第一篇:镇党委书记经济工作会议讲话稿
同志们:
这次全镇经济工作会议,是贯彻落实党的xx届三中全会和省、市、区经济工作会议精神的一次重要会议。会议总结了XX年工作,兑现了目标管理责任书,表彰奖励了年度目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人,签订了目标管理责任书,对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说,今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚,这里我着重就如何为实施好“xxx”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实,再讲四个方面的问题:
第一个问题,立足镇情、村镇、民情,科学把握分析,进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性
XX年,全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求,强化各项工作措施,狠抓目标任务落实,实现了经济快速增长,营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面,为“xxx”期间的发展奠定了良好的基础。这些成绩的取得,是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果,是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作,主要有六个亮点:
一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手,扎实开展“项目突破年”活动,全年开工实施50万元以上项目17个,完成投资1.45亿元,新建企业9户,完成乡镇企业增加值1.42亿元,荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。
二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收,狠抓菜、果、畜主导产业开发,提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩,建成了六个专业村,建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到3.2万吨,农业增加值达到1.07亿元,荣获全区重点工作目标管理一等奖。
三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化××东环路、延伸扩展××南大街,打通了××南二路土路基,新建农贸市场1处,木材加工和粮油交易市场2处,吸引6户企业进××经济园区工业小区,共计完成投资7980万元,取得了园区建设全区第二名的好成绩。
四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,在全力推进物质文明建设的同时,协调推进精神文明、政治文明、和谐社会和党的建设。扎实开展各类文明创建活动,评选出十星级文明农户229个,五好文明家庭140户,新建小康住宅小区2处,入住22户,有效开展了先进性教育和三诚教育活动,拿到了全区精神文明建设第二名。
五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各1幢,完成投资260万元;培育壮大了4个香包生产基地,发展了230个生产大户,在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进,全镇农民人均纯收入2204元,净增100元,摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。
六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育,加强了班子纯洁整顿,加强了组织人事管理,强化了以实绩论干部、用干部的用人机制,干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和谐××创建取得了新成果,社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。
取得这些成绩,反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件,值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比,与地处庆阳市南区中心的地位相比,与全镇干部群众的殷切期望相比,我们必须清醒地看到,我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后,表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题,是今年工作的重点所在。今后,我们必须进一步增强忧患意识,增强责任意识和紧迫意识,坚持用改革和发展的办法,采取综合措施,认真加以解决,努力推动“xxx”开局之年各项工作的大发展、快发展。
第二个问题,抓住重点,整体推进,在新的起点上描绘××宏伟蓝图。
XX年,是实施“xxx”规划的第一年。做好全年的工作,对今后五年的发展至关重要。根据省、市和区委、区政府的总体部署,结合××实际,今年全镇工作的指导思想和总体要求是,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以建设社会主义新农村为主题,立足七大发展优势,壮大七大产业基地,大力实施项目带动战略,力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事,全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设,不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。
奋斗目标和主要任务是:确保经济发展速度高于全市、全区平均水平,保证固定资产投资增长20%以上,生产总值增长14%以上,财政收入增长15%以上,农民人均纯收入增长6%以上,各项社会事业全面协调发展;围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道202线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路,力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”,解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和谐社会“五件大事”,办好年度工作要点中确定的“八件实事”,全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”,努力实现“xxx”规划开好局、起好步,各项工作创佳绩、上台阶。为此,重点强调六个方面的工作:
第一,要始终把项目建设作为“带目之纲”,确保固定资产更快增长。项目是经济工作的生命线。近年来,特别是去年开展“项目突破年”活动以来,全镇上下“发展抓项目”的劲头十足,项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到,大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性,积极从当前形势变化中把握机遇,坚持做到“三个一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撑经济发展全局的大项目,又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓,既要从长远着眼,抓一批事关未来发展的项目,又要从当前出发,抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓,真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲,今年,要集中全力完成和实施建设十大新建项目和3个投资过亿元的续建项目,通过实施,完成亿、千、百项目工程,带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时,要加快小城镇建设,全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等8项基础工程建设,提升城镇品位,增强服务功能,充分发挥城镇带动作用。
第二,要始终把“三农”工作作为“重中之重”,确保新农村建设有一个好的开端。我镇是一个农业大镇,“三农”工作任务十分艰巨,建设社会主义新农村的战略机遇十分难得,各级一定要乘势而上,突出农业基础建设、农业产业化和小康家园建设三个重点,加速农业产业化进程,带动产业结构调整,提高农业综合效益,加快新农村建设步伐;全力抓好劳务培训和有组织的输转工作,大力发展劳务经济;突出乡村道路和基本农田建设,着力抓好 “六小”工程建设,加快改善农村生产生活条件;坚持规划先行,有步骤、有重点地推进小康村、小康户建设,全力推进农村住宅小区建设工程;切实加强对农民的科技培训,大力发展农村文化事业,深入开展群众性文化活动,努力提高农村文明程度和农民整体素质;积极推进基层政权和民主政治建设,努力提高农村民主管理水平。
第三,要始终把产业开发作为“强镇之基”,确保经济持续快速发展。实践证明,要加快发展,必须立足全镇七大发展优势(区位优势、人文优势、资源优势、产业优势、辐射优势、政策优势、人才优势),加快开发“菜、果、畜、油、文”五大优势资源,不断发展壮大七大产业基地,即:石油开发产业基地、农产品加工产业基地、苹果产业基地、蔬菜产业基地、草畜产业基地、旅游服务产业基地、民俗文化产业基地。石油开发产业基地,要全力支持油田扩大产能,实施好西峰油田第二联合站和西峰油田倒班点两个投资过亿元的项目,争取在延长石化产业链上上项目、求突破,在实现可持续发展上下功夫、见实效。蔬菜产业基地开发要以现有的新庄无公害蔬菜基地为核心,在优化品种、提升档次、提高效益上下功夫,建立营销公司,形成公司+基地+协会+农户的经营模式,不断壮大规模,不断提高收入。苹果产业基地开发要以崔沟苹果专业村为基础,狠抓巩固提高,辐射带动,提升果业管理水平,提高果品经济含量,力争果业收入比上年增加20%以上。草畜产业基地开发要巩固陈户养殖示范区成果为前提,加大投入完成庆牧肉牛场扩建工程,带动周边7个村全力发展畜牧产业,全年种植牧草3000亩以上,肉牛1000头以上。民俗文化产业开发要以办好第五届香包节为契机,深度开发以香包、剪纸、皮影、陇绣为重点的民俗文化产业,壮大香包营销公司规模,提升香包生产基地档次,力争文化产业销售收入增长20%以上。旅游服务产业基地开发要紧紧依托北石窟寺、小崆峒民俗文化村两个风景圣地资源,深挖第三产业开发潜力,绿化、美化旅游路线6公里,壮大文化旅游产业收入。
第四,要始终把发展非公有制经济作为“富民之要”,确保全镇人民在开放开发中得到更多实惠。要牢固树立“借力发展、借梯上楼、借船出海”的思想,不断完善招商引资的各项优惠政策和服务管理办法,落实“一站式”服务机制,建立健全工作责任制和过错追究制,把为投资者服务的质量作为衡量政府职能转变的重要标准,积极消除体制性障碍,加大招商引资工作力度,提高服务质量,吸引一批大中企业在我镇扎根落户。大力扶持陇东农副产品集团有限公司加工厂产业龙头企业,着力培育壮大野林鑫源、××果品公司等农字号企业,做大绿色农产品生产加工基地,进一步提高对外贸易的规模、质量和效益,力争实现当年翻番。
第五,要始终把发展各项社会事业作为“长久之策”,确保经济社会协调推进。深入实施科教兴镇和人才强镇战略,加强院地、院企合作,大力引进推广先进适用技术,使科技对经济增长的贡献率不断提高。认真落实农村中小学生教育优惠政策,全面推进素质教育,加强职业技术教育,大力改善办学条件,促进教育协调平衡发展,使人口压力转化为人力资源和人才优势。大力推进卫生事业的改革和发展,进一步完善农村合作医疗试点,切实加强农村卫生事业,解决群众看病难、看病贵的问题,最大限度地满足人民群众的医疗保健需求。加强基层文化设施建设,完成14个村文化室达标建设任务,继续实施广播电视“村村通”和农村电影“2131“工程,提高广播电视综合覆盖率。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,全面实行农村计划生育家庭奖励扶持制度和”少生快富“扶贫工程”,人口自增率控制在8‰以内。
第六,要始终把解决群众关注的突出问题作为“亲民之举”,确保社会公平和谐。坚持把人民群众利益放在第一位,着眼创建和谐新村和平安乡镇,认真解决贫困人口和受灾群众的生活困难问题,使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作,加快扶贫开发,继续抓好“整村推进”扶贫项目,突出科技扶贫,智力扶贫和产业扶贫,促进贫困人口早日实现稳定脱贫目标。高度重视安全生产,严格安全执法,切实抓好食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制,高度重视动物疫情防治防控工作。积极开展“诚信××”、“和谐××”、“平安××”创建活动,全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。
第三个问题,与时俱进,真抓实干,着力破解关乎经济提速、发展的几道难题。
要实现全面提速,科学发展,我们必须以科学发展观为指导,正确把握经济发展趋势的变化,准确把握××发展的优势和不足,加强对经济社会发展中重大问题的战略性、前瞻性、系统性思考和研究,高瞻远瞩,未雨绸缪,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,及时加以解决,当前和今后一个时期,我们要深入研究和着力破解五个方面的重在问题。
一要着力解决在加快发展中提高质量、效益的问题。对于我们这样一个经济相对落后的镇来说,过去一年,经济的快速增长,在很大程度上是靠资源和资本的高投入拉动的,仔细分析,在经济结构、质量和效益方面还存在着比较突出的问题。因此,我们借鉴发达地区的经验,总结近年来的探索和实践,加快推进产业结构的优化和升级,加大特色优势行业和特色产品开发,加快培育一批主业突出、市场占有率高、核心竞争力强的大企业和好企业,不断提升产品质量和档次,扩大市场占有率。坚持上大项目,上新兴产业项目,推动产业结构由劳动、资源密集型产业向资金、技术、知识密集型产业演进,由低附加值产业向高附加值产业演进,由初级加工产业向深加工产业演进,逐步迈上以提高经济增长质量和效益为主的轨道。
二要着力解决发展不平衡的问题。近年来,全镇出现了竞相发展的良好态势,经济和各项社会事业取得了明显进步,但在发展中仍有两方面的不平衡问题比较突出。一是经济发展不平衡的问题。从经济总量看,全镇虽有普遍提升,就以XX年人均纯收入比较,村与村之间的差距有达400元,相当于4年的平均增长水平,小组之间、农民之间差距就更大。一部分富裕户已拥有宽敞的楼房,但还有2600多绝对贫困人口,不平衡的问题如果长期得不到解决,就要拖全镇全面建设小康社会的后腿,就会引发一系列社会问题。二是经济发展与社会发展不平衡的问题。突出表现在科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展相对滞后,社会保障水平低,劳动者素质不高,公共服务滞后于发展建设。这种不平衡如不及早解决,就会加剧各种社会矛盾,发展就会受支挫折。因此,我们必须高度重视不平衡的倾向,把它作为一个重大战略问题加以研究,坚持用改革和发展的办法解决不平衡问题,坚定不移地实施科学发展、统筹发展,大力扶持后进区域或短腿行业加快发展,放手让有条件的地方率先发展,进而实现全镇经济社会更快更好地发展。
三要着力解决发展环境欠佳的问题。发展环境越来越成为决定资金、人才、技术等要素流向的主要因素,也是构成区域间综合竞争力的核心内容。近年来,镇党委、政府把优化发展环境作为促进经济发展的重要抓手,做了大量工作,使我镇的投资环境整体上有所改善,有了“一站式”服务承诺,落实了项目办理限时制,但这都还很不够,今后,我们还必须拿出更好的办法和措施,加强“硬环境”和“软环境”建设。重点要抓住服务质量、监督机制和责任追究三个关键点。今年要进一步加强项目工作机构组织和人员力量,以园区办、经发办、土管所为主,组织一班人专门抓这项工作,实现办公透明化、自动化,吸引更多的境内外的资本流入我镇。
四要着力解决工作方式不适应的问题。在社会主义市场经济体制下搞建设、谋发展,必须学会运用市场经济的方法谋化经济、管理经济。要认真总结推广“借鸡下蛋”、借力生财、共同开发、市场运作的好做法、好经验,逐步解决一些干部有多少钱办多少事、不懂得市场运作的问题,帮助各级干部从计划经济的桎梏中解脱出来,学会项目运作、资本运作、土地运作、基金运作、资产运作等新办法,用市场经济的思维方式、工作方式解决发展中遇到的困难和问题,推动经济社会全面提速、科学发展。
第四个问题,加强组织,靠实责任,努力为构建和谐新农村提供坚强保证。
适应新形势,加强政治文明建设、精神文明建设、基层组织建设、党风廉政建设和干部队伍建设“五项建设”,既是工作任务,又是保证措施,必须落到实处。
(一)加强宣传思想工作和精神文明建设,为构建和谐新农村提供舆论保证。要加快发展,就要统一意志,集中智慧,凝聚力量。各党支部(总支)要始终坚持两手抓,两手都要硬的方针,着眼于服务中心,凝聚人心,团结鼓劲、引导社会牢牢把握党在意识形态领域的主导权,始终保持正确的舆论导向,切实加强舆论宣传工作。要借助用项目推介会、发展座谈会、香包展销会、农产品交易会等形式,不断加大对外宣传力度,全方位推介我镇的资源优势、重点项目、名优产品、特色文化,宣传××的发展变化和投资环境,展示××新形象,提升××知名度。要充分发挥舆论宣传的主渠道和主阵地作用,把党的意志和人民心声统一起来,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动起来的积极因素,为实现全镇经济社会又快又好发展加油鼓劲。要重点配合市区抓好长(长庆桥)—甜(甜水堡)公路精神文明示范线建设,对长甜公路沿线4个村,6个组,按照统一规划、点线连接、齐抓共管、综合整治、重点开发,在全区率先建设成为文明线、产业线、小康线、生态线、平安线、和谐线,充分发挥示范带动作用,促进全镇的“四大文明”建设。
(二)加强政治文明和“平安××”建设,为构建和谐新农村提供法治保证。稳定和谐的社会环境,既是发展的重要目标,也是发展的前提条件,更是人民群众的普遍要求。各村和政法单位要把维护稳定、营造良好发展环境摆在重要位置,加强党对政法工作的领导,切实履行好“保一方平安”的政治责任,一心一意谋发展,同心同德保稳定。深入开展“平安××”建设活动,提高矛盾纠纷排查调处率,提高破案率;确保刑事案件、治安案件、侵财案件、涉油案件发案率下降的工作目标,认真落实维护社会稳定工作责任制,下功夫解决好群众反映强烈的社会治安问题,大力加强社会治安防控体系和警务室建设,维护良好的经济和社会秩序。进一步加强信访工作,真正把群众反映的问题解决在基层、消除在萌芽状态。高度重视和正确处理人民内部矛盾,预防和减少各种矛盾纠纷和群体性、突发性事件的发生。切实提高行政、司法部门依法办事、依法办案的水平,促进依法行政、公正执法。深入开展普法教育、诚信教育和公民道德教育,营造诚实守信、友善互助的社会风尚。进一步加强政治文明建设,不断扩大民主、健全法制,充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的作用,共同为全面提速、科学发展贡献力量。
(三)加强领导班子和干部队伍建设,为构建和谐新农村提供政治保证。实现全镇经济社会的快速发展,关键在班子,关键在干部,关键在“一把手”。要切实抓好各级领导班子和领导干部的思想政治建设,坚持用“xxxx”重要思想和科学发展观武装头脑,不断提高领导班子贯彻科学发展观的能力、解决自身问题的能力、驾驭全局的能力、处理各种利益关系的能力和务实创新的能力。要严格按照《党政领导干部选拔任用条例》要求,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则,切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部推荐选拔到领导岗位上来。要认真抓好《公务员法》的贯彻落实,结合干部人事制度改革,坚持落实公务员年度工作述职考核制度,把科级及一般干部都纳入规范的年度考核之中。要认真实施半年督查、年终考核、重奖重罚,项目工作双重“捆绑式”考核、重点工作目标管理、差错责任追究、工作限时完成落实机制,(四)加强基层组织建设,为构建和谐新农村提供组织保证。加强党的建设,核心是搞好先进性建设,基础是加强基层组织建设。各党支部(总支)要按照中央的要求,不断巩固和扩大先进性教育活动的成果,探索建立永葆党员先进性的长效机制,进一步加强组织领导,改进指导方式,努力解决倾向性问题,务求第三批先进性教育活动取得明显成效。要以社会主义新农村建设为主题,着眼于解决影响农村改革发展稳定的突出矛盾和问题,广泛深入地开展服务农民“九送九解”主题实践活动,为农民群众及时送上最急需、最直接、最实惠的政策、法律、科技、信息、医疗、文化、项目、人才等服务,使先进性教育有声有色,真正成为群众满意工程。要以开展先进性教育活动为契机,以深入实施“双培双带”工程和“六化”建设为载体,进一步配强村级领导班子,努力实现乡村领导班子先进化、农村发展小康化、村级阵地建设标准化、乡村管理民主化、党员教育管理经常化、考核管理科学化的“六化”目标,增强农村基层组织带领群众脱贫致富奔小康的本领。非公有制经济组织党的建设要着眼于深化企业改革和提升企业核心竞争力,建立健全既能充分发挥党组织政治核心作用,又能支持企业法人依法组织一产经营管理的机制。在继续推进政务公开、村务公开、厂务公开的基础上,广泛推行党务公开,在党组织和党员中广泛深入地开展“争先创优”活动,以实际行动迎接建党八十五周年。
(五)加强党风廉政建设,为构建和谐新农村提供作风保证。要坚定不移地抓好党风廉政建设工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕贯彻落实《实施纲要》,建立健全惩治和预防腐败体系,从源头上预防腐败。要以面向群众、艰苦奋斗,廉洁自律、勤政为民为主题,加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和老区精神教育、党纪政纪和国家法律法规教育,大力开展廉政文化创建活动,推进廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进村组,营造良好的廉洁从政氛围,增强广大党员干部拒腐防变的能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级干部要牢记党的宗旨,认真抓好本区域本部门的党风廉政建设和干部的培养、教育、管理,认真落实党风廉政建设责任制,带头执行廉洁从政的各项规定,自觉规范自己的从政行为。要以解决群众反映强烈的突出问题为重点,加强政风、行风建设,坚持纠正损害群众利益和侵犯投资者合法权益的不正之风。切实改进作风,坚持群众路线,深入基层、深入群众、深入实际,特别要深入企业、村组和机关单位,深入困难多、矛盾多的地方,对群众反映强烈的突出问题,对影响全镇改革发展稳定的重大问题,对制约全镇经济社会发展的“瓶劲”问题,开展调查研究,寻求解决办法,不断解决新问题,积累新经验,开创新局面。进一步加大查办违纪违法案件力度,坚定不移地惩治腐败,为全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、促进提速发展提供有力保障。
第二篇:党委书记2017镇党委经济工作会议讲话稿
今天,我们隆重召开全镇2017经济工作会议,这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议以及省市第十一次党代会、县镇第十二次党代会精神,总结2016年经济工作,安排部署2017年经济工作,动员全镇上下,咬定目标、攻坚克难,为打造湘中商贸旅游特色小城镇而努力奋斗!
2016年,我镇在县委、县政府的正确领导下,团结和带领全镇人民,抓重点,攻难点,树亮点,全镇呈现出经济快速增长,重点项目工作有序推进,社会各项事业健康发展的良好态势。主要经济指标稳定增长。全年国民生产总值增长x%,固定资产投资增长x%,财税总收入增长x%。城镇建设亮点突出。新区建设全面铺开,江畔新城初见雏形;重点工程如干部公租房、供水工程进展顺利;荣获“全国民族团结进步创建活动示范镇”。民生民利保障有力。农村低保、城镇就业、养老保险完成指标大提升;扶贫工作精准发力,全年稳定脱贫x人,x户共计x人的农村危房改造全部竣工验收;社会大局稳定祥和,荣获全市的综合治理先进单位、县群众工作先进单位称号;农业产业蓬勃发展。“三个一万工程”打响生态农业品牌,富阳、双江的美丽乡村焕然一新;农田水利基础设施持续改善,荣获“省农机示范先进单位”称号。作风建设全面加强。在全国上下开展“两学一做”和县开展“转作风、促发展”活动的背景下,我们从严治党、从严治吏,并村改革圆满收官,镇本级班子换届圆满完成,镇村干部更加务实,干部作风明显转变,干群关系不断改善。
2017年,是党的十九大召开之年,是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战役的关键一年,也是xx新一届党委政府团结带领全镇人民攻坚克难、大抓发展、体现作为至关重要的一年。中央、省委、市委、县委相继召开了经济工作会议。中央经济工作会议提出了“四个坚持”的总体要求;省委经济工作会议总基调定位“稳中求进”;市委经济工作会议要求牢固树立“产业兴邵”的发展理念;县委今年经济工作的主题是:沉心拼命、背水一战,坚决扭转新邵经济发展的落后局面。中央、省市县经济工作会议为我们抓好全年的经济工作指明了方向,我们必须认真学习,深刻领会,抓好落实。
结合xx的实际,贯彻落实好这些会议精神,最关键的一条就是要牢牢把握我镇自身禀赋和优势,以时不我待的紧迫感加快发展,以我们的勤劳和智慧体现xx在全市、全省应有的形象和地位。具体目标是:国民生产总值增长x%;固定资产投资增长x%;财税收入增长x%;农民人均纯收入增长x%;粮食总量增长x%;xx商贸旅游特色小城镇建设取得明显进展。为了实现以上目标,我们必须团结一心、解放思想、敢打硬仗、拼命工作。
具体来说,今年经济工作主要是“六个狠抓”:
一、狠抓项目建设、确保投资热度不减。项目建设是一个地方发展的希望所在,一个地方项目多,必然发展快,反之,必然发展落后。我们要牢固树立抓项目就是抓发展的理念。一是要多争大项目、好项目。xx的区位优势很明显,是周边雀塘、潭府、太芝庙、潭溪、范家山、牛马司6个乡镇30多万人的商贸物流中心,交通四通八达,离高速出口仅6公里,住宿、娱乐已经形成了一定规模和档次,是商家投资兴业的宝地。随着珠三角、长三角和环渤海等东部沿海地区产业转型升级步伐加快,我们要主动承接沿海产业转移,加大招商引资的力度,能搞飞地经济的搞飞地经济,不宜搞飞地经济的要在本地筑巢引凤。二是要落实好现有项目。今年在我镇落地的大项目比较多,大家务必全力支持项目建设,积极主动化解矛盾,热情搞好服务。交通方面,主要是上半年即将开工的黄高公路建设和下半年开工的渔龙公路建设;水利方面,除了县城供水工程、高标准农田建设扫尾,今年上半年将启动建设尧虞塘水库引水工程,涉及沿线9个村,投资超过800万;扶贫方面,今年将全力推动易地扶贫搬迁集中安置点建设。这个建设项目迟迟未开工,严重拖了全镇工作的后腿,影响了党委政府的形象。今年我们一定要以铁的决心铁的手腕推动该项目的正常建设,确保项目在3月初前顺利开工。另外还有公租房建设项目、土地增减挂钩项目、农电改造项目、幼儿园建设项目、光伏发电项目等,年内都要确保按期开工或完成。
二、狠抓城区提质改造,确保居民幸福指数有明显提高。xx是全国小城镇建设重点镇,得到上级的高度关注,年初市委经济工作会议上,市委书记龚文秘和市长刘事青的报告中,专门对加强xx等重点乡镇的城镇建设提出了要求,这是我们的荣耀。我们要以此为契机,抓住机遇,乘势而起,努力把我镇打造成全省有名的人口聚集、产业聚集、人才聚集、商业聚集的特色小城镇,将xx建成“望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁”的幸福家园。一是要全力将我镇纳入全国特色小城镇建设计划笼子。我县坪上和雀塘已经先行一步,xx完全具备条件,我们必须多汇报、多争取,努力搭上这班车,依托国家开发银行的建设资金,按照湘中商贸旅游特色小城镇的目标进行打造。二是要推进老城区改造。要加强从田里完小到文革桥、五中叉路口、老街的街道、人行道、下水道、灯化、绿化、背街巷尾、标示标牌、乱搭乱建、杂物摆放等整治和建设;积极推动农贸市场按照星级标准进行提质改造;按照商业门类规范店铺经营,逐步做到成行成市;打造风雨桥沿河风光带,将文革桥按照城市桥梁标准进行改造;克服万难,坚决将湘运车辆归站运营。通过不断努力,让老城区焕发新面貌。三是要加强新区建设。新区是我镇小城镇建设的希望所在,也是我镇经济发展的主引擎。我们将适时启动滨江丽城三期工程和西洋江防洪堤二期工程建设,完成朱家大道的路面建设,全面完成新区的灯化、绿化、亮化建设工作,进一步完善污水管网供气等配套设施建设,改善人居环境、提高城镇品味,致力将新区打造成一片风光迤逦的沿江新城。四是要打造望岳公园。我镇城区的望岳禅寺远近有名,香火旺盛,这里风景优美,是我镇的又一处风水宝地,已经初步具备一个生态公园的条件。我们要利用各种政策优惠,增加人文景点,加强基础设施建设,努力将其打造成一个上档次的旅游公园。
三、狠抓城乡环境卫生整治,确保进入全县一类乡镇。我镇的农村环境卫生整治一直是我镇的薄弱环节,原因有多方面,具体表现在群众卫生意识落后、卫生评比流于形式、整治措施缺乏可操作性等。今年我们要以县“三城同创”为契机,争创卫生模范乡镇,集中力量打一场农村环境卫生综合整治反超仗。坚决贯彻执行县委县政府“三城同创”工作部署,打造出一批布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的“五美”卫生示范村。全面实行班子成员包片、驻村干部包村、村干部包组、党员组长包户、居民户主包房前屋后的环境卫生综合整治责任体系,班子成员和驻村干部要切实加强对农村环境卫生综合整治工作的指导、支持和服务。要明确划分村组干部卫生整治责任区,农村党员组长除带头搞好自家自户环境卫生外,还要做好3-5户卫生包户工作。同时要扎实认真做好卫生入户检查评比工作,每月各村支两委在村评选“最清洁户”和“最不清洁户”,按照属地管理分村分阶段对河道进行专人保洁。全面实行城乡环卫“一体化”,逐步建立生活垃圾源头分类投放、分类收运处置的小分类处理系统,争取到2018年形成卓有成效的农村环境卫生长效保洁机制,为实现全面分类减量无害化处理目标打下坚实基础。
四、狠抓农业特色,确保形成产业规模。我镇农业要做大做强,必须坚持农业产业化、产业项目化。一是要确定以富硒为主导的四大产业。即:富硒双季稻,重点建设司门万亩双季稻种植基地;富硒果蔬,重点建设江村万亩油茶基地和双江优质葡萄基地;富硒中药材,重点建设江村千亩罗汉果基地;富硒养殖,重点建设富阳生猪养殖生态循环产业基地。二是要建设一批无公害、有特色的农产品生产加工基地。加快建设富阳、双江、黄家桥、田里、朱家等村的精品果蔬、莲藕基地,积极相应市县农业精准扶贫产业发展,对我镇的农产品进行深加工,提高农产品附加值。采取“基地+贫困户”的模式,推进农业基地直接挂钩贫困户,促进基地做大做强,带动贫困户稳定增收,达到双赢目的。三是要积极培育龙头企业。全年要培育市级龙头企业1家以上,同时加快农产品品牌建设,打造农业知名品牌。要以服务周边五镇为重点,辐射邵东和市区,抓好休闲农业与乡村旅游示范点建设,重点扶植富阳、双江、田里、尧虞塘水库等休闲农庄,以富阳为典型,全力打造双江村的美丽乡村建设。
五、狠抓脱贫攻坚,确保帮扶工作落到实处。我在去年的总结报告中提到脱贫攻坚是我们今年的头等大事、第一民生工程。今年我们要认真按照“五个一批、六个精准、七大帮扶措施”的要求严格落实,确保完成6个贫困村脱帽和2460人的脱贫任务。要着重压实干部责任,完善村级扶贫基础,全面实行扶贫结对帮扶,大力发展生态农业扶贫、光伏扶贫力度,重点抓好易地扶贫搬迁和危房改造,全面启动农村综合服务平台建设。驻村干部和村干部都是结对帮扶人,我们要掌握村里每一位贫困人口的动态情况,真心实意地帮助贫困人口真脱贫,不返贫,确保我们的结对帮扶脱贫成绩能经得起上级检验、更经得起人民群众的考验。
六、狠抓民生民利,夯实工作底线。一是要全面完成上级分配的为民办实事项目,不折不扣落实各项支农惠农政策。二是要协调发展社会事业。坚定推行教育强镇战略,支持教育部门办好高中、初中、小学和幼儿园,打造xx教育品牌。配合卫生系统进一步健全城乡医疗卫生服务体系,切实解决群众看病难、看病贵问题。坚持按照全镇整体规划开展国土工作,坚决制止乱占耕地、违法建设的行为。不断提升社会保障能力,完善社会临时救助的程序和办法,让真正困难的群众受益;年内要对农村低保进行一次全面清理,坚决杜绝“四类对象”吃低保的现象。要发展文体广电事业,加快全镇文体设施建设,深入设施文化惠民工程。三是要切实抓好底线工作。要扎实开展计划生育工作,打牢基础工作,狠抓“四术”工作的落实,加大社会抚养费征收力度,确保计划生育工作先进单位称号。要继续开展打击“两抢一盗”、“黄赌毒”、学校周边环境整治工作,对犯罪行为始终保持高压态势,全力给群众营造安全的氛围。继续做好23个重点信访对象和7类重点人群的稳控工作,力争年内化解一批信访老案。根据谁主管谁负责,实行领导包案、责任倒查机制,按照“四站式”服务机制和领导信访接待坐班制,结合群众工作站,按属地管理原则将矛盾纠纷化解在基层,加强各项重点工程的矛盾调处确保工程建设进度。同时,要充分利用信访接待室的监控设备,对非法缠访、闹访、串访和无理取闹的对象,要收集好相关证据,严厉予以打击,推行网络化精细管理,落实“一村一辅警”工作机制,打造村级综治服务平台,夯实综治基层基础。要坚持不懈抓好安全生产和公共安全,完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制,强化安全隐患排查整治,深入推进道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、危险化学品、特种设备、食品药品等重点领域和行业的安全专项整治,切实加强红白喜事等公共安全监管,杜绝各类安全事故的发生,实现安全生产四项指标明显下降。要严防死守做好森林防火工作。我镇已提前进入森林防火紧要期,森林防火形势不容乐观,各村各部门要切实把森林防火作为当前一项重要任务来抓,全镇实行“党政领导联片、片长包片、驻村干部包村、村干部包组、组干部包户、农户包山场”的森林六级联防网络。各片片长为森林防火工作第一责任人,驻村干部和村书记(主任)为直接责任人,各村要制定护林防火村规民约,明确防火巡护员,巡护员必须每天鸣锣两次;建立健全森林防火工作问责制,对失职、渎职或工作不落实导致发生森林火灾并造成恶劣影响或严重损失的要依法依规追究有关人员的责任。
第三篇:镇党委书记全镇经济工作会议讲话
镇党委书记经济工作会议讲话
经镇党委会议研究,决定召开全镇2013年经济工作会议,会议的主要任务是简要回顾2012年工作,认真分析当前形势,全面安排部署今年各项工作,动员全镇上下统一思想认识,抢抓各种机遇,打造优势特色,主攻重点亮点,全力加快镇域经济发展,持续增加农民收入,努力实现目标任务。下面,我讲五个方面。
一、客观总结2012年工作成绩
2012年,在区委、区政府的正确领导下,镇党委、镇政府按照年初确定的发展目标,解放思想,抢抓机遇,团结拼搏,锐意进取,全镇经济社会保持强劲发展态势。全年完成
农业总产值7740万元,增长9.32%。农民人均纯收入6041元,增长24.1%。固定资产投资完成6623万元,占任务的509.46%;新增财政收入50万元,占任务的333%;招商引资
5200万元,占计划任务的120%;人口自然增长率-1.7‰。
(一)农村经济较快发展。一是粮食安全得到保障。种植面积23325亩,人均占有粮食396公斤。二是产业建设形势喜人。传统产业上,魔芋产业,超标准完成区下达任务,培育魔芋种植大户118户,建成440亩的新风村区级种植示范园和470亩的庙坝村镇级示范园;畜牧产业,全镇生猪饲养量超过3万头、山羊1.2万只、家禽18.2万羽,培育各类大户52户,建成畜牧(生猪)千头场1个,林下规模养鸡场1个,林下规模养羊场1个,培育养殖大户21户;蚕桑发种350张。特色产业上,发展网箱养鱼5000箱,建成兰加坝、红星两个水产养殖示范园区,实现产值3000万元;烤烟产业,新发展500亩,产值90万元,实现税收17万元;泡桐产业,以“万亩泡桐基地”为目标,柳林村兴办村办林场,以及采取土地、劳力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余亩,全镇速生泡桐林面积达到5000亩。三是五村建设成效较好。全镇建沼气池122口,推广节柴炉30口、太阳能热水器50口。全年输出劳力4665人,技能培训人才287人,分别占计划任务的108%;全年务工收入1467万元。土地流转完成1180亩,占区下达任务的118%。先进村小康示范村、新风村“一村一品”魔芋产业示范村和光荣村“一村一品”畜牧产业示范村完成建设任务。
(二)民营经济和工业良好发展。包装3个招商引资项目,占任务的100%。非公有制经济实现营业收入6832万元,总产值完成7904万元。新增库区鱼庄、全兴富硒土豆粉条厂、**区汉源生态农业发展有限公司3个乡镇企业和微型企业;壮大兰家坝村开运渔业有限公司、光荣建材厂2户企业,工业经济初见起色。
(三)项目和村镇建设取得成效。结合灾后重建、扶贫开发、陕南移民搬迁等重点工作狠抓移民、水利、公路、扶贫等项目的争取力度,“三个万人转移”组织进区城184人、进集镇208人、进新村 364人,全面完成任务,田堡梁第三期新村建设正在加紧推进。公租房主体封顶,24套安置房全面动工。5.6公里通村示范路建设全面完工,占下达任务的100%。完成16.3千米连户路建设和20杆公里农网改造。镇文化综合服务站建成投用。
(四)社会事业平稳推进。教育事业快速发展,筹资新建电教室1个,幼儿园综合楼投入使用,实验楼建设开工建设;幼儿入园率达90%,小学初中入学率100%,小学生辍学率为0,初中生辍学率为1.27%,低于控制指标0.53个百分点。医疗质量、管理和服务水平较大提升,2013年新农合参合率100%。城镇居民医保参保320人,占任务的180%。计划生育“五率”全面达标,全年出生66人,符合政策率98%,死亡73人,死亡率7‰,自然增长率-1.7‰,落实节育措施79人次,补救2人次,节育及时率100%,全镇重点对象502人,三查1968人次,“三查”率98%。养老保险扩面完成13人,占任务的108%。农村养老保险完成参保3694人。技能培训完成287人,占任务的108%,劳务输出完成4665人,占任务的133%,小额担保贷款和自行贷款共发放618万元,占任务的103%。“三创”工作的硬软件同步推进,一些突出问题得到解决,集镇建设基本成型。
(五)社会大局和谐稳定。全面及时足额兑现了农业、民政、社保等各种惠民政策。大力创建“平安**”,强化治安综合整治,深入开展“走千家、访万民”活动,聘请68名综治中心户长,及早掌握各类苗头信息,着力把矛盾纠纷调处化解在一线,全镇未出现1起越级访和群体访事件。高度重视安全生产工作,认真开展防汛“三到户”、水陆交通安全和食品药品安全及非煤矿山、烟花爆竹销售点的安全管理,全年未发生安全生产责任事故。
(六)党的建设不断加强。进一步加强和改进基层组织、干部队伍和党风廉政建设,深入开展了“三
项活动”、“三问三解”、“三联共建”、“走千家、访万民”等活动,扎实推进了“五类领导人才培训”、“五大中心工作培训”、“百千万人人技能培训”工程,努力提升各级组织和广大党员的素质和水平,着力锻造一支能干事善落实的领导班子和干部队伍。以“五村建设”、“升级晋档”、“统筹城镇发展”、“全民招商创业”和“五个全局抓”、“双千帮扶”、“双千包抓”等工程为载体,努力提升了基层党组织推进改革发展的能力和水平。认真落实了党风廉政建设各项纪律规定,进一步健全完善了教育、监督、预防、惩治“四位一体”干部监督体系,努力塑造务实为民清廉的执政形象。
同志们,2012年取得了较好成绩,更有不少亮点特色,都得到了上级领导、广大群众的好评,这主要得益于前任班子的坚强领导和在座各位,以及关心支持**事业的各级领导和社会各界人士的共同努力。在此,我谨代表镇党委、镇人大和镇政府,向在座的镇村干部,并通过你们向一直以来关心支持**各项事业的领导、成功创业人士和社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在加快**发展、维护社会稳定方面,仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在,一是**镇自然条件差、立地条件差,又连续遭受“8.7”和“7.18”两次特大自然灾害,基础设施和农民群众生存条件还有较大欠账;二是无地域优势,除移民库区基本扶持外,项目少、资金缺、工业薄、企业小,加快发展缺乏大的引擎;三是特色亮点样板少,在勇争一流、争取各级领导视察、上级部门支持的底气和力度还不够;四是极少数镇村干部矢志创新、无私奉献的意识不强,工作作风还不够硬朗,工作仍有缺位、错位和不到位的地方,抓落实的力度不大、深度不够;五是在极少数群众中仍有无理缠闹、机巧谋利及煽动闹事的现象,造成人为不稳定,以及对广大干部群众的教育培训和管理仍需加强等。这些问题,既是差距,又是软肋,更是需要攻克的难点,都需要我们高度重视并切实加以解决,全方位凝聚爱我**、加快发展的合力。
二、准确把握当前面临的形势
当前乃至今后一段时间,既是**追赶与兄弟镇差距的关键时期,也是**加快自身发展、着力改善民生的黄金时期,更是树立**良好形象的战略机遇期。我们既面临着前所未有的机遇,又承接着各个方面的挑战,更担负着难以想象的压力。但是,挑战和机遇并存,机遇大于挑战;压力和动力同在,动力大于压力。从宏观政策看,党和十八大及中省市区农村经济工作会议相继召开,关于深化改革开放、统筹城乡发展、注重改善民生、加大扶贫攻艰、倾力农民增收、侧重农村经营组织建设等措施的不断加强,会为农村特别是贫困地方、偏远乡镇的发展注入新的活力、加大扶持力度、创造更多机会。从发展环境看,安康已纳入陕川渝西南经济圈,安康飞机场的扩建,襄渝铁路复线的建设,十天、包茂、西汉、西康等高速公路的全线开通;安岚二级公路的建成通车,岚紫公路菜垭至民主段三级路、大南公路石门至江南码头段三级路改造工程的启动,铁新公路硬化,以及大瀛湖单列建设和管理等,外部交通大环境和出镇瓶颈逐步破解;区委、区政府以及区级各个部门对**的倾斜支持力度会不断加强,调研视察特色工作,研究解决重大问题,合力应对实际困难,靠前衔接项目资金,积极指导各项工作,沟通交流淳朴感情;**籍在外成功创业人士和在外工作的各级领导、优秀干部高度关注**发展,积极出计出策出力,资金流、信息流、人流、物流一定会加速向**聚集,发展氛围一定会前所未有,人气指数一定会不断提升。从内力基础看,通过历届班子和全镇上下的共同努力,基础条件不断改善,综合实力明显增强,特别要坚信新的党委政府班子思路会更清晰、重点会更突出、措施会更有力、团结会更加强;全镇干部群众团结一心,思富快富、加快发展已成为共识等。这都为我们加快发展提供了坚强的组织保障和群众基础。只要我们克难奋进,扎实工作,就一定能够实现新的突破,创造新的业绩,施展新的作为,展示新的形象。
三、2013年经济社会发展的思路和重点
在深入思考、认真调研和广泛征求建议、听取意见及班子会议讨论的层面上,在继承和完善前任工作思路重点的基础上,紧密结合**镇村实际,今天在经济工作会议上将今年乃至今后一段时间的思路和重点抛出来,请在座各位带头支持和坚决执行,努力开创**工作新局面、事业新辉煌、民生新业绩。
二○一三年全镇经济社会发展的总体思路是:认真贯彻十八大和中省市区农村工作会议精神,紧紧围绕加快推进三化进程(产业化、工业化、城镇化)和“一体两翼”、“一十百千”的总体部署,以移民搬迁和“五村”建设总揽农村工作全局,始终坚持镇村公路沿线抓亮点、抓特色、抓样板和大范围抓民生的理念,以农民增收、财政增长、基础改善、民生和谐为抓手,集中主攻农村特色产业、项目建设和全民创业、村镇建设和移民安置点、工业经济和招商引资、社会管理、党的建设六项建设,全面完成目标任务,努力建设“富裕**、宜居**、畅通**、美丽**、法制**、平安**”。
2013年的预期目标是:农业生产总值达到8500万元,地方新增财政收入稳定在40万元,农民人均纯收入达到 7040元,固定资产投资完成3500万元以上,人口自然增长率控制在3.5‰以内。实现上述目标,今年必须抓好六个方面的重点工作:
(一)抓优一二三产,夯实富裕**基础。一要大力发展特色产业,促进农民增收。在不放松粮食生产的前提下,集中主攻“241”工程。即“双百”工程,坚持因地因户制宜的原则,结合农村土地流转和集约经营,突出技能培训和职业教育培训,培育100名职业农民或致富能手,培养100户具有一定经营规模的家庭农场或产业大户,带动全镇产业发展、农民增收。“四千”工程:以区镇两级示范园和大户为重点,新增1000亩以上魔芋;采取市场引导、政府扶持、农户自愿、突出特色的模式,股份合作和自我养殖相结合的方式,恢复发展网箱养殖5000箱;以扶贫连片开发为契机,改造和新建茶园1000亩;在原有发展的基础上,坚持管理和新建并重,品质、产量、效益和市场开发并举,持续发展狮头柑和桔柑达到1000亩。“一万”工程:围绕山林经济发展,坚持巩固和扩建,发展泡桐、杉树、核桃等林业后续产业1万亩。要以大户承载、规模种植、专业管理、集约经营为主导,高质量、高效益抓好500亩烤烟产业。要引导广大积极发展适宜特色增收项目,促进户户增收。要在抓好产业建设的同时,加强与包挂部门沟通衔接,积极争取各方面支持,大力度抓好光荣小康示范村、柳林和新风“一村一品”产业示范村和先进村移民搬迁示范小区建设,完成建设任务,实现产业发展、设施改善、面貌改变、农民增收目标。二要大力发展工业经济,促进财政增收。要以铜钒矿、库区大水面养殖、鱼产业深加工、农产品和林产品开发为主攻方向,抓好对点招商、以情招商,力争新上1个大企业,实现工业新突破;要注重巩固和培育,力争库区鱼庄、全兴富硒土豆粉条厂、**区汉源生态农业发展有限公司、兰家坝村开运渔业有限公司、光荣建材厂5户企业实现新效益;要用足用活创业贷款、扶贫贷款和中小企业专项政策,以招商引资和全民创业为引擎,引进强人、鼓励能人、引导经纪人,着力发展小型微型企业,力争乡镇企业达到新扩张。三要大力发展服务业,促进非公有制经济活跃。要抢抓大瀛湖单列机遇,积极争取瀛湖游乐、**码头等项目建设,大力发展库区休闲农家、渔家乐和水上风情游,逐步开创库区游新局面;引导村镇周边和高山村组农户,种植适令有机蔬菜和反季节蔬菜,满足居民需要,增加自身收入;以对口技能培训为纽带,培育一批建筑、家电维修、炮工、钳工、焊工、家政服务等人才,培育一人、致富一家、带富一方。
(二)要注重配套建设,加快宜居**建设。要抢抓陕南避灾移民搬迁政策机遇,突出抓好集镇和集中安置点建设,努力改善镇村群众居住基本条件。一要抓好避灾扶贫搬迁。要严把扶贫政策关口,按照集中集中安置率100%、新建规模最低30户及特别注重特困户和危居群众安置的标准,科学慎重研究、到点到户到人、公开公平公正,优先将不适合居住、危险特困群众进行集中安置,完成集中搬迁任务;要抢抓水库移民搬迁试点村项目机遇,尽快启动移民集中安置点,组织搞好柳林、兰家坝应搬尽搬工作,率先建设精品宜居小区。二要加快中心集镇和安置小区建设。坚持科学规划、逐步实施、先急后缓、先重后轻的原则,积极争取立项集镇祝家沟治理、移民生态广场和食品药品监督管理站,加快茧站拆迁置换衔接谈判,完善集镇和安置小区垃圾池、垃圾箱;积极争取祝家祠堂保护项目,启动田堡梁、枫树梁人行道、绿化、亮化和田堡梁社区广场建设;结合移民搬迁启动田堡梁三期工程,着力打造移民生态集镇和特色小区。三要牢牢抓好项目建设。要把项目建设作为拉动发展、改善民生的头等大事。要围绕集镇新村建设、民生项目、优势资源、特色产业和农产品开发等领域和移民后期扶持及应急项目、扶贫搬迁、救灾应急、特色产业扶持、教育卫生、安全饮水、流域治理、土地整理、林业后续产业、公路养护、电网改造、民政慈善等项目,灵通项目信息,注重做好项目前期工作,把领导、同学、战友、亲戚和朋友的关系发挥到极致,把各种资源用足,全力争取更多的项目资金倾斜,加强项目“四制”管理和在建项目质量进度,优先改善集镇、重点村庄和人口密集区的设施条件。四要稳步推进社会事业建设。加大农村实用技术培训推广力度,以科技提高农户致富的效率效益。要严格执行民政政策,极度关爱弱势群体生活困难,细致抓好敬老院集中安全管理,及时足额兑现各项民政资金,力争符合条件的五保低保应保尽保。高度重视就业再就业工作,全面推进社会保缴费基本业务、资金发放工作,努力使广大干部群众享受到党和政府普惠政策的关爱。要积极向区政府和教体局领导汇报衔接,争取资金偿还**小学、幼儿园债务,争取项目支持,力争启动公租房、教师周转房及操场、大门,加强师德师风建设,教育引导教师爱岗敬业、爱校如家、爱生如子,做到师德过硬、教学过硬、师风过硬,探索教学奖励激励办法,大力实施“名校名师名生”三名工程,努力打造区内一流中心小学。要注重骨干医生培养,加强医德医风建设,提升医疗水平和服务质量,加大合疗缴费及报销兑现力度,切实解决老百姓看病难、看病贵问题。要认真落实各项计划生育政策、奖补办法和“十上门”要求,扎实搞好计生“三大工程”和优质服务,突出抓好计生清理清查、手术落实和社会抚养费征收工作,全力促使计生工作再上新台阶。
(三)要完善网络体系,掀起畅通**建设热潮。要按照区镇公路提等升级、村组道路安全便捷、生产道路满足需求、重点院落和农户连户道路晴雨不沾泥的要求,着力改善交通环境。一要全面改善进出境交通。搞好对口衔接、组织协调和全程服务,积极配合区交通局启动建设大南公路石门至江南码头段三级路改造**境内工程、铁新公路硬化工程,积极争取移民项目早日打通铁洞公路,贯通陆路进出境通道;加强与移民、发改、交通海事部门衔接汇报,抓好**至紫阳、**至新坝航线**境内小码头的逐步完善,方便群众安全乘船,完善**水上交通。二要修复完善村组主干道。积极争取市区交通、发改工赈、移民道路和灾毁修复等项目资金,采取“争取项目为主、镇村多方筹措、群众参与建设”的方式,今年先修复和完善1—2条通村主干道的空板垫方、安全防护、警示标志,逐步保证通村主干道安全畅通;按照先通后畅的原则,积极争取公路养护、“一事一议”财政补助等项目资金,发挥村组及受益群众的积极性,确保通组人口密集区道路及重点生产道路基本安全通行。三要建设完善连户路。除去搬迁无人区、偏远吊庄户、危险滑坡段等不宜区域外,采取“争取项目补一点、镇上奖补占大头、村组群众出一点”的办法,新建15公里连户路,方便群众生活。四要加强交通安全管理。要坚持教育为主、惩戒并重的原则,统筹民主交警中队、镇安全办、派出所、村协管员的力量,加强安全知识教育、道路交通日常管理,逐步根治乱停乱放、违章“三超”、酒后驾驶和病车上路等违法违章行为,杜绝交通安全责任事故,保障群众生命财产安全。
(四)要强化环境综合整治,着力打造美丽**门户。**是库区大镇和边贸集镇,是区上的边境口岸,必须要下大力气,采取综合措施,全面启动美丽**建设。一要加强生态环境建设。要借“三创”及生态镇村、卫生镇村创建东风,加强滑坡、镇村公路直观坡面工程治理和生物治理,逐步实施镇村公路、集镇小区绿化,完善镇村、小区基本功能设施和制度机制,加强日常管理和监督惩戒,打造四季有景、赏心悦目的环境,提升镇村生态环境档次。二要加强投资环境建设。要教育广大干部群众牢固树立“你发财、我发展”的理念,大力推行企业和投资商班子成员、站所负责人手续代办制,坚决打击和制止“摊派、收费、揩油、卡要”的人和事,吸引外商和创业成功人士来**投资发展。三要加强人文环境建设。要始终坚持“以人为本、和谐发展”的理念,满怀亲情感情,大力推行和拓展党内关怀机制,实行“镇村干部重点关爱、老弱病残党员党内关怀、弱势群众温暖救助、特殊家庭特别扶助”,让党的温暖和惠民政策普照每个角落。四要加强文化事业建设。按照1年突击1-2个村的进度,不断健全完善标准化活动场所、体育健身设施;要组织编演1台地方文艺节目,推广普及大众街舞,丰富群众业余生活;积极创造条件,坚持内引外联,吸引各类人才,到**就业创业;深入开展爱国主义、社会公德、公民道德、科普知识、依法维权及廉政文化等宣传教育培训,引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观、荣辱观和名利观,带头敬业奉献促进发展,带头诚信办事处事,带头维护公平正义,带头树立社会正气;组织开展敬老爱老、文化科技卫生三下乡、文化体育竞赛、“双千帮扶”及星级文明户评定活动,以活动凝聚人心,以活动弘扬正气,全面树立**良好形象。
(五)要坚持三管齐下,努力建设法制**。法制是公平正义的秤杆,是维护公民权益的基石。一要加强法制宣传。要以“六五”普法和“法制宣传年”为契机,推进版块式普法,采取标语、培训会、以案说法等形式,让法律知识进机关、进课堂、进小区、进农户,教育广大群众争做知法守法公民。二要公平公正执法。要坚持法律面前人人平等,加强执法监督,做到执法必严、违法必究,严厉打击“两抢一盗”、重大犯罪等行为,惩戒大法不犯、小法不断的人和事,惩治法盲及治安违规行为,树立法律权威,维护公平正义。三要开展法律便民服务。要统筹公检法司力量,真正发挥法官工作室和检察官工作室作用,大力推行巡回法庭及法律服务到小区、到院落、到农户,主动开展弱势群众法律救助服务,引导培养群众依法维护自身权益,依法打击歪风邪气。
(六)要采取综合措施,推进平安**建设。平安**是加快发展的基本保障,也是广大群众的基本需求。一要建好“三个”网络。要健全治安镇、村组小区和院落联防三级治安网络,要配齐镇安全办、村安全员、组安全协管员的三级安全网络,完善信访镇综治办、村调解中心、村组信访信息员、院落信访中心户长四级信访维稳网络,以“三个网络”统筹建设治安、安全、信访维稳三支队伍,夯实平安**基础。二要强化“四个”安全。要强化森林防火和疫病防治,保障森林安全;要强化物资准备、预案方案编制完善、科学安全实用实战防汛,保障汛期广大群众生命财产安全;要强化信访苗头控制、矛盾排查调解和重点信访人、信访案件镇村内办结的力度,做到小事不出村、大事不出镇,确保信访维稳安全;要定期开展安全隐患排查、专项整治活动,特别是煤矿和非煤矿山、道路交通和校园及“蛋奶工程”安全整治,做到源头防范、标本兼治、消除隐患、不发生责任事故,保障公共安全。三要搞好“三个”宣传。要强化政策法规和党委政府执政方略的宣传,让广大群众知道教育镇村是真心为民办事、廉洁高效办事,引导广大群众爱我**,真心拥护党委政府的领导,全力支持配合村组工作;要强化“三率一度”宣传,在加强镇内执法机关自身建设的前提下,注重“三率一度”的到户全体人员、关键节点、重点对象宣传,努力提升知晓率和满意度;要强化惠民政策的导向、标准和程序宣传,强化党务政务公开的力度深度广度,减少群众误会,提高党委政府和基层组织的公信度。要树立欠账认账、逐步还账和还账也是政绩的理念,在加快发展的同时,分分步骤偿还原先债务。
2013年,结合**实际,在以“六镇”建设为目标,抓好日常各项工作的前提下,镇党委镇政府承诺至少为民办好5件实事,即完善集镇及2个移民安置点的部分基础设施,完成铁新路改造硬化,恢复2—3个村的农村安全饮水工程,修复加固1—2条村级路危险路段,积极争取1 个产业项目。对这5件实事,将明确责任领导、责任人和完成时限,想千方百计落实到位,以实际行动赢得广大群众的理解、信任、支持和赞誉,夯实“六镇”基础。
四、要全面加强党的建设
党的建设是经济社会发展的基本保障,也是科学可持续发展的坚强堡垒,更是维护地方长治久安的根基。一要深入宣传学习党的十八大精神。要深入组织学习党的十八大精神,做到入脑入耳入心,并落实到实际工作中。要结合实际开展好务实为民清廉群众路线教育活动,搞好党性教育,切实增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识和综合能力,永保先进性。二要夯实党建工作基础。要扎实抓好基层基础、党建日常工作,深入开展“创先争优”、“升级晋档”活动,充分发挥基层组织的“三力”作用和党员的“双带”作用,提升党委政府的公信度。要高度重视镇村干部的培养推荐和老干部老党员的关怀关爱,让干部干事有奔头、工作有想头、生活有温暖。要强化干部管理,严肃党纪政纪,既培养干部,又保护干部,避免犯错失足,树立镇村干部人民公仆形象。三要严明纪律作风。要严格落实中省市区关于改进作风、密切联系群众的各项规定,将党风廉政建设责任制和党员廉洁自律落到实处,树立基层党员干部勤政廉政的人民公仆形象。四要创新工作模式。要紧密结合党建和社会管理创新,在深入开展“走千家、访万民”活动的基础上,大力推行“三四五”工作模式。即“三公开”,率先公开镇班子成员联系方式、公开班子成员包抓重点工作、公开党务政务事项,努力建设“阳光党委政府”。“四结对”,即镇村干部结对贫困户,帮助脱贫致富;结对产业户,搞好产前产中产后服务,发挥典型示范作用;结对信访户,真心交朋友,化解矛盾积怨,密切党群干群关系;结对搬迁户,帮助解决实际困难,促使真正搬得起、稳得住、不反弹、能致富。“五服务”,即设立政府热线电话,方便群众反映问题;开通政府网站便民信箱,为群众建献策提供平台;科学设计和建立民情信息表卡册,记录农户群众基本信息,为分类指导、统筹解决困难问题、持续科学发展提供依据;不定期召开群众见面会,面对面地征求群众的意见,解决群众反映的困难和问题;定期召开工作恳谈会,广大征求机关单位、镇村干部、知名人士、两代表一委员的意见的建议,为科学民主决策、重大事项风险评估奠定坚实基础。
五、要切实加强镇村工作的领导
(一)要夯实工作责任。各班子各成员、各站所和各村,要认真履行各自职责,围绕目标任务,层层建立责任落实机制;实行重点工作一名班子成员挂帅、一名站所领导负责、一套人马包抓,确保各项工作落到实处。党政办要强化督办落实力度,把重点工作和阶段重点任务落实到岗位、到人头、到时限,督促工作落实。要树立党委政府公信力,确保政令畅通,说了算、定了干,以实际行动取信于民。
(二)要创新工作方法。各分管领导、站所负责人和全体镇村干部要树立在其位谋其政的理念,要站在全局的高度,既把本职工作搞好,又要全力配合中心工作,分工不分家,重点突出、整体推进。要注重学习、综合和提炼,紧贴新形势和**实际,多想好点子、新办法和硬措施,高质量推进各项工作。要注重集合优势兵力,每项工作、每个村都要抓好示范样板,培育培植1—2个特色亮点,以点带面、示范引导,推进全面。
(三)要转变工作作风。要带头执行各项规章制度,严肃日常管理,确保有令必行、有禁必止、政令畅通。要牢固树立效率效益观念,当日的工作当日完成,确定的事项按时办结,能提前干成的事尽量提前,严禁无理借口,严格责任追究,切实提高工作质量和效益。全体干部特别是联村领导和包村干部要按照“走千家、访万民”活动和“三四五”工作模式的要求,深入村组农户,沉入田间地头,了解基本情况,解决群众困难,落实各项工作,任何时候要情况清、底子明、一口印、工作不打折扣,以实实在在的工作、言行一致的形象在干部群众中树立良好威信和口碑。
(四)要强化督查考核。要进一步加大督查督办、信息反馈和情况通报力度,全力督办落实。要坚持对已经落实的查效果,正在落实的查进度,没有落实的查原因,全力督促赶超进度、追补欠账、创新创优。党政办要按照党委政府的要求,对上级特别交办及镇内重点工作实行周督查周通报、月检查月通报,实行业绩与绩效挂钩,不足和失误与惩处挂钩,彻底改变干与不干一个样、干多干少一个样的局面。
同志们,新的一年,机遇和挑战并存,机遇大于挑战;发展和困难同在,发展必将占胜困难。让我们在镇党委的坚强领导下,解放思想,开拓创新,团结一心,以干克难,为圆满完成任务、加快实现“六个**”建设目标而努力奋斗。
第四篇:书记2017年全镇经济工作会议讲话稿
同志们:
这次全镇经济工作会议,既是一次总结成绩、弘扬先进的表彰会,也是一次工作布置、落实任务的部署会,更是一次提振信心、激励斗志的动员会,目的就是号召全镇上下进一步振奋精神,进一步理清思路,进一步凝聚合力。
刚才,党委副书记、镇长甘志宏同志代表镇党委全面回顾和总结了2016年全镇经济工作,安排部署了2017年全镇经济工作,重点分析了形势,明确提出了要求,既很好的传达贯彻了中央、省、市、县经济工作会议精神,又结合了xx的实际。县委党校副校长王立军同志以《守好金字招牌、共推xx发展》为题,给我们上了一堂很生动的党课,很受启发,很有收益。他们都讲的很好,希望大家认真领会,狠抓落实。
下面,根据党委集体研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、回顾2016年,提振发展信心
刚刚过去的2016年,对xx镇来说,是不容易也是不平凡的一年,更是跨越发展的一年。这一年,我们在县委、县政府的坚强领导下,按照镇党委提出的发展定位、发展思路、发展目标和发展要求,坚定不移抓推进,齐心协力促发展,全镇经济社会发展呈现了良好态势。
2016年,是xx镇党的建设大加强的一年。2016年我们经历了乡镇区划调整、并村改革、乡镇党委人大换届选举等工作。应该说党的建设在换届之年、在改革之年面临着一系列的困难和挑战,但是我们紧跟上级决策部署,从党建工作体系、工作机制着手,取得了明显工作成效。工作体系上,并村改革后,全镇12个村(居)党组织、临时工作委员会机构和人员均一步组建到位,并全面实现合署办公,党建工作巡视员、指导员、监督员、报告员“四员”均配备到位;工作机制上,探索推行村干部轮流坐班值班、指纹打卡签到、民情服务热线等措施,基本实现了“群众能在村(居)办好的事情不跑乡镇、不跑县城”的目标;工作成效上,“两学一做”学习教育经验在《常德组工》得到推行、先后3次代表全县迎接全省党建检查并得到充分肯定。
2016年,是xx镇基础建设大推进的一年。基础建设,人畜安全饮水问题,实现了全镇主管网全覆盖;农村电网改造实现了所有村(居)全覆盖;道路建设,省道林夹公路全面建成投入使用,沅澧快速干线一号大道xx段顺利进行;林伯渠景区成功创建国家4A级景区;市场建设,xx集镇的农贸市场和杨板桥农贸市场,高标准建成投入使用。
2016年是xx镇富民产业大发展的一年。产业大发展主要体现在现代服务业(也就是三产业)的长足发展上,林伯渠故居景区年接待游客35万人以上、水阁桃源乡村休闲品牌正在叫响。xx、杨板桥农贸市场的建成极大地繁荣了现代农业贸易和现代物流。传统产业:赵家巷红提仍然是我镇特色农业产业的一面旗帜,规模、质量、效益均实现了逆势上扬,湘佳牧业肉鸡标准化养殖产销两望,3000亩油菜低改全面完成。工业:博川矿业的成功引进将会是临澧石膏产业发展转型升级发展的一个标志,县委经济工作会议上,提出的“七大突破”中的第一大突破,就是实现我县石膏产业转型发展的重大突破。
2016年,是xx镇民生大改善的一年。教育、卫生、文化、就业、弱势群体救助等应该说都取得了长足的发展。特别是举全镇之力,投资700多万元的异地搬迁新建的省三星级敬老院,得到了社会各界和上级领导的充分肯定。脱贫攻坚、精准脱贫、精准扶贫成效明显,先后3次代表全县迎接了省市的考核检查。
2016年,是xx镇全面创先争优的一年。2017年经济工作会确定的“唱响创先争优主旋律,再创xx发展新辉煌”的主题,按照“六提升六争创”(“六提升”即安全饮水入户率大提升、电力低改到户率大提升、镇村主干道路硬化率大提升、民居住房安全率大提升、弱势群体符合政策救助率大提升、民调满意率大提升;“六争创”即:争创国家级生态文明乡镇、全省文明村镇、全省安全生产示范乡镇、全市平安乡镇、全市扶贫工作先进乡镇、美丽乡村建设先进单位)的部署,经过全镇上下一年的努力基本实现:省级文明村镇、省级安全生产示范乡镇、市级平安乡镇和全县目标管理“良好”单位的荣誉我们都如愿以偿。国家“生态文明乡镇”和市级“脱贫攻坚先进乡镇”两块牌子没有争创成功,不是因为我们工作没做好,而是上级停止了对这两项工作的考评。所以说,2016年是xx不容易、不平凡,更是跨越发展的一年。这些成绩的取得得益于历届党委政府打下了坚实的基础,得益于一大批讲大局、讲团结、讲奉献的好干部,得益于有敢负责、敢吃苦、敢争先的好党员,有能理解、能依靠、能相信的好群众。今天我们集中表彰了一些在经济社会发展中做出突出贡献的先进单位和个人,他们都是xx发展的排头兵、干部群众的领头雁。我们一定要学先进、赶先进,形成比学赶超的浓厚氛围,争创发展的更好业绩。
二、谋划2017年,理清发展思路
2017年是“十三五”的决胜之年。是镇党委政府换届后的第一年,也是合乡并村改革后的第一年,我们一定要谋划好新xx的经济社会发展。今年,乃至今后一个时期,xx发展定位是:打造以红色旅游为特征的生态宜居小镇;发展目标是:山青水秀、民富镇强、文明和谐;发展思路是:工业进园区、农业创特色、三产兴旅游、集镇抓提质。对此,我们一定要坚持一张蓝图干到底,一以贯之强推进,一往无前抓发展。
那么,怎么样谋划?我讲三层意思:谋势、谋事、谋利。
谋势。古人云:不谋全局者,不足以谋一隅。不谋万世者,不足以谋一时。这句话我应该在每年的经济工作会上都会说。那我们应该怎样去谋势?所谓谋势就是要对整个发展形势有很好的把握,这里我想从中央、省、市、县、xx分别来说一说。“中央”,党的十八大以来,作出了“一二三四五”的战略布局和部署,即一个梦想、两个百年目标、三严三实、四个全面战略布局(2016年党的十八届六中全会已经全面完成)、五大发展理念。省委省政府今年首次将临澧纳入了湖南省现代新型城镇化“产城融合”试点县。市委市政府将临澧县定为常德市以现代化城镇群为特征的生态宜居试点县,市委王群书记亲自担任这一试点的顾问。县委作出了“推进新创业,建设新临澧,建成以现代化城镇群为特征的生态宜居特色县”的线路决策。正是鉴于中央、省、市、县的这些大的决策和部署,所以镇党委政府在充分调研的基础上,作出了“推进新创业,建设新xx,建成以红色旅游为特征的生态宜居县镇”的决策。
这里我重点就这三个决策。跟大家来说一说。让大家知晓为什么这么决策,为什么这么定位。大家可能很关注,甚至充满疑惑。“十三五”时期,我们提出了“打造临澧县城后花园”,去年经济工作会上我们又提出了“打造常德市红色旅游第一镇”,今年为什么又变了?主要是基于市委这么决策,县委这么决策,这里有个什么背景呢?要跟大家讲清楚。主要是市委王群书记对临澧的发展很重视、很关心,经过多次深入调研后,提出了临澧要打造“以现代化城镇群为特征的生态宜居特色县”的要求。大家都知道,临澧正在建设的沅澧快速干线一号大道(从常德城到澧水张公庙大桥)建成以后是40.5米宽的路基,双向六车道,从常德到我们xx只需30分钟。一号大道跨过张公庙大桥二号大道(从张公庙大桥一直到合口、新安、到石门),也是按照这样的标准来建设的。这样,区划调整之后我县10个乡镇主要分布在一号大道这条沅澧交通大动脉上,王群书记经过现场勘察、反复思考,觉得四新岗、xx、停弦、合口、新安就好像镶嵌在这条大动脉上的一颗颗明珠,或者说是这几个小镇都基本具备了现代化小城镇的雏形。因此王群书记为临澧今后的发展提出了一个思路:临澧县要建成以县城为中心,以四新岗、xx、停弦、合口、新安这5个小镇为补充的,以现代化城镇群为特征的生态宜居特色县。这一思路提出站位高远,切合实际,很快得到了全县上下广大干部群众的一致认可,县委、县政府科学果敢决策,并在县委经济工作会议上吹响了“推进新创业,建设新临澧,为建成以现代化城镇群为特征的生态宜居特色县”而努力奋斗的冲锋号。
为此镇党政一班人紧跟县委县政府决策部署,作出“推进新创业,建设新xx,建设以红色旅游为特征的生态宜居小镇”的决策部署,这也是符合xx实际的。今年是并村改革之后的第一年,要建设新xx就要推进新创业,只有推进新创业才能建设新xx。xx镇作为现代化城镇群“1+5”之一,特色到底是什么,我们认为“红色旅游”就是xx的最大特色。在座的各位也可以思考一下这个问题。做好“旅游+”文章,做好红色旅游、绿色旅游、乡村休闲游。“生态宜居小镇”:临澧县要打造生态宜居特色县,xx镇作为1+5城镇群之一,当然要成为生态宜居小镇。怎么建成“生态宜居县”?既要突出县城首位度,又离不开5个小镇的助推。
谋事。谋势还要谋事,把握形势谋划思路。2017年我镇的工作思路是“工业进园区、农业创特色、三产兴旅游、集镇抓提质”。工作目标是“山青水秀、民富镇强、文明和谐”。“工业进园区”就是招项目引进园区,为县域经济发展做贡献;“农业创特色”,水阁桃源、赵家巷红提、农业特色正在彰显;“三产兴旅游”就是打造以红色旅游为特征的生态宜居小镇,做好“旅游+”文章:旅游+基础建设;旅游+特色产业的配套如农村电商、现代物流;旅游+新型农业观光农业;旅游+县委的政策扶持项目等;“集镇抓提质”,在城镇建设这些年我们做了不少实事,但是就目前xx城镇而言总量不大,质量不高,所以我们的城镇发展要按照“内提质、外扩容”的思路发展,刚才镇长做了相关安排:要以启动xx大道建设为契机,打造夹山景区、伯渠景区、聚宝渠-民俗风情一条街,形成xx镇城镇发展的多维空间。xx大道的建设将真正拉开xx城镇化的骨架;聚宝渠-民俗风情一条街要建成经开区产业工人的休憩地,要建成临澧县老百姓周末休息的休闲地。
谋利。谋利绝不是谋私利,而是为百姓谋利。在为民谋利上我们要有“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的英雄气概和博大胸怀。全镇上下要念好民生民利“十字经”:衣、食、住、行、教、养、医、安、稳、乐。民生民利是什么?穿得好、吃得好、住得好、路好走这是人民生存的基本要求,我们不仅要保证3.41万父老乡亲人人有饭吃、有衣穿、有房住、有好路走,还要逐步让广大群众吃的健康、穿的体面、住的舒适、行的便捷。教育关乎未来,全镇上下要关心教育、关注教育、支持教育、重视教育,为xx的未来多培养人才,为祖国的未来作出我们应有的贡献。养即养老,现在,我国已进入老年人社会,我们每个人都会老,我们一定要在全镇营造关心老人、关爱老人、关怀老人的良好社会风气。医疗,借俗话说:吃五谷杂粮哪有不生小病的?我们在落实好国家医疗保险政策的同时,还要想千方设百计,不断提高乡镇卫生院和村卫生室的医疗保障水平,确保全镇父老乡亲都健康长寿;安即安全,没有安全的发展环境,没有安全的生产环境,哪有民生、民利;稳即稳定,基础不牢,地动山摇,我们要不断探索新形势下农村社会地理机制,提升社会治理水平,确保社会大局稳定;乐即享乐,通过举办群众文化活动周、农民体育运动会、传承传统文化等不断丰富群众文化生活,特别是要加强新形势下党管意识形态工作,确保广大党员干部群众永远跟党走。2017年,是乡镇区划调整和改革后的第一年,也是并村改革以后支村委的换届选举之年,这一工作将关乎全镇社会大局是否稳定的问题。省里的换届工作会已经召开了,第一,请大家吃一颗定心丸,我们的换届选举工作将按照坚持在党领导下这一原则进行。第一,在座的都是xx的中流砥柱,你们要成为中间力量,传递正能量,要按照有利于本村发展稳定、民生民利改善的原则,引导好、参与好、支持好这次的换届选举工作。第三,我们现在在任的党支部的成员也好,临时工作委员会的成员也好,要正确地对待进退留转。如果有了这三条,有了今天在座的各位讲规矩、顾大局,那我们换届的稳定工作就不会有问题,而且我跟大家讲,我对这个事充满信心。为什么,我们去年的并村改革中,在座的各位也是中间力量,由于大家的积极参与、真心理解、全力支持,我们的并村改革很顺利,没有任何不稳定事件,有一些声音、有一诉求,我们进行合理的解释以后,都得到了理解和支持,这里也对大家表示衷心的感谢。
三、强化推进落实、严明发展要求
谋事是前提、干事是关键、成事是目标、落实是保障。一分部署,九分落实。今年推进工作落实的总体原则要求是:“133”。即全镇上下倡导一个理念,即“我的岗位我负责”;这不是党政政府一班人的独撰,是神七上天时印在全体参战人员工作服上的座佑铭,有了这样的理念和精神,神七上天的伟大工程都圆圆满满,如果我们做到了何愁工作不落实,何愁xx不发展。机关站所干部要解决“三推”的问题即“上午工作推下午、今天工作推明天、本周工作推下周”问题、村民干部要解决“三不”的问题即“不想组织群众、不敢组织群众、不会组织群众”问题。具体要求如下:
一要牢记四有本质。心中有党、心中心民、心中有责、心中有戒。是习总书记对全体党员干部提出的本质要求。心中有党,就是做到在党爱党、在党为党,在党忧党。心中有民,就是领导心中要有民、干部心中要有民、党员心中要有民。心中有责,要求党员干部思想上导向、行动上引领、发展上出力。心中有戒,是全面从严治党和党风廉政建设的必然要求,2017年xx镇一定要严格落实党风廉政建设责任制。认真学习并严格执行党的十八届六中全会上通过的《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》、常德市委制定“两同时谈话”制度、县委的“一弘扬两整治”活动方案(弘扬梅花品格和荷花精神),为全镇经济发展营造风清气正的政治生态环境。
二是强化四种意识。四种意识即政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。强化政治意识,要做到对党忠诚。找对政治方向,把好政治航向,坚定理想信念,始终保持“做党的人、听党的话、跟党走”的责任和担当,真正做到任何时候都心中有党、对党忠诚。强化大局意识,做到履职尽责。在今年的换届选举工作中各位党员干部更要从大局出发、立足原村、着眼新村、站位高远,这样才能顺利的完成今年的换届选举工作。强化核心意识,做到集中统一。要切实维护中央权威,维护习总书记这个核心,通过自己的作为、担当,创造性地开展工作,真正把上级的决策部署落到实处。强化看齐意识,做到保持一致。要保持经常看齐的清醒,深刻吸取教训,自觉践行向先进典型看齐的行动,努力在看齐上立标杆、做表率。
三是落实四条要求。四条要求是指:讲规矩、重学习、抓统筹、靠群众。大家可以看看我们经济工作会议的对联,上联是“讲规矩、重学习、抓统筹、靠群众”,下联是“谋发展、办实事、惠民生、解民难”。这是党委在2013年就提出的,也是我们一直坚持的。讲规矩就是要求我们讲政治规矩、讲政策规矩、讲制度规矩、讲道德规矩;重学习要求我们学党章党规明规矩、学习总书记讲话明要求、学政策明道理、要学国学修身;抓统筹要求党员干部做好党建与发展的统筹、民生与发展的统筹、安全与发展的统筹、稳定与发展的统筹、生态与发展的统筹等;靠群众要做到团结群众顾大局、带领群众忙致富、帮助群众解难题。
同志们,“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,蓝图已经绘就,号角已经吹响,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实把握时代进步的脉搏,珍惜组织的重托和厚爱,不负人民的信任和期待,抢抓机遇,开拓进取,上下一心,推进新创业,建设新xx,为建成以红色旅游为特征的生态宜居小镇而努力奋斗。谢谢大家!
第五篇:镇党委工作会议讲话稿
镇党委工作会议讲话稿:透析现状找原因 明确思路展未来
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实上级会议精神,透析**现状,找准原因,明确思路,全面安排部署2014年工作,镇党委工作会议讲话稿。
(一)透析现状
**镇地处汉江北岸,与安康城隔江相望,地形由南向北呈现川道、丘陵、山区分布,总面积103.6平方公里,镇辖40个行政村,农村人口4.6万人,有安康东站、安康机务段、安康二中、等中省市企事业单位20多个,非农和暂住人口2万多人。悠悠汉江、316国道和阳安、襄渝、西康三条电气化铁路穿境而过,交通便利,地位条件优越,是安康城市的东大门。近年来,由于各种原因导致**政治、经济、社会发展步入低谷。一是信访成为堰塞湖。由于社会转型各种矛盾突现,加之重点建设,各种利益诉求多元化等原因,信访在村镇拦不住门,到区上市赴省进京上访有增无减,成为全市挂号的信访大镇,领导干部把主要精力用于信访,把有限的办公经费用于信访,没有精力抓发展。二是社会管理混乱。行政决策、政务、村务、财务不够公开,基层组织软弱瘫痪,5个村两年来没有支部书记,一些热点、难点、焦点问题媒体关注度很高,负面影响很大。三是镇村干部人心涣散,各项工作全区摆尾。四是经济发展缓慢且不平衡。后片太穷,中片太乱,前片太脏太乱,安置点建设过多,设施不到位,功能不齐全,违法占地,违法建筑十分严重,给城市扩建及重点建设埋下很多隐患。畜牧、林果、烤烟等主导产业规模小,不集中,不成气候。村庄到处呈现垃圾围村的现象。五是财政拮据,负债累累,化解不良债务,保稳定、保民生、保运转压力很大。
(二)分析原因
以上问题的存在既有客观因素,也有人为因素,概括起来有八个方面的原因。一是领导班子软弱,战斗力不强。上下左右配合不力,内部勾心斗角,全局工作不能相互配合支持,分管工作不能尽职尽责,部分中层领导干部管理不到位,一年四季很少开会,很少安排工作。二是部分镇干部心里不平衡,人心涣散,工作积极性不高。三是村级干部工作任务重,待遇低,搞工作以利益为核心,镇上一般干部使唤不动,导致政令不畅,步调不统一,工作效率低下。四是机关房屋破旧不堪,两栋旧楼房不仅漏水,而且电线老化断电,唯独一楼勉强能办公,一般干部无宿舍,办公条件和机关伙食差,多数办公室无电脑、无空调、无网线,用电用水不能正常保障,直接影响干部工作情绪。五是在干部提拔和享受待遇方面与其他乡镇相比,存在很大差距,10余年,从**镇提拔领导干部,只有柯希明1人正常提拔,而且享受副主任科员和主任科员的比率明显低于其他小乡镇,优秀干部不能提拔使用,颇感前途无望,中年公务员工资待遇低,积极性不高,工作消极应付。六是工作机制不健全,对政府职能设置没有新定位,区域发展没有新思维,主导产业建设无规划、无目标、无项
目,组织管理没有新机制、新措施、新方法。七是工作考核没有科学的评价体系,工作好坏一个样,干多干少一个样,干和不干一个样。八是最大的工作失误是放松了思想政治工作。近年来,在全区开展的学习实践、创先争优、三问三解等实践活动在**完全走了过场,村组党员干部和群众对党的路线、方针、政策、法律法规知晓率不高,从而放松了对党员干部和群众的思想教育,至使部分人思想价值观念扭曲、宗旨观念、法制观念、政策观念淡薄。
(三)总体思路
思路决定出路,出路决定发展,发展是第一要务,是解决一切问题的根本。根据**镇的地位优势和地形特征,总体发展思路是:后片建林果,中片建园区,前片建社区,全力构建产业支撑、工业引领、城镇建设和公共服务四大体系,推动农业现代化、工业园区化、社区城镇化、乡村美丽化、服务均等化的良性互动,促进**政治经济社会文化生态五位一体统筹协调发展。
强力推进城乡一体化,打造**经济升级版。建成小康社会是国人之大梦,“三农问题”已经成为制约全面建成小康社会的最严重短板,解决三农问题的根本途径是城乡发展一体化,那么**镇如何抓住陕南移民搬迁和城镇化建设的重大机遇?首先必须大思路运作,大手笔规划,研究制定土地利用总体规划、城镇体系总体规划、生态功能区规划、产业发展规划。城镇建设应按“一条轴线、一个中心、三个组团”的远景规划建设**城镇化。“一条轴线”就是以316国道为轴线,西起张沟、东至刘湾洞口、南靠铁路,北临汉江规划建设白墙徽派建筑风格的城市方阵,全力打造以龙王山风景游,汉江东湖风光游,万春寺生态游为支撑的乡村游经济圈,大力发展餐饮酒店、宾馆会所、休闲娱乐、商贸购物、农家乐、交通运输等第三产业。“一个中心”就是整合砂石厂闲置资产,开发建设具有现代城市风情,人居样板大社区。为了便于管理和资源的优化配置,砂石厂社区行政区划应由江北办划归**镇管理,砂石厂是70年代水电三局修建安康电站的砂石料供应基地。现在房屋人走楼空,破损不堪,场内居住的多数是留守职工和暂住人口,由于体制的原因,成为管理盲区,脏乱差十分严重。随着滨江大道东延工程和安康城东大桥以及安康中心港的修建,砂石厂周围将成为城市建设的黄金地段,优化资源配置,招商引资,联合开发,建设入住3万人的现代新型社区,力争建成安康示范安居工程,吸纳**、早阳、共进、石梯的教师、干部、职工和村民就地市民化。可与江北大道(316国道)的拓宽改造、滨江大道的修建以及王坝马路市场的迁建一并统规统建,可谓一举三得。“三个组团”:一组团规划建设沈家岭2万人社区,与江北办东站社区合并,隶属**镇管理,吸纳曾岭、张山、蔡垭、汪垭、皂树、庙河、王山、刘湾8个村的村民就地市民化。二组团高标准建设徐岭万人社区,重点安置店湾、徐岭镍项目园区的拆迁户和邻近村的辟灾移民户。三组团规划建设红砖万人新型移民社区,重点安置北环路拆迁户,吸纳自愿、江心、杨寨、白马、唐淌、桥河等村的村民就地市民化。
调整产业结构,转型升级特色产业。后片山区,动员群众移民后,将耕地全部退耕还林,种植核桃、板栗、油茶、生漆等经济林木,荒山荒坡实行一架梁、一面坡、一条沟、一座山的绿治理,建成无人生态区,逐步形成以龙王山、将军山为中心的生态旅游风光景区、兼顾发展林下养鸡、养羊、养牛和旅游休闲山庄。
中片浅丘地带,规模发展畜牧、烤烟、瓜果、蔬菜、粮油产业。大力推进农业产业化进程。优先发展生猪基地,夯实农民致富基础。坚持“政府推动、市场运作、项目支撑、示范引导、统一规划、多元投资、共同建园”的宗旨,努力挖掘资源优势,引导加工向养殖基地集中,企业向园区集中,逐步发展完善“园区+企业(协会)+基地+农户”的生猪产业发展模式。
靠近铁路和即将建设的北环路沿线规划建设现代工业园区,按照“区域化布局、园区化承载、产业化集聚、大项目引领、大集团带动”的总体思路。不惜重金,优化投资环境,招商引资,新上一批基地型、枢纽型、关联度大、支撑引领作用强的工业项目。形成以镍项目园、江华钡盐为主体的产业集群带。
(四)扎实做好2014年工作
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,展望新的一年,机遇与挑战并存,压力与动力同在。一是中央全面深化改革,加快推进新型城镇化等重大战略部署,必将在政策、项目、投入上加大力度,进一步激发经济发展的内生动力和活力。二是南水北调中线工程全线通水,国家将对水源保护区的产业建设、城镇建设、生态建设、基础建设、民生工程等方面必将得到更多的投资倾斜。三是安康汉江城东大桥、滨江大道、安康中心港、金属镍项目园等重大项目建设,必将促成大量的人流、物流、资金流涌入我镇,将极大地带动我镇第三产业的发展。同时,我们也要清醒地看到,宏观经济持续放缓的传导效应持续显现,经济下行的压力依然较大,环境、土地、资金的政策约束更加趋紧,一些深层次的体制机制矛盾还未根本解决,必须抓住机遇,自我加压,克难攻坚,奋发有为,牢牢把握经济社会发展主动权,打造**经济升级版。为此,2014年全镇工作的指导思想是:以十八届三中全会精神为指导,以保稳定、保民生、保增长为总基调,坚持改革统领、产业支撑、园区承载、基础配套、城镇带动、生态为先的总要求,围绕六项工作重点,狠下五个功夫(班子建设、环境保障、信访维稳、城镇化建设,产业发展)实施五个创新(思维理念创新、群众工作方法创新、社会治理手段创新、财政体制机制创新、目标考核创新),解决五个问题(班子瘫、人心散、管理乱、矛盾多、发展慢),争创五个一流(建一流队伍、做一流服务、创一流业绩、保一流环境、塑一流口碑),实现五个转变(作风由“虚”向“实”转变、信访由“堵”向“疏
”转变、环境由“差”向“好”转变、管理由“混乱”向“有序”转变、发展由“慢”向“快”转变),推动全镇经济社会持续健康发展。努力把**建成农业强镇、工业重镇、文化新镇、财政大镇、环境靓镇。围绕以上的指导思想、工作思路和目标任务,重点抓好八个方面的工作:
(一)突出项目建设,确保投资快速增长。项目是发展的龙头工程,无论是产业建设、基础设施建设、还是社会建设、生态建设,项目建设仍是最重要的发展动力,抓住了项目,就等于抓住了加快发展的“牛鼻子”。各村各单位各部门都要把项目建设作为发展的第一抓手,围着项目转,盯着项目干,集中力量,一抓到底。千方百计推进一批、在建一批、储备一批、上报一批,力争挤进省市区规划发展的大盘子。一要突出抓好重点项目。抽调工作能力强的干部,调整充实征迁安置办公室,坚持包抓领导、责任部门、项目业主、施工单位、村组五位一体,夯实工作责任,实行责权利捆绑机制,狠抓要素协调,全力推进安康汉江城东大桥、安康中心港、滨江大道、徐岭安置社区、西康复线扫尾等10个区域重点项目。确保章进良养老院、金健和龙王山泉富硒食品生产技改项目、农电改造、公路硬化、人畜饮水等15个项目投产投用,确保红砖社区、徐岭社区、万春寺文化生态园、唐淌张晏白山羊养殖基地等12个项目达到预期进度。二要突出抓好招商引资。要依托镍项目园区在建优势和园区承载平台,着眼于构建循环产业链条和产业集群,策划一批重大招商项目,增强针对性和实效性,突出新型材料、富硒食品、物流配送、装备制造、现代农业等领域招商。要转变招商方式,强化企业、产业链和以商招商,以我为主,择优a class=“channel_keylink” href=“http://xuanze.unjs.com/”>选择,招大引强,抓好项目推介和跟踪落实,提高项目履约率和资金到位率,发言稿《镇党委工作会议讲话稿》。三要突出抓好环境保障。完善重点项目配合推进联动机制,建立重点项目观摩点评制度,探索建立项目建设征迁安置和环境保障新机制,着力破解征地拆迁和环境保障难题,全力做好外部条件保障和资源配置工作,健全依法打击和宣传教育相结合的环境保障长效机制,依法严厉打击阻碍破坏投资环境的人和事。
(二)加快工业园区建设,为企业提供发展平台。经济强的核心是产业强,产业强的关键是工业强。要始终把壮大循环工业作为经济发展的第一引擎,把工业园区的规划建设作为重大的发展载体来抓,**工业园区是省政府十年前批建的重点园区之一,由于地势不平、交通瓶颈制约、资金不足、措施不力等原因,未能和五里、恒口工业园区齐头并进发展,致使**工业园区有其名,无其型,因此,我们要转变发展方式,牢固树立集约节约理念,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,按照工业集中区、现代农业园区、新型社区“三区”统筹的思路,加快徐岭、店湾、小李工业集中区规划修编,大力推进工业园区三通一平建设,不断完善集中区功能配套,提高承载能力,努力做到工业集中区与林果生态区,与农业示范产业园区,与新型社区统筹规划、错位发展。全力推进江华钡盐、延长汽柴油调配中心、龙鑫建材、金健、龙王山泉等骨干企业的培育工程,实现规模工业总产值8亿元。要围绕产业链条延伸和产业集群形成,坚持资源优先配置、服务优先跟进、环境优先保障,强力推进重点工业项目建设,力争三年时间,引进迁建一批产业链条长、发展潜力大带动能力强的工业企业入住**工业园区。
(三)推进产业融合,不断提升现代农业。对**镇这样一个涉农重镇、人口大镇、财政穷镇而言,要让农业经营有效益、让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,只有加快推进农业现代化进程。要始终把提升现代农业效益作为促进农民增收的第一要务,以创新为动力,大力实施农业园区提标、主导产业提升、经营主体培育工程,促进一三产业相融、二三产业复合。一要大力实施产业提升工程。按照现代技术支撑、现代设施装备、现代经营管理的要求,围绕稳粮油、强畜牧、扩林果、优菜瓜、壮烤烟的思路,加快推进土地流转、集中规模经营,梯次推进3万亩林果、10万头生猪、5000亩瓜果蔬菜、3000亩考烟的现代农业园区建设,特别要抓好富民壮财的烤烟生产,烤烟是**镇的新兴产业,要制定烤烟生产的优惠政策和奖励机制,充分发挥烤烟种植合作社的组织协调作用和种植大户的带动作用,整片规划,配套建设道路、水窖等基础设施,以地招商,引导能人大户和各类经济实体租凭、承包规模发展烤烟,组建烤烟办和烟站技术服务队,进行“契约式”、“保姆式”、“一条龙”等个性化服务,努力提高烤烟生产的技术水平和经济效益,力争今年烤烟种植面积达到3000亩,实现烟税收入200万元。二要要大力实施经营主体培育工程,着重在基础配套、政策扶持、经营模式、服务管理上下功夫,引进工商资本投资现代农业,支持社校合作、企校合作,培育新型职业农民,积极发展专业大户和家庭农场,鼓励农民兴办专业合作社,支持企业和专业技术人员领办合作社。
(四)坚持城乡统筹,提高城镇化水平。城镇化是解决“三农”问题的重要途径,也是我镇加快发展的重要动力。要始终把提高城镇化水平作为统筹城乡发展的第一要求,紧紧抓住陕南移民搬迁和新型城镇化建设机遇,围绕“一条轴线、一个中心、个组团”的人口空间布局规划,主动参与中心城市建设、全力推进新型农村社区建设,不断提高城镇化水平,逐步实现“产城园融合、人房业一体”发展格局,一要全力推进新型社区建设。坚持全域**理念,把握好以人为本、优化布局、生态文明、传承文化等基本原则,加快建成有特色、高水平、聚人气的徐岭、柑树拆迁安置社区和红砖移民社区。二要主动参与中心城市建设。特别是要谋划一批水、电、路等基础设施的民生保障项目,重点解决已建成“麻雀窝”安置点的基础设施不配套问题。着力做好张沟进站路、金星至小李、东站至皂树道路的改造硬化,加快建设公路沿线污水管网延伸、大型沼气池、化粪池建设,筹划报审东站村污水处理项目,筹划新建3处生活服务设施,解决群众吃喝拉撒难问题。三要启动农村路网连接和改造提升工程,逐步提升道路通行能力。
(五)提高社会治理能力,确保社会大局和谐稳定。始终把维护稳定作为第一责任,创新社会治理的现代化手段,突出抓好信访维稳、治安防控、防汛减灾等工作,确保社会大局和谐稳定。一要狠抓信访维稳工作,下功夫解决信访堰塞湖问题。完善信访机制,建立和完善信访工作联系会议制度、领导信访工作责任制、信访信息报送和排查制度、信访事项报结和督办制度。要落实信访责任,实行对口接访,专人包案办结制。全面落实重大决策、重大项目、重大改革实施前的社会稳定风险评估,从源头上减少矛盾。推行群众工作分类管理机制,主动服务群众,化解矛盾纠纷。综合运用刚性管控、柔性服务、三调联动等手段,下功夫化解一批信访积案。二要狠抓治安防控工作。深化平安建设,广泛开展普法宣传,加快完善治安防控体系,落实打防措施,突出集中整治,严厉打击违法犯罪,确保长治久安。三要狠抓防汛减灾工作。深化防灾减灾和安全生产警示教育宣传,健全防汛减灾预案,不断提高灾害防范和应急处置能力。四要创新财务管理体制,坚持财政是治理社会基础和支柱的新理念,建立更加严明的财务管理制度,镇财政实行会议研究,一支笔签审制度,坚决扎住乱支乱用的口子,村组财务实行村财镇管、组财村管、超支不补、债务自负、全程管控制度。五要进一步推行“四议两公开”工作法,坚持党务、政务、村务公开,做到决策科学民主。
(六)加强环境保护,推进生态文明建设。全面落实中省主体功能区规划,保护汉江母亲河,保障一江清水供北京,既是政治责任,更是使命所在。要始终把生态建设作为美丽**建设的第一职责,树立生态“红线”观念,坚持绿色、低碳、清洁发展,坚持保护与整治并举,实施最严格的环保制度,加大环境治理和生态保护力度,努力让**因环境而美,让群众因生态而富。一要大力实施生态治理工程。抓好龙王山旅游景区和将军山周边村的绿化治理和天然林保护,集中力量抓好生态脆弱、缺林少绿、人口密集区域的绿化。突出汉江沿线、公路沿线、铁路沿线的绿化以及社区道路公园绿化群建设。二要深入开展环境整治,深入推进农村清洁工程,大力消除农村面源污染,切实管住垃圾乱倒,严禁污水直排,建立“户收集、村集中,镇转运、区处理”的农村垃圾处理机制。建立“财政补一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、政策优惠省一点”的资金筹措机制,加强粪污管网建设,配套建设环卫设施,包括建设统一的垃圾箱、垃圾池,对垃圾进行运输和统一填埋,形成一体化运行的垃圾处理体系。三要扎实开展双创问题整改,实现双创达标,巩固创建成果。各部门、各驻镇单位、各村都要划段包干,落实双创任务和责任,村组社区都要成立专业清扫队伍,实行每日一清扫,每天一清运,每周一清洗,每月一检查,彻底改变脏乱差面貌。
(七)办好八件实事,保障和改善民生。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点,要始终把保障和改善民生作为经济社会发展的第一目标,按照守住底线、突出重点、完善制度的思路,全力改善基本民生、重点保障底线民生、及时解决热点民生,不断促进社会公平正义、增进人民福祉。一要努力办好人民满意的教育。加快推进红星、皂树、铁路九年制学校、铁路幼儿园教育资源整合,优化学校布局,着力解决沈家岭周围学校点多分散质量低问题。规划报建两所公办幼儿园,解决人口集中区幼儿托管难问题。二要加强医疗卫生服务能力建设。要对铁路、公路沿线重点村的卫生室进行升级改造,加强医疗执业管理,提高服务能力,解决新农合运行出现的问题,最大限度地满足广大人民群众的就医需求。三要牢牢把握稳定低生育水平主线,扎实做好“三项工程”,不断提高计生工作水平。四要加快发展公共文化。新建改扩建村级活动场所5个,新建百姓健身小广场5个,培养组建非物质展演队伍5个,创建标准文化站室3个。经常性开展群众文化娱乐活动,完成有线电视小片网整改,解决群众看电视难和精神空虚问题。五要加大弱势群体的保障力度。注重把惠民政策向社会底层和弱势群体倾斜,扎实做好城乡低保、困难救助、优抚、残疾人康复等底线民生保障,高度重视农村“三留守”人员,倍加关爱,搞好帮扶,使弱势群体生存有尊严、生产有保障、生活有盼头。六要解决**不通公交问题,解决群众出行换乘难换乘贵的问题。七要统筹实施好**安全饮水、电网改造等民生工程项目,保障群众用水用电。八要建设温馨机关,重点改善干部吃住和办公条件,保障机关用电用水。
(八)加强党的领导,创新党建工作新机制。坚持党要管党的原则,把组织建设、干部教育管理和提拔使用作为执政能力建设的第一责任。一是抓基层组织建设,创新用人机制,认真搞好基层选举和撤村并村工作,探索党内民主实践创新和制度创新,最大限度地发挥基层党组织创造活力。选准领头雁,解决有人干事,有钱办事,有章理事的问题。镇机关因地制宜内设新机构,按照知人善任,用其所长的人才观,调整充实部门负责人,并对重要岗位的干部进行轮岗,明确工作职责,完善各种制度,用制度管人,用流程管事。二要做实服务体系,在实践载体上创特色。要进一步做实干部周二驻村、三级问题库、党委会专题研判、分类联系群众、干部满意度群众测评等制度,着力构建收集、分析、处置、评价等系统化、精细化的群众工作制度。三要扎实开展群众路线教育实践活动,精心设计活动载体,深入调研分析,制定切实可行的活动方案,开展一次高质量,见成效的大学习、大讨论、大走访、大排查、大整改、大提高活动,解决党员干部和广大群众的思想认识问题。四要创新群众工作方法,建立工作联系机制和群众工作体系,推行分类联系群众工作模式,将全镇所有农户按照户型评定标准,按放心户、关心户、连心户分类排队,将镇村干部分为若干个帮扶小组,采取零距离交谈,保姆式服务,要与富人交朋友、与穷人攀亲戚,深入开展进千家门、知千家心、解千家难、帮千家富活动。五要落实“十个一”和“一线工作法”,下功夫转变干部工作作风。“十个一”:(每户一张便民服务卡,每个干部一本民情日志,每个公务员精读一本好书、精写一篇体会文章,每个业务干部精通一项专业技能,每个党员一张公开承若明白纸,每个部门负责人每季度精写一篇调研报告或工作建议,每个部门帮助村组办一件好事实事,每个领导干部每季度精讲一堂党课、精辟点评一次部门工作)。“一线工作法”:(政策在一线宣传、工作在一线落实、问题在一线解决、经验在一线创建、实绩在一线考核、干部在一线提拔),六要按照新的理念要求完善好目标责任考核制度,充分发挥考核在推动科学发展、检验工作实绩、衡量考察干部、改进工作作风上的导向作用。七要进一步加强党风廉政建设。不折不扣地贯彻落实好中省市区各项规定,各支部要组织党员干部认认真真学习,真正入脑入心,使这些规定不断发力。要把对干部的严格教育、严格监督、严格管理落实到日常工作的各个环节,对那些苗头性、倾向性、违纪性的行为敢于“亮剑”,将各种问题苗头止步于萌芽,使“四风”恶习消除在源头。
同志们,新的一年,任务繁重,群众期望值很高,让我们在十八大三中全会精神的指引下,紧密团结在镇党委周围,以蓬勃的朝气,浩然的正气,昂扬的锐气承载起全镇人民的重托,努力做好今年各项工作,为保增长、保稳定、强基础、促发展、惠民生做贡献,为实现**经济社会跨越发展而努力奋斗。《镇党委工作会议讲话稿》