思想大解放观念大转变促进大发展实施方案

第一篇：思想大解放观念大转变促进大发展实施方案

思想大解放观念大转变促进大发展

实 施 方 案

为进一步推动全县科学发展、和谐发展、跨越发展，解决部

分党员干部在思想观念上存在的与当前经济社会发展不相适宜的问题，根据市委要求，结合全县实际，县委决定，依托党的群众路线教育实践活动，在全县党员干部中深入开展“思想大解放观念大转变促进大发展”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会、总书记系列讲话和视察我省我市时的讲话精神和市委（扩大）会议精神为指导，推动广大党员干部特别是各级领导干部大力解放思想、转变观念，体现时代性、把握规律性、富于创造性，倡导和培育形成“团结拼搏、开拓创新、诚信务实、共建和谐”的前县精神,为全县全面协调可持续发展提供强有力的思想保证和智力支持。

二、活动范围

以副处级以上党员领导干部、县直属部门环节以上党员领导干部、执法监管部门和窗口单位服务行业的党员干部、苏木乡镇（街道）党员领导干部和嘎查村（社省）“两委”班子成员为重点，发挥引领示范带动作用，把解放思想贯穿到经济社会发展全过程。

三、目标任务

要在这次活动中，引导广大党员干部重点树立和强化六种意识，实现思想的大解放，观念的大转变，推动经济社会的大发展。

一是要树立和强化发展意识，增强发展思维的前瞻性、系统性和全面性。发展是第一要务，发展是永恒的主题。近年来，我县的经济社会发展呈现良好的发展态势，但是我们不能满足已有的成绩，必须自警自省，要将集中精力加快发展作为全县最大的政治任务，摆在各项工作的第一位来抓，以等不及的紧迫感、慢不得的使命感和坐不住的责任感，增强发展的内生动力。要努力摒弃传统农牧业思维，跳出农牧业发展农牧业，以工业化理念谋划农牧业发展。要增强发展思维的前瞻性、系统性和全面性，推动思维方式由“量入为出”向“量出为入”转变。

二是要树立和强化机遇意识，善于观察和把握机遇。能否抓住机遇，果断行动，往往成为决定事业成败的关键。而对于党员干部来说，能否具有强烈的机遇意识，能否牢牢抓住机遇、积极用好机遇，不仅体现了一种能力素质，更是一种责任意识、一种精神状态。我们要深入全面分析和研究政策，抢占发展先机，赢得工作主动。要抓住现有机遇、挖掘潜在机遇、争取外在机遇、创造更多机遇，真正把机遇转化为推动发展的正确思路和工作举措。

三是要树立和强化创新意识，破除思维定势。要大力倡导敢闯敢试、开拓进取、勇于挑战的精神。要努力冲破自我封闭、自我欣赏的固有圈子，多维度、多视角审视和认识自己，完善发展思路和发展战略，规划设计、运作争取和开工建设经济社会发展项目，增强发展的带动力。要建立创新制度，培育创新能力，在贯彻中央、自治省、市全面深化改革的重大决策部署中，结合县情、乡情实际，走出一条符合自己实际的加快发展、科学发展的特色之路。

四是要树立和强化竞争意识，增强发展活力和动力。要培育和发展知识经济、头脑经济，打造新的增长和发展引擎。要善用金融工具，加速资金流转，为经济社会增添活力。要打造旅游业知名品牌，不断推动全县旅游业、文化产业、新兴服务业等第三产业发展壮大。大力培养企业家，培育企业家群体。打造知名产品和品牌，扩大市场知名度，增强市场竞争力。鼓励和支持全民创业，以创业推动创新，以创新带动创业。

五是要树立和强化开放意识，实现借力发展。开发利用好县内县外“两种资源”、“两个市场”，以开放的胸襟、包容的心态，扩大开放，推进合作，实现优势互补，获取更多的外在助力和推力。要营造尊企重商的优良发展环境，招商引资，优化服务，使我县成为各类先进生产要素的流入地和集聚地。

六是要树立和强化团队意识，形成良好的干事创业环境。要强化团结协作、共同奋斗的团队意识，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展。要树立求真务实理念，实干苦干，能干善干，营造干部清正、政府清廉、政治清明的干事创业环境。要提高贯彻执行力，加大工作落实力度，高标准完成县委政府确定的各项工作任务。

四、方法步骤

这次“思想大解放观念大转变促进大发展”活动是党的群众路线教育实践活动的重要载体和抓手，要与教育实践活动同部署、同开展，从2014年2月开始，到9月左右基本结束。

（一）学习教育、广泛问计。在教育实践活动学习教育、征求意见阶段，开展以解放思想、转变观念为主要内容的学习培训和征集建议活动。大力推进干部素质提升工程，开办高端讲坛、领导讲座、基层大讲堂，确定选题，采取主要领导讲党课、先进典型作报告、观看警示教育片、集中研讨交流、分散自学、“身边人教育身边人”、送学上门等方式开展学习教育活动。重点学习党的十八大和十八届三中全会精神、总书记系列重要讲话精神、中央和自治省党委编印的必读书目。各地省各单位集中学习时间不得少于7天。要加大“走出去”力度，在适当时机组织大批干部特别是重要岗位和关键环节的干部到发达地省学习考察，开拓视野，学习经验，提升发展能力和水平。同时，加大干部挂职锻炼力度，选派干部由下至上、由上至下，由内至外挂职。强化干部驻乡包村，到基层蹲点调研，使干部在基层锻炼中提高素质。

围绕“解放哪些思想、怎样解放思想”“转变哪些观念、怎样转变观念”，广泛征求老同志、企业代表、专家学者、“两代一委”、各类人才和党外人士的意见建议，问需问计，拓宽思路。要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，主动深入基层、深入群众、深入实际，采取召开座谈会、个别访谈、随机调研、登门入户、民主评议、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、设立网上邮箱等方式听取各方面的建议意见。征求意见后，要形成汇总报告，梳理群众反映强烈的思想解放和观念更新方面

存在的突出问题。

（二）查摆提高、交流研讨。在教育实践活动查摆问题、开展批评阶段，召开专题民主生活会之后，以“解放思想、转变观念”为主题，组织召开党委中心组读书会、党员干部座谈会、村民代表会议、企业家座谈会等方式，围绕“解放思想、转变观念”“为了谁、依靠谁、我是谁—我的群众观” 广泛深入开展讨论交流。要通过讨论交流搞清楚哪些思想是错误的、保守的、陈旧的、封闭的，哪些观念是不科学的、落后的、不符合客观实际的，哪些不思创新、经验主义的工作作风阻碍了发展的速度和质量，针对这些问题提出改进措施和办法。同时，对照“树立后发赶超信心、推动科学跨越”、“发挥现代文化引领作用、促进民族文化”、“ 推动改革创新、增强经济活力”、“ 促进社会和谐、推动长治久安”、“ 加强干部和人才队伍建设，形成爱惜人才、发现人才、人尽其才的良好氛围”等方面深入思考，再识县情、乡情，变资源劣势为经济优势，进一步完善发展思路和工作举措。

（三）放大效应、注重实效。在教育实践活动整改落实、建章立制阶段，选树和宣传解放思想、转变观念的先进典型，激励先进、推动后进。总结活动中的经验做法，用制度的形式固定下来，使解放思想、转变观念常态化、长效化。

五、具体要求

各地各单位要将活动纳入党的群众路线教育实践活动体系，在教育实践活动领导小组的组织领导下开展工作，一级抓一级，层层抓落实。各地各单位要充分运用新闻媒体、内部消息等宣传

载体反映活动成效，重点宣传先进典型、特色做法、经验启示。加强考核力度，对活动中形成的创新做法及经验成果，将作为实绩考核的加分项目。

第二篇：思想大解放观念大转变促进大发展

胡锦涛总书记在党的十七大报告中全面阐述了科学发展观的内涵、意义、作用、产生的历史背景，也明确了“深入贯彻落实科学发展观”途径、方法的纲领和指南。可以说，党的十七大精神的各方面内容，都是围绕着深入贯彻落实科学发展观这个总纲和核心内容而展开的。要真正领悟十七大精神，把十七大精神落实到我们每个人的实际工作中，就必须认真主动地贯彻落

实科学发展观，从而推动各项工作协调可持续发展。然而，要真正把科学发展观作为自己工作生活一切行动的指南，把科学发展观贯彻好、落实好，则必须要解放思想。因为，思想是行动的先导，思路决定出路。党的十七大报告指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。思想是无形的，在没有转化行为之前是虚幻的，无力的，但是一旦转化为行动，它可以排山倒海，威力无比。实践在不断发展，思想理论必须随之与时俱进。只有解放思想，才能真正地抛却束缚自我的旧观念和主观主义的想法，用科学的思想指导和影响行为，才能推动科学发展。因此，科学发展的过程就必须是不断解放思想的过程。

1、解放思想在整个中国特色社会主义理论体系中的地位。中国特色社会主义理论体系贯穿着马克思主义的立场、观点、方法，其精髓是解放思想。解放思想是我们党的思想路线的本质要求，也是毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想中一以贯之的精髓。把握住解放思想这个精髓，就把握了科学社会主义与中国特色社会主义的历史联系，把握了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想之间既一脉相承又与时俱进的内在联系。在中国特色社会主义理论体系形成和发展过程中，在围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本的首要问题的探索中，党的一系列重大战略思想对科学社会主义的坚持和发展，对社会主义历史经验的总结，对中国特色社会主义道路的拓展，对建设、巩固和发展中国特色社会主义一系列重大理论和实际问题的新认识，都是以解放思想这个精髓为前提、为基础的。因此，我们可以这样说，如果不解放思想，也就没有中国特色社会主义理论体系的不断丰富和完善；如果做不到真正的解放思想，也就不可能把党的十七大精神真正贯彻落实到实处，也就不可能真正推动科学发展。

2、解放思想在改革开放30周年实践中的意义。每一次大发展都伴随着一次思想的大解放，每一次思想的大解放都促进了经济社会的大进步。1978年关于真理检验标准的大讨论，破除了“两个凡是”的思想禁锢，使人们从教条主义的精神枷锁中解放出来。改革开放初期，中央创办经济特区，实行对外开放，把人们从长期闭关自守状态中解放出来。上世纪九十年代初邓小平同志发表南巡讲话，把人们的思想从计划经济的桎梏中解放出来，将改革开放推向了新的阶段。实践充分证明，解放思想是扫除障碍、引领发展的“法宝”。改革开放以来每一个巨大的变化，无一不是思想解放的结果。“解放思想是改革开放的历史源头，是建设发展中国特色社会主义的逻辑起点”，这是改革开放以来中国实践所证明的道理。如果思想不解放就不会有改革开放这一重要战略决策，也不会有社会主义市场经济，更不会有后来的天翻地覆的变化和成果。同样，我县改革开放30年来的每个点滴的发展变化也都是解放思想的成果。如果不解放思想，也就没有桐庐改革开放的今天。

3、解放思想的特性和现实启示。历史唯物主义认为，人是社会发展的主体，是做好一切工作的主体。所以，社会发展好不好，工作做得好不好，取决于人的行为，而人的行为则源于人的意识和思想的先进与落后，取决于人的主观能动性的发挥。在社会生活中，想到的事情不一定做得到，而想不到的事情那就肯定做不到。解放思想，就是让人想得更远更宽更好，就是要在马克思主义指导下，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题；就是要反对思想凝固僵化，使思想和实际相符合，使主观与客观相符合。如果思想僵化，思想观念就不顺应事物发展规律，就不能随着社会发展不断解放，那么工作就得不到推动，经济社会也就难以又好又快发展。所以说，思想解放的空间决定着发展的空间，思想解放的程度决定着开放的程度、发展的速度。从这个意义上讲，解放思想是推动一切工作的“总阀门”。“总阀门”打不开，一切事情就无从谈起。然而，实践是最富有活力且变化无穷的，这就决定了解放思想也将是永无止境的，不可能一劳永逸。今天思想解放了，明天不随着时移事异而变，就可能思想落后；在这个问题上思想解放了，在那个问题上不与时俱进，也可能思想落后。因此，实践永无止境，解放思想也永无止境。正如3月18日，温家宝总理在中外记者招待会上说：“有人可能会问解放思想和改革开放还要进行多久，我可以明确告诉大家，将永不停止，一直到中国现代化成功，到那时也还需要解放思想

。”对于我们桐庐来说，无论是“共建潇洒桐庐”的当下还是以后，也都必须始终解放思想。

当然，解放思想，也不是少数人所认为的任意胡来，简单蛮干，或是异想天开、标新立异，解放思想并不是最终目的，解放思想是为了更好地促进社会发展和人类进步。因此，一些不尊重客观事实、哗众取宠的言论和行为并不是解放思想。就我们城管执法部门来说，如何

开展新一轮解放思想大行动？我认为，一方面要为全县经济社会又好又快发展创造良好的城市环境，打造好“潇洒桐庐”城市品牌；另一方面，要推进城市管理工作自身的科学发展，促进依法行政、和谐城管、温馨执法。围绕这两个方面深入学习，查找差距，研究措施，着力解决更好地服务全县经济社会发展大局的问题，着力转变不适应科学发展的思想观念、思维方式、精神状态、工作作风和工作方法，使全局上下思想大解放、观念大转变，素质大提升，工作水平大提高。

二、开展新一轮解放思想就要转变工作理念，树立四种意识

一是树立中心意识。城管执法部门作为政府的职能部门，要紧密围绕县委、县政府的中心工作，服从、服务于全县又好又快发展大局，提升执法效能，为优化城市环境做出积极贡献。二是树立服务意识。更加注重服务职能的发挥，坚持和谐至上，实现执法理念由“我为城市管人民”到“我为人民管城市”的转变。坚持执法为民的服务宗旨，杜绝衙门作风，创新服务手段，完善服务方式，提升服务水平。三是树立大局意识。进一步增强大局意识，做到服从大局，服务大局，相互配合，做到有困难相互支持、有问题相互提醒、有意见相互沟通、有不足相互包容，分工不分家，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。四是树立创优意识。大力培养争先创优意识，弘扬唯旗是夺、敢打必胜的优良作风，不断增强队伍的战斗力、创造力和凝聚力，努力争创一流工作业绩。

三、开展新一轮解放思想就要大胆开拓思路，提高创新能力

解放思想落实到城管执法工作中就是打破思维定式，目标更高一些，路子更宽一些，方式更活一些，手段更新一些，着力推动“四个创新”。一是创新工作理念。正确处理“市容与繁荣”的关系、城市“面子”与百姓“肚子”的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系，把群众作为城市管理的“主人”，以民生作为城市管理的“主题”，下大气力改变惯性思维和惰性思维，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。二是创新工作思路。转变城管执法工作中粗放式、突击式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突击型向长效型、由“人治”型向“法治”型转变，努力实现精细化、长效化和人性化管理。三是创新管理手段。改变过去重处罚轻管理的工作方式，坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则，围绕解决民生问题，探索社会化管理新模式，有计划地放开流动摊管理，有条件地适当增加季节性市场，不断强化管理疏导，努力提高城市管理水平。四是创新工作机制。进一步探索城市管理社会化路子，扭转城市管理由城管部门一家“独唱”，形成“一家领唱、大家合唱”的局面，有效发挥各级组织、部门和广大市民参与城市管理的积极性，整合各种资源，形成合力，提高综合管理效率。

四、开展新一轮解放思想就要真抓实干，促进城管执法科学发展

城管执法部门作为城市管理行政执法工作的职能部门，必须以优化城市发展环境为目标，文明执法、严格执法，通过营造良好的生产、生活和投资环境，促进全县经济社会又好又快发展。

一是认真履行职责，加强城市管理。要尽职尽责履行城市管理执法职能，坚定不移地保质保量，按时完成县委、县政府交付的各项工作任务。不断提高城管执法精细化管理水平，实现执法重心下移，推进“精品一条路、一条街”建设，不断提升城市管理水平。要及时了解群众关注的热点问题，尤其加强对投诉较多的噪音扰民、流动摊点、渣土运输、占道设摊等问题的整治，为广大市民创造清新、整洁、宁静的生活、工作环境。

二是坚持执法为民，提高服务水平。要强化为民服务的意识，端正态度，转变作风，增强公仆意识，强化奉献精神，把情为民所系、权为民所用、利为民所谋的宗旨融入城市管理的每一个环节，认真办理“城管111”服务热线的投诉举报，答疑解难，处理问题，真正做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，打造城管执法服务品牌。

三是完善体制机制，营造干事创业氛围。继续完善网格化目标管理考核制度，落实工作责任，量化工作目标，将工作目标、任务、责任具体分解到中队、科室，使人人身上有担子、个个手头有任务。建立精细科学的工作考评体系，细化考核任务，严格考核过程，兑现考核结果，以指标和工作实绩评定人，积极创建管人、用人的良好工作机制。

四是强化队伍建设，树立城管良好形象。打造一支特别能忍耐、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的城市执法队伍，在开展新一轮解放思想大行动中，深入认真学习讨论，认真查找问题，切实整改，发挥整体效应，在推行局长与中队长、科长签订“双承诺”的基础上，下半年要推行全员“双承诺”制，并率先推行城管执法局“责任过错追究制”，做到一级对一级负责。要大兴求真务实之风，脚踏实地，埋头苦干。要深入调查研究，在工作实践中发现问题、研究问题、解决问题，着力提升素质、提升能力、提升管理、提升形象，始终做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人。

第三篇：关于开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动实施方案

关于开展“思想大解放，促进大发展”大讨论

活动实施方案

局属各单位：

为贯彻落实省第十次党代会、市第四次党代会、县委工作会议精神，提升交通运输系统干部职工精神区位，以思想大解放促进XX交通运输跨越式发展，根据县委统一部署，结合我局实际，特制定开展“思想大解放，促进大发展”大讨论活动实施方案，请各单位遵照实际积极贯彻落实。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实省第十次党代会、市第四次党代会、市三级干部大会、县委工作会议精神，紧紧围绕把XX建设成为富裕文明和谐的幸福家园，以解放思想、更新观念为动力，以抢抓机遇、加快发展为主线，以解决影响XX交通运输发展的突出问题为着力点，有针对性开展“思想大解放，促进大发展”大讨论活动，把广大干部职工的思想和行动统一到县委、局党组的决策部署上来，着力推动XX交通运输科学发展、跨越发展。

二、基本原则

1、坚持注重实效的原则。大讨论活动要紧密结合各单位工作实际展开，通过自学、集体学习、集中讨论、走访、座谈、征求意见、自查自纠等多种形式，认真查找在思想观念、发展理念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，采取有针对性的措施加以整改，确保大讨论活动达到预期目的，取得实际效果。

2、坚持上下联动的原则。局领导班子带头，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。局大讨论活动办公室要认真组织好每一阶段活动，加强对活动的具体指导，搞好每一阶段活动的督查，做好活动的总结，不断将活动引向深入。

3、坚持搞好结合的原则。要把大讨论活动与当前正在深入开展的“喜迎十八大、争创新业绩”、“作风建设年”、“项目建设年”、“基层组织建设年”、“三服务一促进，优化经济发展环境”活动紧密结合起来，与当前深入推进的“十星级”文明创建、“三城联创”、“创先争优”、竹房城镇带建设等工作，与交通运输“服务提升年”、民主评议政风行风、政协民主监督等工作结合起来，以大讨论活动的开展来推动交通运输中心工作，以交通运输中心工作的成效来检验大讨论活动的效果，做到开展活动与推动中心工作“两不误”、“两促进”。

三、目标任务

紧紧围绕“思想大解放、促进大发展”这个主题展开讨论，深入研究交通运输如何科学发展、跨越发展进而促进县域经济发展的问题。要以科学发展观指导解放思想，以解放思想落实科学发展观，紧密联系交通运输发展实际和干部职工思想实际，重点解决“怎么看”、“怎么想”、“怎么干”的问题：一是围绕如何转变干部安于现状的观念，增强科学跨越发展意识进行深入研究和讨论；二是问绕如何转变因循守旧观念，增强改革创新意识进行深入研究和讨论；三是围绕如何转变封闭狭隘观念，增强开放合作意识进行深入研究和讨论；四是围绕如何转变工作作风，增强落实意识进行深入研究和讨论。

通过大讨论，帮助交通运输系统广大干部职工牢固树立七种意识：一是要树立忧患意识，使广大干部职工增强危机感、紧迫感、责任感、使命感；二是要树立创新意识，在全系统上下努力形成以创新促发展的良好氛围；三是要树立全局意识，使广大干部职工自觉做到胸怀大局，处理好局部和全局的关系，做好本单位工作；四是要树立竞争意识，大力弘扬敢为人先、勇于担当、勇于争先精神，引导广大干部职工咬定目标、跨越赶超；五是要树立实干意识，在广大干部职工中真正形成办实事、出实力、谋实招、讲实效的工作态度和工作作风；六是要树立机遇意识，在广大干部职工中养成敏锐捕捉机遇、及时把握机遇、努力用好机遇的意识和能力；七是要树立效率意识，在广大干部职工中养成雷厉风行、注重实效的工作作风，实现工作的高效运转。

四、实施步骤

此次大讨论活动从6月27开始，集中3个月时间，主要采取集中学习讨论和分步推进落实相结合的办法，分为学习讨论、分析提升、落实提高三个阶段开展。

（一）学习讨论阶段（6月27日至7月28日）。主要任务是抓好宣传发动，开展学习讨论，营造强大舆论声势和良好社会氛围。

（1）精心制定方案。按照县委要求，研究制定交通运输系统关于贯彻落实省第十次党代会精神开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动实施方案，成立大讨论活动领导小组及办公室。局属各单位也要成立领导机构和工作机构，搞好工作协调，抓好任务落实。

（2）广泛宣传发动。召开动员会，对大讨论活动进行全面部署，使广大干部施工明确活动的意义、目标要求、方法步骤和需要解决的重点问题。局大讨论活动领导小组办公室要通过简报、墙报、宣传栏等形式，搞好舆论宣传和舆论引导，营造浓厚的活动氛围。

（3）认真组织学习。局属各单位广大党员干部职工要深入学习省第十次党代会、市第四次党代会、全市三级干部会、市委四届三次全会、县委工作会议精神；结合交通运输系统工作实际，采取报告会、讨论会、座谈会、专题辅导、参观考察等多种形式，领会精神实质，统一思想认识，以理论学习、实践创新促进思想解放和观念更新。各单位集中学习时间不少于15小时；党员干部职工要认真做好读书笔记，学习阶段结束时至少撰写一篇学习心得。

（二）查找问题阶段（7月27日至8月27日）。主要任务是着眼于本系统、本单位、本岗位的实际，对照“四看”标准，开展调查研究，查找、剖析问题和不足，广泛征求意见，寻求发展对策。

（1）征求意见建议。重点查找交通运输发展中、工作中存在的问题和不足。要采取座谈、走访、问卷调查、设置意见征求箱、网站公开征集等多种形式，重点征求以下几个方面的意见和建议：一是征求本单位干部职工的意见建议；二是征求基层单位的意见和建议；三是征求上级机关的意见和建议；四是征求与本系统、本单位关系密切的相关部门和服务对象的意见和建议。各单位要把征求到的意见建议梳理后，向班子成员及时进行反馈，紧密联系实际认真研究，找准本单位工作中存在的突出问题。

（2）开展调研活动。组织开展领导干部调研活动，局属各单位领导班子成员要结合工作实际，分别撰写一篇调研文章，报送局大讨论活动领导小组办公室。

（3）深刻进行剖析。局属各单位要在深入调研的基础上，针对思想观念、工作思路、工作作风等方面存在的突出问题，召开领导班子会议，集中研究，分析原因，认真查找差距，实事求是地拟定整改方案和措施。整改方案和措施要突出重点，具体实在，有针对性和可操作性。各单位整改方案，要特别明确如何破解交通运输工作目前遇到的发展难题，确保完成各项目标任务的内容。

（三）落实提高阶段（8月27日至9月27日）。主要任务是对活动进行全面总结，集中研究整改工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法措施和制度，推动各项工作。

（1）完善整改方案。局属各单位第二阶段拟定的整改方案面向社会进行公示，组织评议小组进行评议（评议小组由人大代表、政协委员和干部、群众代表组成），针对查找出的问题和不足，形成有针对性的对策意见。要按照整改方案认真进行整改，推动交通运输各项工作实现新突破。

（2）建立长效机制。局属各单位要对活动进行总结，认真开展“回头看”，查缺补漏，建立起推动交通运输科学发展、跨越发展的一系列办法、措施、制度，真正解决好想不想干、会不会干、能否干好的问题，形成促进科学发展的长效机制。要积极总结、选树一批各个方面的先进典型，用典型引导推动活动开展。

（3）搞好活动总结。第三阶段结束后，局属各单位要对活动进行全面总结，于9月28日（周五）前将活动总结交至活动领导小组办公室，同时以适当形式向党员干部和职工通报。

五、具体要求

局属各单位要把开展好大讨论活动作为当前一项重要的政治任务，切实抓紧抓好。

（一）切实加强领导。局党组成立大讨论活动领导小组，局长任组长，局班子成员、局属单位主要负责人为成员。各单位要成立相应工作机构，抽调专人负责日常工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

（二）精心组织实施。各单位要按照方案要求，认真制定好活动实施方案，以正在做的事情为抓手，自觉把大讨论活动与推动当前各项工作相结合，精心组织，统筹推进，确保实效。活动结束后，各单位要完成“四个一”：完成一份内容丰富的活动总结，撰写一篇有分量的调研文章，呈报一个“思想大解放，促进大发展”的典型案例，推出一批解放思想、推动发展的举措。

（三）紧密联系实际。局属各单位要紧密联系地方、系统、单位、岗位实际，对照“四看”（看会不会抓住机遇、看是不是破解了难题、看能不能出色完成任务、看有没有争先进位）标准，开展有针对性好的讨论活动，查问题、找差距、追原因、明责任、定措施、抓整改，切实把思想解放落到实处，以推进发展的实际成果检验解放思想的实效。

（四）大力营造氛围。局属各单位要按照局党组的统一部署，加大宣传力度，加强舆论引导，及时反映活动开展情况和取得的成效，为大讨论活动营造良好氛围。

（五）严格督查落实。局大讨论活动领导小组办公室将对各单位开展大讨论活动进行督导检查，及时发现问题，督促落实整改，确保活动有序推进。

第四篇：团委“思想大解放、促进大发展”发言稿

****团委“思想大解放、促进大发展”发言稿

（一）工作方针：

立足本职，奉献青春，热心服务，再创辉煌。

（二）工作目标：

进一步提高团员青年的思想文化素质，增强基层团组织活力，努力达到三满意：即党组织行政领导满意；上级团组织满意；团员青年满意。

（三）重要工作内容：

1、加强基层团组织建设。根据全年各项重点工作，制定全年工作安排，按照要求积极完成本单位团组织建设工作，加强领导重视，建立健全团青组织机构,岗位分工明确，同时能够发挥团组织作用。建立健全团员学习教育、考评评议、三会两课一制、“推优”入党、团组织生活等制度。积极开展“三级联创”活动。

2、以建设有中国特色社会主义理论为指导，继续加强团员青年的思想政治教育。把深入贯彻落实科学发展观、认真开展团员青年创先争优活动与团的发展、团的建设有机结合起来，以理想信念教育、民族精神、时代精神、民族团结教育为重点，以“我与祖国共奋进”等为主题，广泛开展形式多样的团员青年主题教育。进而凝聚人心，为深化我县卫生事业改革而做出应有的贡献。

3、强化服务党政中心工作的意识。大力实施“共青团助推新型工业化建设”为契机，积极开展青工技能振兴计划，开展各类青工技能竞赛，不断提高广大团员青年的业务水平，促进卫生事业的大发展，使广大团员青年了解全县卫生工作任务，把思想和行动统一到局党委和上级团委的工作目标之中，脚踏实地的做好本职工作。积极开展实施“青年文明号”创建活动，有合理的规划，并且措施有力。

4、大力宣传和树立典型，弘扬先进模范。有计划，有步骤的培养一批优秀团员、团干部，推进团的各项工作健康发展，为党组织源源不断地输送新鲜血液！积极开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，激发青年团员热爱祖国、热爱人民的主人翁精神和投身卫生事业发展建设的工作热情。

5、以提高医疗服务水平为核心，开展青年文明号活动。在执行“三个必须”的基础上，将礼仪服务进一步深化，重视团员青年业务素质培养，以创业与成才紧密结合的实践活动为载体，努力为提高我院经济效益发挥先锋队作用。

6、加强和推进共青团的自身建设。以抓好基层团支部建设为重点，努力提高团干部素质。因此，要严格执行“三会一课”的制度，每月进行一次团的基础知识、社会主义理论和党、团相关文件的学习，使团支部的工作规范化、标准化、系统化。

7、创造性地开展丰富多彩的文体活动。充分利用医院现有的各种条件，创建健康向上的文化生活氛围，充实团内活动，加强文化工作的基础建设。

共青团是一个光荣的先进组织，我们要在党的正确领导下，紧密配合，深化改革，努力创新，为发展祖国医疗卫生事业、促进我院经济建设大发展、快发展而不懈努力，积极奉献，为我县卫生事业美好的明天谱写辉煌的篇章！

第五篇：解放思想大讨论心得体会：以思想大解放作风大转变促进XX经济社会大发展

按照省委、州委的统一部署和要求，XX县委于4月底以来在全县范围内广泛深入地组织开展了以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的新一轮解放思想大讨论活动。这次继续解放思想大讨论旨在牢固树立和全面落实科学发展观，进一步消除发展观认识上的误区，以创新的思维指导和推动改革开放，突破制约科学发展的思想观念和机制体制障碍，破解影响科学发展的难题。这一宗旨和目的就是要求我们在加快发展中不断开辟思想解放的新境界，强力推进扶贫开发、工业强县、基础设施先行、开放活县、科教兴县、可持续发展六个战略和城镇建设、创平维稳两项工程的进一步落实，促进改革大深化、开放大推进、工作大落实、经济大发展、社会大和谐，以思想大解放作风大转变促进XX经济社会大发展。

一、解放思想是历史发展的必然

党的十七大报告明确指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，并要求全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。回顾我国的改革开放史，就是一部思想解放史，改革开放30年不断发展的历程，就是思想不断解放的历程。1978年关于真理标准的大讨论，冲破了“两个凡是”的禁锢，使人们从教条主义的精神枷锁中解放出来。1992年邓小平同志发表南巡讲话，使人们澄清了对“姓社、姓资”的模糊认识。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央顺应国内外形势的发展变化，提出了科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想，确立了“以人为本，科学发展”的发展理念。可以说，我们党在理论上的每一次重大突破，实践上的每一次重大发展，工作上的每一次重大进步，都是思想解放、观念更新的结晶。

从XX近几年的发展来看，解放思想始终是推动发展的不竭动力。“十五”以来，特别是XX年以来，县委、县人民政府在进一步深化对县情认识的基础上，解放思想，求真务实，审时度势地提出了做大做强矿、畜两大支柱，全力实施科教兴县、工业强县、结构调整、可持续发展四个战略的发展思路，积极推进国企改革、农村税费改革、农村教育综合改革、招商引资、扩大对外开放等重点工作。经过几年的努力，经济社会摆脱了长期以来低速徘徊的发展局面，逐步走上健康快速发展的轨道。“十一五”规划实施以来，县委、县人民政府围绕全面建设小康社会的目标，正视XX与发达地区的差距，在全县范围内开展了以“落实科学发展观，实现XX新发展”为主题的解放思想大讨论活动。通过不断解放思想，强化发展意识，全县上下进一步形成了深化改革，扩大开放，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面，改革开放不断向深度和广度拓展，先后引进了云锡、云铜、三鑫等大型企业集团到XX县落户投资，建立战略合作关系，激发了经济社会发展的内在活力。从绝对数上看，过去五年全县生产总值增长了2倍，工业总产值增长了4倍，固定资产投资增长了4.6倍，地方财政收入增长了3倍，主要经济指标翻了一番多。是改革开放以来XX发展速度最快、质量效益最好、人民群众得到实惠最多的五年。总结取得的这些成绩，根本原因都得益于历届县委、政府敢于结合XX实际，解放思想、更新观念、大胆创新，走出了一条符合XX实际的发展路子。历史的经验和现实的实践反复证明，解放思想是历史发展的必然，思想解放的程度，直接决定着改革创新的力度，决定着经济社会发展的速度；只有不断解放思想，才能在复杂的环境中理清思路，把握发展规律，抓住发展机遇，从容应对各种挑战，我们的事业才能不断地前进。

二、解放思想是现实发展的需要

看不到差距是最大的差距，感觉不到危机是最大的危机。在更宽广的视野内来审视XX的发展，纵向比我们有进步，横向比差距还很大。就XX年年有关经济指标来看，全县人均生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入在全国、全省、全州仍处于下游水平，特别是在基础设施、产业发展、社会事业等方面也远远落后于发达地区。XX之所以发展相对滞后，除了历史的、客观的因素外，最突出、最本质的还是思想观念上的差距。当前，XX的发展正在进入关键时期，面对差距，面对群众的强烈发展愿望，我们没有任何理由松懈消极，更没有理由丧失信心和斗志，只有进一步解放思想，突破思想观念“瓶颈”，大胆“破关”“立开”，发扬只争朝夕、时不我待、激流勇进的精神，毫不动摇、聚精会神地抓好发展，才能迎头赶上。特别是县十一次党代会和县十五届人大一次会议，立足于全面建设小康社会的新目标、新要求，提出围绕构建富裕、文明、开放、和谐XX，确保今后五年全县地区生产总值年均递增18左右；固定资产投资年均递增20左右；地方财政一般预算收入年均递增22以上；城镇居民家庭人均可支配收入年均递增10以上；农村居民家庭人均纯收入年均递增11以上的发展目标。按照这个目标要求，经济总量、财政收入等主要经济指标都要再实现翻番。这一宏伟目标向全县各族干部群众发出了新一轮加快发展、科学发展、率先发展的动员令。面对新的发展要求，新的发展形势，我们只有坚定不移地继续解放思想，在解放思想中不断破解发展难题，在更新观念中不断转变发展方式，众多的优势才能被我们充分认识，良好的机遇才能被我们牢牢把握，丰富的资源才能被我们更好利用，建设富裕文明开放和谐XX的宏伟目标才能够顺利实现。

三、以思想大解放作风大转变促进经济社会大发展

解放思想的过程，就是不断冲破不合时宜的观念、体制和做法，用新思想、新方法解决存在问题的过程。我们开展新一轮思想大解放，首要任务就是要加强学习，深入查找影响XX深化改革、扩大开放、科学发展的突出问题，深挖根源，破除思想障碍。当前，XX在加快发展中的困难和问题很多，但归根到底仍然是思想解放不够，观念更新不够，创新能力不足的问题，具体来讲，主要表现为：一是居安思危、奋发图强的意识不强。不同程度地存在小进即安、小富则满，安于现状、不思进取的思想，抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感不强。二是改革创新、开放合作的意识不强。在发展理念、发展思路、发展举措和领导方法等方面创新不够、思路不活、办法不多；招商引资力度不大，“走出去”不够，“请进来”也比较少，对外开放程度低，外向型经济发展不足。三是全局观念、服务意识不强。有些部门、少数干部大局观念淡薄，不同程度地存在部门利益、局部利益至上的思想，遇到问题轻则罚款，重则查封，而不是如何想办法帮助解决问题；有的部门和干部服务态度不好，服务质量和水平不高，办事推诿拖拉，工作效率低下，群众意见较大。四是求真务实、真抓实干的意识不强。一些部门和干部说的多、干的少，安排布置多、督促落实少，工作作风不深入，贯彻落实不到位。五是统筹协调，科学发展意识不够强。在具体工作中，不同程度地存在重经济、轻文化，重物质、轻精神，重眼前、轻长远，重战术、轻战略，重实际、轻理论的现象。

面对这些困难和问题，全县上下特别是领导干部要在新一轮解放思想中争做排头兵、实践者、推动者，在具体工作中坚决做到“五破五立”：即破除小进则安、小富即满，安于现状、不思进取的思想，牢固树立居安思危、奋发图强、永不松懈、永不自满、永不停步的赶超意识；破除因循守旧、狭隘封闭的思想，牢固树立改革创新、开放合作的意识，大力弘扬敢闯、敢试、敢为人先的精神；破除固步自封、部门利益和局部利益至上的思想，牢固树立大开放大发展，着眼长远、顾全大局、互利共赢的全局观念；破除形式主义、言行不

一、飘浮懒散的不良风气，牢固树立脚踏实地、求真务实、埋头苦干的实干精神；破除重经济、轻文化，重物质、轻精神，重眼前、轻长远的不良观念，牢固树立统筹协调、科学发展的观念。以思想的大解放促进观念大更新，以作风的大转变促进工作大落实，以工作的大落实促进XX大发展。

要以创新的思维转变发展方式。转变发展方式，是贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的必然要求，也是衡量思想是否解放的重要标志。我们只有更加注重结构调整，更加注重科技创新，更加注重节能减排，更加注重环境保护，才能真正实现速度和质量效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调。在加快发展中，要立足于XX优越的气候、丰富的生物资源条件，加快转变农业发展方式，加强农业基础设施建设，增强农业科技自主创新能力，扶持培育壮大龙头企业，加快农业产业化进程；全面落实各项强农惠农政策，加大统筹城乡协调发展力度，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制，全力抓好新农村建设，大力培育新型农民，深挖农业内部增收潜力，广辟农村劳动力转移就业渠道，确保农业农村经济稳步发展，确保农民持续增收。要坚定不移地走新型工业化道路，强力推进工业强县战略，引导企业加大科技创新、产品研发和技术改造投入力度，做大做强矿业支柱产业；加快培育建材、电力、生物制药、农特产品深加工业，促进传统工业优化升级。大力发展循环经济，强化节能减排，加大资源整合力度，推进资源的综合开发、有效配置、循环利用，推动产业融合发展。着力打造发展平台，突出抓好达号、花枝格工业区建设，提高工业区的承载力和吸引力，发挥产业聚集效应，提高工业经济发展质量和效益。要着力实施基础设施先行战略，抓住省州发展通道经济和实施新三年“兴边富民工程”的重要政策机遇，集中力量建成一批关系全县长远发展的重点项目，进一步打牢发展基础。加快交通运输网络、水利、电力建设步伐，逐步完善城镇功能设施，增强城镇辐射带动能力。着力加强教育、文化、卫生、通讯等社会事业基础设施建设，改善公共服务条件，提高公共服务水平。要切实加强环境保护，处理好开发与保护的关系，在全社会进一步树立节约资源、保护生态环境的意识，形成有利于节约资源、减少污染、避免重复建设的生产模式和消费方式，确保经济社会可持续发展。

要以宽广的视野推动开放合作。开放的经济、开放的社会需要开放的眼光，需要开拓的精神，更需要观念的更新和思想的解放。开展新一轮思想大解放的过程，就是努力扩大开放，寻求对外合作新突破，借助外力加快经济社会发展的过程。我们要以更加开放的思维、更加优惠的政策、更加开拓的精神，坚持实施“开放活县”战略，着力打造优质高效的服务平台，加快推进政府自身建设和管理创新，深化行政审批制度改革，依法减少和规范行政审批事项，简化办事程序，进一步增加工作的透明度和人民群众的参与度，努力形成开放、兼容、务实的良好政风。要大力创建优良的发展环境，牢固树立环境就是形象、就是资源，良好的环境是生产力、竞争力，抓环境就是抓机遇、抓发展的意识，努力营造优惠透明、兑现落实的政策环境，高效务实、服务周到的政务环境，诚信守法、公平竞争的市场环境，安全舒畅、和谐稳定的社会环境。要认真落实国家和省关于鼓励外商投资的各项政策规定，以最优的发展环境吸引县外的资金、技术、人才流入，最大限度地调动各方力量、凝聚各方人才共同加快XX发展。要坚定不移地以大开放带动大发展，以改革创新提升开放水平，加大重点领域和行业关键环节的改革力度，不断消除影响经济社会发展的体制、机制障碍，主动融入中国—东盟自由贸易区和泛珠三角区域合作，提升对外贸易和经济技术合作水平，使全方位、多层次、宽领域的对外开放格局更加完善。

要以和谐的理念促进民生改善。科学发展观的核心是以人为本。解放思想，贯彻落实科学发展观，必须坚持以人民群众满意不满意作为检验解放思想成效的标准，把维护群众利益摆在政府工作的首位，关注民生、尊重民意、保障民权，着力加强以改善民生为重点的社会建设，促进社会和谐稳定。要继续深入实施“科教兴县”战略，推进科技创新，加快创新型社会建设步伐；合理配置公共教育资源，促进城乡教育均衡发展；加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健网络，不断为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。要全面落实就业再就业政策，健全完善社会保障体系；切实关注社会弱势群体，不断扩大农村“五保”人员集中供养面和低保覆盖面；扎实抓好农村民居地震安全示范工程建设项目，逐步建立健全廉租住房制度，努力让广大群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，切实让人民群众享受到更多的改革发展成果。要大力推进“平安XX”建设和“创平维稳”工程，全面落实政府安全监管主体责任，切实维护社会公共安全；加强社会治安综合治理，确保社会稳定，不断增强人民群众的安全感和幸福感。

要以务实的作风提高行政效能。解放思想必须切实转变工作作风，增强效率意识，建设勤政、务实、高效、廉洁的政府，形成脚踏实地、干事创业的良好风气。要进一步推进政府职能转变，加强和完善宏观调控，大力精简会议、文件，提高行政效能；进一步完善行政管理决策机制，加快建立权责明确、行为规范的行政执法体制，完善对行政权力运用的监督机制，完善政府机构设置，降低行政成本。要不断提高广大公务人员特别是领导干部的综合素质，增强法律素养，做到依法决策、依法行政、依法管理，依法办事，牢固树立责任意识和服务意识，树立分秒必争的时间观念、雷厉风行的工作作风，切实提高工作效率和为人民服务的水平。要进一步健全和完善激励约束机制，建立和完善目标责任体系和干部实绩考核体系，严格贯彻执行行政问责制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制“四项制度”，加强机关效能建设，提高行政效率和服务水平，保障政令畅通。要把各项工作的目标任务进行科学合理分解，明确具体负责部门，建立干部政绩考核的激励约束机制。要认真贯彻执行《政府信息公开条例》，增强行政行为的透明度，深入开展民主评议政风行风活动，扩大民主评议范围，发挥新闻媒介和网络载体的作用，加强群众监督和舆论监督，不断提高政府的执行力和公信力。要扎实推进干部作风转变，强化宗旨意识，切实解决极少部分部门和单位办事拖拉、效率低下，对待工作马马虎虎、敷衍了事的不良行为，提高行政执行力和工作推动力，做到敬业尽职，敢于负责，真正把思想统一到振兴发展上来，把精力集中到为民造福上来，把工作着力点放到推动落实上来，始终保持奋发有为的精神状态，努力创造一流的工作业绩。

观念新则面貌新，作风实则事业盛。解放思想既是历史发展的必然，更是现实发展的需要，我们必须坚定不移地在解放思想中更新观念，在观念更新中创新举措，以思想的大解放，作风的大转变，工作的大落实，推动全县经济社会大发展。