚信问题，营造诚实守信的工作环境
2、解决有禁不止、吃拿卡要问题、营造廉洁高效的院务环境
3、解决态度冷漠、服务不优问题，营造和谐的医疗环境。
五个贯穿始终
1、学习
2、解决突出问题
3、一个确保两个超前
4、提升工作标准
5、督查问责
一创双优集中教育活动
一个确保两个超前
确保百日攻坚行动成效落实、超前完成全年工作目标和任务、超前高标准谋划好明年各项工作 三个方面九个突出问题
思想观念、干部作风、发展环境
思想观念：
1、破除按班旧部，满足现状的旧观念，树立危机忧患、赶超发展意识
2、破除固步自封，狭隘保守的旧观念，树立合作共赢、开放包容意识
3、破除量钱办事、惜贷忌债的旧观念，树立市场运作、资本经营意识。
干部作风：
1、解决不负责任、不敢担当问题，做到大胆履职、敢于担当
2、解决推诿扯皮、效率低下问题，做到主动行为、快速高效
3、解决形式主义、弄虚作假问题，做到务实重干、表里如一
发展环境：
1、解决不讲诚信问题，营造诚实守信的工作环境
2、解决有禁不止、吃拿卡要问题、营造廉洁高效的院务环境
3、解决态度冷漠、服务不优问题，营造和谐的医疗环境。
五个贯穿始终
1、学习
2、解决突出问题
3、一个确保两个超前
4、提升工作标准
5、督查问责
第三篇：开展“一创双优” 共建美好濮阳
“一创双优”学习心得：
开展“一创双优”
共建美好濮阳
刘庆豪
“一创双优”集中教育活动已在濮阳持续开展一周年了。全市上下为之欢呼、为之雀跃。
自建市以来，从来没有一项活动如此牵动濮阳人的心；没有一项活动如此受人关注；没有一项活动让大家如此群情激昂。
原因非常简单：濮阳人民渴望发展；濮阳人民渴望富裕；濮阳人民渴望再度振兴！
曾几何时，濮阳以“六城二奖”的桂冠令世人关注；濮阳以“中华龙乡”享誉海内外；濮阳以“杂技之乡”蜚声国际。然而，近几年来，濮阳却陷入了停滞不前的泥潭、濮阳戴上了徒有虚名的帽子、濮阳被远远地甩在了全省兄弟地市乃至周边地市的后面。有人曾开玩笑地说：濮阳的发展“十年如一日”；也有人戏说：濮阳这几年除了房价上涨、物价攀升外，其他的都没有任何变化。曾经光鲜亮丽的城市名片失色了；城市建设落后了；老百姓的腰包瘪了；大家的干劲儿一天天地减退了；很多求上进的人才甚至离开濮阳另谋高就了。
濮阳究竟怎么了？制约濮阳发展的症结何在？濮阳能否摆脱落后的帽子？濮阳能否重振雄风？
濮阳是幸运的。2010年10月，濮阳市新任市委书记段喜中来到濮阳。他深入群众做了详细的调查，找到了濮阳发展的症结所在，提出了建设富裕、和谐、美丽新濮阳的奋斗目标，并围绕这一目标，提出在全市各县区、单位、企业和广大党员干部中，开展“一创双优”集中教育活动。这项活动就是一颗火种，它就像星星之火一样可以燎濮阳之原、可以激发濮阳全市上下的激情。
“一创双优”集中教育活动包括创新思想观念、优化干部队伍、优化发展环境三项内容。通过这一活动要增强广大党员干部的科学发展意识，破除影响和制约发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制，最大限度地解放和发展生产力；通过这一活动，要强化干部的宗旨意识和大局意识，提高服务发展的能力，打造一支高素质、有作为的干部队伍；通过这一活动，要着力营造优质高效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境、安全稳定的社会环境。
一石激起千层浪，山雨欲来风满楼。有人拍手称快、有人不明就里、有人静观其变、有人激情满怀。
中原经济区建设现已得到国家正式批准，作为中原经济区前沿的濮阳，发展机遇真的来了；人心思变、人心思干、人心思发展的愿望异常高涨。
形势在发展，社会在进步，濮阳人的观念、作风以及发展环境，也应跟上时代的步伐，勇立前进的潮头。
持续开展“一创双优”，继续优化发展环境，这是市委为进一步深化活动成果，巩固提升业已形成的好的趋势、好的态势、好的气势，不断适应濮阳发展面临的新的形势和任务、新的机遇和挑战而做出的重大决策。
持续，就是延续不断。持续是科学发展观的重要内涵，是“四个重在”的基本要求，体现的是党性和从政品格，体现的是责任心和运作能力，体现的是锲而不舍、有所作为的精神。
持续代表着期盼，持续体现着决心，持续包含着提升。“一创双优”集中教育活动，开启了濮阳人的思想闸门，思发展、谋发展、加快发展、赶超发展的春潮在濮阳大地涌动。我们坚信，在超前的理念、超前的思路、超前的谋划、超强的力度、超常的做法、超硬的作风形成之时，正是龙城腾飞之日。
2011年10月25日
第四篇：濮阳市开展“一创双优”集中教育活动实施方案
濮阳市开展“一创双优”集中教育活动实施方案
为创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境，营造干事创业的浓厚氛围，建设富裕、和谐、美丽的新濮阳，按照《 中共濮阳市委关于在全市开展“一创双优”集中教育活动的决定》（濮文〔 2010 的111 号）要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十七届五中全会精神，按照“四个重在”的要求，紧紧围绕建设富裕、和谐、美丽新濮阳的奋斗目标，扎实开展“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”集中教育活动，切实解决影响我市经济社会发展的突出问题。在全市树立爱我家乡，共建美丽新濮阳的家园意识；树立合心合力，共谋发展的和谐意识；树立时不我待，奋起直追的赶超意识。动员广大干部群众振奋精神，抢抓机遇，真抓实干，努力开创蹼阳经济社会发展新局面。
二、目的要求
开展“一创双优”集中教育活动，是市委做出的重大战略决策，对于推动濮阳又好又快发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。这次集中教育活动，的根本目的，是从思想观念、干部作风、发展环境入手，认真查找当前存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，拿出解决问题的思路和办法，扎扎实实解决好影响和制约发展的突出问题，切实实现“三个新转变”: 思想观念要有新转变。思想解放、观念创新的程度，决定着经济社会发展的速度。只有创新的观念，才有创新的作为，才有超常规的发展。建设富裕、和谐、美丽新濮阳，必须首先解放思想，创新观念。要通过集中教育活动，使广大党员干部真正提高思想认识，抛开一切私心杂念和恩恩怨怨，深查深挖一切影响发展的旧思想、旧观念，结合当前实际，真正明确加快濮阳发展必须树立哪些新观念，以新观念引领濮阳新发展。
干部作风要有新转变。干部作风的好坏直接影响着党和政府的形象，决定着推动工作的力度和效果。濮阳正处于新的发展时期，面临新的发展机遇，只有打造一支作风过硬、奋发有为的党员干部队伍，才能抓住机遇，应对挑战，加快发展。要通过集中教育活动，教育引导广大党员干部，结合工作实际，深入查摆在作风方面存在的突出问题和表现。做到讲学习、讲团结、讲诚信；讲自律、讲严管、讲和谐；讲实干、讲效率、讲奉献。真正明确加快濮阳发展必须树立哪些好作风，以优良的作风推进濮阳新发展。
发展环境要有新转变。环境是一个地区的形象，是招商引资的资本，是推动生产力发展的关键因素。要通过集中教育活动，使广大党员千部找准发展环境方面存在的突出问题和表现，真正明确加快濮阳发展必须打造什么样的好环境，以好环境保障濮阳新发展。
通过集中教育活动，要使广大党员干部解放思想，创新观念，振奋精神，转变作风，鼓足干劲，真抓实干，认真做好“四篇文章”：如何加快推动濮阳又好又快发展、如何抓党风促政风带民风、如何强化领导责任、如何干好当前工作及谋划好今后发展，向省委和全市人民交一份满意答卷。
三、活动范围及方法步骤
参加“一创双优”集中教育活动的范围是：全市各县（区）、各单位、各企业和广大党员干部。
这次“一创双优”集中教育活动的基本方法是：坚持以学习教育、自我认识提高为主；坚持自查自纠、边整边改为主；坚持把学习教育贯穿始终、查摆解决问题贯穿始终；坚持与“创先争优”活动相结合、与促进当前工作相结合、与解决突出问题相结合。从2010 年11月1 日开始，至2010 年11月26 日结束，分三个阶段进行。
（一）学习动员，提高认识阶段（2010 年11月1 日一2010 年11 月26 日）
各县（区）、各单位要迅速召开动员大会，传达市“一创双优”集中教育活动动员大会精神，认真制定活动方案，进行广泛发动。同时，组织宣传部门和新闻单位，充分利用新闻媒体等形式，多角度、多途径、全方位搞好宣传，营造浓厚的舆论氛围，使活动深入人心，形成共识。在此基础上，着力抓好学习提高。
学习内容：一是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，十七大以来历次中央全会精神以及加强党的建设特别是党的作风建设的重要论述等；二是省委关于“四个重在”、“三具两基一抓手”的工作要求等；三是段喜中同志在全市领导干部会议和“一创双优”集中教育活动动员大会上的重要讲话，王艳玲同志和盛国民同志在“一创双优”集中教育活动动员大会上的讲话，《 中共濮阳市委关于在全市开展“一创双优”集中教育活动的决定》 等文件；
四是党纪政纪的有关规定。
学习形式：围绕创新思想观念，采取灵活多样的形式，确保学习效果。围绕段喜中同志在全市领导干部会议上提出的五个需要思考的问题，结合思想实际和工作实际进行专题讨论；组织干部外出考察学习，借鉴经验，拓宽思路；开设领导千部学习大讲堂，邀请专家学者和市委领导作辅导报告；编写学习资料，采取中心组学习、集中学习、个人自学等方法，深入学习；采取开展征文活动、组织主题演讲比赛等多种形式，广泛学习。
学习要求：要坚持理论联系实际，边学习、边查摆、边整改、边提高。集中学习不少于10 天，必须学完规定篇目。要严肃学习纪律，集中学习必须全员参加，因公出差或事假、病假等特殊情况不能参加的，事后要及时补课，确保学不漏人，人不漏课、课不漏时。要认真做好学习笔记，并结合思想实际和工作实际，撰写心得体会。市“一创双优”集中教育活动领导小组办公室（以下简称活动办公室）要对学习笔记和心得体会进行检查，对学习情况进行考试验收，并将考试情况在全市通报。
（二）深入查摆，解决问题阶段（2010 年11 月27 日一2010 年12 月26 日）
查摆内容。紧紧围绕建设富裕、和谐、美丽新濮阳的奋斗目标，深入查摆领导班子和党员干部在思想观念、干部作风、发展环境、工作机制等方面存在的突出问题及具体表现，解决观念不新、作风不优、环境不好等问题。
查摆方式。采取自己查、相互帮、上级点、社会评等多种方式，进行深入查、全面找。一是做好自我查摆。结合工作实际，对照岗位要求，找差距，认真自我剖析；开展交流谈心活动，相互查摆，发现问题，互相帮助，共同提高；召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，虚心接受意见，敢于揭短亮丑，触动思想。二是坚持开门查摆。通过召开座谈会、走访调研、向社会和服务对象发放征求意见函、设立征求意见箱和电话、电子信箱等方式，广泛收集群众的意见和建议，接受社会各界的投诉和举报，全面查摆存在的问题和不足。领导干部要以身作则，率先垂范，带头查摆。对优化发展环境有重要影响的关键部门、关键岗位和关键人员要重点查摆。要把问题查准，现象摆清，原因找透，从工作上找差距，从措施上找不足，从思想上找原因。活动办公室也要采取多种形式，广泛征求意见，并将收集到的和单位上报的问题进行认真分析，科学梳理，建立台账。
突出整改。一是主动整改。要坚持边查边改，明确整改重点，制定整改措施，确定整改时限，落实整改责任，力求争取主动。对于能够立即整改的立即整改；一时整改不了的，列出计划，创造条件尽早整改。对群众有反映但不符合政策规定的，向群众说明情况，做好说服教育工作。对查摆的问题和整改的情况，要形成专题报告。普通党员干部的报告由分管领导审阅把关；中层干部的报告由主要领导审阅把关；领导班子和班子成员的报告由督导组审阅把关。要组织群众对报告进行民主评议。对主动查摆且解决问题到位的，不再追究；对查得不深不透、群众不满意的，要重新查摆；对隐情不查、有错不纠、纠正不力的，要追究相关人员的责任，情节严重的要给予党纪政纪处理。二是督促整改。对查摆出的问题，不能主动自纠的，要采取组织形式督促整改。要抓好集中交办。活动办公室对台账中记录的问题进行认真筛选，提出需要集中交办问题的初步意见，经活动办公室主任和市“一创双优”集中教育活动领导小组组长审核后，报市委、市政府主要领导审定。对确定为需要集中交办的问题，由活动办公室主任与承办单位签订责任书，进行集中交办，限期解决。对不能主动自纠、督促又不能整改的，要追究责任。三是查办案件。加大案件查处力度，重点查办失职、读职、吃拿卡要、不作为、乱作为、敲诈勒索等影响发展环境方面的典型案事件，依法依纪严肃处理。
在活动开展初期，各县（区）、各单位一把手都要结合活动内容，在媒体上向社会作出公开承诺，主动接受社会各界的监督。
要在全市认真学习、提高认识、查摆问题的基础上，梳理出应该破除什么旧观念、树立什么新观念，摒弃什么不良作风、弘扬什么优良作风，整顿什么不良环境、打造什么优良环境，形成促进濮阳又好又快发展的初步意见。然后围绕这个意见，再酝酿，再讨论，统一思想，形成共识，制定出切合濮阳实际、加速濮阳发展的意见，作为指导濮阳今后一个时期经济社会发展的战略部署和行动纲领，不折不扣地贯彻落实。
（三）明确目标，建章立制阶段（2010 年12 月27 日一2011 年1 月20 日）
明确工作目标。针对查摆出的问题，认真制定整改措施，彻底加以整改，切实推动工作。要根据国家、省、市的重大部署，结合本地、本单位实际，理清工作思路，认真谋划明年工作，精心编制“十二五”规划。制定工作目标要科学合理、自加压力、切实可行。要力避面面俱到，重点确定几件关乎全局、推动发展的大事实事，并制定得力措施，明确完成时限，责任落实到人。各县（区）、各单位要明确赶超目标，积极争先晋位。县（区）要提出在全市、全省的赶超目标。各单位要明确在系统内的赶超目标，自我加压，争创一流。建立完善规章制度。各县（区）、各单位要紧密结合工作实际，针对查摆出的问题，按照职责权限，围绕加强作风建设、提高服务效率、优化发展环境、促进经济社会发展的要求，重新审视各项规章制度，对阻碍发展的制度，要坚决废止；对缺少的制度，要抓紧制定好；对不健全的制度，要修订完善好；对执行不力的制度，要采取得力措施执行好。对制度的制定、修订和完善，要进行认真调查研究，充分酝酿讨论，广泛征求意见，使干部群众形成共识，自觉执行，形成以制度管人、以制度管事、以制度推动作风建设、以制度巩固教育活动成果的长效机制。
创新工作机制。要以提高效率、强化落实、加快发展为目标，科学整合资源，优化工作程序，合理配置人员，形成工作合力。各级各部门都要结合各自实际，建立健全决策机制、领导机制、工作推进机制、督查落实机制和奖惩激励机制，形成上下联动、职责分明、充满活力、运转高效的工作机制。
每个阶段结束后，都要进行认真总结，形成总结报告，提出转段申请，经督导组审核把关，报活动办公室批准后方可转入下一阶段。达不到要求的，要延时转段，进行补课，保证活动不走过场。
“一创双优”集中教育活动结束后，活动办公室继续保留，并组建一支得力的工作班子，专门督促检查在集中教育活动期间交办的重大事项的落实情况，着力抓好活动成果的巩固和提高。同时，要倾听各方面对集中教育活动的意见和建议，了解掌握集中教育活动的效果和情况，搞好调查研究，认真总结经验，为今后工作提出意见和建议。
四、保障措施
加强领导，精心组织。市委成立“一创双优”集中教育活动领导小组，下设办公室，办公室设综合组、宣传组、秘书组、调研组和督察组，负责整个活动的安排部署、综合协调、建立台账、集中交办和督查落实。各县（区）、各单位要成立相应组织，认真研究，周密部署。各级领导千部要高度重视集中教育活动，切实做到“三个带头”，市委常委带头、市级领导干部带头、各县（区）各单位一把手带头，组织好、参与好“一创双优”集中教育活动。各级各部门一把手是这次集中教育活动的第一责任人，县（区）委书记、单位一把手要亲自担任集中教育活动领导小组组长，亲自安排，亲自部署，确保“一创双优”集中教育活动顺利开展。
明确职责，密切配合。这次集中教育活动，在市委领导下，各成员单位要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，形成合力。市纪委牵头负责效能监察、执法监察、廉政监察和案事件查处等工作；市委组织部牵头负责组建督导组和日常管理、领导班子和干部考核奖
惩等工作；市委宣传部牵头负责组织抓好理论学习和新闻宣传、氛围营造等工作；市委政法委、市委群工部牵头负责企业治安环境整治和社会稳定等工作；市委统战部牵头负责协调民主党派和社会各界，做好征求民营企业意见、为民营企业排忧解难、帮助民营企业发展等工作。
督促检查，务求实效。市委抽调60 名党性强、素质高、经验丰富的优秀干部，组成15个督导组。督导组组长由正县级干部担任，其他成员从优秀县级后备干部中抽调。督导组要认真履行督促指导活动进展、研究解决矛盾和问题、监督整改措施落实、审核把关转段及活动检查验收等职责，对各县（区）、各单位“一创双优”集中教育活动进行全程督导。要把握关键，通过明察暗访、征求意见等方法，及时发现各县（区）、各单位存在的突出问题，帮助制定整改措施，建立健全相关制度。督导组要坚持原则、敢于负责、敢讲真话，敢于动真碰硬，对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的，要及时纠正；对于没有按要求完成阶段性任务、群众不满意的，要坚持原则，认真把关，进行补课。各县（区）、市直有关单位也要结合实际情况选派督导组，加强督促检查，确保活动不走过场，取得实效。
第五篇：“一创双优”集中教育活动心得体会
“一创双优”集中教育活动心得体会
“一创双优”集中教育活动像一缕春风吹进了校园，掀起了我校师生学习的新高潮，成了促进各项工作的新动力和新目标。
做任何一件事情，领导态度是干好工作的关键。此次活动学校领导特别重视，成立了领导小组，校长、书记亲自组织、带领教师学习。每天都有学习任务，利用校园网络将学习内容公布后，老师们主动学习。通过集体学习、专家讲座、自学等形式学习了邓小平理论、三个代表、科学发展观等重要的理论，学习了省委提出的“四个重在”、“三具两基一抓手”的工作方法，学习了我市提出的“一创双优”活动方案。通过学习，感触颇深。
“一创双优”的提出，是符合科学发展观的，是针对我市目前现状提出来的，是建设富裕和谐美丽新濮阳的指导思想，只要全市人民按照这一指导思想共同努力，新濮阳的目标就不难实现，这是每一个濮阳人所向往的。
段书记指出，“一创双优”活动要边学边查边改，确保活动扎实有效。我们在学习过程中，要针对自己工作情况，查找不足，改进工作。
首先要创新思想观念。思想是行动的先导，思路决定出路，观念支配行动。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度，也决定着学校发展、教育发展的速度。我们要以这次“一创双优”活动为契机，进一步转变观念，树立家园意识、和谐意识和赶超意识，把学校作为一个大家庭来经营，加快我校发展、全面提高教育教学质量。
其次是优化干部作风。全面加强干部作风建设，是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的新要求。加强作风建设，要把落脚点放在工作作风上来，工作作风直接影响我校的形象，特别是领导干部要率先垂范。做到真抓实干，务求实效。要从具体的工作入手，从平凡的事情做起，踏踏实实做好每一件事，扎扎实实抓好每一项工作；要增强服务意识，加强与教师和学生的沟通，真正为广大教师和学生办实事，办好事；要增强开拓创新能力、各方协调能力，将落实进行到底。要始终保持奋发有为的精神状态，勇于开拓，知难而进；要“求真务实、崇尚实干”，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，真正把心思用在干事业、抓落实上。学校是教书育人的场所，做为学校领导干部和教师，要把自身的作风放在首位，要努力提高自己的政治思想水平，既教好书，又育好人，做好学生的表率。
再一个是优化发展环境。二十年前我们刚刚大学毕业来到濮阳，当时濮阳虽然还有很多泥泞道路，但一派蒸蒸日上的势头让我们看到了濮阳的发展希望。但近几年濮阳发展缓慢，和周边城市相比确实有很大差距，我们已经落后了，作为一个濮阳人都感到了莫大的悲哀。优化发展环境势在必行。
经济发展环境的好坏，直接影响企业的生存和发展，也关系到我市整体面貌的改观。为此，我们要解放思想，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新思想观念；同时要宣传好优化经济发展环境的重要性和紧迫感，要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策；要转变领导干部的工作作风和服务窗口；要完善机制，执法行为要公正与规范。
目前，我们已看到一创双优的成果，校园外围环境明显好于原来，市容更整洁了。
作为学校来说，不仅要力所能及地为师生创立舒适的办公、学习环境，更重要的是提升我们的软环境，就是我们的校风、教风、学风，文明程度、和谐氛围等，这是我们的内在素质。学校环境是影响学校发展的关键因素，也是我市创建优良环境不可分割的部分。
总之，我们要以这次集中教育活动为契机，进一步深入贯彻落实科学发展观，深入查摆自己工作中的不足之处，加强思想观念的转变，提高自身素质，优化工作作风，改善学校环境，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出自己的贡献。
点击咨询 