(2010年7月29日)在全省领导干部大会上的主持讲话(摘要) 王君

第一篇：(2010年7月29日)在全省领导干部大会上的主持讲话(摘要) 王君

在全省领导干部大会上的主持讲话（摘要）

（2010年7月29日）

王君

同志们：

这次会议是在我省改革发展的关键时刻召开的一次重要的会议，必将对我省的改革发展和各项工作产生积极的推动作用。各级各部门要切实把思想和行动统一到会议精神上来，统一到纯清同志的重要讲话精神上来。

全省各级领导干部要学习宣传好纯清同志的重要讲话精神，在事关山西改革发展的重大问题上进一步形成共识。一是要在充分肯定成绩、看到成绩的同时，清醒地认识到我们工作中存在的差距、问题、不足及产生的原因。二是要深刻理解转型发展、跨越发展的目的意义及其重要性和必要性。三是要准确把握转型发展、跨越发展的目标定位、主要任务和重要抓手。四是要准确把握推进工业新型化的基本思路和具体路径。五是要准确把握农业现代化的特点和工作重点。六是要准确把握市域城镇化在促进经济社会发展方面的重要作用和推进市域城镇化的主要内容、具体抓手。七是要准确把握推进城乡生态化的重大意义以及城乡生态化与提高人民生活水平的关系和建设“四个山西”的任务。八是要充分认识解放思想、转变作风、深化改革、扩大开放和加强干部队

伍建设对转型发展、跨越发展的重要意义。各级各部门要围绕以上几个方面组织广大干部认真学习，新闻媒体要加强宣传，通过学习、宣传，进一步统一思想，提高认识，凝聚力量，推动全省各项工作又好又快发展。

要贯彻落实好这次会议的精神，贯彻落实好纯清同志的重要讲话精神，扎扎实实把各项工作落到实处。当前，我省改革发展任务十分繁重、非常艰巨。在工作中，要统筹兼顾，突出重点，狠抓落实，注重实效，要紧紧围绕推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，谋划工作、推动工作、落实工作，务求各项工作取得新的成绩，具体要抓好以下几项工作。一是认真贯彻落实近日省委常委会和省政府全体（扩大）会精神，扎扎实实地做好下半年工作，确保全年目标任务的圆满完成。二是加快经济发展方式的转变和经济结构的调整，坚持以煤为基、多元发展的思路，按照“七条路径”推进工业新型化进程，在重点抓好煤炭资源整合煤矿兼并重组工作的同时，要大力推动焦化、冶金等行业重组工作，要加快对新兴产业的培育发展。三是高度重视保障和改善民生，切实解决好群众最关心的就业、住房、社会保障等问题，圆满完成农村“五个全覆盖工程”和年初确定的“十件实事”，不断提高人民群众生活质量和水平。四是认真做好“三农”工作，全面落实“农业五项补贴”“八项惠农政策”，实施“七大强农工程”，坚持农业产业化，突出县域工业化，强化县域经济发展，夯实农业社会化服务体系，促进农业增

产增效、农民增收。五是大力推进城镇化进程。要突出“三规”的引领作用、“三区”的支撑作用、“三改”的推动作用，按照“一核一圈三群”的城镇布局，加快城镇化步伐，培育新的经济增长级。六是狠抓节能减排和环境保护工作，确保完成国家下达的“十一五”时期目标任务，把建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西的各项工作落到实处。七是坚持不懈地抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制和安全生产各项规定，促进安全生产形势由明显好转向稳定好转的转变。八是切实加强社会管理创新，完善利益调整机制，保持社会和谐稳定。九是深化改革、扩大开放，大力实施开放引进战略，大力发展民营经济，进一步激发经济社会发展的动力和活力。十是精心编制好“十二五”经济社会发展规划，积极争取资源型经济转型综合配套改革试验区政策。各地各部门要对纯清同志的讲话中的新思想、新观点、新举措，认真研究破题、全力推动落实，力争各项工作有新的突破、各项事业有新的发展。

全省上下要进一步解放思想、转变作风、求真务实、真抓实干，在三晋大地形成一种干事创业、加快转型发展跨越发展的强大合力和浓厚氛围，努力开创我省转型发展的新局面，谱写跨越发展的新篇章！

第二篇：王君省长在全省领导干部大会上的讲话

王君同志的讲话

（2011年7月28日）

时至年中，省委、省政府专门拿出两天时间举办全省领导干部加强和创新社会管理研讨班，召开全省领导干部大会，专题研讨加强和创新社会管理，总结上半年工作、安排部署下半年工作。待会儿，纯清书记还要作重要讲话，大家要深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就全省上半年经济运行情况和下半年经济工作，以及加强和创新社会管理，讲几点意见。

一、关于上半年经济工作

今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府团结带领全省广大干部群众，认真贯彻落实中央决策部署和宏观调控政策，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区为抓手，围绕转型跨越发展，全力实施“十二五”规划，着力推动工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，狠抓安全生产工作，切实保障和改善民生，深化改革开放，全面推进经济社会各项工作，全省经济在去年高位运行的基础上，继续保持良好的发展态势。上半年，全省生产总值完成5134亿元，同比增长13.3%；主要经济指标全部实现时间过半、任务过半的目标。分析上半年经济运行情况，具体有以下几个特点：

（一）三次产业协同发展，经济保持平稳较快增长。一是农业稳定发展。夏粮生产有效克服去冬今春五十年一遇的严重干旱的影响，获得较好收成，产量达到24.24亿公斤，同比增长3.5%；秋粮播种面积稳中有升，作物长势良好，预计全年粮食产量有望突破110亿公斤，再创历史新高；畜牧业健康发展，肉、蛋、奶产量分别增长9.6%、7.3%、6.4%。

二是工业快速增长。上半年，规模以上工业增加值完成2698.8亿元，同比增长19.40/0。主要产品产量较快增长，煤炭产量达到4.1亿吨，增长21.5%；焦炭产量4441万吨，增长8.2%；钢材产量1568万吨，增长13.1%；发电量1120亿千瓦时，增长6.5%。主要工业品价格稳中有升，6月份，吨煤综合平均售价为630元，同比上涨16%；焦炭价格为1850元／吨，同比上涨5.7%；钢材价格为4680元／吨，同比上涨20%；不锈钢价格为22590元／吨，同比上涨4%。

三是服务业继续保持较快发展态势。上半年，服务业增长9.1%，特别是旅游业发展势头强劲，旅游总收入达到619.3亿元，增长23.3%。

四是运力、电力运行平稳。上半年，全省铁路货运量完成2.8亿吨，增长7.4070；太原铁路局6月份日均装车数为21823车，达到历史高位。公路货运量完成3.2亿吨，增长6.7%。全社会用电量为811亿千瓦时，增长11%。

（二）内需外需持续扩大，经济增长的协调性进一步增强。

上半年，投资继续保持快速增长，全省固定资产投资完成2217亿元，增长33.3%，高出全国平均水平7.7个百分点，高出中部地区平均水平2.3个百分点。其中，省级重点工程完成投资1092亿元，增长74.5%，高速公路、铁路、电力、产业结构调整、保障性住房等5大类项目完成投资909亿元，占到重点工程投资的83.3%。特别是高速公路建设项目完成投资315亿元，排全国第2位，31条在建高速公路建设快速推进，为年内建成1000公里、2012年高速公路总里程突破5000公里奠定了坚实的基础。规划投资1000亿元，加大水利建设力度，掀起了水利建设新高潮。35项应急水源工程加快推进，引黄北干工程再有60天就将实现引水到大同、朔州的目标；投资300多亿元，启动实施了“两纵十横、六河连通”的大水网工程，通过5年的努力，全省供水能力将由现在的63亿立方米增加到91亿立方米，供水区域覆盖全省六大盆地、11个中心城市、70个县（市、区），全省50%的国土面积、70%的人口从中受益，长期制约我省可持续发展的水资源短缺问题将从根本上得到解决。

与此同时，上半年，消费持续活跃，全省社会消费品零售总额完成1803.9亿元，增长17.5%；外贸回升有力，进出口总额完成71.4亿美元，增长22.8%，其中，出口27.4亿美元、增长26.6%，进口44亿美元、增长20.6%。

（三）经济结构调整力度加大，经济发展方式转变步伐加快。从投资结构看，农业投资在上年同期大幅增长81.6%的基础上，今年上半年又增长23.1%工业投资增长34.8%，主要是用于结构优化升级，比如，煤矿改扩建、技术改造投资增长136%，新兴产业投资增长60%；与之形成鲜明对比的是，焦炭、钢铁、有色、化工、水泥、电力等六大高耗能行业投资占工业投资的比重由上年同期的44.2%下降到36.2%。第三产业投资增长32.9%，占全省投资的比重稳定在52~0以上。特别是非国有投资趋于活跃，上半年增长44.5%，高出国有投资增幅18.2个百分点，在投资中的比重由去年同期的38.7%提高到41.9%。

从产业结构看，在全面落实国家和我省已出台的一系列强农惠农政策、继续推进三大现代农业示范区建设的基础上，今年又投资56亿元，实施了灌区建设补贴等“十项惠农政策”和高标准粮田创建等“十大强农工程”，重点扶持2000个“一村一品”专业村和42个“一县一业”示范基地县，促进了农业结构调整和农业发展方式转变。煤炭资源整合煤矿兼并重组圆满收官，我省煤炭工业告别了小煤窑时代，进入了现代化大矿时期，产业素质和水平明显提高，为推动转型跨越发展奠定了坚实的基础。在此基础上，全面启动非煤矿山和焦炭、钢铁、化工、建材等行业的整合重组，加大落后产能淘汰力度。与此同时，积极培育壮大新兴产业。上半年，先进装备制造业、特色食品工业等新兴产业快速发展，分别增长31.4%、23%，大大高于工业平均增幅。从节能减排成效看，上半年，万元GDP综合能耗下降3010以上；二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮、烟尘、粉尘等主要污染物减排量全部完成进度任务；完成营造林410万亩，占任务的91%，全省生态环境不断改善。

从安全生产形势看，在全省上下的共同努力下，全省安全生产形势持续明显好转，各类安全生产事故死亡人数在2009年比2008年减少1018人、2010年比2009年减少505人的基础上，今年上半年又减少171人，同比下降13.4%，煤矿百万吨死亡率下降到0.088，为推动转型跨越发展营造了良好的安全氛围。

（四）经济效益与速度同步提高，发展的质量进一步提升。

经济增长的速度、效益、质量同步提升，不仅体现在结构调整、节能减排和安全生产等方面，而且体现在企业生产经营、财政收入和居民收入等方面。从企业经营情况看，上半年，全省规模以上工业企业实现销售收入7552亿元，同比增长35.9%；实现利润572亿元，增长38.3%；上缴税金511亿元，增长28.5%o从财政收入看，上半年，财政总收入完成1244亿元，增长29.4%；一般预算收入完成677亿元，增长29.6%。从居民收入看，城镇居民人均可支配收入达到8653元，增长14.6%；农民人均现金收入达到2834元，增长20.5%。

（五）社会事业加快发展，民生进一步改善。

一是就业形势总体稳定。上半年，全省新增城镇就业26.2万人，完成全年目标任务的65.5%；转移农村劳动力22.3万人，完成全年目标任务的74.3%；城镇登记失业率控制在3.5%，低于4.2%的调控目标。

二是社会保障全面加强。企业退休人员基本养老金月人均增加190元、达到1676元，新农保试点已扩大到50%以上的农业县，启动城镇居民社会养老保险试点工作；城镇医疗保险参保率达到94.3%，新农合参合率达到98.5%；8.5万名国企“老工伤”全部纳入工伤保险统筹范围；全省失业保险金标准平均提高16.2%；222万城乡低保对象和16.9万农村五保供养对象实现应保尽保。

三是保障性住房建设力度加大。各级成立了由政府主要领导任组长、相关负责同志任副组长、分管领导兼任办公室主任的领导组，实行建设用地单列，多渠道筹集建设资金，在积极争取国家资金、加大省财政投入的同时，将中央代地方发行的51亿元债券中的41亿元用于保障性住房建设。上半年，全省开工建设各类保障性住房29.8万套，开工率为83.9%，特别是公共租赁住房开工率超过100%，走在了全国前列。

四是房地产市场调控初见成效。全面落实国家房地产调控政策，综合运用限购、公布房价调控目标、提高首付比例、执行差别化利率、实行全额征税等措施，使我省房价过快上涨的势头得到初步遏制，房地产市场呈现“两增一稳一降”的趋势。“两增’’，就是房地产开发投资和商品房施工面积增加。上半年，全省房地产开发投资完成250.7亿元，增长33.7%；商品房施工面积达到7479.9万平方米，增长32.8%。“一稳”，就是商品房销售面积保持稳定。上半年，全省商品房销售面积为415.2万平方米，增长0.8%。“一降”，就是商品住宅销售价格下降。6月底，全省商品住宅平均销售价格为3068元／平方米，比去年底下降258元／平方米，下降7.8%，其中，太原市商品住宅平均销售价格为5680元／平方米，比去年底下降1770元／平方米，下降23.8%。

五是农村新的“五个全覆盖”工程顺利推进。在继续巩固提升已完成的农村“五个全覆盖”工程的基础上，省委、省政府决定再投入300多亿元，启动实施农村新的“五个全覆盖”工程，即用两年时间，实现农村街巷硬化、便民连锁商店、文化体育活动场所、中等职业教育免费、新型农村社会养老保险全覆盖。目前，各项任务已分解到各市，并明确由市为建设主体，所需资金主要由省市县三级财政负担，其中省财政拿大头。比如，街巷硬化两年需投入220多亿元，省财政负担60%，市、县财政分别负担30%、10%，并且省里协调银行贷款，帮助市县解决资金紧张的问题。我们还在农民自愿的基础上，采取“一事一议”的方式，组织农民投工投劳，加快推进工程建设。

与此同时，各项社会事业加快发展。比如，在教育事业方面，规划建设200所标准化公办幼儿园；将中小学生人均经费每人每年提高100元，分别达到600元、400元；开工建设投资百亿元、占地近万亩的高校新区，建成后将有10所院校、13万师生入驻。再如，在科技事业方面，启动省重大科技专项和国家重点科技项目，筹建省工业技术研究院，筹备召开全省科技大会。又如，在文化事业方面，大力推进文化惠民工程，建设农村体育健身活动场所和农家书屋，为农村配送文化活动器材；加快建设省城十大建筑，今年9月将建成投入使用。

（六）改革开放不断深化，经济增长的动力和活力进一步增强。乡镇机构改革基本完成；事业单位改革清理规范工作基本结束；集体林权制度改革新确权1600万亩林地，产权明晰率达到83.9%；文化体制改革深入推进，68%的经营性文化单位已经完成转企改制任务，新组建了广电信息网络集团、演艺集团、山西日报传媒集团、广播电视传媒集团、影视集团等五大文化集团；医药卫生体制改革加快推进，基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化、公立医院改革试点等五项重点改革全部达到或超过国家进度要求，其中，在所有政府办基层医疗卫生机构和2549个村卫生室实施了基本药物制度，在33所县医院实行综合改革试点、28个县实行医药卫生一体化综合改革试点；省属国有企业改革力度加大，国企数量由原来的34家重组为21家。特别是积极推进转型综改试验区各项工作，成立了领导组及办公室，举办了领导干部研讨班，编制了总体方案和12个专项实施意见，启动了重点领域重点项目先行试点、“一市一县”综合先行试点和扩大循环经济试点等工作。

与此同时，进一步加大招商引资力度。省委、省政府主要领导率团赴江苏、浙江、上海等沿海发达省市和法国、德国、意大利、荷兰等欧洲国家学习考察，积极开展招商引资推介活动，广泛宣传我省扩大开放的政策措施，取得积极成效。上半年，全省共乳进务粪塞金1226亿元，对外开放出现新的局面。

所有这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是全省广大干部群众团结奋斗的结果，凝聚着在座同志们的心血和汗水，也充分说明省委、省政府的决策部署是完全正确的。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，目前经济运行中还存在一些值得关注的问题：一是物价上涨较快。上半年，我省CPI上涨5070，虽比全国平均水平低0.4个百分点，涨幅排全国第25位，但仍属高位运行，尤其是6月份当月同比增长5.9%，创2008年10月份以来新高，对群众生活特别是困难群体生活造成了一定影响。特别值得注意的是，我省作为能源原材料省份，工业生产者出厂价格涨幅一般都高于购进价格涨幅，但今年以来情况有所变化，从3月份开始，我省工业生产者购进价格涨幅持续高于出厂价格涨幅，这种“高进低出”加大了企业生产成本，压缩了企业利润空间。二是重点工程建设融资趋紧。上半年，全省新增贷款885.7亿元，比上年同期少增88.8亿元。尽管经过方方面面的努力，我省在国家银根紧缩的形势下，新增贷款减少的幅度在全国是较小的，但仍然给在建、续建重点工程建设带来了一定的影响。比如，上半年，高速公路贷款应到位182亿元，实际到位43亿元，到位率仅有23%，加之流动资金还贷后银行不再放贷，出现了建设资金紧张的状况。三是转型发展任务非常艰巨。尽管近年来我们加大了结构调整特别是产业结构调整的力度，但产业结构单一化、重型化问题仍然突出，新的经济增长点不多。当前，最为突出的问题是转型项目、好项目、大项目不多，等等。这些问题，我们要引起高度重视，并采取有效措施，切实加以解决。

二、关于下半年经济工作

分析下半年我们面临的经济形势，除了前面讲到的经济运行中存在的问题外，还必须高度关注外部经济形势的发展变化。当前，世界经济继续保持复苏态势，但复苏进程充满曲折和变数。特别是粮食、石油等大宗货物价格高企，新兴经济体面临的输入性通胀压力加大。国内物价处于高位运行，部分地区和行业出现了企业经营困难、要素供应趋紧等问题。这些都会对我省经济产生影响。但更为重要的是，下半年，国家在坚持宏观调控基本取向不变的前提下，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性，我国经济将继续朝着宏观调控的预期方向发展，总体上保持良好态势，有利于我省经济平稳较快发展。因此，各级各部门既要清醒地看到经济运行中的问题和出现的新情况，增强危机感和紧迫感，做好应对各种困难的准备；又要看到当前面临的有利条件和积极因素，倍加珍惜来之不易的大好形势，增强信心和决心，再接再厉、再鼓干劲，确保完成全年各项目标任务。

做好下半年的经济工作，就是要认真贯彻落实国家宏观调控政策，贯彻落实中央关于经济工作的一系列决策部署和工作要求，按照省“两会”和全省经济工作会议的安排部署，在统筹做好各项共组的基础上，重点抓好几个方面的工作：

（一）效措施稳定物价，促进经济平稳健康运行。物价问题事关人民群众基本生活，影响经济社会发展大局。稳定物价水平，下半年要在全面贯彻落实国家和我省稳定物价的各项政策措施的基础上，重点抓好四件事：一是切实抓好农业生产特别是粮食、猪肉和蔬菜的生产，努力增加市场供应。要落实“米袋子”、“菜篮子”负责制，争取全年有个好收成；要认真落实国务院关于促进生猪生产持续健康发展的政策措施，结合我省实际出台新的扶持办法和措施，加大对生猪及设施蔬菜的支持力度，进一步提高本地农畜产品的自给能力。二是加大重要商品的储备力度，增强市场调控能力。要扎实做好粮、油、肉等重要商品的储备工作，按时足量充实储备，并完善应急保障预案，随时做好投放储备平抑物价的准备。三是加强物价监测和市场监管，维护正常的市场秩序。要加强对食品价格的监管，密切跟踪和及时应对价格异常波动；畅通农产品流通渠道，整顿规范农产品流通秩序，严厉打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为。四是进一步完善联动机制，及时发放价格补贴。要进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，在单月食品价格涨幅超过10%或CPI涨幅超过5%的情况下，要及时启动联动机制。根据我省物价上涨的情况，我们决定，从今年4月起，再次向低收入群体发放临时价格补贴，保障困难群众基本生活。同时，要加强物价宣传工作，正确引导社会预期。

（二）道筹集资金特别是加大金融创新力度，努力满足经济社会发展的资金需求。要在积极争取国家资金、合理调配省级财政资金的基础上，将重点转向市场融资。一是挖掘潜力，努力增加简介融资。针对我省存贷比偏低和今年以来贷款合同兑现率较低的情况，要进一步加强与金融机构的沟通和协调，特别是要积极地向各大银行总部沟通汇报、争取给予支持；在发挥国有商业银行和农信社主渠道作用的同时，积极发展小额贷款公司、村镇银行、资金互助社等新型农村金融机构，并探索设立专门服务于小企业的社区银行，创新担保方式，努力增加信贷资金。二是加大力度，努力扩大直接融资。支持有条件的企业加快上市融资步伐，现有上市公司要通过资产重组、配股、增发新股等方式设法从市场上多融资；同时，鼓励企业发行中短期票据，支持中小企业“打包”发行集合债券，吸引保险资金投资，发展融资租赁业务等方式融资。三是创新政策，充分调动民间资金。认真贯彻落实国家和我省鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，拓宽民间投资领域，降低民营企业准入门槛，优化民营企业要素配臵，创新投资模式，采取BOT、BT、TOT等投融资模式，吸引更多的民间资本投入转型跨越发展。四是积极招商引资，引进外来资金。要进一步创优发展环境，加大招商引资力度，各地主要领导要走出去大招商、招大商；对招商项目实行全程跟踪服务，促进项目尽早落地；充分发挥开发区作为开放窗口、招商平台的作用，吸引更多的资金、技术、项目、人才落户我省。

在解决好资金供应的基础，要抓住有利时机，进一步加大重点工程的建设力度，加快推进包括高速公路、铁路、机场、大水网在内的在建、续建重点工程建设，抓紧完成未开工重点工程的前期准备工作并尽快开工，确保实现全年重点工程投资6200亿元、带动全省固定资产投资7700亿元的目标。

（三）大力推进节能减排和环境保护工作，促进生态环境持续改善。这既是经济社会可持续发展的客观需要，也是人民群众的迫切期盼。重点是：要加大落后产能的淘汰力度，确保全年完成淘汰小炼铁产能385万吨、小炼钢产能314万吨、小火电装机28.5万千瓦、小水泥产能1315万吨、小炼焦产能468万吨、小电石产能28万吨的任务；要全面开展能效对标活动，加快绿色建筑技术推广和既有建筑节能产品能耗限额标准，加大绿色建筑技术推广和既有建筑节能改造力度，严格实施道路运输车辆能耗限值标准和准入退出制度；要抓好重点领域的减排工作，包括焦化、火电、钢铁、有色、水泥、化工等重点行业和领域，确保完成二氧化碳、二氧化硫、忽而学需氧量、氮氧化物、氨氮和烟尘等主要污染物减排任务；要进一步完善节能减排机制，加强组织领导，明确部门责任，强化监督考核，确保节能减排措施落到实处，促进生态环境持续改善。

（四）松地抓好“三农”工作，巩固和发展农业农村的大好形势。要全面落实各项强农惠农政策，特别是要把“十项惠农政策”、“十大强农工程”落实到位。要大兴农田水利建设、确保今年完成1800万亩农田灌溉、200万亩中低产田改造和10万亩盐碱地改造任务，行市农业发展基础。要大力发展现代农业，加快推进三大现代农业示范区建设，深入实施农产品加工龙头企业“513”工程，促进农业结构调整和农业发展方式转变。要加快推进新农村建设，加大扶贫开发力度，加快贫困地区脱贫致富步伐。特别是要大力发展县域经济。各地要按照省委、省政府的部署，因地制宜，发挥比较优势，大力发展县域农业、工业和服务业，培育形成特色主导产业；积极实施大县城战略和百镇建设工程，抓好县域基础设施建设和社会事业发展，提高县域城镇化水平；加强对发展县域经济工作的指导，探索制定扩权强县的政策措施，扩大县域发展的自主权，增强县域经济发展的活力和动力。

这里，我想特别强调一下农民增收的问题。今年上半年，全省农民人均现金收入增长20.5%，指标完成得不错，但要在“十二五”时期实现农民人均纯收入翻番的目标，任务还很艰巨。从我省农民收入构成情况来看，目前工资性收入占44.5%，经营性收入占42.8%，转移性收入占8.2%、财产性收入占4.5%。由此可见，工资性收入和经营性收入是农民收入的主要途径，而且与全国相比，我省农民经营性收入占比偏低。因此，我们要增加农民收入，必须在创造条件增加农民转移性收入和财产性收入的同时，重点要在提高工资性收入、经营性收入上下功夫。要通过加强农民工职业技能培训、就业指导服务，促进农民就地就业，努力增加农民工资性收入。要大力发展“一村一品、一县一业”，深入挖掘农业内部增收潜力，积极发展农副产品加工、乡村旅游、交通运输等农村二、三产业；同时，要按照省里的统一部署，扎实做好干部下乡住村、领导干部包村增收工作，采取多种方式帮助农村夯实产业发展基础，拓宽增收致富门路，努力增加农民生产经营性收入。

（五）障和改善民生，切实解决人民群众生产生活中的问题。一是切实抓好就业工作。要在全面抓好各类人员就业工作，落实促进高校毕业生就业的各项政策措施，力争年底高校毕业生就业率达到80%以上；要强化公共就业服务，开发公益性就业岗位，帮助就业困难人员实现稳定就业，确保全年城镇登记失业率控制在4%左右。

二是，高度重视住房问题。一手抓好保障型住房建设，要千方百计解决好保障型住房建设资金、用地等问题，加快施工进度，确保9月底37.5万套保障性住房全部开工建设；要加强工程质量监理，确保把保障性住房建成经得起实践、人民和历史检验的德政工程、民心工程；要进一步健全保障型住房建设、分配、管理和退出机制，确保分配公平、管理科学、良性运转，真正让困难群众受益。一手抓好房地产市场调控，要落实好国家和我省关于房地产市场调控，要落实好国家和我省关于房地产市场调控的一系列政策措施，继续实行限购、提高首付比例、差别化利率、全额征税等措施，并完善房地产市场信息披露制度，加强市场监测和监管，坚决遏制住房价格过快上涨，促进房地产市场健康发展。

三是全面推进医疗卫生事业改革发展。要继续深化医药卫生体制改革，全面推进五项重点任务：巩固完善基本医疗保障制度，进一步提高城乡医保水平；全面实行国家基本药物制度，在所有政府办基层医疗卫生机构和村卫生室实行这一制度；加强医疗卫生机构标准化建设，提升服务能力；全面加强基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务均等化；积极推进公立医院改革试点，加快推进县域医药卫生一体化综合改革试点，努力提高人民群众的健康水平。

四是加快推进农村新的“五个全覆盖”工程。在巩固提升已完成的农村“五个全覆盖”工程的基础上，强化资金保障，调动各方力量，加快推进农村新的“五个全覆盖”工程，确保今年完成1.28万个村的街巷硬化任务，建设5469个村便民连锁商店，建设4080个村体育健身场所和1.4万个农家书屋、为2214个村配送文化活动器材，免除职业中学在校学生的学费，新农保覆盖84%的农业县，为明年实现全覆盖奠定坚实的基础。

（六）进一步整顿和规范安全生产秩序，促进安全生产形势持续好转。对山西而言，做好安全生产工作，始终具有特殊重要的意义。各级各部门要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，牢固树立抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩的理念。要警钟长鸣、常抓不懈，从现在起深入开展为期100天的安全生产大检查活动，严厉打击私挖滥采，对非法违法生产经营建设行为，要坚决予以取缔；对存在安全隐患的，要一律停工停产整顿；对符合安全生产条件的，要加强日常监管。要进一步规范安全生产秩序，突出抓好煤矿、非煤矿山、尾矿库、道路交通、消防、危险化学品、特种设备、易燃易爆物品以及重大活动、人员密集场所的安全管理。要加强安全生产基层基础工作，大力推进企业安全生产标准化建设，强化安全技术和装备设施保障，全面提高从业人员素质。要严格执行安全生产规章制度，全面落实企业安全生产主题责任和政府安全监管主体责任，从市县领导到企业负责人，实行包矿包企责任到人，严盯死守、严密监控，确保各项措施落到实处。要严肃对待事故，严格责任追究。通过这些措施，坚决杜绝重特大事故，减少一般性事故，促进全省安全生产形势持续好转。

（七）抓好转型综改试验区建设，加快推进转型发展。一要抓紧修改上报总体方案。转型综改试验区《总体方案》已先后经过省政府常务会、省委常委会研究，有关部门要在进一步完善的基础上，抓紧上报，争取早日获批；要加强与中央有关部委的沟通对接，积极争取对转型综改试验区的政策支持和工作指导；特别是发改、财政、国土等部门要加大工作力度，跟踪落实好中央支持山西的几项重大政策。同时，要抓紧编制相关地区和行业转型规划和实施意见。二要切实抓住综改区建设的重点领域和关键环节。从转型内容讲，就是要突出抓好产业转型升级、生态环境修复、城乡统筹发展、社会建设和民生改善等重点领域，其中重中之重是抓好产业转型升级。要坚持以煤为基、多元发展的思路，在完成煤炭资源整合煤矿兼并重组的基础上，积极推进非煤矿山、焦化行业的整合重组；在做好煤炭等地下矿产资源这篇大文章的同时，积极做好文化等地上资源这篇大文章；在抓好煤炭这个大产业的同时，要切实抓好非煤产业的发展，不断提高非煤产业的比重，形成现代、多元的产业体系。从保障措施讲，就是要深化改革、加快体制机制创新，关键是要抓好产业政策创新、财税政策创新、用地机制创新、科技创新、金融创新，以及行政管理和社会管理创新，增强转型发展的动力和活力。三要高度重视转型项目建设。不论是产业转型、生态环境修复，还是民生改善，都必须落实在项目上。抓好项目建设，是影响山西长远发展和转型跨越的一个重大课题。各地要高度关注，并切实抓好这些项目，既包括煤焦化、煤电铅、煤电材等循环经济项目，又包括先进装备制造业、现代煤化工、新型材料工业、特色食品工业以及新能源、节能环保、物联网等新兴产业项目，尤其是要抓紧推进一批具有标志性意义的重大转型项目，促进全省大转型、大发展。与此同时，要继续大力推进“2+10”等生态环境保护工程项目建设和农村新的“五个全覆盖”等重大民生工程项目建设。四要鼓励各地先行先试。讲转型综改试验区的政策，从某种意义上讲，其最大的政策就是先行先试。各地各部门要立足自我、只争朝夕，加快推进体制机制创新，结合实际找准切入点和突破口，敢闯敢干、先行先试，力争在几个方面有所突破；工作中要克服等靠要的思想、无所作为的思想。从省里来讲，明确谁干的好就支持谁，并从相关资源配臵、用地指标等方面予以支持，鼓励一批市县在综改区建设方面走在全省前列。与此同时，要抓好文化体制改革、集体林权制度改革、事业单位改革、国有企业改革等各项改革，确保按时完成进度任务。

现在距第六届博会开幕只有两个月的时间了。要扎实做好场馆建设、宣传推介、项目对接、活动组织、客商接待、应急保障等各项筹备工作，力争办成一届“隆重热烈、简朴安全、高效务实、效果明显”的中博盛会，全面展示山西新形象，进一步深化对外交流合作，落地一批大项目。最后，我要强调一下加强和创新社会管理的问题。这是一项十分重要的工作，事关社会和谐稳定，事关人民幸福安康，事关执政党地位巩固和国家长治久安。党中央、国务院高度重视加强和创新社会管理工作，在今年年初举办了省部级主要领导干部专题研讨班，胡锦涛总书记等中央领导作了重要讲话，进一步明确了新形势下加强和创新社会管理的知道思想、主要任务和工作要求。这两天，我们又听了两位专家的专题辅导，金道铭同志作了一个很好的讲话，几个部门的发言讲得都很好，通过一天半的学习，大家对加强和创新社会管理的重要性及相关问题有了更为深刻的理解。从我省来讲，省委、省政府高度重视加强和创新社会管理工作，各级各部门狠抓各项措施的落实，取得了可喜的效果，为经济社会又好又快发展创造了安全稳定的环境和条件。但是，我们也必须清醒地认识到，当前我省同全国一样，既处于发展的黄金期，又处于矛盾的凸显期，各类社会矛盾多样多发，社会管理领域存在的问题还不少。比如，在征地拆迁、劳资纠纷、企业改制、环境污染、涉法涉诉等领域群体性事件时有发生，公共安全事故也易发多发，非公有制经济组织、社会组织管理和服务比较薄弱，流动人口和特殊人群管理和服务问题比较突出，宗教问题比较复杂，信息网络建设管理面临严峻挑战，等等。这些问题如果处理不好，势必影响社会的和谐稳定。为此，各级各部门一定要按照中央的要求和胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话精神，把加强和创新社会管理摆到更加突出的位臵抓紧抓好。

一是提高认识。各级各部门特别是领导干部要从全局和战略的高度，深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，引导社会各方面积极有效地参与社会管理服务，形成推动社会和谐稳定的合力。要深刻认识和准确把握社会管理规律，加强调查研究，积极稳妥地推进社会管理理念、制度、体制、机制、方法创新，完善政策措施，狠抓工作落实，全面提升社会管理和公共服务能力，不断提高社会管理科学化水平。

二是健全体制。要进一步完善党委和政府主导的维护群众权益机制，健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾排查调处机制和权益保障机制，着力解决群众放映强烈的问题；健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会矛盾。要加强和改进新形势下的信访工作，落实领导干部接访、下访、回访、联系群众制度，深入开展联合接访，及时化解信访积案，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。、三是务实基础。要创新基层社会管理服务体系，增强基层社会管理服务能力。要高度重视社会管理制度和法制建设，推进社会管理制度化、法制化、规范化。要加强对非公有制经济组织、社会组织的管理和服务，推动他们在社会管理和服务中发挥更大作用。要加强对流动人口的服务和管理，着力解决流动人口在劳动就业、社会保障、子女入学、医疗卫生等方面遇到的困难和问题。要创新特殊人群管理服务体系，帮助他们更好地融入社会。要进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平。

四要完善体系。要进一步加强公共安全体系建设，提高公共安全保障能力。当前，重点要加强对食品药品质量安全。要进一步完善社会治安防控体系，加强群防群治等基层基础建设，加强重点地区、重点场所社会治安综合治理，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动。要建立健全突发事件应急体系，加强应急处臵能力建设，强化监察预警、信息报告、社会动员等机制，有效应对各类突发事件，为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的环境。

上半年我省经济社会发展形势很好，但完成全年目标任务、实现“十二五”良好开局，任务仍然十分艰巨。各级各部门要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，按照省委、省政府的决策部署，牢牢把握工作的主动权，加强对经济工作的领导和知道，增强工作的前瞻性和预见性；要深入基层调查研究，及时研究新情况、解决新问题，着力破解发展难题；要进一步转变工作作风，求真务实、真抓实干，确保各项工作落到实处、收到实效，努力推动转型跨越发展！

第三篇：在全市领导干部大会上的讲话

在全市领导干部大会上的讲话

同志们：

今天是春节长假之后的第一个工作日，经市委研究，我们召开这次全市领导干部大会。主要用意有三：一是收心。春节已经过去，从今天开始，全市各项工作都要转入正常，我们要通过这次会议提醒大家，及时把思想和精力从节日氛围中调整过来，不等不靠、全身心地投入到工作中去，努力为全年工作目标的完成开好头、起好步；二是鼓劲。过去一年我市各方面的工作取得了令人鼓舞的成绩，为今年工作奠定了扎实基础。年前的市委经济工作会议，指明了新一年的工作方向。XX市委对我市党政班子作出调整，市委、市政府的领导力量得到了新的充实和加强。调整后的党政班子状态好，劲头足，把XX工作做好的愿望十分强烈。我们要把这些有利条件用好、用足，加快我市经济社会的赶超型、跨越式发展；三是加压。当前，我市改革发展稳定的任务还十分繁重，我们要进一步动员全市上下，特别是各级领导干部，在成绩面前继续保持清醒头脑，积极适应新形势、新任务的要求，进一步提高工作标准，把创优争先体现到每一项具体任务、每一个工作环节中去，抓住机遇，乘势而上，努力为全市经济社会发展做出新的成绩和贡献。下面，我着重讲三个问题：

一、关于我市党政班子调整情况。

节前这次处级领导班子调整幅度较大，包括提拔和转任在内，涉及我市十几名领导干部，其中有四名同志从正科级岗位提拔为副处级干部，一名同志提拔为正处级干部，所有被调整的领导干部在春节前已全部到岗到位。通过这次调整，不仅我市党政班子长期严重缺职的问题得到了根本解决，而且新来的几位同志政策理论水平高，工作经验丰富，个人素质好，是全市处级干部中的佼佼者，班子的生机和活力大为增强。XX市委的这次干部调整，充分考虑了我市领导班子现状和工作的实际需要，集中体现了对XX发展的高度重视和大力支持，集中体现了对XX百万人民的高度负责，对我们XX的发展意义十分重大。根据班子成员变动情况，市政府常务会议春节前已对各位副市长进行了分工，今天上午市委常委会也对市委各位常委的分工进行了明确，同时对四大班子领导联系的乡镇办事处进行了调整。可以说通过上述工作，我市党政班子新的领导格局已经正式确定下来（分工的具体情况还要以正式文件形式印发，这里不再传达）。请各位班子成员抓紧时间熟悉分管和联系的业务工作，强化工作调研，迅速进入新的角色。各乡镇办事处和市直职能部门的负责同志要向新任领导主动作好工作汇报，及时沟通相关信息，为领导掌握情况给予必要的帮助。这里，我郑重提醒市党政班子各位成员，大家肩负着组织的重托，承载着全市百万人民的期待，一定要努力做到以下几点：一要团结。要身体力行地维护班子的团结和权威，工作中多沟通、多协调、多配合、多补台，形成上下同心、协作共事的良好氛围。二要负责。做到对组织负责，对领导负责，对XX负责，对同志负责，对自己负责，对家庭负责。三要干事。要把工作作为安身立命之本，做到恪尽职守，扎实工作。四要干净。要规范行使权力，从小节做起，爱惜个人形象，珍重大好前程，做到慎权、慎欲、慎独。

二、新班子要有新作为，新一年要有新气象。

过去一年，经过全市上下的共同努力，我市经济社会实现了又好又快发展。全市各项主要经济指标全面完成，财政收支、工业投资等主要指标完成情况好于预期；工业经济健康运行，莲花股份、棉纺织公司、博奥皮业等骨干企业继续发挥支柱作用，民营工业板块对区域经济支撑力继续增强；“三农”工作得到加强，农业基础设施建设力度加大，粮食生产大旱之年再夺丰收，新农村建设扎实推进；“双创”工作成效初显，完成了一批城市基础设施建设项目，城镇建管水平提高；教育、卫生、文化等社会事业全面进步，民生持续改善；治安综治工作打了一个漂亮的翻身仗，稳定形势逐步向好，得到了上级党委、政府的充分肯定，赢得了全市人民的赞扬和拥护。这些成绩，是市委、市政府团结带领全市干部群众，经过艰苦的努力和拼搏换来的，是十分来之不易的。我们经过调整后的新班子，能不能在这个基础之上，把目前这个好的态势、好的趋势、好的气势保持住、发展好，开创更新更好的工作局面，让全市人民得到更多实惠，是对新任班子所有同志能力与作风的一个重要检验，也是对全市各级领导干部能力与作风的一次重要检验。当前，开创XX工作的新局面，不缺好的思路。过去一年的工作实践已经证明，市委提出的“工业强基求突破、农业固本求增效、城镇建管求升级、文化创新求繁荣、民生改善求和谐、社会稳定求发展”这一总体思路，完全符合XX工作实际和发展需要，是完全正确的，是需要长期坚持的；不缺好的规划。年前召开的市委经济工作会议，对今年工作作了全面的安排和部署，指导思想明确，目标任务具体，工作重点突出，可以说蓝图已经绘就；核心在于落实。不抓落实，泛泛而谈，再好的思路只是纸上谈兵，再好的规划也会成为泡影。“一年之计在于春”。在新春伊始，新班子刚刚就任的时刻，我向大家转达市委对各位的期待和盼望：一定要以昂扬的精神，争先的勇气，务实的作风，实干的的劲头，把市委经济工作会议提出的要求和目标，创造性地落到实处，各项工作要积极主动，做到早抓、抓早、抓实、抓好。客观地说，当前我市经济社会发展还面临着很多困难和挑战，但这些并不可怕。只要我们各级领导干部能够保持昂扬向上的精神状态，能够树立求实务实的工作作风，就不会被这些困难挑战所吓倒，就能够做到敢于面对，善于应对，化难为易，变挑战为机遇。全市各级领导干部要像省委书记卢展工同志所说的那样，“说到做到，说好做好”、“重在务实”，为全市各级干部和广大群众做好表率，切实做到一级领着一级干，一级做给一级看，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要通过我们的身体力行和率先垂范，带动全市广大干部群众围绕全市总体目标共同奋斗，在抓落实的过程中展示新形象，创造新业绩，形成新态势，取得新成效，打开新局面。市委相信，只要我们各级领导干部真正具备了这样的精神状态和工作作风，XX赶超跨越的发展目标指日可待。从现在起，过几个月，过一年，过两年，要让XX的工作面貌在我们手中不断发生新的变化、大的变化，要在世人面前树立XX奋发向上、拼搏进取的良好外在形象，我们应该有也必须有这样的信心和决心。

三、关于政府机构改革

今年上半年我们要开展新一轮的政府机构改革，上级规定有具体的时间表，是一项必须完成的硬任务。这项改革关系机构撤并划转，势必涉及干部调整。很多同志对这个问题非常关注，可以理解，无须回避，也不必讳言。市委将按照改革方案的要求，根据工作实际需要，遵循“德才兼备、以德为先”的原则，对部分领导干部作出相应的调整。在这个问题上，我们每个同志都应该端正思想态度，自觉服从大局、服从组织，做到三个“正确对待”，即正确对待组织，正确对待自己，正确对待他人。干部工作要让所有人都满意是不可能的，关键是怎么看待干部调整。毛超峰书记讲，主要是看两点，一是看政策是不是公正，体现公平。二是看程序是不是公开，体现公正。大家追求进步，可以理解，无可厚非，但位子就那么多，不可能人人如愿。我们有的同志迷信庸俗的官场哲学，迷信关系学，不是把功夫下到干好工作上，老是想着走“终南捷径”，这很危险。市委的干部工作导向很一贯，也很明确，就是要用那些思想品质好、工作能力强、成绩突出、群众公认的干部，就是要用那些不事张扬、踏实肯干的干部。年前XX市直干部调整期间，出现了一些不该出现的情况：个别干部为了满足个人的某种要求，到处乱跑乱要，到处托关系找人，造成了很坏的影响，毛超峰书记多次提出严厉批评。所以在这个问题上我们一定要引以为戒。这里，我宣布一条纪律：机构改革期间，任何人不能为了个人进步乱跑乱找乱要，不能到处到上面托关系找门路。有这种情况的干部，不管是谁，市委在干部调整时一概不予以考虑。明确这条纪律的目的，是要保证机构改革工作能够在规范的制度框架内进行，确保选人用人的公平公正，真正把那些能干事、会干事、干成事、不出事的优秀干部放在最能发挥作用的岗位上。这一点，请同志们务必认真遵守。

同志们，春节已然远去，使命催人前行。市委、市政府和全市人民寄厚望于大家，期盼虎年的工作生龙活虎、虎虎生威。让我们精诚团结，上下同欲，抢占先机，埋头苦干，为谱写我市经济社会发展的新篇章而努力奋斗！

谢谢大家。

第四篇：在全县领导干部大会上的讲话

在全县领导干部大会上的讲话

各位领导、同志们：

这次XX主要负责同志调整，是省委、市委对XX工作的充分肯定，对省委的决定，我完全拥护、坚决服从，并向XX同志、XX同志表示衷心的祝贺。XX部长代表市委作了重要讲话、提出明确要求，请与会同志认真抓好贯彻落实。XX同志是一个基层经验丰富、自身要求很严、工作责任心很强的优秀领导干部，XX同志从中直机关到地方任职，政治站位高、全局意识强、博闻见识广。我相信，在以XX同志为班长的县委领导下，XX一定能开创新的局面、开启新的征程。

20XX年XX月XX日，我从XXXX调任XX县委书记。从那个时候算起，我在XX已经工作生活了1240天，这1240天是我人生中最难以忘怀、值得铭记的一段时光。在这三年多时间里，我与大家用脚步丈量XX的每寸土地，用心灵感受百姓的冷暖苦乐，用行动书写战贫的历史答卷，共同见证了XX的沧桑巨变。在即将离开XX之时，有太多太多的情绪渴望表达，有太深太深的情感渴望传递。千言万语，纸短情长，我将这份思念、牵挂与不舍汇成三句话：

第一句：我们青山一道、共担风雨，在拼搏奋斗中感受幸福

“只有奋斗的人生才称得上幸福的人生”。三年多来，我与大家一道，在波澜壮阔的脱贫攻坚战场，带领全县干部群众视使命为生命、凭发展论英雄，使XX彻底终结了事事落后于人的被动局面，全县经济发展、基础设施、城乡面貌、干部作风等各方面实现了历史性转变。

三年来，我们在奋斗中攻坚克难。XX发生扶贫领域腐败和作风问题后，面对干部士气低落、工作近乎停摆的现状，我们没有懈怠、没有退缩，坚持以干部作风建设破题开路，主动向问题宣战、向困难进军，打硬仗、破难题，连续三年被市委评为“实绩突出领导班子”，连续三年全省扶贫成效考核位列“好”的行列，连续三年公共预算支出跻身全市前列，连续三年大幅提高干部职工的工资福利待遇，全县呈现出前所未有的良好发展态势。

三年来，我们在奋斗中惠民利民。我们始终坚持“群众所盼，我们就干”，有3万人通过易地搬迁住上了电梯楼房，新修1415公里道路打通了全县交通“大动脉”和“微循环”，30辆智能公交车驰骋XX大地方便了群众出行，贫困群众享受到签约医生的贴身服务，滨湖广场、滨湖公园即将建成使用，少年宫、体育场等公共设施开工建设……每一项惠民举措，都赢得了群众的拥护和赞赏，群众满意度连年保持全市第一。

三年来，我们在奋斗中争创一流。我们始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，率领全县干部群众不怕苦累、砥砺奋进，推动全县各项工作干在实处、走在前列。三年中，我县在全省大会上作了典型发言20余次，易地搬迁、人居环境、产业扶贫等多项工作荣获国家级荣誉。可以说，曾经名不见经传的XX已经成为全市、全省的正面典型。但是，XX还存在产业基础薄弱、自然条件恶劣等不利因素，唯有继续奋斗、长期奋斗，才能让广大人民群众过上更加美好的生活！

第二句：我们同甘共苦、相濡以沫，在朝夕相处中建立友谊

三年多的时间，我与大家共同成长进步，喝的是XX水，吃的是XX菜，听的是XX话，XX已然成了我的第二故乡。我更加真切体会到一句话：“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱的深沉”。此时此刻，我深感最难割舍的就是这份战友情，最难离别的就是这份同志情，最难报答的就是这份百姓情。

在这里，我感受到了真诚的战友情。面对繁重的脱贫攻坚任务，“四大班子”密切配合，干部群众团结一心，在干事创业中加深了了解、走进了彼此、形成了默契。回望这一路走来的点点滴滴，一幅幅画面、一幕幕场景、一个个片段，时时萦绕在我的心头、浮现在我的眼前，感动着我、鞭策着我、激励着我。特别是我在工作中有时性子急躁批评人不分场合、不分地点、不留情面，伤害了一些同志的感情，但让我深为感动的是，大家给了我极大的包容、理解和支持。认识你们，是我一辈子的宝贵财富。

在这里，我感受到了真挚的同志情。在脱贫攻坚主战场、在疫情防控第一线、在维稳安保关键点，XX都不缺吃苦耐劳、迎难而上的党员干部，总有一些人，在XX克难奋进的关键时刻，既能履职担当，也能倾力奉献，为XX的发展做出了突出贡献！三年来的摔打磨砺，XX的干部队伍已经蜕变成一支骁勇善战、敢打敢拼、作风优良的胜利之师，已经成为XX发展进步的中流砥柱！我坚信，明天的XX，会因为有你们而更加美好！

在这里，我感受到了真切的百姓情。一方水土养一方人，一方人有一方情。XX人民有情有义、淳朴善良，还有着顾大局、识大体的高贵品质。曾记得，因为修了门口的一段路，一位老人就硬拉我进家吃个油炸糕；因为在公园建了个门球场，XXX老干部就向县委方向给我深深鞠了一躬；因为搬进了危房改造的新房子，见到我的老大妈非要和我照张相留个念想……XX百姓用实际行动支持配合县委的工作，没有他们就没有今天的幸福XX。

第三句：我们虽说再见、还会重逢，在眷恋不舍中满怀牵挂

爱得有多真，扎根就有多深。到了说再见的时候，我才发现，XX，就像一本书，读得不经意，便会留下遗憾；读得太认真，就会流下热泪。XX是我永远眷恋的故乡，是我永远精神世界的家园，是我生命历程中永远的牵挂。

此时此刻，我要把这份牵挂化作深深的眷恋。将来，无论我走到哪里、身在何方，我都会深深眷恋着这片热土，不会忘记催人奋进的“六种作风”，不会忘记如诗如画的XX落日，不会忘记满是乡愁的山药莜面，更不会忘记XX人质朴可爱的面庞。

此时此刻，我要把这份牵挂化作庄严的使命。XX的每一点变化，我都倍加自豪；XX的每一个进步，我都倍加振奋；XX的每一项成就，我都倍加珍惜。在今后的岁月里，只要有利于推动XX发展的事、有利于造福XX人民的事，我一定义不容辞、全力以赴！

此时此刻，我要把这份牵挂化作最美的期待。今天的XX，资源优势得天独厚、新型产业培育初成、城乡面貌日新月异、政治生态洁净清新、社风民风正气充盈，已经具备了大发展、快发展、高质量发展的基础条件。相信在新一届县委的领导下，XX的发展一定会取得更大的成绩，XX人民的生活一定会更加幸福！

真正要离开这方热土时，真的不想说再见，真想在XX多干几年，和XX人民共同奋斗几年。但是，人事有代谢，往来成古今。衷心祝愿XX的事业，每一天都欣欣向荣、每一年都蒸蒸日上；祝福XX人民的生活，每一分都灿烂美好、每一秒都幸福安康！

再见XX！祝福XX！谢谢大家！

第五篇：在全县领导干部大会上的讲话

在全县领导干部大会上的讲话

2021年6月11日

今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是：全面贯彻落实省市信访稳定安全生产等系列会议精神，认真总结我县年初以来工作情况，客观分析面临的形势，对当前和今后一个时期的重点工作进行再安排、再部署，动员全县上下迅速把思想行动统一到县委政府的决策部署上来，以创先争优的干事激情、推动各项工作增比进位，以工作的优异成绩和社会的安定和谐为庆祝建党100周年献礼。

刚才，朱智慧同志就全县疫苗接种和疫情防控工作、孙轶同志就省级文明县城创建工作、尹刚亮同志就“经济运行、安全生产、汛期防汛”工作、张香艳同志就信访稳定工作分别讲了意见，特别是陈书记对当前工作进行了全面总结、深入分析和具体的安排部署，陈书记的讲话高屋建瓴、主题鲜明，针对性、指导性和操作性都很强。我们一定要坚持政治站位，切实把思想行动统一到中央省市决策部署上来，统一到县委县政府的工作部署上来，按照英民书记讲话要求，坚持发展第一要务，统筹发展和安全，以开展党史学习教育为契机，以我为群众办实事为载体，做到学思悟践，知行合一，实现办实事、开新局，持续推动涞源各项事业稳步向前。下

面，就落实好本次会议精神，我再强调四点。

一要深入一线抓落实。无论是园区项目建设、文明县城创建，还是安全生产、疫苗接种和信访隐患化解，都是有时间节点和工作标准要求的，最终都要落实到人头、体现在具体工作上。我们分管领导要做到一竿子插到底，主动到项目一线、深入乡村和企业调研考察，主动与基层干部群众沟通交流、寻计问策，要尽快熟悉情况、迅速进入角色，坚持把到一线调研、一线推动、一线解决问题作为工作常态。各部门各乡镇一把手务必提高政治领悟力、判断力和执行力，把今天安排的这几项重点工作、重点任务牢牢抓在手上，亲自安排、亲自推动、现场督办，即不能当扭头干部也不能当甩手掌柜，确保令行禁止、政令畅通。

二要创新举措抓落实。今年是个特殊年份，既是十四五开局年，也是发展转型期，大事多、要事多、难事多，面对开发区基础设施建设、重点项目推进、易地搬迁拆旧复垦、县城建设和民生实事办理的资金瓶颈、要素制约、拆迁困难。我们必须摒弃四平八稳、按部就班的惯性思维，要敢于解放思想，善于创新工作，能够突出重围。聚焦目标导向，问题导向、结果导向，做到大处着眼、小处着手、处处着心，见微知著、灵活处置、防微杜渐。特别强调，政府出台的关于打击非法盗采矿石河砂保护生态环境的公告，这项工作是当前突出的政治任务，关乎安全稳定、社会稳定、政治稳定，各相关部门各乡镇要始终保持露头就打的高压态势，坚持底线思维、红线思维、防线思维，确保不出问题。做好三个坚决防止，坚决防止由于非法盗采非法集资等安全性底线性问题；坚决防止应工作不到位和处置不得当引发的社会舆情和媒体炒作；坚决防止出现越级访、集体访、极端各级访、进京赴省访等影响社会稳定的事件。

三要攻坚克难抓落实。我们涞源的干部经历了承办全省首届旅游大会、脱贫攻坚、疫情防控等大战大考，在艰难困苦中经过了摔打和历练，在大事难事中经受了锻炼和考验，是一支非常能干事、能干成事的队伍。今后工作中，需要继承和发展这种不服输、不怕难，敢较真、敢冲锋的好传统好做法。敢于把攻坚的勇气体现到承办全省第三届冰雪运动会上、体现到北体大雪上运动学院的建设上、矿山综合整治治理工作中、体现到招商引资上项目中、体现到大力化解信访矛盾隐患中、体现到省级文明县城创建工作等各项工作中中。

四要敢于担当抓落实。顺利实现经济运行“双过半”，品质生活之城建设，强县富民奋斗目标，绝不是发发文件、讲讲话就能实现的，小干不易、大干不难，需要我们扑下身子、挽起袖子实干苦干拼命干。希望同志们珍惜组织的厚爱和重托，珍惜人民群众的信任和期待，能千方百计地完成县委县政府交给的任务，想方设法地干好人民群众期盼的实事好事，为涞源的发展贡献力量！

端午节的小长假，请大家务必做好值班值守工作，会后立即对县委县政府部署的任务落实到实处。