在xxx镇民主生活会上的讲话

第一篇：在xxx镇民主生活会上的讲话

在xxx镇民主生活会上的讲话

（二○○六年九月八日）

同志们：

按照市委的要求和部署，今天，我们召开领导干部民主生活会，目的是通过开展积极、健康的批评和自我批评，进一步认清存在问题，提高认识，统一思想，明确努力方面，增强班子的凝聚力和战斗力。希望同志们认真对照检查班子及本人在党性党风上存在的问题，积极开展批评和自我批评。要在肯定成绩的同时，着重找差距、摆问题。对班子成员提出的意见，要本着有则改之、无则加勉的态度，诚恳地接受，务必使我们接受一次深刻的党性党风教育，力求在思想上、灵魂上有所触及。同时也希望同志们实事求是、恰如其分地评价我们的班子及成员。下面，我就今年上半年镇党委工作以及班子和我本人的不足向各位同志们作一汇报。请大家开诚布公地提出宝贵意见和建议。

一、上半年的工作主要及成效

今年以来，我镇党委、政府面对政策紧、困难多、压力大的新形势，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚持从发展中寻求出路，用发展解决困难和问题，加快向经济发展、社会和谐、生态优美的滨海新镇发展的进程。

（一）、经济运行量质并举。今年上半年，全镇经济受宏观政策变化和土地规划制约等不利环境的影响，继续保持了快速健康发展的良好势头。全镇分别完成工业总产值和工业产品销售收入xxx亿元、xxx亿元，分别比去年增长xxx%、xxx%；实现财政收入xxx万元，同比增长xxx%。规模企业支撑作用日益明显，亚盛钢圈、正顺橡胶、兴本车辆、华达橡胶、剑桥金属制品、茂益兴工具、皓丰实业等一批骨干企业全面加快建设，企业形象进展明显，产品效益不断提升；兴阳食品、双地皮件等外资企业瞄准市场，科学经营，呈现出蓬勃生机；税源企业对全镇财税实力的“壮体”功能日趋显现，xxx等引进的税源企业实现财政收入xxx多万元。

（二）、招商引资强势突破。充分发挥区位和交通优势，以市、镇工业园区和画家村为招商平台，加大招商宣传力度，提高服务质量，全力加快项目的引进、建设、竣工、投产工作。今年新引进内资项目12个，已签约10家，内资到位23000万元，完成年度计划的64%，比去年增长84% ；储在谈外资项目10个，实际利用外资780万美元，占年度计划的58 %。特别是总投资5000多万元的xx画院和xx文化交流中心成功签约，全面加快了xxx村的文化、生态旅游产业建设步伐。从目前形势看，投资过5000万的元的xxx钢化玻璃、xxx等大项目引进建设工作进展顺利，完成全年招商引资任务的形势好。

（三）、小城镇建设步伐加快。以争创“全国环境优美镇”为目标，努力打造一个规划科学、功能完善、设施齐全、环境优美的生态型滨海新镇。一是完善小城镇服务功能。总建筑面积近1.4万平方米的原政府家属院房地产开发主体工程已基本完工。引进投资450万元的中泽超市和投资300万元的新农村建设服务综合楼已开工建设。加快镇中心敬老院和劳动力培训基地建设，确保投入100余万元的镇文化中心于下半年投入使用。二是抓好基础设施建设。投入10余万元实施镇驻地苑庄河和教育小区道路的绿化、美化工程。投入40多万元完成204国道直通大泥沟头村道路的前期土地调整和赔青工作。三是加大镇村管理力度。新招聘6名城管队员和3名环卫工人，购置2辆垃圾专用运输车，建立由21人组成的镇城管、卫生清运专业队伍，加强对镇驻地、试点村、示范片的监督管理。全镇确定首批垃圾集中处理村庄7个,一期建设垃圾中转站9个,积极探索“户集、村收、镇运、集中掩埋”的垃圾处理路子，在争创全国环境优美镇评审中，已经顺利通过青岛市环保局的审查验收。

（四）、社会主义新农村建设初见成效。我们立足本镇实际，把开展镇村庄环境整治活动，作为改变农村传统面貌，实施社会主义新农村建设任务的突破口。制定《关于在全镇村庄开展环境集中整治活动的意见》，实施村庄集中整治报捷制度，建立起清理、申请、督查、通报“四位一体”机制，把环境整治情况纳入年终考核，切实将清理“三大堆”成果不断得到巩固扩大。全镇57个村做到了粪堆进地头，草堆进场院，垃圾集中掩埋，违章建筑全部拆除。投资300多万元对xxx、xxx、xxx、xx等14个村庄进行路面硬化、绿化、美化，沿线房屋进行了粉刷装修，提升了新农村建设的品位。截至目前，全镇17个村已经完成主街道硬化，硬化面积达11.5万平方米，新砌排水沟30000余米，已有28个村完成了主街道绿化、美化工程，特别是xxxx村实施了“穿衣戴帽”工程：改造了松泉湖、松泉河；建成达尼文化广场、信息文化交流中心；硬化、亮化、绿化街道；统一粉刷墙壁，并绘制了各种年画、剪纸画、山水画，营造了浓厚的文化氛围，成为我镇一张靓丽的“文化名片”和全市新农村建设的新亮点，顺利迎接了省新农村建设现场会观摩和各级领导的检查，得到了领导们的充分肯定。

（五）、富民举措有效落实。突出抓好农业项目招商引资。鼓励引导村庄根据产业特色及资源优势，以农业经济合作协会为依托，实施区域产业带动战略，其中丁戈庄村成功引进占地100亩的日本丸鲁达蔬菜种植项目。东潘家庄、丁家寨等五个村庄引进注册资本600万美元，目前到位资金1800万人民币的浙江松冈合资蓝莓种植加工项目，利用3000多平方米的原寨里镇政府闲置办公楼作为育苗实验办公综合楼，在五个村庄800多亩土地上进行大棚育苗和规模种植，形成实验、育苗、种植、加工、出口链条，这对于盘活原寨里镇闲置资源、帮助农民增收致富，农业项目利用外资起到了较好的示范作用。实施农业科技推广应用体系。由市、镇两级良种补贴，实施“种苗良种工程”，在丁家寨、桃园等村新建花生良种繁育基地500亩，已初步建成千亩花生良种繁育基地，年均增产4万公斤，农民增收15万元；在上疃村新建无性系茶园100亩，成为青岛市最大的无性系母本茶叶繁殖基地，这对于加快全镇新发展和老茶园改种换植无性系良种茶步伐，逐步实现茶叶产业生产设施标准化、具有重要意义。

（六）、党的建设得到加强。深入开展“三级联创”活动，加强镇村领导班子建设和党员队伍建设，机关作风得到进一步转变。选派70名机关干部到全镇63个村指导新农村建设工作，围绕新农村建设“二十字”目标要求，对指导内容进行细化、量化，并纳入机关干部和农村三个文明目标考核。深化实施村级组织 “四权” 决策机制，继续实施好村级重大事项及农村财务开支办公会提前研究审批机制，有效杜绝村级事务的决策失误，促进村级“四权”决策机制的健康实施。

总体看，全镇上半年呈现出经济发展、社会稳定、人心思进、干事创业，“心齐、气顺、风正、劲足”的大好局面。这些成绩的取得，既是市委、市政府正确领导的结果，更是全镇干部群众团结拼搏的结果。这些成绩的取得也充分说明，我们的工作思路是符合经济发展规律的，我们的工作目标是顺应人民群众意愿的，我们的工作举措是切合宏观调控形势的，只要我们坚定信心，团结一致，创新创业，我们就一定能够实现新的跨越。

我们在8月份按照市委的统一部署，认真扎实地组织开展了以“干群心连心、建设新农村”为主题的“四民”走访调查活动，通过进村入户，下田地上炕头，与群众促膝交谈，面对面征求意见，清醒地认识到我们仍然存在不少问题：一是经济结构不尽合理。全镇经济总量相比先进兄弟乡镇及街道办事处相比，缺乏大企业、大项目的支撑，发展后劲不足，导致税源结构不合理，税收增幅缓慢。二是农村基础设施不够完善。目前，部分村庄集体经济增收困难，基础设施落后，排水沟、塘坝、河道、生产路等公用设施整修费用没有出处，在一定程度上制约了经济社会的统筹发展。三是农民教育有待于进一步提高。农村中还存在很多不文明行为。有的还相当突出，对此问题，缺乏有效的管理手段，有些农民在认识上有误区，只重权利不讲义务。四是维护稳定压力增大。涉及费税改革后土地调整引发的信访案件大幅增加，再加上一些历史累积性矛盾又开始集中显现，安全稳定、社会治安形势不容乐观，增加了维护稳定工作的难度。五是对少部分农民对新农村建设理解不透彻，只是简单的认为政府投资修路、栽树，外在工程搞好了就是新农村建设，忽视了自身投入新农村建设的主观能动性。六是部分村的债权债务数量较大，回收困难，严重制约了农村的发展和稳定。

我们要认清当前的形势，认清自身的不足，把面临的困难估计得更充分一些，把解决的措施准备得更周密一些，进一步巩固已经取得的成果，保持经济社会发展的良好势头。一是夯实物质基础，指导好各类村庄利用资源优势，鼓励盘活闲置资源开展招商引资和发展的各类致富项目，壮大集体经济。同时广泛宣传农民创业基金贷款办法，切实解决好农民贷款难的问题，促进畜牧、果品、茶叶等高产高效农业的发展,帮助农民创业致富。二是及时宣传有关土地、医疗卫生等政策法规，让群众及时了解有关政策法规的变化和调整，引导帮助他们通过正确的途径解决问题，力争将各类矛盾纠纷在第一时间内研究处理，消除不稳定因素。三是在“四民”入户走访的基础上不断巩固和提高前期活动成果，及时发现问题，认真分类研究，提出可行解决办法，实行领导成员包案、完善干部监督考评等措施，定期把整改问题向群众公示和反馈，解决群众关心的热点、难点问题。四是建立健全完善的长效机制，完善定期走访机制、调研机制、长期服务群众等机制，确保四民活动向长效发展，干部长期受教育，群众长期得实惠。

二、镇党委班子和我个人在工作及作风上存在的差距

从自我总结剖析和征求各方意见的情况来看，镇党委班子主要还存在以下几个方面的差距。

（一）、学习调研上的差距。作为领导干部，要能吃透上情、摸清下情，这就需要不断地去学习研究，去实地调研。目前，党委中心组及机关在学习的时间上不能充分保证，学习的内容上没有较强的针对性，特别是在学习的形式上往往还是读读文件、看看报纸。当前，农村工作千头万绪，这就要求我们领导班子要我们深入基层一线，开展调研走访，了解实际情况，了解基层困难，聆听群众疾苦，倾听群众意见。

（二）、发展上的差距。首先对发展的认识还有一定差距。个别领导干部还存在畏难情绪，加快发展的紧迫感和责任感不够，引导自己分管单位和工作人员聚精会神谋发展抓得不够及时，不够有力；其次是在农村“两个增收”上出主意、想办法不够，农村经济增长的质量不高，农民增收后劲乏力。

（三）、实干上的差距。个别领导干部带头落实镇党委、政府制定的制度方面做得不够好；个别领导干部静不下心，沉不下身子，心浮气躁，在工作上难以抓出实效；个别领导干部在工作中有意回避矛盾、推卸责任，缺乏攻坚破难的勇气和作风，没能够较好地创造性地做好分管工作。

（四）、廉政建设的差距。通过观看《天堂向左 深渊往右》话剧，我深深体会到，做为一名共产党员，国家公务人员，如果手中有某种权力和便利，那么在工作和生活中，就难免会遭遇到许多的诱惑和陷阱，要经受得起考验就必须得增强自身拒腐防变的能力。但我们大多数同志在党风廉政建设方面对自身要求不严格，或多或少存在一些问题，如接受小纪念品、单位和个人宴请，在公务接待中，奢侈浪费的现象时有发生。

对于上述问题，我作为班长应负主要责任。就我个人来讲，主要存在以下几个方面的问题：

一是在理论学习上还不深入、不系统。自己虽然重视政治理论和有关政策的学习，但不够系统、全面，学用结合做得不够好，在今后的学爸谢剐枧Ω慕?br>二是工作思路有待进一步拓宽。今后自己将多深入基层调研，走出“坐着办公”的工作模式，多看、多想、多总结，开阔自己的眼界和思路。

三是领导艺术还有待进一步提高。自己虽然较好地发挥了统揽全局、协调各方的作用，但是由于工作环境和工作岗位承受的压力太大，工作上以致有时候对同志们态度不够好，请同志们理解。

四是平时与领导班子成员、镇村干部谈心交流不够。自己平时与领导班子成员、镇村干部在工作方面安排交流的多，而在思想、生活等方面谈心交流少，抓业务工作多，抓思想教育少，提工作要求多，对生活关心帮助少，今后要注重和领导班子成员、单位负责人及镇村干部多在思想、生活上谈心交流，经常听取大家的意见和建议，自找差距，不断改进。

五是工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后，只问结果，很少亲自督促检查完成过程和质量。今后决心一方面抓好总体，另一方面还要抓好具体，亲自督促检查，真正发现新问题，推动工作向前发展。

六是执行市委及上级党委、纪委有关廉政规定上不够严格。有接受小价值纪念品、土特产等问题。这些问题，虽然看起来不起眼，但反映出自己在严格执行党的纪律和廉洁自律有关规定的自觉性还不强，自我要求还不高，今后要不断加强自身的廉政建设，防微杜渐，努力做到自警、自省、自励。

三、用发展解决困难和问题，全力做好当前及今后的工作

综合分析当前形势，应当说，今年是 “十一五”规划实施的第一年，是关键的一年、重要的一年，也是困难的一年。我们正处在一个非常关键的发展时期、一个继往开来的重要阶段，既面临千载难逢的历史机遇，也面临前所未有的困难和压力。越是宏观政策形势严峻，越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越是要保持清醒头脑，越是要保持全镇上下特别是领导干部思想的高度统一，步调的高度一致。

（一）越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要坚定发展的信心和决心。近年来，我镇综合实力和竞争力持续增强，经济社会各个领域的一些困难和问题能够得到较好解决，归根到底就在于我们始终坚持了发展是硬道理。无论从哪个角度讲，只有发展才有出路，只有发展才能不断提高区域竞争力，只有发展才能解决前进中的各种困难和问题。我们领导干部，要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，坚定加快发展的信心和决心，始终如一地做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不管遇到什么情况、什么困难，超常规、高速度、跨越式发展的思想不能动摇。

（二）越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要增强机遇意识。当前，我们在土地宏观政策和自身发展过程中遇到了一些困难和问题，对这些困难和问题，只要能够客观对待，正确把握，妥善处理，对于我们同样是一种新的发展机遇。特别是胶南市扩大城市规划区范围，撤镇设处后，我镇交通和区位优势日益凸现，同时滨海公路近期即将开工建设，将带来一次大的发展机遇。我们领导干部就要善于在逆境中发现机遇、把握机遇、用好机遇。从近年全市的发展来看，差距往往在抢抓机遇中缩小，又往往在丧失机遇中拉大，特别是越在困难的情况下，越能拉开发展差距。因此，在外部环境宽松、发展顺利的时候，我们要抢抓机遇，加快发展；在外部环境趋紧、遇到困难和问题时，更要及时地认识和把握机遇，创造条件，负重奋进，加快发展。

（三）越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要全镇上下顾全大局，维护团结。顾全大局、维护团结是党对领导干部的基本要求，是每个领导干部必须具备的政治品格，也是我们干事创业的根本保证。特别是当前宏观形势严峻、发展遇到困难的时候，全镇上下更要保持思想的高度统一，始终做到心往一处想，劲往一处使。要倍加珍视来之不易的改革、发展、稳定的大好局面，全力维护大局、支持大局、发展大局，做到不利大局的话不说，不利大局的事不做，自觉与各种影响和扰乱大局的言行作斗争，以高昂的斗志和奋发有为的精神状态迎接新的挑战，共同把全镇的经济和社会事业推向前进。

（四）越是发展前进中碰到的困难大、问题多，越要求真务实，做到想干、会干、干好、干出成效。实践证明，舒舒服服成就不了大事业，按部就班实现不了新跨越。上半年，我镇经济发展的势头比较好，关键在于我们有一支肯吃苦、能干事、干成事的干部队伍，这是今后实现持续健康快速发展的优势和根本保证。面对当前发展中出现的新情况、新问题，我们必须一如既往地发扬脚踏实地，铺下身子，发扬大干苦干实干的精神，干出水平，干出成效。要大兴求真务实之风，用心用脑，做到想干、会干、干好。善于引导好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性，用发展的办法、创新的精神解决前进中的困难和问题。

以上的不足之处以及其他方面的不足，拜请同志们多多给予批评、指正，以利于在今后的工作中进一步锤炼、提高。

第二篇：在镇领导班子民主生活会上的讲话

在镇领导班子民主生活会上的讲话

xx同志

在xx镇领导班子民主生活会上的讲话

同志们：

根据区委的统一安排，今天，我全程参加了xx镇领导班子民主生活会。刚才，xx同志代表班子作了对照检查，带头开展了批评和自我批评，班子成员在发言中既主动剖析自己，又相互开展批评，触及思想深处和问题实质，会议既严肃认真，又生动活泼，氛围很好，达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的，我听后也很受教育、很有启发。

总的来看，这次民主生活会贯彻了中央部署和省市区委的工作要求，是一次高质量的民主生活会。主要有三个特点：

一是准备充分、主题突出。这次民主生活会，xx在制定方案、深化学习、征求意见、谈心谈话、撰写材料等方面都做了精心的准备，开成了一次班子成员之间加强交流、统一思想、凝聚合力的会议。每个班子成员都坚持把自己摆进去，紧密联系个人思想工作实际，还列举了一些典型事例。自我批评做到了讲问题实事求是，不回避矛盾，触及思想深处，触及问题实质，达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。

二是聚焦问题、深剖根源。在批评和自我批评时，大家都敢于正视问题、直面问题，不怕揭短亮丑、不怕触及痛处，全力聚焦了突出问题，深刻剖析了思想根源。镇党委班子成员之间还推心置腹、开诚布公、有缺点谈缺点，有意见讲意见，大家都是本着对党的事业高度负责的精神和对同志真心帮助的态度，有交流、有交锋，有共识、有共勉，达到了团结、真诚、务实交流的目的。

三是对症下药、方向明确。班子及班子成员都能够结合实际，针对突出问题，明确努力方向，提出具体改进措施，操作性、可行性都比较强，为下一步的整改奠定了较好的基础。民主生活会，只是一次阶段性总结，是一次中途的自我剖析，思想政治建设和作风建设永远在路上。下面，结合大家的发言，我提几点希望，与大家共勉。

一要更加注重坚定理想信念。思想是行动的先导，理论是实践的指南。每个党员都要坚持把坚定理想信念、锤炼党性修养放在首位，当作安身立命的根本。进一步将学习贯彻党的十九大精神引向深入，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决做到学懂弄通做实，推动党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在xx落地生根，形成生动实践。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘**、牢记**”主题教育，确保全镇党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做到区委区政府提倡的坚决响应、决定的坚决执行、禁止的坚决不做，推动全区上下“思想同心同德、目标同心同向、行动同心同行”。

二要更加注重问题整改落实。整改问题是民主生活会的直接目的，也是检验民主生活会成效的“试金石”。民主生活会的整改要和多年以来的整改统一建成台账，要纵向比，看看和往年相比有些问题是否因为“跨年份”而整改不到位，或者有些问题因为年份久出现了回潮，避免同样的问题年年提，但年年没有改到位。横向比，看看一个问题从查摆到原因，再到对策是不是有连续性、有针对性，避免问题剖析深入，整改举措却浮于表面，缺乏可操作性。民主生活会的批评意见落实整改到位，也离不开外在约束的加强。会后要针对查摆的问题列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。只有整改问题“实”起来，党员干部才能真真解决好自身问题，民主生活会才能开得有意义、有成效。

三要更加注重强化作风建设。“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。要大兴调查研究之风，深化“六个一”基层走访调研、阳光扶贫等联系服务群众长效机制，拜人民为师、向人民学习，接地气、通下情，保持党和群众的血肉联系，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。要严格执行廉洁自律准则，严格落实中央八项规定《实施细则》、省委《具体办法》和市委区委《实施办法》，深刻认识落实党风廉政建设“两个责任”的重大意义，切实担负“两个责任”的重大任务，班子成员要认真执行“一岗双责”有关要求，切实把管党治党的责任扛起来。要进一步加大监督检查的力度深度广度频度，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，看住一个个重要节点，抓住一个个具体问题，切实推动党风廉政建设责任制落到实处。

四要更加注重加强党的建设。镇党委班子作为全镇经济社会发展的领导核心，要认真落实新时代党的建设新要求，切实加强自身建设，增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，从严从实落实党建主体责任，特别是刘叶明同志要切实履行党建“第一责任”，班子其他成员要按照“一岗双责”要求抓好党建工作。要以党的十九大精神统领党的建设工作，突出政治功能，全面加强基层党组织的政治建设，大力提升组织力，不断筑牢党建根基。同时，要充分发挥基层党组织和广大党员在基层社会治理中的重要作用，推进基层党建网格与综合治理、安全生产等网格“多网融合”，实现基层社会治理“一张网”。坚持社会治理服务民生改善，不断在富民、便民、惠民、暖民上寻求更多作为，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

五要更加注重高质量发展。2018年，xx实现地区生产总值167.5亿元，增长5.34%；公共财政预算收入39.96亿元，增长5.23%。成绩有目共睹，但压力也非同以往。未来，xx镇要牢固树立高质量发展的总体目标，紧密围绕全区工作方向，积极融入全区“aa”生产力发展布局，全力破解经济增长、招商引资及重点项目推进等重点领域的发展难题。xx镇领导班子要以“打造一流团队、树立一流精神、创造一流业绩”为标准，紧紧围绕区委区政府的决策部署和重点工作，科学谋划、落细落实，持之以恒、精准发力，真正抓出特色、抓出成效、抓出亮点。春节将至，要统筹抓好岁末年初各项工作，坚决守牢安全、稳定底线，全力做好安全生产、信访维稳、困难帮扶、劳资纠纷、“烧头香”安保等工作，努力营造稳定和谐的社会氛围，为全区实现“aaaa”工作目标作出应有的贡

献。

第三篇：在民主生活会上的讲话

在民主生活会上的讲话

在民主生活会上的讲话

我们刚才学习了党的建设和廉政建设的两个条例、两个意见，把理论中心组集体学习与全面从严治党会议结合起来。集体学习作为会议的一部分，先学习、再部署，更有落实上级要求的针对性。

这次全面从严治党工作会议是经集团党委研究决定召开的，主要任务是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，落实全市巡察工作会议和省政府第二次廉政电视会议要求，总结回顾2018年全面从严治党工作，安排部署2019年重点任务，进一步压紧压实责任，强化政治担当，扎实推动传媒集团全面从严治党向纵深发展。

下面，我代表集团党委，讲三点意见。

一、2018年全面从严治党工作取得显著成效

过去的一年，集团党委严格按照中央和省、市委部署要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以“大学习、大调研、大改进”活动为抓手，带领全体党员干部职工，深入推进机关党的建设，取得了显著成绩。

（一）加强组织领导，全面落实主体责任。集团党委及班子成员严格遵守党章和其它党内法规，遵守政治纪律和政治规矩，认真执行党的路线方针政策，积极贯彻落实中央和省、市委部署的全面从严治党工作任务，结合集团实际，研究制定了具体的工作措施。年初，集团党委与所属各单位主要负责同志签订了贯彻落实全面从严治党责任书，明确了各自任务分工；利用工作会议与各单位签订了《2018工作责任书》，其中第一条便强调加强党风廉政建设，明确各单位要落实主体责任、抓好宣传教育、加强作风建设等。去年，还调整了党风廉政建设工作领导小组，定期研究部署全面从严治党工作任务，落实全年党风廉政建设工作计划。

(二)强化理论武装，丰富学习教育载体。2018年，落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，开展了“大学习、大调研、大改进”活动及“七一”党性集中教育活动。重新修订了集团党委理论中心组学习制度，每月举办理论中心组读书会，制定阶段学习计划，提出明确学习要求。一是彰显政治统领，把党的政治建设摆在首位。不断提高政治站位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持问题导向，学以致用、知行合一。把问题作为研究制定政策的起点，把学习重点和工作着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。三是创新学习方式，开阔思路、拓宽视野。紧跟形势发展，不断丰富学习内容和方式，把指导实践、解决问题、推动工作作为学习的出发点和落脚点，直面改革发展中的实际问题，有针对性地安排调研和学习研讨。四是健全学习制度，加强管理、保证效果。五是严格落实责任，在抓好集团党委学习的同时，以上率下、带动全局。加强对管理层干部的要求和管理，以点带面，在集团迅速形成浓厚的理论学习氛围。还加强对各总支、各支部学习的管理、考核、督查工作，推行了“五个一”学习制度和党员积分制管理，切实把学习成果转化为广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，转化为改造主观世界、坚定理想信念、锤炼党性修养的思想自觉，转化为指导实践、推动工作、改造客观世界的行动自觉。

（三）严明政治纪律，严格执行规定制度。落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、领导干部谈心谈话等相关制度，增强党员领导干部的纪律意识和规矩意识。在党委会议讨论决议时，坚持主要领导“末位发言”制度。严格按照集团党委制定的《党委会议议事规则》等文件要求，执行相关班子议事、决策规则程序。2018年，在涉及“三重一大”事项中，邀请市纪委派驻纪检组参会，会后形成的会议纪要等相关资料及时报送派驻纪检组备案。在党委班子民主生活会上，班子成员严格按照要求，紧扣主题，围绕落实意识形态管理工作实际，围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合本职工作认真开展批评与自我批评，咬耳扯袖，红脸出汗，深刻析剖了在党性、党风、思想工作和业务工作方面存在的问题，体现出较高的政治思想素质。

（四）搞好执纪监督，加强内部规范管理。集团党委带头学习中央和省、市委党风廉政建设和反腐败工作的相关决策部署，将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年的工作计划，督促各单位、各部门落实责任制。严格落实廉政谈话提醒制度，集团党委和纪委在节假日、大活动、调研走访等节点，通过不同形式提醒广大干部强化廉政建设，不受贿、不吃拿卡要、不收受宴请，形成了定期对党风廉政敏感事项提醒机制。加强警示教育，通过组织观看警示教育片、现场参观学习等形式，强化对党员干部的提醒、预防、震慑作用。强化对上级有关执纪问责政策的学习，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，杜绝出现有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违等问题。集团党委班子成员强化责任担当，当好“头雁”、作好表率，带领全体党员干部自觉履行“一岗双责”，认真落实全面从严治党主体责任、监督责任和意识形态工作责任。指导推动各级党组织紧密联系实际抓实抓好党内政治生活，不断夯实管党治党基础工作。集团党委还坚持定期听取机关党建工作汇报并做出具体部署，不断提升党组织标准化建设质量。

（五）强化作风建设，规范选人用人导向。进一步巩固深化“三严三实”及“两学一做”专题教育成果，从严从实抓作风建设。坚决防止“四风”反弹回潮，开展集中整治形式主义、官僚主义工作，持续深入推进作风建设。严格落实中央八项规定精神，各项活动厉行节约，在办公用房、公务接待、差旅等方面，严格按照相关规定，强化日常监督检查。转变工作作风，以大调研为切入点，摸清吃透真实情况。走访看望集团部分老领导老干部，听取他们对集团发展的意见建议。并先后到滨州日报社、融媒体中心等单位与相关人员座谈，广泛征求意见。还以书面形式征询了管理层干部对集团改革发展的意见和建议。针对集团发展方向及现实困难，直面问题，提出解决办法。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，认真执行《党政领导干部选拔任用条例》和相关政策法规。创造良好的选人用人环境，通过信息公开，强化对干部使用的监督。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，传媒集团全面从严治党工作还存在一些问题和不足：一是政治意识不够强。重业务、轻党建，理论学习主动性不够，找借口不参加政治学习的情况仍然存在。二是执行制度不够严。“三会一课”制度等组织生活制度、请销假制度等在具体执行中还有不到位的地方，该请示不请示、该报告不报告，有些违反纪律的问题仍旧或多或少存在。三是履责方式不丰富。对如何有效落实全面从严治党主体责任缺少研究创新，缺少真正的监督考核手段。日常工作中开展党员教育培训的方式方法单一，满足于完成形式，缺乏明显效果。四是能力本领不够高。按照党的十九大要求，干部职工特别是领导干部既要政治过硬，又要本领高强。但我们部分同志业务能力不足，学习本领不强，抓党建工作的本领欠缺。造成这些问题的原因是多方面的，大家要有清醒的认识，在下一步工作中有针对性地加以整改提升。

二、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是建设“富强滨州”的开局之年，也是传媒集团深化改革加快发展的关键之年。我们要以总书记关于全面从严治党的重要指示为根本遵循，不忘**、牢记**，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，进一步强化理论武装，强化正风肃纪，强化制度引领，强化责任担当，强化基层支部，取得全面从严治党更大成果，为建设具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的新型媒体集团提供坚强政治保证。

（一）要以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”。传媒集团是党的喉舌，第一属性就是政治性，必须旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆上首要位置，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。坚决维护总书记党中央和全党的核心地位；坚决维护党中央权威和集中统一领导。要切实加强党性修养和党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，增强政治定力和政治鉴别力，真正树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，永葆共产党人政治本色。党要管党必须从党内政治生活管起，全面从严治党必须从党内政治生活严起。要严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，认真落实民主集中制的各项制度，勇于开展批评和自我批评，积极营造风清气正的良好政治生态。

（二）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，强化理论武装和思想建设。习近平新时代中国特色社会思想是我们党划时代的重大理论创新成果，是具有原创性、时代性的当代中国马克思主义。要充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，组织开展“不忘**、牢记**”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动党员干部职工更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。要落实好意识形态工作责任制，建立完善意识形态工作长效机制，不断加强阵地建设，唱响主旋律、打好主动仗、传播正能量，为富强滨州建设凝聚强大精神力量。要继续发挥党委理论学习中心组的示范带动作用，发挥各单位（部门）负责同志和总支、支部书记、委员关键少数作用，制定学习计划，抓好贯彻落实。

（三）要以高素质专业化为目标，进一步加强传媒干部队伍建设。党的十九大报告明确提出了建设高素质专业化干部队伍的目标任务。加快推进新闻传媒事业改革发展，关键要建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的高素质专业化干部队伍。要坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，突出政治标准。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持多岗位、多领域、多方式培养锻炼干部，坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部，拓宽选人用人视野，加强年轻干部培养储备。大家要迅速提高专业能力，积极适应全媒体时代发展要求，带头增强学习实践本领、政治领导本领、狠抓落实本领，积极发挥好“领头雁”作用。

（四）要以永远在路上的政治定力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要深入贯彻总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，以锲而不舍的决心、驰而不息的毅力，持续纠治享乐主义、奢靡之风，从严整治形式主义、官僚主义，激励干部担当作为，推动作风建设常态化、长效化。加大党规党纪和法律法规宣传解读力度，开展经常性警示教育，进一步提高党员干部的纪律意识、规矩意识、风险意识，做到自重、自警、自律，增强不想腐的自觉。今后工作中，要明确三条“高压线”：一是违反政治纪律政治规矩、落实意识形态责任不力并造成严重后果；二是在工作中以权谋私、贪污腐败；三是给单位、集体恶意毁牌子、坏声誉。要做到心有所畏，行有所止，不碰红线，不越雷池，以更坚定的政治自觉、更有为的精神状态、更开阔的工作思路、更有力的工作举措，开创集团各项工作新局面。

三、切实履行全面从严治党主体责任

党的十九大对推进新时代全面从严治党作出了全面部署。今后一段时期，集团各级党组织要着力聚焦落实政治责任、聚焦严明政治纪律和政治规矩、聚焦破除形式主义官僚主义、聚焦整治群众身边腐败和作风问题，教育引导全体干部职工增强政治意识和政治能力，切实履行好全面从严治党的主体责任和监督责任。

（一）聚焦严明政治责任，落实全面从严治党要求。要提高政治站位、强化责任担当、层层传导压力，坚定不移贯彻地落实全面从严治党要求。集团党委认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，班子成员要按照集团近日出台的《关于制定落实党风廉政建设主体责任领导干部个人责任清单》要求，全面履行好党风廉政建设主体责任。集团还出台了《滨州传媒集团2019年党风廉政建设工作意见》，各级党组织要切实担起政治责任，紧紧围绕中心工作，抓住今年全面从严治党及党风廉政建设工作主要任务，强化责任担当，细化工作措施，确保各项工作落到实处、取得实效。各级党员领导干部要进一步强化党的意识和组织观念，主动发挥“头雁”作用，以身作则、以上率下，及时校准思想之标、调整行为之舵，绷紧作风之弦，努力使管党治党从宽松软走向严紧硬。

（二）聚焦严明政治纪律和规矩，着力净化政治生态。要严明政治纪律和政治规矩、增强管党治党工作的实效性、把握意识形态和宣传工作正确方向，教育督促全体干部职工认真贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉筑起纪律和规矩的坚固防线，坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作；要自觉规范言行，正确辨别来自各方面的信息，弘扬核心价值观和优秀文化，绝不允许党员干部利用媒体、微信传播负面消息、低俗文化，要营造守纪律、讲规矩的良好氛围。近期，集团纪委要开展一次纪律专项检查，以严明工作纪律，解决队伍中的作风问题，进一步提升行业形象。另外，各单位及各级党组织，要坚决落实好民主集中制，坚持分工负责、权责统一，坚持集体领导与个人分工负责相结合，充分发挥好每名成员的作用，提高民主决策、科学决策的质量和水平。

（三）聚焦破除形式主义官僚主义，切实加强行业作风建设。行业作风建设是个政治问题，是深刻影响事业发展的重要因素。要加强纪检力量、充实纪检干部队伍，在各级党组织委员中明确一名纪检干部，以更好地推进集团党风廉政建设和反腐败工作，全面加强队伍纪律作风建设。要锲而不舍纠正“四风”，落实中央八项规定精神，着力消除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤，坚决反对

特权思想和特权现象。要坚绝惩治损害新闻队伍形象的不正之风和腐败问题，紧盯关键环节，重点打击吃拿卡要及人情广告等行为，发现问题，严肃查处。要严纪律，坚持把纪律建设作为保障，强化对党员干部纪律约束。要加强和规范基层党组织生活，七一前，各级党组织要扎实开展“三会一课”，结合“不忘**、牢记**”主题教育，进行形式多样、丰富多彩的学习交流。另外，结合单位改革发展，集团将健全群团组织，更好地发挥职工力量、维护职工利益。

（四）聚焦整治身边腐败，强化机制及制度建设。要始终以敢抓敢管、实抓严管的态度，健全制度、明确规矩、落实责任、传导压力。要注重发现问题背后存在的管理监督漏洞和制度机制缺陷，健全廉政风险防控机制和相关方面的制度建设，重点完善财务管理、广告经营、廉洁自律等规章制度，建立常规性廉政教育长效机制、规范权力运行机制和监督制约机制，用机制和制度确保全面从严治党不走样。要针对干部职工工作中可能出现的廉政风险点和苗头性、倾向性问题，及时进行提醒教育、诫勉和纠正，把各类问题和隐患消除在萌芽初发阶段。要深入开展党章党规党纪宣传教育及反面警示教育，使党员干部明底线、知敬畏。要丰富和创新教育形式，通过上廉政党课、观看警示教育片、邀请纪检委领导做辅导报告等形式，不断强化教育效果，让“坚持高线、守住底线”成为共识。

同志们，迈进新时代，踏上新征程，肩负着推动传媒集团全面从严治党向纵深发展的光荣而重大的责任，肩负着新闻传媒事业改革发展的重大使命，需要我们展现新作为，创造新业绩。让我们在市委市政府的坚强领导下，不忘**、牢记**，勇于担当，奋发有为，为推动高质量富强滨州建设做出我们新的更大的贡献！

在列席民主生活会座谈会上的讲话

各位代表：

首先，欢迎大家列席本次省人大常委会会议，并参加我们首次召开的列席代表座谈会。邀请代表列席常委会会议是省人大常委会的常规做法，但借此机会召开列席代表座谈会，并形成常态化机制，则是本届省人大常委会党组研究推出的一项新举措。之所以建立这样一种机制，主要有三个方面的考虑：一是对全国人大常委会做法和经验的学习借鉴之举，全国人大常委会从去年8月份开始，建立了常委会会议期间与列席代表座谈交流机制，栗战书委员长先后4次主持会议并发表重要讲话，给地方人大放出了好样子；二是加强“两个联系”的主动作为之举，前几年省人大常委会就加强同代表联系、代表同人民群众联系出台了相关文件，建立这样的机制有利于进一步拓宽常委会直接联系代表的渠道和范围，更多地与代表进行面对面的沟通交流；三是改进省人大常委会工作的务实创新之举，常委会的工作要接受人大代表的监督，专门听取代表对人大工作的意见建议，有利于我们进一步加强和改进工作，推动人大工作与时俱进、创新发展。

刚才，各位代表从不同方面作了很好的发言，听了以后可以明显感到大家会前都作了深入思考，提出的意见和建议很有现实针对性。会后，请人代联委会同办公厅对大家的意见建议加以梳理汇总，对于事关全局、特别重要的问题和建议，将编入《代表之声》内刊，直送省委、省政府主要领导及有关方面负责同志，涉及省人大常委会工作的，我们将及时研究采纳，以不断改进工作。

人大代表是国家权力机关的主体。省委对代表履职高度重视，去年换届之初，省委书记、省人大常委会主任娄勤俭同志在省十三届人大代表学习会上对代表履职提出了明确要求。新一届省人大常委会履职以来，把服务保障代表履职放在重要位置，采取了一系列行之有效的措施，为代表依法履职创造了良好的条件。包括大家在内的各级人大代表，适应时代发展的新要求和人大工作的新形势，认真执行代表职务，提出了不少接地气、惠民生、有实效的意见建议，为加强和改进我省人大工作、助推“强富美高”新江苏建设贡献了智慧和力量。在此，我代表省人大常委会向在座的各位代表表示衷心的感谢！

借此机会，我讲几点意见，与大家交流。

一、注重提高政治站位，切实强化人大代表的使命担当

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，核心是坚持党的领导。人大代表作为人民代表大会的组成人员，无论是共产党员还是党外人士，无论是领导干部还是普通群众，无论是国家机关公职人员还是各类企业经营者，始终站稳政治立场都是第一位的基本要求。这个要求不是空洞的、虚无缥缈的，而是具体的、实实在在的。首先，要体现在践行“两个维护”的政治自觉上，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢思想根基，增强政治敏锐性和鉴别力，在大是大非和重大原则问题上做到旗帜鲜明、立场坚定，以实际行动坚决维护总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。其次，要体现在坚持和完善人民代表大会制度的政治自信上，准确把握我国实行人民代表大会制度是历史的必然、人民的选择，准确把握人民代表大会制度的强大生命力和显著优越性，不为异端所惑，不为杂音所扰，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。第三，要体现在服务大局的政治担当上，紧扣推动高质量发展走在前列主线，善于在政治上考量、在大局下行动，善于把党的主张上升为国家意志、转化为全体人民的自觉行动，团结全省人民一步一个脚印把“强富美高”新江苏的美好蓝图变为现实。希望大家充分认识讲政治对于当好人大代表的极端重要性，进一步提高政治站位，切实把人大代表职务履行好，不辜负党和人民群众的信任和重托。

二、充分反映社情民意，始终坚持人民代表为人民的职责宗旨

人大代表来自人民、代表人民，与群众保持密切联系是代表的天职和法定义务，也是独特优势。作为人大代表，要自觉践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命宗旨，发挥好桥梁纽带作用，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，切实维护最广大人民群众根本利益。要高度关注人民群众最直接最现实的利益问题，致力于保障民众福祉。中国特色社会主义进入新时代，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对事关切身利益的就业、入学、看病、养老、出行、食品安全等方面有更多期待。人大代表要饱含为民情怀，向老百姓问难问苦、问需问计，做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为，自觉站在人民群众的立场想问题、作决策、办事情，积极推动群众最关心最直接最现实利益问题的解决，以为民谋利的实际成效赢得广大人民群众的信赖和支持。要妥善处理不同利益群体的关系，致力于维护公平正义。随着社会结构、经济结构、产业结构的深刻变化，经济成分、组织形式和利益关系的日趋多样化。代表在履职过程中，要强化系统思维，正确处理好局部与整体、当前与长远的关系，平衡好不同利益群体之间的关系，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，促进社会公平正义。比如，在之前修改人口与计划生育条例的过程中，有的代表提出要保护妇女职工权益，也有的代表提出要考虑企业的承受力，我们统筹两方面的意见对法规条款作了完善，从一定程度上避免了法规上保护妇女权益、而实践中企业又因此不愿意招聘女性现象的发生。要有效引导民意化解民怨，致力于增进社会和谐。当前我国社会矛盾与社会问题日益增多、日益复杂，特别是信息技术的快速发展，很容易让一个平常的甚至不起眼的小事件在互联网的放大下酿成一个大问题。这要求人大代表在了解民意、反映民情的过程中，高度关注社会舆情和基层诉求，针对社会上出现新情况新问题主动发声，还原真相、消除误会，疏解民意、引导舆论，积极协助党委政府化解社会矛盾、维护社会稳定。比如今天参会的代表，不少来自医疗、教育、“三农”等领域，当前这些领域的矛盾和问题相对集中。作为医生，与患者接触较多；作为老师，每天给学生上课、经常跟家长交流；作为基层组织负责人，整天跟农民打交道，对他们的所思所盼比较了解，也更有条件发现苗头性、倾向性问题。这就需要各位代表发挥自身优势做好群众工作，把党和国家的政策跟群众讲清楚，正确引导民意、化解不良情绪，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

三、积极主动依法履职，高度负责参与人大各项具体工作

人大代表不只是一种政治荣誉和社会地位，更意味着一份政治使命和社会责任。大家平时工作都比较繁忙，要正确处理做好本职工作与依法履职的关系，在从事代表工作、履行代表义务的时间和精力上有所保证，做到这一点的一个显著标志就是主动参与人大常委会工作，积极建言献策，不能当哑巴代表、拍手代表，不能会上代表、会后事了，不能会上在线、会后隐身。今年，省人大常委会将制定、修改17件地方性法规，包括农村公路管理条例、粮食流通条例、生态环境监测条例、食品小作坊和食品摊贩管理条例、电动车管理条例等；安排17个监督项目，特别是将上下联动开展水污染防治法执法检查，就全面优化民营经济发展环境开展专题询问，听取审议脱贫攻坚工作进程专项报告等，还要围绕养老保险、乡村公共空间治理等7个方面开展专题调研，任务比较繁重，议题也比较重要，这都需要代表们更多地参与进来。对于代表来说，参与立法要站稳群众立场。树牢立法为民的理念，把人民群众的利益诉求反映上来，真正做到为人民着想、替人民说话。代表要敢于提出不同意见，使通过的法规符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。参与监督工作要勇于直面问题。在监督工作中，既要充分肯定“一府一委两院”工作取得的成绩，也要坚持问题导向，看看中央和省委的决策部署有没有落实到位，看看法律法规有没有得到有效执行，看看事关人民群众切身利益的热点难点问题有没有得到有效解决，在此基础上提出切实可行的对策，推动问题的解决。提出议案建议要注重提高质量。高质量的议案建议体现在选题精准、论证充分、建议有针对性等诸多方面。代表

们要把功夫下在平时，聚焦经济社会发展的重点、全面深化改革的难点、人民群众关注的热点，广泛开展调查研究，深入组织评估论证，切实增强议案建议的针对性、建设性和可操作性。

四、不断提升自身素养，共同树创人大代表良好社会形象

人大代表的能力水平直接影响人大履职的成效，所作所为直接影响国家权力机关的形象。这对人大代表的自身素质和形象都提出了更高的要求，为此，要切实做到几点：一要加强学习、提升能力。始终把加强学习放在重要位置，认真学习宪法法律和经济社会发展各方面的知识，全面系统地掌握代表履职的相关要求，不断增强履职能力和水平。今年，省人大将组织2期代表培训，希望大家积极参加。二要立足本职、爱岗敬业。人大代表是人民群众中的先进分子，无论是做管理工作，还是做技术工作、服务工作，在本职岗位上一定要充分发挥表率作用，爱岗敬业、埋头苦干，精益求精、勤勉奉献，努力创造一流的工作业绩，做本行业、本单位改革发展的标兵标杆。三要遵纪守法、向上向善。作为人大代表，少则几千人、多则几十万人中才产生一名，在各地区、各领域都算是“公众人物”，很容易受到关注。过去，有少数人大代表不太注意个人言行，在社会上造成了不良影响，这个影响恰恰因为当事人的代表身份而被放大，很大程度上损害了代表群体的整体形象，最终影响的是国家权力机关的权威和公信力。希望大家珍视代表身份，敬畏手中权力，树高线、明底线、讲规矩，带头遵守宪法法律，模范遵守社会

公德，恪守职业道德，弘扬家庭美德，提升个人品德，做到谨言慎行、廉洁自律，切实维护代表为民务实清廉的良好形象。

省人大常委会是人大代表的“娘家”，为代表履职创造条件、提供服务是我们义不容辞的责任。换届以来，省人大常委会在创新和优化代表履职服务保障方面下了不少功夫。下一步，我们将继续按照“代表机关”的职责定位，树立高质量服务代表的鲜明导向，努力多出创新思路、多推务实举措。这项工作是人大各委厅室共同的责任，大家要齐心协力，共同为代表履职提供更好的服务。立法工作要注重从代表议案中选题，重大制度设计要听取代表意见；监督工作要借助代表力量，让代表发声，让代表追问，重要意见还要通过《代表之声》向省委省政府主要领导及有关方面反映；对代表议案建议要进行更有针对性的引导，提高议案建议质量；要完善省政府领导领办重点建议工作机制，实现全覆盖，不断提升满意度和办成率；主任会议成员和机关各部门要保持与代表的经常性联系，下基层调研，坚持必访代表；要推动基层代表之家、代表工作站等提档升级，不断完善代表履职app应用功能，做到线上线下相结合，等等。如果代表们有什么其他要求，也可以随时跟我们提出来，以便我们更好地为代表提供服务保障。

总之，我们从常委会和代表两个层面双向发力，共同把代表工作做好、把代表作用发挥好，推动我省人大工作不断迈上新台阶，为江苏高质量发展走在前列贡献更多的力量。

第四篇：在民主生活会上的讲话

在民主生活会上的讲话

席苑斌

根据上级的通知要求，今天局党组召开一次班子及班子成员民主生活会。这次民主生活会的主题是：“弘扬正气、提升效能、加快发展”。为我们班子和全局同志深入查找当前影响和谐发展的部门作风、工作纪律、服务效能、自身形象、廉洁自律等方面存在的突出问题、切实改进干部作风，进一步弘扬正气、提升效能，以党风促政风带民风，为实现融城发展良好开局创造风清气正、和谐共进的良好环境。这次民主生活会有以下几个特点。一是主题鲜明。围绕主题，中心突出，议题集中，各位同志都根据要求重点谈了存在的问题、缺点以及今后的整改办法。二是准备充分。在专题学习和交心谈心的基础上，各位同志都准备了对照检查材料，为开好民主生活会打下了基础。三是内容充实。这次民主生活会既在会前进行了理论学习，又在会上组织了对照检查，开展了批评和自我批评，提出了今后的努力方向。四是气氛热烈。民主生活会上，自我批评切中要害，开展批评言辞中肯，交心谈心臵腹坦诚。会议既严肃紧张，又充溢着民主团结氛围，取得了成功，收到了预期的效果。

近年来，在区委、区政府的正确领导下，在全体班子成员的共同努力下，我们坚持以科学发展观为指导，紧扣“第一要务”，突出“重德树德”，高度重视发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结，为推进“2+3”等届期工作阶段目标提供了坚实的基础和可靠的组织保障。通过努力，一、引进项目资金情况

2010年1-4月全区共引进投资项目57个，合作协议金额308997万元，已到位资金74560万元（含续建），占市目标任务的49.71%；其中到位市外资金51975万元，占市下达目标的37.13%；到位省外资金29697万元,占市下达目标的22.84%；本月引进工业项目18个，截至目前本年累计引进工业项目28个，累计协议金额190897万元，累计到位金额17710万元（含续建）；本月引进农业项目1个，本年累计引进12个，累计协议金额41670万元，累计到位金额14155万元（含续建）；本月引进第三产业项目3个，本年累计引进17，累计协议金额76430万元，累计到位金额42695万元（含续建）。开年以来，全区共派出小分队66支212余人次分别赴重庆、成都、深圳、东莞、福建等地开展招商活动，拜访企业280余家，召开各种投资说明会、企业座谈会10余次。对接项目325个，引进了投资4亿元的鑫峰厨卫生产项目，总投资2.5亿元的重庆祺伟纺织项目，总投资3亿元的君格机械制造项目、投资1.3亿元的渝安机械制造项

目，总投资1亿元的鑫洪电器生产项目，总投资1亿元的华山电子项目，总投资6000万元的卡洛斯电器生产项目，总投资3000万元的鑫旺建材生产项目等工业项目；农业方面：引进了总投资3亿元的磨溪柑桔基地建设项目，总投资800万元的田园绿色果业，优质玉米制种基地，永丰生态养殖基地，绿色玉米饲料等12个投资500万元以上的农业产业化项目；三产业方面：引进了西眉镇生态农业及旅游综合开发项目，洪翔房产开发，西眉场镇建设开发项目，安居职中一期改扩建工程，华夏商贸城汽摩市场建设等14个投资千万元以上的三产业项目。

5月4日，我区举行了18个项目的集中签约仪式，它们涉及机械、纺织行业，协议投资金额达13.24亿元。一是汽摩配件项目。君格机械制造有限公司、渝安机械制造有限公司、显力金属制造有限公司等15家企业，携手在我区打造汽摩配件产业园。二是纺织项目。华联纺织有限公司、市沙坪坝区双兴浆纱厂、市沙坪坝区安平织布厂等3家企业总投资2.46亿元，新建织布、浆纱生产线。

二、主要工作

一是加强领导，落实责任。根据工作实际，及时出台了我区“招商引资年”工作实施意见，明确了全年招商引资目标。将全年目标任务分解落实到了每个单位，重点强化了招商引资局、工业集中区、工业办、经委等相关部门的招商引资目标责任；同时，局内干部职工也根据职能职责划分了目标任务，将招商引资完成情况纳入全年工作考核，做到“人人有目标，人人有责任”。

二是明确重点产业。我区紧紧围绕全市“4+2”产业模式，结合我区“2+3”产业定位，确定了电子、化工、纺织服装等几大重点发展产业，找准了工作重点。

三是突出重点区域。认真分析全国产业转移形势，瞄准成渝地区、长三角、珠三角、环渤海经济圈等重点区域，确定了工作方向。

四是做好招商引资项目的包装工作。对遂安快捷通道建设、地心大峡谷风景区开发、黄峨故里生态博览园建设、甘氨酸生产、机场迁建、生物有机肥生产等招商引资项目进行深入论证，制作项目建议书20余份。

五是做好招商引资信息资源的收集整理工作。我区利用在春节假期及小分队外出开展活动中多方收集到的项目信息集中分类建立了台帐，建立和完善了在外成功人士及在外优秀务工人员信息库，使我区的招商引资信息资源及时有效的得到更新

六是积极开展各种招商活动。采取“走出去”与“请进来”相结合、园区招商与产业招商相结合、以企招商与以商招商相结合、传统招商与网络招商相结合、小分队招商与驻点招商相结合等多种方式，积极构筑全方位、多层次的招商引资格局。到目前共派出招商小分队六支168余人次分别赴重庆、成都、深圳、东莞、厦门等地开展招商活动，召开各种投资说明会10次，邀请客商80余人来我区实地考察。

七是大力优化招商引资环境。扎实工作，全力保障电子产业园标准厂房建设及在建项目的顺利推进；以“招商引资年”为契机，出台了一系列优化我区投资环境的制度规定，集中解决了一批影响我区加快发展的问题。

面对新形势、新情况和新要求，我们着力加强党员领导干部的思想作风和执政能力建设，提高领导干部的思想境界，改进领导方法和工作作风，班子成员争做思想解放的先行者，改革创新的促进派，争先进位的急先锋。在加强班子自身建设中，我们一直致力于建设一支作风正、观念新、企业信任的好班子，各位班子成员坚持做到按章办事，履行职责，规范行为，接受监督，发扬民主，重视团结，在全局党员干部群众中树立起了较高的威信和信任度，政企关系明显改善。在廉政建设方面，我们建立健全了党风廉政建设体制和工作机制，进一步完善了财务管理、监督管理等一系列规章制度，使我们的各项工作有章可循，逐步走上制度化、规范化道路。

回顾近年来工作，取得的成绩有目共睹，班子从整体上保持着团结向上的良好局面，可以说是近年来团结协作、相互协调最好的一届班子，从中折射出班子及班子成员是比较有战斗力的。但是我们要清醒地认识到，尽管班子成员思想作风建设主流是好的，但存在的一些问题更要引起每一位班子成员的高度重视。

一是思想观念与现实要求存在差距。突出表现在部分班子成员对当前形势缺乏正确的判断，满足于现状、看家守业的意识还存在，对经济社会发展的新形势主动关注的少，被动接受的多，创新、机遇、效率、效益和服务意识急需增强；有的在贯彻落实上级政策过程中，缺乏灵活应对突发情况的能力，破解难题的办法不多，思路不新，遇到新问题有时显得束手无策。对基层组织的思想政治工作和法制宣传教育方面，只注重干部队伍的教育。产生这些问题的主要原因还在于平时忽视了思想政治工作，影响了领导能力的提高。作为班长，我也负有一定的责任，平时对加强思想政治工作重视的不够。

二是真抓实干的氛围不够浓厚。少数班子成员深入企业不够，经常性帮助企业出点子、想办法、解决实际困难的不多，投入的精力明显不够，没有很好地履行应尽的职责。工作落实还不够到位，对上级交办的工作或批办的文件还存在“一签了之”的现象，亲自研究、策划的不够。一些工作为了应付上级考核验收而做一些表面文章，达不到实际效果，或多或少地存在形式主义；有的同志忙于事务性应酬比较多，不能把精力集中于具体工作当中，重布臵、轻检查、少督促的问题比较突出。一些同志工作重点不够突出，没有很好的区分轻重缓急，主攻重点，有些工作推进不快，成效不大；有的工作思路不够清晰，好的措施、办法不多，工作计划、总结亲自谋划思考的少。甚至个别同志对于自己分管的中心工作都不太清楚，有放大水耙子的现象。主要原因还在于强调客观的多，主观努力的少。

三是党内民主监督机制还存在薄弱环节。尽管我们现在逐步完善

了班子各项议事规则和民主集集中制等一系列制度，但我感到，同志们在贯彻执行过程中还缺乏必要的监督。比如在民主集中制的贯彻执行方面，一些同志总认为是班长的事情，监督职责还没有很好地履行到位。在班子成员自我监督和相互监督过程中，我们开展的批评与自我批评还只局限于一阶段一次的民主生活会，平时开展的较少，相互之间交流不够。班子成员对分管的工作管理的力度不够，平时讲得多，管的少，一些不应该出现的问题还时有发生。存在这问题的主要根原是我们在具体的相互监督过程中还存在畏难思想，总认为不好监督，不便监督，有的甚至不敢监督。

同时我也清醒地认识到，就我个人的思想和工作来讲，还存在着一些不尽如人意的地方。比如自身的理论素质、组织协调的能力，以及思想观念更新的速度都需进一步提高，特别是在当前经济危机形势已经缓解、国外订单猛增、发展的趋势已经凸显的条件下，如何创新，对加快招商引资的办法还不多，强调客观、畏惧困难时有表现，在用科学的发展观指导工作实践上仍需要下大的功夫。在对待班子成员和干部问题上，平时工作上要求的比较多，对大家的家庭生活关心的则不够，同志间的感情沟通还不足。

以上这些现象，都是在我们班子及成员当中确实存在的，如果不及时加以改正，将会消弱班子的整体战斗力，影响班子成员之间的团结，阻碍前进的步伐。此次专题民主生活会是区委、区政府高瞻远瞩的决定，不仅是立党为公，执政为民的本质要求，更是适应科学发展观的根本需要，这将有助于我们明确努力方向，以制度规范执政行为，靠制度按章办事。今后我们要带头认真履行职责，把作风整顿的要求落实到各个方面，身体力行，率先垂范，狠抓落实，推动全镇各项工作更快更好的发展。为此，我再提几点要求：

一、加强教育，切实提高新形势下工作的能力。

切实改进干部作风，进一步弘扬正气、提升效能，以党风促政风带民风，既是对党员干部的严格要求，也是关心爱护。要想不出问题或者少出问题，既要靠预防和惩处，更要注重平时的思想教育。这不仅是时代进步的要求，也是加强执政能力、提高领导水平和工作能力的重要途径。在健全和完善思想教育机制上，我们要注重“三个结合”：

一是经常性与阶段性相结合。要进一步完善中心组集中学习和个人自学制度，做到有计划、有部署、有检查。当前，同志们要把学习贯彻两个条例与解决各自的思想、工作、作风方面的突出问题结合起来，对照要求，落实有效的整改措施。今后，我们还要把班子成员廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任制情况作为民主生活会的重要内容，不断深化对反腐倡廉重要性的认识。

二是全面性与针对性相结合。在抓好班子成员思想教育的同时，我们还要在全局广大党员干部中广泛、深入地开展理想信念、纪律作风、道德法制和科学文化等多种形式的学习、培训、教育活动，要定

期开展培训教育活动，切实增强干部的政治意识、大局意识、责任意识和法纪意识，努力提高新形势下的工作能力。

三是示范性与警示性相结合。针对干部的思想状况，特别是一些苗头性、倾向性的问题，一方面要继续深入开展学习教育活动，增强党性修养；另一方面要充分利用活生生的反面案例特别是我们身边的那些反面案例，结合实际开展警示教育活动，引导全局党员干部从中吸取教训，使我们的党员干部尽可能的不犯错误或少犯错误。

二、求真务实、切实提高为民谋利的能力。

切实改进干部作风，进一步弘扬正气、提升效能，以党风促政风带民风，为实现融城发展良好开局创造风清气正、和谐共进的良好环境。这就要求我们体现到具体的工作中。

一要突出抓好第一要务。每位班子成员要善于从我区的历史和现实、外因和内因等多方面综合分析，创新思考和谋划全区招商工作的好思路，多研究落实一些特色化的工作新举措，把完成目标任务的压力转化为破解难题的动力，既要正视困难，承认差距，善于借助和创造条件，促进各项工作取得重大突破，又要克服浮躁情绪，防止急功近利，在坚持不懈中实现新的发展。

二要增强服务意识。面对新的形势，我们要改变思维方式，坚持“企业利益无大小”的原则，善于观察、研究和解决工作中的突出问题，主动谋事，敢干干事，勇于成事，凡是外商、企业需要服务的，我们都要尽心尽力做好。要经常深入入驻企业，了解掌握实际困难，落实有效措施帮助解决，切实把服务的意识体现在工作中，认真履行职责，扎实推进工作目标。

三要进一步强化领导责任制。坚持和完善领导分工负责制和领导干部挂片制。每位班子成员要围绕区委、区人民政府重要决策和企业关心的难点、热点问题，切实负起分管工作的责任，加大对分管工作的管理检查力度，推动各项工作的落实。要经常到企业多听听基层的意见和建议，认真协调解决，取得企业的理解和支持。

三、接受监督，切实提高科学决策的能力。

党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是班子成员。作为班子成员，要认真落实这一精神，关键是要发扬党内民主，自觉接受来自各方面的监督和批评，虚心接受各方面的意见，切实提高科学决策水平，规范执政行为。

一是主动接受监督。坚持从自我做起，严格以一个领导干部的标准要求自己，在工作、学习、生活中，带头遵守党纪法规，带头依法行政，带头学习和落实各项规定，做接受监督的模范。要把接受监督延伸到我们的日常生活、工作的全过程，既要把各方面的监督看成是对自己的关心、爱护，诚心诚意接受监督，还要协助党组敢于监督，善于监督各项工作。

二是进一步完善班子内部决策机制。要进一步完善领导班子议事规则、议事程序，严格执行民主集中制、干部选拔任用、个人重大事

项报告、领导干部述职述廉、民主生活会等一系列制度。每一位班子成员既要按照分工，切实履行好自己的职责，又要充分发扬民主，积极尊循集体领导、集体决策的方针，转变角色，摆正位臵，维护班子的整体团结和威信，做到分工不分家，善于出主意，精于抓业务，敢于担责任，关心全局工作，确保班子的决策在自己的分管工作中得到全面贯彻落实。

三是努力构建监督网络体系。要积极发挥干部监督和企业监督两条线的作用，推监督关口前移。要积极发挥党内监督和党外监督两条渠道的作用。要积极发挥组织考核干部和纪检查找问题两种职能的作用，强化对管钱、管人、管项目等重要岗位领导干部的监督管理。要切实加强干部队伍的监督管理，对一般干部要进行经常的廉洁谈话；对班子成员要进行定期廉政交心。

四、廉洁自律，切实提高拒腐防变的能力。

党内监督的重点是加强对领导班子特别是“一把手”的监督。我是这个班子的班长，今后，在履职过程中，我会十分慎重的处理各种问题，更好地做好工作。我们每一位班子成员也要注意自己的言行，珍惜自己的名誉，待人处事要公道、正派。要经常反思自己的行为，检点自己的作风，不断激励自己，多为客商、企业干实事，干好事。要切实加强党性锻炼，树立正确的政绩观，冷静地看待成绩，正确处理好唱功与做功的关系，端正人格品行，堂堂正正做人，老老实实干事。要加强道德修养，正确对待名利，始终保持一颗平常心，不追逐名利，不损害企业利益，力求在干部和企业中树立良好的口碑。要严格遵守各项规定，凡是要求别人做到的，自己带头做到；要求别人不做的，自己坚决不做，并管好配偶、子女和身边的工作人员。要以“四大纪律、八项要求”为标准，认真落实责任，完善考核体系，坚持原则，敢抓敢管，切实承担起党风廉政建设的领导责任，在全局范围内形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好工作格局，以优良的党风政风，推动全区经济社会全面协调可持续发展。

在此，我希望我们班子达到“五多五少”的目标，即多一些上进，少一点消沉，强化班子执行力；多一些理解，少一点扯皮，强化班子战斗力；多一些正直，少一点圆滑，强化班子决策力；多一些实干，少一点品评，强化班子感召力；多一些规范，少一点随意，强化班子发展力。切实改进干部作风，进一步弘扬正气、提升效能，以党风促政风带民风，为实现融城发展良好开局创造风清气正、和谐共进的良好环境。

第五篇：在民主生活会上的讲话

在民主生活会上的发言

根据县委、县政府的安排和部署，今天我们农办召开班子成员民主生活会。这次民主生活会的主要内容是对作风建设情况和遵守“廉政准则”情况等方面的回顾总结，开展批评和自我批评，查找问题、剖析原因和制定整改措施以及对班子的意见或建议等。希望在坐的各位同志，本着团结、批评、团结的精神，能畅所欲言。下面，就本人今年以来自身作风建设情况和遵守“廉政准则”情况向大家汇报，请大家多提宝贵意见！

一、作风建设方面

1、切实加强自身作风建设。注重理论学习，提升自已的政治理论水平和业务能力；坚决维护单位领导班子的核心地位，不折不扣地执行党组的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止；带头遵守单位的各项规章制度，要求别人做到的，自己首先要做到；在团结上做到严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做；把作风务实作为求真务实的第一要点，深入基层、深入群众，想方设法为老百姓办实事，解难题。

2、存在的主要问题。思想观念未能与时俱进；在工作上创新意识不强；组织干部职工参与学习的时间少；对干部职工在生活上的关心不够；工作上对干部职工管理不严；班子民主生活会开得较少；与干部职工的沟通交流不多；对遇到工作任务重、压 1

力大时容易产生焦躁情绪，精神不够振奋；到农村基层搞调查研究的次数不多等。

3、存在问题的原因。对加强理论学习的重要性认识不够，理论水平与新形势下的工作需求相差较大；进取精神不强，工作上的主动性和创造性不够；工作上有时顾此失彼，对干部职工的工作和生活关心不足等。

4、整改措施。加强政治理论学习；树立“爱岗敬业、无私奉献”的精神；组织干部职工多学习；坚持每季度召开一次民主生活会；加强与干部职工的沟通交流；加强对干部的管理；努力提高干部职工的待遇；多搞调查研究；加强对年青干部的培养等。

二、遵守“廉政准则”方面

1、认真学习《廉政准则》。在工作之余，我经常会利用一定的时间认真学习《廉政准则》，通过学习《廉政准则》我深刻认识到，《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规，其中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，可以说，《廉政准则》明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍，走入禁区，触动“高压线”，就必然受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，重则身败名裂、断送前程、祸及家人。我决定在今后的工作中，还要进一步加强对《廉政准

则》的学习，把《廉政准则》的内容熟记于心，更全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。

2、切实遵守《廉政准则》的各项规定。从不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；从不私自从事营利性活动；从不违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；从不利用职权和职务上的便利为亲属谋取利益；从不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；从不干预和插手市场经济活动，谋取私利；从不脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系等。

3、存在的主要问题是对“8个严禁”、“52个不准”还不能熟记于心，存在超标准接待问题。

4、存在问题的主要原因是思想认识不够，把关不严。

5、整改措施。加强政治理论学习，提升自身素质；严格执行《廉政准则》的各项规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀；坚持廉洁从政，自觉接受全体干部职工和广大群众的监督。

三、对班子成员的意见或建议方面

自到农办工作以来，我感觉到整个班子团结向上，能干事，肯干事，也会办事。班子成员有能力，有追求，为农办取得成绩作出了积极贡献，付出了辛勤劳动，凝聚了心血，但在个别班子成员身上还存在一些不足，主要体现在以下几个方面：一是工作拖拉，不主动，不讲时效；二是工作不扎实，作风飘浮，敷衍塞责；三是集体荣誉感和团队意识不强；四是纪律松懈，自律意识不够。

为建设一个坚强的领导集体，切实抓好各项工作，为县委县政府当好参谋，针对以上问题，建议今后：一是倡导学习新风，树立大局意识、责任意识；二是倡导积极工作、开拓创新的精神，树立务实苦干、和谐共事、尽职尽责的作风；三是倡导讲实话、办实事、求实效的工作作风，树立识大体、讲时效、强责任的观念。对以上建议，本人首先做到，针对存在的问题，班子各成员有则改之，无则加勉，同时真诚希望各位班子成员对我提出宝贵的批评和建议，帮助我更好地开展工作。

2011年8月