第一篇:廉政建设工作公司领导讲话
廉政建设工作公司领导讲话
同志们:
今天,公司召开廉政建设工作会议,主要是深入学习贯彻集团公司党群工作和纪检监察专业工作会议精神,结合保持共产党员先进性教育活动,分析形势,查找不足,吸取教训,重敲警钟,认真贯彻《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》,在公司全体干部职工中大张旗鼓开展反腐败和反“嫌疑腐
败”工作,为实现全年时间过半、任务完成过半,构建和谐企业,建设“一强三优”现代公司奠定坚实基础。下面,我讲三个方面。
一、着眼于构建和谐企业,深刻认识反腐倡廉的极端重要性
廉政是和谐的基础和体现。廉政是每一位员工的立身之本、创业之基,是一项任何时候都不能放松的全员工程。近年来,公司高度重视党风行风廉政建设,建立健全了廉政建设的领导机制和制度体系,开展了党风行风廉政警示教育等系列活动,促进了公司各项事业的快速发展。市场经济的新形势、公司改革发展的新任务,对廉政建设提出了新的要求,廉政建设面临新的考验。
最近,公司发生了涉嫌经济犯罪、涉嫌经济问题的事件。事情虽然源于多年以前,但暴露在今天;问题虽然出现在极个别的干部身上,但影响的却是形象的整体,在公司内外产生了极不好的影响。事情的出现,与公司各项工作协调推进的良好局面格格不入,与拥有良好工作作风和优良传统的党员干部整体形象极不相称,暴露了廉政建设的一些薄弱环节,反映了部分党员干部思想建设的滑坡、反腐倡廉意志的衰退。事情出现在我们身边熟悉的人身上,为我们提供了一面活生生的教材,给每一个人敲响了警钟。我们必须高度警觉,深省反思,引以为憾,引以为耻,引以为戒。公司绝大多数党员干部是好的,在各自岗位上发挥了骨干带头作用,但整体发展不平衡。有的对廉政建设不够重视,党风廉政责任制落实不到位;有的党员干部廉洁自律意识差,放松自我管理,抵不住诱惑,经不起考验,对廉政建设规章制度不是不知,而是顶风而上、明知故犯;有的缺乏纪律观念和大局意识,说话不负责任,办事不讲原则,患得患失,左顾右盼,只讲索取,不讲奉献;有的缺乏进取精神和创新意识,作风漂浮,推诿扯皮,缺乏实干精神;有的艰苦奋斗精神淡化、艰苦创业意识弱化,贪图享受,不肯吃苦;有的法制观念淡薄,甚至走向违法犯罪的道路。上述问题的存在,追根求源,是一个思想认识的问题,而根本上还是一个责任问题。这些问题的发生,就是放松了对自我的严格要求,放松了对自我世界观、人生观、价值观的改造,有些单位放松了对干部职工的严格教育、严格管理、严格监督。尽管出现在局部、个别人身上,但危害很大,必须引起我们高度重视,认真加以解决。
中央作出建设“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会的战略部署,其中蕴涵着对廉政建设的深层要求。公司提出和谐强企,就是要努力弹奏廉政勤政的和谐之音,劲吹廉政勤政的和煦之风,把廉政建设作为构筑和谐企业的重要内容、重要途径、重要保障、重要目标。公司上下要从对自己负责、对家庭负责、对单位负责、对公司负责的态度,从中吸取教训,深刻认识加强廉政建设的极端重要性、任务的艰巨性和长期性。要充分认识到,全员加强廉政建设,是增强企业战斗力、凝聚力、向心力的需要,是建设政治强、素质硬的干部职工队伍的需要,是构筑和谐企业,实现员工身心和谐、家庭和谐、人企和谐,建设“一强三优”现代公司的需要。广大干部职工要切实增强开展反腐败和反“嫌疑腐败”工作的责任感、压力感、紧迫感,以强烈的责任意识、良好的精神面貌、求真务实的工作作风、廉政勤政的道德风尚,圆满完成上半年任务,确保“四个安全”、“四个稳定”。
二、着眼于干部职工的培养和建设,不断强化反腐倡廉的全员意志
反腐倡廉,是思想的斗争、素质的考验、意志的较量。加强廉政建设,是对每一名干部职工成长进步的深切关爱。这是公司廉政建设的出发点,也是现代廉政文化的核心所在。“吏不畏吾严而畏吾廉;民不服吾能而服吾公”。深刻诠释了廉政奉公的文化魅力。坚强意志来源于坚强的作风。要坚持以人为本、人企合一,加强廉政文化建设,始终把作风建设作为廉政建设的根本任务,教育党员干部以坚不可摧的意志、矢志不渝的毅力,筑牢反腐倡廉的坚固防线,以赤诚之心、辛劳之力、廉政之风、创造之功,为公司创新发展竭尽所能。
全员守信,强化反腐倡廉的思想意志。思想开启智慧,理论指导行动。诚信友爱是社会主义和谐社会的重要标志,诚实守信是共产党人的本色,是党性修养的重要内容,更是廉政勤政的思想保证。腐败就是对诚信、道德的悖离。加强廉政建设,必须把思想政治教育、诚信教育、道德教育摆在突出位置。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践,坚持科学发展观和正确业绩观,坚持××的工作思路,坚持文化统领全局、精细统筹管理、执行统一行动,遵守
职业道德、社会公德和家庭美德,作到思想更新,政治过硬,令行禁止,政令畅通,把诚实守信、反腐倡廉作为全员的道德规范、政治意志。
全员守责,强化反腐倡廉的表率意志。公司干部职工身处不同岗位,但反腐倡廉的责任是共同的,党员干部的责任尤为重大而突出。“其身正,不令则行;其身不正,有令不从”。一个单位风气好不好,关键在领导,领导的关键在守责。作为党员干部,也只有在认真履行职责之中,才能发挥领导作用、表率作用。广大职工特别是党员干部要视岗位为天职,视责任为命令,尽一份勤政责任,保一方廉政平安。坚持严以律己,廉洁自律,克己奉公,管好自己,作好表率,靠榜样和人格的力量,影响职工,带好队伍。要树立大局观念,坚持严格按照制度、规定办事,凡事要从有利于事业、有利于工作出发,建设廉政奉公、团结协作的各级班子,发挥整体战斗力。把守土有责、反腐倡廉作为党员干部的表率体现、广大干部职工的集体意志。
全员守法,强化反腐倡廉的自觉意志。守法,就是遵纪守法,依法办事。守法是现代社会成员的基本行为准则。人心系于制度,风气正于法律。要强化全员法制意识,党员干部必须带头学法,带头守法,带头用法,带头遵守局规局纪,自觉维护法律法规的严肃性。纪律是做好各项工作的前提和保证,纪律建设一刻都不能放松。要严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律。严格执行“十个严禁”要求,继续发扬艰苦奋斗的创业精神,办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则,量力而行,讲求实效。把遵纪守法、反腐倡廉作为每一名干部职工的自觉意志。
三、着眼于实现全年奋斗目标,不断提升反腐倡廉的防控水平
今年以来,公司各项工作协调推进、快速发展,安全生产保持良好稳定,各项指标高效运行。进入5月份是实现时间过半、全年任务完成过半的关键时期,生产、基建、经营等各项工作任务紧迫而繁重。公司上下要以开展“反腐倡廉警示教育月”活动为契机,深入推进反腐败和反“嫌疑腐败”工作,加强教育、健全制度、超前防范、标本兼治、综合治理,提高廉政建设的防控水平,维护改革发展稳定的大局,确保全年奋斗目标的全面完成。严抓“六个落实”:
严抓党风廉政建设责任制的落实。各单位要把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,坚定不移地把本单位反腐倡廉工作组织好、落实好。坚持谁主管、谁负责,“一岗双责”的原则,把“一把手负总责,分管领导各负其责”的责任制一级一级落到实处,确保党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。要按照公司《党风廉政建设责任制业绩考核办法》,进一步分解考核内容,明确考核标准,抓好责任考核。要采取单位自查、日常检查和年度考核等方式,形成常态检查考核机制。对工作、责任不到位,发生违法违纪问题或发生重大问题造成恶劣影响的,加大责任追究力度。
严抓《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》的落实。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党的十六大和十六届四中全会作出的重大战略决策,是新时期从源头上防治腐败的根本举措。公司各单位要在认真学习贯彻中央《实施纲要》、集团公司《实施细则》的基础上,把学习贯彻公司《实施办法》,作为反腐倡廉工作的重要任务抓紧抓好。把学习《实施办法》,作为保持共产党员先进性教育和反腐倡廉教育的重要内容。要进一步加强廉政文化建设,建立反腐倡廉宣教“大格局”,推动廉政文化进单位、进班组、进家庭,在公司内部形成以廉为荣、以贪可耻的良好风尚,有效预防腐败行为的发生,保证公司健康发展。要加强制度建设,建立健全与现代企业制度相适应,具有公司特点,结构合理、配置科学、程序严密、易于操作的制度体系,是惩治和预防腐败的重要保证。按照《实施办法》的要求,修订完善制度程序审查、党员干部廉洁自律激励等规章制度,搞好工作制度与监督制度的衔接,明确对工作制度运行的重点监督环节和监督方式,使惩防体系无时不在,无处不作用于企业改革发展稳定的全过程。要加强对党员干部和重点岗位人员的监督,形成靠制度管人、监督到位的监督机制。要加大“科技防腐”的工作力度。根据集团公司安排,运行好网上反腐倡廉工作平台,实现网上举报、网上投诉,网上信访,发挥erp监控系统作用,加强实时监督和程序监督。
严抓党纪政纪教育的落实。各单位要把思想政治建设摆在党的建设的首位,进一步加大反腐倡廉工作的宣传力度,通过开展保持共产党员先进性教育和反腐倡廉教育等有效途径,加强党纪和廉洁自律教育。要加强“反腐倡廉警示教育月”活动的组织领导,精心组织,加大宣传,统筹安排,整体推进,突出加强对党员、中层及以上领导干部和“管人、管钱、管物、管工程”等重点岗位人员的教育,确保教育活动思想认识到位、责任压力到位、工作措施到位、目标成效到位。要把阶段性的强化教育与经常化的宣传教育结合起来,增强廉政教育的引导、警示、辐射、渗透功能。突出抓好党纪政纪条规的学习,重点组织党员干部认真学习和遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,做到依法经营,廉洁从业。坚持用身边的事教育身边的人,以案说法,警钟长鸣。大力倡导艰苦奋斗、节俭从事、朴素生活的作风,树立和宣传廉洁自律先进典型。广大党员干部要自觉加强党性锻炼,加强思想政治修养,筑牢拒腐防变“堤防”。坚持讲学习、讲政治、讲正气,自重、自警、自省、自励,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观和权力观,提高抵御腐朽思想等各种诱惑的能力。
严抓反“嫌疑腐败”工作的落实。一是着眼教育,立足防范。认真执行公司《关于认定和处置嫌疑腐败行为的暂行规定》,进一步增强干部职工以法治企意识和廉洁自律意识,严格执行廉政帐号规定等各项规章制度,杜绝和防止违反制度和程序可能引发腐败的行为。二是严守规定,执行到位。加强财务管理,严肃财经纪律。严格执行公司关于资金管理的各项规定,保证资金安全。认真落实招标管理各项规定和《招标工作监督办法》,加强物资采购的统一管理,严格基建工程和合同管理。三是关口前移,超前防范。认真开展自查自纠活动,按照自查、互查、重点排查和信访举报等方法,对照检查的重点,查找在廉洁自律、遵章守纪、严格管理、权力运行等方面存在的问题与不足,制订措施,堵塞漏洞。坚决查处违反制度和程序规定的行为。坚持“三不放过”原则,对发生“嫌疑腐败”行为的人员,严格执行处罚规定。四是建立纪、监、审联动机制,明确分工,协调配合,形成反“嫌疑腐败”的合力。业务部门要各负其责,结合职能和业务特点,找准本部门工作易发多发问题的主要环节,有针对性地提出预防和治理措施,提高反“嫌疑腐败”的工作水平,逐步形成全过程、全方位、全员参与的新机制。
严抓廉政监督的落实。从严治党,必须全面贯穿于党的思想、政治、作风、纪律和组织、制度建设,切实体现到对广大干部职工的教育、管理、监督的各个环节中去,对党员干部尤其要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。一是充分发挥好纪检、监察和审计等监督部门的职能作用,突出“管人、管钱、管物、管工程”等关键环节,改进监督方式,拓宽监督渠道,认真开展好事前、事中监督,在主动监督上下功夫,在防范上下功夫。特别重视加强审计建设,建立组织严密、责权统一、界面清晰、分工协作的审计组织体系,坚持开展常规审计和专项审计,全面开展管理审计,发挥审计监督职能。二是加强重点岗位人员的交流轮岗,逐步实现轮岗交流规范化、制度化。认真执行廉政谈话制度,按系统、分层次进行廉政谈话。建立廉政巡视制度,超前发现问题,防患于未然。重视关注干部职工的“社交圈”、“生活圈”,加强8小时以外的自律与他律。坚持发动和组织职工群众参与企业的民主决策、民主管理、民主监督,不断深化厂务公开工作,保证职工参与民主监督的有效性。三是以加强管理、堵塞漏洞、提高效能为目的,紧紧围绕公司的中心任务,重点开展成本管理和控制、重大设备物资采购和重点工程项目招标活动效能监察工作。
严抓当前各项工作的推进落实。反腐倡廉工作是一项系统工程,是一个勤政、廉政的行为过程,也是与公司各项工作有机结合、协调推进的过程。广大干部职工要着眼于全年目标,干事创业,廉政勤政。一是坚持预防为主、安全第一,强化安全生产可控、在控管理。雷雨季节来临,要超前做好防汛工作,加强夏季负荷预测,完善迎峰度夏方案。二是加强电网建设工程的组织协调,确保各项工程建设进度。加强设备维护、大修更改工程管理,提高设备健康稳定运行水平,为确保全市电力供应提供坚强保障。三是加强电力需求侧管理,千方百计开拓市场,加强大项目跟踪服务,努力提高市场占有率。加强电价调整政策的宣传贯彻,争取社会各界理解,确保执行到位。抓好电费回收工作。四是深入开展同业对标,选准标杆,持续改进,敢于超越,追求卓越,形成良性循环,提升精细化管理水平。五是围绕“三大支柱”,内强管理,外拓市场,确保多种产业产值、效益持续同步增长。六是大力推进《服务文化大纲》的贯彻实施,创新服务举措,浓厚文化氛围,在完善文化理论体系、创新服务支撑体系方面实现突破。七是总结经验,发扬成绩,按照上级部署,抓好保持共产党员先进性教育活动的转段工作。特别要把反腐倡廉工作作为整改提高阶段的重点,有机结合,确保实效。要加强“三支队伍”建设,全面落实教培计划,大兴群众岗位练兵比武活动,确保技术比武取得新成绩。推进党建精神文明建设创新创效,加强思想政治工作,保持和谐稳定的良好局面。
同志们,公司改革发展稳定任务十分艰巨。广大干部职工要振奋精神,坚定信心,扎实工作,廉政勤政,为完成全年奋斗目标,建设“一强三优”现代公司而努力奋斗!
第二篇:廉政建设动员会领导讲话
各位领导、同志们:
今天新一届村党组织班子成员培训会,乡党委安排乡纪委作一个党风廉政方面的教育辅导,由于本人水平有限,准备也不足就谈不上辅导了。主要和大家一起学习。今天主要讲两个方面内容,一是共同学习一下《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,二是把搜集的一些关于村官反腐倡廉方面的信息与大家一起分享,希望能给大家一些启发。
第一部分:先和大家学习一下《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
年1月18日,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,省市县委都专门下发通知,要求各级党员干部要充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,认真组织好《廉政准则》的学习宣传,着力解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题,做自觉遵守《廉政准则》的表率。学习贯彻廉政准则,要把握好以下三个方面:
一、充分认识《廉政准则》的重大意义
廉政建设自古以来是一个国家的重中之重,历朝历代君王都相当重视国家的廉政建设,廉政建设也是我党一项重之又重的工作。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台无疑给廉政建设注入了一支强心剂。中央此次修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,适应了时代发展,是与时俱进的体现,是实践科学发展观的生动实践,更是进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设的重要举措。在改革开放的今天,新思潮、新观念、新知识不断冲撞着每一个人。享乐主义、拜金主义时时在入侵领导干部的头脑,出现了“有权不用过期作废”、“不吃白不吃、不拿白不拿”等腐朽思想,也就出现了诸如成克杰、陈良宇、黄瑶、段义和等等一批社会主义大厦建设中的蛀虫。新年伊始,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台,再一次体现了中央反腐倡廉毫不动摇与坚强坚决的信心,再一次让我们感受到廉洁从政推动民主政治、社会发展的有力信号。
《廉政准则》,不仅是党中央给党员领导干部戴上的“紧箍咒”,更是“安全网”。
一方面,《廉政准则》给党员领导干部戴上“紧箍咒”,目的是为了规范党员领导干部廉洁从政行为。近几年来,党员领导干部违反廉洁从政准则的行为屡屡发生,在某些地区和领域甚至呈愈发愈烈之势,每年都有很沉重的总结。其他的不说,就说说我国在新一轮声势浩大的反腐风暴中,全国纪检监察机关共处分县处级以上干部3743人,移送司法机关的县处级以上干部764人,其中有17位省部级高官先后“落马”,在这些落马和判刑的高官中,既有国务院部委官员公安部原党委委员、原部长助理郑少东、地方行政首长北京市原副市长刘志华、中共福建省委原常委陈少勇、中共广东省深圳市委原副书记、原市长许宗衡、广西壮族自治区人民政府原副主席孙瑜,也有人大吉林省人大常委会原副主任米凤君、全国人大常委会预算工作委员会原主任朱志刚、政协广东省政协原主席、省委原副书记陈绍基、省政协原主席黄瑶、山东省政协原主席孙淑义、法院系统高官最高法原副院长黄松有,有金融国家开发银行原副行长、证监会原副主席王益、国企高管中国石化原董事长陈同海、中国核工业集团公司原党组书记、原总经理康日新,甚至还有纪检系统自身的蛀虫中共浙江省委原常委、原纪检委书记王华元。据媒体报道,这17位省部级高官这一数字也足以刷新改革开放31年以来高级官员落马的纪录——据公开资料统计,至的5年间,共有35名副部级以上官员落马,年均7人,而一年就有17位省部级高官落马。这17位落马的省部级腐败高官的特点:一般学历高,且大多有基层经历;另一方面,落马贪官大多有情妇。与此同时,群众举报、网络监督等已经成为反腐的重要渠道。
(一)多半是研究生,高学历本应具备更高的修养,包括政治修养,但是他们的学历不能代表他们的人格和素养,根本谈不上高素质的修养。
(二)多来自基层,17名落马官员中多从基层干起,省原政协主席黄瑶和福建省委原常委、省委原秘书长陈少勇,二人为中小学老师;北京市原副市长刘志华,全国人大财经委员会原副主任委员、前财政部副部长朱志刚则为工人或技术人员。许多腐败官员原本是贫寒出身,从基层干起,很能体贴民生疾苦,但是随着权力的扩张、地位的提高,思想、信念、作风都会悄然发生变化,从廉洁自律的好官变成了肆无忌惮、贪污腐败的坏官。它说明在一个长期的权力比较大的特殊环境中任何个人及品行都是靠不住的,靠得住的只有制度与监督,特别是应当建立预防腐败的制度,大力提倡新闻监督、群众监督。
(三)多人养情妇,在这些落马和判刑的高官中,有不少高官流连于声色犬马,包养情人、“二奶”,甚至嫖宿娼妓。在有情妇的人中,省政协原主席黄瑶一人有13名情妇,吉林省人大常委会原副主任米凤军嫖妓过百。新华社曾经报道被查处的贪官污吏中95都有“情妇”;腐败案件60以上与“情妇”有关。“某市反贪局一位领导表示:在侦破贪污案件中,找到了情人,一般就能找到犯罪嫌疑人的确凿证据。陕西省政协原副主席庞家钰就是被他的11人‘情妇告状团’给扳倒的,广西壮族自治区政府原副主席孙瑜的媒体传言是:他有”四个情妇都是有夫之妇“,并以”给这些情妇及她们的丈夫工程项目作为交换的代价“,此次出事”就是未能满足其中某个情妇老公的胃口,被招到深圳,交纳了300余万元,仍被暴打一顿,并且最后被举报出来“,这17位省部级高官中明确有情妇的6人、不明确的6人、无情妇的5人。有关专家指出,高官多陷于”桃色门“的漩涡之中,因此将官员私生活纳入反腐败斗争体系是必要之举。这些高官在一年内先后”落马“,足以说明我们一些党员领导干部由于没有遵守廉洁从政的若干准则,走上了违纪违法甚至犯罪道路,这些党员领导干部违法违纪犯罪事实令人触目惊心、不寒而栗。
近日,一些省区市检察机关通报上半年查办职务犯罪案件情况。据现有的报道,这些省区市一批县处级以上干部被依法查处,其中厅级干部达30人以上。
上半年山查办职务犯罪案490件3名厅级干部落马
查办47干部其中厅干3人严查援疆项目职务犯罪
9名厅级干部利用职务犯罪被立案侦查
前7个月查办813件贪污贿赂犯罪案涉厅级干部5人
上半年76名县处级落马3名厅级干部被查
检察机关向渎职侵权犯罪亮剑上半年查处307人
上半年查办3名贪污贿赂厅级干部
以前”试行“的《廉政准则》毕竟不是正式的准则,缺乏刚性;去掉”试行“二字使之”转正“,是一种历史的必然。我们有理由相信,它”转正“后,能够更加有效地规范党员领导干部廉洁从政行为,更有效地指导今后党风廉政建设和反腐败斗争实践,成为一部高质量、高层次的党内法规。可以说《廉政准则》的发布实施,是给党员领导干部戴上了”紧箍咒“,只要一道道”咒语“不断念下去,必然会产生威慑、警示作用,从而使党员领导干部自觉遵守廉洁从政若干准则,达到规范党员领导干部廉洁从政的目的。
另一方面,给党员领导干部系上了一道道”
安全网“。《廉政准则》共有52个”不准“,犹如52根带电的”高压线“,《廉政准则》就好像是增压器,可以说”危险“与”安全“同在。谁敢触碰,那就是”死亡线“;自觉遵守,那就是”安全网“。从某种意义上说,《廉政准则》的发布和实施,在对党员领导干部违纪行为惩处的同时,更重要的还是警示、教育和保护,最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。将进一步规范党员领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。只要党员领导干部自觉遵守《廉政准则》的各项规定,时刻保持高度警惕,始终做到警钟长鸣,就一定能够保证自己的”安全“。
二、准确把握《廉政准则》内容实质
省纪委编印的《廉政准则》学习读本都发给各个村了,各村要结合李埝乡党风廉政建设规章制度抓好学习和落实。《廉政准则》实质就是制约权力,出发点在于爱护干部。《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为八大方面的”禁止“,并详细列出52种”不准“的行为,新增禁止干预和插手房地产开发、大办婚丧喜庆事宜等要求。纵观全文,按照《廉政准则》的要求,就是要着力解决六个问题。
1、严禁谋取不正当利益
2、严禁私自从事营利性活动
3,严禁违规干预和插手市场经济活动
4,严禁为”身边人“谋取利益
5,严禁违规选拔任用干部
6,促进党员领导干部作风转变
另外,《廉政准则》还对它的事实与监督以及适用范围作出了明确规定,县直机关党员负责人,乡镇(街道)党员负责人,基层站所的党员负责人参照执行本准则。这就包括咱们的中层负责人。
《廉政准则》对党员领导干部八个方面、52种行为说”不“,进行了明确的禁止性规定。稍加分析就可知道,领导干部之所以能够实施52种”不准“行为,其背后无一不是其政治角色所赋予的公共权力在提供基础,其本质就是利用公共权力进行寻租。
腐败不是权力活动的必然产物,但却是权力失去制约的直接结果。历史已经证明,无政府主义是要不得的,极权主义也是不行的,国家政府必须承担提供公共物品、增进公共利益等重要职责,行使公共权力处理公共事务、维护社会秩序、规范市场行为。但是,公共权力必须由具体的公务人员来行使,特别是掌握最为关键的决策权领导干部,而权力本身又天然具有扩张性和腐蚀性,因此,公共权力目标的公益性和其行使的私人性一开始便具有内在的紧张关系。政治史也一再表明,不受制约和监督的权力必然导致腐败。《廉政准则》的52个”不准“,基本涵盖了领导干部公共权力运行中可能出现的权力”异化“现象,其实质就是规范公共权力的运行,防止领导干部滥用权力。可以说,52个”不准“,不仅是对领导干部的政治纪律要求,更是其政治生活的从政伦理底线。
近年来,党中央加大反腐倡廉建设工作力度,查处了不少滥用权力、贪污腐化分子,特别是一批高级领导干部的落马,更使我们清晰地看到了党和国家打击腐败的决心。我们在为那些腐败分子得到应有的纪律、法律处分怕手称快的同时,也为他们的结局感到惋惜和痛心。
我们要把贯彻落实这些要求,与贯彻落实胡锦涛总书记关于领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风的要求结合起来,与贯彻落实党的十七届四中全会关于大兴密
切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风的要求结合起来,通过党组织加强教育、完善制度、强化监督和党员领导干部加强理论学习、注重实践锻炼、从严要求自己等方式,促使党员领导干部的作风有明显转变,以优良的党风促政风带民风。
三、严格按照《廉政准则》办事
中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》规范的主要对象是党员领导干部。因此,作为党员领导干部,必须要认真学习,以身作则,自觉遵守,严格按照《廉政准则》办事。
1、严格按《廉政准则》办事,就要在思想上、政治上同党中央保持高度一致。作为党员领导干部,一定要认真学习全面贯彻实施《廉政准则》,进一步统一思想认识,从政治和全局的高度充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义,充分认识贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。只有进一步增强责任感和紧迫感,才能切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项紧迫现实任务和长远战略任务抓紧抓好。
3、严格按《廉政准则》办事,就要带头执行,自觉接受监督。《廉政准则》对党员领导干部提出了更高的标准和更严的要求。作为党员领导干部,要身体力行,率先垂范,恪守准则,作落实的表率。首先要对照”不准“进行自查,看自身是否存在违反”不准“的行为。其次要把《廉政准则》作为一面镜子,常常提醒,时时对照,入脑入心,升华境界,一切言论和行动要以《廉政准则》为准绳,绝不越雷池半步。再次要自觉接受监督,时刻把党和人民赋予的权力置于”不准“的约束之下,置于党组织和广大群众的监督之中,作接受监督的表率。在民主生活会上和述职述廉中,向党组织说真话、说实话、说心里话,做到慎权、慎独、慎微,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。
4、严格按《廉政准则》办事,就要履职尽责抓好贯彻实施和执行。《廉政准则》明确规定,各级党组织负责本准则的贯彻实施。主要负责同志要以身作则,模范遵守,同时抓好本地区本部门本单位的贯彻落实。党员领导干部组织实施和执行情况,应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。作为党员领导干部,就要按照党风廉政建设责任制的要求,在贯彻实施和执行《廉政准则》工作中,具体做到”一个负责三个管好“。”一个负责“就是要在其位、谋其政、履其职、尽其责,严格执行党风廉政建设责任制,真正负起抓好本部门本单位贯彻实施《廉政准则》的政治责任。要组织好宣传教育,为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件;依据《廉政准则》,认真分析本部门本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,采取有效措施加以解决;严格对党员领导干部的管理和监督,切实做到预防在先、关口前移;加强监督检查,及时纠正并严肃处理违反《
廉政准则》的行为;认真落实党内监督的各项制度,加强对党员领导干部执行准则情况的监督检查。”三个管好“就是要以《廉政准则》为尺子,严格自律,管好自己,做遵守准则的楷模;严格要求,管好配偶子女和身边工作人员,使其不得违反;严格他律,管好班子、带好队伍,进一步规范党员领导干部从政行为。
第二部分:拒腐防变,做清正廉洁的村官
一、村官腐败案件多发形势、严重的危害性,促使我们要筑起拒腐防变的基层防线
村干部违纪违法的原因是多方面的。从村干部自身来讲,最根本的是世界观、人生观、价值观出了问题,思想觉悟不高,廉洁意识不强,经受不住物欲的考验。从外部因素讲,一些不法分子为了得到一己私利,千方百计用物质与村干部的权力做交易,有些达到防不胜防的地步。从组织角度讲,对村干部的教育、管理、监督方面还存在薄弱环节。具体原因主要有以下几个方面:
1、思想蜕变。在被查处的人当中,有的已担任村干部多年,但由于平时不注意加强学习,不重视加强党性锻炼和道德修养,以致私欲膨胀,人生目标扭曲,法纪意识淡薄。他们有的认为担任村干部就是”为了能多捞几个钱“,有的把自己得到的与自己为村集体及村民所作的贡献作简单的比较,认为自己多吃一点、拿一点也是应该的,心理逐渐失衡,最终走上违法犯罪道路。
2、村务混乱。村务公开和民主管理工作是加强农村基层党风廉政建设的有效载体,是社会主义新农村建设的重要内容,也是保障人民群众知情权、决策权、参与权、监督权的重要途径。但在发案村中,有些村公布村务不及时、不全面、不真实、不规范,有的村公布栏建在村部里面群众看不见,有的公开表面的东西多,具体的内容少,有的采用虚假的办法来公开帐目,欺骗村民。
3、权力集中。
在一些村里,权力主要集中在村党支部书记和村委会主任等个别人或少数人手中,因此,行贿者便将目标锁定大权在握的主要村干部。另外,一些村干部作风霸道,村内大小事务均由村支书、村主任一个人说了算,致使村支书、村主任的行为无法得到有效监督。
4、监督弱化。一些村干部法律法规意识淡薄,乡镇对村干部的监督也不够到位,对村支部书记和村委会主任存在一些迁就思想,把放任当关爱,缺乏严格的监督。一些村干部对村民委员会组织法和其他法律、法规、规章、国家政策不宣传、不贯彻,农民也不知道自己享有哪些权利,不能和不敢依照法律赋予自己的权利去监督村干部。
危害性:村官腐败案小害大:一是”官“虽小却影响大。”村官“腐败既有村书记、村主任,也有村一般干部。这些”村官“由于直接面对群众,老百姓往往从”村官“来看党的干部形象。因此,”村官“是否称职,是否为民办事,直接影响到党的干部形象。额度虽小却范围大。”村官“腐败涉及的违纪金额多数较小,但所涉及的范围广泛。有乱收费再贪污的,有贪污村干部工资的,有贪污土地承包金的,有贪污征地赔偿款的,甚至有政府拨发的救灾救济款物的等等,几乎遍布村民委员会职权所涉及的各个方面。这些虽然数额不大,但所涉及的款项,直接关系到农民的生产生活,在村民们眼中是十足的大案;二是案子虽小却危害大。近几年东海县查处”村官“腐败案件,没有什么惊天动地的大案要案,但对社会的危害也相当大。危害基层政权建设。村级干部的一言一行都影响着群众,那种”不捞白不捞“、”有权不用过期作废“的观念,以及不择手段贪污受贿、不顾村情挥霍公款的腐败行为,损害了党员干部的形象,降低了基层政府的威信,严重影响党群干群之间的关系;三是危害农村稳定。部分”村官“的腐败行为,直接造成群众上访,且往往导致集体上访、越级上访,给农村经济的稳定发展造成障碍。
从我们乡的实际情况来说,党风廉政建设总体是好的,但乡村两级基础工作还存在薄弱环节,主要的差距有:纪检信访较、两年
有所反弹。从今年4、5月份有5各村发生纪检信访,有2个村形势严峻重复访特别严重,都是反映村干部经济问题,有一部分都已查实了。最近一个月由于换届选举的大环境影响,基本上每个村都有信访,可能还要持续一段时间。县纪委工作室最近还要过来调查。对于工作室调查,我们村一级要有正确的认识,调查是两个方面,反映人反映问题是否属实要通过调查来验证,若确实存在一些小问题自己事先都知道的,可以先跟我们乡里讲清楚,争取协调解决。若没有问题,纪委查实也是给你一个清白。
二、切实加强村级党风廉政建设责任制落实,着力打造清明李埝、和谐李埝
社会主义新农村建设需要良好的发展环境,更需要廉洁的村务管理环境,制度建设是重中之重、重要保证。这次会议前,乡纪委及农经同志在基础上,完善了《李埝乡党风廉政建设规章制度汇编》,重在执行,各村、各涉及单位都要认真地组织学习,严格遵照执行,要以铁的纪律来保证各项制度落到实处,做好村干部违纪违法的预防工作,保护好村干部,坚决维护制度的权威性。
(一)加强学习教育,强化”不想犯“的意识
9月1日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平出席中央党校年秋季学期开学典礼并讲话。他强调,各级领导干部要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚持立党为公、执政为民,尽心尽力干好工作。”三观“是对党员干部必须树立的思想观念的概括浓缩,世界观标举人生指南,权力观揭示权力本质,事业观蕴含施政方向,相互联系,融为一体。
1、加强业务知识培训。有计划、有针对性地对村干部进行文化知识、财务知识和法律知识培训,改变目前部分农村干部学历相对偏低、财务知识不懂、法制观念淡薄,难以适应新形势的现状,不断提高其政策水平和法律意识,让其明白自己手中的权力来自人民,属于人民,应服务于人民。各村回去过后要组织几次全体乡村组干部学习会,重点学习《李埝乡党风廉政建设规章制度汇编》内容。
2、广泛开展警示教育。深入剖析典型案例,组织村干部进行讨论,使他们从中吸取教训。同时,认真总结和大力宣传村干部中的先进典型,宣传他们的优秀事迹,使广大村干部学有榜样,赶有目标,做有准则。对村干部在工作中出现苗头性、倾向性问题,要及时找其谈话谈心,及时提醒、敲警钟,不能无原则地满足其要求、照顾其情绪、放纵其缺点。
3、规范党内组织生活。农村基层党组织落实有关规定,定期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,使农村党员干部在思想上自我预防。要进一步强化村干部的宗旨意识,确立高尚的人生追求和健康向上的生活情操,做到不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之行不干,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(二)健全制度,创建”不能犯“的机制
1、健全选人机制。三年一度的农村换届选举十分重要,同时也非常复杂,下一步村委选举要加强组织和监督,严查舞弊贿选,避免”家族村官“、”恶人村官“、”贿选村官“等现象的出现。确保民主民意的实现。
2、强化村务公开。完善村民会议和村民代表会议议事规则,规范决策程序,凡涉农各项事业发展的重要事项,尤其是重大村务和财务,都要依法召开村民会议或村民代表大会讨论决定,杜绝由少数人”拍脑袋“决策的现象,努力提高村务管理和决策的科学化、民主化水平。坚持每月向村民张榜公示村级政务、财务和重大事务,真实、全面地向村民公布全村的重大信息,给村民一个明白。
3、严格村帐乡管制度。加强村级财务代理中心与村民理财小组的联络。村级财务收支必须坚持”六有“原则,即:有正规发票,有经办人签字,有用途说明,有财务人员审查,有主管领导双签字(支书、村长)审批,支出应有村民理财小组的审核意见,杜绝违规操作现象。
(三)加强监督,落实”不敢犯“的制约
1、落实党风廉政建设责任制。严格按照要求,落实《李埝乡党风廉政建设规章制度汇编》各项制度,明确村支部书记为村范围内党风廉政建设的第一责任人,一旦发生腐败问题,应追究第一责任人的责任。村支部书记每年要把执行廉政纪律的情况向村民大会或村民代表会议进行述职,接受监督。
2、发挥民主理财小组的监督作用。民主理财小组要切实发挥监督作用,加强对本村集体财务活动的民主监督,要制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,严格对财务账目及相关的经济活动按月检查和审核,特别是对本村的重大经济事项要加强监督,并将监督情况及时向村民会议或村民代表会议报告,以保障村民行使法律赋予的知情权、决策权、参与权和监督权。
3、加强群众监督。在各村设立举报箱,公布举报电话,方便群众进行检举或提意见。同时拓宽群众监督渠道,将述职述廉、公开承诺、民主评议等制度拓展延伸到村级两委班子,每年年终由村支部书记、村委会主任向党员群众代表及村组干部进行述职述廉、公开承诺、接受评议,通过加强群众监督,有效遏制村干部的腐败行为和不良作风。
4、加强审计监督。把村级财务列入审计监督范围,乡农经站可在内专门对各村财务进行审计,确保各项开支符合村级财务管理的相关规定,及时发现和制止违反财经纪律的有关问题,特别是要着重加强对农村各种收入来源、支出去向的及时监督,确保各项建设重点工程项目阳光操作、各项支农惠农补贴落到实处。
(四)重视预防,形成”不会犯“的网络
县纪委工作室成立,不断加大办案力度。年对每一个信访件,县纪委领导都是签批”调查“意见,对”村官“违纪违法案件紧抓不放,一查到底,发现一起,查处一起,对已构成犯罪的,依照刑法严加惩罚,以查办案件的高压态势震慑”村官“违纪违法势头,通过打击”村官“违纪违法,使腐败必严惩的信息辐射到社会,对广大村干部和其他公民产生儆戒效应,以此维护广大农村社会的和谐稳定和发展。说实在的,如果有大问题的村干部,我们乡里出面也保不了。自我保护才是最好的保护。
我希望我们李埝乡11各村新一届党支部班子每一位成员都能够做到反腐倡廉的警钟长鸣,廉洁自律的意识扎根于心,使权力在阳关下运行,实行制度管人、制度管事,让群众满意,党委满意。
不到之处,多批评指正。谢谢
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第三篇:廉政建设工作讲话
强化廉政意识,推进作风建设
——魏局长在分局廉政工作会议上的讲话 同志们:
当前,我们要清醒地看到,在经济运行中,往往贿赂与经济行为相结合,权力行为与经济行为相结合,面对种种欲望、诱惑,容易产生非份之想,引起心态变化。心态决定状态,状态又称为思想状态,那么腐败首先又是思想腐败。因此,我们一定要防范和警惕目前存在的七种心态。一是吃点、拿点不算什么事的自谅心态。事实上,只要贪欲之口一开,就很难在诱惑面前止步。什么饭该吃?什么饭不该吃?什么东西该拿?什么东西不该拿?自己要把握住。更不允许以各种名义叫纳税人安排吃饭。二是随波逐流的从众心态。有些税务人员认为现在是商品社会,时下社会风气不正,商品交流、经济发展,总是与钱打交道的,什么“过节费”、“拜年费”,名目繁多的“礼尚往来”,你拿我拿大家拿,你拿我不拿,人家以为你不尽人情,不拿白不拿,拿了又不是我一个,因此随波逐流。三是互相攀比的失衡心态。有的艰苦奋斗了十多年和二十多年,对税务事业做出一定贡献,当看到百万、千万富翁、大款,甚至外商的生活阔气,一掷千金,自己干了那么多年的收入不及一个“老板” 一、二个月的收入,因此也想攀比,梦想暴富,逐步心理失衡,寻找补偿,偷吃禁果而一发不可收。四是人生苦短及时行乐的享乐心态。贪图享乐看似小事,实际上一些领导干部走上歧途,往往就是从贪图享乐、放纵自我开始的。不该去的场所也去,有玩就玩,及时行乐。五是有权不
用,过期作废的弄权心态。在有些人看来,当官管一时,有钱管一生,从而铤而走险,贪污腐化。一些税务人员把人民赋予的权利当以权谋私的筹码,给钱办事,不给钱不办事。“有权不用过期作废”,而有一些“纳税人”为了小集团和个人的利益,往往下一点小本钱作诱饵,迎合用权者,以谋暴利。“世路难行钱作马,愁城欲破酒为军”,这些人把行贿看作办事的“敲门砖”、获利的“润滑剂”,产生了受贿行贿的“孪生兄弟”.上述的“迎合”又往往调起少数权力者权钱交换、得到回报的胃口,便玩弄起权术来。六是过分自信侥幸心态。几乎每个贪官当伸手攫取不义之财时,都有一种过分自信的侥幸过关心态,认为天知,地知,你知,我知。查到是你的,查不到是我的。七是胆大妄为的贪婪心态。贪的无厌,没有底线,也不怕“高压线”,自以为高明,铤而走险。从小心到大胆,从被动收取到主动索取,产生了“一切向钱看”.如老舍说过的:“钱比人更厉害一些,人是兽,钱是兽的胆子”.胆大妄为,贪心不足,能捞则捞,要捞就捞大的。胆大和贪婪使他们跌进犯罪的深渊。
不良心态,是一种潜在的错误欲念,是一贴思想腐蚀剂,极易使人动摇理想信念,迷失正确方向,涣散革命斗志,扭曲价值观念,任其蔓延滋长,势必会导致错误的行动。古人云:“欲多则心散,心散则志衰,志衰则思不达”。要端正心态,自觉清理净化头脑中不健康、不正确的欲念。教育广大税务干部职工要对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性不可掉以轻心,对行使税收执法权和行政管理权的风险不可掉以轻心,对物质利益的诱惑
和不法分子的拉拢腐蚀不可掉以轻心,对腐败和不正之风对税收事业以及自身和家庭的危害不可掉以轻心。只有大力加强反腐倡廉建设,才能更好地履行好国税部门肩负的执法、管理、服务职能,才能确保各项利民惠民、改善民生的税收政策落到实处,才能切实纠正损害群众利益的不正之风,才能保持党风正、政风清、行风好的良好局面。
在加强税务系统党风廉政建设的同时,也要加强税务干部职工的作风建设,抓作风建设不仅是反腐倡廉的重要基础性工作,也是加强税务系统执政能力建设和党的先进性建设的重要内容; 有的税务干部职工对学习的重要性认识不足,只重视提高学历文凭,不重视提高工作水平。有的进取精神不强,工作标准不高,满足于差不多、过得去,工作推一推才动一动,得过且过,甚至推诿扯皮、敷衍塞责的思想状态;有的在工作中因循守旧,安于现状,不敢开拓进取,等靠看的思想严重,怕遭麻烦,怕遭非议,不求有功,但求无过,不思考问题,不能够创造性地开展工作;有的觉得提拔无望而现在待遇又不错,那就多一事不如少一事,存在着“想开了”的说法,做一天和尚撞一天钟,有的甚至不撞钟; 有的出工不出力,上班串门聊天、上网查看股市行情玩股票;有的贪图安逸、追求享受、不讲奉献、只讲索取、办事不勤俭、盲目比阔气,追求怎么舒服、怎么潇洒。
针对这些不良风气,要切实加强绩效考核和效能监察,坚决整治“庸政惰政”现象,严肃查处有令不行、有禁不止、不认真
履行职责等行为,要以时不我待、只争朝夕、积极开拓、锐意进取的精神,敢于正视矛盾,勇于破解难题,善于把上级的精神与本地的实际结合起来,恪尽职守,励精图治,扎实工作。为此,要大力弘扬三种作风。一是发扬勤奋好学,奋勇争先的作风。首先是学理论,提高思想觉悟。加强作风纪律建设必须理论联系实际。提高党的马克思主义理论水平,用科学发展观来指导实际工作,解决实际问题。通过学习政治理论,提高思想觉悟,统一思想认识,其次是学法规,提高依法行政能力。通过学习法律法规增强干部职工的依法行政意识和法制观念,形成自觉按程序办事、依法办事的良好风气,杜绝行政不作为的现象发生,增强效率意识,提高办事效率。第三是学知识,提高行政管理能力。只有通过学习,增强素质,才能提高自已的履职能力。通过学习,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;掌握现代经济、科技、法律、金融、财会等方面的知识,掌握与自己业务工作密切相关的知识,丰富知识储备,提高工作能力。在学习过程中,应坚持理论联系实际,着眼于解决问题,努力把学习成果转化为推动科学发展、促进社会和谐的思路和措施,使各项工作的开展更加富有成效。二是发扬求真务实,高效快捷的工作作风。以干为要,在真抓实干、务求实效上下功夫。事业是干出来的,真抓实干、务求实效是成就事业所必需的作风和品质。始终保持饱满的热情、高昂的斗志,高质量、高效率地做好每一项工作。一要立足本职,扎实工作,大力倡导和践行赣南国税精神,树立勤勉履职,恪尽职守,廉洁奉公的观念。要以对党和国家的事业高度
负责的精神,以崇高的使命感和责任感,忠于职守,勤勉尽责,兢兢业业做好本职工作,表现出一种高尚的道德境界和道德情操。每个人都应认清自己从事的工作虽然是平凡的,但它是党和人民整个事业不可或缺的一部分,蕴含着不平凡的意义和价值。因此,要爱岗敬业,对工作职责恪守不渝,乐于奉献。要扎扎实实干事实、鼓实劲、求实效,努力去争创一流的业绩。二要务求一个“实”字,少提些“虚”的和花架子,工作要雷厉风行,要自动自发地去完成各项工作任务,为群众作出表率。坚决不搞虚报浮夸的假政绩,不搞劳民伤财的达标升级活动,不搞沽名钓誉的“形象工程”,也不掩饰工作中的缺点错误。实事求是,脚踏实地,敢创新、敢碰硬、敢治乱、治散、治软、治懒。三是发扬团结协作,互帮互助的作风。要承认差异,尊重矛盾,尽可能地求同存异,寻找和扩大共同点,促进班子的和谐,维护大局利益,提高执行力。要努力营造心齐气顺、团结奋进、干事创业的氛围,加强团结,切实做好工作。要做到既分工又协作,要发扬团结互助的好作风,同时要具备“五心”一要有配合之心。心齐,泰山移;团结就是力量;上下级之间、同事之间和睦相处,以诚相待。二要有明辩之心。对人对事都要有敏锐的洞察力,要善于明辩是非,把握方向。三要有宽容之心。要正确对待持不同意见的同志,在看到别人优点的同时也要包容别人的缺点,做到求同存异。四要有沟通之心。上下级要沟通,同事之间要沟通,力求意见统一,形成工作合力。五要有邦助之心。对工作能力欠缺的同志要邦助他(她)们尽早提高履职能力,努力提升素质,对生
活困难的同志要抻出援助之手,让大家感到组织的温暖,同志的友情。
要始终保持谦虚 谨慎、艰苦奋斗的作风,树立清正廉洁、公道正派的良好形象。要讲政治、讲道德,为政清廉,国而忘家,公而忘私,淡泊名利,鞠躬尽瘁。要树立高尚的道德追求和健康的精神情趣。要增强自我约束意识,压得住私欲,顶得住诱惑,管得住“小节”。严于律己,做到一身正气,两袖清风。恪尽职守是做事,廉洁奉公是做人,做事必须先做人。所以,恪尽职守和廉洁奉公密不可分。要做到廉洁奉公,首先立身不忘做人之本,为政不忘公仆之心,用权不谋一己之利,而后扑下身子尽职尽责办好每一件实事,努力取得廉政勤政建设新成效。
2008/11/25
第四篇:7881+ 2020年廉政建设工作领导讲话发言材料
7881+
2020年廉政建设工作领导讲话发言材料
同志们:
现在开会。今天召开县政府全体会议暨廉政建设工作会议共有两项内容,一项内容是由各位副县长安排战线工作,另一项是对政府工作讲一些意见。下面,进行会议第一项,请xx同志安排分管战线工作。
刚才,各位战线领导对xxxx年本战线的重点工作又做了一次深入、细致地安排,大家讲的意见我都赞同。会前,《政府工作报告任务分解》都已下发到各单位、各乡镇,同时,县委全会、人代会及一些专题推进会议对今年的重点工作思路和目标都已经做出了全面细致的安排,这次政府全体会的目的就是进一步统一大家的思想,进一步振奋精神,按照我们既定的工作目标和任务,聚精会神迅速抓好分管工作的启动和落实,保证县委十x届二次党代会确定的各项任务目标能够全面落地。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强全面振兴发展的信心和决心
xxxx年,是新一届县政府班子履职的第一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下,我们克服各种困难,较好地完成了各项任务目标。概括起来,有以下几个方面特点。一是紧扣大局。xxxx年,在推进政府各项工作中,把保持正确的政治方向作为核心和引领,紧紧围绕党的十x大、总书记对我x两次重要讲话精神,x委十二届二次全会和市委十四届三次全会对x发展新的决策部署,以及县第十x次党代会确定的目标任务,使政府工作有所遵循,不脱离核心和大局。在具体工作中,坚持稳中求进总基调,科学谋划,不遗余力抓发展、保民生、促改革、维稳定,使各项工作符合发展要求,符合发展方向,有力地推动了县域经济社会发展。二是求真务实。新一届政府班子以及各部门坚持脚踏实地、实事求是的原则,在工作推进中,始终突出一个“实”字,立足县情实际和良好基础,不搞标新立异,不搞政绩工程,做到一棒接着一棒干,在农业结构调整、全域旅游建设、产业发展等方面持续发力,久久为功,有效解决了历史问题,放大了自身优势,积攒了发展动能。三是步调一致。县政府班子精诚团结、相互补台不拆台,各部门有大局意识,全力支持县委、县政府决策部署,对于县里安排的工作,只要定下来了,就全力响应推进,不讲条件和代价,没有杂音,没有抵触不前,与县委、县政府保持了步调一致,形成了政通人和的政治生态。四是连续攻坚。从年初“两会”维稳,到备春耕、“五一”春防、脱贫攻坚“回头看”,以及夏季防汛、作风整顿、迎接义务教育均衡发展国家验收,到“十一”三秋生产、秸秆禁烧,年末十x大维稳、煤炭迎峰保供,等等。各乡镇、各部门充分发扬“x+x、白加x”精神,从早到晚,从周一到周日,连续作战,大事难事一件接着一件干,硬骨头一块接着一块啃,不松劲、不喊累、不叫苦,有力保障了政府系统这部机器高效运转。五是敢于担当。面对诸多时间紧、完成难、压力大的硬任务,大家敢于担当、强力攻坚,有效解决了信访维稳、建筑领域历史遗留问题、国家环保督查事项整改等棘手问题。尤其是各部门、各乡镇坚持过紧日子的思想,严把财政收支关口,集中有限财力保运转、保发展、保民生、保稳定,并将政府债务控制到了更低水平。应该说,面对xxxx年政府繁重复杂的工作,大家敢于负责、积极推进,彰显了各部门和广大干部的担当意识和奉献精神。x是创新举措。针对道路拥堵、环境卫生、脱贫攻坚等民生问题,我们逐个研究、逐个剖析、逐个施策,为人民群众办了一批实事、好事。比如,下大力气开展卫生环境秩序整顿,解决占道经营、道路不畅等问题,城镇面貌得到改观;反复研究推进脱贫攻坚工作,有条不紊解决饮水、危房改造、医疗救助等难点,脱贫工作更加扎实有效。xxxx年,我县很多工作在全市乃至全x处于较好水平。据不完全统计,去年我县代表x市迎接困难群众生活保障、精准扶贫、义务教育均衡发展等国家和x级层面的检查调研多达xx次,几乎平均每周一次。这样高规格、高要求、高频次的检查调研在有力促进我们工作的同时,也极大增加了我们的工作量,但也表明了上级对相关工作的认可。
在大家的共同努力下,去年的工作取得了明显成效。从x各县市主要指标情况看,我县总体排名较好,在宏观经济下行的压力下,仍保持了较好的发展态势。比如,地区生产总值总量排名第二位;规上工业增加值增速排名第四位;固定资产投资总量排名第一位、增速排名第二位;地方公共财政预算收入总量排名第二位;社会消费品零售总额增速排名第三位。这些成绩的取得,应该说,得益于县委的坚强领导,也凝聚着我们在座各位辛勤的付出和汗水,希望大家继续发扬成绩,保持优良的传统和作风。
通过一年的工作,深刻反思,我们也存在着一些不容忽视的问题。一是精神状态还有待进一步提升。一些干部工作疲沓散漫,推一推就动一动,缺少紧锣密鼓研究、推进的态势。特别是“交账”意识不够强,对县委、县政府部署的工作行动慢、反馈慢,不问不汇报,不要求就不推进,甚至遇到困难就搁浅了,不了了之。二是担当意识还有待增强。个别部门严重缺乏责任心,遇到难题要么绕着走,要么矛盾上推。还有一些部门,县领导领着开会定完了,但没有会议纪要就不干活,明显表现出对矛盾和问题不想碰硬,不敢碰硬,责任心还不够。三是工作运转不畅。一些部门对上沟通不主动,对下传达不到位,部门之间也缺乏横向沟通联系,各自为政,没有形成上下联动、同频共振的工作合力。特别是一些工作本来只要战线之间、部门之间简单沟通就能解决,也非要政府出面协调,甚至需要政府主要领导协调,很多精力都用在协调和推进上,影响了我们整体工作效率。四是素质能力还有待提高。一些干部平时少学x、少研究、少积累,导致思想僵化,在工作中拘泥于条条框框,遇到困难和问题束手无策,有的干脆搁置起来。还有的部门很多时候以会议落实会议,以文件落实文件,采取常规手段简单的推进工作,深度谋划、研究、创新不够,直接导致工作缺少生气、缺乏活力。还有的在政策、文件、法规的熟悉程度上,差距过大,简单的问题找不到相关依据,导致反复汇报,反复研究,最后问题得不到解决。五是对干部教育引导不够。个别领导干部没有严格执行“一岗双责”,统班子带队伍做得不够,没有积极弘扬学x、上进的正能量,没有充分发挥单位、部门每个人的才能和作用,没有因人因材、量体裁衣安排工作,只片面强调人手不够、能力不行,致使闲的闲、忙的忙。x是廉洁自律不严。个别党员干部没有把党和国家的法纪规矩学x好、理解透,进而转化为行动自觉,在当前形势下,思想头脑不清晰,仍然犯超标接待、公车私用等一些简单低级的错误。七是执行程序不严密。个别单位和部门在一些程序上把握不好,在招投标、资金管理等方面抓得不实、不规范,由此引发了一些问题。这些问题如果解决不好,势必会影响我们的发展。
总之,我们要充分发扬成绩,正视存在问题,在xxxx年的工作中扬长避短,在政府系统内部形成齐心协力、高效推进、狠抓落实的工作态势,保证县委、县政府各项决策落到实处。
二、认清形势,抢抓机遇,切实增强全面振兴发展的责任感和使命感
关于我县面临的形势,我想从三个方面向大家阐述一下。
(一)从宏观层面看。党的十x大的胜利召开,特别是x习近平新时代中国特色社会主义思想的确立,标志着中国已经进入了新时代、开启了新征程。我们要深刻认识到这一历史性巨变的重大政治意义、理论意义和实践意义,深刻理解精神实质和内涵,迅速调整谋划思路、解决问题,推进民生以及党风廉政建设等方面理念,用党的十x大精神和x习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在思想上,要求我们要始终把讲政治摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,对党忠诚,坚决维护以x同志为核心的党中央权威,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,自觉在党中央的集中统一领导下履行职责、开展工作,自觉把政府工作放在党和国家发展全局和全x、全市、全县工作大局中去谋划、去推动、去落实,切实把党的十x大决策部署、x市和县委的工作要求转化为谋求新发展的生动实践,转化为抓好今年各项目标任务落实的不竭动力。在认识上,要求我们要深刻理解和牢牢把握我国社会主要矛盾变化给我县经济发展带来的重大机遇,用战略思维审视自身发展优势,按照供给侧结构性改革要求,在市场有需求、我县有鲜明供给优势的领域持续发力,把多年积累的农业、工业、生态等优势资源面向市场,充分转化为满足人民对美好生活需要的产品和服务,形成更多经济总量,为人民创造更多财富。在工作战略上,要求我们要深刻理解实施乡村振兴战略、脱贫攻坚、重大风险防范等工作的紧迫性和必要性,不断学x理解掌握内涵、把握机遇、探索实践。在发展上,要求我们要坚持久久为功、功成不必在我的理念,把推动高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路的根本要求,切实找准制约高质量发展的突出矛盾和瓶颈,加快补齐短板、做强弱项,奋力闯出一条实现高质量发展的新路子。同时,要突出以人民为中心的发展理念,倾心抓好民生事业,下大力气解决百姓关心、关注和迫切需要解决的问题。在行动上,要求我们要深刻理解和牢牢把握区域发展的竞争力根本上取决于市场主体活力和发展环境,必须着力优化发展环境,加强政府和全社会法治建设,大力激发和保护企业家精神,切实维护企业合法权益,多措并举提高我县企业竞争力,为实现全面振兴发展提供有力保障。
(二)从x市层面看。今年,x委提出了要打好转方式调结构、精准脱贫、重要领域改革、污染防治、防范化解重大风险、整顿作风优化发展环境x个攻坚战,市委在此基础上又加了一个x会城市建设提档升级攻坚战,着力打好七个攻坚战。具体的,将重点从整顿作风改善环境、解决群众身边腐败问题、开展“x、x”教育活动、巡视巡察以及环保“回头看”等方面入手。为此,大家一定要有清醒的认识,明白应该怎么干、怎么负好自己的责任。我想,应该做到以下几点。一是应该解放思想。在市委十四届三次全会上,x书记大谈解放思想,要求全市各级党组织要有自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框,克服部门利益掣肘,只要有利于加快全面振兴发展,只要有利于调动广大干部积极性,只要有利于增加人民的获得感、幸福感、安全感,就要大胆试、大胆闯,就要坚决破、坚决改,在解放思想中统一思想,在解放思想中凝聚力量,在解放思想中奋发图强。可以说,解放思想已经成为当前和今后一个时期,全市的主旋律。这就要求我们也要大胆解放思想,切实把新发展理念体现在工作思考和思路中、体现在工作部署和落实中。二是应该以人民为中心。党的十x大报告提出,必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。这些年,我们也能深刻体会到总书记的为民情怀,处处站在老百姓的角度考虑问题,脚踏实地,一步一个脚印,为群众办实事、办好事。去年,市政府与xx广播电视台共同举办了“天大的小事,让生活变得更美好”市民意见征集活动,就是从群众身边小事做起,不断优化发展环境,全力提升政府部门行政管理和公共服务精细化、人性化水平。这就要求我们要切实把群众利益摆在前面,多从民生角度考虑问题,进一步改进工作作风,创新工作举措,全力提升为民服务的效率和质量。三是应该履职尽责。现在处处都在讲责任,什么是责任,就是自身承担职责情况、工作履行情况、任务完成情况。我们在座各位都背负相应的责任,每一项工作由谁负责、向谁负责、负什么责,都要弄得明明白白、清清楚楚,绝不能敷衍应付,更不能因为认识上的模糊,而导致责任不清,工作受到影响。要时刻保持头脑清醒,有只怕耽误事、不怕得罪人的精神,敢于负责,切实管好班子带好队伍,努力形成一种勇于做事、负责做事的工作风气。
(三)从我县层面看。我们仍然存在一些短板和问题,如果解决不好,势必会影响我们的发展速度和质量。一是开发区转型升级难。主要表现为主导产业带动作用不够突出,初加工比重高、产业链条短,支撑和牵动县域经济发展的重大项目还不够多,转型升级时间紧迫、任务繁重。二是基础设施欠账多。在道路、污水处理、垃圾处理、x州河整治等方面仍存在诸多欠账,农村饮水、危房改造、秸秆综合利用、湿地与河流治理、小锅炉淘汰、农村厕所革命等难点问题,都需要我们认真研究,拿出有效的措施和办法。三是保障民生压力大。今年,我们还面临着工资调整、社会保障提标扩面等工作,特别是在补齐基础设施短板上都需要真金白银的投入,导致刚性支出不断增加。可以说,人财物压力都较大,需要各战线压缩支出,集中财力保重点。
总之,新的形势要求我们必须不断解放思想、调整思路,真正紧张起来,行动起来,全力抓谋划、抓推进、抓落实,使我县在新一轮发展中赢得先机,争得主动,实现赶超。
三、完善机制,狠抓落实,切实增强全面振兴发展的素质和能力
形势已经明晰,任务已经明确,关键是“如何干”。县政府要求:各战线、各乡镇、各部门要盯紧目标,认真研究、科学安排,迅速推进。一要压实责任。各项重点工作由战线领导负总责,谁来牵头、谁来配合,如何推进、怎么衔接,都要一一明确,尤其是对时限要求、质量标准,都要划分清楚,确保各项重点任务有序推进、不打乱仗。各责任单位要把具体任务分解落实到岗位、细化到人头,确保事事有人抓、件件有人管。二要迅速启动。各乡镇、各部门要在最短的时间内把工作着实,特别是对今年确定的基础设施工程、产业建设项目等任务,都要把前期工作做实做细做到位,逐一制定具体的操作措施和实施方案,逐一明确完成任务的时间表和线路图,倒排工期、挂图作战,保证质量和进度。三要卡死节点。今年要把握好三个节点:今天就是第一个节点,大家把任务领回去,该确责的确责、该细化的细化、该对接的对接,保证各项工作迅速启动。x月末是第二个节点,凡是列入任务分解的,都要逐项检查、逐项对标,凡因措施不当、推动缓慢的,要坚决通报。xx月份左右是第三个节点,县政府要专门听取汇报。大家要严格按照这三个时间节点,抓紧准备、完善措施、快速推进。具体的,我再提七点要求。
(一)要解放思想“干”。现在,新领域、新事物和新提法、新要求层出不穷,对干部的素质要求越来越高。各战线、各乡镇、各部门和各级领导干部要把解放思想摆在突出位置,加强学x和知识更新,增强实践锻炼,使专业素养和工作能力跟上时代发展的节拍,满足岗位职责的需要,全力破除传统思维的禁锢、传统路径的依赖、传统x惯的藩篱,切实增强改革意识、创新意识、市场意识,自觉用新的理念、新的思维研究工作、谋划发展,善于从市场中找出路、敢于从改革中找动力、勇于从创新中激活力,使工作有创新、有突破、有成效。
(二)要勇于担当“干”。一是各战线领导要承担起领导责任,抓好分管工作的谋划、组织和督促落实;对常规性工作,要敢于决策,对乡镇和科局汇报的工作,要细致研究;对公文审批,要签署明确意见,以便县政府决策和责任部门执行。二是各乡镇、各部门对工作中遇到的问题,要尽量立足自身去解决,主动认领,主动沟通,主动研究办法解决。三是各乡镇、各部门对提请县政府解决的事项,要事前充分研究,拿出处理建议,多出“选择题”,不出“问答题”,拿出可供选择的方案和切实可行的建议,然后再向主管县长汇报。四是对需要上政府常务会、县长办公会研究审定的事项,牵头部门会前要充分论证,涉及部门要认真配合,主管县领导要组织各有关部门坐下来详细研究。对意见征求不到位,研究不深入,解决问题方案不清晰、不明确的,不允许上会;对会议纪要的制发要严格把关。五是对法律法规已有明确规定的以及部门职责范围内的事项,由职能部门发文件部署,尽量不以县政府或政府办名义发文,各战线领导和政府办要把好关。
(三)要团结协作“干”。为解决工作协调不畅的问题,去年x月份,县政府专门发文(x政办发[xxxx]xx号),明确了政府办、住建局、农业局、教育局、公安局、工信局为各战线牵头单位,但多数单位对本战线的协调作用发挥不好。今后,各战线牵头单位要发挥出牵总作用,承担起战线协调沟通任务,对涉及多个部门的工作,牵头单位要主动承担,配合单位要积极支持牵头单位工作;对业务清晰的一个部门工作,部门就代表县政府,要积极组织推进落实。
(四)要履职尽责“干”。各战线和各乡镇、各部门要把上级政策研究深、研究透,决不能为政不为、一知半解、经验主义。对国家、x市有明确要求的操作性政策,要严格执行到位;对宏观指导性政策,要结合我县实际,制定具体措施,形成落实政策的x县方案;对竞争性政策,要找准着力点,精准对接,争取更多政策支持;对可以整合的政策,要打捆使用,集中力量办成一批大事、难事,切实分享政策红利。
(五)要强化执行“干”。近两年,国务院和x市持续通过督查推动重大决策部署和政策措施落实。从今年开始,县政府要严格执行督办制度,对重点工作一律实行承办部门全权负责、协办部门积极配合、分管领导全程跟踪、承办结果及时反馈机制。为此,各战线领导要定期过问催办,督促落实,既要有明确的意见,又要抓落实情况,既要研究办法,又要抓结果跟踪,使部署的工作能够真正落到实处,取得实效;各责任部门要快速推进、及时向分管县长汇报反馈;县政府督办室要跟踪督办检查,对多次督办进展不明显的,要在全县进行通报,必要时由被督办单位一把手在县政府常务会上做检查和说明。与此同时,由于县政府工作量较大,恐怕难以凡事都去督办,希望各单位、各部门要积极承担,主动作为,做到“三个及时”,一是工作及时安排落实;二是进展情况及时反馈;三是遇到问题及时汇报,研究解决。
(x)要遵章守纪“干”。只有规范才有正气、才有健康、才有秩序。今年,县政府将完善出台多项制度和规则,各乡镇、各部门要把规范贯穿于工作的方方面面,严格按政策办事、按制度办事、按程序办事。一是坚持依法行政,严格按照法定权限和程序开展工作,做到有令必行、有禁必止、政令畅通,坚决杜绝违背原则和规定办事的行为。二是注重工作程序,不论是在项目建设、征地拆迁,还是在行政执法、惠民政策落实等方面,要严格按程序办理。三是严肃工作纪律,结合全x整顿作风优化营商环境工作,严肃会议纪律,严格执行请销假等制度。加强对干部职工的教育管理,坚决杜绝迟到、早退等不良现象。
(七)要廉洁自律“干”。廉洁自律是各级领导干部的安身立命之本,是为官从政之德。各乡镇、各部门要认真落实党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设与经济社会发展各项任务同部署、同落实、同检查、同考核。一是各战线领导和各乡镇、各部门主要领导要带头遵守廉洁从政各项规定,带头落实中央八项规定实施细则和x市县委各项规定,带头遵守县政府工作规则。二是要严格落实“一岗双责”要求,认真组织学x《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,及时开展廉政谈话,加强干部教育管理,突出一个“严”字,严格研究,严管班子,严带队伍,采取过硬的措施和办法,确保不出问题。要认真学x各级关于财务管理、公务用车、公务接待、差旅费等八项规定方面的要求,把政策熟记于心,坚决不要出现因不懂、不了解政策而犯错误的情况。三是要继续强化问题易发多发领域的整风肃纪,加强对“三公”经费、政府投资项目、公共资源交易等方面的监督检查,以零容忍的态度,坚决查处各类违法违规行为。四是各部门要认真落实廉政工作要求,一律不许干预企业招投标、一律不许插手企业工程建设、一律不许干预企业采购、一律不许干预非公企业对合作者的自由选择,进一步改善市场环境,让企业安心投资,舒心创业。
最后,希望大家要干字当头、实字托底,对标先进地区加油干,聚焦群众需求加油干,围绕履职尽责加油干,全力把政府工作报告确定的各项工作任务完成好,以优异的成绩向全县人民交上一份满意答卷。
第五篇:民政局廉政建设工作会议领导讲话
同志们:
今天我们召开局系统党风廉政建设暨思想政治工作会议,是局党委认真贯彻市纪委届次全会、全市组织部长、宣传部长、统战部长会议以及市直机关党的工作会议精神,对局系统党的工作、党建工作重点是党风廉政建设工作进行安排部署的一次重要会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会、第十三次全国民政工作会议、国务院和省市政府廉政工作会议以及市委有关会议精神,按照市委、市政府、市纪委、市直机关工委的新要求,总结工作,安排部署任务,动员局属各级党组织和广大党员干部紧紧围绕全市民政工作会议提出的目标任务,真抓实干,创先争优,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
过去一年里,在局党委的领导和组织下,局属各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实上级关于推进党的建设的要求和部署,牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务,大力开展为民服务创先争优活动,大力推进学习型党组织建设、机关文化建设、精神文明建设和民政文化建设,特别是在局纪委的领导和组织下,大力加强党风廉政建设和反腐败工作,有力保证了市委、市政府决策部署的贯彻落实和民政中心任务的顺利完成,市民政局被授予“先进单位”。在此,我代表局党委,向局系统各级党组织、广大党员干部和党务工作者,致以崇高的敬意,表示诚挚的问候!
是我国发展进程中具有重要意义的一年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。我们要按照市委、市政府的战略部署,积极履行保障和改善民生的重要职能,继续深入开展“”活动。应该说,任务十分繁重,面临的困难很多,容不得我们有任何闪失和丝毫的麻痹大意。局属各级党组织、广大党员干部特别是领导干部都要站在全局的高度,用政治的眼光和思维来认识和处理民政事业发展进程中的一切问题。尤其是党风廉政建设、党建工作更要围绕中心、服务大局,积极作为、发挥作用,为推动民政事业科学发展提供坚实的政治保证。刚才,书记代表局纪委作了一个很好的工作报告,总结去年工作实事求是,安排今年工作扎实细致。报告既贯彻了上级要求,又符合民政工作和民政队伍的实际,具有很强的针对性和操作性。与各处室、各单位签订的党风廉政建设责任书是大家“一字千金、一诺千金”的责任承诺。市上有关会议的主要精神也一并印发给大家,请大家务必认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。
近年来,局党委始终将党风廉政建设和干部作风建设摆在重要议事日程,先后提出并落实了一系列规定和要求,比如我们提倡的“”的原则,要求大家“”,“”,去年我们提出了“”的的要求,着力树立“为民、务实、清廉、高效”的民政机关和民政干部形象,得到了各方面的广泛认可。我们之所以能实现的“五连冠”,除了我们把事干好、把工作抓好,最重要的是我们在党风廉政建设这个“一票否决”指标上没有出问题。今年1月9日,胡总书记在中纪委七次全会上发表重要讲话,强调要切实做好保持党的纯洁性各项工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻落实胡总书记关于保持共产党员纯洁性重要讲话精神,是推进党风廉政建设的根本目标和重要举措。结合对胡总书记重要讲话精神的学习贯彻,我想讲四个方面的意见,与同志们共勉。
一、保持党的纯洁性,必须讲学习,思想上清醒
我们知道,人们的行为取决于意识,而意识来源于观念。人们的思想观念受很多东西影响,但主要受教育和学习影响。一个人学习的越深入,对事物的判断就更加准确,对自己的说服力也就越强。胡总书记重要讲话指出的当前在党员干部中存在的理想信念不坚定、宗旨意识淡薄、原则性不强、为政不廉等五个方面突出问题,我认为其根源首先在于思想观念上的问题。为什么思想观念上会出问题,究其根源,是我们的学习教育进行地不彻底,认识上模糊,观念上必然摇摆;观念上摇摆,是非上必然混淆,就谈不上思想上的清醒和政治上的坚定。最可怕的是,学习上一知半解,把错误的东西当成正确的东西去坚持,必然害人害己。我们说,小到工作作风上的漂浮,大到贪腐现象的发生,都是思想上糊涂的种种外在表现。要消除思想上的糊涂,始终保持思想上的清醒,就必须要经常性地通过学习来进行自我净化。要通过深入的学习,有针对性地的学习,穷究事物的根源,使自己自觉接受正确的东西,自觉放弃错误的东西,使自己的言行更加符合一个健康的人、一个被道德、被社会所认可的人。所以古人早就有“立身以立学为先”的论断,就是我们现在常讲的“学以养德”。
学习不仅可以立德、养德、修身,而且可以励志、可以广才、可以增智。如今的社会现实中,人与人最大的差距在学习,最大的竞争也在学习。学习与不学习,学习力强与不强,对于一个人的能力素质至关重要。对于一个有人生追求、事业追求、精神追求的人来说,应该是学无止境。特别是对于我们肩负使命、干事创业的人来说,学习更是素质之基、取胜之道、创新之本、务实之举。所以,胡总书记在讲话
中强调,要不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要做到“四个自我”,最有效的办法就是读书学习。身为国家干部,我们都要努力克服浮躁心理,克服俗务的影响,少一些吃喝玩乐,多一些笔墨书香,自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界、一种生活习惯,把学习作为工作的重要组成部分,通过学习来更新自己的思想观念、优化
自己的知识结构、提升自己的工作能力。近年来,局党委为了抓好学习,健全完善了干部职工学习制度、党员学习制度、中心组学习制度等一系列制度,我们要充分认识到把学习作为一项制度的重要性,对个人如此,对一个党组织也是如此。为了适应不断发展变化的形势,我党提出了建设学习型党组织的战略任务,这是我党始终保持发展活力的力量源泉。作为一名党员干部,我们要严格按照制度的要求,坚持不懈改造自己的学习,端正学风、锤炼作风,这样不仅可以使我们在道德上始终保持纯洁,更可以推动我们的事业始终向前、向上、向高、向远。
二、保持党的纯洁性,必须讲责任,工作上敬业
我们抓党风廉政建设,抓党的建设,最重要的衡量标准是科学发展的实际成效。对于民政工作来讲,要推动民政事业科学发展,把党的民政政策贯彻到千家万户,有力地保障和改善民生,需要我们每一个人都履职尽责,敬业工作。
责任是我们每个人对自己角色和所承担义务的诠释,是健全人格的重要组成部分。对自己肩负的使命具有高度的忠诚和信念,对自己的工作能始终出色的完成,就是我们一直提倡的敬业精神。敬业精神有多种表现:把自己岗位工作扩大化是一种敬业;拥有一颗平常心,经常比别人干的多一点也是一种敬业;有事干好事,没事找事干,事事都创新,样样都领先同样是敬业;用道德的力量约束自己,领导在与不在一个样,越是在不为人知的情况下越要做得更好,更是一种敬业。拥有敬业精神是人生一笔宝贵的财富,因为成功从来都是在敬业中产生的。
敬业工作,尽职尽责,对我们来说,就是要树立负责任的民政工作形象。要始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,围绕“上为政府分忧、下为百姓解愁”的工作宗旨,着力推动民政政策的有效落实,努力实现各项工作的规范化、标准化、精细化管理;要立足打造和谐民政、强势民政的目标,依靠大民政格局,着力提高“三个群体”的保障水平;要积极弘扬“为民、务实、创新、奉献”的民政精神,充分发挥协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会公平、应对社会风险、保持社会稳定的作用,着力在政策创制、机制创新、队伍创先上积极作为,使民政工作价值得到更加充分的彰显,同时也使自己的责任价值得到升华。
敬业体现在一个“敬”字上。敬业,首先是一种敬畏,对责任、对岗位、对事业充满敬畏之情。身为处长、身为基层单位的主要领导,要按照岗位职责的要求,充分履行职责,发挥作用,使一个处室、一个单位能出色地完成各项工作任务,同时管好一片小天地,使大家心齐、气顺,使单位风清气正、安定团结。这叫“守土有责”。“在位不缺位,到位不越位”。身为领导干部,我们都要按照有关规定、按照岗位职责,正确行使权力。需要你干的事情干到位、不缺位,尽职尽责,全力以赴。但不能干的事情、不允许干的事情,决不能越位甚至错位。火车不在轨道上行驶必然翻车。权力只能在正确的轨道上行使,在条条框框的约束内使用,决不可把制度和规定放在一边,按自己的喜好行使权力,小则违规,造成不良影响;大则可能违纪违法,断送自己前程。有人耍小聪明,以为自己做了什么别人不知道。“要想人不知、除非己莫为”。靠小聪明、靠侥幸浑水摸鱼、损公肥私,最终栽跟头的只能是自己。因此,我们履职尽责、敬业工作,前提是一定要正确履行责任,按规定、按制度、按程序行事做事,做对工作、对事业、对单位有益的事、有贡献的事、受人尊敬受人爱戴的事,这也是对我们领导干部最基本的要求。相信大家都能做到。
三、保持党的纯洁性,必须讲纪律,廉政上过硬
纪律是为维护公众利益而进行的一种必要约束。对党员干部来讲,纪律是一种规范,一种秩序,一种自觉的行为,是我党的优良传统。众人皆知的“没有规矩,不成方圆”,耳熟能详的“加强纪律性,革命无不胜”,影响深远的“三大纪律,八项注意”讲的都是纪律。回顾过去,我们党之所以能带领人民取得中国革命的伟大胜利,除了正确的政治路线外,靠的就是铁的纪律。在社会主义建设事业中,我党的执政地位之所以能够进一步巩固,建设和改革事业之所以不断取得成功,高度的组织纪律性是重要的法宝之一。正如毛泽东同志所说,没有严明的纪律,就不可能有严谨的工作作风;没有严谨的工作作风,就没有组织的权威。邓小平同志也曾指出:“我们过去革命,凡事靠纪律,而且是自觉的纪律。中国共产党成立之后最好的风气就是这个。”
发生不勤廉的事情,一定是违反纪律的事情。纪律就是廉洁从政的底线、红线,必须坚守,不能逾越。应当肯定,当前我们在执行纪律方面,绝大多数干部职工是好的。但也必须看到,面对新形势、新任务、新要求,我们的干部队伍中还存在一些与发展要求不相适应的问题。有的干部;有的;有的干部;有的干部,等等。对这些现象,我们决不能等闲视之,听之任之,必须认真加以纠正。
作风不正,不勤政,庸懒散,必然走向不廉政。我们要继承和发扬过去抓作风的好经验、好做法,巩固过去抓作风的成效,不断地加强教育、加强制度建设,不断强化我们的作风。我们抓作风建设、抓廉政建设,必须从抓纪律开始。
要严格遵守政治纪律。今年将召开党的十八大。十八大的胜利召开对于我们坚定不移走中国特色社会主义道路具有非常重大的政治意义。但国际上的敌对势力对这一点也非常清楚,他们必然会进行干扰和破坏,散播谣言、混淆视听是常用的伎俩。对此我们要保持冷静和理性,坚决做到不信谣、不传谣、不胡乱猜疑,在大的政治是非面前始终忠诚于党、听信于党,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,绝不给破坏分子以可乘之机。
要严格遵守组织纪律。要坚持民主集中制的组织原则,坚持不懈加强各级领导班子建设。在班子建设中,要大力提倡“原则”,大事讲原则,小事讲风格。领导班子成员特别是主要负责同志,要珍惜自己的岗位,模范遵守各项规章制度,自觉坚持民主集中制,正确处理个人与组织、民主与集中、集中领导与个人分工负责的关系,带头发扬民主,善于倾听意见,顾大局、识大体。今年我们还要对领导干部队伍进行微调,希望同志们正确对待干部调整,以积极的心态赢得组织和同志们的信任。
要严格遵守经济工作纪律。关于这一点,刚才书记在报告中已经做了很详细的安排,我不想过多重复。特别需要强调的有这么几个方面:一是要严格落实党风廉政建设责任制。各级领导干部除了按照《廉政准则》要求,确保廉洁从政外,还要认真落实“一岗双责”,切实把党风廉政建设摆上重要议事日程,常检查、常督促,常敲警示钟,常打预防针,警钟长鸣。二是要按照市委关于建立健全惩防体系的要求,加大反腐倡廉宣传教育工作,经常性开展有针对性的示范教育、警示教育和岗位廉政教育活动,使大家始终绷紧廉洁从政这根弦,切实筑牢拒腐防变的思想防线。三是要强化对权力运行的监督,切实加大对干部任用、人才招聘、物资采购、工程招标等重要领域和关键环节的监督、检查、审计工作力度,确保在这些部位不出问题。四是要坚持惩防并举,加大案件查办力度。对于以权谋私、以身试法的,要坚决严厉查处,绝不心慈手软。
要严格遵守各项规章制度。这几年我们的队伍之所以得到社会的广泛认可,与我们不断完善各项规章制度密不可分。但我们在执行这些制度中也存在着失之于宽的问题。这里我特别强调,制度不是墙上挂的“中堂虎”,只吓人不咬人。执行这些制度的处室要切实负起责任,制度面前一律平等,遵纪的要奖励,违纪的要问责,决不能搞一团和气的和稀泥。要通过对规章制度的严厉执行,切实解决民政干部在精神状态、工作标准、工作作风、执行力等方面存在的问题,切实纠正庸懒散现象,以良好的作风、扎实的工作、过硬的素质、廉洁的形象取信于民,取信于公众。
四、保持党的纯洁性,必须讲奉献,名利上淡泊
其实很多时候发生不廉洁的行为,不是为名所累,便是为利所累。在名利上淡泊一些,就会使我们少一些私心,多一些奉献。民政工作本身是平凡的,做好这项工作,需要奉献精神。在全国民政工作会上,民政部高调提出了民政精神,而且将奉献精神作为民政精神的重要内容。民政部的最高奖叫“孺子牛奖”。李立国部长指出,长期以来,“孺子牛”精神作为全国民政系统一贯倡导的行业精神,凝聚着中华民族的优秀品质,反映着社会主义核心价值体系的精神实质,已凝结为民政为民宗旨的精髓。在当代,“孺子牛”精神具有更加深刻的寓意和丰富的内涵,这就是:以民为本、为民解困的爱民情怀,爱岗敬业、恪尽职守的奉献精神,知难而进、勇于担当的进取精神,与时俱进、敢为人先的创新精神,脚踏实地、真抓实干的务实作风,淡泊名利、廉洁自律的公仆品格。民政工作是为人民服务的工作,需要像孺子牛一样默默奉献。
提倡奉献精神,绝不是唱高调。民政工作与慈善事业紧密相连,没有爱心、缺少奉献精神,也是做不好民政工作的,这也是民政部将奉献作为民政精神重要组成部分的原因。在当前形势下,我们民政干部必须树立正确的利益观,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,淡泊名利、克己奉公、任劳任怨,力戒张扬、浮躁、中空,以扎扎实实的工作作风、实实在在的工作成效为政府分忧,为百姓解愁。
当然,组织上对大家的奉献不是置若罔闻,束之高阁。我们设置的奖就是对大家的鼓励和支持。今年,局党委将进一步完善办法,使考核结果更符合实际,更有利于调动大家的积极性。我们顺利地实现了的“五连冠”,大家为实现这个荣誉付出了很大的努力,这是大家共同的荣誉,是大家努力奉献的结果。现在,保持住这个荣誉,在新的起点上再创佳绩,是对我们大家的共同考验。这需要我们胸怀大局,讲学习、讲责任、讲纪律、讲奉献,心往一处想,劲往一处使,同心同德,尽职尽责,为取得新的更大的成绩而不懈努力。
同志们,民政工作的创新发展对党建工作、对反腐倡廉工作提出了新的要求,也为局属各级党组织、广大党员干部和党务工作者抓好工作搭建了新舞台。我们要认真贯彻上级党组织的要求,以更加饱满的精神、更加扎实的作风、更加积极的作为,把党风廉政建设工作和思想政治工作做得更实更好,为推动民政事业科学发展提供坚强保障,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!