长沙县未来发展规划

第一篇：长沙县未来发展规划

长沙县区域发展战略分析

姓名：姜 婷学号：10160114班级：10地科一班

区域简介： 长沙县为中国湖南省所辖县份，位于湖南省中部偏北，隶属长沙市管辖。全县总面积1997平方公里，现有户籍总人口78.8万人，常住人口97.9万人（2010年人口普查），2010年，GDP为630.01亿元，人均GDP为64,309元（9,500美元）；政府驻地星沙街道。长沙县为极具实力的县市之一，其综合竞争力位居湖南省各县（市）的首位，列2010年全国县域经济百强县（市）的第25位。长沙县别称“星沙”，自古为“三湘首善”，我国中西部地区第一强县，在全国中小城市综合实力百强县排名中，长沙县列第13位。长沙县位于湖南省东部，处于长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的核心地带，是省会长沙市东部的近郊县，西南临湘江，浏阳河和捞刀河贯穿全县，东接浏阳市，西连长沙市城区，南抵株洲市市区、湘潭市市区，北达岳阳市。全县总面积1997平方千米，总人口98万人（2010年人口普查）。2012年9月1日，全县共辖5街道18镇。

发展战略：

“十一五”时期是长沙县战胜自然灾害、经历风险挑战、取得显著发展成绩的五年。五年来，全县上下始终坚持以科学发展观为指导，全面实施“领跑进军”战略，全力加快“调优结构、转变方式、城乡一体、普惠民生”步伐，综合实力在应对危机中逆势增长，城乡建设在统筹发展中快速推进，社会建设在和谐创建中全面进步，发展后劲在改革开放中持续增强，成为长沙县改革开放以来经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的五年，圆满完成了“十一五”各项预定目标，为“十二五”经济社会加速发展奠定了坚实的基础。“十二五”期间，长沙县发展也面临压力与挑战：一是结构调整任务艰巨。促进产业结构逐步向三二一转变任重道远，增强主导产业自主创新能力和核心竞争力仍需努力。二是资源环境压力增大。经济快速发展与土地、能源、重要原材料短缺矛盾及国家对土地利用、能源节约、二氧化碳以及污染物排放更高要求使发展压力增大。三是社会管理更趋复杂。社会结构进一步分化，社会主体诉求多样化，利益协调难度加大，社会管理和公共服务日益复杂。四是改善民生任重

道远。持续改善民生，提高幸福指数，促进人民尤其是偏远地区农民增收任务艰巨。

经济社会发展的主要目标是：综合实力快速提升。结构调整成效显著。改革开放步伐加快。城乡一体创新发展。社会建设全面推进。生态环境更加优化。综合考虑区域资源环境承载能力、现有开发密度、未来人口分布等因素，将长沙县进一步细分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。完善城乡空间布局,加速推进新型城镇化，根据各乡镇的基础与特色，构建以星沙新城为核心、卫星新市镇为重点、乡镇集镇为补充、新型村镇为基础的城乡空间布局，发挥星沙新城的龙头作用，促进协调发展。优化产业空间布局,按照产业集聚、集约发展的原则，继续优化“南工北农”的产业布局，强力推进工业企业进园区和现代农业发展的“六个集中”，提高产业发展质量和效益，优化产业空间布局。发展现代产业体系 提高产业核心竞争力调整优化产业结构，促进经济发展由二产主导向三次产业协同带动转变。大力发展现代农业，优化提升第二产业，加快发展现代服务业，延伸产业链及产业价值链，提升产业核心竞争力，建立多元支撑、高端高效的现代产业体系。

大力发展现代农业,以现代农庄、农业示范区和乡镇经济发展为平台，加强农业与加工、农业与旅游、农业与城乡发展的有机融合，协调农林牧渔业全面增长。推进农业科技进步，提高农业机械化和农产品加工水平，健全农产品质量安全体系，确保农产品质量安全。强化农业服务支撑体系建设，扎实推进特色优势农业集聚升级，加快推进现代农业发展步伐。

优化提升第二产业,以高端化、国际化和集群化为方向，加大技术创新力度，拉伸产业链条，提高本地配套能力，做大做强工程机械、汽车及零部件等优势支柱产业，不断提升电子信息、新材料、食品饮料和建筑业的发展层级，进一步提升第二产业的核心竞争力。

打造工程机械之都。支持中联重科、三一重工、山河智能、中铁轨道等企业整合资源，完善产业链。实施关键技术招商战略，给予关键配套企业特别优惠落户政策，解决工程机械产业关键技术缺失的问题，鼓励核心企业以兼并、收购等方式进入新的产品领域和获取关键零部件的渠道资源，彻底解决配套问题。重点发展路面施工机械、起重运输机械、路面养护机械以及特种工程机械。着力开展工程机械再制造，对废弃的工程机械零件、发动机等产品进行修复改造和再利用，提高产品效益和资源利用效率，培育新的产业增长点。构建中国

工程机械核心技术开发研究中心、交易展示中心、质量技术检测中心，完善信息共享平台、物流采购和配送平台，鼓励企业积极开拓海外市场，打造工程机械之都。

建设汽车产业新板块。实施整车带动与零部件推动与升级战策略，调优经开区、榔梨、江背、黄花、果园和干杉汽车产品结构，建设中国汽车产业新板块。以广汽菲亚特、众泰江南、陕汽环通、广汽三菱、北汽福田、梅花汽车等企业为重点，发展轿车、越野车、轻重卡车和专用车系列；以轿车发展作为汽车产品结构调整的突破口，全面推进越野车、轻重卡车、专用车产品上规模。重点支持发动机、车桥、变速箱、悬架等四大类汽车零部件产品发展，带动内饰件、汽车涂料等基本零部件生产发展，拉伸汽车产业链，提高本地配套率。以与清华大学汽车系战略合作为契机，加强与研究科研院所的合作，建设汽车及零部件研发、中试和生产基地。建设湖南汽车物流中心、汽配市场和中南汽车展示展销中心，完善生产、销售和售后服务体系。

发展壮大建筑业。重点对38家三级以上建筑企业加强管理，将非公有制建筑企业纳入创业带动就业的政策支持体系，给予社会保险等补贴及其他就业扶持政策；支持企业探索新的经营方式(如BT、BOT等)。重点拓展长三角、珠三角和环渤海区域市场，积极参与中西部基础设施建设，鼓励企业提高建设质量和服务质量，并推介有实力的企业依托外经、外贸、外援项目开拓境外市场。

改造提升传统工业。食品饮料产业：在做强原有食品饮料的基础上，做大榔梨镇旅游和休闲食品加工基地，依托空港城打造从原材料生产到食品加工、销售、消费完整的航空食品产业链，实现食品饮料产业升级。建材业：发展高技术含量、低能耗的新型建材，重点推广、应用新型墙体材料和散装水泥。

加快现代服务业发展，鼓励县域企业拓展高附加值业态，构建以现代物流、商务服务、商贸餐饮、房地产、休闲旅游和家庭服务为支撑的现代服务业体系，提高服务业发展水平。

现代物流。加快推进集货物集散、储存、配送、流通加工、商品检验、物流信息服务等功能于一体的专业物流园区建设。安沙物流新城着重发展以中南国际物流为代表的公路货运物流，黄花空港新城重点发展为黄花国际机场服务的航空物流，星沙产业基地重点发展配套经开区的生产性物流，黄兴高铁新城重点发展以农产品、消费品集散的生活物流，暮云商贸新城重点发展以中烟物流为代表配套长株潭城市群的物流产业。加大汽车物流、食品冷链物流等领域的投入力度，鼓励商业流通企业发展连锁经营和电子商务等现代流通方式，重点在安沙物流新城建设集物流信息集发、金融、通关功能、保税功能和专业市场于一体的现代物流公共信息服务平台。

商务服务。以长永城市商务区、松雅湖高端商务区和黄花空港新城为载体，积极发展金融、咨询、设计等专业服务业。沿开元路、星沙大道、万家丽路等城区主干道发展总部经济和楼宇经济。重点培育一批有实力、有信誉、有品牌、有特色的商务机构。充分利用服务外包试点城市的机遇，推动青苹果数据城等企业进军国际服务外包市场，大力引进、培育、扶持服务外包企业发展。

商贸餐饮。推进恒广欢乐世界、城市商贸综合体等商业项目建设，升级中南汽车世界、行政中心广场、湖南金鹰机电市场等传统商业中心，将星沙商圈升级打造成功能多元化和具有较高品质的长沙市消费次中心；加快应用科学管理和先进技术，优化提升县城、集镇的批发零售、住宿餐饮、旅游服务等传统服务业；主动承接马王堆等大型市场转移，在黄兴镇建设集农产品批发、日用品、家电和零配件市场于一体的综合市场群；完善商业体系，构建城乡一体的商业连锁经营网络，重点建设农村商贸综合体，推进“商务下乡”。

房地产业。协调发展住宅、商业房地产，加强限价房、廉租房建设，支持商务楼、仓储工业地产发展，建立完善多层次、多档次的住房供应体系。倡导星沙新城宜居宜业的居住理念，健康发展楼宇经济。加强市场监管，严格准入管理，建立房地产开发经营企业诚信档案，加强房地产市场信息动态监测、房地产企业监管和住房二级市场交易管理系统建设，完善房地产信息公开制度。

旅游业。充分发挥特色资源优势和地处市郊的区位优势，以松雅湖、板仓小镇建设为契机，着力打造“长沙市的后花园”、“都市休闲的最佳目的地”，推进旅游产品上档升级和品牌化。重点发展以星沙为代表的工业、休闲和购物旅游，以开慧、黄兴、许光达故居等为代表的红色旅游，以高桥、黄兴、春华等为代表的休闲体验旅游，以善化历史文化、陶公庙道文化等为代表的文化旅游，以影珠山、乌川湖、石燕湖、野生动物园等为代表的生态观光旅游，力争实现接待人数年均增长10%。

社区服务业。鼓励万家惠、路口供销社等连锁企业拓展社区业务，建立社区综合超市、便利店和综合便民服务点。鼓励发展家庭保洁、烹饪、保姆、老年人护理等多种类型的社区家政服务，重点扶持一批规模较大的社区家政服务公司。

培育发展战略性新兴产业,在现有主导产业集聚的基础上，按照创新驱动、重点突破、市场主导、引领发展的要求，重点培育新能源汽车、高端装备制造、电子信息、新材料、文化创意等战略性新兴产业。加大引资、引技、引智力度，做大优势，突出特色，提升水平。

新能源汽车及零部件。重点支持经开区、江背、榔梨、干杉、果园等园区的汽车企业，着力突破动力电池、驱动电机和电子控制领域关键核心技术，发展新能源汽车关键零部件。大力发展各类混合动力、纯电动和燃料电池汽车，力争2015年新能源汽车生产能力和技术水平达到全国先进行列水平，产量占全部汽车产量的10%以上。

高端装备制造。以经开区为载体，依托中联重科、三一集团、山河智能、中铁轨道等龙头企业带动作用，深度融合精密机械、电子信息等高新技术成果，实现机械制造成套装备的智能化、高端化和网络化，努力把装备制造业打造成长沙县的超级产业。组织联合攻关，着力突破高端功能性基础件和关键零部件制造核心技术，逐步改变发动机、液压元件、特种钢板等关键零部件依靠进口的状况，提高工程机械整体制造水平和配套能力。

电子信息产业。着力培育光电产业，重点发展微电子和光电子材料和器件、专用电子设备和材料、新一代移动通信技术、下一代网络和基础软件等。重点在新型平板显示器、超高亮度LED、新一代网络通信、新型电池、新型元器件等新技术产品中实现突破，打造电子元器件、电子信息新材料、嵌入式软件、光伏四大电子信息产业。

新材料产业。支持众鑫科技、力元新材、瑞翔新材等企业的“新型储能电池及其材料研发与产业化”、“新能源汽车电池用磷酸铁锂正极材料产业化”、“三层复合铝箔抗塌陷性能纵深研究与产业化”等项目建设。重点开发电动汽车用大功率动力电池关键材料、汽车涂料、全钒液流电池材料、铝塑复合板、新型陶瓷材料、高档环保涂料、建筑节能材料等产品，延伸新材料产业链，推动新材料产业集聚，建设成中部最具竞争优势的新材料产业基地。

文化创意产业。结合县域文化创意产业发展实际，重点支持创意设计、动漫影视、工艺美术、数字出版等新兴文化业态，形成具有湖湘特色的文化创意产品生产、经营、服务、运作模式，努力开创文化创意产业蓬勃发展的良好局面。立足湖南先进装备制造业的产业基础，大力发展工业设计、软件设计、建筑与规划设计、广告与咨询策划等创意设计产业，着力提高创意设计业对二、三产业的关联度、渗透度和融合度；以宏梦卡通为主体，建设集动漫设计制作、卡通观摩旅

游、衍生产品生产和销售于一体的动漫影视产业链；以星沙湘绣城为主体，引进高水准的工艺美术项目，建设集工艺美术生产、销售、展示于一体的工艺美术产业基地；支持天舟科教等图书策划发行企业发展，支持湖南青苹果数据中心发展，打造世界华文文献数据中心。

通过产业发展、城市建设和社会建设三方面的有机融合，以空间资源高效利用支持产业持续升级，以产业多元发展带动城市社会结构发育完善，以社会结构优化推动城市化建设，通过产业结构、要素结构和城市空间结构的协调优化，实现城市的有机增长和社会经济的永续发展，促进星沙立足长株潭，走向全世界。把建设两型社会作为转变经济发展方式的重要着力点，加快建设资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，实现经济社会与资源环境的全面协调可持续发展。全面推进资源节约,坚持资源开发与节约并重，节约优先，以降低资源消耗和提高资源利用效率为核心，大力推进节能、节地、节水、节材，建立健全节约资源的体制机制，通过政府引导、市场调节、公众参与，全面推进资源节约。大力改善生态环境,统筹推进城乡环保一体化，加大生态建设和环境治理力度，生态环境质量达到国内先进水平,加强两型示范建设。

“十二五”时期长沙县将实现幸福与经济共同增长，乡村与城市共同繁荣，生态宜居与发展建设共同推进，将长沙县建设成为三湘国际化发展门户，与长沙大河西先导区、湘潭市、株洲市并列的长株潭城市群“中”字形的战略支点，具有全国影响力的产业高地，开放包容、人文关怀、创新创业的活力新城和充满诗情画意的宜居家园。实现全面小康、中部引领、全国示范的目标。全面小康。全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设迈上新台阶，各项经济社会发展指标全面达到小康要求，2015年人均地区生产总值约2万美元，社会事业更加繁荣，基本公共服务体系更加完备，人民生活更加殷实幸福。中部引领。“十二五”时期充分利用政策、区位和产业优势，巩固百强中部第一位次，加快两型社会建设，成为引领长株潭城市群、进而引领中部地区经济社会加快发展的重要增长极。全国示范。进一步探索县域经济科学发展之路，在产业发展、城乡建设、产城融合、社会建设等多个方面改革创新，成为改革开放后三十年县域经济科学发展新示范，力争跻身全国十强。

第二篇：林业未来发展规划

1.根据森林河南5年内消灭宜林荒山的要求，以荒山造林为重点，实现无山不绿的目标；

2.与水生态环境改善相结合，以 河两岸为重点，对辖区内河塘沟渠周围进行绿化，实现有水皆清的目标；

3.与乡村振兴相结合，以国储林为切入点，做好镇郊森林公园建设，实现无村不美；

4.与脱贫攻坚相结合，以发展经济林为重点，助力脱贫攻坚； 5.与美丽乡村建设相结合，抓好次干道生态廊道建设，提升乡村美丽。

无山不绿、有水皆清、四时花香、万壑鸟鸣，替山河妆成锦绣，把国土绘成丹青。

第三篇：农家乐未来发展规划

国内农家乐发的展现状及其未来发展之路

从农家乐旅游的起源与发展现状入手，分析了其与乡村旅游、休闲农业、家庭旅馆之间的异同，农家乐旅游对当地社区的利益及日前存在的主要问题，指出经营集约化、治理规范化、产品特色化、收益多元化、市场国际化及其建设生态化将是未来农家乐旅游的发展方向。

“农家乐”顾名思义就是久居城市的市民到农村农家大院休闲娱乐。“农家乐”大多是城市郊区或郊县的农民结合自我的种植、养殖，如葡萄、果木、花卉、鱼塘等，同时庭院加以修饰改造，再利用院坝、小溪、水池营造出或小桥流水，或花鸟虫鱼的田园美景。游客至此，赏田园风光，闻泥土芳香，品农家风味，观民风民俗，真可谓其乐无比。作为传统农业及其现代农业的结合，农家乐充分使人得以回眸传统社会农家生活的自然乐趣，传统农业精耕细作的劳动技能，又可以展望到市场化、产业化及其起到科技含量的现代农业的巨大潜力。这个结合点，充分体现了中国农业发展到现阶段的复杂特点。

一、“农家乐”旅游的起源及发展现状

“农家乐”旅游的雏形来自于国内外的乡村旅游，并将国内特有的乡村景观、民风民俗等融为一体，因而起到鲜亮的乡土烙印。同时，它也是人们旅游需求多样化、闲暇时间接连不断增多、生活水平慢慢提高及其“文明病”、“城市病”加剧的必定产物，是旅游产品从观光层次向较高的度假休闲层次转化的典型例子。

乡村旅游在国外已有30多年的历史，开展得比较成功的多是一些欧美发达中国。20世纪60年代初，当时的旅游大国西班牙把乡村的城堡进行一定的装修改导致为饭店，用以留宿过往客人，这种饭店称为“帕莱多国营客栈”;同时，把大农场、庄园进行规划建设，提供徒步旅游、骑马、滑翔、登山、漂流、参加农事活动等项目，从而开创了世界乡村旅游的先河。以后，乡村旅游在美国、法国、波兰、日本等中国得到提倡及其大发展。199年，美国农村客栈总收入为40亿美元。1997年，美国有1800万人前往乡村、农场度假，仅在美国东部便有1500个观光农场，在西部还有为数众多的特意用于旅游的牧场。日前，法国有1.6万多户农家建立了家庭旅馆，推出农庄旅游,全国33%的游人挑选了乡村度假，乡村旅游每年接待游客200万,能给农民带来700亿法郎的收入，相当于全国旅游收入的1/4。在欧美中国，乡村旅游已起到相当规模，并已走上了规范化发展的轨道，显示出极强的生命力及其巨大的发展潜力。

国内，真正意义上的乡村旅游始于20世纪80年代，它在特殊的旅游扶贫政策指导下应运而生，但因为起步较晚，日前尚处于初期阶段。日前中国各地的乡村旅游开发均向融观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐于一体的综合型方向发展，其中国内游客参加率及其重游率最高的乡村旅游项目是：以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游;以收获多种农产品为主要内容的务农采摘旅游;以民间传统节庆活动为内容的乡村节庆旅游。

二、农家乐旅游的概念辨析

(一)农家乐旅游与乡村旅游、休闲农业的关系

乡村旅游(rural tourism)是与都市旅游(urban tourism)相对应的，它是以农业文化景观、农业生态环境、农事生产活动和传统的民族习俗为资源，融观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物、度假于一体的旅游活动。旅游者到乡村旅游是对大自然的追求，对融入自然并与之美满共存的人文环境及其我们活动的追求。他们把这种追求视为我们对自然的一种回归。

休闲农业是以农村自然环境、农业资源、田园景观、生产内容及其乡土文化为基础，通过总体规划布局及其工艺设计，加上一系列的配套服务，为人们提供观光、旅游、休养、体验农渔乡村民俗生活的一种农业经营新模式。

所以，“农家乐”旅游既是乡村旅游的一种形式，也是休闲农业开展的项目之一(见图1)。

(二)农家乐与家庭旅馆的差异

在国外，家庭旅馆分为两种，一种叫B&B(Bed+Breakfast)，即床加早餐，这种家庭旅馆其实是一个家庭空出几间房屋作为客房经营。另一种叫Guesthouse，这种旅馆是家庭经营的小型旅馆，其房屋大部分用来出租。1999年，爱尔兰的海外游客中有18%的人的住宿由B&B/Guesthouse提供，北爱尔兰1999年B&B/Guesthouse共有客房1154间，有10%的游客中也将其作为旅游的住处。

表1 中国农家乐与国外家庭旅馆的差异

┌──────────────────────────────┐

│ 类型 中国 家庭旅馆 │

│设施 “农家乐” Guesthouse B&B │

├──────────────────────────────┤

│ 1～10个，以 │

│客房数量 3～5个居多 1～5个 4～10个 │

├──────────────────────────────┤

│对外开放 完全 不 有时 │

│外部招牌 有些有 没有 有些有 │

│是否在商业区 不是 不是 通常是 │

│是否属于预定服务处 有时是 是 是 │

│餐厅 向公众开放 没有 只对客人开放 │

│午、晚餐 提供 不常提供 有些提供 │

│入住登记处 有些 没有 有些 │

│经过国家的许可 通常 不一定 通常 │

└──────────────────────────────┘

家庭旅馆资料来源：李建英，美国现代小型旅馆经营与管理[M]，广东旅游出版社，1999：6

由上面可以看出，农家乐旅游既与国内的农业观光旅游有一定的差别，也有别于国外的家庭旅馆(见表1)，它是中国传统农业与旅游业相结合而产生的一种新兴的旅游项目。按照农家乐所依托的资源可分为水乡农家乐、渔乡农家乐、花乡农家乐、竹乡农家乐、山村农家乐等;按其所处位置不同，可分为景区农家乐和乡村农家乐等;按计价方式不同，可分为全包价农家乐和零点式农家乐等。

三、“农家乐”旅游对当地社区的利益

(一)增加农民收入，提高农民生活水平

以湖南资兴市黄草镇为例，该镇的前程、丰林两村有14户农家办起了农家游，最先开办农家乐的陈才香一家在2001年光旅游收入就达6万多元，纯利近4万元，是办农家乐之前的年收入的5倍。这14家挂牌示范户共有床位260个，全包价为80元/人•天，淡季实行浮动调价，为60元/人•天左右。2001年该镇农家乐共接待了游客1.2万人次，创利税25万元，大大促进了当地经济的发展。

(二)调整农业产业结构

农家乐旅游是农业产业改造和升级的重要途径。我国传统农业以种养为主，经济效益低，经营风险大。开展农家乐旅游，使农业从专注于土地本身单一经营发展到“天-地-人”和谐共存的更广阔的空间，可大幅提高农业经济效益。从整个社会经济发展的角度看，农家乐旅游不仅对第三产业中的商业、饮食服务业的发展具有极大的促进作用，而且能带动一、二产业的发展，有助于形成供产销、旅工农、科工贸的产业化生产体系，从而带动整个地区产业结构的调整和优化。

(三)有利于提高劳动者素质和缩小城乡差别

农家乐对农业生产和经营管理提出了更高的要求，既需要掌握农业科技的工程技术人员，更需要高层次、复合型的管理人才。这些高素质人才的传播、带动及与都市游客的交流、学习，可以提高农村劳动者素质，造就一代高素质的新型农民。同时，通过其示范和推广作用，能够带动整个社区农业和农村经济发展，缩小城乡差别。作为城市化与农村的结合，农家乐逐渐使农村人过上城市人的生活。可以说，生活设施公共化，生活服务社会化，生活方式现代化在农家乐已露出端倪，这有利于推进农村城市化进程。

(四)有效地缓和农村剩余劳动力问题

旅游业属于劳动密集型产业，发展农家乐需要一整套的服务设施，不仅需要导游、管理人员、服务人员，还需要住宿、饮食、商场、交通、文化等行业，能吸收利用大量劳动力就业。根据乘数效应理论估算，旅游业每创造1个直接就业机会，将产生另外3个间接就业机会。这将在一定程度上解决农村剩余劳动力问题。以四川省郸县为例，2001年，该县有“农家乐”455家，服务人员2500名，大部分是农民，还吸收了城市下岗职工280人。昔日许多四处奔波的打工仔(妹)带着资金返乡办起了“农家乐”。

(五)促进观念转变，推动农村精神文明建设

农家乐旅游是新的思想观念的“催化剂”。旅游带来了人流、物流，更有意识流、思想流。旅游的开发不仅给旅游地经济发展注入了巨大的生机和活力，更给旅游地带来全新的观念和思想。农家乐旅游还为农村带来全新的服务观念，大大增强了当地居民的文明意识，促进了农村地区的精神文明建设。

四、“农家乐”旅游开发中存在的问题

整体上说，我国农家乐旅游开发正处于刚刚起步阶段，在经营管理等各方面还存在一些问题，概括起来，主要体现在以下几个方面：

(一)项目建设盲目，缺少科学论证及合理规划

农民的思维特征是实用理性，他们重模仿，缺乏创新，所以经营理念雷同化的倾向严重，体现在农家庭院的建筑样式、园林风格、室内陈设、菜肴品种、娱乐项目等，都比较趋同，缺乏个性化色彩。此外，并非所有农村地区都具备开展农家乐的优势，而要从当地农业、资源基础、自然景观系列、乡村民俗的可展示性等方面进行论证。

(二)基础设施不完善，旅游产品单一，文化含量低

农家乐未深入挖掘乡村旅游资源和环境的文化内涵，旅游活动主要停留在观光、采摘等满足游客的物质欲望，缺乏精神需求和氛围的浅层面上;产品单一，缺乏精品，重游率低，不能适应现代旅游市场的需求;大多数游客只能玩牌、聊天，缺乏娱乐休闲项目，不能满足多层次游客尤其是少年儿童求知求真求趣的需要。

(三)经营管理不善，无序竞争危害大

农家乐旅游在很多地方存在明显的淡旺季差别，旺季时车水马龙，淡季时门庭冷落，造成了资产的闲置浪费。因此，有些管理不规范的地方就会出现农家乐之间、农家乐与饭店之间的不正当竞争，这类现象在景区的旅游饭店与农家乐之间尤为突出。而事实上，旅游景区为农家乐的兴起提供了基础和依据，同时农家乐的兴旺又激活了景区的发展。因此，宾馆与农家乐之间不应是恶性竞争，而是优势互补，双方的产品满足的是不同游客的需求，只有宾馆饭店和农家乐各自办出了自己的特色，才能消除双方之间的这种恶性竞争，才能正确处理好双方的关系，从而形成灵活有序的市场局面，促进旅游业的协调发展。

(四)卫生状况不容乐观，破坏环境现象时有发生

我国大部分农村地区，由于受长期以来的卫生习惯及卫生基础条件欠缺等原因，农家乐旅游的卫生状况不是很令人满意。近几年，一些地方对农家乐给予保护的政策，大量发展，特别是在连点成片地方的农家乐地区，生活垃圾没有很好处理。以国家级重点风景名胜区重庆四面山为例，这里的数十户农家乐产生的粪便一般是直接往屋后的坑里倒，生活污水也在美丽的景区内满地乱流。而四川省沪州市江阳区沙湾景区内的50余家“农家乐”由于大量使用燃煤，产生的煤烟也造成了景区中百年桂圆林古树逐渐枯萎。因此，对农家乐, 的卫生、环保状况进行严格的监督管理势在必行。

五、“农家乐”旅游的开发方向及措施

(一)经营集约化

农家乐由于规模小、散布较广，其组织制度可参照我国农业产业化发展组织制度的模式，实施“公司+基地+农户”的组织形式。在农家游集中的地方成立农家乐协会，具体负责业务指导、宣传促销、会员培训、活动安排、结算工作和受理游客投诉等。许多农户自己不能解决的问题必须依赖于协会和社区的支持。基础设施(道路、排水、供电、供水、排污、电话等)要从各级政府的预算中拨款改善;此外，还应树立信贷机构向村民贷款，用以修缮、装修客房和增加娱乐项目等。

(二)管理规范化

农户在申请开办农家乐时必须四证(卫生许可证、安全许可证、旅游从业人员岗前培训证、经营许可证)俱全。“农家乐”协会有规范该项目的管理、促进有序竞争和可持续发展、确保游客合法权益及村民基本利益的合理体现等义务。协会应制定章程规范服务行为，坚持五个统一：统一规划、统一管理、统一授牌、统一收费标准、统一宣传促销。对提出申请的农户坚持以“政治思想好、个人素质高、居住环境美、配套设施全”的标准进行严格的考察和审批，并进行动态跟踪管理，对不符合要求，不达标准的经营户进行摘牌并停止营业。

可借鉴星级宾馆评定办法对农家乐进行等级划分，从基础条件、安全标准、卫生标准、资源与环境保护、综合管理、接待设施、服务质量要求和选择项目等几个方面对农家乐进行综合评价。农户家中的客房在面积上必须达到规定标准，干净整洁、明亮通风是最基本的要求。

(三)产品特色化

农家游要“洋”，洋不过国外;“豪华”又比不过高级饭店，其优势在农字，农村风光、农舍民情、农家饭菜、农事活动，这些才是吸引城里人的法宝。开展农家乐既不能为满足少数客户要求而使之“城市化”，也并非越“土”越好，而要花大力气，逐步把现代化的服务和设施与农村古朴民居、民风、民俗紧密结合起来。

实现产品的特色化，一是要因地制宜地设立旅游项目，如浙江富阳新沙岛的农家乐园既没有现代化建筑，又没有珍贵文物，却一直受到中外游客，尤其是来自欧美国家游客的青睐，原因在于“农家乐园”推出农家牛车作为进村的交通工具，将路途时间无形地转化成为旅游时间。另外，外国客人还可在这里看到许多中国古代农村的缩影：蓑衣、谷砻、石磨、纺车„„有的甚至要求亲自踩水车，推碾推磨，其乐融融。这些参与性的旅游活动不仅可让游客获得新的感受和得到休闲的乐趣，还可以增长见识，积累经验，达到怡情益智的效果。二是要大力弘扬特色文化。城乡文化的差异、不同地区、不同民族文化的差异的农家乐旅游的重要吸引物，其差异越大，吸引力也就越大。我国地域辽阔，民族众多，各地农村的习俗、民间文化丰富多彩。我国各地农村的饮食、穿着打扮、节庆、婚嫁、房舍建筑、民歌民谣、古传工艺等乡土文化都充满浓郁的地方色彩。开发这些资源，让游客接受乡土文化的熏陶，可以使民俗文化得到更广泛的传播。

(四)收益多元化

人们的旅游需求日趋多样化，出游时往往有观光、休闲度假、品尝美食、增长知识、寻幽访古等多重目的，而农民通过文艺表演、旅游服务、生产旅游纪念品、直销农副产品等方式来不断丰富旅游产品。由此可以扩大旅游收入来源，如食宿收入、门票收入、娱乐收入、保健疗养收入、购物收入等。多元化的旅游收入有利于农村经济、农业经济与旅游经济的协调发展，减轻农村经济因旅游和农业生产的季节性而产生的波动。

(五)市场国际化

当前，农家乐的游客主要集中于国内，它除了深受那些上山下乡的知青和进过“五•七”干校的老干部的喜爱外，也是都市人假日休闲放松的首选去处之一。在境外游客最感兴趣的中国旅游资源中，山水风光、文物古迹和民俗风情分列前三位。另据专家调查，英、美、日、德、法、澳六国的旅游者无一例外地把“与当地人交往，了解当地文化和生活方式”当作出境旅游的三大动机之一。而农家乐旅游产品正是符合境外旅游者这一需求愿望的，随着农家乐的不断成熟与影响力的日益扩大，它必将吸引越来越多的境外游客。

从境外市场开拓的难易程度来讲，景区型农家乐和民俗特色鲜明的农家乐最具潜力。农家乐经营者可通过国际互联网进行宣传促销，此外，农家乐旅游还要加强与周边旅游资源的联同开发，以达到互惠互利的双赢效果。

(六)建设生态化

农家乐旅游的开发应与乡村良好的生态环境相协调。增建建筑不得个体突出，独具一格，破坏整体氛围和美感，即所谓“开发建设性破坏”。建筑材料以土、木、石、竹等乡土材料为主，其色彩、体量风格应与周围环境和村落整体气氛协调一致，村景交融，意味隽永。白瓷砖建筑在该产品的开发中绝对无一席之地。控制和减少使用有害或对环境不友好的产品，比如石棉、杀虫剂和有毒、腐蚀性和感染性物品。采用3R的环境认识，即减少Reduce)、重新使用(Reuse)和再循环(Recycle)，避免使用不可回收使用的一次性产品和塑料容器。建筑施工标准达到生态环保标准的“农家乐”在未来的竞争中将占有巨大的市场竞争优势。

六、小结

农家乐旅游作为一种新的旅游产品，应该得到社会的关注与扶持，开发时注意保待农村的生态环境和人文环境，重视经济、生态、社会三大效益相结合。中国农业文化源远流长，乡村风光多姿多彩，民俗风情浓郁淳厚，农家乐旅游的前途必将一片光明。

第四篇：未来3年发展规划

有限公司

发展规划及近中期目标

根据国家和省市科技发展规划及主管部门要求精神，为加快建立和完善企业技术创新体系，充分发挥公司在企业自主创新能力建设中的引导与示范作用，走依靠科技进步持续发展的道路，提高企业核心竞争力，为保证公司各项工作顺利进行，特制订企业近三年发展及运营管理目标规划如下：

一、公司建设的指导思想、原则和目标

1、指导思想

全面落实科学发展观，围绕重点工程研发项目的实施和关键技术的攻关，着眼于建立健全以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，优化企业科技资源配置，提升企业的自主创新能力，走新型工业化道路，促进产业结构调整和增长方式的转变，为公司发展提供有力的科技支撑。

2、建设原则

(1)坚持机制创新，注重整合企业资源。充分利用现有优势基础和条件，整合企业创新资源，建立产学研有机结合、科研与应用相互促进的长效机制。

(2)坚持生产保障，形成企业的技术特色。以提高对重点工程研发项目的技术保障能力为着眼点，集中力量推广应用新技术，开展技术攻关，开发具有独立知识产权的关键技术，形成企业技术特色。

(3)坚持优势合作，发挥企业的主体作用。充分调动社会力量，发挥企业的主体作用，以掌握关键技术，提高核心竞争力为重点，与高校、研究单位及相关强势企业开展多种形式的合作。

3、建设目标

(1)以提高企业技术创新能力和核心竞争力为宗旨，以国家和省市电子行业技术政策和相关技术标准规范为依据，以工程研发项目为平台，围绕企业生产活动中的技术难题和急需解决的关键技术，把公司建成具有独立研发推广能力的企业技术创新的引擎。

(2)企业要与生产实际紧密结合，具备与新技术、新工艺、新材料的开发和应用相适应的试验设备与试验手段，使公司成为整合企业技术创新资源、强化技术供给的重要保障，成为企业科技成果转化的重要基地，成为凝聚、培养企业工程技术创新人才的重要载体。

4、近中期目标

(1)以需求为指引，以市场为导向，完成现有的技术成果向产品实现的技术转换过程，将我中心已经完成或即将完成的技术成果尽快转换为生产力，实现产品投向市场。

(2)加快项目课题的研发速度，缩短项目的平均开发周期。积累过去课题研究、项目开发的经验，运用先进的管理方法，充分调动技术人员的积极性，组织

技术专家对重点、难点的课题进行技术公关，快速解决研发中突显的难题，加快研究的进度，缩短单一项目开发的时间。

(3)在本完成移动手写输入系统、便携式互联网终端等四项课题的研发，并将课题涉及的十余款新产品实现研究成果向产品的转换，年底前将产品推向市场，2011年上半年实现利润的增长。

二、公司主要职责

1、根据公司发展战略目标，拟订创新技术发展规划，选择确定研究课题，并组织实施。围绕工程项目推动科技成果的转化。

2、参与日常工程巡查，对违反公司技术管理规定的现象予以处罚。对实施项目关键技术方案和专项技术方案进行论证，并在技术方案的实施过程中给予技术指导和监督。

3、负责公司科研课题的申报、立项、评审工作，以工程研发项目为依托，对高、难、新等重大科技项目进行立项、论证、研发、决策。

4、积极承担省、地方的科研项目，组织技术攻关、开展技术交流与技术合作，研究开发具有自主知识产权的新技术、新工艺，带动企业的技术进步。

5、积极引进先进技术，在引进过程中要注重技术继承和创新并举，形成具有企业特色的自主知识产权体系，不断提高企业技术水平和竞争力。

6、对企业的重要工程技术资料进行收集、整理、总结，形成企业的技术积累，推广应用。

7、培育技术创新队伍。建立有效的激励机制，完善必需的研究开发条件，增强企业对科技人员的凝聚力，提高企业技术人员的整体素质。

三、公司组织机构设置

公司公司设立决策层、管理层和执行层三个层次。

决策层：公司研发中心技术委员会是公司公司的决策机构，负责审定公司机构设置、研究开发方向、重点课题、重大成果转化等关键性问题。技术委员会由公司领导、有关部门负责人等主管技术领导组成。公司总工程师办公室为技术委员会日常办事机构，负责制定科技开发中长期规划及公司科技开发计划。

管理层： 公司下设的综合办公室负责公司组织科技开发计划的实施、日常技术管理，公司各项技术管理制度的建立与监督，公司档案管理、各类科研项目文件的起草、整理、行文。财务部负责执行国家财务、会计准则，按照规定做好公司的帐目处理工作，搞好独立核算。研发设计部负责技术开发、成果转化、试验测试和科技信息收集等工作。

执行层：公司公司的执行主体是以攻关课题为依托的课题小组，课题组成立原则是广泛联系科研、设计、大学等单位充分利用社会力量，以企业发展过程中的重大关键技术难题、新技术引进、新工艺推广等成立相应课题组。

四、公司近三年发展规划

（一）总体规划思路

1、加强公司管理与建设，按照市级公司的要求，建立健全各项管理制度和机制，出台《研发人员绩效考核制度》、《研发投入核算体系》、《研发项目立项制度》等管理制度。

2、加大对公司的资金投入，完善公司研究开发及试验的基础条件。

3、加强与重点高校、科研院所的交流与合作，走产、学、研相结合路子，充分利用有效的科技资源为我所用，努力提高自我创新水平与能力。

4、加强公司人才团队建设，采取内培外引紧密结合的方式，增强技术创新能力。

（二）公司近三年研究课题规划

公司根据公司发展的需要，计划着手研究开发课题为：

1、，此课题2010年3月启动研发，预计2011年8月完成研发，项目负责人。

2、，此课题2010年1月启动研发，预计2011年1月完成研发，项目负责人。

3、，此课题2010年3月启动研发，预计2012年6月完成研发，项目负责人。

4、，此课题2010年1月启动研发，预计2010年10月完成研发，项目负责人。

5、，此课题2011年1月启动研发，预计2012年6月完成研发，项目负责人。

6、，此课题2010年1月启动研发，预计2011年6月完成研发，项目负责人。

7、，此课题2010年8月启动研发，预计2011年8月完成研发，项目负责人。

五、公司运行管理

公司在运行过程中主要以在实施的工程研究发项目为主体确定研发课题。公司的内部机构应本着精干、高效的原则设置，公司每年向公司董事会报送工作总结，公司每年对公司的运行情况及绩效进行考核。

公司每季度召开一次工作例会，每年末召开一次总结会，总结当年公司工作情况，部署下年工作安排。

对于重大科技项目，根据其进展情况适时召开有关专题会议。

第五篇：个人未来发展规划

个人未来发展规划

一、前言

当今社会竞争越发激烈。在现代社会，人们的生活节奏加快，社会发展也非常快。如果如我们柔弱的个体，不加紧自己的脚步，跟随时代的步伐，通过不断学习，来充实自己，将很难有一个长足的进步。而一份对自己未来的规划是与人竞争的主要手段之一。个人发展规划要求你根据自身的“职业兴趣、性格特点，能力倾向，以及自身所学的专业知识技能等”自身因素，同时考虑到各种外界因素，经过综合权衡考虑，来把自己定位在一个最能发挥自己长处的位置，以便最大限度地实现自我价值。我不敢保证我的职业规划就一定切实可行，但至少它代表了我现阶段人生的最大理想，也是近期最应该付诸时间实践的，它的实施与否主宰着我的后半生的成功与失败。

二、自我认识

1、个人优点：性格外向、开朗、活泼。做事仔细认真，待人热情，思维敏捷，表达流畅，有学习新事物的欲望，自学能力强，考虑问题全面，具有较强的人际沟通能力与组织协调能力。工作认真投入，有非完成不可的决心。

2、个人缺点：急于求成，做事不够果断，不够主动，自控能力较差，容易情绪化。

3、个人小结：正确认识自己是一件十分困难的事。很多人在不断摸索的过程中学着去认识自己，但是真正能认识到自己的优缺点的却没有几个。我在性格方面，外向开朗。这样的性格使我乐观、看待事情积极，但同样让我容易情绪化、急于求成。我的爱好广泛，喜欢运动、看书、听音乐，可以说我是一个喜欢尝试新鲜事物的人，但是同时我也会对自己不喜欢的事物会有排斥感。对我自己的能力我比较自信的方面是与人交往、组织协调活动，比较缺乏的是做事的主动性。我的人生格言是“世间谤我欺我辱我笑我轻我贱我恶我骗我如何处治乎？只要忍他让他由他避他耐他敬他不要理他再待几年你且看！”

4、个人发展：不少人都曾经这样问过自己：“人生之路到底该如何去走？”记得一位哲人这样说过：“走好每一步，这就是你的人生。”是啊，人生之路说长也长，因为它是你一生意义的诠释，人生之路说短也短，因为你生活过的每一天都是你的人生。每个人都在设计自己的人生，都在实现自己的梦想。因此为了实现自己的梦想，我今后要学会自己做决定，自己拿主意，做事要积极主动，学会约束自己，为人处事要冷静，面对困难和问题时，经过仔细分析和思考，对遇到的问题做出正确的判断，并解决好。

三、环境形势分析

《南方电网发展规划(2013—2020年)》(以下简称《规划》)正式出炉。据了解，这是国内首个“十三五”电网规划，是指导2013-2020年南方电网发展的行动纲领。《规划》由国家能源局组织编制完成，公司参与并完成了相关研究工作。

《规划》明确了南方电网发展以直流为主的西电东送路线，形成适应区域发展、送受端结构清晰、定位明确的同步电网主网架格局。《规划》的发布对促进南方五省(区)电网科学发展，保障经济社会发展电力供应，优化区域电力资源配置和新能源开发利用具有重要意义。

经过长期努力，南方电网建设和运营取得了瞩目成就，满足了区域内2.02亿千瓦电源安全送出和8343亿千瓦时用电负荷的可靠供电，电网发展站在了新的起点上。根据预测，南方五省(区)2015年用电量将达到10500亿千瓦时，到2020年将达到13630亿千瓦时。

对此，《规划》明确提出了未来8年南方电网发展六个主要目标，一是将稳步推进西电东送;二是形成适应区域发展的主网架构格局;三是统筹各级电网建设;四是提高电网服务质量;五是提升电网节能增效水平;六是推广建设智能电网。其中，南方电网将加强区域电网，现有的五省(区)同步电网将逐步形成规模适中、结构清晰、相对独立的2个同步电网，区域内电压等级以500千伏为主。《规划》中，南方电网将主要采用直流输电技术实现跨区域送电。

为实现上述目标，《规划》确定了稳步推进跨省通道建设、完善各省输电网、加强城乡配电网建设、积极推进智能电网建设、大力推动技术进步、保证系统安全稳定运行、积极开展周边电力合作、完善电网应急体系八项重点任务。

预期《规划》实施后，可进一步推进南方五省(区)的能源和

环境等资源优化配置，每年西部约2500亿千瓦时清洁电力送入东部，每年可减少东部地区约1.1亿吨煤炭使用，减排二氧化硫8万吨、烟尘2.4万吨、氮氧化物8.3万吨，资源优化配置、改善区域环境质量成效明显。

四、未来五年职业规划———立足公司:做综合素质全面的公司多面手和专业过硬的攻坚者

经过公司的试用期,必须能够胜任本职工作。我相信这五年生活中将是一个必须经历、也是对个人成长很有好处的圆梦过程，在这样一个圆梦的过程中，既可享受到生活的丰富多彩，又可不断锻炼提升自己的专业复合技能和职业素养，为自己真正成为一个既能胜任企业中的专业技能岗位，又可在合适的时候，将自己在继电保护方面的爱好、对运行设备了解方面的专长、对生活、工作的敏锐观察触角有机地结合起来.具体规划如下:

1、学历、知识结构：时间就是金钱,知识就是力量,经验就是财富,怀着紧迫的使命感,以孜孜不倦的敬业态度把自己和公司融为一体,荣辱与共,休戚相关，不断提升自身综合素质层次，将专业技能熟练运用到专业实践,全面熟悉电力生产各个环节，提升工作效益,为公司创造业绩。在工作之余，完成本科学业，为在职研究生的学习做好准备，完成电力工程师职称的评定，争取到科研院所完成专业技能的学习。

2、个人发展、人际关系、个人修养：在这五年里，结合工作需要,以公司的培训为平台,注重“理论联系实际”的发展宗旨。

诚信是金,从进入职业生涯的第一天，就要按照诚信的原则办事;注意人脉积累,成功,除了自己的奋斗外,离不开外人的帮助;善于取经,虚心向上司和同事以及同行求教,分享别人成功的经验;实践出真知,把自己的技能始终放进工作的海洋中,让上司以动态的眼光及时评价自己,请朋友适时指出自己的不足。

3、生活习惯、兴趣爱好：与广大同事交流,坚持每天学习一些新的东西,同时养成良好的个人习惯，并坚持参加健身运动,增强体质,为更大的挑战做准备。

五、结束语

科学规划,在于其具体实践并取得成效。任何目标，只说不做到头来都会是一场空。其实，每个人心中都有一座山峰，雕刻着理想、信念、追求、抱负；每个人心中都有一片森林，承载着收获、芬芳、失意、磨砺。一个人，若要获得成功，必须拿出勇气，付出努力、拼搏、奋斗。成功，不相信眼泪；成功，不相信颓废；成功不相信幻影，未来，要靠自己去打拼！相信在南方电网的五年,我必将和公司一道,经过时间的洗礼,变得更加璀璨夺目。