张庆黎在全省经济工作会议上的讲话(重点)

第一篇：张庆黎在全省经济工作会议上的讲话(重点)

张庆黎在全省经济工作会议上的讲话（重点）

12月22日，河北省经济工作会议在河北会堂举行，省委书记张庆黎在会上作重要讲话。河北日报记者 周晓喻 郭昭摄

河北新闻网12月22日讯(河北日报记者别志雷、苏励、王玉亮)全省经济工作会议今天在石家庄开幕。会议的主要任务是，全面贯彻中央经济工作会议和省第八次党代会精神，总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作，动员广大干部群众进一步振奋精神、扎实工作，奋力开启建设经济强省、和谐河北新征程，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

省委书记张庆黎出席会议并作重要讲话，省委副书记、代省长张庆伟主持上午的会议并在下午的会议上作重要讲话。省委副书记赵勇主持下午的会议。

张庆黎的讲话共分四个部分：一是正确分析形势，切实增强做好明年经济工作的责任感和紧迫感；二是明确目标任务，奋力开启建设经济强省新征程；三是突出工作重点，全力推动经济社会又好又快发展；四是转变干部作风，务求把明年经济社会发展各项目标任务落到实处。

张庆黎指出，今年是“十二五”开局之年。我们全面贯彻中央的一系列会议精神，深入落实胡锦涛总书记“七一”

重要讲话和视察河北时的重要讲话精神，团结带领全省人民，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以庆祝中国共产党成立90周年和召开省第八次党代会为动力，全力做好稳增长、调结构、控物价、惠民生等各项工作，推动全省经济快速发展、民生大幅改善、社会和谐稳定、城乡面貌一新，实现了“十二五”开门红：经济增长稳中见好，发展后劲不断增强，对外开放力度加大，人民生活持续改善。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导的结果，是各级党委、政府团结带领全省广大干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏的结果。

张庆黎指出，2012年是全面落实省第八次党代会精神的第一年，是实施“十二五”规划的关键之年，我们党将召开十八大。做好明年经济工作，关系全局、意义重大。中央经济工作会议深入分析了明年国际国内形势，提出了继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，强调把稳中求进作为工作总基调，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，为我们做好经济工作提供了基本遵循和政策支持。我们一定要认真领会，准确把握。

张庆黎指出，在看到成绩的同时，必须全面深刻地认识制约我省经济社会发展的深层次矛盾和问题：经济结构不合理，科技创新能力不够强，拳头产业和企业集团不够多，一些干部思想不解放、精力不集中等。全省上下特别是各级干

部，必须保持清醒头脑，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的部署要求上来，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。

张庆黎强调，明年经济工作要全面贯彻中央要求，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，深入推进各项目标任务的落实。要按照“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，努力做到以下几点：一是保持强劲增长；二是大力调整结构；三是坚持重点先行；四是强化城镇带动；五是深化改革开放；六是保障改善民生。

张庆黎强调，做好明年经济工作必须统筹兼顾，突出重点，着力在八个方面下功夫、见成效。

一是以加大投资和项目建设为重点，确保经济平稳较快增长。要继续贯彻扩大内需特别是消费需求的方针政策，坚持消费、投资、出口“三驾马车”一起发力，做到投资拉动不减弱，消费拉动大增强，出口拉动上水平。要把进一步扩大和优化投资作为拉动经济增长的重中之重。在项目建设上，要做到强力推进、重点引进、服务跟进。

二是以打造拳头产业和支柱企业为重点，确保结构调整迈出实质性步伐。调整产业结构，关键是调整工业结构和产业的组织结构，一手抓优势产业，培育一批“行业巨人”；一手抓强势企业，打造一批“航空母舰”。培育一批“行业巨人”，就是坚持改造旧的、发展新的、培育好的，这要作为明年的一号工程。打造一批“航空母舰”，重点是通过兼并重组培育大企业大集团。

三是以推进沿渤海和环京津地区聚集发展为重点，确保优势地区加速崛起。要紧紧抓住新的机遇，利用好国家政策，以更大的决心、更大的力度，推动这些地区优先发展。把沿渤海地区迅速打造成为新兴增长区域，大幅提升基础设施建设水平、产业聚集水平、管理水平；把环京津有条件地方建设成为先进生产要素转移的重要承接地，在发展高端产业上、打造特色城市上、加强生态建设上求突破；把环首都周边贫困县构筑成为展示扶贫开发成果的一道靓丽风景线，大规模改善农民生产生活条件、大幅度增加农民收入、大力度统筹城乡发展。

四是以促进农业增效和农民增收为重点，确保“三农”工作取得新进展。在加快推进工业化、城市化的同时，要始终坚持粮食主产区地位不动摇、肩负国家粮食安全责任不动摇、推进农业现代化不动摇，采取更加有力的措施，提高农业效益和农民收入。要在落实政策上、突出特色上、提高品质上、设施建设上、拓宽增收渠道上下功夫。

五是以增加投入和搭建平台为重点，确保科技创新能力有一个大的提高。必须紧紧抓住科技进步和技术创新这个中心环节，推动产业向高质化高端化发展。一是增投入。要强化科学技术是第一生产力的理念，不断加大对科技的投入。二是活体制。要围绕解决创新动力不足、科技与经济结合不够等问题，深化科研院所内部改革、科技评价奖励制度改革、人才培养和使用机制改革、科技资源配置体制改革等。三是建平台。要抓好创新平台建设，推进协同创新和科技资源开放共享。

六是以提升水平和积蓄能量为重点，确保城镇化建设迈出新步伐。要在城镇面貌三年大变样的基础上，着眼于全面提升城市建设管理水平、增强后续发展能力，把各方面的工作往深里做、往实处抓。一是完善配套设施，抓好公共服务设施项目建设。二是坚持以人为本，提升城市功能。三是聚集优质产业，促进城市繁荣与发展。四是强化精细管理，探索建立科学有效的管理体制和运行模式，突出严字当头，真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个令”。

七是以完善体制和优化环境为重点，确保改革开放向广度和深度拓展。要着眼于突破思想观念束缚和体制机制障碍，着眼于提高河北经济的市场化和国际化水平，扎实深入地做好

深化改革和扩大开放的工作，做到改革要有新突破，开放要有新进展，发展民营经济要有新成效，发展环境要有新改善。八是以改善生产生活条件和提高公共服务水平为重点，确保群众得到更多实惠。要在全面推进教育、卫生、文化、社保、体育等工作的基础上，集中力量办好六件实事：实施就业再就业促进计划，加强城市保障性住房建设，解决农村安全饮水问题，开展城乡居民健康促进行动，实施困难群众救助工程，启动重点区域环境和生态治理工程。同时，深入实施文化惠民工程，丰富人民群众的文化生活。

张庆黎强调，作风问题至关重要。贯彻省第八次党代会精神要实现“三个一”，即一个好的精神状态，一个好的工作作风，一个好的工作业绩。针对干部队伍中存在的突出问题，要以更加坚决的态度、更加过硬的制度、更加有力的措施，加强干部作风建设，在全省上下努力形成脚踏实地干工作、掷地有声抓落实的好风气，不断开创事业发展的新局面。一是思想要大解放。要紧紧围绕树立科学发展、和谐发展的意识解放思想，围绕树立沿海意识和开放意识解放思想，围绕树立改革意识和创新意识解放思想。二是精力要大聚焦。要把干部精力向工作上聚焦、向任务上聚焦、向务实上聚焦。三是能力要大提高。要切实提高领导经济工作的本领、做好群众工作的本领、推动工作落实的本领。四是责任要大落实。各地各部门要围绕落实中央和省委、省政府的决策部署，采

取有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制，确保每个干部都有责任、有压力、有动力。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的纪律，加强对中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强反腐倡廉教育，加强对权力运行的制约和监督，强化按规定和制度办事的意识，以党风廉政建设的实际成果保障经济社会发展。

张庆黎最后强调，发展是第一要务，稳定是第一责任。各级党委、政府要充分认识做好明年维护社会和谐稳定工作的极端重要性，强化政治意识、责任意识、大局意识、忧患意识，履行好统揽职责，党政一把手要当好维护和谐稳定的第一责任人。要抓好重点问题整治，毫不放松地做好信访工作，增强群众观点，着力在治本上下功夫，着力在源头上解决问题。要强化基层基础工作，把深入开展创先争优活动与加强基层建设年活动紧密结合起来，真正把基层党组织建设好，把各项基础工作抓好，把群众的事情办好。

第二篇：张庆黎在河北省经济工作会议上作重要讲话

张庆黎在河北省经济工作会议上作重要讲话

12月22日，河北省经济工作会议在河北会堂举行，省委书记张庆黎在会上作重要讲话。河北日报记者 周晓喻 郭昭摄

河北新闻网12月22日讯(河北日报记者别志雷、苏励、王玉亮)全省经济工作会议今天在石家庄开幕。会议的主要任务是，全面贯彻中央经济工作会议和省第八次党代会精神，总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作，动员广大干部群众进一步振奋精神、扎实工作，奋力开启建设经济强省、和谐河北新征程，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

省委书记张庆黎出席会议并作重要讲话，省委副书记、代省长张庆伟主持上午的会议并在下午的会议上作重要讲话。省委副书记赵勇主持下午的会议。

张庆黎的讲话共分四个部分：一是正确分析形势，切实增强做好明年经济工作的责任感和紧迫感；二是明确目标任务，奋力开启建设经济强省新征程；三是突出工作重点，全力推动经济社会又好又快发展；四是转变干部作风，务求把明年经济社会发展各项目标任务落到实处。

张庆黎指出，今年是“十二五”开局之年。我们全面贯彻中央的一系列会议精神，深入落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察河北时的重要讲话精神，团结带领全省人民，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以庆祝中国共产党成立90周年和召开省第八次党代会为动力，全力做好稳增长、调结构、控物价、惠民生等各项工作，推动全省经济快速发展、民生大幅改善、社会和谐稳定、城乡面貌一新，实现了“十二五”开门红：经济增长稳中见好，发展后劲不断增强，对外开放力度加大，人民生活持续改善。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导的结果，是各级党委、政府团结带领全省广大干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏的结果。

张庆黎指出，2012年是全面落实省第八次党代会精神的第一年，是实施“十二五”规划的关键之年，我们党将召开十八大。做好明年经济工作，关系全局、意义重大。中央经济工作会议深入分析了明年国际国内形势，提出了继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，强调把稳中求进作为工作总基调，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，为我们做好经济工作提供了基本遵循和政策支持。我们一定要认真领会，准确把握。

张庆黎指出，在看到成绩的同时，必须全面深刻地认识制约我省经济社会发展的深层次矛盾和问题：经济结构不合理，科技创新能力不够强，拳头产业和企业集团不够多，一些干部思想不解放、精力不集中等。全省上下特别是各级干部，必须保持清醒头脑，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的部署要求上来，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。

张庆黎强调，明年经济工作要全面贯彻中央要求，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，深入推进各项目标任务的落实。要按照“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，努力做到以下几点：一是保持强劲增长；二是大力调整结构；三是坚持重点先行；四是强化城镇带动；五是深化改革开放；六是保障改善民生。张庆黎强调，做好明年经济工作必须统筹兼顾，突出重点，着力在八个方面下功夫、见成效。

一是以加大投资和项目建设为重点，确保经济平稳较快增长。要继续贯彻扩大内需特别是消费需求的方针政策，坚持消费、投资、出口“三驾马车”一起发力，做到投资拉动不减弱，消费拉动大增强，出口拉动上水平。要把进一步扩大和优化投资作为拉动经济增长的重中之重。在项目建设上，要做到强力推进、重点引进、服务跟进。

二是以打造拳头产业和支柱企业为重点，确保结构调整迈出实质性步伐。调整产业结构，关键是调整工业结构和产业的组织结构，一手抓优势产业，培育一批“行业巨人”；一手抓强势企业，打造一批“航空母舰”。培育一批“行业巨人”，就是坚持改造旧的、发展新的、培育好的，这要作为明年的一号工程。打造一批“航空母舰”，重点是通过兼并重组培育大企业大集团。

三是以推进沿渤海和环京津地区聚集发展为重点，确保优势地区加速崛起。要紧紧抓住新的机遇，利用好国家政策，以更大的决心、更大的力度，推动这些地区优先发展。把沿渤海地区迅速打造成为新兴增长区域，大幅提升基础设施建设水平、产业聚集水平、管理水平；把环京津有条件地方建设成为先进生产要素转移的重要承接地，在发展高端产业上、打造特色城市上、加强生态建设上求突破；把环首都周边贫困县构筑成为展示扶贫开发成果的一道靓丽风景线，大规模改善农民生产生活条件、大幅度增加农民收入、大力度统筹城乡发展。

四是以促进农业增效和农民增收为重点，确保“三农”工作取得新进展。在加快推进工业化、城市化的同时，要始终坚持粮食主产区地位不动摇、肩负国家粮食安全责任不动摇、推进农业现代化不动摇，采取更加有力的措施，提高农业效益和农民收入。要在落实政策上、突出特色上、提高品质上、设施建设上、拓宽增收渠道上下功夫。

五是以增加投入和搭建平台为重点，确保科技创新能力有一个大的提高。必须紧紧抓住科技进步和技术创新这个中心环节，推动产业向高质化高端化发展。一是增投入。要强化科学技术是第一生产力的理念，不断加大对科技的投入。二是活体制。要围绕解决创新动力不足、科技与经济结合不够等问题，深化科研院所内部改革、科技评价奖励制度改革、人才培养和使用机制改革、科技资源配置体制改革等。三是建平台。要抓好创新平台建设，推进协同创新和科技资源开放共享。

六是以提升水平和积蓄能量为重点，确保城镇化建设迈出新步伐。要在城镇面貌三年大变样的基础上，着眼于全面提升城市建设管理水平、增强后续发展能力，把各方面的工作往深里做、往实处抓。一是完善配套设施，抓好公共服务设施项目建设。二是坚持以人为本，提升城市功能。三是聚集优质产业，促进城市繁荣与发展。四是强化精细管理，探索建立科学有效的管理体制和运行模式，突出严字当头，真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个令”。

七是以完善体制和优化环境为重点，确保改革开放向广度和深度拓展。要着眼于突破思想观念束缚和体制机制障碍，着眼于提高河北经济的市场化和国际化水平，扎实深入地做好深化改革和扩大开放的工作，做到改革要有新突破，开放要有新进展，发展民营经济要有新成效，发展环境要有新改善。八是以改善生产生活条件和提高公共服务水平为重点，确保群众得到更多实惠。要在全面推进教育、卫生、文化、社保、体育等工作的基础上，集中力量办好六件实事：实施就业再就业促进计划，加强城市保障性住房建设，解决农村安全饮水问题，开展城乡居民健康促进行动，实施困难群众救助工程，启动重点区域环境和生态治理工程。同时，深入实施文化惠民工程，丰富人民群众的文化生活。

张庆黎强调，作风问题至关重要。贯彻省第八次党代会精神要实现“三个一”，即一个好的精神状态，一个好的工作作风，一个好的工作业绩。针对干部队伍中存在的突出问题，要以更加坚决的态度、更加过硬的制度、更加有力的措施，加强干部作风建设，在全省上下努力形成脚踏实地干工作、掷地有声抓落实的好风气，不断开创事业发展的新局面。一是思想要大解放。要紧紧围绕树立科学发展、和谐发展的意识解放思想，围绕树立沿海意识和开放意识解放思想，围绕树立改革意识和创新意识解放思想。二是精力要大聚焦。要把干部精力向工作上聚焦、向任务上聚焦、向务实上聚焦。三是能力要大提高。要切实提高领导经济工作的本领、做好群众工作的本领、推动工作落实的本领。四是责任要大落实。各地各部门要围绕落实中央和省委、省政府的决策部署，采取有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制，确保每个干部都有责任、有压力、有动力。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的纪律，加强对中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强反腐倡廉教育，加强对权力运行的制约和监督，强化按规定和制度办事的意识，以党风廉政建设的实际成果保障经济社会发展。

张庆黎最后强调，发展是第一要务，稳定是第一责任。各级党委、政府要充分认识做好明年维护社会和谐稳定工作的极端重要性，强化政治意识、责任意识、大局意识、忧患意识，履行好统揽职责，党政一把手要当好维护和谐稳定的第一责任人。要抓好重点问题整治，毫不放松地做好信访工作，增强群众观点，着力在治本上下功夫，着力在源头上解决问题。要强化基层基础工作，把深入开展创先争优活动与加强基层建设年活动紧密结合起来，真正把基层党组织建设好，把各项基础工作抓好，把群众的事情办好。

第三篇：张庆黎在全省组织工作会议上的讲话内容

张庆黎在全省组织工作会议上强调：紧紧围绕建设经济强省和谐河北战略目标努力推动组织工作不断迈上新台阶

会议的任务是，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻全国组织部长会议精神和省第八次党代会精神，对当前和今后一个时期的组织工作进行安排部署，为建设经济强省、和谐河北提供坚强有力的组织保证。省委书记张庆黎出席上午的会议并作重要讲话。他强调，要着力把握“五方面”工作要求，以迎接党的十八大为主线，以践行党的宗旨为着力点，以面向京津引才引智为重点，以开展加强基层建设年活动为契机，以制度建设为根本保障，努力推动全省组织工作不断迈上新台阶，以优异成绩向党的十八大献礼。

张庆黎首先对过去一年的组织工作给予充分肯定。他指出，2011年全省各级组织部门在党委领导下，坚持围绕中心、服务大局，扎实工作、开拓进取，各项工作都取得新的成绩。一是省市县乡党委换届顺利完成，实现了“一个好报告、一个好班子、一个好风气”的目标。二是紧紧围绕“抓发展、抓稳定、抓民生、抓党建”开展创先争优活动，有效激发了基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优的内在动力，为实现“十二五”规划良好开局提供了坚强保证。三是以建党90周年为契机，大力表彰宣传先进典型，坚持不懈地抓基层打基础，农村、社区、国有企业、机关、高校、非公企业等领域党建统筹推进，党执政的组织基础进一步加强。四是人才机制体制不断创新，重点人才工程深入推进，人才对发展的支撑作用明显增强。对全省组织工作，省委是满意的，干部群众是认可的。张庆黎代表省委，对辛勤工作在组织战线的同志们表示衷心感谢并致以崇高的敬意。

张庆黎指出，2012年是党和国家发展进程中极其重要的一年，也是我们全面落实省第八次党代会精神、深入实施“十二五”规划的关键一年。全面开启建设经济强省、和谐河北的新征程，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，要求我们必须把各级领导班子建设得更加坚强有力，把党员队伍建设得更加富有活力，形成全省上下齐心协力抓改革、谋发展、促和谐的局面。做好新形势下的组织工作，首先要体现一个“正”字，就是思想正，始终忠诚于党；导向正，始终任人唯贤；作风正，始终求真务实。还要强调一个“新”字，就是紧密结合深入贯彻落实科学发展观的生动实践，与时俱进地学习新知识、借鉴新经验、探索新途径。各级党委和组织部门要认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实找准服务建设经济强省、和谐河北的结合点、着力点和关键点，在结合点上使劲、在着力点上给力、在关键点上用功，不断创造新业绩、开创新局面。

张庆黎强调，省第八次党代会对党的建设和组织工作作出了全面部署，省委八届一次全委会、第一次常委会和全省经济工作会议，对相关工作也提出了明确要求，这些都需要坚持不懈地抓好落实。关于今年全面的组织工作，要着力把握好以下“五方面”工作要求。

一是要以迎接党的十八大为主线，深入实施领导干部思想政治素质提升工程，切实做到政治坚定、党性坚强。要提升理论素养，结合新一届党政正职培训和新进领导班子成员任职培训，组织各级领导班子和领导干部深入学习马列主

义、毛泽东思想，深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是深入学习实践科学发展观。要发扬光荣传统，教育引导各级领导班子和领导干部，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以“两个务必”为核心的西柏坡精神，始终把心思放在抓改革、促发展、保稳定上，始终把群众的安危冷暖置于心头，始终牢记基本国情和党的庄严使命。要潜修为政之德，在各级领导干部中深入进行“是与非”、“公与私”、“真与假”、“实与虚”的政德的教育，引导各级领导干部牢固树立正确的政绩观。

二是要以践行党的宗旨为着力点，大力加强干部队伍作风建设，切实做到风清气正、干事创业。要打开解放思想这个“总开关”，树立沿海意识、开放意识、改革意识和创新意识。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，教育引导各级党员干部，牢记党的宗旨，心里装着群众，经常深入群众，加强同群众的沟通交流，千方百计为群众排忧解难，做群众的主心骨和贴心人。要大兴求真务实的工作作风，把精力聚焦到工作上、聚焦到任务上，心无旁骛抓发展，脚踏实地抓落实，杜绝虚张声势、摆花架子，杜绝心浮气躁、走马观花，杜绝坐而论道、只说不干，杜绝搞政绩工程、做表面文章。在选拔任用干部问题上，一定要坚持公道正派，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤。

三是要以面向京津引才引智为重点，继续推进人才队伍建设，切实做到人尽其才、才尽其用。各级组织部门要切实发挥牵头抓总作用，紧紧围绕科学发展大局，采取灵活多样的方式，用好现有人才、稳住关键人才、吸引急需人才、培养未来人才，大力育才、聚才、引才、用才，推动人才强省战略迈出新步伐。要突出抓好京津冀区域人才合作推进工程，在吸引、使用京津人才上有大举措、创大成效。要统筹推进各类人才队伍建设，深入实施河北省高层次创新人才开发“巨人计划”，围绕重点领域、新兴产业和重点支撑产业，加快聚集一批高层次创新创业团队和领军人才。以落实“千人计划”、“百人计划”为载体，做好海外高层次人才引进工作。培养一大批掌握现代科技的技术工人，抓好农村实用人才的培训。要创新人才工作体制机制，结合实施河北省人才发展规划，深入研究和不断完善人才培养、引进、使用、评价、激励机制，形成统分结合、协调高效、优势互补、整体联动的人才工作格局。

四是要以开展加强基层建设年活动为契机，全面抓好基层党建工作，切实做到基础牢固、活力迸发。要深化创先争优活动，以迎接党的十八大为主线，以“强党性、转作风、抓落实”为主题，不断深化创先争优活动，动员基层党组织和党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中创先争优。要协调推进各领域基层党建工作，利用开展加强基层建设年活动的有利时机，深入抓好干部下基层工作，重点解决一批基层党的建设和经济社会发展中的关键问题。要加强党员队伍建设，不断优化党员队伍结构，充分发挥党员先锋模范作用。

五是要以制度建设为根本保障，不断提高党的工作规范化水平，切实做到制度健全、执行有力。要与时俱进抓好制度的完善，真正做到按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为。要不折不扣抓好制度的执行，牢固树立严格按制度办事的观念，切实营造遵守制度光荣、违反制度可耻的氛围。要严肃查处违反制度的行为，使制度真正成为不可触犯的“高压线”。

张庆黎强调，做好组织工作，组织部门是关键。要按照省委关于要有“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的要求，切实加强组织部门自身建设，使组织部门成为贯彻落实“三个一”的模范部门。必须做到以下四点：一要讲政治。组工干部首先要政治过硬，想问题、办事情，都要从政治的角度出发，始终保持政治方向正确、政治观点鲜明、政治立场坚定、政治纪律严明，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决执行党委的决策部署，坚决维护党委的权威。二要讲党性。组织部门在党性观念的要求上要更高一些、更严一些，必须对党无限忠诚，坚决维护党的利益。三要讲原则。不能把选人用人工作看作是一种特有的权力，而应当作为一份沉甸甸的责任，坚持客观公正地评价干部、公道正派地选拔干部。四要讲纪律。广大组工干部一定要遵守组织人事纪律和保密纪律，真正做到令行禁止，绝不能跑风漏气。张庆黎强调，老干部工作是组织工作的重要组成部分，老干部是党和国家的宝贵财富。尊重老干部就是尊重党的光荣历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富。要一如既往高度重视老干部工作，带着感情去做工作，给老干部更多关心和帮助。

张庆黎最后强调，各级党委要强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的意识，在全面落实党建工作责任制上下功夫，各级党委特别是党委书记要把抓党建作为主业，述职要述党建、群众评议要评党建、考核要考党建，选拔任用干部要看抓党建的情况。对组织工作要定期听取汇报，帮助解决实际问题，支持组织部门严格执行政策、全面履行职能。对组工干部既要严格要求、严格管理、严格监督，更要真情关怀、真切爱护、真心支持，关心他们的学习、关心他们的工作、关心他们的生活、关心他们的成长。

第四篇：张庆黎在全省组织工作会议上的讲话内容

张庆黎在全省组织工作会议上强调：紧紧围绕建设经济强省和谐河北战略目标努力推动组 织工作不断迈上新台阶

会议的任务是，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻全国组织部长会议精神和省第八次 党代会精神，对当前和今后一个时期的组织工作进行安排部署，为建设经济强省、和谐河北 提供坚强有力的组织保证。省委书记张庆黎出席上午的会议并作重要讲话。他强调，要着力 把握“五方面”工作要求，以迎接党的十八大为主线，以践行党的宗旨为着力点，以面向京津

引才引智为重点，以开展加强基层建设年活动为契机，以制度建设为根本保障，努力推动全 省组织工作不断迈上新台阶，以优异成绩向党的十八大献礼。

张庆黎首先对过去一年的组织工作给予充分肯定。他指出，2011年全省各级组

织部门在党委领导下，坚持围绕中心、服务大局，扎实工作、开拓进取，各项工 作都取得新的成绩。一是省市县乡党委换届顺利完成，实现了“一个好报告、一 个好班子、一个好风气”的目标。二是紧紧围绕“抓发展、抓稳定、抓民生、抓 党建”开展创先争优活动，有效激发了基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优的内在动力，为实现“十二五”规划良好开局提供了坚强保证。三是以建党90周年为契机，大力表彰宣传先进典型，坚持不懈地抓基层打基础，农村、社区、国有企业、机关、高校、非公企业等领域党建统筹推进，党执政的 组织基础进一步加强。四是人才机制体制不断创新，重点人才工程深入推进，人 才对发展的支撑作用明显增强。对全省组织工作，省委是满意的，干部群众是认 可的。张庆黎代表省委，对辛勤工作在组织战线的同志们表示衷心感谢并致以崇 高的敬意。

张庆黎指出，2012年是党和国家发展进程中极其重要的一年，也是我们全

面落实省第八次党代会精神、深入实施“十二五”规划的关键一年。全面开启建 设经济强省、和谐河北的新征程，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，要求我 们必须把各级领导班子建设得更加坚强有力，把党员队伍建设得更加富有活力，形成全省上下齐心协力抓改革、谋发展、促和谐的局面。做好新形势下的组织工 作，首先要体现一个“正”字，就是思想正，始终忠诚于党；导向正，始终任人 唯贤；作风正，始终求真务实。还要强调一个“新”字，就是紧密结合深入贯彻 落实科学发展观的生动实践，与时俱进地学习新知识、借鉴新经验、探索新途径。各级党委和组织部门要认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全

会上的重要讲话精神，切实找准服务建设经济强省、和谐河北的结合点、着力点 和关键点，在结合点上使劲、在着力点上给力、在关键点上用功，不断创造新业 绩、开创新局面。

张庆黎强调，省第八次党代会对党的建设和组织工作作出了全面部署，省委

八届一次全委会、第一次常委会和全省经济工作会议，对相关工作也提出了明确 要求，这些都需要坚持不懈地抓好落实。关于今年全面的组织工作，要着力把握 好以下“五方面”工作要求。

一是要以迎接党的十八大为主线，深入实施领导干部思想政治素质提升工

程，切实做到政治坚定、党性坚强。要提升理论素养，结合新一届党政正职培训

和新进领导班子成员任职培训，组织各级领导班子和领导干部深入学习马列主义、毛泽东思想，深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是深入学习实践科

学发展观。要发扬光荣传统，教育引导各级领导班子和领导干部，大力弘扬以爱 国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以“两个务必”为核

心的西柏坡精神，始终把心思放在抓改革、促发展、保稳定上，始终把群众的安 危冷暖置于心头，始终牢记基本国情和党的庄严使命。要潜修为政之德，在各级 领导干部中深入进行“是与非”、“公与私”、“真与假”、“实与虚”的政德的教育，引导各级领导干部牢固树立正确的政绩观。

二是要以践行党的宗旨为着力点，大力加强干部队伍作风建设，切实做到风

清气正、干事创业。要打开解放思想这个“总开关”，树立沿海意识、开放意识、改革意识和创新意识。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，教育引导各级党 员干部，牢记党的宗旨，心里装着群众，经常深入群众，加强同群众的沟通交流，千方百计为群众排忧解难，做群众的主心骨和贴心人。要大兴求真务实的工作作 风，把精力聚焦到工作上、聚焦到任务上，心无旁骛抓发展，脚踏实地抓落实，杜绝虚张声势、摆花架子，杜绝心浮气躁、走马观花，杜绝坐而论道、只说不干，杜绝搞政绩工程、做表面文章。在选拔任用干部问题上，一定要坚持公道正派，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤。

三是要以面向京津引才引智为重点，继续推进人才队伍建设，切实做到人尽

其才、才尽其用。各级组织部门要切实发挥牵头抓总作用，紧紧围绕科学发展大 局，采取灵活多样的方式，用好现有人才、稳住关键人才、吸引急需人才、培养 未来人才，大力育才、聚才、引才、用才，推动人才强省战略迈出新步伐。要突 出抓好京津冀区域人才合作推进工程，在吸引、使用京津人才上有大举措、创大 成效。要统筹推进各类人才队伍建设，深入实施河北省高层次创新人才开发“巨 人计划”，围绕重点领域、新兴产业和重点支撑产业，加快聚集一批高层次创新 创业团队和领军人才。以落实“千人计划”、“百人计划”为载体，做好海外高

层次人才引进工作。培养一大批掌握现代科技的技术工人，抓好农村实用人才的 培训。要创新人才工作体制机制，结合实施河北省人才发展规划，深入研究和不 断完善人才培养、引进、使用、评价、激励机制，形成统分结合、协调高效、优 势互补、整体联动的人才工作格局。

四是要以开展加强基层建设年活动为契机，全面抓好基层党建工作，切实做

到基础牢固、活力迸发。要深化创先争优活动，以迎接党的十八大为主线，以“强 党性、转作风、抓落实”为主题，不断深化创先争优活动，动员基层党组织和党 员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中创先争优。要协调推进各领 域基层党建工作，利用开展加强基层建设年活动的有利时机，深入抓好干部下基 层工作，重点解决一批基层党的建设和经济社会发展中的关键问题。要加强党员 队伍建设，不断优化党员队伍结构，充分发挥党员先锋模范作用。

五是要以制度建设为根本保障，不断提高党的工作规范化水平，切实做到制

度健全、执行有力。要与时俱进抓好制度的完善，真正做到按制度办事、靠制度 管人、用制度规范从政行为。要不折不扣抓好制度的执行，牢固树立严格按制度 办事的观念，切实营造遵守制度光荣、违反制度可耻的氛围。要严肃查处违反制

度的行为，使制度真正成为不可触犯的“高压线”。张庆黎强调，做好组织工作，组织部门是关键。要按照省委关于要有“一个

好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的要求，切实加强组织 部门自身建设，使组织部门成为贯彻落实“三个一”的模范部门。必须做到以下 四点：一要讲政治。组工干部首先要政治过硬，想问题、办事情，都要从政治的 角度出发，始终保持政治方向正确、政治观点鲜明、政治立场坚定、政治纪律严 明，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决执行党委的决策 部署，坚决维护党委的权威。二要讲党性。组织部门在党性观念的要求上要更高

一些、更严一些，必须对党无限忠诚，坚决维护党的利益。三要讲原则。不能把 选人用人工作看作是一种特有的权力，而应当作为一份沉甸甸的责任，坚持客观 公正地评价干部、公道正派地选拔干部。四要讲纪律。广大组工干部一定要遵守 组织人事纪律和保密纪律，真正做到令行禁止，绝不能跑风漏气。张庆黎强调，老干部工作是组织工作的重要组成部分，老干部是党和国家的宝贵财富。尊重老 干部就是尊重党的光荣历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富。要一如既往高 度重视老干部工作，带着感情去做工作，给老干部更多关心和帮助。

张庆黎最后强调，各级党委要强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓 不好党建不称职”的意识，在全面落实党建工作责任制上下功夫，各级党委特别 是党委书记要把抓党建作为主业，述职要述党建、群众评议要评党建、考核 要考党建，选拔任用干部要看抓党建的情况。对组织工作要定期听取汇报，帮助 解决实际问题，支持组织部门严格执行政策、全面履行职能。对组工干部既要严 格要求、严格管理、严格监督，更要真情关怀、真切爱护、真心支持，关心他们 的学习、关心他们的工作、关心他们的生活、关心他们的成长。

第五篇：在全县经济工作会议上的讲话

在全县经济工作会议上的讲话

县长 赖榜轰（2010年1月7日）

同志们：

刚才，县委朱书记作了重要讲话，全面深刻分析了我县当前的经济形势，明确提出了我县今年经济工作的总体要求和主要任务，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就去年经济工作情况和今年经济工作具体部署讲几点意见。

一、2009年我县经济工作取得较好的成效

在国际金融危机的影响下，2009年是进入新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年，是全县上下同心同德、齐心协力、团结奋斗的一年。在玉林市委、市政府和县委的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，围绕“保增长、保民生、保稳定，保持发展良好势头”的目标，以“服务企业，推进项目年”、“党组织服务年”、“四保”百日攻坚战活动为载体，迎难而上，克难攻坚，取得了应对国际金融危机的明显成效，保持了经济平稳较快发展，各项工作实现了新的突破，经济发展总体呈现回升向好、逆势上扬的良好态势。

2009年，我们主要抓了以下几项工作，取得了明显成效：

（一）认真落实扩大内需政策，经济发展迈上新台阶。全县上下紧紧围绕“四保”目标，以完成固定资产投资44亿元、工业技改投资7亿元为重要抓手，大力实施重点企业（项目）服务直通车制度，切实解决企业发展、项目建设中遇到的困难和问题。初步统计，2009年全县生产总值62.01亿元，增长13.2%；财政收入3.54亿元，增长17.4%；全社会固定资产投资完成43.77亿元，增长50.3%，是“十五”时期总和的1.32倍；社会消费品零售总额13.09亿元，增长19.9%；城镇居民人均可支配收入13300元，增长12.1%；农民人均纯收入4143元，增长8.9%；金融机构贷款余额22.82亿元，增长40%。

（二）工业经济快速增长，节能减排取得新成绩。继续实施“工业强县，集聚发展”战略，全县工业化水平进一步提高。建材、食品、机械、化工四大产业进一步发展壮大。预计全年工业总产值突破39亿元，增长24.5％；规模以上工业总产值突破25亿元，增长35.5％，规模以上工业增加值8.6亿元，完成工作目标8.5亿元的101%，同比增长22%。技改投资完成11亿元，超额完成市下达7亿元的目标任务。主要工业产品产销良好。全县水泥产量257万吨，人造板4.3万平方米，饲料 52万吨, 汽牛2.8万台，化工产品1.33万吨。工业园区建设步伐加快，申报自治区A类园区工作正抓紧进行。兴业海螺铁路专线即将通车运营，已于2009年12月初经过有关专家初检评审，有望在今年初通过验收并通车。节能减排取得较好成绩。规模以上万元工业增加值能耗下降率为9.25％；自治区、玉林市跟踪考核的8家重点企业国控污染源检测达标率100%，为全市唯一达标县（市、区）。

(三)项目投资和招商引资取得新突破。我县把项目投资放在保增长的突出位臵，大力开展“服务企业、推进项目年”活动以及“四保”百日攻坚战，全力推进项目建设，努力扩大投资规模，有力拉动经济发展。2009年，全县全社会固定资产投资完成44亿元，同比增长51%，超额完成全年固投目标任务。一是项目建设步伐加快。全县在建项目468个，已有海螺水泥余热发电项目、广西利而安化工公司甲醛项目、桂金水泥原料项目、城隍页岩多孔砖项目等297个项目竣工，累计完成投资39亿元，同比增长53.12%。重大项目建设全面提速，全县列入玉林市层面统筹推进重大项目61个，累计完成投资22.01亿元，同比增长25.13%，重大项目已竣工24个，超额完成市下达9个竣工项目的目标任务。二是新增中央投资项目有序推进。2009年，我县获中央新增投资项目59个,总投资额1.89亿元，是我县建县以来获得中央、自治区投资项目最多、建设资金最多的一年。第一批13个项目已全部竣工并通过验收；第二批、第三批、第四批项目已全部开工，累计完成投资6688.9万元。三是坚持大招商、招大商，全力承接产业转移。2009年共签约项目33个,总投资额17亿元，到位资金11.35亿元，超额完成市下达给我县11亿的目标任务。

(四)创建全区现代农业示范县工作取得新成果。粮食生产稳定发展。全县粮食种植面积58.86万亩，同比增长1%，粮食总产量21.82万吨，同比增长2.9%。水产畜牧业健康发展。2009年全县出栏家禽8394万羽，同比增长8.8％；出栏肉猪67万头，同比增长12％；肉类总产量15.81万吨，同比增长9.7％；水产品产量5450吨，同比增长7.6%。温氏蒲塘第二种猪场、美凰鸡苗项目等新上项目顺利推进，养殖规模化迈上新台阶。农业基础设施不断完善，全年累计投入资金超亿元。恢复有效灌溉面积1.15万亩，改善有效灌溉面积18.1万亩。完成农村人饮工程3处，解决饮水不安全人口5000多人。新建沼气池750座，完成市下达任务的100%。林权制度改革完成外业勘界共10134宗，面积为30.62万亩。实现劳动力新增转移就业6440人。加强对返乡农民工培训，共举办培训班8期，培训农民工1400多人次。

(五)统筹城乡发展推进城乡一体化取得新成效。深入贯彻落实市委、市政府关于统筹城乡发展加快推进城乡一体化的决策部署，我们制定了《关于统筹城乡发展加快推进城乡一体化的实施意见》。大力实施“爱我兴业，建我家园”城镇基础设施建设大会战、“四保”百日攻坚战、城乡风貌改造大会战，极大地推进城镇化进程。全年共投入资金6700多万元，加快商业街、南街延长线、兴业家园、华辉凤凰城等一批市政配套工程建设；县城南区、城西区的规划、建设步伐加快，县污水处理厂、县供水工程等一批重大项目加紧推进。房地产开发投资稳步增长，祥龙花园三期、香山华府、盛强花园、城市花苑等项目加快建设。城镇绿化、美化、亮化工程以及城乡清洁工程深入实施，全县交通、经营和环境卫生秩序有了明显改善。大平山、山心、城隍、蒲塘等中心镇建设提速，城镇设施不断完善，城镇环境不断改观，促使农民向城镇集中的吸引力明显增强。

（六）财政和金融优化管理步入新轨道。财政改革有序推进。稳步实施“镇财县管镇用”制度改革工作，逐步推进“村级财务镇代管”改革试点工作，确保财政资金支出运行及时、有效、安全。认真落实各种强农惠农政策，抓好扩大内需项目资金管理。政府采购工作进一步规范，全年采购项目211个,资金节约率为 8.5 %。县农村信用合作联社支持地方经济发展成效明显。全年累计发放贷款10.7亿元，同比增加4.2亿元，为我县中小企业发展和农民增收作出了积极贡献。

（七）“四保”百日攻坚战为经济社会发展注入新活力。根据经济发展形势，我们审时度势，从去年10月初起开展了保增长、保民生、保稳定，保持发展良好势头“四保”百日攻坚战，通过3个多月来全县上下共同努力，真抓实干，“四保”百日攻坚战开竣工项目共377个，完成目标任务342个的110.23%；完成投资14.33亿元，完成目标任务14.19亿元的100.42%，提前完成了预期目标，为完成全年经济工作任务作出了贡献。(八)社会事业发展取得新进展。按照统筹城乡发展的要求，以保障和改善民生为目标，加快发展社会事业，加快推进城乡公共服务均等化。2009年为民办十件实事全面完成。实施中小学校舍维修改造项目24个，已竣工验收16个，8个竣工待验收，对贫困大学生、高中生的资助力度加大，义务教育进一步巩固。文化体育事业加快发展，成功举办县第二届运动会。医疗卫生事业健康发展，对甲型H1N1流感、结核病、狂犬病等重点传染病的防治工作成绩显著。人口和计划生育工作健康发展，人口出生率控制在上级下达指标内，顺利通过自治区、市计生检查。农民工就业、城镇低保、农村低保补助发放等各项工作扎实推进。安全生产形势持续稳定好转，产品质量和食品药品安全工作不断加强。坚持履行维护稳定第一责任不动摇，社会矛盾预防和化解机制进一步完善，深入开展“百镇千村万户”平安创建活动，维

护了社会和谐稳定。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前国际金融危机仍未结束，世界经济仍然处于低迷状态，区内外经济形势不确定性因素还不少；我县经济增长的基础还不稳固，发展中还面临着不少困难和问题；项目投资前期工作滞后，重大项目储备不足，实现投资持续较快增长难度加大；产业结构不合理，工业支撑不足，工业经济效益提升面临较大压力；中小企业融资困难，国有企业改制推进不快；农业基础设施薄弱，制约着现代农业的发展等。对此，我们一定要高度重视，积极应对，千方百计克服经济运行中存在的困难和问题，努力保持经济平稳较快增

长。

二、2009年经济工作的重要经验

一年来，在极其严峻复杂的困难形势下，全县上下齐心协力、奋力拼搏、克难攻坚，取得了前所未有的好成绩，积累了十分丰富和宝贵的经验。这些经验和做法，符合中央、自治区扩内需保增长的要求，符合兴业实际，是我县十分宝贵的精神财富，对于做好今年及至今后一个时期的经济工作，具有十分重要的意

义。

第一，围绕“保增长、保民生、保稳定，保持发展良好势头”目标是做好2009年经济工作的重要指针。2009年，我们深入贯彻落实中央关于扩内需保增长的一系列决策部署和“四保”要求，认真贯彻执行中央应对国际金融危机的一揽子计划，结合我县实际，积极开展“服务企业，推进项目年”、“党组织服务年”和“四保”百日攻坚战活动，真正做到了打破常规，以新思路谋求新发展，以新举措赢得新突破，取得了我县经济平稳较快

发展的良好成效。

第二，抓好全社会固定资产投资、技术改造投资、金融机构新增贷款三项工作目标是做好2009年经济工作的重要抓手。从我县居民消费能力不强、经济增长主要靠投资拉动的实际县情出发，我们及时确定了力争完成全社会固定资产投资、技术改造投资、金融机构新增贷款作为我县经济工作的重要抓手。实现这三项目标任务，许多制约全县发展的困难和问题就会迎刃而解。实践证明，抓住这三项任务，突出工作重点，是保持经济平稳较快

发展的有效办法。

第三，提高抢抓机遇的意识和能力是做好2009年经济工作的基本要求。我们准确分析和科学判断形势，在充分估计经济发展面临极大困难的同时，清醒认识到危机中蕴含着重大发展机遇，敢于和善于从不断变化的复杂形势中敏锐地发现和把握机遇。积极应对国际金融危机，认真贯彻落实中央扩内需保增长一揽子计划，坚持产业优先发展，加大政策和资金扶持，加快工业园区基础设施建设、加快“一区四园”规划，抓紧抓好园区产业，采取更加有力的政策措施，做大做强工业经济。我县工业集中区工业总产值占全县规模以上工业总产值的90.6%，已成为我县经

济主要增长点。

第四，创新投融资平台，多渠道筹措项目建设资金是做好2009年经济工作的重要支撑。建设资金不足是我县经济发展的制约瓶颈。针对资金不足这个难题，我县通过加强与各商业银行特别是县信用联社合作、争取国债资金、发挥县城投公司融资功能、引导民间投资等渠道，增强投融资能力，扩大投融资规模，有力地促进了项目建设和经济发展。

三、当前经济社会发展的新形势新特点和今年经济工作目标

任务

当前我县已进入经济社会快速协调持续发展和全方位开放的新阶段，呈现出新的发展特征和新的发展趋势，需要我们认真把握。一是县委、县政府出台的《关于统筹城乡发展加快推进城乡一体化的实施意见》、《关于率先建设广西现代农业示范县的决定》，指明了我县发展方向，明确了发展思路。二是我县工业化进入了快速发展的新阶段，城镇化建设进入了快速推进的新时期，产业结构升级进入了重要的关口。三是自治区实施“两区一带”发展战略，我县作为北部湾经济区和西江经济带的成员，为我县扩大开放、在推动多区域合作中加快发展提供了机遇。四是我县投资进入了快速增长的时期，投资为全县经济发展提供了强劲动力。国家今年继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策，继续保持投资的适度增长，进一步增加居民消费，将有力促进我县投资和消费需求。五是国务院最近出台了《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，有关政策措施和资金支持将惠及我县。六是节能减排和环境保护要求越来越严，我县调整产业结构、转变发展方式的压力越来越大，任务非常艰巨。七是民生保障、社会稳定工作和安全生产工作越来越受到重视，群众对民生工作要求越来越高，资金需求越来越大。

从国内外的形势看，我们面临着国外经济形势总体向好和不确定性并存的复杂形势。一方面，世界经济在经历了去年第一季度的大幅下滑后，第二季度以后实现增长的经济体增多，特别是美国、欧盟、日本等主要经济体到第三季度已实现了正增长，尤其是发展中国家复苏势头强劲，世界经济呈现出明显的企稳转暖态势。我国经济回升势头也逐步增强。另一方面，外部形势具有很强的不确定性。世界经济虽已转暖复苏，但由于全球高失业率、高通胀预期、部分大国过早退出刺激政策等因素影响，世界经济还很难快速发展到危机前的水平，加上贸易和投资保护主义加剧，外贸出口还将受到严重影响。为此，中央经济工作会议对我国今年经济工作提出了总体要求，明确在继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策、保持投资适度增长的同时，要加大经济结构调整力度、促进发展方式转变。我们必须正确把握当前经济社会发展面临的新形势、新变化，深入分析对我县发展的积极和不利影响，在此基础上制订科学有效的对策措施，努力开创

工作的新局面。

我们必须准确把握和主动适应发展形势、特征和趋势的新变化，立足于兴业基本县情，坚持把发展作为第一要务，坚持把加快发展作为最紧迫的任务，坚持能快就不要慢，能早就不要迟，能主动就不要被动，确保我县在今后较长时期内保持经济持续较快发展。在这里要特别强调，我们所要求的加快发展，不再是过去单纯追求总量的快速扩张和粗放式的经济增长，而是顺应时代要求，在优化经济结构提高质量效益中加快发展，在转变经济发展方式促进资源集约节约利用中加快发展，在保护生态环境增强可持续发展能力中加快发展，在改善民生促进社会和谐中加快发

展。今年是 “十一五”规划的最后一年，是奠定“十二五”基础的重要一年。面对较为复杂的形势，我们一定要深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实中央、自治区、玉林市经济工作会议精神，牢牢抓住国务院出台促进广西经济社会发展《若干意见》和中国—东盟自由贸易区建成的重大发展机遇，切实保持我县经济社会发展的政策措施的连续性和稳定性，更加注重统筹发展，更加注重扩大投资，更加注重扩大内需，更加注重调整经济结构和转变发展方式，更加注重保障和改善民生，促进经济社会平稳较快发展，保持社会和谐稳定，奋力实现2010年经济社会目标。根据对经济社会发展所面临形势的分析判断，提出2010年我县经济社会发展的主要目标任务。

预期目标为：全县生产总值增长13.5%，全社会固定资产增长30%，财政收入增长15%，社会消费品零售总额增长16%。万元生产总值能耗、二氧化硫排放总量、化学需氧量排放量控制在市下达“十一五”期末控制指标之内。城镇登记失业率控制在4%以下。城镇居民人均可支配收入增长8%,农民年人均纯收入增长9%，人口自然增长率控制在10‰以内。

工作目标为：力争全县生产总值增长15%，全社会固定资产增长40%，财政收入增长17%，社会消费品零售总额增长17%。城镇居民人均可支配收入和农民年人均纯收入各增长10%。

四、2010年全县经济工作的重点

今年全县经济工作要重点抓好以下八个方面的工作。

（一）以调整优化结构为重点，做大做强做优工业。我县产业结构不合理,突出体现在工业化率低。做大做强做优我县工业，是我县加快经济结构优化升级、转变经济发展方式、增强可持续发展能力的核心战略和主攻方向。最近，自治区出台了《关于做大做强做优我区工业的决定》及40个配套文件，市委、市政府也出台了相关实施意见和配套文件。今后一段时期，我县要认真贯彻落实自治区、玉林市有关文件精神，全面推动工业跨越发展，加快提升我县工业化水平。今年要重点抓好以下工作：一是加快《兴业工业集中区总体规划（2009—2020）》评审进程，争取尽快获批为自治区A类工业园区。二是加快园区基础设施建设。重点加快园区的路网建设，整合和规范玉石公路、石大公路两侧已有企业的地块，理顺路网结构；加快公路两侧“五通一平”基础设施建设，完善市政配套设施，为园区招商引资作好充分准备。三是坚定不移地做大建材、食品、机械、化工四大产业。争取到2015年，建材产业园、食品产业园、机械产业园、化工产业园产值分别达到28亿元、14亿元、12亿元、6亿元。四是重点抓好重大工业项目开、竣工。①抓兴业海螺二线。现前期工作正有条不紊开展，确保今年一季度开工；②抓日产5000吨葵山水泥技改项目。葵山水泥厂破产改制成功后，建设一条日产5000吨水泥生产线，争取今年一季度开工；③抓中石油油库扩建和油站建设。使油库由目前2.05万吨扩大到5万吨规模，争取春节前开工;④抓利而安化工有限公司第二期乌洛托品项目的开工建设和第三期项目的筹备工作；⑤抓好汽牛机械公司二期项目建设，争取一季度开工；⑥ 继续抓好春茂“金大叔”产品扩大产能，加快石南和丰食品加工生产线投产；⑦抓好中石油油库的运营；⑧抓好涤纶长丝项目的建设，力争上半年投产；⑨为了适应我县工业的快速发展，计划在港南区东津建设兴业专用码头，目前已开

展项目可行性论证。

（二）以夯实农业基础为根本，加快建设现代农业示范县。充分利用我县现有良好的农业基础和条件，积极实施《兴业县现代农业发展规划》（2009-2025年），大力推进农业产业化经营，加快建设广西现代农业示范县。一是大力发展特色农业产业。发展优质水稻、黄金桔、马铃薯、中药材、野生葡萄等为主的特色种植业，发展以鸡、猪为主的特色养殖业。扶持春茂、温氏、和丰、美凰、百谷米业等现代农业龙头企业做大做强，搞好深加工，拉长产业链，增加附加值，提高农业创税能力。大力发展农村专业合作社，提高农民进入市场组织化的程度。二是大力发展示范基地建设。建设十个生态示范基地，其中：两个万亩超级稻示范基地、一个千亩马铃薯示范基地、四个“兴业黄金桔”示范基地、一个千亩淮山高产高效示范基地、一个香蒜无公害示范基地、一个五百亩辣椒高产高效示范基地。三是加快推进农业基础设施建设。狠抓小型农田水利建设，抓紧实施病险水库除险加固，加大江河综合治理力度，大力发展节水灌溉，加强耕地保护和土壤改良，加快推进农业机械化。加强农村饮水安全工程建设，抓好沼气池建设，改善农村人居环境，推进农业可持续发展。四是深入推进农村改革创新。稳定和完善农业经营体制，扎实推进农村土地流转，积极推进土地向农业龙头企业、农民专业合作组织和种养大户集中，提高农业集约化程度。全面推进集体林权制度改革，确保今年完成改革任务的60%。扩大农村金融改革试点，深化农村信用社改革，解决好农村融资难问题。

（三）以加快城镇建设为抓手，统筹城乡协调发展。要以加快城镇建设作为扩大内需的战略重点，稳妥推进农民向城镇集中，努力形成城镇化和新农村建设良性互动的局面，推动城乡经济社会协调发展。今年要组织开展城镇基础设施建设大会战，通过大会战形式，全力提高我县城镇化水平。一是加快县城建设。重点抓好“两区”（城南区、城西区）、“两园”（县人民公园、市政公园）规划建设，抓好玉贵路和兴业大道的绿化、美化、亮化工程建设，加快县供水工程、郁江引水工程、污水处理厂、垃圾收集与处理工程等市政基础设施建设，完善城市功能，提高城市综合竞争力。鼓励发展房地产业，做大做强城市经济，打造创业宜居新兴县城，增强城区对各镇的辐射带动作用。二是集约发展小城镇。加快大平山、山心、城隍、蒲塘四个中心镇小城镇规划建设，把其建设成为人口、产业、市场的集聚点和城乡的连接点，吸引农民梯度向城镇集中。三是抓好城乡风貌改造。按照“政府引导、群众参与、规划先行、示范带动”的原则，以改造“竹筒房”为重点，加快城乡市政公共设施和农村住房建设改造。动员全民植树造林，加快县城区主干道路绿化改造，进一步改善城乡景观。深入实施“城乡清洁工程”，健全长效机制，不断提高城镇综合管理水平。四是建立城镇化新机制，稳妥推进农民向城镇集中。要深化户籍管理制度改革，建立城乡统一的新型户籍制度，鼓励农村劳动力就近有序转移。加强对农民工的职业技能培训教育，改善农民工进城就业环境，鼓励外出务工人员返乡创业，提高城乡就业率。五是扎实推进社会主义新农村建设。按照“以点连线、以线带面”思路，抓好试点新村建设，带动全县新农村建设。继续加快推进大平山镇陈村、南村和城隍镇湖村、葵阳镇四新村、石南镇凤山村等社会主义新农村试点村建设，各镇都要抓一两个新村试点，做到规划先行，同步推进，统筹兼顾。

（四）以推动项目建设为突破口，保持投资对经济增长的强劲拉动。扩大投资是我县进一步巩固应对国际金融危机成效、继续保持经济平稳较快发展最直接、最有力、最有效的举措。各镇各部门必须继续把投资作为经济工作的重中之重，继续实施“项目建设年”活动，全力以赴推进投资项目建设。一是明确项目投资任务责任。今年，全县力争完成全社会固定资产投资57.2亿元。要尽快将投资项目建设计划下达各镇、县直各部门。要继续按照去年的做法，成立有关工作机构。要实行投资项目推进工作责任制，把责任层层落实到部门单位，落实到具体人。继续全面落实重点项目直通车服务、领导联系督办重大项目等机制，及时协调解决项目筹融资、征地拆迁等难题，确保项目建设按预定目标推进和完成。要将投资项目分解的目标任务完成情况与年终绩效考核挂钩，加强对各镇各部门投资项目工作责任制的考核。二是统筹推进重点项目建设。争取兴业海螺铁路专线尽快通车。重点抓好海螺二期、利而安化工公司二期、中石油二期和涤纶长丝生产项目、胶合板项目等重大项目，形成我县新的经济增长点。三是继续抓好中央投资项目建设，争取更多的中央投资。今年是国家全面实施扩大内需一揽子计划的第二年。要按照中央投资的方向和重点，尽早编制今年争取中央投资计划方案，明确争取中央投资的项目及资金金额，有计划地开展前期工作。四是全力推进项目前期工作。进一步完善部门项目集中联合审批制度，采取“一站式”服务，提高效率。加强部门之间的协调配合，争取更多的项目早日开工。继续实施项目前期工作经费保障机制，今年县财政计划安排600万元项目前期经费。各镇各部门要做到高效优质服务，切实推进我县软环境建设上层次、上水平，为重点项目建设营造良好的环境。五是抓好招商引资工作。充分利用东盟博览会、玉博会平台，加强与长三角、珠三角的对接，大力接纳东部转移产业，力争今年签约项目30个以上，到位资金比去年有所增加。六是加快城乡路网建设。加快农村“村村通”公路建设和县乡道路的升级改造，增强路网密度和通达深度。到今年年底，力争实现85%以上行政村通硬化路；到2015年，基本实现村村通硬化路。

（五）以扩大消费需求为动力，加快发展现代服务业。扩大内需特别是消费需求，是保持经济稳定、协调、可持续发展的着力点和根本途径，也是今年经济工作的重要任务。要改善消费环境，增强居民消费能力，进一步增强消费对经济的拉动力。一是着力扩大城乡居民消费。配合落实好中央继续鼓励居民消费的政策措施，深入推进“万村千乡”工程，建设和改造一批农贸市场和农家店，进一步改善农村消费环境。扩大餐饮、商贸等传统消费，着力培育体育健身、养老保健、文化娱乐等新兴消费热点，不断拓展居民消费领域。加强市场监管监测，努力营造安全、放心、便利的消费环境。二是大力发展现代商贸业。加快制订完善我县商贸发展规划，加快建设一批商贸市场，培育一批物流企业，全力加快商贸物流业。三是促进房地产市场健康较快发展。鼓励在县城和重点镇发展房地产业，引导农村剩余劳动力进城安居就业，扩大市场总体规模。加快廉租住房建设，推进城镇危旧房改造试点。鼓励农民依据村屯规划，拆旧建新、利用空闲宅基地建房和臵换宅基地建房，促进农村住房消费。四是加快发展旅游业。加大宣传力度，加快鹿峰山等景区升级改造，吸引更多游客到我县景区旅游。

（六）以深化制度改革为目标，激发经济发展内动力。一是全面推进医药卫生体制改革。围绕医药卫生体制改革的五项重点任务，努力提高基本医疗保障覆盖面，促进基本公共卫生服务逐步均等化。健全以县医院为龙头，镇卫生院和村卫生室为基础的县、镇、村三级农村医疗卫生服务网络。二是深化国有企业改革。重点推进葵山水泥厂改制。三是深化财税体制改革。深化国库集中支付、政府采购、行政事业单位国有资产管理、非税收入收缴管理和“乡财县管”等改革，强化预算约束，提高财政运行的规范化水平。四是促进全民创业。全面贯彻落实自治区关于促进全民创业的若干政策，深入开展全民创业活动。坚定不移地支持非公有制经济发展，鼓励和支持非公有制经济进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域，着力营造公平竞争的市场环

境。

（七）以抓好节能减排为出发点，营造良好生态环境。全面贯彻自治区《推进生态文明示范区的决定》，切实抓好节能减排工作，营造良好生态环境。一是切实加强节能减排工作。突出抓好重点耗能企业节能降耗，强化对污染源在线控制和污染源监督性检查，提升环境监管水平，促进污染源全面达标排放。二是加快推进城镇污水生活垃圾处理设施建设。加快县污水处理厂建设步伐，确保在自治区规定的时间内建成投入使用。三是加大落后产能淘汰力度。继续开展整治小纸厂“百日行动”，关闭不符合环保要求的小纸厂，淘汰造纸等行业落后产能。积极推进企业技术改造，鼓励开发和使用节能降耗、保护环境的新技术、新工艺、新设备。四是加强环境综合整治和生态建设。开展环保专项活动，加强国控重点污染源在线监控，加强重点水资源保护区的综合治理。大力开展造林绿化，加快发展低碳经济，增强应对气候变化

能力。

（八）以保障和改善民生为目的，加快发展社会各项事业。把保障和改善民生、发展社会事业作为统筹城乡发展、扩大城乡内需、调整经济结构的重要举措，加快解决涉及人民群众切实利益问题，加快发展社会各项事业，加快推进城乡公共服务均等化。一是继续实施为民办实事工程。进一步增加改善民生的财政投入，继续实施为民办实事工程，加快解决涉及人民群众切实利益问题。二是加快发展社会各项事业。统筹规划、合理配臵教育资源，健全教育投入保障机制，抓好“两基”巩固提高，促进城乡教育均衡发展，全力打好职业教育攻坚战。积极扩大就业，推进城乡就业，加强职业技能培训，鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业。加快文化、体育、广电、信息等基础设施建设，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系建设。严格执行现行生育政策和目标管理责任制，积极宣传和抓好“诚信计生”。抓好扶贫开发和库区移民工作，推进救灾物质储备网络建设，开展“和谐建设在基层活动”。三是抓好安全生产和维护社会稳定。严厉打击非法生产经营行为，强化安全隐患整治。继续开展“大排查、大走访、大调解”活动，加强排除化解影响社会稳定的突出问题。加强社会治安综合治理，深入开展整治专项行动，依法严厉打击违法犯罪活动，切实维护社会和谐稳定。

五、做好今年经济工作的保障措施

今年，贯彻落实市委、市政府统筹城乡发展、加快推进城乡一体化的决策部署，加快兴业经济发展的任务非常艰巨。各镇、各部门单位一定要切实加强执行力建设，全面推进统筹城乡发展和今年经济工作各项任务的落实，推动兴业科学发展、和谐发展、跨越发展。

（一）要切实转变政府职能。要完成好今年的各项工作，必须进一步推进政府职能转变，各镇、各部门单位要更加注重全面履行职能，做到依法行政，依法办事，依法执法，把该管的切实管好、管到位，把不该管的真正放下去，创造良好的发展环境，提高优质公共服务，维护社会公平正义，进一步激发社会活力。

（二）要切实加强学以致用。广大干部要结合形势和任务，深入学习实践科学发展观，学习《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，学习中国——东盟自由贸易区的政策和知识，学习工业化、城镇化和农业产业化的政策和知识，做到学懂、学通、学透。要结合实际，用足用好用活各项政策，学以致用，加快推进各项工作。

（三）要切实转变工作作风。各镇、各部门单位必须牢固树立抢抓机遇、加快发展，服从全局、令行禁止，方便群众、主动服务的思想观念。要把“维护行政纪律、保证政令畅通”作为基本职责和重要任务，对上级党委、政府作出的每一项决策部署，都要坚决抓好落实。要深入基层、深入一线，主动为基层排忧解难。要大力整顿会风，严格控制会议的规格、数量、规模、会期，严肃会议纪律，整顿会议风气。

（四）要切实做到求真务实。要扎扎实实，一个一个项目、一件一件实事抓，定一件、干一件、成一件，一步一个脚印地向前推进。做到不空、不虚、不假、不矫、不浮、不懒、不奢、不贪。要始终保持迎难而上、奋发有为、只争朝夕的精神状态和雷厉风行的工作劲头，更加振奋精神，更加尽心尽力，更加始终如一，出色完成各项工作任务。

（五）要切实执行“三项制度”。各镇、各部门单位要严格实行首问负责制、限时办结制和责任追究制，将“三项制度”的要求落实到各个工作单位、各个工作环节，做到服务事项规范统一，服务程序简化公开，办事时限压缩提速，监督管理到岗到人，责任追究严格有效。

（六）要切实加强廉政建设。各镇、各部门单位要更加注重反腐倡廉工作，全面贯彻落实上级关于建设优质工程、安全工程、阳光工程、廉政工程的相关文件，强化专门监督和全过程监督，切实把“四个工程”的要求贯穿到工程建设的每一个环节，确保办成事、不出事。要切实加强县委、县政府各项重点工作的督促检查。重点督查项目进展、资金到位、工程质量、施工安全、资金使用情况等，及时掌握和协调解决项目推进工作中出现的困难

和问题。

六、关于当前工作部署

（一）继续抓好“四保”攻坚战，为经济发展增添强劲动力。据县“四保”办初步统计，“四保”攻坚战开展以来，全县开竣工项目共377个，完成目标任务342个的110.23%；完成投资14.33亿元，完成目标任务14.19亿元的100.42%，提前完成了预期目标，这是我县2009年经济工作的突出成果，得到了市委、市政府的高度赞扬。今后一段时间，重点做好“四保”工作检查验收。

（二）抓好项目建设，增强经济发展后劲。尽快与上级对接，争取今年年初实现兴业海螺铁路专线通车，中石油油库早日投产；推进海螺二期、利而安化工二期、中石油二期和胶合板项目等重大项目，抓好贵达砖厂页岩烧结多孔砖生产线建设项目、华康投资有限公司涤纶长丝生产项目、金苗建筑材料厂等项目，形成我县新的经济增长点。加快中央新增投资项目建设，按上级要

求完成进度。

（三）抓好招商引资，开创“一区四园”新局面。随着我县“一区四园”规划不断完善，力争获得自治区A类园区，如能实现，将标志着我县园区经济步入快车道。各镇各部门要围绕建材、食品、机械、化工四大产业进行招商，下大力气引进国内外知名企业进入园区发展。

（四）抓好财税工作，努力实现2010年财税“开门红”。要做好今年税源调查工作，进一步改进征管方式和手段，加强对重点地区、行业、企业监控，对重点行业、重点税源和纳税大户进行全面检查，按规定追缴偷漏税款，防止税收流失，做到应收尽收，努力实现2010年财税“开门红”。

（五）抓好冬季农业开发、林权制度改革、新农合、森林防火、动物疫病防疫等工作。要大力宣传和引导农民开展冬种，指导好群众种植、田间维护以及农产品销售。要抓紧时间做好新农合工作，确保按时完成新农合筹资任务。要扎实开展林改和森林防火工作，确保县内山林不发生重大火情。今冬，天气变化无常，要加强重点动物疫病防疫，以及辖区内人群的甲流、艾滋病、结核病、手足口病等重点传染病的防控。

（六）抓好保障民生，全力维护社会和谐稳定。我们要以民为先、以民为本、以民为天，切实做好社会民生保障工作，尽力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，真正使群众得实惠。一是提前谋划今年为民办实事的具体项目，要认真筛选出广大群众迫切需要办好、办实的重大事项。二是完善城乡社会救助体系建设，帮助困难群众解决基本生活问题。三是积极创建“平安兴业”。要加强社会治安综合治理，全力抓好社会稳定，认真排查辖区内的不稳定因素，特别是要确保春节和“两会”召开这段时间的社会稳定。要保护好集体和个人财产安全，俗话说“老鼠过冬，贼过年”，临近春节了，小偷小摸也就多了，所以我们要保持高度警惕，确保全县人民度过一个平安祥和的春节。四是厉行节约过好年。各级领导干部特别是各单位的党政主要领导，要切实履行“一岗双责”职责，在春节期间，不能铺张浪费，乱发钱物。要严格执行“四大纪律八项要求”和中央纪委“五个不许”、“八项规定”等廉洁自律有关规定。五是做好春节前特困户、五保户、离退休干部、企业困难职工等特殊人群的慰问准备工作。各级各单位的主要领导都要在春节前深入基层、农村开展慰问工作，关心弱势群体的生产生活，进一步密切党群干群关系。

（七）做好2009年工作总结和2010年工作计划。各镇、各部门各单位，一方面，要认真总结2009年工作；另一方面，要按照县委、县政府关于统筹城乡发展、推进城乡一体化和创建全区现代农业示范县的工作部署，以及今天经济工作会议的精神，根据各自实际，谋划好本镇、本部门本单位今年的工作，务求思路清晰，措施有力，争取今年取得更好的成绩。

同志们，今年经济工作任务繁重，责任重大。我们一定要以科学发展观为统领，按照统筹城乡发展的要求，积极调整经济结构，转变发展方式，破解发展难题，奋力完成今年经济工作各项目标任务，开创我县科学发展、和谐发展、跨越发展新局面!