在学习贯彻党的十六届三中全会精神党员领导干部会议上的讲话

第一篇：在学习贯彻党的十六届三中全会精神党员领导干部会议上的讲话

在学习贯彻党的十六届三中全会精神党员领导干部会议上的讲话

同志们：

在举国欢庆我国“神舟”五号载人飞船发射成功的大喜日子里，召开这次党员领导干部会议，传达学习党的十六届三中全会精神，并就贯彻落实自治区、党员领导干部会议精神、做好当前工作进行安排部署。

下面，我讲三点

意见。

一、充分认识党的十六届三中全会的重大意义和对我各项事业的指导作用

党的十六届三中全会是我们党的历史上又一次具有里程碑意义的会议。会议是在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，全国各族人民沿着党的十六大指引的方向满怀信心全面建设小康社会的历史进程中召开的一次重要会议。对于推动新世纪我国经济体制改革的深入发展，全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的十六届一中全会以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，团结带领全党全国各族人民在改革开放和现代化建设中取得了新的重大成就。全会开始时，胡锦涛同志代表中央政治局向全会作了工作报告。报告高瞻远瞩、实事求是，从十一个方面总结了党的十六大以来中央政治局个月的工作。近一年来，面对突如其来的非典疫情和重大自然灾害，面对复杂的国际形势和繁重的改革发展稳定任务，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，紧紧依靠全党和全国人民，继续坚持并发展了中国特色社会主义道路，继续推进改革开放和现代化建设，继续推进党的建设新的伟大工程，取得了防治非典工作的阶段性重大胜利，保持了经济较快增长和各项事业全面发展的良好势头，巩固了奋发向上、安定团结的政治局面。

党的十六届三中全会，内容丰富，意义深远，其主要精神集中体现在胡锦涛同志在全会所作的两次重要讲话和《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中。胡锦涛同志在全会结束时发表的重要讲话中就贯彻落实好《决定》指出：要提高认识，坚定信心，坚定不移地坚持社会主义市场经济的改革方向，进一步增强推进改革的自觉性和坚定性；要解放思想、与时俱进、大胆探索、锐意改革，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐；要统筹兼顾，协调推进，正确处理好各方面的利益和关系，有重点、有步骤地推进改革；要加强领导，扎实工作，不断提高驾驭市场的能力。他强调，当前我国发展正处在一个关键时期，全党同志特别是各级领导干部要按照中央的要求和部署，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务；切实做好并关心群众生产生活的工作；切实维护社会安定团结；切实加强和改进党的建设，尤其是加强作风建设，做到为民，务实，清廉，团结带领广大人民群众扎扎实实地做好改革发展稳定的各项工作。他特别指出，在抓好发展中强调树立和落实科学发展观的问题；在做好关心群众生产生活中强调正确处理人民内部矛盾和群体性事件的问题；在加强和改进党的建设中强调党风廉政建设的问题，特别是要求各级领导干部在作风上要切实做到“为民、务实、清廉”，以及什么是真正的政绩，如何评价政绩等。语重心长，寓意深刻。胡锦涛总书记的重要讲话，以“三个代表”重要思想为指导，依据党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，全面地总结和回顾了党的十六大以来的工作，深刻地分析了党和国家面临的形势，明确地提出了今后一个时期的主要任务和做好当前工作明确要求，具有很强的思想性、理论性和指导性。认真学习和理解总书记的报告和讲话精神，对我们进一步解放思想、坚定信心，把各项工作做得更好、更扎实、更富有成效具有很强的指导意义。

全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是新的历史条件下，完善社会主义市场经济体制的纲领性文件，是全面建设小康社会的体制保证。《决定》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系和战略部署，认真总结十一届三中全会以来我国改革开放在理论和实践上取得的重大进展，深刻分析新世纪新阶段我国经济体制改革面临的形势和任务，明确了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则，对深化经济体制改革进行了全面部署。主要是按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控体系，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。《决定》提出，建成完善的社会主义市场经济体制的主要任务是：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济

制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律体系；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。《决定》从改革的方向、原则、动力、步骤等方面提出了改革必须做到“五个坚持”，即坚持社会主义市场经济的改革方

向；坚持尊重群众的首创精神；坚持正确处理改革发展稳定的关系；坚持统筹兼顾；坚持以人为本。建立完善的社会主义市场经济体制，是我们党在新世纪新阶段做出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策，是对全党新的重大考验。全会以党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和建立完善的社会主义市场经济体制的战略部署为深化改革的总方向和依据，对完善社会主义市场经济体制的各个方面做出了全面规划和工作部署，必将为全面建设小康社会提供体制保证。《决定》既深刻总结了以往改革的成功经验，也对完善社会主义市场经济体制的各个方面做出了全面规划和部署，承前启后，继往开来，体现了工作的连续性；《决定》提出的改革目标、指导思想、基本原则，充分体现了经济、社会和人的全面发展，体现了改革、发展、稳定三者相互统一的战略思想，反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化，极富科学性；《决定》在对完善社会主义市场经济体制进行全面部署的同时，对建立现代产权制度、国有资产管理体系等重大问题又提出了更加明确的要求，重点突出，具有很强的针对性；《决定》既强调统筹城乡改革，又对深化投资体制改革、推进农村税费改革以及健全市场信用体系等方面提出了具体要求，既站得高看得远，又具有可操作性；《决定》既突出了经济体制改革，同时也强调同步推进社会各项事业的改革，充分体现了系统性和配套性。《决定》对完善社会主义市场经济体制的各个方面做出了全面规划和工作部署，对进一步深化经济体制改革，促进经济社会全面发展具有十分重要的指导作用。

全会审议通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》通过对宪法进行必要的修改和补充，把党的十六大主要精神写入宪法，为全面建设小康社会提供了法律保证，使之更加完备、更加符合实际，对发挥宪法的作用、推进民主法制建设具有重大意义。

全各级党组织和全体党员干部要认真学习和深刻领会三中全会精神，进一步增强深化改革、加快发展的自觉性。一是要充分认识深化经济体制改革的重要性和紧迫性，从为全面建设小康社会提供体制保障的高度，深刻认识深化经济体制改革的重大意义，增强紧迫感和使命感，切实提高贯彻落实全会精神的自觉性；二是要全面领会完善社会主义市场经济体制的目标和任务，深刻理解和认清全会确定的改革目标和任务，在实践中把握改革的总体趋势，进一步加深对市场经济运行规律的认识，不断提高运用市场机制的能力，按照“五个统筹”要求，切实做到“五个坚持”，坚定不移地发挥社会主义制度的优越性，坚定不移地发挥市场在资源配置中的基础作用，坚定不移地贯彻深化改革的各项任务；三是要着重把握全会提出的创新性政策举措，结合特点和各自工作实际，抓紧进行探索和实践；四是要深刻领会修改宪法的重大意义，把党的十六大根据形势发展确定的一系列重大理论观点和重大方针政策及时写入宪法，体现了与时俱进的精神，反映了全国人民的共同意愿。当前，我们要认真学习贯彻党的十六届三中全会精神，按照中央和兵党委的要求，对本单位和部门学习贯彻全会精神作出具体安排部署。全各级党员干部要认真学习、深刻领会全会精神，把思想认识统一到全会精神上来，紧密联系改革开放和现代化建设实际，结合自己的工作实际，着力解决思想和工作中存在的突出问题，把全会精神贯彻好落实好，推动各项工作不断开创新局。

二、加强组织领导，确保学习贯彻活动深入扎实地开展

贯彻执行党的路线方针政策，领导干部具有决定性作用。学习贯彻党的十六届三中全会精神，完成十六届三中全会确定的各项任务，实现十六届三中全会确定的宏伟目标，关键在各级领导干部。我们各级党员领导干部都要带头学习贯彻十六届三中全会精神，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

（一）要认真组织安排好全会精神的学习贯彻工作。当前和今后一个时期，学习贯彻十六届三中全会精神是全工作的重中之重。要按照中央的部署和党委的安排，切实加强领导，精心组织，周密安排，及时指导，加强督促，不断将学习贯彻活动引向深入。学习贯彻活动要在党委统一领导下，加强协调，密切配合，形成合力。组织部门要把学习贯彻党的十六届三中全会精神与干部培训工作结合起来，与加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来，切实加强组织协调。宣传部门要把学习贯彻党的十六届三中全会精神作为当前和今后一个时期宣传思想工作的重中之重，充分发挥新闻媒体的宣传主导作用，牢牢把握正确导向，营造学习贯彻党的十六届三中全会精神的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，结合各自职能，开展各具特色的学习贯彻活动。广大基层党组织要把学习贯彻党的十六届三中全会精神同加强自身建设紧密结合起来，同开展“两级联创”和保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，同本单位、本部门工作实际结合起来，制定具体的学习贯彻活动方案，要一级抓一级，层层抓落实，形成全社会学习贯彻“三个代表”重要思想、学习贯彻三中全会精神的生动局面。一是高度重视、精心研读有关文件。要组织安排好全的学习把对全会精神的学习同学习贯彻“三个代表”重要思想有机统一起来，采取多种形式，有效地组织广大党员干部认真学习有关文件，切实把思想统一到全会精神上来；二是领导干部要带头学好文件为广大干部职工做出表率。要从党委常委和副团以上干部做起，带头学习全会精神，不断提高运用三中全会精神推进工作的能力和水平；三是学习要紧密结合的实际。学习三中全会精神，一定要理论联系实际，努力做好“三个结合”：要把学习贯彻十六届三中全会精神与学习贯彻党的十六大精神紧密结合起来，进一步深化改革，完善社会主义市场经济体制，不断把“三个代表”重要思想的学习和实践引向深入；要把学习贯彻十六届三中全会精神与学习贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央的一系列重要指示、决策、部署紧密结合起来，充分认识十六大以来所取得的新的重大成就，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，进一步增强同党中央保持高度一致的自觉性和坚定性，不断开创现代化建设的新局面；要把学习贯彻十六届三中全会精神与我的重点工作紧密结合起来，特别是要结合农牧改革，结合工交建商企业改革，结合国有资产管理体制的改革，结合行政管理体制的改革，结合干部人事制度的改革，进一步增强使命感和责任心，破解这些方面的改革难题，不断在制度建设和创新方面迈出新的步伐。

（二）深入调查研究，为进一步深化经济体制改革提供可靠依据。在全面建设小康社会、不断加快社会主义现代化建设的历史进程中，要抓住机遇加快经济和社会发展，关键是要解决我经济和社会发展中的深层次矛盾和问题，进一步深化改革，为我各项事业的发展提供强大的动力。因此，我们必须深入搞好调查研究，为我的进一步发展和提出切实可行的改革措施提供依据。会议后，我们将组织专题调研活动，深入研究我改革、发展、稳定全局中的几个重大问题：一是经济发展的规律性，包括基本情况、发展态势、有哪些重要增长点、全面完成今年各项经济任务有哪些举措。二是贯彻落实党委、关于改革的“＋”、“＋”文件精神的落实情况、经验教训和改进措施。三是各级领导班子建设情况，干部队伍、人才队伍的结构和综合素质状况，与发展社会主义市场经济、与履行屯垦戍边历史使命有哪些不相适应的突出表现，以及如何采取相应的对策。四是健全社会保障体系和稳定壮大一线职工队伍、提高职工队伍整体素质方面的基本情况、存在的问题及其产生原因、目前的隐患及应采取的对策。五是经济要实现超常规跨越式发展，走新型工业化的路子，如何与信息化建设、城镇化建设、加快农业产业化进程结合起来，如何发挥集团化特点突出的优势。六是如何深化国有企业的改革，实现投资主体多元化，特别是怎样大力发展混合所有制经济，以及如何突出重点、体现特色，尽快做大的优势产业。七是搞好团两级机构改革，实现各种资源的合理配置。八是如何进一步加强基层民主政治建设，充分发挥职代会作用，加强民主监督，促进科学决策，增强事业凝聚力和职工的主人翁意识。在具体工作中，必须立足情，结合实际，正确处理改革的阶段性目标和总体目标的关系，把需要和可能紧密结合起来，按照整体推进、重点突破、循序渐进的要求，合理确定改革目标。各、各部门也要按照党的十六届三中全会的要求，进一步深入思考，形成对全工作的意见和建议，以书面形式报党委。对本、本单位和本部门今后的改革和发展，也要理清思路、明确目标、明晰重点、制定措施。

现在，我们正处于大发展的关键时期。在贯彻党的十六届三中全会精神的同时，我们要认真研究、精心谋划未来的发展战略和工作思路。“十一五”时期是全面建设小康社会承上启下的关键时期，编制和实施好“十一五”规划，对于全面建设小康社会，实现“致富职工群众，发展壮大团，增强戍边实力”的工作目标，具有十分重要的意义。做好“十一五”的规划编制，必须以人为本，坚持全面、协调和可持续的发展观，全面体现党的十六届三中全会提出的“五个统筹”、“五个坚持”的要求和发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求，解放思想，加强调查研究，充分发扬民主，规范编制程序，注意上下衔接协调，突出发展重点，强化规划深度，提高可操作性。各单位和部门要尽快谋划，精心组织，及早编制，为实现全面建设小康社会奋斗目标打下坚实的基础。

三、以党的十六届三中全会精神为指导，紧紧抓住发展这个第一要务，开创经济社会各项事业新局面

今年以来，面对非典这场突如其来的灾害和其它多种自然灾害，面对加快发展的艰巨任务，全各级党委和广大干部职工按照党委的工作部署和要求，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，开拓创新，扎实苦干，一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，各项工作都取得了新的成绩，夺取了“双胜利”。月份，全累计实现国内生产总值万元同比增长。其中第一产业增加值万元，同比增长；第二产业增加值万元，同比增长，其中工业增加值万元，同比增长，建筑业增加值万元，同比降低；第三产业增加值万元，同比增长。国内生产总值完成全年计划的。

现在，离年底只有两个月时间了，各方面工作任务十分繁重。根据今年初经济工作总结表彰会议的安排，今年我国内生产总值任务是亿元，比××年增长。其中一产业亿元，增长（一产已完成万元，完成计划的），二产业亿元，增长（二产已完成万元，完成计划的），三产业亿元，增长（三产已完成万元，完成计划的）。国有企业财务同比口径实现扭亏增盈，全社会固定资产投资亿元，职均收入元。我们一定要咬定这个目标不动摇，以学习贯彻党的十六届三中全会精神为契机，再接再厉，乘势而上，进一步抓好当前工作，坚决完成全年经济任务。

（一）一定要进一步突出“第一要务”。学习贯彻党的十六届三中全会精神，必须坚定不移地抓住发展这个第一要务不放松，进一步解放思想，转变观念，与时俱进，开拓进取，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断开创我各项工作新局面。就我而言，一些方面和其他相比还存在一定的差距，我们只有奋发图强，迎难为上，不断加快发展，才能逐步改善职工群众的生产生活环境和条件，才能保持职工队伍的稳定和壮大，才能增强屯垦戍边实力进一步履行好历史使命，才能在发展的基础上更进一步的实现新的跨越，实现全面建设小康社会奋斗目标，为边疆的繁荣稳定做出更大的贡献。近年来，党委始终把发展作为第一要务，瞄准更高的参照系，确立更高的新追求，聚精会神抓建设，一心一意谋发展。全上下不断统一思想，使大家在抢抓机遇加快发展步伐、奋力拼搏实现宏伟目标上取得共识，形成了你追我赶、争先创优的生动局面。牢固树立改革创新观念，注重完善应对新挑战的体制机制。几年来，我们坚持用改革创新的精神统揽全局，抓住重点、难点问题，从改革体制、完善机制入手，采取了一系列新举措，赢得了改革的主动权，取得了改革的新成效，推进了各项事业的快发展、大发展。从今年的情况来看，我前三个季度的经济运行情况良好，总体态势喜人。但是，我们也存在一些突出问题：虽然我经济增长速度仍然保持在两位数，但速度明显有所下降，完成我计划的经济总量困难突出。经济运行质量和经济效益不够理想，企业亏损面加大，全综合财务亏损增长幅度较大，和工交建商企业都不同程度的减盈增亏和增亏，并且“两金”占用额高，经济运作质量偏低。固定资产投资规模缩小，对经济的拉动作用明显下降。一些企业产销率不高，产品积压，应收账款过多，流动资产长期沉淀。这些问题都严重影响着我经济任务的完成。因此，我们必须继续全力抓好发展这个第一要务，确保各项目标的实现。各单位、各部门既要加倍努力工作，进行最后的冲刺，全面完成或超额完成各项任务，又要善于着手解决障碍加快经济发展的深层次问题，为的长远发展消除体制障碍。

我们在促进发展、加快发展的同时，一定要树立和落实科学的发展观，既要保持较高的增长速度，又要坚持以市场为导向，以效益为中心，以不断增强竞争优势为目标，把经济的发展重点放到调整和优化结构、提高质量和效益上来，实现速度与结构、质量、效益的统一；既要集中力量推进社会经济发展，又要相应地注重推进社会政治发展和文化发展，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。坚持在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展，坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。要在实际工作中积极探索科学发展的新途径，进一步拓宽发展空间，提高发展质量，努力改变低速低效、经济增长质量不高的状况。

（二）一定要进一步深化改革。改革开放是强国之路，这是我们党从长期改革实践中得出的一个重大结论。确立社会主义市场经济的改革目标，是我们党经过长期实践探索、吸取世界上一些国家发展经济正反两方面经验得出的重大认识，也标志着我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题的认识实现了重大飞跃。近几年来，我按照“＋”、“＋”文件精神，强力推进改革，取得了积极成效，但也存在一些不容忽视的问题，需要在今后的改革中不断改进。要结合党的十六届三中全会精神，继续加快的各项改革。农业改革要积极探索完善土地承包经营权的流转办法和服务体系建设的各种途径，从改革的经营管理体制入手，建立社会化服务体系，实行政企分离，规范预算管理，建立公共财政支出框架。加快推进行政管理规范和经营方式向现代企业制度的转变。继续贯彻＋文件精神，在稳定完善以职工家庭租赁承包经营的基础上，积极探索多种承包经营形式，进一步做好“两个扩大”、“两公开”，确保土地长期固定不变，逐步削弱行政管理职能，放宽职工自主经营权。积极推行“两费自理”、租赁承包、股份合作经营、拍卖买断经营等多种经营方式。工业企业要改革国有资产管理体制，以产权制度改革为突破口，建立健全法人治理结构，建立现代企业制度，真正建立起国有资产运营体系。要按照十六届三中全会的精神和现代企业制度的要求，进一步调整所有制结构，巩固国有经济的主体地位，有重点的对国有企业进行规范的公司制改造。进一步调整和优化国有经济的布局和结构，推进国有资产的合理流动和重组，实现投资主体多元化。勇于跨地区、跨行业、跨所有制与其联合，不一味地争控股权。要大力发展非公有制经济，坚定不移地加大对外开放、发展融合经济和招商引资力度。继续加大国有土地使用权制度改革，积极推进干部人事制度和连队民选干部的改革。按照的要求，积极做好团机构改革和科研、教育、文化、卫生等方面的改革。

积极推进农村税费改革，用规范的方式控制职工负担。各和有关部门要按照税费改革会议的要求，从讲政治、讲大局的高度充分认识农村税费改革工作的重大意义，严格按照政策要求，结合我实际，通盘考虑，精心设计，周密部署，切实加强组织领导，狠抓工作落实，确保农村税费改革工作顺利开展。

（三）一定要进一步抓好调整结构。调整结构一定要正确处理调整和发展的关系，在发展中调整，以调整促发展。从总体上讲，调整经济结构和加快经济发展是相互联系、相互促进的。江泽民同志要求我们“在经济发展中加快结构调整，在结构调整中促进经济发展”，这是对二者辩证关系的科学揭示。各单位在实际工作中一定要处理好调整与发展的关系，不能借口调整而忽视发展；也不能为了眼前利益而放弃结构调整。经济发展史表明，经济发展的过程，实质上就是经济结构不断调整优化的过程。经济发展得快一些，可以为结构调整创造更为宽松的经济环境；结构调整进展快一些，可以解决阻碍经济发展的深层次矛盾，增强发展后劲，更好地促进经济发展。从近几年的情况来看，我的结构调整已经迈出了较大步伐，并取得积极成效。粮食作物面积得到有效控制，高效经济作物如哈密瓜、棉花、花芸豆、酱用西红柿、药材、油料等在落户并迅速扩大面积。特色养殖业发展迅速，狐狸、塔兔、火鸡、螃蟹、青蛙等特种养殖及额河特种鱼类在我繁育养殖成功，并逐步成为我新的经济增长点。工业上围绕农副产品加工和矿产研发利用调整结构，初步形成了膨润土、建材、油脂化工、小麦淀粉等龙头企业，并带动相关产业发展。围绕城市建设发展和旅游业的兴起，非公有制经济和民营经济比重有了较大提高。但总的看，我经济结构中的国有经济比重仍然较大，非公有比重仍然较小，社会投入的领域不宽、比重太小的问题可能是我们今后要解决的一个突出问题。今后在调整经济结构和经济发展的问题上，我们更要力求搞得更好一些，发展得更快一些。古人讲：“人无远虑，必有近忧”。我们眼前的“近忧”正是过去缺少“远虑”的苦果。自治区南疆会议后我讲，南疆的结构调整不仅起步早，关键是看得远，他们现在受益的很多果树都是多年前栽种的。所以说，我们如果因为“近忧在前”，就不顾及长远、加快调整，近忧就会更忧，中长期发展问题也不会得到解决。正所谓不谋全局者不足以谋一域，不虑长远者不可能解近忧。当然，在具体工作中，调整和发展可能会产生一些暂时的矛盾，但这个矛盾是不可避免的。只要我们狠抓调整使之尽快见效，使结构逐步趋于合理，使经济增长的质量和效益提高，经济就会加速发展。同时在安排中长期重大项目的同时，也要考虑上一些适应市场需要的效益好的短平快项目，以弥补结构调整对当前经济发展可能造成的影响。

（四）一定要进一步保护职工利益。我们党最大的政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众，党执政的最大危险是脱离群众。从我情况看，联系群众的工作总体上是好的，多数党员干部能经常深入基层、深人职工，关心职工的生活，尊重职工的意愿，真心诚意、扎扎实实地为职工群众办实事，办好事，受到了职工群众的衷心拥护。在任何时候、任何情况下，都必须坚持党的群众工作路线，坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准，善谋富民之策，多办利民之事，尤其要为困难群众排忧解难。具体讲，要继续重视和做好下岗职工和失业人员的再就业工作，树立新型就业观念，提倡替代劳务工就业、阶段性就业和弹性就业。大力发展非公有制经济，积极安排解决无职业职工，各单位和企业在需要工人时，要优先录用下岗职工。要继续做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作，巩固和继续实行“五保合一”的运行机制，切实做到应保尽保。要继续抓好非典防治工作，要保持清醒地头脑，切实做到思想不放松，领导不削弱，巩固成果，防止反弹，要建立依法、科学、规范、有序地长效机制，做到经济发展与非典防治两不误。要继续深入进行安全生产专项治理，积极开展安全生产大检查，切实把安全措施落到生产经营的每个环节和每个岗位，坚决遏制重大安全事故的发生。

（五）一定要进一步维护社会稳定。稳定是改革发展的基本前提，作为维护新疆稳定的一支重要力量，发挥着中流砥柱的作用，我们一定要进一步牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚定不移地站在反对民族分裂、维护祖国统一斗争的最前列。要进一步强化屯垦戍边意识，坚决打击“三股势力”和“×××”等邪教组织，努力维护边境地区的社会政治稳定。要进一步加强的政法和武装工作，强化军、警、兵、民四位一体的联防体系，建立维护社会稳定的有效机制，为边境安定和捍卫祖国领土完整做出积极贡献。要进一步认真落实社会治安综合治理的各项措施，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，积极消除社会治安隐患，对重点部门、重点行业、重点场所开展专项整治。要进一步高度重视群众来信来访工作。一是要提高对信访工作的重视，增强做好信访工作的责任感和使命感。认真执行信访条例，落实有关规定。二是确保信息灵敏，工作做在事前，把问题解决在萌芽状态。坚持信访接待日和节假日值班制度，确保及时掌握情况，及时处理问题。三是认真做好深入细致的思想政治工作，做好法律法规的解释工作，迎着困难上，不回避矛盾，把问题解决在基层，不上交矛盾。四是定期召开信访排查会议，按规定及时解决反映该解决的问题，对暂时解决不了或无法解决的，要做好说服解释工作，对违反法律法规有意乘机闹事的，要果断查处。五是制度要硬，执行要严，对执行落实情况要定期检查，违反者严肃处理。

（六）一定要进一步加强党的建设。要按照建成完善的社会主义市场经济体制对党的建设的新要求，以“三个代表”重要思想为指导，不断加强党的思想政治建设和组织建设。要以扩大干部选任工作中的民主为重点，积极推进干部人事制度改革。要坚持德才兼备的标准，坚持群众公认、注重实绩的原则，把想干事、能干事、能干成事的干部选到领导岗位上来。我们要坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人。选什么人、用什么人，具有很强的导向作用，要大胆起用政治上强、事业心强、工作能力强，能够应对复杂情况、打得开工作局面、群众公认的干部。通过正确的用人导向，把广大干部的主要精力集中到发展上来、集中到干事创业上来、集中到维护改革发展稳定大局上来。提高干部队伍的政治素质，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威和党的集中统一，要提高政治鉴别力，增强政治敏锐性。要提高领导水平，不断加强学习，学习国内外先进的经营管理经验和一切反映当今世界的新知识，努力适应时代发展的需要，全面提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力，不断提高研究和解决实际问题的能力。

要时刻牢记党的宗旨，全心全意为各族人民谋利益。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的全部任务和责任，就是为实现各族人民群众的根本利益而奋斗。党的性质和宗旨决定了我们党必须始终坚持立党为公、执政为民。只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。我们在制定和实施各项政策措施的过程中，都要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为依据，把是否符合人民利益作为判断是非、决定取舍的最高标准，坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的各项工作。要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，认真倾听群众呼声、反映群众意愿，集中群众智慧，推进决策科学化、民主化，创新发展思路，努力使各项政策措施更好地体现人民群众的意愿，不断让人民群众得到更多的利益。

要始终做到“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。做到“两个务必”是我们党始终保持与人民群众血肉联系，拒腐防变、巩固执政地位的致胜法宝，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。当前，我们已进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，既面临发展的良好机遇和有利条件，也面临很大的压力和挑战，我们必须按照胡锦涛总书记的要求，坚持“两个务必”，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，始终保持艰苦奋斗的作风，增强忧患意识，居安思危，牢固树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想。在党的十六届三中全会上，胡锦涛同志又用了很长的篇幅讲了干部的思想作风问题。现在，在我们的干部队伍中，存在着一种不好的风气，表现为心浮气躁、作风飘浮。有的不是一心一意干工作，而是应付上级，经营自己，大搞“关系哲学”；有的在一个岗位工作一两年就开始心神不定，急于挪个好位置，或谋求升迁。很多时候，浮躁是犯错误的开始，是腐败的诱因。浮躁浮夸是错误的政绩观的一种表现，对事业的危害很大，也影响了干部的健康成长。因此，各级领导干部尤其是年轻干部一定要树立正确的政绩观，有甘当人梯的气度和甘做铺路石的精神，稳住心神，力戒浮躁，埋头苦干，不事张扬，坚持重实际、鼓实劲、求实效，坚持不懈地带领职工群众艰苦创业、无私奉献，把全部心思用在干好工作上，用在加快发展上，用在实实在在为职工群众服务上。领导干部要带头过紧日子，办各种事情都要量力而行，讲求实效，有多少钱、办多少事，在各个方面都要精打细算，厉行节约，把有限的资金最大限度地用在职工群众迫切需要解决的问题上，用在推进工作的最关键事项上。时代在发展，艰苦奋斗的内涵也在不断丰富。在新世纪新阶段，我们继续提倡艰苦奋斗，更重要的是让广大党员干部磨练不怕艰难、百折不挠的意志和品质，保持一往无前、开拓创新的精神状态，体现自强不息、奋发进取的人生追求，形成不怕牺牲、勇于奉献的思想境界，以共产党人强烈的人格力量影响和激励全各族人民同心同德，排难而进，努力实现全面建设小康社会的奋斗目标。

坚持不懈地抓好党风廉政建设。加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，是一项重大的政治任务。学习贯彻党的十六届三中全会精神，实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，就要毫不动摇地开展党风廉政建设和反腐败斗争。一是要进一步坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步进一步推进体制、机制和制度改革，逐步建立与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，从源头上预防和治理腐败。二是要进一步抓好基础，创新开展党风廉政教育的途径和方法，切实加强党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育，特别要加强对主要领导干部的党性党风党纪教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。三是要进一步强化对党员领导干部的党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。四是要进一步落实领导干部廉洁自律各项规定，坚决狠刹铺张浪费、挥霍奢侈的歪风。五是要进一步结合实际，坚决查处党员干部违纪行为，要加大查办案件力度，对任何腐败行为都必须一查到底，依纪依法严肃处理。

同志们，学习贯彻落实好党的十六届三中全会精神，对我深化改革、加快发展极其重要。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习贯彻十六大和这次全会的精神，与时俱进，开拓进取，励精图治，扎实工作，夺取我各项事业的新胜利。

第二篇：在学习贯彻党的十六届三中全会精神党员领导干部会议上的讲话

同志们：

在举国欢庆我国“神舟”五号载人飞船发射成功的大喜日子里，*召开这次党员领导干部会议，传达学习党的十六届三中全会精神，并就贯彻落实自治区、*党员领导干部会议精神、做好当前工作进行安排部署。

下面，我讲三点意见。

一、充分认识党的十六届三中全会的重大意义和对我*各项事业的指导作用

党的十六届三中全会是我们党的历史上又一次具有里程碑意义的会议。会议是在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，全国各族人民沿着党的十六大指引的方向满怀信心全面建设小康社会的历史进程中召开的一次重要会议。对于推动新世纪我国经济体制改革的深入发展，全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的十六届一中全会以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，团结带领全党全国各族人民在改革开放和现代化建设中取得了新的重大成就。全会开始时，胡锦涛同志代表中央政治局向全会作了工作报告。报告高瞻远瞩、实事求是，从十一个方面总结了党的十六大以来中央政治局11个月的工作。近一年来，面对突如其来的非典疫情和重大自然灾害，面对复杂的国际形势和繁重的改革发展稳定任务，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，紧紧依靠全党和全国人民，继续坚持并发展了中国特色社会主义道路，继续推进改革开放和现代化建设，继续推进党的建设新的伟大工程，取得了防治非典工作的阶段性重大胜利，保持了经济较快增长和各项事业全面发展的良好势头，巩固了奋发向上、安定团结的政治局面。

党的十六届三中全会，内容丰富，意义深远，其主要精神集中体现在胡锦涛同志在全会所作的两次重要讲话和《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中。胡锦涛同志在全会结束时发表的重要讲话中就贯彻落实好《决定》指出：要提高认识，坚定信心，坚定不移地坚持社会主义市场经济的改革方向，进一步增强推进改革的自觉性和坚定性；要解放思想、与时俱进、大胆探索、锐意改革，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐；要统筹兼顾，协调推进，正确处理好各方面的利益和关系，有重点、有步骤地推进改革；要加强领导，扎实工作，不断提高驾驭市场的能力。他强调，当前我国发展正处在一个关键时期，全党同志特别是各级领导干部要按照中央的要求和部署，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务；切实做好并关心群众生产生活的工作；切实维护社会安定团结；切实加强和改进党的建设，尤其是加强作风建设，做到为民，务实，清廉，团结带领广大人民群众扎扎实实地做好改革发展稳定的各项工作。他特别指出，在抓好发展中强调树立和落实科学发展观的问题；在做好关心群众生产生活中强调正确处理人民内部矛盾和群体性事件的问题；在加强和改进党的建设中强调党风廉政建设的问题，特别是要求各级领导干部在作风上要切实做到“为民、务实、清廉”，以及什么是真正的政绩，如何评价政绩等。语重心长，寓意深刻。胡锦涛总书记的重要讲话，以“三个代表”重要思想为指导，依据党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，全面地总结和回顾了党的十六大以来的工作，深刻地分析了党和国家面临的形势，明确地提出了今后一个时期的主要任务和做好当前工作明确要求，具有很强的思想性、理论性和指导性。认真学习和理解总书记的报告和讲话精神，对我们进一步解放思想、坚定信心，把各项工作做得更好、更扎实、更富有成效具有很强的指导意义。

全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是新的历史条件下，完善社会主义市场经济体制的纲领性文件，是全面建设小康社会的体制保证。《决定》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系和战略部署，认真总结十一届三中全会以来我国改革开放在理论和实践上取得的重大进展，深刻分析新世纪新阶段我国经济体制改革面临的形势和任务，明确了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则，对深化经济体制改革进行了全面部署。主要是按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控体系，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。《决定》提出，建成完善的社会主义市场经济体制的主要任务是：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律体系；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。《决定》从改革的方向、原则、动力、步骤等方面提出了改革必须做到“五个坚持”，即坚持社会主义市场经济的改革方向；坚持尊重群众的首创精神；坚持正确处理改革发展稳定的关系；坚持统筹兼顾；坚持以人为本。建立完善的社会主义市场经济体制，是我们党在新世纪新阶段做出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策，是对全党新的重大考验。全会以党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和建立完善的社会主义市场经济体制的战略部署为深化改革的总方向和依据，对完善社会主义市场经济体制的各个方面做出了全面规划和工作部署，必将为全面建设小康社会提供体制保证。《决定》既深刻总结了以往改革的成功经验，也对完善社会主义市场经济体制的各个方面做出了全面规划和部署，承前启后，继往开来，体现了工作的连续性；《决定》提出的改革目标、指导思想、基本原则，充分体现了经济、社会和人的全面发展，体现了改革、发展、稳定三者相互统一的战略思想，反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化，极富科学性；《决定》在对完善社会主义市场经济体制进行全面部署的同时，对建立现代产权制度、国有资产管理体系等重大问题又提出了更加明确的要求，重点突出，具有很强的针对性；《决定》既强调统筹城乡改革，又对深化投资体制改革、推进农村税费改革以及健全市场信用体系等方面提出了具体要求，既站得高看得远，又具有可操作性；《决定》既突出了经济体制改革，同时也强调同步推进社会各项事业的改革，充分体现了系统性和配套性。《决定》对完善社会主义市场经济体制的各个方面做出了全面规划和工作部署，对进一步深化经济体制改革，促进经济社会全面发展具有十分重要的指导作用。

全会审议通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》通过对宪法进行必要的修改和补充，把党的十六大主要精神写入宪法，为全面建设小康社会提供了法律保证，使之更加完备、更加符合实际，对发挥宪法的作用、推进民主法制建设具有重大意义。

全*各级党组织和全体党员干部要认真学习和深刻领会三中全会精神，进一步增强深化改革、加快发展的自觉性。一是要充分认识深化经济体制改革的重要性和紧迫性，从为全面建设小康社会提供体制保障的高度，深刻认识深化经济体制改革的重大意义，增强紧迫感和使命感，切实提高贯彻落实全会精神的自觉性；二是要全面领会完善社会主义市场经济体制的目标和任务，深刻理解和认清全会确定的改革目标和任务，在实践中把握改革的总体趋势，进一步加深对市场经济运行规律的认识，不断提高运用市场机制的能力，按照“五个统筹”要求，切实做到“五个坚持”，坚定不移地发挥社会主义制度的优越性，坚定不移地发挥市场在资源配置中的基础作用，坚定不移地贯彻深化改革的各项任务；三是要着重把握全会提出的创新性政策举措，结合*特点和各自工作实际，抓紧进行探索和实践；四是要深刻领会修改宪法的重大意义，把党的十六大根据形势发展确定的一系列重大理论观点和重大方针政策及时写入宪法，体现了与时俱进的精神，反映了全国人民的共同意愿。当前，我们要认真学习贯彻党的十六届三中全会精神，按照中央和兵*党委的要求，对本单位和部门学习贯彻全会精神作出具体安排部署。全*各级党员干部要认真学习、深刻领会全会精神，把思想认识统一到全会精神上来，紧密联系改革开放和现代化建设实际，结合自己的工作实际，着力解决思想和工作中存在的突出问题，把全会精神贯彻好落实好，推动各项工作不断开创新局。

二、加强组织领导，确保学习贯彻活动深入扎实地开展

贯彻执行党的路线方针政策，领导干部具有决定性作用。学习贯彻党的十六届三中全会精神，完成十六届三中全会确定的各项任务，实现十六届三中全会确定的宏伟目标，关键在各级领导干部。我们各级党员领导干部都要带头学习贯彻十六届三中全会精神，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

（一）要认真组织安排好全会精神的学习贯彻工作。当前和今后一个时期，学习贯彻十六届三中全会精神是全*工作的重中之重。要按照中央的部署和*党委的安排，切实加强领导，精心组织，周密安排，及时指导，加强督促，不断将学习贯彻活动引向深入。学习贯彻活动要在*党委统一领导下，加强协调，密切配合，形成合力。组织部门要把学习贯彻党的十六届三中全会精神与干部培训工作结合起来，与加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来，切实加强组织协调。宣传部门要把学习贯彻党的十六届三中全会精神作为当前和今后一个时期宣传思想工作的重中之重，充分发挥新闻媒体的宣传主导作用，牢牢把握正确导向，营造学习贯彻党的十六届三中全会精神的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，结合各自职能，开展各具特色的学习贯彻活动。广大基层党组织要把学习贯彻党的十六届三中全会精神同加强自身建设紧密结合起来，同开展“两级联创”和保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，同本单位、本部门工作实际结合起来，制定具体的学习贯彻活动方案，要一级抓一级，层层抓落实，形成全社会学习贯彻“三个代表”重要思想、学习贯彻三中全会精神的生动局面。一是高度重视、精心研读有关文件。要组织安排好全*的学习, 把对全会精神的学习同学习贯彻“三个代表”重要思想有机统一起来，采取多种形式，有效地组织广大党员干部认真学习有关文件，切实把思想统一到全会精神上来；二是领导干部要带头学好文件, 为广大干部职工做出表率。要从党委常委和副团以上干部做起，带头学习全会精神，不断提高运用三中全会精神推进工作的能力和水平；三是学习要紧密结合*的实际。学习三中全会精神，一定要理论联系实际，努力做好“三个结合”：要把学习贯彻十六届三中全会精神与学习贯彻党的十六大精神紧密结合起来，进一步深化改革，完善社会主义市场经济体制，不断把“三个代表”重要思想的学习和实践引向深入；要把学习贯彻十六届三中全会精神与学习贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央的一系列重要指示、决策、部署紧密结合起来，充分认识十六大以来所取得的新的重大成就，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，进一步增强同党中央保持高度一致的自觉性和坚定性，不断开创现代化建设的新局面；要把学习贯彻十六届三中全会精神与我*的重点工作紧密结合起来，特别是要结合农牧*改革，结合工交建商企业改革，结合国有资产管理体制的改革，结合行政管理体制的改革，结合干部人事制度的改革，进一步增强使命感和责任心，破解这些方面的改革难题，不断在制度建设和创新方面迈出新的步伐。

（二）深入调查研究，为进一步深化*经济体制改革提供可靠依据。在全面建设小康社会、不断加快社会主义现代化建设的历史进程中，要抓住机遇加快*经济和社会发展，关键是要解决我*经济和社会发展中的深层次矛盾和问题，进一步深化改革，为我*各项事业的发展提供强大的动力。因此，我们必须深入搞好调查研究，为我*的进一步发展和提出切实可行的改革措施提供依据。会议后，我们将组织专题调研活动，深入研究我*改革、发展、稳定全局中的几个重大问题：一是*经济发展的规律性，包括基本情况、发展态势、有哪些重要增长点、全面完成今年各项经济任务有哪些举措。二是贯彻落实*党委、*关于改革的“1＋3”、“1＋8”文件精神的落实情况、经验教训和改进措施。三是*各级领导班子建设情况，干部队伍、人才队伍的结构和综合素质状况，与发展社会主义市场经济、与履行屯垦戍边历史使命有哪些不相适应的突出表现，以及如何采取相应的对策。四是健全*社会保障体系和稳定壮大一线职工队伍、提高职工队伍整体素质方面的基本情况、存在的问题及其产生原因、目前的隐患及应采取的对策。五是*经济要实现超常规跨越式发展，走新型工业化的路子，如何与信息化建设、城镇化建设、加快农业产业化进程结合起来，如何发挥*集团化特点突出的优势。六是*如何深化国有企业的改革，实现投资主体多元化，特别是怎样大力发展混合所有制经济，以及如何突出重点、体现特色，尽快做大*的优势产业。七是搞好*团两级机构改革，实现各种资源的合理配置。八是如何进一步加强基层民主政治建设，充分发挥*职代会作用，加强民主监督，促进科学决策，增强*事业凝聚力和职工的主人翁意识。在具体工作中，必须立足*情，结合实际，正确处理改革的阶段性目标和总体目标的关系，把需要和可能紧密结合起来，按照整体推进、重点突破、循序渐进的要求，合理确定改革目标。各*、各部门也要按照党的十六届三中全会的要求，进一步深入思考，形成对全*工作的意见和建议，以书面形式报*党委。对本*、本单位和本部门今后的改革和发展，也要理清思路、明确目标、明晰重点、制定措施。

现在，我们正处于大发展的关键时期。在贯彻党的十六届三中全会精神的同时，我们要认真研究、精心谋划*未来的发展战略和工作思路。“十一五”时期是全面建设小康社会承上启下的关键时期，编制和实施好“十一五”规划，对于全面建设小康社会，实现“致富职工群众，发展壮大*团，增强戍边实力”的工作目标，具有十分重要的意义。做好“十一五”的规划编制，必须以人为本，坚持全面、协调和可持续的发展观，全面体现党的十六届三中全会提出的“五个统筹”、“五个坚持”的要求和发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求，解放思想，加强调查研究，充分发扬民主，规范编制程序，注意上下衔接协调，突出发展重点，强化规划深度，提高可操作性。各单位和部门要尽快谋划，精心组织，及早编制，为实现全面建设小康社会奋斗目标打下坚实的基础。

三、以党的十六届三中全会精神为指导，紧紧抓住发展这个第一要务，开创*经济社会各项事业新局面

今年以来，面对非典这场突如其来的灾害和其它多种自然灾害，面对加快发展的艰巨任务，全*各级党委和广大干部职工按照*党委的工作部署和要求，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，开拓创新，扎实苦干，一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，各项工作都取得了新的成绩，夺取了“双胜利”。1-9月份，全*累计实现国内生产总值47775万元, 同比增长15.3 %。其中第一产业增加值16180万元，同比增长30.3%；第二产业增加值12581万元，同比增长1%，其中工业增加值7770万元，同比增长13.5%，建筑业增加值4811万元，同比降低10.7%；第三产业增加值19014万元，同比增长12.9%。国内生产总值完成*全年计划的77.8%。

现在，离年底只有两个月时间了，各方面工作任务十分繁重。根据今年初*经济工作总结表彰会议的安排，今年我*国内生产总值任务是6.85亿元，比2002年增长18%。其中一产业2.16亿元，增长14%（一产已完成16180万元，完成计划的74.9%），二产业1.97亿元，增长13%（二产已完成12581万元，完成计划的63.9%），三产业2.72亿元，增长25.6%（三产已完成19014万元，完成计划的69.9%）。国有企业财务同比口径实现扭亏增盈，全社会固定资产投资5.5亿元，职均收入9500元。我们一定要咬定这个目标不动摇，以学习贯彻党的十六届三中全会精神为契机，再接再厉，乘势而上，进一步抓好当前工作，坚决完成全年经济任务。

（一）一定要进一步突出“第一要务”。学习贯彻党的十六届三中全会精神，必须坚定不移地抓住发展这个第一要务不放松，进一步解放思想，转变观念，与时俱进，开拓进取，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断开创我*各项工作新局面。就我*而言，一些方面和其他*相比还存在一定的差距，我们只有奋发图强，迎难为上，不断加快发展，才能逐步改善职工群众的生产生活环境和条件，才能保持职工队伍的稳定和壮大，才能增强屯垦戍边实力进一步履行好历史使命，才能在发展的基础上更进一步的实现新的跨越，实现全面建设小康社会奋斗目标，为边疆的繁荣稳定做出更大的贡献。近年来，*党委始终把发展作为第一要务，瞄准更高的参照系，确立更高的新追求，聚精会神抓建设，一心一意谋发展。全*上下不断统一思想，使大家在抢抓机遇加快发展步伐、奋力拼搏实现宏伟目标上取得共识，形成了你追我赶、争先创优的生动局面。牢固树立改革创新观念，注重完善应对新挑战的体制机制。几年来，我们坚持用改革创新的精神统揽全局，抓住重点、难点问题，从改革体制、完善机制入手，采取了一系列新举措，赢得了改革的主动权，取得了改革的新成效，推进了*各项事业的快发展、大发展。从今年的情况来看，我*前三个季度的经济运行情况良好，总体态势喜人。但是，我们也存在一些突出问题：虽然我*经济增长速度仍然保持在两位数，但速度明显有所下降，完成我*计划的经济总量困难突出。经济运行质量和经济效益不够理想，企业亏损面加大，全*综合财务亏损增长幅度较大，*和工交建商企业都不同程度的减盈增亏和增亏，并且“两金”占用额高，经济运作质量偏低。固定资产投资规模缩小，对经济的拉动作用明显下降。一些企业产销率不高，产品积压，应收账款过多，流动资产长期沉淀。这些问题都严重影响着我*经济任务的完成。因此，我们必须继续全力抓好发展这个第一要务，确保各项目标的实现。各单位、各部门既要加倍努力工作，进行最后的冲刺，全面完成或超额完成各项任务，又要善于着手解决障碍加快经济发展的深层次问题，为*的长远发展消除体制障碍。

我们在促进发展、加快发展的同时，一定要树立和落实科学的发展观，既要保持较高的增长速度，又要坚持以市场为导向，以效益为中心，以不断增强竞争优势为目标，把经济的发展重点放到调整和优化结构、提高质量和效益上来，实现速度与结构、质量、效益的统一；既要集中力量推进社会经济发展，又要相应地注重推进社会政治发展和文化发展，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。坚持在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展，坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。要在实际工作中积极探索科学发展的新途径，进一步拓宽发展空间，提高发展质量，努力改变低速低效、经济增长质量不高的状况。

（二）一定要进一步深化改革。改革开放是强国之路，这是我们党从长期改革实践中得出的一个重大结论。确立社会主义市场经济的改革目标，是我们党经过长期实践探索、吸取世界上一些国家发展经济正反两方面经验得出的重大认识，也标志着我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题的认识实现了重大飞跃。近几年来，我*按照*“1＋3”、“1＋8”文件精神，强力推进改革，取得了积极成效，但也存在一些不容忽视的问题，需要在今后的改革中不断改进。要结合党的十六届三中全会精神，继续加快*的各项改革。农业改革要积极探索完善土地承包经营权的流转办法和服务体系建设的各种途径，从改革*的经营管理体制入手，建立*社会化服务体系，实行政企分离，规范预算管理，建立公共财政支出框架。加快推进*行政管理规范和经营方式向现代企业制度的转变。继续贯彻*1＋3文件精神，在稳定完善以职工家庭租赁承包经营的基础上，积极探索多种承包经营形式，进一步做好“两个扩大”、“两公开”，确保土地长期固定不变，逐步削弱行政管理职能，放宽职工自主经营权。积极推行“两费自理”、租赁承包、股份合作经营、拍卖买断经营等多种经营方式。工业企业要改革国有资产管理体制，以产权制度改革为突破口，建立健全法人治理结构，建立现代企业制度，真正建立起国有资产运营体系。要按照十六届三中全会的精神和现代企业制度的要求，进一步调整所有制结构，巩固国有经济的主体地位，有重点的对国有企业进行规范的公司制改造。进一步调整和优化国有经济的布局和结构，推进国有资产的合理流动和重组，实现投资主体多元化。勇于跨地区、跨行业、跨所有制与其联合，不一味地争控股权。要大力发展非公有制经济，坚定不移地加大对外开放、发展融合经济和招商引资力度。继续加大国有土地使用权制度改革，积极推进干部人事制度和*连队民选干部的改革。按照*的要求，积极做好*团机构改革和科研、教育、文化、卫生等方面的改革。

积极推进农村税费改革，用规范的方式控制职工负担。各*和有关部门要按照*税费改革会议的要求，从讲政治、讲大局的高度充分认识农村税费改革工作的重大意义，严格按照政策要求，结合我*实际，通盘考虑，精心设计，周密部署，切实加强组织领导，狠抓工作落实，确保农村税费改革工作顺利开展。

（三）一定要进一步抓好调整结构。调整结构一定要正确处理调整和发展的关系，在发展中调整，以调整促发展。从总体上讲，调整经济结构和加快经济发展是相互联系、相互促进的。江泽民同志要求我们“在经济发展中加快结构调整，在结构调整中促进经济发展”，这是对二者辩证关系的科学揭示。各单位在实际工作中一定要处理好调整与发展的关系，不能借口调整而忽视发展；也不能为了眼前利益而放弃结构调整。经济发展史表明，经济发展的过程，实质上就是经济结构不断调整优化的过程。经济发展得快一些，可以为结构调整创造更为宽松的经济环境；结构调整进展快一些，可以解决阻碍经济发展的深层次矛盾，增强发展后劲，更好地促进经济发展。从近几年的情况来看，我*的结构调整已经迈出了较大步伐，并取得积极成效。粮食作物面积得到有效控制，高效经济作物如哈密瓜、棉花、花芸豆、酱用西红柿、药材、油料等在*落户并迅速扩大面积。特色养殖业发展迅速，狐狸、塔兔、火鸡、螃蟹、青蛙等特种养殖及额河特种鱼类在我*繁育养殖成功，并逐步成为我*新的经济增长点。工业上围绕农副产品加工和矿产研发利用调整结构，初步形成了膨润土、建材、油脂化工、小麦淀粉等龙头企业，并带动相关产业发展。围绕*城市建设发展和旅游业的兴起，非公有制经济和民营经济比重有了较大提高。但总的看，我*经济结构中的国有经济比重仍然较大，非公有比重仍然较小，社会投入的领域不宽、比重太小的问题可能是我们今后要解决的一个突出问题。今后在调整经济结构和经济发展的问题上，我们更要力求搞得更好一些，发展得更快一些。古人讲：“人无远虑，必有近忧”。我们眼前的“近忧”正是过去缺少“远虑”的苦果。自治区南疆会议后我讲，南疆的结构调整不仅起步早，关键是看得远，他们现在受益的很多果树都是多年前栽种的。所以说，我们如果因为“近忧在前”，就不顾及长远、加快调整，近忧就会更忧，中长期发展问题也不会得到解决。正所谓不谋全局者不足以谋一域，不虑长远者不可能解近忧。当然，在具体工作中，调整和发展可能会产生一些暂时的矛盾，但这个矛盾是不可避免的。只要我们狠抓调整使之尽快见效，使结构逐步趋于合理，使经济增长的质量和效益提高，经济就会加速发展。同时在安排中长期重大项目的同时，也要考虑上一些适应市场需要的效益好的短平快项目，以弥补结构调整对当前经济发展可能造成的影响。

（四）一定要进一步保护职工利益。我们党最大的政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众，党执政的最大危险是脱离群众。从我*情况看，联系群众的工作总体上是好的，多数党员干部能经常深入基层、深人职工，关心职工的生活，尊重职工的意愿，真心诚意、扎扎实实地为职工群众办实事，办好事，受到了职工群众的衷心拥护。在任何时候、任何情况下，都必须坚持党的群众工作路线，坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准，善谋富民之策，多办利民之事，尤其要为困难群众排忧解难。具体讲，要继续重视和做好下岗职工和失业人员的再就业工作，树立新型就业观念，提倡替代劳务工就业、阶段性就业和弹性就业。大力发展非公有制经济，积极安排解决无职业职工，各单位和企业在需要工人时，要优先录用下岗职工。要继续做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作，巩固和继续实行“五保合一”的运行机制，切实做到应保尽保。要继续抓好非典防治工作，要保持清醒地头脑，切实做到思想不放松，领导不削弱，巩固成果，防止反弹，要建立依法、科学、规范、有序地长效机制，做到经济发展与非典防治两不误。要继续深入进行安全生产专项治理，积极开展安全生产大检查，切实把安全措施落到生产经营的每个环节和每个岗位，坚决遏制重大安全事故的发生。

（五）一定要进一步维护社会稳定。稳定是改革发展的基本前提，*作为维护新疆稳定的一支重要力量，发挥着中流砥柱的作用，我们一定要进一步牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚定不移地站在反对民族分裂、维护祖国统一斗争的最前列。要进一步强化屯垦戍边意识，坚决打击“三股势力”和“法轮功”等邪教组织，努力维护边境地区的社会政治稳定。要进一步加强*的政法和武装工作，强化军、警、兵、民四位一体的联防体系，建立维护社会稳定的有效机制，为边境安定和捍卫祖国领土完整做出积极贡献。要进一步认真落实社会治安综合治理的各项措施，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，积极消除社会治安隐患，对重点部门、重点行业、重点场所开展专项整治。要进一步高度重视群众来信来访工作。一是要提高对信访工作的重视，增强做好信访工作的责任感和使命感。认真执行信访条例，落实有关规定。二是确保信息灵敏，工作做在事前，把问题解决在萌芽状态。坚持信访接待日和节假日值班制度，确保及时掌握情况，及时处理问题。三是认真做好深入细致的思想政治工作，做好法律法规的解释工作，迎着困难上，不回避矛盾，把问题解决在基层，不上交矛盾。四是定期召开信访排查会议，按规定及时解决反映该解决的问题，对暂时解决不了或无法解决的，要做好说服解释工作，对违反法律法规有意乘机闹事的，要果断查处。五是制度要硬，执行要严，对执行落实情况要定期检查，违反者严肃处理。

（六）一定要进一步加强党的建设。要按照建成完善的社会主义市场经济体制对党的建设的新要求，以“三个代表”重要思想为指导，不断加强党的思想政治建设和组织建设。要以扩大干部选任工作中的民主为重点，积极推进干部人事制度改革。要坚持德才兼备的标准，坚持群众公认、注重实绩的原则，把想干事、能干事、能干成事的干部选到领导岗位上来。我们要坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人。选什么人、用什么人，具有很强的导向作用，要大胆起用政治上强、事业心强、工作能力强，能够应对复杂情况、打得开工作局面、群众公认的干部。通过正确的用人导向，把广大干部的主要精力集中到发展上来、集中到干事创业上来、集中到维护改革发展稳定大局上来。提高干部队伍的政治素质，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威和党的集中统一，要提高政治鉴别力，增强政治敏锐性。要提高领导水平，不断加强学习，学习国内外先进的经营管理经验和一切反映当今世界的新知识，努力适应时代发展的需要，全面提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力，不断提高研究和解决实际问题的能力。

要时刻牢记党的宗旨，全心全意为各族人民谋利益。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的全部任务和责任，就是为实现各族人民群众的根本利益而奋斗。党的性质和宗旨决定了我们党必须始终坚持立党为公、执政为民。只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。我们在制定和实施各项政策措施的过程中，都要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为依据，把是否符合人民利益作为判断是非、决定取舍的最高标准，坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的各项工作。要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，认真倾听群众呼声、反映群众意愿，集中群众智慧，推进决策科学化、民主化，创新发展思路，努力使各项政策措施更好地体现人民群众的意愿，不断让人民群众得到更多的利益。

要始终做到“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。做到“两个务必”是我们党始终保持与人民群众血肉联系，拒腐防变、巩固执政地位的致胜法宝，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。当前，我们已进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，既面临发展的良好机遇和有利条件，也面临很大的压力和挑战，我们必须按照胡锦涛总书记的要求，坚持“两个务必”，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，始终保持艰苦奋斗的作风，增强忧患意识，居安思危，牢固树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想。在党的十六届三中全会上，胡锦涛同志又用了很长的篇幅讲了干部的思想作风问题。现在，在我们的干部队伍中，存在着一种不好的风气，表现为心浮气躁、作风飘浮。有的不是一心一意干工作，而是应付上级，经营自己，大搞“关系哲学”；有的在一个岗位工作一两年就开始心神不定，急于挪个好位置，或谋求升迁。很多时候，浮躁是犯错误的开始，是腐败的诱因。浮躁浮夸是错误的政绩观的一种表现，对事业的危害很大，也影响了干部的健康成长。因此，各级领导干部尤其是年轻干部一定要树立正确的政绩观，有甘当人梯的气度和甘做铺路石的精神，稳住心神，力戒浮躁，埋头苦干，不事张扬，坚持重实际、鼓实劲、求实效，坚持不懈地带领职工群众艰苦创业、无私奉献，把全部心思用在干好工作上，用在加快发展上，用在实实在在为职工群众服务上。领导干部要带头过紧日子，办各种事情都要量力而行，讲求实效，有多少钱、办多少事，在各个方面都要精打细算，厉行节约，把有限的资金最大限度地用在职工群众迫切需要解决的问题上，用在推进工作的最关键事项上。时代在发展，艰苦奋斗的内涵也在不断丰富。在新世纪新阶段，我们继续提倡艰苦奋斗，更重要的是让广大党员干部磨练不怕艰难、百折不挠的意志和品质，保持一往无前、开拓创新的精神状态，体现自强不息、奋发进取的人生追求，形成不怕牺牲、勇于奉献的思想境界，以共产党人强烈的人格力量影响和激励全*各族人民同心同德，排难而进，努力实现全面建设小康社会的奋斗目标。

坚持不懈地抓好党风廉政建设。加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，是一项重大的政治任务。学习贯彻党的十六届三中全会精神，实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，就要毫不动摇地开展党风廉政建设和反腐败斗争。一是要进一步坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步进一步推进体制、机制和制度改革，逐步建立与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，从源头上预防和治理腐败。二是要进一步抓好基础，创新开展党风廉政教育的途径和方法，切实加强党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育，特别要加强对主要领导干部的党性党风党纪教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。三是要进一步(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)强化对党员领导干部的党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。四是要进一步落实领导干部廉洁自律各项规定，坚决狠刹铺张浪费、挥霍奢侈的歪风。五是要进一步结合*实际，坚决查处党员干部违纪行为，要加大查办案件力度，对任何腐败行为都必须一查到底，依纪依法严肃处理。

同志们，学习贯彻落实好党的十六届三中全会精神，对我*深化改革、加快发展极其重要。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习贯彻十六大和这次全会的精神，与时俱进，开拓进取，励精图治，扎实工作，夺取我*各项事业的新胜利。

第三篇：在传达学习十六届五中全会精神领导干部会议上的讲话

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同志们：

这次全省领导干部会议，传达了党的十六届五中全会精神，学习了胡锦涛总书记的重要讲话。对五中全会精神和胡锦涛总书记的重要讲话，我们一定要深刻理解，认真贯彻落实，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动我省更快更好地发展。

下面，我就学习贯彻问题，讲几点意见。

一、用十六届五中全会精神统一广大党员干部的思想和行动

党的十六届五中全会是在我国改革发展进入关键时期召开的重要会议，是激励全党和全国各族人民在新的起点上阔步前进的会议。胡锦涛总书记代表中央政治局所作的工作报告，实事求是地总结了一年来的主要成绩，清醒地指出了存在的问题。这一年，是深入落实科学发展观的一年，是全面推进和谐社会建设的一年，是内政外交赢得更大主动的一年，是大力加强党的先进性建设的一年，在全面建设小康社会的进程中又迈出了坚实的一步。胡锦涛总书记在全会结束时的重要讲话，高屋建瓴，内涵丰富，深刻分析了我们面临的新形势，深刻阐述了我国发展进入新阶段的新特征，深刻指出了全面落实科学发展观的重要性和长期性，进一步强调要提高党的领导水平和执政能力，为全面推进中国特色社会主义事业指明了方向。全会审议通过的《建议》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分肯定了“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，明确提出了“十一五”时期我国经济和社会发展的发展目标、指导方针和总体部署，具有很强的前瞻性、战略性和综合性，完全符合我国的国情，顺应了时代的要求，代表了人民的意愿，是我们党对社会主义建设规律认识的集中体现，是我们党与时俱进的执政理念和执政能力的集中体现，是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件。各级党组织和广大党员干部一定要充分认识十六届五中全会的重大意义，认真学习领会，准确把握精神实质和科学内涵，切实把思想和行动高度统一到五中全会精神上来。

贯彻落实党的十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期一项重大的政治任务，也是各级领导干部的政治责任。全市各级党组织一定要把学习贯彻党的十六届五中全会精神作为头等大事，高度重视，周密安排，精心组织，务求取得实效。领导机关和领导干部要带头学习，带头贯彻，带头落实。各级党委、政府主要领导同志要深入实际，深入基层，调查研究，取得经验，指导面上的工作。有关部门要在党委统一领导下，各负其责，密切配合，共同推动全会精神的学习贯彻。要运用中心组学习，集中轮训，举办研讨班、报告会等形式，集中进行学习。企业、农村、机关、学校、社区等基层单位，要结合实际，利用多种形式组织好学习。各级党委和宣传～部门，要牢牢把握正确的～导向，统筹安排，精心组织，落实责任，认真搞好十六届五中全会精神的宣传。

二、全面领会准确把握十六届五中全会的精神

党的十六届五中全会精神非常丰富，十分深刻。我们要在全面领会的基础上，着重在以下几个方面加深理解、学深学透。

要充分认识“十五”时期我国经济社会发展的巨大成就。充分看到即将过去的不平凡的五年，我国克服前进道路上的各种困难和挑战，国民经济持续较快发展，经济体制改革不断深化，城乡人民生活进一步改善，各项社会事业取得新进步，社会主义民主政治和精神文明建设继续加强，经济实力、综合国力和国际地位显著提高，已经站在一个新的历史起点上，奠定了“十一五”时期发展的坚实基矗

要充分认识“十一五”发展目标、指导原则。深刻领会中央《建议》提出的七个方面的发展目标；进一步明确坚持以科学发展观统领全局是做好“十一五”时期工作的根本指导思想，更加自觉地坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，实现科学发展；切实把握好必须保持经济平稳较快发展、必须加快转变经济增长方式、必须提高自主创新能力、必须促进城乡区域协调发展、必须加强和谐社会建设、必须不断深化改革开放“六个必须”的原则。

要充分认识“十一五”时期重要任务。正确把握中央《建议》提出的重要任务，结合本地区本部门本单位实际，研究制定具体的政策措施，狠抓工作落实，以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，信心百倍地进入“十一五”时期。

三、按照五中全会精神研究制定好“十一五”规划

中央《建议》为我们研究制定“十一五”规划指明了方向。“十一五”时期是全面建设小康社会的重要时期。制定和实施好“十一五”规划事关大局，事关长远，极为重要。要根据五中全会精神，认真总结“十五”以来我省经济社会发展取得的重大成就，对“十一五”规划进一步进行研究论证，切实制定出符合科学发展观要求和我省实际的发展规划，在新的历史起点上实现新发展。一要明确指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持省委一系列工作思路，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，坚持以人为本，把经济社会转入全面协调可持续发展轨道。二要确定科学目标。按照科学合理、切实可行的原则，确定“十一五”时期经济社会发展的目标，突出深化改革、调整结构、转变经济增长方式和提高人民生活水平，努力实现由经济大省向经济强省转变、由增长方式粗放型向集约型转变、由抓好经济发展向经济社会全面协调可持续发展转变“三大转变”。三要抓住关键重点。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加快建设社会主义新农村；致力于提高自主创新能力，提高原始创新、集成创新和引进技术再创新水平，加快发展先进制造业；统筹城乡区域，促进协调发展，形成东中西联动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局；努力扩大内需，充分发挥消费对经济增长的促进作用；进一步推进改革开放，完善体制机制，为经济社会发展提供强大动力；加快生态省建设，大力发展循环经济，加大环境保护力度，努力建设资源节约型、环境友好型社会；深入实施人才强省战略，全面发展社会事业；推进和谐社会建设。四要用心把握基本要求。在制定和实施“十一五”规划中，要解放思想，与时俱进，以创新精神培植新的发展优势；因地制宜，分类指导，从实际出发确定发展路子；以人为本，为民爱民，切实维护广大人民群众的根本利益；团结和谐，干事创业，进一步营造发展的良好环境；统筹兼顾，善于把握，正确处理改革发展稳定的关系。五要科学决策、民主决策。深入调查研究，反复科学论证，广泛征求意见，集中全省各方面的智慧和力量，切实把规划制定好。编制一个什么样的“十一五”规划，事关重大。我们必须始终保持清醒的头脑，准确把握国内外的发展大势，既要看到有利的条件，也要看到严峻的挑战，深入分析经济社会发展面临的突出问题，编制好我市的“十一五”规划，进一步明确发展思路、发展目标和发展任务，充分体现前瞻性、战略性和连续性。

第四篇：学习贯彻十八届三中全会精神讲话材料（定稿）

学习贯彻十八届三中全会精神讲话材料-

学习贯彻十八届三中全会精神讲话材料一

党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关键时刻召开的一次重要会议。这次会议的召开是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移地高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来的方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新远景、新目标，合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推动方式和时间表、路线图，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。

xxx就如何结合当前实际、认真学习领会贯彻好党的十八届三中全会精神强调四点意见：

一是要统一思想，在学习宣传上下功夫。各级党委、党组要集中学习全会精神，各级各部门要组织好广大党员干部、群众学习全会公报，学习《人民日报》社论，切实把党的十八届三中全会精神植根于广大干部群众践行工作中。

二是在政治上要坚决拥护中央的决定，在切实增强自觉性上下功夫。广大党员干部一定要有政治智慧和清醒的头脑，一定要在政治上跟党中央保持高度一致，衷心拥护全会作出的重要决定，始终在政治上、思想上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要严明党的纪律，特别是党的政治纪律。

三是在践行三中全会要求中深入调查研究，在结合上下功夫。面对新的改革和发展机遇，要深入思考，将中央关于全面深化改革的部署与宜宾实际紧密结合起来，提前谋划相关改革发展，决策要具有前瞻性。

四是要真抓实干，在抓实当前工作上下功夫。各级各部门要以贯彻党的十八届三中全会精神为动力，按照省委省政府考核目标任务和要求，市委市政府年初制定的目标任务和要求，认真分析经济指标的完成情况，切实做好今年的收尾工作，认真谋划好明年“开门红”和各项工作。

城市精神是城市文明的灵魂，是一种文化引领，能够凝聚人心，统一认识。宣传部门做了很多前期基础工作，形成了全市上下讨论“宜宾城市精神”的氛围，从思想上、理念上、意识上引导社会各界凝聚了正能量。城市精神要从地域、生态、人文、产业等方面体现出宜宾特色，要与时俱进不断完善创新。要广泛开展全社会大讨论，汲取智慧闪光点，从意识形态上引导社会的正能量。

学习贯彻十八届三中全会精神讲话材料二

党的十八届三中全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次承前启后、继往开来的历史性会议。全会以全面深化改革为主题，顺应了时代要求，符合党心民心，对于推进中国特色社会主义伟大事业、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，将产生巨大而深远的影响。

要切实把思想认识统一到党的十八届三中全会精神上来。要认真学习领会全会对中央政治局工作的科学总结。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央，面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以高度的历史使命感和责任感，团结带领全党全国各族人民，万众一心，励精图治，推出了一系列新的重大举措，有力地推动了党和国家的各项事业，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。要认真学习领会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的精神。要学懂学深学透，全面准确把握《决定》关于全面深化改革的目标任务和重大原则，把握全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制和推进方式，为全面深入贯彻落实全会精神打好基础。要认真学习领会总书记在全会结束时的重要讲话精神。讲话进一步阐明了为什么改、怎么改、改什么、怎样保障改革成效等一系列重大问题，使我们对全面深化改革重大意义的认识更加深刻，对改革方向和重点的把握更加准确，对贯彻落实的方式和责任更加清楚，为学习领会和贯彻落实好十八届三中全会精神提供了重要指导。

要准确把握十八届三中全会的重大战略思想和重要工作部署。十八届三中全会提出了一系列新的重大战略思想，作出了一系列新的重要工作部署，是在新的历史起点上推进改革开放的重大理论和实践探索。《决定》有许多创新点、闪光点，对一些重大改革提出了突破性、开创性的意见，充分展现了我们党与时俱进的精神和勇于实践的勇气。学习贯彻十八届三中全会精神，要重点在领会和把握这些新思想、新部署、新要求上下功夫。要准确把握改革的正确道路和方向，准确把握改革的基本任务和时间节点，准确把握经济体制改革这个重点，准确把握全面深化改革的其他工作部署，准确把握改革的出发点和落脚点，准确把握中央对推进改革的信心、勇气和精神状态的要求。

结合实际全面贯彻落实十八届三中全会精神。一要抓紧研究落实中央关于全面深化改革的部署。坚持从大局出发考虑问题，任何一项改革措施，任何一项改革部署，都必须以贯彻中央决策部署为前提，既要做到“全市一盘棋”，更要维护“全国一盘棋”。坚持解放思想、实事求是，与时俱进、求真务实，一切从实际出发。推进和落实各项改革措施要充分考

虑当地实际情况，增强改革措施的针对性和有效性，具体情况具体分析，具体问题具体解决，做到因地制宜坚持既整体推进，又突出重点、循序渐进。一边抓好改革总体方案的制定，一边加快重点领域和关键环节改革。对一些看得准、有基础的改革事项不犹豫、不观望，要超前部署、大胆探索，争取先行先试、加快推进。坚持正确处理改革发展稳定的关系，胆子要大，步子要稳。二要着力为全面深化改革营造良好氛围。要深化对改革开放重大意义的宣传，进一步形成和巩固全市上下思改革、谋改革、抓改革的浓厚氛围，切实把广大干部群众的思想认识统一到中央精神上来，为全面深化改革唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量、营造好氛围。三要切实把学习贯彻全会精神与做好当前各项工作结合起来。切实突出发展和民生两个关键，始终牢牢把握发展第一要务，始终坚持把改善民生作为第一目标，始终牢记维护稳定第一责任，继续扎实推进党的群众路线教育实践活动，努力实现经济社会发展预期目标。四要认真落实各级党委对全面深化改革的领导责任。坚决把思想和行动统一到中央关于全面深化改革的重大决策部署上来，坚决维护中央权威，保证政令畅通，不断加强领导班子和干部队伍建设，为全面深化改革提供坚强的政治、组织和作风保障。

党的十八届三中全会为我们描绘了全面深化改革的宏伟蓝图，向全党全国人民发出了全面深化改革的动员令。全市广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想，坚定信心，凝聚力量，攻坚克难，全面推进重庆改革开放事业，推进“科学发展、富民兴渝”迈出新步伐，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量

学习贯彻十八届三中全会精神讲话材料三

一是要深刻领会全会精神，全面把握深化改革的决策部署。今天原文学习了公报内容，今后还要系统学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，采取多种学习方式，逐步深入，要结合职能学，结合工作学，结合实际学，切实把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来。

二是扎实推进法治犍为建设，全面提升普法和依法治理工作。十八届三中全会明确提出建设法治中国，作为普法依法治理工作牵头部门，要以深化“省级法治县”创建为抓手，深入开展“法律六进”和法治建设专项治理活动，切实把我县普法和依法治理工作融入到“法治中国”建设之中。

三是进一步加强人民调解，促进社会和谐。学习“枫桥经验”，扎实推进矛盾纠纷大排查、大调处工作，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制等举措，有力维护全县社会和谐稳定

四是健全完善社会管理体系，强化特殊人群的管控力度。要以贯彻执行《社区矫正实施办法》为准绳，结合工作实际，全面健全完善社区矫正、刑释安置帮教人员的管理体系，采取行之有效的措施加大管控力度，做到管得了，控得住，有力维护社会稳定。

五是进一步发挥职能，集中力量打好“三大硬仗”。整合全体司法行政干警、律师、公证员、基层司法助理员、基层法律工作者、人民调解员等司法行政资源，积极行动起来，充分发挥司法行政工作职责，全力以赴、集中力量打好和平时期的政治仗；抓舆论管控，强化正面宣传，打好新媒体时代的信息仗；打好经济领域的扫黑仗，为推动全县经济社会更快更好更高发展，提供优质高效的法律服务和法治保障，营造安定和谐的社会环境。

学习贯彻十八届三中全会精神讲话材料四

党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，是对我国全面深化改革又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。绵阳作为党中央、国务院批准建设的科技城，是国家重点支持的先行先试地区，要带头学习贯彻落实全会精神，增强改革的信心和勇气，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，扎实抓好科技城建设，加快建设西部经济文化生态强市，奋力开创绵阳科学发展、加快发展新局面。

要把学习宣传贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期全市的首要政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮。全市各级党组织要结合本地本部门本单位实际，组织安排好全会精神的学习宣传和贯彻落实。各级领导干部要发挥表率和带头作用，原原本本学、结合市情学、带着问题学，力求学得更懂、更深、更透，学以致用、用以促学。要充分发挥报纸、电视台、电台等媒体和网络等新媒体的作用，采用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，多层次、多角度宣传全会精神、解读重大理论，引导全市干部群众理解和拥护全会精神，切实把干部群众的思想和认识统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的目标任务上来。

要把指导实践、推动发展作为贯彻十八届三中全会精神的根本要求，作为衡量学习宣传成果的重要标准，切实加强对全会精神的学习和理论研究，围绕全会提出的重大理论和实际问题，围绕干部群众学习贯彻过程中提出的热点问题，列出一批重点选题，组织理论界和党员领导干部进行深入研究，推出一批有深度、有分量、有说服力的研究成果。各级各部门要把学习研究全会提出的新要求、新观点、新论断，与绵阳科学发展、加快发展的工作实践结合起来，与本地本部门本单位的工作任务结合起来，深入开展调查研究，推出一批高质量的研究成果，更好地回应人民群众关心的热点问题，更好地应对全市改革发展面临的复杂局面。

要以学习宣传贯彻十八届三中全会精神为动力，扎实抓好当前工作，尽最大努力实现全年经济社会发展预期目标，同时更加注重经济发展的质量和效益，把转变经济发展方式的各项措施落到实处。特别是要狠抓项目工作，加快谈成一批、落地一批、开工一批、储备一批，并推动在建项目早日竣工达产、发挥效益。要强化安全生产，着力解决突出民生问题，关心困难群体生产生活，扎实抓好今年洪涝灾害损毁农房重建、困难群众温暖过冬、农民工

工资和工程款兑付等工作。要抓好村（社区）“两委”换届工作，严肃查处换届过程中违法违纪、拉票贿选行为，确保换出正气、换出公平、换出民心、换出凝聚力。

第五篇：深入学习贯彻党的十六届六中全会精神

深入学习贯彻党的十六届六中全会精神

努力为构建社会主义和谐社会做贡献

北京卫戍区党委

党的十六届六中全会是在我国经济社会发展进入关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会专题研究部署构建社会主义和谐社会的问题，充分体现了党对中国特色社会主义本质属性的科学判断，体现了党对我国经济社会发展阶段性特征的准确把握，体现了党对社会主义建设理论的丰富发展，体现了我们党坚持以人为本、科学发展的执政理念。胡总书记的两次重要讲话和全会审议通过的《决定》，系统回答了加强和谐社会建设一系列带根本性、全局性、方向性的重大问题，为把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进进一步指明了方向。我们一定要认真学习好、领会好、贯彻好六中全会精神，锐意进取，扎实工作，努力推动卫戍警卫部队建设又快又好地发展，积极为构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

一、深刻理解重大意义，切实把学习贯彻六中全会精神作为一项重大政治任务来抓。认真学习贯彻全会精神，努力构建社会主义和谐社会，关系到最广大人民群众的根本利益，关系到全面建设小康社会的战略全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安，意义重大、影响深远。我军作为党绝对领导下的人民军队，历来是党的路线方针政策的坚定拥护者、忠实捍卫者和模范实践者。抓好六中全会精神的学习贯彻，是高举旗帜、听党指挥的内在要求和具体体现。各级要从有效履行新世纪新阶段我军历史使命的高度，从建设“特别忠诚、特别过硬”卫戍警卫部队的高度，深刻认识贯彻落实全会精神的重大意义，切实增强

投身社会主义和谐社会建设的责任感和使命感。具体讲，必须做到“三个充分认清”：一是充分认清构建社会主义和谐社会，是有效应对国内外各种挑战和风险的现实要求，更加自觉地积极拥护和模范践行党中央的英明决策。二是充分认清构建社会主义和谐社会，是前无古人的伟大创举和利国惠民的战略举措，进一步坚定建设中国特色社会主义的信心和决心。三是充分认清军队内部的和谐是社会和谐的重要组成部分，对促进和保证社会和谐至关重要，进一步确立以人为本的建军治军理念，大力发扬我军优良传统和政治优势，不断增强部队的凝聚力和战斗力，更加有效地履行我军新的历史使命。

二、提供坚强有力保障，努力为构建社会主义和谐社会贡献力量。部队贯彻落实全会精神，最根本的是要履行好职能使命，为构建社会主义和谐社会提供坚强的安全保障。一是要高标准做好执勤维稳工作。进一步完善警卫执勤和反恐维稳方案，加强针对性研究演练，不断提高部队应对各种突发事件的能力。加强部队的信息化建设，完善情报预警系统，改进执勤维稳手段，提高部队训练质量，依靠现代科技实现部队战斗力的快速生成与大幅跃升。加强对新形势下执勤维稳工作特点规律的研究探索，不断增强工作的主动性、针对性和实效性，确保警卫目标万无一失，确保首都安全稳定。二是要高标准做好应急作战准备。按照具体化、系统化、配套化的要求，扎实做好首都防空作战准备的各项工作。按照实战的标准和要求，进一步在演习成果的扩大、深化、转化上下功夫。以时不我待的紧迫感和责任感，进一步加大对首都防空作战的研究演练，确保一有情况，部队能够拉得出、用得上、打得赢。三是要高标准参加首都各项建设。强化广大官兵驻首都、爱首都、建首都的责任意识，巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民团结局面。大力抓好“双拥”共建工作，尤其在军民共建社会主义精神文明活动中，为首都社会发挥示范引领作用。积极参加首都“首善之区”建设，特别是在完成急、难、险、重任务中勇于当先锋、打头

阵。广泛发动民兵预备役人员，在首都社会主义新农村建设中积极参与、主动作为。密切配合地方党委政府维护社会稳定，以实际行动为首都和谐发展、人民安居乐业做出贡献。

三、积极建设和谐军营，巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。军队内部的和谐是社会和谐的重要组成部分，一定要牢固确立以人为本、安全发展的建军治军理念，在巩固和发展部队团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系上下功夫，在保持部队安全稳定上下功夫。一是要进一步增强班子团结。要把增强各级党委班子团结作为贯彻六中全会精神的一个重点来抓。认真贯彻民主集中制原则，坚持靠共同的事业追求维护团结，靠严格的组织生活凝聚团结，靠相互的理解支持增进团结，努力创造一种既有集中又有民主、既有纪律又有自由的工作环境。要结合重点帮建和年底考察师团党委班子等工作，进一步加大指导帮助力度，着力发现和解决各级党委班子在团结方面存在问题，不断增强各级党委班子的凝聚力和战斗力。二是要进一步密切官兵关系。把尊干爱兵教育作为促进部队内部和谐的经常性基础性工作来抓，引导干部骨干端正对士兵的根本态度，增进对士兵的感情。坚持依法带兵、以情带兵、文明带兵、科学带兵，防止和克服训练管理中的简单粗暴特别是打骂体罚士兵的现象。真正关心基层官兵的身心健康和全面发展，积极满足官兵求知成才的需求，维护官兵的合法权益，靠真情增强部队的凝聚力、向心力。三是要进一步纯正部队风气。针对年底前部队退老补新、士官选取、干部转业摸底等敏感工作相继展开，官兵思想活跃，管控难度增大的实际，自觉从官兵最关心、最直接、最现实的利益问题入手，端正部队风气，理顺官兵情绪，融洽内部关系。尤其是在干部任用、住房分配、战士入党、考学送学、选学技术等事关官兵切身利益问题上，坚持公开公平公正，营造心齐、气顺、干事业的浓厚氛围，以良好的风气促进部队内部的和谐。四是要进一步确保安全稳定。部队内部的安全稳定是和谐军

营建设的重要体现。要坚持依法指导和开展工作，切实做到党委依法决策，机关依法指导，基层依法落实，确保各项工作正规有序、协调运行。要积极研究探索新形势下卫戍警卫部队安全预防工作的特点规律，不断增强工作指导的针对性实效性。要深入贯彻军委11、12号文件精神，着力查找部队安全稳定、和谐发展方面存在的问题，切实把安全隐患消除在萌芽状态，确保部队高度稳定、安全发展。

四、负起党委领导责任，引领和带动部队努力促进和谐社会建设。构建社会主义和谐社会关键在党，各级党委和领导干部必须牢记肩负的重大责任，切实发挥好组织领导作用，努力为促进和谐社会建设提供坚强有力的政治保证。一是要以强烈的事业心责任感抓工作。各级党委和领导干部要结合正在进行的事业心责任感集中教育整顿，深入查找和解决自身在履职尽责、精神状态、工作标准、工作作风、自身形象等方面存在的问题。要大力提高领导部队和谐建设的本领，切实做到恪尽职守，勤奋工作，不辱使命。要建立科学高效的领导机制和工作机制，搞好协调指导，确保部队建设和谐发展。二是要以良好的人品官德树形象。各级党委和领导干部要按照建设社会主义核心价值体系的要求，牢固树立社会主义荣辱观，大力倡导知荣辱、讲正气、促和谐的文明风尚，加强道德修养，提高自律能力。要认真纠治影响军人形象、影响军地和谐的不良道德行为，进一步纯洁生活圈、娱乐圈、交往圈，培养健康文明的生活方式，大力弘扬促进社会和谐的道德风尚。三是要以用权为兵的理念办实事。认真贯彻以人为本的建军治军理念，想问题、办事情、作决策，多倾听基层官兵的呼声，了解基层官兵的愿望，满足基层官兵的需求。扎扎实实为基层解决实际问题，切实关心、维护好官兵的切身利益和合法权益。要着眼官兵的全面发展，积极为官兵求知成才创造良好条件，不断提高官兵的综合素质。四是要以求真务实的作风抓落实。进一步改进领导作风和领导方式，经常深入部队调查研究，努力增强工作的主动性和针对性。要克服形式主义、官僚主义，从根本上解决好影响部队建设和谐发展的突出矛盾和问题。要牢固树立科学发展的理念，坚持从部队建设实际出发，做好统筹协调、关闸分流的工作，真正以工作上的和谐，不断推进部队建设又快又好地发展。