暑期社会实践报告——农业产业化

第一篇：暑期社会实践报告——农业产业化

农业产业化的认识与展望

——济南“野风酥”食品有限公司工作感悟

摘要：农业产业化发展是中国农业长足发展的必经之路，如何更好更快的发展关键又在于了解中国目前农业现状与可能遇到的问题，以便及时解决，为农业发展、农民致富提供保障。

关键字：农业产业化、济南“野风酥”食品有限公司

作为一个出身农村的孩子，在学习中曾经了解过许多国外农业产业化发展对当地农业的巨大推动作用。作为一个发展中国家，中国在农业产业化发展上还有许多薄弱环节有待完善。“野风酥”食品有限公司被山东省人民政府授予省级农业产业化经营重点龙头企业，公司生产的糖酥煎饼等系列产品曾连续获农业部、山东省优质产品奖，被人民大会堂定为国宴用品。在十六天的工作实践中，从原料的采购到产品的深加工精加工再到产品的运输与销售有了初步及深层次的了解，同时也认识到了中国式的农业产业化发展中所遇到的问题及同国外先进的模式间的不足与优势，并希望自己的一些理解能帮助到中国农业的产业化发展。

济南野风酥食品有限公司是一家从事绿色无公害农产品深加工，生产山东特产食品的企业。2007年济南野风酥食品有限公司被山东省人民政府授予省级重点龙头企业，2009年荣获山东省著名商标和山东名牌产品的荣誉称号。公司生产的糖酥煎饼等系列产品曾连续获农业部、山东省优质产品奖，被人民大会堂定为国宴用品。“九顶塔”牌商标获得“省优”“部优”商标称号。全国著名的营养学家于若木曾来厂视察并亲笔题词，姜春云、苏毅然、等国家、省级领导先后来厂视察。本公司是山东最早生产加工山东特产食品的企业，以生产销售绿色无公害农副产品为主，主营产品有野风酥、煎饼系列、高粱饴系列、全小麦烧饼、小杂粮、玫瑰、阿胶等7大系列160多种品种。其中“野风酥”被中国食品协会评为“优秀民族食品”，获得“中华名吃”称号。产品连续获得国家级食品展销会的畅销产品奖，成为山东省的特色食品，省、市旅游局的十佳旅游产品。“山东煎饼”和“山东烧饼”被认证为绿色食品。

公司长期坚持以农产品深加工、精加工和高科技开发为战略目标，坚持以企业为龙头，基地为基础，协会为接口的发展模式和三盟两链（企业、协会、基地）三个主体结盟+市场订单链+质量保证链的新机制，从而形成了政府政策引导，协会技术指导基地示范带动农户加工生产，公司组织销售的一条龙良性循环的产业运作模式。以高于市场价格10%-20%实行合同制购销，提高了农户的个人收入，形成了名副其实的订单农户企业。现已发展柳埠镇、唐王镇、孙村镇、郭店镇等镇，涉及30多个村。建立小麦、玉米、杂粮、野菜等标准化种植基地4.5万亩，带动农户20000户，逐步形成了一个规模化、特色化、专业化的农业产业化集团。公司的目标是上档次、精加工、追求作大做强。为了实现这一目标，公司采取了市场导向，创新先行，三代跟进，多全好快的经营方式。不断推出创新产品，形成了系列多，品种全，包装新，换代快的市场竞争优势，为今后的发展提供了有力保证。公司正在扩大新产品研究开发，邀请各方面专家教授指导与合作研究，改进生产技术和品种，开发高科技新品种新工艺。

根据对公司的调查与研究及对中国农业的认识与感悟，中国的农业产业化还面临许多问题。首先，中国农业人口众多，可耕种土地面积却较少，这导致农业经营相对比较分散，大大降低了农业生产效率，因此农业产业化的发展可以为农民增收。其次中国的农业人才匮乏，农业科技水平较低，这也为农业发展设置了障碍。最后，对国内农业产业化龙头企业的政府扶持力度不够，企业融资困难，难以长足发展。本身而言，农业产业化普遍采取的“龙头企业+农户+基地”的模式也存在很多问题，其中核心问题是其主体双方关系的问题。第一农民问题：土地流转与规模经营之间的矛盾没有彻底得到解决。第二在农业产业化进程中，政府行为失当。第三生产力水品低下，这也大大限制了农业产业化的发展。第四农民积极性不高，也严重制约了农业产业化的发展。第五产品市场运行机制不完善，这也严重妨碍了农业产业化发展的进程。

国内一些学者认为这些问题的解决可以采取以下措施。第一促进土地使用权合理流动，这样可以为实现规模化经营奠定基础。第二大力扶植农业龙头企业，不断强化其辐射作用，带动农业产业化向前发展。第三大力促进农民合作经济组织的形成，以提高农民抵御风险的能力。第四建立健全相关法律法规，促进龙头企业与农户关系的良性发展。第五加强监管的力度，增加用于科研方面的投入。

与国内相比，国外的农业产业化发展也许有更多的可借鉴之处。首先就模式而言，各国的发展模式多种多样，北美、欧洲和一些发展中国家的经济作物、畜牧、水产、林业等产业，都普遍推行了农、工、商一体化的经营体制，有的已实行跨国经营，综合起来主要由以下几种：

（一）合作社模式主要有农牧业生产合作、生产资料供应合作、产品加工销售合作、经营管理和技术信息咨询合作以及信贷保险合作等。

（二）专业协会模式。这是一种由农民为主体自愿组成的社会团体，把分散的农场或农户通过市场开拓和技术、信息服务等环节连结起来，形成利益结合、互相依赖的社会化生产和销售服务体系。

（三）企业集团模式。这是国际国内资本向农业倾斜而形成的综合或专业的企业集团。

（四）其他模式。韩国的农协和产、学、管、研一体化模式。泰国的“农业工业化”战略与“政府+公司+银行+农户”模式。苏联的农业跨单位合作和农工一体化等。

国外在农业产业化经营中，不管采取哪种模式，都是立足农业，发展农业一体化，以农业产业结构转变推进一体化发展，在一体化结构中加强农业社会化服务和政府积极采取措施扶持一体化发展。

国外农业产业化经营特点：

（一）主导农产品区域化布局和产业化生产突出。

（二）农业组织化程度高，具有很强的开拓市场、组织生产、综合服务功能的大型龙头企业。

（三）农业科技进步大。

（四）政府对农业支持力度大，农业保障体制健全。

（五）贸工农、产加销一体化内在机制已完全形成。

针对国外的农业产业化发展优势，我们得到以下启示：

（一）推进制度创新。一是加强政府组织制度创新。二是加强龙头企业制度创新。参与农业产业化的工商企业从长远利益考虑，自觉让利于农。

（二）积极推行股份合作制。各方以资金、技术、土地、设施等资产折价入股，实行资产连结，凭借自身股份参与管理与决策，并通过按劳分配与按股分红相结合的原则得到合理利润，同时也按比例承担风险，真正形成风险共担，利益均沾的经济利益共同体。

（三）依靠科技进步，提高产业化经营的科技含量，大力推进科技进步是提高农业产业化经营的重要途径。

（四）农民要自觉提高自身的综合素质，并通过建立农民合作经济组织，提高自身的组织化程度，从而提高自身的谈判地位，获得合理的利益分配。

（五）签订具有法律效力的经济合同或契约，逐步完善农业产业化经营约束机制，以保证利益的实现。

中国农业产业化虽然取得了发展，但要想实现长足的发展，法律、科技、体制都是发展的短板。通过这十几天的认真学习与探究，在工作的过程中，各种问题也暴露了出来。农村的发展离不开农业，农业的发展离不开科技。我们作为大学生，更有责任学习好科学文化知识，以争取在以后为农村的发展尽力，同时也希望在政府和大家的共同努力下，中国的农业也能成为中国经济发展的支柱和坚强后盾，祝愿祖国的明天更美好！

第二篇：暑期社会实践报告——高效农业

暑期社会实践报告

——浅谈阜宁县的高效农业

在当前金融危机的严峻形势下，农民的增收似乎是难上加难。发展高效农业无疑为破解农民就业难，增收缓的问题提供了捷径。我县的领导一直很重视各乡镇的高效农业的发展，在政策上大力扶持，高效农业的发展已经初有成效。省领导也十分重视，今年8月13日，省委常委、副省长黄莉新带领省有关部门同志，专程来阜宁考察高效设施农业和生态猪养殖。我有幸来阜宁报社进行暑期社会实践，参与了“现代农业新亮点系列报道”的版块的采访，收集材料，写报道稿的工作，对阜宁县的高效农业也有了一些了解与思考。

一、高效农业的内涵

高效农业是以市场为导向，运用现代科学和技术，充分合理利用资源环境，实现各种生产要素的最优组合，最终实现经济、社会、生态综合效益最佳的农业生产经营模式。

高效农业绝不仅仅是赚钱多，经济效益高的农业，我们必须运用生态理论，分析和处理经济活动中生态效益、经济效益和社会效益的辩证统一关系，是人类生存环境、生活水平以及国民经济不断提高。高效农业的综合表现就是：单位面积上农产品品种增多、质量更优、产量提高；农民经济收入增加；农村生态环境改善。

二、阜宁县领导08、09年出台的扶持我县高效农业的政策及成果

2008年省委、县政府出台了《关于繁荣农村经济促进农民增收的十条激励意见》，这对促进全县高效农业发展和农民增收致富发挥了重要作用。政策出台以来，全县新增设施农业5．2万亩，总面积达到6．3万亩，新流转土地24．8万亩，总量达33．4万亩。2008年全县高效设施农业发展的速度列全市第一名。09年上半年，高效设施农业增幅全省第一，高效农业增收对农民纯收入增长贡献份额为71%。

三、阜宁县各乡镇发展高效农业的创新模式

1、古河镇：以股份换土地，以服务换技术，以诚信换市场

以股份换土地，镇要求各村拿出不低于100亩的示范田，用以发展高效农业，以此为整体，将股份分为三份，分别由种植大户，党员干部和当地群众各占三分之一，实行分股不分田，种植大户以技术、服务和市场抵算承包金。以服务换技术，就是通过为种植大户无偿提供服务、设备等换取其种植技术和销售渠道。以诚信换市场，就是党员干部和当地群众以诚信的态度，创造发展的软环境，以优质的劳务和基础设施等服务，提供必备的硬环境，赢得种植大户的信任，以此来带动农民学习技术，打进市场，取得真金。

2、板湖镇：典型示范，党员干部引领

板湖镇在“发展高效农业、做亮特色产业、做强富民经济”上，围绕“打造省、市、县一流高效农业示范区”的目标，重抓了典型示范，党员干部带头举措的实施，使高效农业出现“裂变”效应。目前，该镇已累计流转土地2．5万亩，发展高效农业1．2万亩，其中设施栽培面积5500亩。

3、陈集镇：客商示范，干部带头，群众参与

近三年来，陈集镇通过制定优惠政策措施和提供优质服务，吸引外地客商来

本镇创办基地，干部们带头效仿，让高效农业的历史潮流冲击本地农民的传统种植观念。

4、三灶镇：大棚卖给有钱的，租给返乡的，送给贫困的三灶镇得农民纯收入低于全县水平，为解决农民增收难的问题，特别是弱势群体的增收问题，三灶镇为此进行了专题调研，并从本镇的实际出发，摸索出以本地群众为主体，党员干部带头，贫困户参与，“卖、租、送”三种模式发展设施农业的新思路，该镇高效农业蓬勃兴起，农民种大棚积极性高涨。

四、阜宁县的高效农业逐步走向市场，创建品牌

1.阜宁县的“生态三宝”

(1)阜宁的西瓜

我县具有生产优质西瓜的农业自然环境。阜宁县是国家级一类生态示范区，也是全国绿色食品原材料标准化生产基地县，我县先后从日本、台湾等地引进了10多个优质西瓜品种，全面实施优质西瓜无公害栽培，做到“四统一”,推进西瓜产业向标准化方向发展。

(2)阜宁的生态猪肉

发酵床养猪要求在饲养全程不喂含激素的饲料，不使用任何促生长药物，也不使用抗生素，所以生产出来的猪肉具有原生态、无药残、口感好、肉味香的特点。至年底，我县发酵床养猪面积可达20万平方米，生态猪的饲养量可突破100万头。

(3)阜宁的大米

“阜宁大米”集体商标进过三年多的努力，2008年4月28日注册使用。阜宁大米加工过程严格按照《绿色食品大米加工操作规程》操作。成品米品质优良，晶莹透亮，口感绵软，清香四溢。销售网点遍布11个省的近百个县（市），现有固定经销商近500人，年销售额5亿元以上。

2、县委领导为生态三宝走向市场举行各种推介活动

近年来，勤劳的百万人民在县委、县政府的领导下，全力打造生态农业品牌。今年5月17日，由县委书记、县人大主任王锦胜带队，20位万头猪场场长组成的生态猪“推销团”走进苏州，让不少苏州市民大感兴趣。6月26日，阜宁生态猪肉直销点在南京蔬水佐岗菜市场挂牌销售，这是继苏州的第四个生态猪肉直销点。新华日报、新华网、杨子晚报都对阜宁走向南京全程跟踪报道。6月29日，我县在上海江苏饭店举办农业投资说明会，同事推介农产品“生态三宝”。

阜宁县紧紧围绕“高产、优质、高效、生态、安全”的现代高效农业发展方向，加快农业转型升级，推动阜宁由农业大县向农业强县转变。突出抓产业的理念，强化招商引资，通过内培外引，集中力量打造现代农业产业园，发展壮大龙头企业，培育专业合作组织和农民经纪人队伍；突出抓科技的理念，加大农业新技术成果的引进、示范和推广，加强关键技术研究和高新设备引进，完善农业科技服务；突出抓服务的理念，不断扩大农业保险覆盖面，提高农业生产抗灾减灾能力，强化服务机制创新，全面加强区域化、专业化的疫病防控、良种繁育、质量检测等公益性服务保障建设；突出抓品牌的理念，加强农产品质量监管，加大农产品宣传推介，做响阜宁农产品大品牌。

第三篇：农业产业化调研报告

推进农业产业化经营切实增加农村居民收

入

——关于我县农业产业化发展情况调查报告

农业产业化是发展现代农业、促进农民增收的必由之路，是对传统农业进行技术改造，推动农业农村科学发展的重要举措。为全面加快我县农业产业化发展进程，县政府研究室近日会同县政府农业科利用两周时间，深入种植大户、农业龙头企业及专业合作社开展走访调查，了解和掌握了全县农业产业化发展现状和存在的问题，提出了具体措施和建议。现将有关情况报告如下：

一、发展现状和特点

近年来，我县坚持把发展农业产业化作为促进县域经济发展的着力点和抓手，立足农业持续增效、农民持续增收，大力实施“特色立农，工业兴农，品牌强农”战略，不断优化产业布局，强力推进基地建设，积极培育骨干龙头企业，逐步建立完善销售体系，全县农业产业化呈现出良好发展态势。

（一）产业基地规模持续扩大。种植业方面，全县发展蔬菜面积13.6万亩，300亩以上蔬菜种植基地达到8个，建有国家级蔬菜示范标准园区1个、规模化无公害蔬菜生产基地11个、特色种植生产基地5个。养殖业方面，现有年出栏生猪500头以上养殖场47户，建成规模养殖小区4个、规模养殖场20个。

（二）龙头带动作用逐步显现。目前，全县农业产业化龙头企

业达到10家，其中省级龙头企业1家、市级龙头企业5家。宜采生态农业观光园项目已建成300亩设施蔬菜基地，可带动周边1000余户农民增收致富；沃隆公司通过实施“农超对接”及在邢台市开设直销店，销售额不断扩大；农产品批发市场年交易量达到60万吨，交易额6亿多元，可带动全县350个农产品运输专业户和周边10万亩农产品基地农户生产。

（三）农业品牌建设扎实推进。目前，全县已注册康泰祥、洁利达、甘寨绿等农产品品牌商标20个，高脚白大葱获得国家农业部农产品地理标志登记保护；“宜采园”、“沃隆”2个品牌通过农业部绿色食品认证，无公害认证面积达5万亩，认证绿色蔬菜品种11个、无公害品种8个。

（四）新兴特色农业加快发展。宜采现代农业观光园、汇昌汇昌大型生态农业观光园2个项目正在抓紧建设，建成后将成为集采摘、观光、餐饮为一体的大型农业综合示范园，一个以休闲观光为主的新兴产业正在我县加速形成。

二、存在的问题

我县农业产业化虽然取得了一些成绩，但总体上还处于起步阶段，整体发展水平较低，产业化程度不高，名牌产品少，与先进地区比还存在较大差距。主要表现在以下几个方面：

（一）推进农业产业化氛围不浓。作为投资主体的农民在小农意识根深蒂固，市场意识、竞争创新意识不强，对发展农业产业的积极性不高，只顾眼前利益，缺乏风险意识，对发展产业认识不到

位，“等、靠、要”的依赖思想严重。

（二）龙头企业带动增收的能力不强。当前我县“农字号”龙头企业大都处于发展的初期，规模小，装备差，科技含量低，缺乏跨地区、跨行业的大型龙头企业，农产品生产、加工、流通的产业链短，产品加工深度不够、研发能力低，新开发产品少、包装差，质量档次不高，加工转化和增值不高。

（三）农民进入市场的组织化程度低。截至目前，全县仅有各类农民专业合作组织77家，总数在全市占第12位，而且其中很大一部分是与农户之间没有利益关系、松散型的自我技术服务性团体，缺乏组织能力强、懂管理、善经营的高素质人才，带动农民增收致富的能力有限。

（四）农产品品牌影响力相对较低。虽然经过几年的努力，我县在品牌建设上取得了一定的成绩，但是相对于山东寿光等全国知名的农业大县、农业强县来说，我们的品牌多是一些区域性品牌，对外知名度不高，难以形成大的规模带动效应。

（五）企业发展资金瓶颈制约严重。从企业本身来看，大部分农业产业化企业规模偏小，抗风险能力差，有效抵押物不足，银行信用等级不高，较难获得银行贷款。从金融机构角度来看，由于农业投入大、见效慢，受自然灾害影响比较大，银行放贷的风险相对较大，单笔成本也比较高，致使银行对规模相对较小的“农字号”企业发放贷款的积极性不高。

三、对策与建议

（一）推进农业发展理念转变。要不断加大对发展农业产业化重要性、必要性的宣传教育力度，使全县上下充分认识到发展农业产业化是推动农业和农村经济结构战略性调整的有效形式，是提高农民收入、加快全面建设小康社会步伐的有效途径。引导广大农民要破除传统观念，克服因循守旧思想、改变耕种模式，以经营工业的方式经营农业。按照市场的导向和要求，组织农业的标准化、规模化、集约化生产，对农产品进行深加工，提高农产品附加值，提升产品的市场竞争力。

（二）积极培育农业龙头企业。要围绕主导优势产业，按照扶大、扶强、扶优的原则，扶持培育一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业，大力开展农产品精深加工。要整合资源，联合企业，推进优势产品向优势企业集中，优势企业向优势产业和优势区域集中，打造优势产品和优势品牌，向品牌要效益，壮大企业实力。同时积极加大招商引资力度，引进一批现代企业集团，构建农业产业化企业集群。

（三）规范农民专业合作组织。学习借鉴外地先进做法，以市场为导向，以主导产业或优势产品为基础，积极发展与农户利益联结紧密、带动力强的农民中介组织。深化探索合作制、股份制等紧密的利益联结机制，引导农民以土地承包经营权、资金、劳动力等多种要素入股，与龙头企业合作社结成利益共同体进行联合创业，真正助推农民增收。

（四）大力推进品牌农业战略。品牌是生命力、竞争力，是加

快农业产业化的强力助推器。要不断加大奖励力度，鼓励农业企业、农村经济组织、农民申请注册农产品商标，支持企业争创驰名（著名）商标。紧紧围绕粮食、蔬菜、杂粮、特色种植等优势产业，抓好邢湾、骆庄辣椒，大屯、永福庄瓜果蔬菜，农管委白山药等特色产业，实现“一村一品、一乡一特”。同时，加强对农产品品牌的保护和监管，定期对名牌农产品的质量进行跟踪监测，保证和增强我县名牌农产品的市场竞争力。

（五）深化农业与金融的合作。创新完善政策激励机制，完善政府对金融机构农村信贷的风险金制度和奖励政策，逐步提高农业产业化经营财政贴息信贷额度。探索建立由政府出资启动、企业自愿入股，按市场规律为龙头企业提供贷款担保，缓解企业贷款难问题。

第四篇：农业产业化调研报告

阻碍我乡农业产业化进程因素的调研

马站乡政府副乡长夏安兴

在全乡深入开展创先争优活动、实践省委“三个一”实践活动与“三查三看”教育学习之际，为了提高运用理论指导实际工作的能力，按照“三查三看”第二阶段的要求，认真查找问题、分析问题、解决问题，我就我乡农业产业化进程中存在的问题做了调研，现将阻碍我乡农业产业化发展进程的原因及相关思考汇报如下：

二、阻碍农业产业化进程因素

一是恶劣的天气因素。

今年前期严峻的干旱形势，造成我乡灌区农业用水紧乡，对大春的耕种造成了巨大的影响。进入七月份以来，又遭遇了特大的降雨过程，致使我乡较多面积的水稻被淹，玉米成片被风吹倒，其他作物也大幅度受灾，而且这种降雨天气还一直在持续。

二是基础设施建设、技术服务滞后于农业发展。我乡农业水电路等基础设施不完善，育苗基地建设与生产实际还不相适应，市场营销体系建设和市场开拓工作滞后，农民生产技术水平还处在较低水平，设施农业新技术培训、技术推广和科技服务工作滞后于农业发展。在农业生产过程中，苗种的统供率还比较低，种植品种的安排上部分村

社还存在着随意性和盲目性，农业技术人员数量还远远不能满足农业发展的需要。

三是生猪价格下滑对牧业生产产生消极影响。

受金融危机的影响，我乡生猪价格下降幅度较大。上半年，生猪价格由一季度每公斤平均13.17元，下降到10.31元；与去年同期相比，分别下降19.4%。导致生猪生产比较效益下降，严重影响养殖户的生产经营积极性。

四是动植物疫病防控形势严峻。

特别是甲型H1N1流感等疾病对生猪的生产和消费造成一定影响。另外在农作物病虫害方面，也存在着诸多影响。

五是市场流通体系还有待于加强。

我乡40%的农产品需销往外地，市场竞争日趋激烈，导致许多农产品没有销路，大大打击了农民的生产积极性。

二、思考对策

一是全力抓好加强马铃薯、玉米、水稻等秋作物田间管理。

积极做好病虫害专业化防治和统防统治，确保人员、技术、物资和措施到位，力争秋粮稳产高产。

二是继续加快发展农业。

继续抓好“科技指导、对口帮扶活动”，加快育苗基地建设步伐；种好“两棵树两片叶”，以市场为导向，积极调整结构，有条件的村要引导设施种植蔬菜向园艺水果发展，种植大路蔬菜向精细蔬菜发展，提高种植效益，促进农业又好又快发展。

三是切实做好重大动物疫病防控工作。

高度关注甲型H1N1流感，强化各项免疫、监测和应急处置措施，力争不发生大的疫情。

四是强化农业科技的支撑作用。

大力推进现代农业技术支撑体系建设，切实抓好新型农民培训工程，充分调动基层农业科技人员的积极性，加大农业实用技术的集成、示范、推广工作，为我乡特色优势产业和农业发展提供技术保障。

五是加强市场流通体系建设。

积极推广直销配送、连锁经营现代物流营销方式。同时要积极扎实推进农村信息化建设，围绕农业发展和特色优势产业，培育和发展一批产业特色突出、带动力强、运作规范、经济效益高的专业合作组织，为农产品市场销售提供及时有效的信息服务，确保农产品的流通渠道的有效畅通。同时，在稳定和完善农村基本经营制度的前提下，稳步推进农村土地承包经营权合理流转。

第五篇：灞桥区农业产业化情况报告

西安市灞桥区农林局

关于产业化及休闲农业发展情况的报告

近年来，随着浐灞生态区、国际港务区和纺织城综合改造区等相继开工建设，我区城市化进程不断加快。为适应新形势下农业工作的需要，我们对农业发展格局和发展方向做了积极的调整，通过整合项目，整合资金，整合资源，逐步形成了规模化发展、精品化生产、产业化经营的发展模式。以农产品为原料的农业龙头企业，迅速发展壮大，以优势特色产业基地为主的休闲观光农业蓬勃发展，生产、包装及贮藏销售等产业化水平不断提高，品牌效应和市场竞争力不断增强。

一、基本情况

灞桥区总面积332平方公里, 辖9个街道办事处，226个行政村，农村土地24万亩，总人口53万人，其中农业人口27.5万，占全区总人数的51%。2010年全区农林牧渔业总产值17.64亿元，农民人均纯收入8849元，粮食作物7.28万吨，果品8.56万吨，蔬菜27.82万吨，肉0.68万吨，蛋0.53万吨，奶6.36万吨。

1、农业产业发展步伐加快

一是通过实施项目带动战略，以一村一品为抓手，不断加快调整和优化产业结构步伐，推进产业升级转型，在全区 形成了特色林果、设施蔬菜、花卉苗木和规范化养殖等四大优势主导产业，形成了特色明显、优势突出和示范带动作用强调产业新格局。二是推进标准化生产，培育产业基地。按照农业功能分区和发展重点，建成了白鹿原现代农业区、平原农业传统农业区和洪庆山休闲农业区三大产业化区域。分别形成了葡萄、樱桃和猕猴桃及小杂果等三个3万亩果业基地；12万亩优质粮食基地和十万亩蔬菜产业基地，标准化程度和规模优势不断增强。三是形成了以北部三个街办为主的万亩蔬菜基地和万头奶牛基地;以洪庆山无公害放养鸡示范中心为主的散养鸡基地、以陕西海纳生态农业开发有限公司为中心的良种猪繁育基地等多元化的养殖格局，全区100头以上奶牛养殖场14个，万只以上养禽场5个，年出栏百头以上养猪场89个。

2、龙头企业蓬勃发展

一是龙头企业规模不断扩大。随着农业基础产业的发展和市场化的需要，积极引进和扶持发展龙头企业。通过制定发展规划、技术帮扶方案和积极争取扶持资金，促进龙头企业发展壮大。2010年，争取市级股权投入专项资金600万元，扶持灞苑果业公司和巾帼实业公司进行产业发展。目前全区现有农业龙头企业21家，涉及果蔬、园林花卉、畜产品等生产包装和加工销售等领域，产业覆盖面不断扩大。其中获得省级认证龙头企业有2家，获得市级认证龙头企业有5家。二是龙头企业生产能力不断增强。在龙头企业带动下，全区已建成果业、蔬菜、奶牛养殖等农业标准化生产基地16个，面积3.2万亩；建成白鹿原现代农业、葡萄主题公园、西园生态农业标准化示范园3个。2010年通过产业化龙头企业生产包装和流通的农产品6.61吨，其中蔬菜3.5万吨、果品2.25万吨、乳制品2.16万吨，分别占总产量的12.5%、27.3%、64.3%，龙头企业年产值已达5.25亿元。三是示范带动作用明显加强。在龙头企业的生产经营过程中，为当地农民创造就业岗位2500余个，参与产业化生产经营的农户达2.6万户，实现户均增收4500元以上。

3、农业品牌建设成效显著

一是认证力度不断加大。在产业化龙头企业带动下，通过新优品种、新技术的引进和标准化基地建设，设施栽培、无公害生产等先进实用技术得到有效推广，无公害基地认定和产品认证力度加大。目前全区认定无公害农产品基地17个，共计3.1万亩；认证无公害农产品23个，认证绿色农产品4个，有机农产品1个。二是品牌注册明显增多。在产业化发展推动下，品牌意识不断提高，农产品商标注册步伐加快。截止2010年底，全区已注册了“灞苑”、“白鹿原”、“兆龙”及“东城山塬”等农产品商标三大类共21个。三是品牌知名度不断提高。在产业化经营和品牌化发展思路指 3 引下，品牌建设效果显著，全区获得省市著名商标11个，获得省级名牌产品1个、市级名牌产品4个。同时“灞桥樱桃”和“灞桥葡萄”均获得国家地理标志认证，“灞桥樱桃”获得中华名果称号。

4.休闲观光农业发展态势良好

一是扩展休闲观光农业面积。依托西安主城区的有利条件，围绕樱桃、葡萄等优势特色产业，开发休闲观光农业产业链，拓宽产业发展空间。通过推进标准化栽培、规范化管理和精品化生产，目前全区以形成樱桃、葡萄及小杂果为主的休闲观光农业面积达42000余亩。二是加快园区建设。近年来，以白鹿原现代农业示范区建设为契机，重点建设白鹿原樱桃谷、洪庆水泉山庄等为主的休闲观光农业基地。先后在白鹿原地区引进西安葡萄主题公园、西安西园生态农业观光园及秦灞庄园、绿庭生态农业示范园等农业观光园区9个。三是积极发展节庆农业。我区依靠特色果业，举办樱桃采摘节、金秋采摘节、槐花节等休闲观光活动，大力发展观光旅游、采摘体验、农家乐等产业，促进了休闲农业产业的发展。据统计，从2004年举办首届樱桃节以来，共接待游客近300万人次，旅游总收入达2.3亿元。“灞桥樱桃节”还荣获陕西省十大魅力节庆称号。

5、农业组织化程度不断提高

一是合作组织数量不断增多。在农业产业化发展引领 下，农民专业合作组织发展较快，目前，全区成立各类农民专业合作经济组织94家，按照产业划分，果业类42个，养殖类12个，蔬菜类18类，花卉苗木类6个，其他综合类16个，参社农户8200余户，辐射带动果农1.5万多户，农业组织化程度逐步增强。二是组织化覆盖面不但扩大。近年来，随着市场化进程的推进，农民专业合作组织产业范围涉及到果业、蔬菜、畜牧养殖及农副产品加工等领域。组织服务职能包括农业生产、技术服务、产品流通、储藏包装、市场销售等各个环节，在农业产业化过程中发挥着重要作用。

二、存在问题及制约因素

1、农业科技水平较低。在农业生产过程中，新技术、新品种应用程度低，标准化、规范化和精品化生产技术推广较慢。设施高效农业发展相对缓慢，整体生产水平有待进一步提高。

2、农业基础设施仍需完善。虽然近年来农业投入力度较大，基础设施得到了有效改善，但与主城区都市型现代农业发展的要求还有一定差距。在整体环境整治、提升和现代设施装备等方面还较薄弱。

3、名牌产品特色效应不够明显。虽然全区农产品商标有21个，但知名品牌较少，获得省市名牌产品只占23%。在分级包装、品牌宣传和销售档次方面发展缓慢，品牌效应和市场竞争力不强，农产品附加值不高。

4、休闲观光农业发展滞后。休闲观光农业与农业特色产业没有有机结合，产业链条较为脆弱，深度挖掘不够。虽然我区也发展樱桃节、金秋采摘节等观光形式，但活动内容单一，没有形成吃、住、游、赏等系统的观光产业模式，综合经济效益不明显。资金投入不够，基地改造、景观提升等方面有待加强。

5、农业产业化水平较低。部分农民对产业化认识程度不高，对新品种、新技术应用不够。农业整体标准化程度较低，农业综合生产能力不强。

6、体制机制不够健全。农业产业化主要是实行区域化布局、专业化生产和规模化建设，但在土地流转、行业管理等方面还不完善，制约着农业向标准化、规模化发展方式的转变。

7、农业抵御自然灾害能力仍较薄弱。尽管目前农业基础条件有了明显改善，相关部门也制定了各种抗灾减灾的应急预案。但总体来说，现代化装备水平和技术手段较低，抵御自然灾害的综合能力仍然不强，不能对早春冻害、持续干旱、流行性病虫害等进行有效防御，影响着产业化水平的进一步提高。

三、下一步发展思路

十二五期间，我区农业将以标准化建设、精品化生产和产业化经营为主线，加快农业现代化步伐，转变发展方式，推进休闲观光农业发展，拓展产业领域和延长产业链，实现农业增效和产业转型升级。

第一，强化科技意识，完善服务体系。一是强化服务职能。立足现代农业发展需要，坚持科技下乡、技术帮扶等制度建设，形成完善的技术服务网络。二是以技术创新和高效生产为目标，建立健全以龙头企业为纽带、以示范户为核心的技术服务推广网络，提高农民科技意识。三是加快新品种、新技术和新理念的示范与应用，提高农业产业整体生产水平。

第二，推进标准化生产，转变发展方式。一是加快标准化基地建设。按照现代农业发展的要求，立足于我区3个三万亩果业基地、十万亩蔬菜产业及花卉苗木等产业基地发展，以白鹿原现代农业示范区为重点，以设施农业技术、高效生产等为手段，提升西安白鹿原葡萄主题公园、西安西园生态农业观光园和西安白鹿原现代农业示范园等建设水平。二是提高农产品质量标准，推进无公害、精品生产技术规程，实现优质优价，使产量效益向质量效益转变。三是大力发展都市休闲农业，在基地建设的基础上，依托樱桃、葡萄特色产业规模优势，做精做优休闲观光产业，将一产向三产延伸，形成产业带动、功能互补和效益共享的长效发展模式。

第三，拓宽融资渠道，建立多元投入体系。一是加大政府扶持力度。在项目补贴、股权投入等方面，重点扶持产业化项目建设，特别是扶持生产能力强、示范带动作用明显的 龙头企业。二是深化“银农合作”，建立政策性农业保险制度和贷款倾斜。政府通过选点聚焦，引导金融资本投入，加大投入总量，开辟农业产业化有效便捷的金融服务体系。三是加大招商引资和企业联营力度。以政府牵头，组织产业化龙头企业吸收社会资金。建立产后冷链储藏中心，引进深加工企业，延长农业产业链，增加产业附加值。

第四，加快品牌建设，提高市场竞争力。一是以发展设施蔬菜、优势果业、新兴花卉等高效农业为目标，以产地准出和市场准入制度为抓手，不断提高农产品安全质量水平，为品牌建设奠定基础。二是通过示范基地、龙头企业的带动作用，加大无公害、绿色和有机农产品的认证力度，争创更多的灞桥名优农产品，提高市场认知度。三是推进品牌宣传推介，对现有品牌进行包装和形象提升，努力打造省级乃至国家级知名农业品牌。四是加强农产品质量安全监管体系建设，加快制定灞桥果品包装销售统一管理办法，严格规范管理灞桥产地果品的包装和品牌，维护品牌形象，提高市场声誉、市场占有率和竞争力。

第五，发展壮大中介组织，完善流通体系建设。一是加强农民专业合作组织建设，规范其组织服务功能，充分发挥农民专业合作组织在营销队伍建设和市场开发等方面的主导作用。二是利用我区主城区的地理优势，建立大型农产品交易中心，打造西安乃至西北地区最大的农产品批发集散地。同时加强农超对接，鼓励农业龙头企业开设品牌专卖店。充分利用交通优势和农产品品牌优势，开设农产品专卖店，拓宽农产品流通渠道，提高销售能力。三是开拓外向型农业销售领域。发展现代都市农业要利用西安大都市对外开放的优势，建立以出口创汇为中心的、较高层次的农业生产体系，提高灞桥都市农业的外向化程度，以促进灞桥都市农业加速与国际接轨。通过出台补贴性农产品出口创汇奖励政策，鼓励农业出口企业，扩大灞桥农产品市场竞争力。

第六，强化管理服务，建立保障体系。土地流转是促进农业产业化的有效手段，在土地流转的管理、失地农民保障等方面，可以通过股田制、租赁+就业、计划组建劳务公司和土地流转协会，搭建用工和土地流转平台，加强失地农民职业培训，使失地农民就地转化为园区工人，促进农民增收。既有效保护农民的合法权益，又推进都市农业的发展。

二〇一一年四月二十八日