县委书记2007年在全县经济工作会议上的讲话[精选]

第一篇：县委书记2007年在全县经济工作会议上的讲话[精选]

文章标题：县委书记2007年在全县经济工作会议上的讲话

同志们：

刚才，__同志回顾总结了2006年各项工作，对今年加快发展各项任务进行了全面安排部署，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、要进一步增强加快县域经济发展的决心和信心

刚刚过去的一年，是我们全力实施“十一五”规划的开

局之年，也是我们贯彻落实科学发展观，加快推进构建社会主义和谐社会的关键一年。在省市各级的正确领导下，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中省市一系列重大决策部署，团结带领全县广大党员干部群众，狠抓第一要务促发展，落实第一责任保稳定，全力推进西部强县和全面小康泾阳建设，为“十一五”开好了头、起好了步，与“十五”初相比，县域经济实现了新突破，工业发展呈现出了令人可喜的局面，农业和农村经济迈上了新台阶，重点项目建设取得了新进展，招商引资取得了重大成果，各项社会事业迈出了新步伐，实现了“十一五”发展的良好开局。

一是发展思路不断完善。在过去的一年中，我们始终准确把握社会主义市场经济发展规律和兴县富民的关键所在，坚持把握全局抓决策，不断完善县域经济社会发展思路，找准加快发展的着力点和切入点。在去年年初召开的县委十三届七次全会上，我们认真总结县域经济社会发展的成功经验，按照市委提出的“四个为先”的要求，坚持解放思想先导工程、坚持发展第一要务、坚持科学发展观、坚持统筹协调发展、坚持促进社会和谐“五项原则”，突出工业强县、社会主义新农村建设、招商引资、项目带动、机制创新和干部队伍建设“六个重点”，抓好县域经济工业化、新农村建设、旅游商贸、城镇化建设、招商引资、和谐泾阳和党的建设“七个方面工作”，实施工业经济、产业化经营、旅游商贸、重点项目、民营崛起、招商引资、财政收入和平安泾阳“八个方面的跨越”。在10月份召开的县十四次党代会上，我们顺应科学发展、率先发展、和谐发展的全新形势，提出了努力建设平安诚信富裕和谐新泾阳的新目标，使县域经济社会发展的目标任务更加明确，起到了鼓舞斗志、凝聚人心、推动发展的作用，有力地推进县域经济社会在新的起点上实现了新的跨越。

二是发展态势更加强劲。过去的一年，我们始终把加快发展作为强县富民的第一要务，不断创新发展理念，丰富发展内涵，加快发展速度，提升发展质量。2006年，全县实现生产总值43.2亿元，同比增长13.1，各项指标均创历史新高。坚持工业为先，强势推进县域经济工业化。完成了泾阳工业密集区整体概念性规划和10平方公里中心园区详细规划；建成了泾永路东段拓宽改造、南北大道和园区环型路及相关市政配套工程，形成了企业入园、聚集发展的良好格局。全县规模工业完成产值16.8亿元，同比增长40.2。坚持建设新农村主题，全面推进“三农”工作。按照“配强班子，理清思路，选准项目，抓点带面，分类指导，营造和谐，推进发展”的思路，抽调千名干部下乡驻村，发展农村经济，增加农民收入，改善农村生产生活条件。奶畜和蔬菜产业规模继续位列全省之首，产业优势进一步得到巩固。加强与先进地区的产业协作，与山东省寿光市缔结为友好市县，在菜奶产业上加强优势互补，提升了产业发展层次和对外影响力。扎实开展包抓共建和一般村争创重点村，重点村争创示范村的“双创”活动，完成了215公里的通村公路建设和首批16个示范村、34个重点村的年度建设任务，全面推进了农业增效、农民增收、农村繁荣。农村经济实力明显增强，农民人均纯收入达到2750元，同比增长10.2。

三是发展活力持续增强。大力实施项目带动战略，狠抓大项目、“品牌”项目、产业项目、税源项目不放松，共引进重大合同项目38个，合同金额60.1亿元，声威建材二期工程续建、文泾水电站续建、冀东海德堡水泥等重点项目建设均已完成了年度计划，招商项目全年累计完成投资15.1亿元；开工建设了一批基础设施项目，关中环线泾阳段道路建设进展顺利，完成了泾干湖公园北门广场建设及泾干大街改造任务，建成了龙泾路、王白路等县干公路，全年完成固定资产投资17.3亿元，同比增长25.8；大力发展商贸流通业，促进了人流、物流、信息流聚集，极大地推动了第三产业发展。

四是团结稳定的政治局面进一步巩固。坚持不懈地用科学理论武装党员干部头脑，组织开展了第三批保持共产党员先进性教育活动，广大党员干部的政治信仰、发展观念、奉献精神、为民情怀、廉洁意识进一步强化。不断深化干部人事制度改革，配齐配强各级领导班子，顺利完成了县乡党委换届工作任务。大力推行领导包抓重点工作责任制，开展“三委”巡视巡查活动，不断强化全县各级党政组织的履职责任，有效促进了各项工作落实。成立了县优化经济发展环境办公室，选派8名从县级机关退居二线的主任科员驻重点招商企业担任“特派员”，督促相关政策落实，保障项目

建设，维护企业经营。健全完善国有资产经营体制，成立了城市发展有限公司，努力破解县域经济发展的资金“瓶颈”。坚持为群众办好10件实事，认真落实粮食直补、农机具购置补贴、农民减负、农产品促销、农村九年义务教育“两免一补”和旱腰带扶贫开发等各项惠民政策；广泛开展领导下访、扶贫帮困等活动，认真做好群众信访接待和安全隐患排查整治工作，加强社

会治安综合治理，不断巩固提高“平安泾阳”创建成果，营造出了团结稳定、加快发展的浓厚氛围和群策群力、共谋发展的良好局面。

在过去的一年里，我们虽然取得了较好成绩，但同时也必须清醒地认识到存在的困难和问题。主要是：县域经济的结构还不尽合理，农民持续增收困难；社会稳定、安全生产等方面的突发性事件时有发生；一些基层组织建设还比较薄弱，个别干部的作风还不够扎实，履行职责的自觉性以及能力和水平还不高，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，需要在今后的工作中认真加以解决。面对全新的发展形势，全县各级党政组织和广大党员干部一定要牢固树立强烈的责任意识和使命意识，始终坚持加快发展不放松，坚持团结稳定不动摇，坚持实干创新不停步，集万众之智，举全县之力，与时俱进，锐意进取，顽强拼搏，真抓实干，不断创造强县富民的新业绩，谱写跨越发展的新篇章！

二、要准确把握今年经济社会发展的目标任务

今年是我们按照科学发展、率先发展、和谐发展要求，切实推进又好又快发展的重要一年。全县经济发展的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实中省市会议精神及一系列重大决策部署，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕建设平安诚信富裕和谐新泾阳目标，坚持“团结稳定，加快发展”主题和“四个为先”要求，全面实施兴县富民战略，进一步优化经济结构，转变经济增长方式；以实现农业现代化、县域经济工业化、城乡一体化为目标，坚持“好”字当头，“好”中求快，实现又好又快发展，全力推进西部强县和全面小康泾阳建设，以优异的成绩迎接党的十七大和省十一次党代会的胜利召开！

围绕全县的经济社会发展目标，我们在工作中必须始终坚持以下几项原则：

——必须坚持加快发展第一要务不动摇，全力推进跨越发展。加快发展始终是我们一切工作的中心和主题。要坚定不移地围绕、服从和服务于经济建设这个中心，坚持用科学发展的理念武装党员干部头脑，用科学发展观统揽经济社会发展全局，坚持“好”字当头，“好”中求快，全力实现又好又快发展，不断增强县域经济综合实力和整体竞争力。

——必须坚持建设新农村主题不动摇，加快推进农业现代化。建设社会主义新农村是县域经济社会发展的一个根本性课题。要切实把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重，认真贯彻落实中央“一号文件”精神，继续按照“配强班子，理清思路，选准项目，抓点带面，分类指导，营造和谐，推进发展”的思路，以发展现代农业为方向，以增加农民收入为目标，以改善农村生产生活条件为重点，不断提高农业产业化经营水平，全面推进农业和农村经济社会迈上生产发展、生活富裕、生态文明的良性发展道路。

——必须坚持工业强县战略不动摇，全力推进县域经济工业化。坚定不移地把振兴县域工业作为强县富民的重大方略，牢固树立工业强县、工业立县思想，坚持集群化、品牌化、民营化方向，全力实施工业强县战略，推动县域工业的跨越发展。要按照“整体规划、分步实施、基础先行、逐步推进”的原则，高标准搞好泾阳工业密集区的规划，高质量抓好建设，努力打造招引重大项目、带动县域经济发展的载体和平台。

——必须坚持招商引资引领发展不动摇，全力扩大对外开放。开放是市场经济的本质属性，开放的广度决定开发的深度、发展的速度。要大力实施解放思想先导工程，真正使其成为引领跨越的强大动力；要始终坚持招商引资第一要务，继续按照“立足资源和区位优势，主动叩门招商；引进强势企业入驻，推动产业升级”的思路，创新方式抓招商，立足产业促聚商，优化环境保安商，努力推进大招商向招大商、零散招商向产业群招商的转变，尽快使我县的区位优势、资源优势转化为产业优势和竞争优势。

——必须坚持以人为本不动摇，全力构建和谐社会。和谐是发展的最高境界，也是发展的必然要求。要更好地协调各方面的利益关系，倡导人与社会、人与自然和谐相处的观念；要始终从解决人民群众切身利益的现实问题入手，更加关注民生，更加注重社会事业建设，更加注重社会公平和社会稳定，切实解决群众最关心最直接最现实的问题，不断增强人民群众的幸福感和参与意识，形成人人各尽所能、各得其所、和谐相处、共建共享的全新局面。

——必须坚持队伍建设根本不动摇，全力强化加快发展组织保障。实现又好又快发展，人是最根本、最活跃的因素。要始终按照政治强、业务精、作风硬的要求，教育广大党员干部牢固树立坚定崇高的信念、与时俱进的思想、履职奉献的精神、为民谋利的情怀、清正廉洁的品质，锻造一支开拓创新干大事、脚踏实地干实事、千方百计干成事的高素质干部队伍，真正使广大党员干部成为推进又好又快发展的优秀组织者、忠实实践者和有力推动者，为加快发展各项目标的顺利实现提供取之不竭的动力源泉和坚强有力的组织保障。

三、要努力实现平安诚信富裕和谐新泾阳建设的新突破

科学发展、率先发展、和谐发展，最核心的还是加快发展。要紧紧抓住事关发展全局的重大问题，突出优势产业，寻求重点突破，扩张经济总量，提高发展质量，确保全年各项既定目标的顺利实现。

（一）坚持建设新农村主题，以发展现代农业为方向，统筹解决“三农”问题。要按照产业化提升农业，工业化致富农民，城镇化带动农村的要求，稳步推进新农村建设。一要坚持把现代农业作为主攻方向，全面提高农业的标准化、规模化、集约化和产业化水平。要继续围绕建设全国奶业强县、全国绿色蔬菜基地县和陕西时令鲜果大县目标，不断巩固畜菜果主导产业优势。奶牛养殖要坚持小区化、集约化方向，大力推进规模养殖，发展优质奶源。要更加灵活地运用市场杠杆的调节作用，通过引进和培育新的市场投资主体，不断打破市场供求平衡，使我县奶业生产始终处于卖方市场，努力提高产业效益，降低产业风险，促进奶畜产业发展。同时，要结合“一村一品、千乡示范、万村推进”工程的实施，积极发展生猪、奶山羊、笼养鸡养殖，使畜牧业成为农民收入的重要来源。蔬菜生产要坚持无公害、反季节方向，努力打造绿色、安全品牌，喊响“吃放心菜请到泾阳来”的口号。要大力挖掘市场潜力，切实做好新品种、新技术的推广应用，发展鲜菜冷藏和净菜配送，不断拓展产业发展领域。要加大与山东省寿光市的产业协作力度，强化人才、技术交流，实现两地优势互补，不断提升产业发展水平。果业生产要坚持特色化、品质化方向，着力优化产品结构。今年要特别抓好与张裕公司合作建设的酿酒葡萄种植基地项目，确保年内完成1.5万亩原料葡萄栽植任务。要坚持用工业理念经营农业，大力培育引进一批龙头企业，发展各类农村合作经济组织，建设一支农产品销售经纪人队伍；要切实抓好泾阳蔬菜交易市场建设，高标准建好市场电子交易大厅，努力打造西北地区最大的产地蔬菜交易市场，全方位推进农产品综合开发、深度加工、增值增效，实现传统农业向市场农业、竞争农业、现代农业的转变。二要坚持把基础突破作为切入点，全面改善农村生产生活条件。要继续巩固扩大新农村公路建设成果，充分利用好中省市的财政补贴政策，认真总结并大力推广各地在乡村道路建设方面的成功经验，进一步加大农村公路建设力度，建立完善农村公路养护机制，使农村基础设施条件进一步改善，使群众的出行更加通畅。要积极开展包抓共建和“一般村争创重点村，重点村争创示范村，示范村抓巩固提高”的“双创一提高”活动，在认真落实中央新农村建设“二十字”方针的同时，还要按照市委张立勇书记提出的“必须让农村姑娘穿高跟鞋、穿裙子上街，必须把厕所的问题解决好，必须让农民群众一个礼拜洗一次澡”的要求，切实抓好新农村建设。要继续采取以奖代补的方式，着力推进示范村和重点村建设，深入开展百村环境整治活动，推出一批产业发展的示范、基础建设的示范、村容整洁的示范、乡风文明的示范，让广大农民群众真正看到、切身体会到依靠自己勤劳的双手，建设美好家园、创造幸福生活的光辉前景。三要千方百计促进农民增收。要继续落实好党在农村的各项惠民政策，进一步做好农业补贴、农产品促销和农村九年义务教育“两免一补”等各项工作，引导和支持土地承包经营权依法合理流转，发展多种形式的适度规模经营，积极挖掘农业内部增收潜力。要坚持异地输出和就地转移相结合，大力发展劳务经济，增加农民工资性收入，全力拓展农民外部增收空间，锲而不舍地推进新农村建设迈出更大的、更加坚实的步伐。

（二）坚持产业调整工业为先，以平台建设为载体，加快推进县域经济工业化。要坚决按照市委“产业调整工业为先”的要求，以多种经济成份共存、竞相发展为方向，大力实施12146工程，招引和发展培育一大批大中型工业企业，集中力量做大做强工业经济。一要大干快上，切实抓好泾阳工业密集区建设。紧紧围绕建设现代化工业园林城目标，科学搞好密集区规划，加快与西安都市经济圈的衔接。要继续加大对密集区的功能配套和基础设施配套项目建设的投入，按照城区主干道标准，全面打通园区道路，特别要高标准建设好密集区至县城段道路，使园区的产业承载能力和机制竞争力迅速提升，始终保持在全市各县区中的领先优势。要进一步开阔思路，创新方式，出台更加积极有效的政策措施，通过土地置换、园区企业分担和社会融资等市场化运作，引进民营资本参与园区建设。要主动出击，积极引资、引智、引技术，鼓励支持引导生产要素向园区聚集，特别是要把新入驻园区企业的土地征用作为头等大事，在保证群众利益的前提下，坚持不懈地做好协调、疏导和稳定工作，争取入园企业早日开工、早日建成、早日投产，努力建设高聚集度、强带动力的产业发展平台。二要切实抓好“六大支柱产业”的发展。要大力实施民营崛起、国企改革、科技兴企三项工程，鼓励支持民营资本在更深程度、更广范围、更高层次上参与主导产业开发；积极推进国有集体企业的产权置换和体制转换；坚持不懈地用高新技术改造提升传统产业，千方百计提高“泾阳制造”的科技含量和市场竞争力。

（三）坚持旅游商贸联动开发，以提高第三产业发展水平为重点，不断强化发展后续支柱。要把旅游商贸作为第三产业的重点，积极发展以泾河生态观光产业带、郑国渠首遗址风景区开发为重点的自然风光游，以崇文塔、大地原点、安吴青训班等项目开发为主的人文景观游和观光农业游，加大政府对道路等基础设施的导向性投入，通过引进培育投资主体，大力开发一批、包装推介一批、规划储备一批重点旅游项目，全力打造县区旅游品牌。要不断强化商贸流通对经济发展的调节激活作用，以建立大市场、大流通、大服务、强辐射的现代商贸流通体系为目标，进一步加大专业集贸市场、商贸运输企业对主导产业的一体化开发力度，在县城和重点镇区规划一批、改造一批、建设一批品位高、配套齐全的商务中心，深入推进“万村千乡市场工程”，鼓励超市、专卖店、连锁经营向镇（乡）村延伸，繁荣城乡经济，方便群众生活。

（四）坚持实施项目带动战略，以聚集发展活力为目的，切实增强发展后劲。项目带动是加快发展的基础性工程。要始终坚持招商安商聚集发展活力，基础先行增强发展后劲，重大建设强化发展支撑，不断为跨越发展提供强大动力。一要通过招商引资引进一批重大项目。要进一步明确企业招商的主体地位，发挥政府部门招商的主导作用，密切关注上级产业政策导向和发达地区资本转移趋势，注重研究招商规律，全面创新招商方式，始终抓住产业项目、税源项目、品牌项目不放松，切实用足、用活、用好有关政策，灵通信息，主动出击，广泛开展和发达地区的经济、技术、文化交流与合作，重点要抓好西咸产业承接、共建区项目的落实，为经济发展注入强大动力。二要积极争取一批重大项目。要牢牢抓住国家对西部地区加大投入和东部发达地区产业西移的机遇，立足县域经济社会发展实际，密切关注中省市政策动态，建立和完善项目储备库，加大跑省、跑部力度，争取我县有更多的项目进入中省市的盘子。同时，要突出我县的资源和区位优势，精心策划包装一批重大项目，确保我县的重点建设项目接替有序。三要全力实施一批重大项目。要以打造现代化、高效能区域行政经济文化服务中心为目标，按照内涵提升和外延扩张并重的原则，高起点规划、高质量建设、高水平经营、高效能管理，积极有序地实施一批时代性、前瞻性强的城镇基础设施重点工程，开工建设泾河桥头花园广场，建设好泾阳的东大门和南大门，不断提升泾阳城市魅力。要加快发展中心城镇建设，努力打造一批各具特色、风格迥异的产业型、工贸型“明星乡镇”，促进人流、物流、信息流向城镇聚集。要以推进信息技术的普及应用为方向，大力推进电子政务、电子商务和电子农务，加快党政机关、企业、学校办公自动化建设，全面提升信息化装备水平。要全力抓好重大项目的落实，建立健全重大项目的资金筹措、协调服务和督促落实机制，严格项目建设招投标程序，确保项目建设质量，不断强化重点项目对经济社会发展的支撑和拉动作用。

（五）坚持和谐社会平安为先，以增强人民群众安全感为目标，全力推进平安创建。要始终准确把握“平安、稳定、安全”主题，切实落实各级“保稳定、保发展、保大局”的责任，不断巩固平安创建成果，提高平安创建水平，打造全国平安品牌。一要切实加强治安防控网络建设。要在加强社会治安综合治理，深入开展“严打”整治斗争的基础上，充分发挥县乡村三级巡逻组织的作用，加强经常性的治安巡逻，积极建设和谐社区、和谐学校、和谐机关、和谐村镇，增强人民群众的安全感。二要高度重视和加强信访工作。要不断完善社会利益协调和矛盾纠纷排查调处机制，综合运用法律、政策手段，引导群众以理性合法的形式表达诉求。要继续坚持各级领导干部信访接待日、包抓信访案件等制度，及时妥善处理群众反映的突出问题。要进一步建立和完善群体性事件预警和处置机制，及时发现和掌握各类影响社会稳定的苗头性问题，最大限度地将问题解决在基层。三要高度重视安全生产工作。要加大对机关、学校、企业、交通以及公共场所的安全监管，坚决杜绝重特大安全事故的发生；加强对自然灾害的预测预报，提高防灾减灾能力，强化对药品、食品、餐饮卫生的监督，保障群众健康安全；不断完善应急救援机制和体系建设，提高对各种突发事件的应急处置能力，确保经济社会各项事业稳定协调发展。

（六）坚持人民利益高于一切，以关注民生为根本，不断强化加快发展的凝聚力。切实保障人民群众的政治、经济和文化利益，是又好又快发展的本质要求。要始终坚持市场导向和政府促进相结合，逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，千方百计扩大就业和再就业，多渠道解决大中专毕业生和农民工就业难问题。要进一步扩大社会保障覆盖面，建立健全城乡居民基本养老和医疗、失业、工伤、生育保险制度，积极落实城乡居民最低生活保障制度，努力构建以城乡最低生活保障为主体，临时救助为补充，医疗救助、子女就学救助相配套的社会救助保障体系，从根本上解决好低收入和贫困群众的生产生活困难。要积极探索建立失地农民社会保障机制，解决农民的后顾之忧。要切实加快旱腰带地区扶贫开发，改善旱腰带地区群众的生产生活条件。要在全县范围内认真落实市委提出的“每村必到，每户必访”活动，倾听群众呼声、了解群众意愿、解决群众困难，继续坚持为群众办好10件实事，真正把群众的利益维护好、实现好、发展好，把群众的积极性保护好、调动好、发挥好。

（七）坚持两手齐抓不放松，以推进协调全面发展为总揽，切实加强精神文明建设和民主法制建设。推动社会事业全面进步，是科学发展观统筹协调发展的重要内容。要始终坚持先进文化方向，切实加强社会主义荣辱观教育，全面提高广大群众的文明意识和文明素质。要积极开展形式多样的群众性精神文明创建活动，引导形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好风尚。要加强对县委、县政府重要工作部署、阶段性工作和成功经验的宣传，拓展对外宣传渠道，真正把广大党员干部群众干事创业的热情和干劲激发出来，为加快发展提供强大的精神动力和智力支持。要大力实施科教兴县战略，全力抓好高中标准化、教育信息化、危漏校舍改造、职业中专整体搬迁和小学布点调整工作。要大力实施人才强县战略，建立健全人才评价、选拔、任用、流动和激励机制，加强“三支队伍”（党政人才、企业管理人才、专业技术人才）和新“三支队伍”（技术工人、新型农民、现代服务业从业人员）建设。要不断加大对公益文化事业的投入力度，切实做好农村数字电影改革试点工作，不断巩固省级文化先进县创建成果。要认真落实耕地、环境保护和计划生育基本国策，积极推进殡葬改革，实现人与自然、人与社会的和谐发展。要加快政府职能转变和机关效能建设，简化行政审批，规范行政行为，降低行政成本，提高办事效率，推进依法行政，全面建设“阳光政府”、“法治政府”、“服务政府”和“效率政府”。要深入开展“五五”普法，加快依法治县进程。要积极支持人大和政协开展工作，充分发挥统战、工会、共青团、妇联、科协的桥梁纽带作用，全力营造团结协作、共谋发展的政治局面。

（八）坚持党的先进性，以提高各级领导发展、服务发展的能力为主线，不断强化加快发展的组织保障。建设平安诚信富裕和谐新泾阳，核心在党，关键在党。要始终坚持立党为公、执政为民的要求和党要管党、从严治党的方针，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，切实提高各级领导发展、推动发展的能力，不断为加快发展提供强大的组织保证。一要切实加强党的思想建设。要深入学习“三个代表”重要思想、《江泽民文选》、十六大和十六届五中、六中全会精神，全面领会科学发展观、构建社会主义和谐社会的深刻内涵，始终以科学的理论武装头脑，保持与时俱进的政治品格，切实将思想建设的成果转化为推进又好又快发展的强大动力。二要加强各级领导班子和干部队伍建设。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作”的要求，不断优化各级领导班子结构，确保班子搭配合理、专业配套、优势互补、能力增强。要大胆启用那些对群众有感情、能干事、干实事的干部，坚持靠发展出干部，凭实绩用干部，推进干部管理工作的科学化、民主化和制度化。要积极推进党务政务公开，建立党员代表、群众代表分别列席县委常委会和县政府常务会制度，不断提高基层党员和广大群众的知情权、参与权和监督权。要以“三级联创”为统揽，切实抓好基层组织建设，特别要高度重视农村阵地建设和非公有制企业党组织建设，做好党员发展工作，不断扩大党组织的覆盖面。三要全面推进党风廉政建设。要认真贯彻落实中纪委七次全会精神，严格执行党风廉政建设责任制，积极构建警示训诫防线，推动反腐败工作深入开展。要切实加强农村党风廉政建设，大力推行“四民主，三公开”和干部廉政承诺制，建立村党支部书记和村委会主任离任审计制度，设立村支部纪检委员，完成10个党风廉政建设示范村任务，真正把党风廉政建设延伸到最底层。四要大力倡导“八个方面”的良好风气。胡锦涛同志在中纪委七次全会上提出了要在全党上下大力倡导“八个方面的良好风气”，这是在改革发展新时期，全面推进党的建设伟大工程的一项重大理论成果。要切实以胡总书记的讲话精神为指针，深入开展党员干部社会主义荣辱观教育及纪律作风整顿活动，积极引导全体党员特别是党员领导干部在勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面做表率，以实际行动树立党员干部的良好形象。

四、要以良好的作风确保各项既定目标的顺利实现

今年的各项工作任务已经明确，关键是要抓好落实。全县各级党员干部都要切实把履行职责作为转变作风的突破口，努力在转变作风中推动发展，在加快发展中建功立业。

（一）要讲大局、讲奉献，切实强化加快发展、推进跨越的责任意识。讲大局、讲奉献是党员干部政治素质的集中体现。要始终站在围绕中心、服务发展的全局高度，切实增强政治意识、责任意识，以履职奉献的精神、时不我待的干劲和热情，争创一流，全力赶超，努力营造人人干事创业、个个狠抓落实的浓厚氛围。要牢固树立全县上下“一盘棋”的思想，抓全局、议大事、管本行，自觉维护县委权威，切实提高各级领导干部的执政能力和履职水平，倾注全力抓好各项工作落实。

（二）要谋实事、求实效，大力弘扬开拓创新、求真务实的工作作风。要大力弘扬党的优良传统，始终把为民、富民、安民、乐民作为首要职责，从群众最急、最盼、最难的事抓起，深入实际，埋头苦干，以干为荣，以苦为乐，不事张扬，亲历亲为，兢兢业业地干好工作，不折不扣地抓好落实，实实在在地创造业绩。要始终以敢于争先的锐气、自我加压的勇气、负重奋进的志气，真正把全部心思用在加快发展上，把所有精力用在为民造福上，把聪明才智用在推进跨越上。要努力克服官僚主义和形式主义，下决心从“文山会海”中摆脱出来，从各种事务性应酬中摆脱出来。要始终保持一种干事创业的激情，以更多的时间和精力深入一线抓工作落实，到困难多、工作推不开的地方去打开局面，切实为群众排忧解难，以崇尚实干、奋勇争先的气魄和精神赢得广大群众的支持。

（三）要创机制、鼓干劲，不断凝聚团结干事、共谋发展的强大合力。一个富有活力和激情、团结共事的领导班子是我们实现跨越、推进落实的坚强保证。全县各级领导干部都要倍加珍惜当前来之不易的大好局面，高度重视团结，自觉加强团结，悉心维护团结，争做团结共事的表率。要继续在选人用人、资本运营、科学决策、工作成效评价、环境建设上实施创新，认真落实领导干部包抓重点工作责任制，进一步扩大驻重点工业企业“特派员”范围，大力推行月考核、季讲评、半年观摩和“三委”巡视巡查工作制度，激励和支持广大党员干部、各类人才想干事、敢干事、干大事、干成事，调动社会各界支持发展、参与发展的热情和干劲，最大限度地释放经济社会发展的内在活力，确保今年经济社会发展各项目标任务的顺利完成。

同志们，“好”中求快，率先发展是上级和广大人民群众对我们的全新要求和殷切期盼，建设平安诚信富裕和谐新泾阳是我们义不容辞的神圣职责和光荣使命。全县各级党组织都要坚定不移地按照树立落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，迅速把广大党员干部群众的思想统一到推进科学发展、率先发展、和谐发展的目标规划上来，把精力集中到推进又好又快发展的实践中来，团结带领全县广大干部群众进一步解放思想、开拓创新，努力开创平安诚信富裕和谐新泾阳建设新局面，以优异的成绩迎接党的十七大和省十一次党代会的胜利召开。

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第二篇：乡镇党委书记在经济工作会议上的讲话

乡镇党委书记在经济工作会议上的讲话

(2012年2月 日)同志们：

刚才，**乡长对2011年的工作进行了全面的总结回顾，对2012年的工作进行了具体的安排部署，讲得很全面，很到位，我完全同意。会上，还对2011为全乡经济社会发展做出突出贡献的单位和个人，对评选出的“十大孝子”、“十好儿媳”进行了表彰奖励。在此，我向受到表彰的单位、个人表示热烈的祝贺！希望你们继续发扬拼搏进取、不骄不躁的优良作风，以创新的思维、振奋的精神、饱满的热情、务实的作风，为**经济社会快速发展做出新的、更大的贡献！下面，就如何做好今年的各项工作，我再讲三点意见：

一、客观总结成绩，正确研判形势，在新起点增强乘势而上的信心

（一）立足日趋稳固的发展基础，我们快速发展的信心十足。2011年是我乡发展很不平凡的一年。综观2011年的经济工作，发展遇到了前所未有的困难：金融危机影响持续，企业运行难度加大，财税收入压力剧增，资金争取难度加大。在困难当头、重压之下，全乡干群迎难攻坚，扎实苦干，努力克服制约发展的众多困难，保持了全乡经济持续快速增长的良好势头，取得了领导肯定、群众满意的成绩，对于2011年，我们完全能用“三个明显好于”来概括。一是明显好于年初预期。在2011年，全乡农业生产总值、全口径财政收入、规模以上工业增加值、引进域外资金等主要经济指标全部超额完成预期目标，全乡经济社会发展出现了增长加快、效益提高、活力增强的良好态势。二是明显好于县下目标。2011年，全乡主要经济指标增幅绝大多数在20%以上，经济发展势头强劲；实现劳务收入2.8亿元，农民增收途径进一步拓宽，出现了一产逐年下降，二、三产逐年上升，三产快速发展的可喜变化再次呈现，发展质量全面提升；惠民实事进展顺利，平安和谐**创建良好，民生改善力度进一步加大，形成了发展基础夯实、产业升级加快、民生福祉改善的良性循环。三是明显好于往年。2011年，全口径财政收入占GDP比重和完成招商引资任务比例位次前移。特别是投资23亿的****项目和投资3.5亿的****项目落户**，使**经济发展的潜力大增，也从另一个侧面考验了我们招大商引大资的勇气和实力，在全县展现了**发展的巨大潜力，我们全乡党员干部群众也能明显感觉到**经济在发展，实力在增强，社会更和谐，形象在提升。

（二）面对千载难逢的发展机遇，我们乘势而上的几率增大。从宏观形势看，全球金融危机的影响正逐步减弱，今年世界经济将进一步复苏。国内宏观环境继续向好，加大投入、扩大内需、调整结构、改善民生，仍然是今年的发展主题；在中原经济区建设提出“三化”协调发展的新背景下，注重普惠人民群众，仍然是今年的发展重点。从政策机遇看，国务院把中原经济区上升为国家战略，位于郑汴一体化发展板块的**，与航空港区的距离适中，将迎来了改革发展浪潮中千载难逢的机遇。从自身实际看，近年来，我们立足实际，逐年完善优惠政策；自我加压，强力优化发展环境；勇于创新，兴建工业园区，发展速度持续加快，发展能量不断积蓄，发展基础得到夯实。未来几年，**将成为加速跃升为全县前景好、后劲足、潜力大的发展热土，全乡上下对**提速发展信心更足。

（三）身处千变万化的复杂环境，我们持续发展的任务艰巨。尽管目前全球经济已经回升向好，但回升的基础还不牢固，积极 变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动发展方式转变和经济结构调整难度增大。从国际环境看，世界经济复苏基础并不稳固，金融危机影响仍然存在，全球性挑战压力增大。从国内环境看，经济回升内在动力仍然不足，结构性矛盾仍很突出，目前通货膨胀压力较大，已经引起了党和国家的高度重视。从全县看，现在兄弟乡镇都在比拼发展，我们只有危中寻机，快速发展，否则，差半步就将掉队，慢半拍就将出局。从我乡来看，经济社会发展仍然存在着一些难以突破的瓶颈：一是乡级财力比较紧张，财源比较短缺，维持政府日常运转仍然较为困难，因此，乡级资金拉动经济快速发展的投入增加不大。二是资源短缺制约着我乡经济向深层次发展。以工促农功效不太显著，导致全乡经济发展后劲不足；三是短期内税收增长的幅度不大。身处千变万化的复杂环境，我们必须增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，我们就一定能够后来居上，实现发展大提速。

二、明确工作任务，突出工作重点，用新举措加快持续发展的步伐

今年工作的总体要求和主要预期目标，刚才张乡长在报告中已经讲明，按照这个要求，今年全乡各项工作要明确目标，突出重点，把握关键，坚持“围绕一条主线，突出一个主题，打好五大攻坚战”。

（一）围绕一条主线，即围绕转变经济发展方式这条主线。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，是实现提速发展的基本前提。经过全乡上下的共同努力，我乡在转变经济发展方式上取得了一定成效，但主要问题并没有得到根本性的改变，在推进经济发展上突出表现为“三低、一缺乏、三个过度依赖”，即产业行业技术水平低、低端产品多、产品附加值低，缺乏投资回报率高、产业链条长的高科技项目，经济增长过度依赖资源消耗、过度依赖规模扩大、过度依赖低成本的生产要素。我乡的发展基础薄弱，经济结构不尽合理，如果不能在转变发展方式上实现重大突破，经济运行的质量和效益就难有重大改观。要切实加快经济发展方式转变，就必须落实“三个率先”要求（在全县经济工作会上，县委*书记提出：**在中原经济区建设中要“率先启动”、在经济发展上要“率先实验”、在河南崛起**复兴中要“率先振兴”），我们只有先人一步解放思想，快人一拍抢占先机，敢闯敢干，率先实验，才能率先振兴，率先发展。

（二）突出一个主题，即民生改善创建和谐这一主题。深入实施惠民利民工程，推进民生事业持续改善。发展的最终目的，就是要让全乡居民生活得更加美好，幸福指数越来越高。我们要把更多的财力用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕增收、就业、社会保障、社会事业、社会稳定等方面，尽最大努力、下更大力气，扎扎实实办好民生实事。坚持把人民群众利益放在第一位，着眼创建和谐平安**，认真解决贫困群众的生活困难问题，使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作，加大扶贫开发，突出科技扶贫、智力扶贫和产业扶贫，促进贫困群众早日脱贫。高度重视安全生产，严格安全执法，切实抓好食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制，高度重视动物疫情防治防控工作。及时开展矛盾纠纷排查调处，积极处理信访问题，全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。

（三）打好五大攻坚战。就是要落实县委“五大战略”部署，形成“工业经济快速腾飞、农业发展特色呈现、城镇建设日新月异”的新格局。

一是着力打好企业培育攻坚战。经济总量的扩张取决规模企业的壮大，只有发展大企业才能带来大产业。我乡要围绕培育新型建筑板材、高科技新材料、有色金属、食品深加工等产业，坚持抓大不放小，更加主动地服务大企业，使主导产业有新提升；积极扶持中型企业支持其加大投入、膨胀规模提升水平，成为大企业；加大对中小企业的扶持力度，筛选成长型企业进行重点培育，对企业在技术创新、融资担保、素质提升等方面给予大力扶持，支持企业提档升级。扎实开展企业服务专项行动，坚持无事不扰、有求必应、急事急办、特事特办，真正为企业解决一批制约发展的困难和问题，着力解决企业融资难、招工难等问题。继续做好LED高科技新型材料项目建设服务工作，推动汇林木业年内建成投产、有色金属材料企业完成强强联合。全力支持***年内实现销售收入超百亿，力争全年新增利税超亿元企业6家，新增规模企业10家。

二是要着力打好招商引资攻坚战。实践已经充分证明，招商引资是加快经济转型步伐、加大经济结构调整力度的必由之路、快捷之路，必须始终把招商引资作为经济工作的重中之重。我们要进一步确立招商引资经济工作的龙头地位，创新招商举措，巩固驻点招商成果，进一步加强招商队伍建设，加大走出去力度。创新形式，强化招商会招商、小分队外出招商、委托招商、网络招商等形式，加强宣传，扩大信息来源。推进以企引企，以商招商，完善招商引资鼓励政策，加大政策宣传力度，依托大集团、大企业，引大资，广招商。突出重点区域，巩固江浙等原来基础 较好的地区，拓展上海、安徽等有优势条件的地区，加强与东南沿海等友好市县的互动。主攻重大项目，抓紧落实在谈项目，关注与我乡企业长期合作的外省企业投资意向，力争在引进“投资大、成长性好、技术含量高”的项目上有新突破。全年争取利用外资50亿元，大、好、高科技项目不少于5个。

三是要着力打好项目推进攻坚战。抓投入上项目，大投入带动大产出，是各地经济快速发展的宝贵经验。实现今年的任务目标，加大投入上项目仍然是重要举措。因此，我们要把加大投入上项目作为加快经济发展和结构调整的生命线，以大投入促进大发展，带动大调整，力争在上新项目、好项目、大项目上实现新的突破。做到开工建设一批、投产生产一批、考察储备一批，不断形成新的经济增长点。要继续强化领导联系责任，实行 “定领导、定项目、定责任、定时间”的四定推进机制。在大力推进新增项目投入的同时，注重引导现有企业加大技改投入力度，尤其是高新技术产业项目的投入力度。要加快项目前期工作，确保**面业优质面粉加工项目、****二期项目早落地、早开工；强化协调服务，确保在建的*****、****等项目早建成、早投产。全年实施工业性投入不少于20项，其中亿元以上项目2项，力争完成技改投入5亿元。

四是着力打好现代农业发展攻坚战。大力实施“保粮进特”战略。围绕“绿色”、“特色”做文章，保持玉米、花生种植面积，增加经济作物种植面积。实施绿色农特产品加工提升工程，带动产业结构调整，加速农业产业化进程，大力发展中药材、小杂果、食用菌、林下养鸭等特色产业，构建一村一品、多村一品产业格局。兴办特色农业合作社，培育壮大农业产业化龙头企业，提高农特产品精深加工能力，开发自主商标品牌，延长产业链条，提 高农业综合效益。紧紧抓住国家支持水利改革发展重大政策机遇，加大水利设施建设力度，突出乡村道路和基本农田建设，着力抓好 “六小”工程建设，加快改善农村生产生活条件；全力抓好劳务培训和有组织的输出工作，大力发展劳务经济；切实加强对农民的科技培训，大力发展农村文化事业，深入开展群众性文化活动，努力提高农村文明程度和农民整体素质；积极推进基层政权和民主政治建设，努力提高农村民主管理水平。

五是打好小城镇建设攻坚战。继续加大投入力度，强化部门帮扶，加强农村基础设施和社会事业建设，改善农村人居环境。坚持规划先行，有步骤、有重点地推进新农村建设，全力推进农村住宅小区建设工程，推进城乡一体化建设进程。积极推进农民住房改造，加快落实村庄规划，强化中心村基础设施建设和公共服务设施配套，推动农民建房向中心村集聚，进一步健全村庄环境保洁、村容美化长效管理机制，兴建宜居宜商新社区。

三、强化组织领导，狠抓工作落实，以新作风体现务实重干的实效

目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全乡上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题，开拓创新，克难奋进，以新的理念、新的思路、新的举措，推动我乡经济实现量的突破、质的提升。

一要解放思想，不断增强创先争优意识。思想解放的程度，决定工作推进的力度。这几年，我乡无论工业经济、三农工作、基础设施建设，还是社会事业、民生工程，都取得了显著的成绩，这主要得益于全乡广大干部群众思想的不断解放，发展意识的不断增强。经验告诉我们，要完成今年的目标任务，关键在于全乡广大干部群众要统一思想观念，增强创先争优意识。只有自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”，象我们**，要想后 来居上，率先发展，全乡广大干部就必须团结带领群众发挥主观能动性，抢抓发展机遇，牢牢把握工作的主动权。我们要紧紧抓住市县集中力量，捆绑项目和资金综合开发的有利机遇，不断创新工作思路与方法，大力改善基础设施，培育主导产业，促进经济发展，切实改变我乡面貌。

二要把握重点，全力突破抓好落实。面对新形势、新要求和出现的一些新矛盾，特别是工作头绪越来越多的实际，我们既要注重统筹经济社会发展，又要善于抓重点，破难点，善于从众多的工作头绪中抓住关键，分清主次，重点突破。今年乃至今后一段时期，我们都要做到统筹兼顾，科学发展，全力做好农民增收、农业增效、产业优化、民生改善、科学发展等各项工作。

三要务实重干，不断强化责任意识。各村各单位要将各项任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人。对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。乡村干部要带头抓落实，要把主要精力用在克难关、解难题上。要敢于动真碰硬，对乡党委、乡政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要不折不扣地落实，对有令不行、有禁不止的，坚决依纪问责。采取这些措施，目的就是要鼓劲加压，迅速在全乡上下形成创先争优氛围，尽早创立务实奋进的崭新局面。

同志们，加快发展时不我待，新一年的各项工作已经全面展开，大家要以今天的经济工作会为动力，迅速把思想和精力集中到当前工作上来，从现在做起，扎实干好每一天，扎实做好每一件事，一步一个脚印，狠抓各项工作落实，为全面完成今年各项目标任务，为建设富裕文明平安和谐新**而努力奋斗，用实际行动迎接党的十八大胜利召开！

第三篇：乡镇党委书记在全镇经济工作会议上的讲话

乡镇党委书记在全镇经济工作会议上的讲话

同志们：

在全县上下深入贯彻落实省市县一系列会议精神，圆满收官“十二五”，布局开启“十三五”的关键时期，镇党委、政府召开这次全镇经济工作会议，十分及时，也十分必要。刚才，表彰兑现了2015年目标管理责任制考核结果，明确了领导班子分工和干部分工，***总结了去年工作，安排部署了今年各项工作，任务明确，重点突出，措施具体，请大家切实抓好贯彻落实。下面，我就做好今年各项工作再讲四个方面的意见。

一、把握发展新趋势，在奋力赶超中增强发展信心

2015年，面对复杂多变的发展形势和艰巨繁重的工作任务，镇党委、政府准确把握发展新常态，主动适应发展新常态，积极引领发展新常态，团结带领全镇广大干部群众，紧盯目标，主动作为，着力加强经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设，圆满完成了各项目标任务。一是突出稳中求进总基调，经济发展态势良好。全镇经济持续稳定增长、基础稳固，经济总收入增长7.8%，农民人均纯收入增幅684元，为建设富强***、美丽***、幸福和谐***奠定了坚实基础。二是突出富民产业培育，转型升级提速提质。以市场为取向，突出资源禀赋特色，整合项目资金，培育壮大苹果、瓜菜、苗林、养殖、中药材、烤烟、劳务特色优势产业，拓宽了农民持续增收空间。三是突出扶贫攻坚带动，贫困面貌明显改善。以***省定贫困村为主战场，以全镇扶贫户为主抓重点，挂图作战，对标帮扶，因村施策、因户施法，精准配置资源，合理突破攻坚，加快整体脱贫步伐，并顺利通过了市县考核验收。四是突出瓶颈制约破解，基础支撑更加牢固。坚持把项目作为加快发展的强力引擎，全面推行重点项目“三个一”包抓责任制，项目带动效应进一步增强，争取到位资金620万元，超额完成了任务。街区改造、农贸市场大棚建设等一批项目工程相继完成，农村道路建设有了新的突破，***生活垃圾填埋场后续工程建成，即将投入使用。五是突出保障改善民生，社会大局和谐稳定。坚持保障改善民生、发展社会事业与创新社会管理齐抓共进，科教文卫服务体系日趋完善，基本公共服务水平稳步提升。便民工程和民生实事办理全面落实。安全生产大检查、打非治违、隐患排查治理专项活动深入开展。矛盾纠纷排查调处和公共应急管理机制不断健全，社会治理科学化水平得到提升，社会大局保持和谐稳定。六是突出从严管党治党，干部队伍建设不断加强。全面贯彻落实党要管党，从严治党要求，以先锋引领“五项争创”行动为牵引，深入开展“五带四创”活动，认真落实三会一课制度，坚持挺纪在前、纪严于法，严格执行《准则》和《条例》，严肃干部整顿作风和违纪违规案件查处，扎实推进“两个责任”落地见效，筑牢了立党为公、执政为民的坚实根基。

同志们，过去一年，***发展的道路充满艰辛，***发展的成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的坚强领导、大力支持；得益于全镇各级领导班子和广大党员干部的顽强拼搏、无私奉献；得益于全镇人民群众的积极参与辛勤劳动。在此，我谨代表镇党委、政府，向全镇党员干部和广大人民群众，向所有关心、支持***发展的各级领导和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

尽管纵向比成绩值得充分肯定，但是横向比差距显而易见。全镇转型发展步伐不够快，经济综合实力不够强，经济发展环境不够优，基层基础较薄弱的特征非常明显。农业科技含量低、产业链条短，农产品增值困难，二、三产业弱小、层次低，经济结构还不尽合理。民生改善步伐慢，公共服务保障能力水平低，公共安全生产安全形势严峻。部分干部开拓创新意识不强，工作推进力度不大，主动担当的魄力不够，作风不实、工作不细、底子不清，解决问题的办法不多等等。这些差距和问题，意味着我们还要付出更加艰辛的努力。

立足新常态新起点，我们既要正视差距，又要把握发展机遇。一要把握潜在机遇。在适应和引领换挡增速、结构转型、动力转换的新常态过程中，省委提出未来五年交通、水利、管网、信息等7大类6万多个重大项目8.44万亿元的投资计划，提出建设绿色生态农产品加工等8条千亿元产业链，提出加大新技术、新产品、新业态、新商业模式投资力度；市委提出构筑“五区一极”发展支撑，我县在全市发展布局中战略地位更加突出，特别是银西高铁、甜罗高速等重大项目开工建设，这些都为我们推动转型升级发展提供了更加广阔的发展空间。二要把握利好政策。国家支持西部地区、贫困地区，特别是国家和省上为革命老区量身定制的一系列倾斜支持发展的叠加利好政策加速释放，将有一大批基础设施、产业、民生项目落地实施，省市县围绕“五大发展”理念的贯彻落实，谋划提出了一系列经济、文化、生态战略平台，必将为我转型升级发展带来更多利好。三要把握自身优势。我镇区位优越、交通便利，上市出省方便，人流、物流、信息流相对集中，再加上近几年发展势头良好，农业基础稳固，苹果、瓜菜、苗林、养殖、中药材、烤烟、劳务特色产业初具规模，水、电、路、房、讯等基础建设和医疗、卫生、教育、文化公共服务日益完善，社会和谐稳定，各级干部干事创业热情高、劲头足、作风实，各项事业和条件趋于成熟完善，都为我们提供了得天独厚的条件。我们必须认真研究国家、省市县政策，准确把握经济社会发展的形势，抢抓机遇，发挥优势，攻坚克难，乘势而上，奋力开创全镇经济社会转型升级发展的新局面。

二、聚力发展新重点，在务实创新中加快发展步伐 2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是决胜全面小康的开局之年，做好新一年各项工作意义重大。在过去工作的基础上，我们通过深入讨论研究，准确把握新常态下阶段性特征，在继承中创新，在创新中发展，提出当前和今后一个时期全镇发展思路是:全面贯彻党的十八届五中全会和中央及省、市、县经济工作会议精神，以“四个全面”战略布局为引领，牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧盯精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会“两个目标”，深入实施项目带动、产业培育、依法治镇“三大战略”，更加突出调结构、转方式，更加突出抓项目、破瓶颈，更加突出保民生、促和谐，努力创建风清气正的政治生态、活力迸发的经济生态、山清水秀的自然生态，加快建设幸福美好新***。

一要突出项目建设这一“活力源泉”，增强经济发展的牵引力。项目带动投资导向，牵动经济走向，引领发展方向，是增强经济韧性、拓展回旋余地的重要途径。全镇上下要把项目作为拉动全镇经济增长的主引擎，找准与我镇发展需求的契合点，抓紧与市县部门对接，全力争取一批投资规模大，质量效益高、辐射带动效应强的项目，增强镇域经济竞争力，全面改善群众生产生活条件。要主动出击、无缝对接，着力解决项目建设中的用地、环评、规划等方面的困难问题，促进项目在我镇落地建设，力争年内完成南街改造、南堡子村村级阵地建设、东里村美丽乡村建设、农村道路建设、小水建设、***综合文化站建设和***敬老院新建等项目，并争取早日投入使用。

二要突出现代农业这一“核心抓手”，增强农民增收的驱动力。业不兴，民不富。我们要立足资源禀赋、因地制宜、科学布局，牢固树立高产、优质、高效、生态、安全的理念，坚定不移走增产、增收、增效发展之路，以特色产业提质转型促农民增收、农业增效、农村发展。要引导苹果产业向标准化、精细化发展，从重栽植转向重管理，从整园管理转向单果管理，提高果品市场占有率。要引导群众从“育苗增收”向“造林增收”转变，根据市场需求发展经济林和绿化树品种。要全面落实各种利好政策，引导群众继续抓好烤烟这一短平快产业，稳定种植面积。要进一步创新和转换设施瓜菜经营机制，引导群众扩大露地种菜面积，巩固提升设施瓜菜规模基地效益。要引导群众从单户散养转向规模生态养殖转变，积极培养一批养殖大户，带动一批群众发展规模养殖。要引导中药材种植从“家庭式”转向“农场式”，以机械化种植、科学化管理、精细化加工促进“高成本”转为“高增值”。

三要突出脱贫攻坚这一“重点任务”，增强济贫解困的持续力。目前，虽然我们顺利通过了省市县脱贫验收，可以整体脱贫，但仍有100户367人贫困人口未能脱贫，又加之多因返贫的风险仍然存在，贫困人口的生活依然艰难，巩固提升脱贫成果的任务依然繁重，我们切不可小进则安，小富即满，要继续弘扬攻坚精神，继续深入贯彻“1236”扶贫攻坚行动和“853”精准脱贫要求，全面落实到村、到户精准脱贫措施，确保减贫人口稳定脱贫不返贫。深入实施的基础设施建设和特色产业培育“两大攻坚战”，继续推行分类帮扶、项目交办、金融扶贫、任务清单以及双联扶贫融合、党建助推引领等务实做法，调动全镇各级干部抓“一号工程”的主动性和积极性，力争在实现全面小康进程中先行一步。

四要突出民生改善这一“福祉工程”，增强共建共享的保障力。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，生活是否真正得到了改善。我们要牢固树立共享发展理念，思民需、保民利、解民忧，不断提升群众幸福指数。全镇各级干部要眼睛向下、重心下移、力量下沉，关注百姓诉求，倾听群众呼声，感受群众疾苦，做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线落实。要始终秉承群众利益无小事的理念，着力解决好群众上学、看病、饮水、行路、住房等现实问题，持续不懈地抓好便民工程和惠民政策落实，持续加大投入、强化落实，加快重大民生工程建设，统筹推进科技、教育、文化、卫生等各项事业。要深入开展农村人居环境整治工作，落实环境卫生大扫除制度，优化农村人居村居环境。要健全社会保障体系，提升统筹层次和保障水平，让广大群众得到更多实惠。要加强社会综合治理，增强综治宣传工作，提升群众的平安创建意识和安全满意度；要高度重视信访问题，加强矛盾纠纷排查，创新完善信访制度，全面推行“依法治访”，切实维护法律权威和正常社会秩序，严格落实安全生产责任制，强化校园、道路、食品药品、消防、校园周边等领域安全监管，确保社会和谐稳定，切实提高群众的安全感。

三、夯实党建新基础，在强化党的领导中凝聚发展能量 党建是统揽全局、引领发展的基础性工作。全镇各级党组织要牢固树立“大党建”理念，聚焦主责主业，瞄准问题靶向，紧盯中心任务，完善工作举措，聚力攻坚突破，为促进稳定脱贫奔小康提供坚强的组织保证和有力支撑。

一要在思想教育上下功夫。各级党组织要持之以恒的抓好党员学习，持续开展“两学一做”学习教育活动，坚持高标准、严要求，不搞形式、不走过场，做到“三定四落实”（即定学习计划、定学习内容、定学习标准；落实学习时间、落实学习对象、落实学习内容、落实学习效果）。要创新学习方法，通过镇党员领导干部进村宣讲学、联村干部督促学、驻村干部集中辅导学、党支部（小组）“三会一课”自主学、党员代表座谈交流研讨学等形式，学深学透、真学真懂，以党的先进理论扫除思想灰尘，挺起精神脊梁，灌注前进动力。

二要在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识，在各党组织书记中树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持党委书记全盘抓、副书记具体抓、纪委书记监督抓、支部书记亲自抓、科级干部联村包点抓，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。要全面落实党员领导干部“六联一帮”（即联党员、联群众、联行政村、联党支部、联重点工作、联信访案件）、党组织书记“八个一”责任制（即在所联村组织实施一个党建创新项目、开展一个主题实践活动、抓建一个典型示范点、办一件民生实事、破解一个党建工作难题、组织参加一次党组织生活会、上一堂党课、撰写一篇党建工作专题调研报告）等制度，进一步健全党建工作责任体系。

三要在夯实基础上下功夫。以“五个提升”为目标（提升党组织战斗力、提升党组织书记素质、提升党员队伍活力、提升保障水平、提升党建制度化水平），深入推进服务型党组织建设，持续深化“五带四创”党建强基工程，增强党组织的凝聚力和向心力。镇党委结合考核和民主评议结果，将按照10%比例倒排确定软弱涣散党组织，列入今年的整顿计划，突出问题导向，对症下药，集中整顿提升，并着力提升一批中间党组织、巩固扩大一批先进党组织,促进全镇各级党组织普遍进位升级。各村级党组织要抓住今年村“两委”换届的有利时机，大力实施“好人治村”、“能人强村”工程，通过“两推一选”、上级下派等方式，优化村干部队伍年龄、学历和能力结构。要严把党员入口关的同时，把发展重点向非公、社会组织领域倾斜，不断改善党员队伍的职业、年龄、文化、性别结构。要认真落实“一定三有”政策，今年开始全县从干部报酬从1.2万元提高到1.6万元，激励广大村干部扎根一线、为民服务。要加大村级组织活动场所的新建和维修管护，积极探索阵地作用发挥的途径和方式，整体提高全镇党建工作水平。

四要在制度落实上下功夫。全镇各级党组织要把制度落实的重点放在民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、党员干部直接联系群众等党内最基础、最基本的制度上，特别是要严格落实每周二党组织活动日制度，促使党内生活严肃化、常态化。要进一步规范党员党费收缴、档案管理、党组织关系递转等工作制度，促进党建工作制度化、规范化。各村级党组要把村干部坐班值班、请销假报告、“双述双评”、接办记录、“四议两公开”等管理制度落到实处，促进党建工作科学化、民主化。要认真贯彻落实市委、县委提出的“四个走遍”活动要求)，将党委书记走遍所有贫困户，村级党组织书记走遍所有农户作为一项长期制度，进一步推动工作重心下移、工作力量下沉，确保走村不漏户、户户兼干部。

五要在典型培育上下功夫。坚持把培育典型作为加强基层党建工作有力抓手，高标准定位，高质量推进。各村党组织要立足村情实际，围绕苹果、瓜菜、苗林、养殖、药材、烤烟、劳务等特色产业和农产品销售加工，探索推广“支部+基地+农户”、“支部+合作社+农户”、“支部+产业+农户”、“支部+电商+农户”等新模式，充分发挥支部示范引领，创建一批示范点、培育一批“领头雁”、涌现一批致富星。要以先锋引领“五项争创”活动为牵引，统筹用好脱贫攻坚载体，深入实施党员带富工程，大力开展“双培”（把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员）活动，积极创新党员发挥作用的新方式、新途径，在稳定脱贫奔小康中凝聚党员发展正能量。积极搭建平台为大学生村官创业提供发展空间，遴选一批镇上优秀青年干部到村任职，在工作一线培养一批“头羊”。

六要在作风建设上下功夫。作风建设永远在路上，作风建设没有休止符。全镇各级党组织要全面贯彻落实党要管党，从严治党要求，认真贯彻落实省委提出的“3783”主体责任体系和市委《落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，扎实推进“两个责任”标准化体系建设。要自觉践行“三严三实”要求，持续聚焦“四风问题”，突出问题导向，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，扫除作风积弊、清除行为污垢，铲除腐败土壤，切实做到清白做人、干净干事、勤政为民。要把党章党规作为从政用权的“金科玉律”、拒腐防变的“防弹衣”、干事创业的“边界线”，始终做到挺纪在前，将作风建设的要求落实到工作和生活的方方面面，慎独慎微，要常修为政之德，要坚守道德底线，不踩法律红线，筑牢廉政钢线，不以私情废公事，不拿原则做交易，始终保持清政清廉的政治本色。全镇上下要以求真务实的工作态度，大力践行“一线工作法”，坚决摒弃漂浮作风，坚决杜绝散漫习气，只要是切合发展实际、符合群众愿望的事，就要咬定青山不放松，一以贯之抓落实，不断提升群众满意度。

四、强化工作新举措，在真抓实干中落实发展任务 落实是一切工作的总要求。今年全镇经济社会发展的思路目标、任务举措已经明确，各村各单位要紧跟节点、强化统筹，凝心聚力、狠抓落实。

一要全面提高抓落实的能力素质。全镇各级干部特别是党员领导干部要切实增强政治定力，不断提高政治修养和理论素养，切实增强规矩意识和担当精神，严格落实政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，凡事按规矩来、按程序来，确保政治方向不偏，政令执行顺畅。要提高落实能力，全体班子成员要围绕分管联系工作，加强政策法规及专业知识学习，努力成为抓促经济工作的行家里手；广大党员干部要坚持经常学习，既提升理论水平，又提高实践能力，努力使各项决策部署得到全面贯彻落实。

二要切实靠实抓落实的具体责任。抓落实的核心是要各负其责、履职尽责。各村、各单位要以镇党委的决策部署为统领，统筹谋划工作，既要突出工作亮点，又要始终紧跟大局，做到思想上高度一致、工作上同频共振、落实上扎实有力。各分管领导要对各自分管联系工作牵头负责，明确责任人、落实时限和具体要求，做到把握全局、及时推动、直至见效。各村、各单位要结合自身实际，制定具体措施，把镇党委、政府的决策部署条目化、具体化、实践化。

三要不断改进抓落实的方式方法。抓落实的关键是要思路正确、方法对路。要坚持现场推动，对重点工作、重大事项，要分阶段进行总结，适时进行现场推进，总结经验、分析问题，推动工作顺利开展。要针对落实中存在的问题不推不拖，对矛盾不避不让，认真研究应对之策，当场能解决的立即解决，个人不能解决或一时难以解决的，按程序报告镇党委会研究解决。要坚持督办推动，及时掌握进度情况，对没有按期完成计划任务以及排名在全镇靠后的工作，要实行后进督办，限时整改。镇党委、政府班子成员要带头抓好分管工作和所联单位，既要管事，又要管人。

四要层层传导抓落实的工作压力。为了确保今年各项工作顺利开展，有效落实，取得实效，镇党委、政府不断改进工作考核机制，严格落实重点工作及重大项目每月跟进、季度督查、半年通报、全年总结的督查制度，尤其对实事办理、项目建设、脱贫攻坚等重点工作，要全程督查。对各项工作任务，镇上将细化、量化、分解到村、到人、到单位，及时督查，跟踪问效，即时考评，严格奖惩。在工作推进上，实行定目标、定任务、定时限、定要求的“四定”责任制，形成事有责任之人、人有明确之责、责有限定之期，形成主体明晰、责任明确、权责统一的责任落实机制，严格目标管理，严肃责任追究，着力解决职责不明、责任缺失、执行不力、效能低下的问题。镇纪委要把镇村干部日常监管作为一项重要工作内容，坚持每天一次查岗通报常抓不懈，形成制度，对个别经常脱岗、屡禁不止的干部职工，要从严从重进行经济处罚，必要时建议县上有关部门予以调离。

同志们，新常态新要求催人奋进，新起点新机遇令人向往。全镇上下要把思想和行动统一到中央、省、市的各项决策部署上来，坚定信心、奋发有为，以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲，解放思想、创新实干、攻坚破难，共同谱写***发展新篇章！

第四篇：乡镇党委书记在经济工作会议上的讲话

打造亿元强镇建设现代**

----**同志在全镇经济工作会议上的讲话

（2008年2月22日）

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实全县四级干部会议精神，研究部署今年的工作，动员全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，励精图治，奋力赶超，全力推动经济社会更好更快发展。可以说这既是一

次总结成绩、激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压，冲刺2008的动员誓师大会。以上对在2007各项工作中取得突出成绩的先进单位和个人进行了表彰奖励。在此，我代表党委、政府向受到表彰奖励的单位和个人表示热烈的祝贺。

2007年，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下以科学发展观为指导，牢牢把握发展第一要务，大力实施“三个六”工程，全力推进三个文明建设，总投资7亿元的21项重点工程、投资5600余万元的“十件实事”圆满顺利完成，人民生活水平不断提高，经济社会持续健康快速协调发展。主要体现在：一是综合实力进一步增强。全年完成地区生产总值84.38亿元；实现财政总收入5696万元，其中地方财政总收入2235万元，同比分别增长68.9%和55.6%；农民人均纯收入达到6560元。完成全社会固定资产投资14.03亿元；规模以上企业达到40家；完成招商引资8亿元，百万工程69个，其中过亿元的4家，过5000万元的5家。二是城镇面貌明显改观。投资600万元对镇内主要街道进行了绿化、亮化，路灯总数达到1600余盏；投资600万元对潴龙河水系进行了治理，“四环三网一水系”框架基本形成；镇驻地面积达到12平方公里，驻地村扩大到21个。三是新农村建设稳步推进。全年完成山区绿化及经济林面积200亩，新建畜牧小区5个，新增花卉种植面积500多亩，高标准花卉超市36家，新增园林150余亩，投资160万元配套完善了“十里花卉一条街”，提高了农业综合效益。八里河、乔家、苗家、蒙二等4个村都建起了农民公寓楼群，总投资达到1.5亿元。四是第三产业迅猛发展。全镇个体工商业户达到1800余家，从业人员2万余人，初步形成了交通运输、花卉经销、商贸流通、餐饮旅游、金融保险、邮政电信等服务体系。五是基层组织、平安建设扎实推进。顺利完成第九届村“两委”换届选举试点工作，两委成员中共有工商业户101名，占总数的72.7%，党的建设得到进一步加强；大力推进“平安**”建设，未发生一起集体访、越级访事件。六是干部作风明显改进。积极开展“解放思想大讨论”“七比七看”“向我看齐”“逢会重温入党誓词”“每周一升国旗唱国歌”等活动，继续实行中午严禁饮酒等制度，切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支队伍作风建设，广大干部宗旨观念、大局意识不断增强，工作作风明显改进，精神面貌焕然一新。七是社会事业全面发展。累计投入100多万元，救助失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体；共为235户、536人发放救济扶贫款50余万元；深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动，全镇485户零就业家庭基本得到解决。2007年，我镇先后被授予“省级文明镇”、“省级卫生镇”、“市小城镇建设先进单位”、“平安滨州建设先进乡镇”等18项县级以上荣誉称号。

成绩的取得来之不易，这是全镇上下抢抓机遇、应对挑战、攻坚克难、大干苦干的结果，凝聚着广大干部群众的心血和汗水，积累了许多难能可贵的宝贵经验。主要有：第一，创新发展思路，更新发展观念，是推动发展的不竭动力。哪里思想解放程度高，哪里经济发展就快。我们已取得的发展变化，正是思想不断解放、观念不断更新的结果，是学习先进地区经验，主动推进经济社会发展的结果。第二，环境是发展的重要保障，环境越优，发展越好。近年来，我们始终坚持把创新优化环境作为立镇之本、发展之本，营造了安全稳定、和谐有序的社会环境，文明开放、包容进取的人文环境，管理规范、优质高效的服务环境，有效地促进了全镇经济社会又好又快发展。第三，加强作风建设，塑造一流队伍，是干事创业的关键所在。思路确定之后，干部就是决定因素。抓思想建设以保持其蓬勃朝气，抓素质建设以保持其昂扬锐气，抓作风建设以保持其浩然正气，为干事创业提供了坚强的组织和人才保障。第四，转变工作体制，提高工作效率，是实现发展的根本保证。我们的工作，在实践中不断改进，不断完善，一切围着项目转，一切围着发展干，工作效率不断提高，这样**的发展才有优势、有活力。第五，大力招商引资，借助外力发展，是快速发展的最有效手段。实践证明，招商引资是实现镇域经济发展的必然选择。近年来，我们不断拓宽招商思路，创新招商方式，引进了一大批投资大、效益高的企业，招商引资成为拉动我镇经济发展的最直接、最有效的手段。第六，着眼民本民生，发展为了人民，是我们发展的最终目的。坚持以人为本、执政为民，始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，千方百计为群众

第五篇：镇党委书记在全镇经济工作会议上的讲话专题

努力推进我镇经济建设实现新的突破

——在全镇2006经济工作会议上的讲话

各位同志：

经镇党委、镇政府研究决定，今天召开全镇经济工作会议，这是继“党代会”、“人代会”之后的又一个全局性的重要会议，会议主要任务是，认真总结2005经济工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，研究部署2006年经济工作的总体要求、目标任务和主要措施，动员全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，干事创业，争先进位，加速发展，努力推进我镇经济建设实现新的突破。可以说这既是一次总结成绩,激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压，决战2006的动员誓师大会。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，激发斗志，在回顾总结中振奋精神凝聚力量

2005年，全镇上下紧紧围绕年初镇党代会确定的各项目标任务，坚持以科学发展观总揽全局，创新发展思路，创新工作举措，积极应对挑战，全镇经济发展呈现出增速加快、质量提升、后劲增强、亮点增多的良好态势。具体表现在以下的几个方面：

1、经济总量持续攀高，体现为“三个稳步提升”。一是经济指标稳步提升。2005年，全镇实现国内生产总值7.94亿元，同比增长32%。其中，农业增加值实现2.59亿元，同比增长5.7%，工业增加值实现2.7亿元，同比增长104%；第三产业增加值实现2.64亿元，同比增长24%。全年实现综合财政收入2293万元，同比增长7.5%。二是工业总量稳步提升。2005年，全镇完成工业总产值10.5亿元，销售收入9.97亿元，利润5100万元，同比分别增长105%、99%、153%。三是经济运行质量平稳提升。2005年全镇定报企业实现现价产值5.89亿元，同比增长123%，实现销售收入5.78亿元，同比增长140%，完成利润3056万元，同比增长91%。

2、招商引资的项目建设势头强劲，体现为“三个明显提高”。一是是利用外资的总量明显提高。2005年，全镇完成新批注册外资1366.37万美元，完成实际注册外资到帐644.5万美元，完成县外境内项目注册资金6771.5万元，同比分别增长231%、591%、155%。其中，实际利用外资额是2004年的6倍。二是引资质量明显提高。去年新批的外资项目中，总投资在100万美元以上的项目有5个，其中500万美元以上的项目有个。三是项目投入总量明显提高。2005年，全镇实施规模以上工业项目15个，同比增长36%。其中，投资超千万元的企业7家，投资超500万元的企业8家，同比分别增长133%、14%。

3、民营经济持续升温，体现为“三个明显上升”。一是创业总量明显上升。全年全年共新增个体工商户657户，占县下达任务的107.5%；新增私营企业141家，占县下达任务的151%；新增民资1.8亿元，占县下达任务的131.2%。二是发展质量明显上升。在去年新发展的私营企业中，新增公司制企业56家，占比达40%。三是全民创业热情不断上升。在全民创业热潮中“双带型”党员干部大量涌现，70%的村干部有了自主创业项目。

4、农（渔）业经济稳步发展，体现为“三个稳步增长”。一是农业总产值稳步增长。2005年，全镇实现农业总产值5.51亿元，同比增长12%。大力推进项目农业建设，全年“三资”投资开发项目农业1.85亿元，实际利用外资128万美元，建成各类农业项目19个，外向型农业跻身南通市“十强”行列。二是渔业经济稳步增长。2005年，实现渔业总产值3.04亿元，同比增长13%。全年投放文蛤种苗2000吨，销售成品文蛤3000吨，产值4000万元。全年养殖紫菜面积5000亩。三是农民收入稳步增长。2005年我镇农民人均年纯收入达5275元，同比增长12%。

5、社会事业协调推进，体现为“三个力度加大”。一是教育基础设施投入加大。全年共投入100多万元实施了“六有、校校通”工程，并通过市、县验收。二是村镇建设力度加大。实施了九龙村土地整理项目和亭海村土地占补平衡项目，净增耕地904亩，共建设农路4条，长7.8公里。投入70多万元，维修了黄海路、通港路，并对东凌和大豫街道的路灯进行了全面维修，对豫中街下水道进行了全面疏浚，对镇区的环卫设施进行了完善。三是文明创建力度加大。扎实推进文明单位、星级文明户和基层满意站所创建活动，东港村荣获03—04“全国文明创建工作先进单位”和“江苏省文明村”荣誉称号。此外，其它各项社会事业均取得一定的进步。

回首过去的一年，我镇的经济工作之所以能取得的令人瞩目的成绩，主要得益于全镇的广大干部群众继续保持奋发有为、迎难而上的精神状态，得益于全镇广大干部群众继续保持攻艰克难、挑战自我的意志品质，得益于全镇广大干部群众继续保持齐心协力、奋力拼搏的团队精神。当然，在看到成绩的同时，我们还必须正视面临的困难和压力，主要表现在：我镇大项目的投入上与兄弟镇相比还有较大差距;高附加值项目和工业项目偏少；民营工业园区建设起步较晚，企业创新能力不强；特色产业链条较短，自主创新能力弱;小城镇规划、建设、管理的任务相当艰巨；农民增收难度加大;财政收支平衡难度依然存在。

虽然这些因素和问题将在一定程度上制约我镇经济发展，但我们更要看到发展中的有利条件。从大环境看，江苏沿江沿海开发战略的实施尤其是我县洋口港的正式启动和如东争当江苏沿海开发第一县号角的吹响，为我镇经济的快速发展提供了千载难逢的发展机遇。从大豫自身看，我们有加快发展独特的现实优势。首先我镇已初步形成紧固件加工、建材加工、服装加工和农副产品加工等四大主导产业链。其次从自身资源来看,我镇有近十六万亩的滩涂资源，有丰富的渔业资源，“十一五”期间东安闸下迁后，可形成三万亩的临海工业用地，即将启动的如东经济开发区东安工业集中区建成后将成为我县的又一大发展载体，有丰富的风力资源可建大型风电场，有独特的临海人文资源可开发海滨旅游休闲业。再次从区位优势上来看，洋口港开发带来道路建设热潮、港口辐射效应的发挥以及苏通大桥效应的日益显现，为大豫尽快地融入以上海为中心的长三角经济圈创造更为有利的外部条件。更难能可贵的是，通过这几年的努力，目前全镇上下政通、人和、气顺，心齐，凝心聚力谋发展，全员发动创大业的氛围比任何时期都强烈。因此，正是基于以上的分析，我们才提出了今年“在同档镇中必争第一，才十五个镇中力争一流”的目标，可以说，提出这个目标，我们有底气、有信心，但也有压力。希望在座的各位，务必要认清形势，始终保持清醒的头脑和昂扬的斗志，倍加珍惜当前的发展机遇，高点定位，自我加压，在全镇迅速掀起新一轮发展热潮。

二、把握重点，协调推进，奋力实现经济发展新突破

2006年是国家“十一五”规划实施的开局之年、我县“港口战略”的启动之年，也是大豫经济能否取得突破性进展至关重要的一年。今年我镇经济工作的总体要求是：以县委十一届九次（全委）扩大会议精神为指针，紧紧围绕镇第二次党代会确定的目标任务，以科学发展观统领全局，继续突出发展主题，凸现工业主体，以社会主义新农村建设为重点，以载体建设为突破，以招商引资和全民创业为抓手，以项目建设为带动，全力推进我镇经济社会健康快速协调发展，确保在同档镇中必争第一，在十五个镇中力争一流目标的实现。

2006年全镇经济和社会发展的主要目标是：实现国内生产总值9.5亿元，同比增长20%；实现合同利用外资5000万美元,完成县下达任务的2.5倍；实际利用外资2000万美元，完成县下达任务的2倍；实现市外境内资金１亿元，完成县下达任务的111%。完成全部工业投入4.8亿元，其中规模以上项目投入3.85亿元，定报企业产值7.15亿元、销售收入7亿元、利税6000万元；实现全口径财政收入2380万元；新增农村劳动力转移人数1200人；实现农民人均纯收入5800元。

根据以上指导思想和发展目标，今年我们在推动各项工作全面发展的同时，必须突出重点，着力抓好以下五项工作：

一是以东安工业园区为重点，大力推进载体建设。今年我们以东安工业集中区建设为龙头，以打造县级一流招商引资载体为目标，着力整合各方积极要素构建我镇跨越发展的新平台。在已经正式注册成立了投资建设主体，今年按照“高起点规划、市场化运作、分阶段实施”的原则尽快启动一期工程，同时要通过园区招商、专题招商、产业招商、会议招商等有效形式，强力推介东安工业集中区的工地资源、载体优势、环境容量，吸引客商前来投资兴业，力争今年完成区内工业项目投入5亿元，注册外资3000万美元，外资到帐1000万美元，使之早日成为我镇乃至我县又一招商引资新平台和项目建设主阵地。要充分利用好新区、化工园区、临港工业园区等共用优势载体，广罗招商信息，狠抓项目的落地。对在谈项目要紧追不舍，争取项目签约；对已签约项目，要抓紧推进，争取开工；对在建项目进度，要倒排工期，抓形象，逼进度，力争早日投产；力争今年新区项目再升旗，化工园区项目有突破。要加速推进东凌民营工业园区基础设施建设，努力提高园区对项目的承载能力和吸纳能力，力争今年有科技含量高、投入强度大、财政税赋大的项目进区落户。

二是以创新招商方法为重点，不断提高招商实效。一要不断拓展招商领域。要敢于打破原有的招商思维定势，把招商的触角延伸到更大的范围，更宽的领域。既要重视引进内资、内商，更要引进外资、外商；既要重视引进资金，也要重点引进先进技术、先进的管理和人才；既要重视引资改造传统产业，也要重视高起点地发展高新技术产业；既要重视加工业引资，也要重视农业和新兴服务业引资；既要吸引外商投资新建项目，也要加强资产的重组、转让、拍卖等产业结构调整，要针对我镇农业、海洋渔业基础较好的实际，着重加大这两个方面招商力度。二要创新方法。今年要重点抓好四个并举；一是走出去与请进来并举。既要派招商小分队主动出去，又要善于把客商请到现场来实地考察。二是老客户与新客户并举。既要邀请已来过大豫的老客户，让他们感受到大豫的投资环境发生的新变化，同时也要有目的、有计划地邀请新客户来大豫考察。三是专业招商与委托招商并举。在发挥我镇招商专业人员主力军作用的同时，还要重视发挥在外创业的大豫籍企业家、知名人士、专业人才作用，通过他们牵线搭桥，收集信息，引来客商和项目。四是节会招商与分散招商并举。今年要继续借助上级部门在外开展的招商活动“借台唱戏”，大力推介大豫的区位和资源优势，提高大豫的知名度，同时要自行组织富有创意、行之有效的招商活动，增强大豫的对外吸引力。三是要严格落实责任制。今年我镇继续推行招商引资保证金制度，实施招商引资的专项考核，将招商引资与绩效考核挂钩，做到层层有目标、人人有任务，时时有压力。进一步建立以招商引资论工作好坏、以招商引资论干部政绩、以招商引资论个人能力的考核体系，把招商引资成效作为一项重要的考核指标。到年底，对凡是没有完成全年目标任务的单位和个人，坚决实行一票否决制度，单位不得评先、个人不得提拔任用，对有贡献者按奖励办法兑现到位。

三是以调优产品结构为重点，有效促进做大做强。一是要把企业的规模调大。企业的规模大小直接影响一个地方经济增长的速度和发展总量。党代会已明确了我镇今年新培植定报企业5家以上，新增销售收入超千万元的企业5家，新增销售收入超亿元企业1家的工作目标。为引导企业确立超常规的发展理念，推动企业做大。今年我镇将继续设立企业规模奖、技改投入奖、税收贡献奖，对于定报企业和亿元企业的法人代表将给予精神和物质奖励，并优先推荐为各级党代表和人大代表，享受在规划用地、子女入学等方面的优惠政策。进一步完善机关干部挂钩联系制度，主动上门帮助企业解决生产中的困难，给予信息、资金、用地、用工等方面的帮扶，激发企业发展的内生动力。要进一步完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、投诉受理制等制度，转变政府职能，提高服务水平，为企业创造更好的外部发展环境。二要把特色产业做大。要依托现有四大特色产业，引导企业加快产品结构调整和技术创新，通过加大技改投入、培植配套企业等方式，做长做粗产业链，做大总量。如紧固件加工骨干企业，不断拓展外部供销市场，培植更多的配套企业；针织服装企业，根据国际市场需求，不断加大新产品开发力度，增强市场竞争力；农副产品加工业要，加强市场调研，更新生产工艺，不断提高产品与市场的对接度。此外，还要积极呼应洋口港开发，进一步放大我镇临港区位优势和临海人文优势，积极发展以东港休闲渔村为龙头的海滨旅游休闲业。三把产品结构调优。要鼓励大宇水泥、万得纺器、天吉化工等企业不断加大技改投入，运用先进的技术、设备、工艺推动产品升级换代，增加科技含量；要积极引导昌华水产、兴盛食品、豫铭制衣等有条件的企业实施品牌战略，做响品牌产品，要放大已有的“袁五”、“豫蜜”等产品的品牌优势，扩大市场占有份额，提高市场竞争力，提升产品知名度。今年力争有3个产品创市级名牌，5个产品创县级名牌产品，新增30个注册商标。

四是以新农村建设为重点，不断夯实农（渔）业基础。经济要发展农业是基础。今年要以促进农民增收为中心，以项目农业建设为抓手，积极推进社会主义新农村建设。一是要加快农业结构调整。要充分发挥现有的农副产品加工企业的龙头作用，推行订单农业，大力发展适销对路的高产优质新品种，调优种植品种结构。大力发展高效农业，积极推广无公害农产品和生态农业建设新技术，高度重视农产品标准质量体系建设，确保2006年申报3个无公害产品。调整产品品质结构。二是要加快农业企业化进程。要以发展工业的理念发展农业，积极创办基地型种植企业、养殖企业、加工企业、流通企业，加大对农业企业的扶持力度，引导龙头企业增资扩建，力争全年新增农业企业10家以上，新培育县级以上的龙头企业3家。三要要充分发挥我镇农业和渔业资源优势，加大农业招商引资的力度，今年力争完成“三资”投资开发项目农业4700万元，农业实际利用外资220万美元，建成2个超千万元以上的农业项目。三是在提高牧农业组织化水平上求突破。要大力引导扶持发展农民专业合作经济组织和各类专业协会，提高农民进入市场的组织化程度，实现农户与大市场的对接，增强农村经济和农业的市场竞争能力，千方百计拓宽和扩大农民增收空间和渠道。要加强载体拉动功能。要进一步理顺和完善五大示范区（江苏省如东出口蔬菜科技示范园区、大豫镇瓜果蔬菜设施栽培科技示范园区、高品棉链式开发科技园区、海水生态养殖示范园区、立信和东泰养殖示范园区）的经营方式，努力增进园区的比较效益和示范辐射功能。此外，加强农村基础设施建设，实施危桥改造，完备防汛设施，努力改善农民生产生活条件。今年要以镇成人学校为基地，以培养东安工业集中区所需的技术工人为重点，加大农村劳动力的就业技能培训力度，力争新增转移农村富余劳动力1200人。要加大农民出国劳务的组织和引导力度，促进更多的农民出国打工“赚洋钱”。四是要增强渔业发展后劲。今年要继续加强难涂开发管理力度，加大养殖投入，提高滩涂利用率，确保我镇文蛤苗种投放量在1500吨以上。要加强文蛤的护养管理，建立文蛤自然苗种保护区。要适度发展紫菜养殖，巩固壮大紫菜产业。积极做好河蟹育苗和高附加值特色养殖品种的开发和推广工作。要充分发挥龙头企业的作用，推进水产品深加工，提高产品附加值，提高产品档次，提升市场竞争力，确保渔业经济的可持续发展。

五是扩大创业主体为重点，强势推进全民创业。一要大力营造声势。今年要继续通过宣传发动，把全镇群众把注意力兴奋点全部集中到创业致富上来。要借助于广播、黑板报、宣传栏等有效形式，大力宣传表彰本镇本村自主创业典型，通过典型示范带动作用的发挥，努力形成“谁创业谁光荣、谁发展谁光荣、谁发财谁光荣”的浓烈氛围。二要扩大创业主体。要充分发挥镇村干部在全民创业的表率和示范作用，要把能否带头创业作为衡量一个村干部工作能力的重要标准，所有村的定编干部主要干部必须人人有创业项目。要以乡情为媒，通过上门走访、书信、电话联系等方式，宣传镇情和招商政策，鼓励大豫在外创业的成功人士“回归发展”。要大力倡导“有资本的投资创业，没资本的打工挣钱”创业新理念。对在务工过程中掌握了一定的劳动技能，积累了一定资本和管理经验的打工者，要以优惠的政策鼓励他们回乡创业，自己当老板，带领更多的人创业致富。要进一步放大现有企业的资金、技术、市场优势，引导企业主把企业的资金、技术、市场优势，通过拿出去与引进来的方法与人合作，进行“二次创业”。三要注重优质服务。要倡导“真心、细心、帖心、热心、耐心”的“五心”级服务理念，满腔热忱地为投资者引路，为创业者铺路。要探索农村信用担保新机制，为创业者解决资金难题；要协调、发动有能力的创业者联合购买安装变压器，既降低成本又解决用电难题；有条件的村要调整用地规划，组建民营小区，集中创业者进区创业，解决用地难题；要多措多举，吸纳多方资金，形成招工、培训的社会机制，解决用工问题。要引导组建行业商会，促进行业自律，加强行业内部技术、人才、销售的联合，提高创业整体效益和竞争力。各级干部要真正把创业者当成上帝，通过高效及时的服务，为他们提供一流的环境，使他们创业安心、顺心。

三、加强领导，凝聚力量，强化加快发展的措施保障

同志们，今年经济工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全镇上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题，开拓创新，克难奋进，以新的理念、新的思路、新的举措，推动我镇经济实现量的突破、质的提升。

第一要解放思想，不断增强争先意识。思想解放的程度，决定工作推进的力度。这几年，我镇无论招商引资、项目建设，还是社会事业，都取得了令人瞩目的成绩，这主要得益于全镇广大干部群众思想的不断解放，发展意识的不断增强。今年是我镇目标任务空前的一年，也是发展压力超乎寻常的一年。要完成目标再次翻番的任务，关键在于提高思想观念，增强争先意识。首先，要自我加压。这几年，我们大家都亲身感受到周边乡镇抢抓机遇，强势发展的氛围，大家拼劲足，势头猛。面对这样的形势，我们唯有自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”。其次，要抢抓机遇。历史的经验告诉我们，抢抓机遇是蓄势发展的关键，象我们大豫这样工业规模小，交通条件差，经济基础薄弱的乡镇，要想后来居上，率先发展，只有发挥主观能动性，抢抓发展机遇，才能牢牢把握工作的主动权。县委十一届九次全委扩大会议提出了如东要争当江苏沿海开发第一县的号召，作为沿海乡镇，我镇最大的优势在沿海，最大的潜力在沿海，经济增长的亮点还在沿海，因此，今年我们要抢抓这一发展先机，快速反应，乘势而上，以东安工业集中区建设为重点，打响沿海开发攻坚战，这样才能缩小与其他乡镇的差距，保持经济实力的不断增强。

第二要把握重点，不断加大推进力度。今年我镇经济工作的重点已经明确，各单位要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于大豫经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全镇经济发展大局的事，如东安工业集中区的建设等，更要竭尽全力。在力量配置上，要做到选优配强，要进一步弘扬“凭项目论英雄，凭实绩用干部”的导向，鼓励竞争，把最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到发展第一线上，使干成事的人香起来，经起来，使想干事的人有空间、有舞台。在组织推进上，要整体联动。各单位要围绕全镇经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。

第三要真抓实干，不断强化责任意识。今天会议以后，各单位、各部门要将任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。各单位、各部门的主要负责人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、镇政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。今年，镇党委、镇政府对经济工作的各项考核办法作了进一步调整和优化，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓劲加压，迅速在全镇上下开成攀高争先，跨跃奋进的崭新局面。

同志们，2006年，我们面临着前所未有的机遇和挑战，肩负着实现超常规发展的历史重任。全镇上下一定要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，振奋精神，开拓进取，为全面完成今年经济工作的各项任务，实现我镇经济社会更快更好地发展而努力奋斗！