第一篇：县委书记在县政协七届四次会议闭幕式上的讲话
在县政协七届四次会议闭幕式上的讲话
中共XX县委书记 XX
各位委员，同志们：
中国人民政治协商会议XX县第七届委员会第四次会议，在全体委员和与会同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了！大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会及县委九届四次党代会精神，全面总结了2005年县政协工作，安排部署了2006年县政协工作，首次开展了对村党组织书记公推直选、农村新型合作医疗、中小学义务教育“一费制”评价工作。会议期间，各位委员以饱满的政治热情，认真履行职责，积极参政议政，踊跃建言献策，紧密结合X实际，提出了许多有价值的意见和建议。会议的召开，对于更好地动员和组织全县82万人民，进一步振奋精神，坚定信心，加快改革与发展步伐，提高执政能力，构建和谐社会，实现X新跨越，必将产生积极的推动作用。
2005年是“十五”的最后一年。过去的五年，县政协在县委的领导和重视下，在县政府的大力支持下，在各部门、各单位及各界人士的积极配合下，拓宽工作思路，突出工作重点，创新工作方法，切实有效地履行了政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全县“三个文明”建设协调发展做出了突出贡献，全县初步形成了团结和谐、生动活泼的政治局面。县政协五年来的工作得到了各方面的好评，县委对政协工作也是满意的。在此，我谨代表中共X县委，对各位委员一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！
刚刚过去的“十五”时期，是新世纪开端的五年。从国家宏观层面看，我国正式加入了世贸组织，党中央和国务院相继部署和实施了西部大开发、中部崛起、东北振兴等一系列重大战略，提出了以人为本、树立科学发展观、加强党的执政能力建设和建设和谐社会、节约型社会、社会主义新农村等一系列新思想、新理念。从我县发展层面看，五年来，我们认真贯彻落实党中央的战略部署和决策，通过各级各部门和广大干部群众的共同努力，全县产业结构日趋优化，基础设施建设突飞猛进，城乡面貌大为改观，社会事业全面进步，人民生活质量明显提高。
“十五”时期，是经济和社会的转型期。一是面向市场的改革进一步深化。五年来，经济发展逐渐摆脱了行政手段的干预，转入了以市场调节为主、政府调控为辅的格局。县属企业基本实现了改制，企业自主经营、自我管理、自负盈亏，发展活力大大增强。农民逐步成为市场主体，以市场定生产，调结构、奔小康的积极性高涨。三产业完全市场化，由市场配置资源，实行优胜劣汰。二是人们需求多元化。随着经济社会的发展，广大群众已由对物质利益的需要逐步过渡到物质利益、精神文明、文化生活等多方面的需要。同时，人们的民主意识、法制观念日益增强，政治参与的积极性不断提高，对发展社会主义民主政治和依法行政提出了更高要求。三是体制改革中社会矛盾显性化。历史遗留的征地拆迁、企业改制、县乡事业单位改革、移民安置补偿和弱势群体生产生活等方面的矛盾逐步显现，成为影响发展和稳定的重要因素。
“十五”时期，是体制改革和创新的探索期。我们紧密结合实际，循序渐进地探索并实践了一系列体制改革，取得了较好的成效，积累了成功的经验。五年来，共有90余户国有、集体企业实行整体改制，1.4万余名职工得到妥善安置，特别是按照“低进低出”办法，创新解决了原集体企业职工的养老保险遗留问题，使3000多名职工老有所养。县级事业单位改革深入开展，以聘用制为核心的人事制度改革取得初步成效，2000余名事业人员公平竞争上岗。乡镇事业单位改革扎实推进，全县共精简事业站所222个，分流安置343人。推行党代会常任制和公推直选、社会评价、“三联三评”、开放基层党务、扩大县委全委会权力等“五项工作”，党内基层民主不断扩大。推进建立新型农村合作医疗体制试点，每年争取中、省、市对农民大病救助投入约1600万元，累计有2.2万人次从中受益，报销住院费1219万元。农村税费体制改革取得成效，纵贯中华2600年历史的皇粮国税全面取消，种粮农民开始享受补贴。财政管理体制改革探索推进，“部门预算”、“乡财县管”和“村帐乡管”做法收到实效，经验在全省推广。积极探索化解县、乡、村债务的有效途径，供销社股金、合作基金会、国企改革职工安置补偿形成的债务和城市建设负债、交通建设负债、乡镇负债及村级负债大大降低，历年拖欠的2500万元征地拆迁安置补偿费基本兑现完毕。
“十五”时期，是经济社会发展的加速期。“十五”期间，是我县改革开放以来发展最快最好的时期。据初步测算，“十五”期间全县生产总值年均增长11.9%，其中一二三产业年均分别增长6.5%、17.7%、11.9%，三次产业结构从46∶26∶28调整为36∶33∶31。规模以上工业企业由2000年的18个增至2005年的30个，总产值、增加值从5.2亿元、2.1亿元分别增至19.2亿元、7.3亿元，年均分别增长29.9%、28.3%。地方财政一般预算收入由7004万元增至1.14亿元，同口径年均增长17.5%，剔除农业税停征因素，五年翻了一番多。地方财政全口径收入由1.1亿元增至2.5亿元，年均增长18%。全县国税收入由5640万元增至1.4亿元，年均增长20%。全社会固定资产投资年均增长25.4%，广遂路X段、桐子壕航电枢纽工程等一批重大项目顺利建成。城乡居民储蓄存款余额由19.7亿元增至39.4亿元。农民年人均纯收入由1941元增至2890元。县城建成区面积由3.8平方公里扩大至7平方公里，主要街道和人行道全部改造，城市面貌明显改观，房价由每平方米250元左右上涨至近700元。全县通乡公路油硬化132.7公里，新建村级公路489公里，县内时空距离大大缩短。县城招生容量新增4000人，初中升高中比率由38.1%升至70.5%，省级示范高中从无到有，达到2所，高考本科上线人数由226人增至1247人。吸纳大学本科毕业生就业358人，专业技术人员万人拥有量由85人增至90人。卫生医疗机构由608个增至663个，标准床位由848张增至1100张。有线电视用户由3.5万户增至9.6万户，固定电话用户由2.5万部增至14.6万部，移动电话由1.1万部增至13.4万部，互联网从无到有，接入户达2500余户。城镇低保由4350人增至13814人，农村低保达到3000多人，养老保险覆盖面由2.3万人增至3.5万人。
“十五”时期，是产业经济竞争优势的形成期。五年来，始终坚持狠抓产业经济发展不放松，工业、农业已形成一定的竞争优势，县域经济综合实力不断增强。电力、食品、机械、轻纺工业快速成长，华能东西关电厂、华润蓝剑啤酒有限公司、桐子壕航电公司、安泰集团、万千饲料公司、川粮米业公司6个亿元产值企业已培育成功，工业经济发展在全市处于领跑地位。将生猪产业作为全县的立县产业来抓，大力推进pIC、DLY等优质猪产业化，初步建立了防疫、良繁、饲料生产、规模养殖、加工、环保、合作社、信息交易八大体系，生猪产业综合指标名列全省前茅，生猪产值由2000年的3.1亿元增至2005年的9.1亿元，年出栏50头以上的养猪大户由2167户增至4138户，其中1000头以上的由3户增至58户，良种母猪存栏由86头增至6.5万头。改革茧丝绸体制，整合蚕茧资源，拓展蚕茧基地，桑茧丝绸形成一体化经营格局，安泰丝业成为全省最大的自动缫丝企业。理清发展思路，充分发挥一江四河丰富的水资源优势，通过网箱养鱼、流水养鱼、工程养鱼、稻田养鱼等多种方式，水产产业稳步发展，水产总量由1.05万吨增至2.05万吨，水产品牌在川东北片区享有盛誉。甜橙产业规模发展，推广枳橙砧容器育苗，全县栽植甜橙逾5万亩。粮油产业从小到大，川粮米业、大新食品、瑞丰植物油等一批粮油骨干企业蓬勃兴起。蔬菜产业不断发展壮大，种植面积达6万亩。
已经到来的“十一五”时期，是机遇与挑战并存的时期，是我们必须紧紧抓住、而且大有作为的关键时期。从国际看，和平、发展、合作是当今时代的主题，我国经济发展的国际环境总体上是有利的，蕴藏着良好的机遇。从国内看，我国已处于人均GDp超过1000美元的发展机遇期，即将面临新一轮经济增长周期；国家继续推进西部大开发，支持力度将进一步加大，并向交通、水利、教育、卫生和优势特色产业等领域不断拓展，有利于我们争取更大支持；东部沿海发达地区和周边大城市产业结构实施调整，生产要素将向欠发达地区转移。“十一五”期间，全省投资总额将超过2万亿元，全市投资总额将超过700亿元，兰渝铁路和南合高速公路X段等一大批重大项目将陆续开工建设，有利于我们借势发展。同时，我们拥有嘉陵江得天独厚的水资源优势和工农业发展形成的产业优势，为我们承接发达地区要素转移奠定了坚实基础。随着兰渝铁路、南合高速公路的建成，我县作为成渝经济圈和渝广南经济走廊的重要节点，与成都、重庆等特大城市的时空距离正在缩短，初步具备了成德绵经济走廊10年前的发展基础，区位优势有望转化成配置资源的竞争优势。
但我们也要清醒地认识到，随着我国经济的持续快速增长和融入全球化的步伐加快，国内各地区之间为争取自身有利的发展条件和优势地位，提升本地区的经济水平，在要素资源、产业项目、产品贸易、政策环境、区域形象等诸多领域，不断展开竞赛。欠发达地区经济发展面临的两难选择越来越多，如劳动力输出，实际上是发达地区享受了人口红利，但对不发达地区来讲，也是不得已的选择。我县经济社会发展与发达地区相比，仍然存在着较大差距。一是总量不足，竞争力弱。按人均GDp计算，我县2005年是5300元左右，仅为全省人均GDp的55.8%、全国的44%，被发达地方进一步拉大了差距。且工业缺乏企业(集团)支撑，农业产业化推进缓慢，三产业档次不高，结构性矛盾突出，农业在三次产业结构中的比重过大。二是财政仍然拮据。我县财政一般预算收入刚过亿元，财供人口人均收入不足万元，且还面临着建立公共财政的压力，预算支出缺口较大，且政府债务负担仍然较沉重，保稳定、保运转的压力大，相当一部分乡镇运转困难，已严重影响了政府职能作用的正常发挥。三是困难群体比重较大。农民因灾、因病致贫现象还比较严重，就业、再就业和社会保障工作任务十分繁重。四是干部思想观念有待进一步更新，工作作风有待进一步改进。少数干部思想保守僵化，墨守陈规，开拓创新、真抓实干的精神不强，服务质量不高，影响了我县发展和对外开放的形象。五是影响社会稳定的因素增多，社会治安状况仍需进一步改善，维护社会稳定的任务非常艰巨。面对激烈的竞争，正视现实的差距，我们必须加快发展步伐，按照县九届四次党代会确立的重点，加快推进重庆产业升级的转移基地、川渝重要的农业产业化基地和嘉陵江流域风光优美的休闲度假基地建设，抢抓机遇，乘势而上，力争通过五年时间努力从经济总量上再造一个X。
“十一五”是承前启后的重要时期，是全面建设小康社会的关键时期，我们站在一个新的历史起点上。只有以宽广的眼界审视瞬息万变的形势，以敏锐的思维把握时代发展的要求，坚定不移地实施人才战略、创新战略、企业战略、招商战略，才能适应激烈的区域竞争，缔造发展的比较优势，做到先人一拍、快人一步、胜人一筹。
实施人才战略，集聚发展合力。国以人兴，政以才治，拥有人才才能拥有未来。决胜“十一五”，关键在人才。当今世界，国际国内竞争加剧，对资源的争夺白热化。人才作为一种高“附加值”的特殊人力资源，在经济发展和社会进步中起着极其重要和无可比拟的作用，是否拥有与经济发展相匹配的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村乡土人才和职业技能人才五支人才队伍已成为一个地方能否快速发展的决定因素。近年来，我县的人才工作虽然取得了一定成绩，但总量不足、结构失衡、人才流失等现象依然十分突出。最近，县上准备开展重化工业项目可行性研究工作，但全县党政机关和事业单位中竟然还没找到一个化工专业的本科生，这样的人才储备现状与县域经济发展的要求极不适应。为此，我们必须牢固树立和认真落实科学人才观，围绕人才总量的增长、人才结构的优化和人才素质的提高三大目标，抓住培育、引进和使用人才三个环节，营造政策体制、社会舆论、工作生活三大环境，努力把各类优秀人才集聚到经济和社会发展的主战场来。一是多管齐下育人才。进一步加大选送各级干部尤其是经济建设“主战场”的干部到沿海发达地区学习考察力度，引导他们更新思想观念，增强各级党政人才管理和驾驭市场经济的能力；积极鼓励各类专业技术人才到高等院校深造，提高专业技术人才队伍整体素质；不遗余力地推进县内职业教育资源整合，提升职业技术技能培训水平，围绕发展特色农业产业培养一批农业和农村实用人才。二是灵活机制引人才。实践证明，哪个地方引进的人才多，哪个地方发展得就快；哪个行业引进的人才多，哪个行业发展得就好。县上决定成立县人才储备中心，从今年开始，除教育和卫生系统外，由县人才储备中心具体负责全县的人才选聘、管理工作，探索构建开放的人才柔性流动机制；坚持每年选聘一定数量的大学本科毕业生充实高中教育，打造高中教育品牌；鼓励企事业单位采取咨询、兼职、技术合作、人才租赁等方式，灵活引进县外智力，借脑发展。三是不拘一格用人才。人才的培养、引进是手段，使用才是目的、是关键。要坚持高效益用人才的原则，切实做到人尽其才，才尽其用，确保真正的人才政治上快进步、经济上得实惠、事业上有成就。深入实施“名医”、“名师”、“优秀人才”、“拔尖人才”等评选活动，充分发挥各类人才的创业积极性，以良好的环境留住人才，人才战略最重要的目标就是提升全县的人力资本总量和水平，真正把全县人口数量优势化为人力资本质量上的优势。
实施创新战略，增添发展活力。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。随着时代的不断向前发展，一些旧的体制将会被打破，经济和社会各个领域的新情况、新问题不可避免的接踵而来，如果始终以老眼光、老框框、老办法来看待和处理发展中出现的新情况、新问题，发展就将停滞不前，甚至会使来之不易的发展成果丧失。因此，我们必须站在经济社会发展全局和战略的高度，在全县掀起建设创新型机关、创新型干部、创新型企业、创新型公民的热潮。一是必须始终坚持不懈推进观念、制度和方法创新。推进观念创新，就是要进一步破除满足现状、不思进取的意识，树立敢闯敢试、勇于突破的观念；破除因循守旧、自我封闭的意识，树立大胆开放、勇于改革的观念；破除畏首畏尾、无所作为的意识，树立知难而进、勇于碰硬的观念；破除拖拖拉拉、按部就班的意识，树立只争朝夕、勇于跨越的观念，对发展不打棍子，不扣帽子，不争论。推进制度创新，就是要努力消除制约生产力发展的体制性障碍，在产业发展、项目实施、社会管理、公共服务、城市经营与建设、民主政治等方面建立科学的机制和体制，让一切创造社会财富的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推进方法创新，就是要按客观规律办事，以市场的手段配置资源，使自己的工作方法保持与时俱进的品格。要坚持群众路线，不断在实践中探索新的工作方法和工作模式，把主要精力用在调查研究上，用在化解社会矛盾、理顺社会情绪、弘扬社会正气上，用在为人民谋利益上。二是必须大力提高科技创新水平。谁掌握了科技的制高点，谁就掌握了生存和发展的主动权。没有科学技术创新的发展是难以持续的。要建立健全有利于科技和经济相结合、科技链与产业链相衔接的新机制，促进科技成果向现实生产力转化，用新技术、新装备把传统产业改造成具有创新能力和市场竞争能力的产业，以此推动产业结构的战略性调整。三是要积极鼓励自主创新。自主创新能力是竞争力的核心。目前，我县的自主创新能力还比较弱，产业竞争优势还处在一种低水平状态。要围绕主导产业，依托龙头企业，加强与高校、科研院所的联系，开展产学研合作，增强企业自主创新能力。
实施企业战略，夯实发展基础。企业是推动地方经济发展的“火车头”，是促进地方经济增长的主导力量、增加就业的主要载体、集聚财富的有效手段，企业是创造财富的组织。沿海发达地区之所以发展取得了巨大成就，就在于培育了一大批实力强劲的企业。去年11月份，省委组织农村综合改革试点市县负责人赴山东、湖北、江西学习考察。山东邹平县的魏桥创业集团是世界上纺织能力最大的棉纺织企业，2004年实现销售收入232亿元、利税25亿元、自营出口创汇近6亿美元，仅此一家企业便使邹平县一跃成为全国经济百强县，并确保了经济总量逐年翻番。山东寿光是知名的农业大县，但寿光的华泰集团现在已是全国最大的新闻纸生产基地，销售收入达150亿元。所以，我们必须牢固树立“企业强县”意识，切实尊重企业的市场经济主体地位，营造良好环境，大力发展工业企业、农业企业、商贸服务企业，引导企业增强发展意识、扩张欲望，使之不断做大做强。未来两三年，要重点打造华润蓝剑啤酒、肉食品加工、茧丝绸、饲料加工、电力、粮油加工储运等6个年产值超过5亿元的企业集团(集群)，以大企业带动大发展。进一步加大对工业集中区的投入，力争今年建成1000亩规模，并积极引进企业集中区发展。以后每年再扩大500—1000亩，经过五年的努力，规模就可以达到2—3平方公里以上。搞工业也必须要有新的观念，不要仅仅立足于本地农副产品加工，凡是工业都是外向的，今后的工业项目更多的是要立足于引进。同时，注重加强企业家队伍建设，企业家是宝贵的人才资源，要有计划地选派企业负责人到经济发达地区考察学习，提高整体素质，健全激励机制，增强企业家为地方经济发展做贡献的荣誉感。
实施招商战略，拓展发展空间。招商引资的力度影响经济发展的速度。经济越是发达的地区，越舍得在招商引资中给优惠政策。政策越优惠，企业落户发展也越多，地方经济发展就越快，从而形成了企业与地方经济发展的良性循环，经济学上把这种现象称为“马太效应”，即赢家通吃。X作为经济欠发达地区，要缩小与发达地区的差距，就必须比发达地区出台更优惠的招商引资政策，甚至在一定时候可能要比发达地区牺牲更多的眼前利益和局部利益，否则，追赶型跨越式发展目标绝不可能实现。我们要牢固树立“扩大开放才有出路”的观念，把招商引资作为全县经济社会发展的“生命线”，紧紧抓住成都、重庆等周边大城市及发达地区产业梯度转移的有利时机，进一步降低行政运行成本，提供更多的公共产品和优良服务，改善投资环境，要特别注意的是，一个民风纯正、热情友善人文环境的打造，要真正树立人人都是招商环境的观念，让外地投资者在X发展得舒心安心。创新招商方式，拓宽招商渠道，推进重点行业、优势企业、各类闲置资产对外招商，精心规划编制一批对外招商引资重点项目，加大项目工作的力度，提升项目的水平和质量，大力引进总部经济或分部企业来X投资发展，以宽广的胸怀迎接来自各地的客商，以大招商推进大开放，以大开放促进大发展。
“四大战略”的核心是加快X发展，增强县域经济竞争力，落脚点在于推动全民创业。X的幸福，只有靠我们自己去创造。推动全民创业，要努力营造干事、创业、发展的氛围，在全社会弘扬创业光荣、懒惰可耻的良好风尚，引导大家宁愿苦干，不愿苦熬，对等、靠、要甚至期望通过上访获利的风气要予以纠正，对诈骗、偷盗、抢劫等不法行为坚决予以打击，让沉醉于麻将赌博者解脱出来，让抱怨指责者转变过来，让观望犹豫者坚定起来，一心一意谋发展，一心一意抓发展，一心一意促发展。推动全民创业，要努力建设学习型社会，提倡全民学知识、转理念，学技能、谋事业。引导人们树立这样一种理念：资金在流动中增值，资本在投资中获利。鼓励居民转变理财观念，增强投资意识，在基本储蓄的条件下，投资国债、基金、股票和县域经济的各个产业。推动全民创业，要培育更多的市场主体，即企业和消费者。要降低工商注册门槛，构建公司注册绿色通道，加快发展私营企业、个体工商户，活跃第三产业。要进一步转变消费观念，尤其要鼓励民间消费，扩大民间消费，发掘消费热点，创造消费市场。
各位委员、各位同志，“十五”的辉煌征程，已经划上圆满句号，“十一五”的美好前景，等待我们奋力开拓，我们已经跨入充满机遇和挑战的新的一年。新的形势令人鼓舞，新的任务催人奋进，实现加快发展、富民强县、建设社会主义新农村、构建和谐社会的重任光荣而神圣地落在了我们的肩上。我们一定要在县委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，充分发挥政协组织“人才库”、“智囊团”的作用，紧紧围绕“十一五”时期我县经济社会发展中的重大问题，开展广泛深入的调查研究，把政协的人才智力优势切实转化为促进发展的强大动力，为实现X发展新跨越和全面建设小康社会作出新的更大的贡献，做一名无愧于时代、无愧于人民的政协委员。
新年来临，春节将至。祝各位委员和同志们身体健康，阖家幸福！谢谢大家！
第二篇：在政协七届四次会议上的讲话
在政协七届四次会议上的讲话
各位委员、同志们：
政协**县第七届委员会第四次会议今天隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。这次大会的召开，对于进一步团结动员各方面力量，抢抓机遇，加快发展，全面建设小康**县，具有十分重要的意义。在此，我代表中共**县县委向大会表示热烈的祝贺！向工作在各条战线上的全体政协委员
致以亲切的问候！
过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，突出加快发展这一主题，凝心聚力，真抓实干，各项工作都取得了新的成绩。初步核算，全县国内生产总值7.46亿元，同比增长12.5，一般预算收入6053万元，同比增长13.9；规模以上工业企业增加值9460万元，同比增长25.3，全社会固定资产投资4.8亿元，同比增长64；旅游接待总量突破200万人次，同比增长17.9，招商引资到位资金3.46亿元，同比增长37.8；在岗职工平均工资收入12355元，增长8，农民人均纯收入2996元，同比增长6.4。全县社会政治安定，经济和各项事业呈现出蓬勃向上的良好局面。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级团结奋斗的结果，也凝聚了全体政协委员和政协工作者的心血与汗水。一年来，县政协以“三个代表”重要思想为指导，坚持围绕中心、服务大局的工作方针，突出团结与民主两大主题，充分发挥广大政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我县改革开放、经济发展和社会稳定作出了显著的成绩。县政协紧扣县委、县政府的中心工作，紧紧抓住招商引资、对外开放、深化国有企业改革和调整产业结构这些重要工作，想大事、议大事、抓大事，积极履行职能，坦诚建言献策，提出了很多有前瞻性、针对性的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供了重要依据。同时，县政协充分发挥统一战线的优势，帮助县委和县政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结和扩大内外联系的工作，为巩固和发展我县团结稳定的社会政治局面作出了积极贡献。借此机会，我代表中共**县县委向县政协及政协各位委员、各民主党派、工商联、群众团体成员和各族各界人士，致以诚挚的问候和衷心的感谢！
各位委员、同志们，今年是“十一五”计划的开局之年，也是我县实现大跨越发展的关键一年，今年全县工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以党的先进性建设为动力，突出全民抓创业、开放抓招商、工业抓园区、旅游抓升级、农村抓示范、城镇抓突破、社会抓和谐、干部抓作风八大重点，解放思想，优化环境，转变政府职能，加快实施“135”行动计划，推进经济社会快速健康发展，为“十一五”规划目标的实现开好局、起好步。
主要发展目标是：全县生产总值达到8.7亿元，比2005年增长14以上；一般预算收入6900万元，增长14，税收收入增长20以上；全社会固定资产投资6.24亿元，增长30；引进内资4.5亿元，增长30以上；旅游接待量、旅游直接收入分别增长10与15以上；农民人均纯收入增长7。
完成今年的各项目标要求，是全县各级各部门的中心任务，也是人民政协义不容辞的责任。新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求，也为政协组织和广大政协委员参政议政提供了更加广阔的舞台。希望广大政协委员和社会各界人士以“三个代表”重要思想为指导，继续发扬优良传统，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行职责，为全县的政治、经济和社会各项事业的发展作出新的更大的贡献。在此，我代表县委讲三点意见。
一、深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，进一步深化对人民政协工作重要性的认识
第一，做好政协工作，是实现广泛团结，凝聚人心，完成各项目标任务的重要保证。全面建设小康社会，开创**县经济和社会各项事业发展的新局面，必须依靠全县人民，最大限度地调动一切积极因素。团结和民主是政协工作的两大主题，人民政协肩负着汇聚各团体、各界别、各阶层等各种力量共同奋斗的神圣使命。我们把政协工作做好了，就能够把一切可以团结的力量都团结起来，把各界人士的意志和智慧凝聚到加快发展、富民强县上来。这样，我们建设小康**县的宏伟事业，就会获得取之不尽的力量泉源，就有更加广泛和坚实的社会基础。
第二，做好政协工作，是搞好各界合作，参政议政，发扬社会主义民主的有效形式。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国政治文明建设的一大任务。在对重大问题决策之前，通过政协进行政治协商，充分发挥社会各界、各团体的参政议
政作用，广纳群言，广集良策，可以促进决策的科学化、民主化。必须看到，在我们的少数干部中，还程度不同地存在着听不得批评意见，容不得民主监督的现象。切实解决这一问题，对于推动社会主义民主政治建设，加强和完善党的领导，意义重大而深远。
第三，做好政协工作，是协调关系，化解矛盾，维护社会稳定的必要途径。新旧体制的交替，利益关系的调整，不可避免地会产生一些新的矛盾。维护社会稳定始终是我们必须高度重视的重大任务，也是政协组织应该担负的一项重要工作。人民政协在组织上具有最广泛的代表性，在政治上具有最大限度的包容性，汇集了各方面的代表人士，政协委员在各自所联系的群众中往往具有不可替代的影响。同样的语言，由政协委员向各自代表的群众说出来，有时比我们说更容易被接受；同样的工作，由政协委员到自己代表的群众中去组织和开展，常常比我们去做效果更显著。通过人民政协及其组成单位，协调关系，沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，可以较好地消除各种不稳定因素，为改革发展营造团结稳定的社会环境。
第四，做好政协工作，是体察民情，反映民意，密切党同群众联系的重要渠道。人民政协位置超脱，渠道畅通，同社会各界联系广泛，同基层联系直接，同实际工作联系紧密。政协委员想问题、提意见，仁者见仁、智者见智，从这里，我们能够了解到通过其他渠道不易掌握的社会信息和情况，听到不易反映上来的呼声和意愿，获得难以得到的建议和批评。这就有助于我们在研究形势时，更全面地掌握实际情况，做到胸中有数；在制定政策时，更准确地体察群众的心理，做到符合民意；在解决问题时，更切实地想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。只有这样，我们才能不断赢得民心，真正获得广大群众的拥护和支持。
二、围绕发展第一要务，全面做好政协工作
发展是执政兴国的第一要务，也是全县工作的大局。全县政协组织和广大政协委员要围绕发展第一要务，进一步增强做好政协工作的责任心和使命感，充分发挥自身优势，积极履行政协各项职能，振奋精神，扎实工作，不断推进政协事业向前发展，为**县大跨越发展尽献一已之力。
一要强化政治意识，始终保持政协工作的正确方向。坚持党的领导，是政协工作必须始终遵循的一条基本原则。在新的历史条件下，人民政协履行职能的各项工作都必须以坚持中国共产党的领导、坚持正确的政治方向为根本前提。要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉接受中共**县县委的领导，认真贯彻执行县委的整体工作部署，把县委的决策变为政协工作的实践。
二要强化大局意识，努力推动经济更快更好发展。政协组织和广大政协委员要发挥政协联系广泛的优势，充分地调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为争创经济强县贡献力量。在全县即将开展的以“全心全意谋发展，全民创业兴**县”为主题的解放思想大讨论活动中，要紧紧围绕“加快发展，富民强县”这一大局，认真按照市委提出的“在全局中定位、在大局下行动”和“思想更解放，领导更开明，政策更优惠”的要求，结合今年的目标任务，有计划地选择一些重大课题，深入基层，深入群众，搞好调查研究，周密思考论证，切实提出具有科学性、前瞻性、可操作性的意见和建议，为县委、县政府正确决策提供依据。
三要强化团结意识，积极促进社会和谐稳定。凝聚产生力量，团结诞生希望。政协组织和广大政协委员要始终高扬爱国主义、社会主义的旗帜，把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置。要把包括广大知识分子在内的工人阶级、广大农民紧密团结起来，把民营企业主、个体户、自由职业人员等新的社会阶层紧密团结起来，把县内外一切为**县经济和社会发展贡献力量的人们紧密团结起来。要加强与工商联、无党派人士以及宗教界等各方人士的团结与联合，加强与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系与合作，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。要把实现好、发展好、维护好人民群众的利益摆在履行政协职能的重要位置，把反映群众的呼声和意愿作为政协社情民意工作的重要内容，把关心群众疾苦、理顺群众情绪、鼓舞群众士气作为人民政协的重要职责，重视研究社会各种动态及群众思想活动的新情况、新变化，积极主动地配合县委、县政府做好协调关系、化解矛盾的工作，把各方面的积极性引导到加快发展上来，努力维护社会的团结、和谐、稳定。
四要强化责任意识，认真搞好民主监督。加强民主监督是政协工作的重要职能，也是广大政协委员义不容辞的责任。要全面落实政协章程和有关文件规定，制定配套措施，建立必要程序，改进工作方法，使政协的民主监督健康有序地开展。要增强工作主动性，敢于监督，勤于监督，善于监督，认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要认真收集、整理和办理委员提出的各种监督意见，重点研究，重点报送，重点跟踪反馈，力求取得实效。要选择群众反映强烈的热点难点问题进行监督，依法保护好委员的监督权、知情权和参与权。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系，搞好新闻单位舆论监督和其他形式群众监督的结合，切实增强民主监督的实效，充分发挥民主监督的威力。
五要强化创新意识，切实加强自身建设。政协工作要适应新形势的发展，必须坚持与时俱进，开拓创新，从政协自身性质和特点出发，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验。要加强政协领导班子建设，发挥政协党组的领导核心作用，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。要高度重视委员队伍建设，组织和推动委员自觉加强学习，提高自身素质和参政议政能力。要进一步密切政协机关与政协委员、社会各界和人民群众的联系，靠创新增强活力，靠建言扩大影响，靠服务体现价值，靠身正树立形象，努力提高工作质量和服务水平。要切实尊重和维护委员的民主权利，坚持民主协商、平等议事，鼓励委员讲真话，报实情，真正做到知无不言，言无不尽。要进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，不断完善政协的工作机制。
三、加强党对政协工作的领导，进一步重视和支持政协工作
加强和改进新时期的人民政协工作，是实践“三个代表”重要思想的内在要求和重要体现，是提高党的执政能力，改善领导方式的重要途径。全县各级党组织要从讲政治的高度，继续加强和改进党对政协工作的领导，积极支持人民政协履行职能。
一要把政协工作纳入党委重要议事日程。全县各级党组织要高度重视、大力支持政协工作，经常研究解决政协工作遇到的问题。要围绕每一个时期的中心工作和重要任务，给政协出题目、加任务，使政协工作与党委、政府工作互相衔接，形成合力。要把能否做好政协工作作为检验各级党组织执政能力和执政水平的重要内容，通过制度化、规范化保证协商监督的经常化，使政协组织和广大政协委员建言献策有机会，参政议政有舞台。
二要努力为政协履行职能创造良好的条件。党委、政府要继续坚持和完善协商于决策之前的好经验、好办法。县委、县政府的全局性工作和政协委员普遍关心的重要问题，要在决策过程中主动搞好与政协的政治协商，自觉接受、高度重视来自政协的民主监督。政府的重要会议要邀请政协有关领导参加。人大要加强与政协的联系，建立互通情况制度，定期就执法情况进行通报。各级各部门要认真听取来自政协的意见和建议，积极办理各项提案，及时负责地作出答复。各级领导干部要采取多种形式，主动加强与政协委员、工商联、社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，更好地推进决策的民主化、科学化。政协委员中的中共党员要发扬党的优良传统和作风，认真贯彻党的主张和意图，真心实意和党外人士交朋友，努力做合作共事的模范。
三要维护好政协委员履行职责的权利。政协委员所在单位要切实维护政协委员的合法权益，积极支持委员参加政协组织的活动，为委员履行职责提供方便。担任政协委员的部门负责同志，要积极参加政协活动，切实履行委员职责。各部门、各单位对政协组织的调研视察活动，要给予大力配合，提供一切便利条件。
各位委员、同志们，做好新时期政协工作，任务光荣而艰巨。希望大家在会议期间畅所欲言、各抒己见、履行好职能，把这次会议开成一个民主、求实、团结、鼓励的大会，开成一个全县各民主党派、工商联和各界人士为**县实现大跨越发展积极建言立论的大会。
天时人事日相催。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，进一步解放思想，团结一心，群策群力，努力开创**县政协工作新局面，为建设富裕文明新**县而努力奋斗！
预祝县政协七届四次会议圆满成功！
第三篇：在政协七届四次会议上的讲话
在政协七届四次会议上的讲话
各位委员、同志们：
政协**县第七届委员会第四次会议今天隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。这次大会的召开，对于进一步团结动员各方面力量，抢抓机遇，加快发展，全面建设小康**县，具有十分重要的意义。在此，我代表中共**县县委向大会表示热烈的祝贺！向工作在各条战线上的全体政协委员
致以亲切的问候！这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级团结奋斗的结果，也凝聚了全体政协委员和政协工作者的心血与汗水。一年来，县政协以“三个代表”重要思想为指导，坚持围绕中心、服务大局的工作方针，突出团结与民主两大主题，充分发挥广大政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我县改革开放、经济发展和社会稳定作出了显著的成绩。县政协紧扣县委、县政府的中心工作，紧紧抓住招商引资、对外开放、深化国有企业改革和调整产业结构这些重要工作，想大事、议大事、抓大事，积极履行职能，坦诚建言献策，提出了很多有前瞻性、针对性的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供了重要依据。同时，县政协充分发挥统一战线的优势，帮助县委和县政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结和扩大内外联系的工作，为巩固和发展我县团结稳定的社会政治局面作出了积极贡献。借此机会，我代表中共**县县委向县政协及政协各位委员、各民主党派、工商联、群众团体成员和各族各界人士，致以诚挚的问候和衷心的感谢！
各位委员、同志们，今年是“十一五”计划的开局之年，也是我县实现大跨越发展的关键一年，今年全县工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以党的先进性建设为动力，突出全民抓创业、开放抓招商、工业抓园区、旅游抓升级、农村抓示范、城镇抓突破、社会抓和谐、干部抓作风八大重点，解放思想，优化环境，转变政府职能，加快实施“135”行动计划，推进经济社会快速健康发展，为“十一五”规划目标的实现开好局、起好步。
完成今年的各项目标要求，是全县各级各部门的中心任务，也是人民政协义不容辞的责任。新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求，也为政协组织和广大政协委员参政议政提供了更加广阔的舞台。希望广大政协委员和社会各界人士以“三个代表”重要思想为指导，继续发扬优良传统，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行职责，为全县的政治、经济和社会各项事业的发展作出新的更大的贡献。在此，我代表县委讲三点意见。
一、深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，进一步深化对人民政协工作重要性的认识
第一，做好政协工作，是实现广泛团结，凝聚人心，完成各项目标任务的重要保证。全面建设小康社会，开创**县经济和社会各项事业发展的新局面，必须依靠全县人民，最大限度地调动一切积极因素。团结和民主是政协工作的两大主题，人民政协肩负着汇聚各团体、各界别、各阶层等各种力量共同奋斗的神圣使命。我们把政协工作做好了，就能够把一切可以团结的力量都团结起来，把各界人士的意志和智慧凝聚到加快发展、富民强县上来。这样，我们建设小康**县的宏伟事业，就会获得取之不尽的力量泉源，就有更加广泛和坚实的社会基础。
第三，做好政协工作，是协调关系，化解矛盾，维护社会稳定的必要途径。新旧体制的交替，利益关系的调整，不可避免地会产生一些新的矛盾。维护社会稳定始终是我们必须高度重视的重大任务，也是政协组织应该担负的一项重要工作。人民政协在组织上具有最广泛的代表性，在政治上具有最大限度的包容性，汇集了各方面的代表人士，政协委员在各自所联系的群众中往往具有不可替代的影响。同样的语言，由政协委员向各自代表的群众说出来，有时比我们说更容易被接受；同样的工作，由政协委员到自己代表的群众中去组织和开展，常常比我们去做效果更显著。通过人民政协及其组成单位，协调关系，沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，可以较好地消除各种不稳定因素，为改革发展营造团结稳定的社会环境。
第四，做好政协工作，是体察民情，反映民意，密切党同群众联系的重要渠道。人民政协位置超脱，渠道畅通，同社会各界联系广泛，同基层联系直接，同实际工作联系紧密。政协委员想问题、提意见，仁者见仁、智者见智，从这里，我们能够了解到通过其他渠道不易掌握的社会信息和情况，听到不易反映上来的呼声和意愿，获得难以得到的建议和批评。这就有助于我们在研究形势时，更全面地掌握实际情况，做到胸中有数；在制定政策时，更准确地体察群众的心理，做到符合民意；在解决问题时，更切实地想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。只有这样，我们才能不断赢得民心，真正获得广大群众的拥护和支持。
二、围绕发展第一要务，全面做好政协工作
发展是执政兴国的第一要务，也是全县工作的大局。全县政协组织和广大政协委员要围绕发展第一要务，进一步增强做好政协工作的责任心和使命感，充分发挥自身优势，积极履行政协各项职能，振奋精神，扎实工作，不断推进政协事业向前发展，为**县大跨越发展尽献一已之力。
一要强化政治意识，始终保持政协工作的正确方向。坚持党的领导，是政协工作必须始终遵循的一条基本原则。在新的历史条件下，人民政协履行职能的各项工作都必须以坚持中国共产党的领导、坚持正确的政治方向为根本前提。要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉接受中共**县县委的领导，认真贯彻执行县委的整体工作部署，把县委的决策变为政协工作的实践。
二要强化大局意识，努力推动经济更快更好发展。政协组织和广大政协委员要发挥政协联系广泛的优势，充分地调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为争创经济强县贡献力量。在全县即将开展的以“全心全意谋发展，全民创业兴**县”为主题的解放思想大讨论活动中，要紧紧围绕“加快发展，富民强县”这一大局，认真按照市委提出的“在全局中定位、在大局下行动”和“思想更解放，领导更开明，政策更优惠”的要求，结合今年的目标任务，有计划地选择一些重大课题，深入基层，深入群众，搞好调查研究，周密思考论证，切实提出具有科学性、前瞻性、可操作性的意见和建议，为县委、县政府正确决策提供依据。
三要强化团结意识，积极促进社会和谐稳定。凝聚产生力量，团结诞生希望。政协组织和广大政协委员要始终高扬爱国主义、社会主义的旗帜，把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置。要把包括广大知识分子在内的工人阶级、广大农民紧密团结起来，把民营企业主、个体户、自由职业人员等新的社会阶层紧密团结起来，把县内外一切为**县经济和社会发展贡献力量的人们紧密团结起来。要加强与工商联、无党派人士以及宗教界等各方人士的团结与联合，加强与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系与合作，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。要把实现好、发展好、维护好人民群众的利益摆在履行政协职能的重要位置，把反映群众的呼声和意愿作为政协社情民意工作的重要内容，把关心群众疾苦、理顺群众情绪、鼓舞群众士气作为人民政协的重要职责，重视研究社会各种动态及群众思想活动的新情况、新变化，积极主动地配合县委、县政府做好协调关系、化解矛盾的工作，把各方面的积极性引导到加快发展上来，努力维护社会的团结、和谐、稳定。
四要强化责任意识，认真搞好民主监督。加强民主监督是政协工作的重要职能，也是广大政协委员义不容辞的责任。要全面落实政协章程和有关文件规定，制定配套措施，建立必要程序，改进工作方法，使政协的民主监督健康有序地开展。要增强工作主动性，敢于监督，勤于监督，善于监督，认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要认真收集、整理和办理委员提出的各种监督意见，重点研究，重点报送，重点跟踪反馈，力求取得实效。要选择群众反映强烈的热点难点问题进行监督，依法保护好委员的监督权、知情权和参与权。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系，搞好新闻单位舆论监督和其他形式群众监督的结合，切实增强民主监督的实效，充分发挥民主监督的威力。
五要强化创新意识，切实加强自身建设。政协工作要适应新形势的发展，必须坚持与时俱进，开拓创新，从政协自身性质和特点出发，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验。要加强政协领导班子建设，发挥政协党组的领导核心作用，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。要高度重视委员队伍建设，组织和推动委员自觉加强学习，提高自身素质和参政议政能力。要进一步密切政协机关与政协委员、社会各界和人民群众的联系，靠创新增强活力，靠建言扩大影响，靠服务体现价值，靠身正树立形象，努力提高工作质量和服务水平。要切实尊重和维护委员的民主权利，坚持民主协商、平等议事，鼓励委员讲真话，报实情，真正做到知无不言，言无不尽。要进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，不断完善政协的工作机制。
三、加强党对政协工作的领导，进一步重视和支持政协工作
加强和改进新时期的人民政协工作，是实践“三个代表”重要思想的内在要求和重要体现，是提高党的执政能力，改善领导方式的重要途径。全县各级党组织要从讲政治的高度，继续加强和改进党对政协工作的领导，积极支持人民政协履行职能。
一要把政协工作纳入党委重要议事日程。全县各级党组织要高度重视、大力支持政协工作，经常研究解决政协工作遇到的问题。要围绕每一个时期的中心工作和重要任务，给政协出题目、加任务，使政协工作与党委、政府工作互相衔接，形成合力。要把能否做好政协工作作为检验各级党组织执政能力和执政水平的重要内容，通过制度化、规范化保证协商监督的经常化，使政协组织和广大政协委员建言献策有机会，参政议政有舞台。
二要努力为政协履行职能创造良好的条件。党委、政府要继续坚持和完善协商于决策之前的好经验、好办法。县委、县政府的全局性工作和政协委员普遍关心的重要问题，要在决策过程中主动搞好与政协的政治协商，自觉接受、高度重视来自政协的民主监督。政府的重要会议要邀请政协有关领导参加。人大要加强与政协的联系，建立互通情况制度，定期就执法情况进行通报。各级各部门要认真听取来自政协的意见和建议，积极办理各项提案，及时负责地作出答复。各级领导干部要采取多种形式，主动加强与政协委员、工商联、社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，更好地推进决策的民主化、科学化。政协委员中的中共党员要发扬党的优良传统和作风，认真贯彻党的主张和意图，真心实意和党外人士交朋友，努力做合作共事的模范。
三要维护好政协委员履行职责的权利。政协委员所在单位要切实维护政协委员的合法权益，积极支持委员参加政协组织的活动，为委员履行职责提供方便。担任政协委员的部门负责同志，要积极参加政协活动，切实履行委员职责。各部门、各单位对政协组织的调研视察活动，要给予大力配合，提供一切便利条件。
各位委员、同志们，做好新时期政协工作，任务光荣而艰巨。希望大家在会议期间畅所欲言、各抒己见、履行好职能，把这次会议开成一个民主、求实、团结、鼓励的大会，开成一个全县各民主党派、工商联和各界人士为**县实现大跨越发展积极建言立论的大会。
天时人事日相催。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，进一步解放思想，团结一心，群策群力，努力开创**县政协工作新局面，为建设富裕文明新**县而努力奋斗！
预祝县政协七届四次会议圆满成功！
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第四篇：团结拼搏 奋发有为——在政协株洲市七届四次会议闭幕式上的讲话
团结拼搏 奋发有为
——在政协株洲市七届四次会议闭幕式上的讲话
陈君文
2011年1月13日
各位委员，同志们：
政协株洲市第七届委员会第四次会议圆满完成各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员牢记使命，认真履职，共商大计，体现了真知灼见的水平、真情实感的责任、真抓实干的作风，充分展示了政协委员的风采。这是一次民主团结的大会、加油鼓劲的大会、共谋发展的大会。
刚刚过去的2010年，是高开高走、又好又快发展的一年。全市上下紧扣转变发展方式这条主线，推进“两型”社会建设，着力打好“三大战役”，取得了经济社会快速协调发展的明显成效。人民政协始终高举民主和团结的旗帜，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，致力团结联合，为全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在此，我代表中共株洲市委，向全市各级政协组织和全体政协委员，表示诚挚的问候和衷心的感谢！
2011年，是建党90周年、建市60周年的喜庆之年，是“十二五”开局之年，是大势看好、大有作为的一年。市委十届十一次全会提出，“十二五”期间要大力实施科教先导、产业转型、城镇带动、民生优先“四大战略”，致力建设智慧株洲、实力株洲、绿色株洲、幸福株洲。市委经济工作会议，明确今年工作的总体要求是“保增速、保提质、保民生”。全市上下务必坚定信心，团结拼搏，奋发有为，努力实现“十二五”发展的良好开局。
一、奋发有为，就要突出重心
奋发有为就要奋力拼搏，突出重心才能重点突破。实现 “保增速、保提质、保民生”，必须突出重点，真抓实干，干出新成效，创造新业绩。
着力保增速。科学发展的第一要义是发展，不发展就不科学。大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，更困难。必须始终把加快发展作为解决一切问题的“总钥匙”，始终保持较快的发展速度，任何时候、任何情况下都松不得、慢不得、等不得。加快发展，重中之重就是要深入持久地打好城市提质、园区攻坚、旅游升温 “三大战役”。打好“三大战役”，就是转方式、调结构，就是落实“四化两型”战略，务必再鼓劲、再加油、再升温，打出新局面，打出新战果。要靠项目支撑，以“招商引资年”为契机，着力竣工见效一批项目，着力引进新上
一批项目，着力对接储备一批项目。特别要大力推进“5大百亿工程”，加快建设“5大千亿产业集群”。要向县域延伸，以城市提质统筹城乡发展，以园区攻坚支撑城乡发展，以第三产业繁荣城乡发展，形成以城带乡、以大带小的发展格局。要以管理提升，坚持长效化管理抓推进，市场化管理求效益，科学化管理上水平，大力实施“数字城市工程”，提升工作水平。
着力保提质。转方式、促“两型”，核心是提高发展质量。必须坚定不移地在加快发展中转变，在加快转变中发展。要加快城市提质。大力实施城镇带动战略，大力推进城镇化和城市现代化，打造城市精品，提升城市品位。有人说搞城市建设是“面子工程”。其实，一个城市要发展好，就得“要面子”，一个城市为大众共享，当然应该打扫得干干净净、漂漂亮亮，大家一上街就心旷神怡，神清气爽，城市才能吸引四面八方的客人。株洲人就是要有这个本领，把我们的家园建设好，管理好，越漂亮越好。要加快产业提质。坚持一手抓老产业，一手抓新产业；一手抓大企业，一手抓小企业；一手抓消费、一手抓投资。加快产业转型，推进由传统重化工业为主向“两型”产业转型，由低端产品向高端产品转型，构建具有核心竞争优势的现代产业体系。要加快环境提质。以创建国家环保模范城市为目标，严格落实节能减排责任制，大力实施拆除烟囱、净化空气、变性土壤、清洁能源等举措，让株洲“天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、环境更优美”。
着力保民生。发展经济的最终目的，就是让人民群众提高生活质量，过上幸福生活。实践证明，改善民生不是单纯“花钱”，同时也能“挣钱”，越舍得在民生上花钱，政府就越有钱，各项事业就越能良性发展。要把改善民生摆在优先位置，努力扩大就业，增加干部群众收入，增强实际购买力，让人民群众得到更多实惠。要扩大“创业型”的社会就业，建立“共享型”的社会保障，发展“普惠型”的社会事业，扎扎实实办好为民实事，认认真真解决民生难题，提升人民群众的幸福指数。
二、奋发有为，就要永葆雄心
奋发有为，就要树立雄心壮志，激发昂扬斗志，保持不屈意志，永不满足，永不懈怠，永不停滞。
要有“火车头”的精神。株洲精神就是“火车头”精神，就是敢于争先、争创一流的精神。干事创业，一定要像“火车头”一样，阔步向前，永争第一。要敢向高的攀，敢与好的比，敢跟快的争，把心思集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，创造无愧于使命、无愧于时代、无愧于人民的业绩。
要有“推土机”的魄力。“推土机”无所畏惧，勇往直前。搞工作，不可能没有坎坷；干事业，不可能一帆风顺。面对困难，面对矛盾，要敢于挑战、敢于碰硬、敢于克难。越是困难，越是艰苦，越能反映一个人的作风、意志和能力。做“推土机”式的干部，就要有果敢的作风、坚强的意志、超常的能力，做到雷厉风行，真抓实干，一往无前，一抓到底。
要有敢超越的勇气。敢超越，就是要有战胜自我、追求卓越的志气，就是要有保二争
一、科学跨越的豪气。抓发展创事业，一定要有敢于超越的拼劲和韧劲，任何时候都不能松劲，如何艰难都不能泄气。只要我们坚韧不拔，永不放弃，就能不断攀登新的高峰，跨上新的台阶。
三、奋发有为，就要协力同心
万众一心，其利断金。人民政协是改革发展稳定的重要力量，要始终高举团结民主旗帜，发挥更大作用，作出更大贡献。要紧扣中心。各级政协组织和政协委员，要紧扣科学发展主题，围绕株洲发展大局，鼓发展之劲，聚发展之力，造发展之势。始终与市委、市政府在思想上同心，在目标上同向，在工作上同步，使株洲的发展速度更快，发展质量更高，发展效益更好。要建言献策。人民政协人才荟萃，智力密集。要始终保持对中国共产党的深情，始终保持对株洲事业的激情，始终保持对人民群众的真情，建真言，献良策，立新功。要凝聚合力。深入群众，倾听民声，反映民意。广泛联系各个阶层，积极反映界别诉求，有效凝聚各方力量，形成加快发展的强大合力。
人民政协是党的事业的重要组成部分。各级党委要充分认识做好人民政协工作的重要意义，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，切实加强和改进对政协工作的领导，积极支持各级政协组织依照章程开展工作。要把政协工作纳入重要议事日程，把政治协商作为科学民主决策的重要环节，把民主监督作为改进作风的重要手段。要进一步扩大政协的社会影响，为做好新时期政协工作营造良好氛围。
各位委员、同志们，立足新起点，推进新跨越，是时代的要求，人民的愿望。我们要坚定信心，团结奋斗，以更加优异的成绩，向建党90周年和建市60周年献礼！
第五篇：县委书记在在政协环县七届四次会议上的讲话
各位委员、同志们：
在全县上下深入学习贯彻省市“两会”暨经济工作会议精神的重要时期，政协县七届四次会议今天隆重开幕了。在此，我代表县委、县人大、县政府和县人武部，向这次会议的召开表示热烈的祝贺，向参加会议的各位委员和同志们表示真诚的问候，向所有关心、支持政协工作的社会各界人士表示衷心的感谢！
政协县委员会七届四
次会议，是在年末岁首召开的一次重要会议，是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，必将促进政协工作迈上新台阶，必将推动县经济社会又好又快、科学和谐发展。刚才，我们听取了政协县七届三次常务委员会工作报告和提案工作报告。大会期间，大家还要列席人代会，审议政府工作报告，请大家按照县上的总体安排，把这两个会议开好、开成功。，面对前所未有的机遇和挑战，全县上下坚持以科学发展观为统领，认真实施地膜增粮安民、草畜劳务富民、基础设施攻坚、煤油开发强县战略，解放思想抓机遇，发挥优势求突破，强化落实干到位，经济社会保持了发展加快、效益提升、民生改善、和谐稳定的良好态势。全县国内生产总值完成19.52亿元，同比增长12.7%；开工实施了一批超千万、上亿元的大项目，固定资产投资达到33.6亿元，增长55.3%；大口径财政收入首次突破亿元大关，地方财政收入8188万元，增长32.3%；人民生活水平稳步提高，农民人均纯收入2333元，增长18.9%；城镇居民人均可支配收入10345元，增长20%。这些成绩的取得，是全县干部群众苦抓实干、奋力拼搏的结果，是政协和广大政协委员积极参与、共同努力的结果。
一年来，县政协立足全局，围绕中心，团结各界人士，认真履行职能，做了大量卓有成效的工作，为全县经济社会发展做出了重要贡献。一是参政议政水平不断提高。政协积极服务于全县工作大局，开展了新农村能源建设、乡村公路建设、新农合落实情况和为民办实事等各项重点调研活动，提出了许多有针对性、参考性和建设性的意见建议，为县委、县政府的科学决策提供了重要依据。二是民主监督工作扎实到位。政协高度关注群众关心的热点、难点问题，对县委、县政府决策部署的贯彻执行情况，主动出面，加强监督，有力地推动了全县民主政治建设和各项任务的落实。三是政治协商作用发挥充分。政协始终着眼县发展，积极参与全县重大问题的协商讨论，特别是对涉及全局性的重大决策、重要人事安排，大胆建言，献计献策，保证了县委、县政府决策的科学化和民主化。县委、县政府对政协的工作是充分肯定的，是非常满意的。
这里，要特别指出的是，这次大会期间将选举产生新的政协主席。现任主席田建堂同志领导水平较高，工作经验丰富，作风民主团结，待人诚恳坦荡，自底担任县政协主席以来，团结带领全体政协委员，认真履行政协职能，推动政协工作在开拓中前进，在创新中发展，为统一战线的巩固，为政协事业的发展，为全县经济社会的进步，付出了艰辛努力，作出了突出贡献。新的政协班子产生后，要以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加充沛的干劲，发扬成绩，发挥优势，凝心聚力，做好工作，为全县经济社会发展做出新的更大的成绩。下面，我讲三个问题。
一、围绕中心，服务大局，始终把推动科学发展作为政协履职的第一要务
围绕中心，服务大局是政协工作的出发点和落脚点，也是政协履行职能必须坚持的基本原则。政协组织要紧紧围绕全县工作大局，坚持把协商、监督、支持、服务职能与县委、县政府的决策部署结合起来，在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督，切实发挥好职能作用。
一要发挥好服务发展的作用。加快发展，是我们全部工作的主题。今年是“十一五”规划的最后一年，更是我县乘势而上、提速发展的关键一年。县委在认真分析形势的基础上，提出了率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展的主题，确定了深入实施“工业强县、产业富民”两大战略，积极培育“能源化工、绿色杂粮、特色文化、红色旅游”四大产业，加快破解“交通、水资源、生态、人才”四大瓶颈，扎实推进“新型农村社会养老保险试点、集体林权制度、医药卫生体制”三项改革，奋力开创经济、文化、社会和党的建设新局面的发展思路。政协组织要紧盯这一思路目标，围绕结构调整、资源开发、生态保护、基础设施建设、社会事业发展等重大课题，积极组织政协委员开展调查、视察、考察和咨询活动，提出对策建议，为县委、县政府科学决策提供参谋服务。
二要发挥好维护稳定的作用。稳定是发展的前提。县政协要充分发挥协调关系、化解矛盾的职能，加强与群众的联系，宣传县上的决策部署，积极反映社情民意，做到上情下达，下情上达，使政协真正成为县委、政府联系群众的桥梁和纽带。要经常深入基层，深入群众，了解民情，反映民意，集中民智，使政协工作的内涵不断丰富、拓展和深化。要积极协助县委、县政府，多做统一思想、理顺情(来源：
秘114">好范文 http://www.xiexiebang.com/）绪、化解矛盾、扶贫帮困、排忧解难工作，为经济社会持续快速发展减少阻力、增加动力、形成合力。
三要发挥好民主监督的作用。要以群众关心的热点、难点
问题为重点，拓宽监督领域，完善监督措施，采取会议、提案、视察等形式，加大对权力的监督和制约，促进政府部门依法行政、司法部门公正执法、人民群众遵纪守法；要选择县委、县政府密切关注、人民群众反映强烈的问题开展评议，促进各项决策部署落到实处；要加强同党政部门、监察机关和新闻单位的联系，把民主监督、行政监督、法律监督、舆论监督统一起来，确保政协监督质量提升，收到实效。
四要发挥好团结联合的作用。大团结、大联合是人民政协的象征，是政协工作永恒的主题。今后一段时期，是我县历史上重要的战略机遇期、黄金发展期和跨越转折期，确保实现县委、县政府确定的各项目标任务，必须团结一切力量，调动一切积极因素。政协要牢牢把握团结和民主两大主题，加强同社会各界的联系沟通，鼓舞士气，凝聚人心，在全县上下形成一心一意谋发展、全力以赴抓落实的良好氛围。
五要发挥好示范带头的作用。政协委员是各条战线上的精英，县的发展要靠大家共同努力，要靠政协委员示范带头。全体政协委员都要带头抓项目，推动全县发展；带头为群众办实事，解决群众生产生活中的实际困难；带头创办企业，大力发展非公经济，促进各项工作取得新突破。
二、发挥优势，凝心聚力，始终把构建和谐社会作为服务发展的核心主题
人民政协是最广泛的爱国统一战线，政协组织囊括了各族各界的优秀代表，政协工作涉及到政治、经济、社会等各个方面，在构建和谐社会中具有十分重要的作用。希望县政协发挥代表性强、包容性强的优势，努力促进和谐社会建设。
一要努力促进经济社会的和谐。要按照统筹发展的要求，引导广大政协委员树立以人为本的理念，拓展视野，创新载体，大胆实践，统筹抓好项目建设、特色产业、企业创办等经济工作和教育、卫生、计划生育、救济救灾、社会保障等各项事业优惠政策的监督落实，促进经济社会健康和谐发展。要加强与社会各阶层的联系，增进政协组织与各人民团体、非公经济人士之间的友谊，为全县整体工作开展营造民主团结、生动活泼、和谐稳定的良好境。
二要努力促进干群思想的和谐。当前，我们正处在改革发展的攻坚阶段，社会各阶层的利益调整不断加快，矛盾积聚也相对增多。合理调节和处理好这些矛盾，既是保持和谐的重要任务，也是促进发展的根本要求。广大政协委员和各民主党派、无党派人士要当好“晴雨表”，了解各阶层群众的所思所想、所盼所望，及时向县委、政府反映情况，提出意见建议。要当好宣传员和“定风针”，经常向代表和联系的群体宣传政策，解疑释惑，化解矛盾，引导群众正确认识和对待利益关系调整，形成干部群众和谐相处、共谋发展的工作局面。
三要努力促进人与自然的和谐。我县土地面积广阔，农业产业结构调整潜力巨大；矿产资源丰富，开采开发前景广阔。但开采开发工作必须始终牢固树立可持续发展的观念，高度重视资源节约和生态保护工作。县政协要在加强联谊工作、争取和吸引更多的人士前来投资兴业的基础上，继续高度关注生态、资源和人口问题，通过各种有效的形式，提出保护生态境、科学开发资源、控制人口增长的对策建议，促进人与自然更加和谐。
三、加强领导，提升素质，始终把促进自身建设作为履职成效的重要基础
坚持党的领导，是做好人民政协工作的根本保证。要按照中央和省市关于加强人民政协工作的意见精神，进一步加强和改善党对政协工作的领导，全力支持政协开展工作。
一要把政协工作摆在更加突出的位置。今后，县委要一如既往地重视政协工作，继续把政协工作作为县委工作的重要方面，作为一项事关全局的重大任务，及时解决政协工作中遇到的困难和问题。年内，要召开县委政协工作会议，制定出台加强政协工作的意见，适时成立乡镇政协工作联络委员会，为政协更好地发挥职能创造条件。全县各级党组织都要把政协工作纳入重要议事日程，与中心工作同研究，同部署，同落实，确保政协工作顺利开展。
二要积极为政协工作创造条件。要依法保护政协委员的民主监督权利，积极支持政协委员参政议政，确保政协有效履行职能。各乡镇、各单位对政协提案和调研报告要高度重视，认真对待，主要领导要亲自批阅，亲自处理；对来自政协委员的意见建议，要认真听取，虚心接受，尽力落实，开创全社会重视、支持政协工作的新局面。
三要不断加强自身建设。大会期间，要组织好新政协班子的选举工作，确保不出任何问题。新的政协班子产生后，要把加强自身建设、提高履职水平作为基础性工作抓紧抓好。要加强党的路线方针、政策理论、统战知识和政协工作新要求的学习，用最新理论武装头脑，指导实践，推动工作。要坚持求真务实的作风，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，反映社情民意。要加强领导班子和干部队伍建设，为政协工作的顺利推进提供保证。
各位委员、同志们，新的形势，新的起点，对政协工作提出了新的要求。县委希望政协和广大政协委员以更加强烈的历史责任感和时代紧迫感，解放思想，开拓创新，与时俱进，扎实工作，为县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
最后，预祝大会取得圆满成功！
祝各位委员身体健康、工作顺利、春节愉快、阖家幸福！
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