第一篇:市政协十一届四次会议闭幕式上讲话
在市政协十一届四次会议闭幕式上的讲话 邵卫 2020 年 05 月 25 日
各位委员,同志们:
政协仪征市第十一届委员会第四次会议,在中共仪征市委的坚强领导下,在市人大、市政府及有关方面的大力支持下,经过全体委员的共同努力,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。
这次大会是在全市上下众志成城、共克时艰,统筹推进疫情防控和经济社会发展取得阶段性胜利,奋力开启高质量发展新征程的新形势下召开的。市委对这次大会高度重视,中共扬州市委常委、仪征市委王炳松书记在大会开幕上作了《凝心建成高水平小康 聚力推动高质量发展》的重要讲话,站位高远、内涵丰富,主题鲜明、催人奋进,是向全市人民发出的决战决胜高水平小康的动员令,奋力开辟全市高质量发展新境界的宣言书。讲话高度总结了 2019 年全市经济社会发展取得的主要辉煌成就,“仪征 1 号”上天,万有文旅落地,大数据产业再添新军,城建工程加速,民生福祉升温,在扬州综合考核位列第一,在全省高质量发展考核跨入前 20行列,“强富美高”新仪征正在展现出越来越清晰的现实模样!
讲话以宏大的视野,高瞻远瞩作出“产业项目深化落实年、城镇形象提升突破年、乡村振兴全面推进年、能力作风优化巩固年”战略部署,为全市阶段性发展擘画了目标、指明了方向。讲话还充分肯定了 2019 年市政协和广大委员付出的努力,提出了政协要多建睿智之言、多献务实之策、多出助推之力的新要求。我们要深入学习领会,全面贯彻落实。
王书记的讲话在全体委员中引起了强烈反响,给广大委员以极大的鞭策和鼓舞。委员们一致表示:要坚守使命初心,争当“四个年”“六个者”要求的坚定拥护者。把“四个年”“六个者”要求作为奋斗的方向标、拼搏的主战场,在大战大考的关键时刻,靠得住、站得出、敢发声,以“任尔东南西北风”的执着,始终与市委风雨同行。要围绕大局中心,争当“四个年”“六个者”要求的有力促进者。紧扣全市大事要事、重点产业、重大项目,发挥一切可以发挥的优势,争取一切可以争取的资源,借助一切可以借助的力量,以“千磨万击还坚劲”的昂扬斗志,助推全市发展有更开阔的视野、更广阔的空间。要永葆公仆之心,争当“四个年”“六个者”要求的忠实践行者。立足专门协商机构定位,坚持出于公心、真诚坦荡,以事业为重、大局为重、民生为重,为争先者鼓劲,为担当者喝彩,为探索者加油,为弱势者发声,以“心底无私天地宽”的境界,诠释责任,回应期望。
会议期间,孙建年代市长对委员们所作的大会协商发言给予了充分肯定,强调要切实加强政协协商、自觉接受民主
监督、大力支持参政议政。孙市长的讲话充分体现了市政府对政协参政议政的高度重视,对政协委员建言献策的鼓励支持,委员们倍感振奋,深受感动,表示要认真履职尽责,积极献计出力,助力全市经济社会发展再上新台阶。
会议期间,委员们以饱满的政治热情、强烈的责任担当、昂扬的精神状态,深入协商议政,广泛凝聚共识,取得了丰硕的成果,彰显了广大政协委员胸怀大局、情系民生的担当和情怀,展现了协商民主的蓬勃生机和活力。会期虽然较短,但自始至终洋溢着合作共事、和谐奋进的良好氛围,开得隆重热烈、风清气正、富有成效,是一次高举旗帜、凝心聚力的大会,是一次务实高效、催人奋进的大会。
各位委员,同志们!一切伟大的成就都是接续奋斗的结果,一切伟大的事业都需要在继往开来中推进。2020 年是一个具有里程碑意义的重要时间节点,两个百年目标在这里交汇,两个“五年规划”在这里交接,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚两大目标任务要在今年实现,做好今年的工作意义特别重大。追梦路上最美的身影是奔跑,最佳的路径是奋斗。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,对标“六个者”标准要求,投身“四个年”发展实践,立必胜之志、聚团结之力、行务实之举,接续拼搏、奋力攀登,为加快建设“强富美高”新仪征谱写“政协新篇章”。
一是要坚决做到“两个坚持”,在履职方向上坚定政治站位
这“两个坚持”,就是要始终坚持思想政治引领、始终坚持党的全面领导。旗帜引领方向,站位决定方位。人民政协是政治组织,必须锚定政治方向。要坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为引领政协事业发展的旗帜和灵魂,把深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和中央政协工作会议上的重要讲话精神,作为当前及今后一个时期的重大政治任务,不断汲取信仰的感召、真理的力量,不断在学深悟透中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚定不移把党的领导作为人民政协的最高政治原则,坚决贯彻落实中央和省市委部署,以党的方向为方向,以党的意志为意志,始终做市委发声发力的阵地、团结统战的平台、助力落实的智库,做到市委市政府工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里,真正做到与市委市政府目标同向、行动同步。
二是要更加突出“两个聚焦”,在推进高质量发展上贡献政协智慧
这“两个聚焦”,就是要聚焦党政中心工作、聚焦提升资政建言质效。围绕中心才能彰显政协价值,服务大局才能展现政协作为。当前,推动高质量发展是全市的奋斗目标,是我们共同的事业。我们要充分发挥专门协商机构作用,主动进位、奋力作为。要顺应多重国家战略交汇的大势,着眼统筹疫情防控和经济社会发展的大局,紧扣四大特色产业培育、世园会筹建、市域治理现代化、乡村振兴等市委市政府中心
工作,广泛协商、深度议政、务实监督,着力提升政协履职的贴近度、实效度,努力使每一个履职脚步都踏在全市高质量发展的鼓点上。要紧紧围绕打造精致宜居城市新形象、构建网格化社会治理体系、加快重大项目推进等年度协商议题,精心组织、精细安排、精深调研,着力提升建言献策的“含金量”,为助力全市高质量发展,发出更多的“政协声音”,提供更多的“政协方案”,贡献更多的“政协力量”。
三是要努力实现“两个更大”,在汇聚发展合力上发挥政协优势
这“两个更大”,就是要在求同存异中把公约数数值求得更大,在聚同化异中把同心圆半径画得更大。共识是奋进的动力,团结是胜利的法宝。决胜高水平小康、决战脱贫攻坚现在已到了关键时刻,大事要事交织、急事难事叠加,形势复杂、任务艰巨,尤其需要我们切实承担起“凝聚起来”和“落实下去”的政治责任,形成全市上下团结一致、克难奋进的强大合力。要坚持高举大团结大联合旗帜,把政协搭建成为各方交流交融、协商协调的重要平台,以沟通求理解,以共识求团结,以包容求和谐,最大限度为全市经济社会发展凝聚向心力、汇集同行者。要坚持一致性和多样性相统一,紧紧围绕市委决策部署和经济社会发展大局,多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,多做春风化雨、解疑释惑、解忧济困的工作,最大限度减阻力、添动力、聚合力,凝聚起全市上下“勠力同心抓发展、团结奋斗奔小康”的磅礴力量。
四是要积极当好“两个表率”,在激发委员责任担当中彰显政协作为
这“两个表率”,就是要当好敢担当、善作为的表率,当好守纪律、重品行的表率。委员有担当,政协有力量。在“强富美高”新仪征建设上,每一份力量都极其珍贵,每一点贡献都难能可贵。政协委员这一身份,既是荣誉,更是责任。广大委员要珍惜机遇、珍视荣誉、珍重责任,以每个人的“精彩一笔”,绘就仪征发展画卷的“政协篇章”。要坚决扛起发展之责,勇于直面挑战、敢于攻坚克难、善于化解问题,以模范实际行动当好履职尽责的实干家、改革发展的促进派。要持续增强委员意识,崇尚美德、严以修身,倍加注重委员形象,任何时候都不碰红线,不破底线,心系发展、情系民生,做到义利兼顾、德行并重,争当社会正能量的实践者和传播者。
各位委员、同志们!征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在新世纪第三个十年的新起点,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共仪征市委的坚强领导下,尽心尽责、聚力聚智,同心同向、奋发奋进,在人民政协事业新的广阔天地里书写人生华章,为高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新仪征而努力奋斗!
谢谢大家!
第二篇:在市政协十一届三次会议闭幕式上的讲话
在市政协十一届三次会议闭幕式上的讲话
各位委员、各位同志:
市政协十一届三次会议,经过全体委员和与会人员的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,大家以饱满的政治热情和强烈的责任意识,着眼当前经济形势,胸怀全市发展大局,围绕我市保增长、保稳定等重大问题,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题,积极参政议政,认真建言献策,提出了许多有价值、有见地的意见和建议。这对于市委、市政府更好地科学决策、民主决策,推动全市经济平稳较快发展,具有十分重要的促进作用。这次会议开得隆重热烈、富有成效,是一次民主和谐、团结奋进的大会,是一次凝聚各界力量、增强发展信心的大会,更是一次攻坚克难、共谋发展的大会。在此,我代表中共余姚市委,对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!
回首刚刚过去的2008年,大事多、喜事多、难事多,是极不寻常、极不平凡的一年。一年来,面对年初严重雨雪冰冻灾害的影响,面对复杂快变的宏观经济形势,全市人民坚持以科学发展观为统领,坚定信心谋发展,迎难而上求突破,全力以赴抓落实,加快推进“创业富民、创新强市”,经济社会继续保持了平稳健康发展的良好态势,各项工作都取得了新的进展。
困难之年能取得这些成绩,既是全市人民团结拼搏、奋力攻坚的结果,也凝聚着市政协和广大政协委员的聪明才智和辛勤劳动。一年来,市政协在市委的领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,认真贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,积极探索新形势下加强政协工作的新思路、新途径,认真开展政治协商、民主监督、参政议政,为促进全市经济社会又好又快发展,作出了重要贡献。市委对市政协一年来的工作是满意的。借此机会,我谨代表中共余姚市委,向市政协和全体委员,向全市各民主党派、各人民团体、工商联和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位委员、同志们,今年是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年,但也是蕴含重大发展机遇的一年。当前,国际金融危机仍在不断扩散蔓延,国际经济持续恶化,世界经济增速预计将下滑到0.9%,国内经济增速下滑,发展的形势异常严峻。虽然我们的发展面临着各种困难和挑战,但我国经济发展的基本面和长期趋势不会改变,特别是中央、省和宁波出台的一系列扩大内需、促进经济增长的重大决策部署,以及促进企业转型发展的倒逼机制,为我们加快发展提供了难得的机遇。面对这一形势,去年年底召开的市委十三届七次全会,明确提出了“保增长、保稳定”的工作目标,并作了具体部署。
要实现这一奋斗目标,需要全市上下坚定信心,团结拼搏,攻坚克难;也需要市政协和政协委员更好地发挥作用,进一步团结和动员全市各方面的力量,与党委、政府同心同德,与全市人民同舟共济,迎难而上,变压力为动力,化挑战为机遇,共同解决经济社会发展中遇到的困难和问题,合力开创富裕和谐新余姚建设的新局面。为此,我代表市委对政协工作提出以下五点希望:
第一,在深入学习实践科学发展观上要有新成效。按照中央和省委的统一部署,今年全市将开展深入学习实践科学发展观活动。这是在宏观经济形势深刻变化条件下,推动经济社
会又好又快发展的战略选择,也是推进人民政协事业发展的重要保证。全市各级政协组织要把学习实践科学发展观活动,作为一项重大而紧迫的政治任务切实抓紧抓好。
要通过开展学习实践活动,全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性,真正使之成为政协各条战线的工作统领、广泛共识和自觉行动;
要通过开展学习实践活动,进一步增强服务大局的主动性,深入分析当前面临的机遇和挑战,牢固树立危机意识、机遇意识和责任意识,在促进科学发展、和谐发展、率先发展中,更好地发挥“维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心”的作用;
要通过开展学习实践活动,进一步认识和把握人民政协工作的规律,不断探索新形势下加强政协工作的新思路、新途径和新举措,使政治协商更加规范有序,民主监督更加切实有力,参政议政更加富有成效,政协各项工作更加符合科学发展观的要求。
第二,在保增长促发展上要有新作为。保持经济平稳较快增长,是今年全市经济工作的首要任务,也是人民政协履行职能的重中之重。全市各级政协组织要紧紧抓住发展这个第一要务,牢牢扭住经济建设这个中心,更好地履行职能、发挥作用,做到集思广益求发展、同心协力保增长。
要充分发挥政协组织“人才库”、“智囊团”的优势,广泛组织委员围绕市委“保增长、调结构”的决策部署,就应对国际金融危机、保企业、经济转型升级、重点项目建设、农村改革发展等重大问题,深入开展调查研究、咨询论证和视察等活动,积极探索破解发展难题的途径和方法,多谋发展之道,多建创新之言,为促进全市经济平稳较快发展,提供强有力的智力支持。
要充分发挥政协自身联系广泛的优势,积极开展对外联络与交流,全面宣传余姚、推介余姚,为招商引资、招才引智牵线搭桥,确保有更多的项目、资金、人才落户余姚。
要广泛发动全市政协委员、各界人士,积极投身经济建设主战场,立足本职,创业创新,建功立业,共促发展。特别是要充分发挥广大非公经济人士在实现“保增长”目标中的重要作用,结合深化拓展“企业服务年”活动,引导他们辩证看待当前经济形势,辩证看待当前面临的发展困难,进一步坚定“战胜困难、发展壮大”的必胜信心,大力弘扬新时期余姚精神,在危机中抢抓和用好机遇,在逆境中发现和培育有利因素,全力破除制约企业发展的各类瓶颈障碍,推动企业迅速摆脱发展困境,不断发展壮大,为确保全市经济平稳较快发展夯实基础。第三,在保民生促和谐上要有新贡献。越是在经济发展遇到困难的时候,越要关注民生,越要重视社会的和谐稳定。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,具有位置超脱、渠道畅通等优势,是促进社会和谐稳定的重要力量。
要坚持以人为本,切实把改善民生作为政协工作的出发点和落脚点,注意倾听群众呼声,了解群众意愿,畅通社情民意的反映渠道,围绕劳动就业、生态环境、社会保障、教育医疗
等重大民生问题,多行监督、多建诤言、多谋实招,推动群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决,形成广大人民群众共享改革发展成果、共促社会和谐的生动局面。
尤其是工商界、企业界的政协委员们,要主动承担起社会责任,多行利民之举,多思利民之策,多办造福于民的好事、实事,主动配合党政有关部门抓好扶贫帮困、扩大就业、增加收入等工作,保持职工队伍稳定,保障职工收入,促进社会和谐。
同时,针对当前经济下行压力加大,各类社会矛盾可能增多的实际,要及时反映社会不同阶层、不同界别、不同方面群众的利益诉求,全力协助市委市政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾,使不同利益关系得到有效协调,为经济社会发展营造良好的氛围。
第四,在凝聚发展力量上要有新局面。在当前发展遇到众多困难和挑战的时候,我们越要开拓思路、创新手段,以更高的层次、更广的视野,团结一切可以团结的发展力量,集聚一切可以集聚的积极因素,共同致力于余姚改革开放和现代化建设。
全市各级政协组织要始终把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置,牢牢把握团结和民主两大主题,大力发扬平等协商、求同存异、合作共事的优良传统,积极做好联系人、团结人、凝聚人的工作,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的团结与和谐,为推动全市经济社会又好又快发展提供强大的合力。
要密切关注我市社会结构和统一战线内部出现的新情况、新变化,认真做好各界别、各阶层人士的团结工作,特别是要注重加强与新的社会阶层代表人士的联络、联谊,扩大团结面,增强包容性,调动和保护好各方面的积极性和创造性。
要坚持凝民心、集民智、聚民力,深入群众、深入基层,积极向人民群众宣传市委、市政府的一系列决策部署,引导他们增进对“保增长、保稳定”的共识,进一步坚定发展信心,主动投身于创业创新的具体实践,为加快余姚发展贡献聪明才智和力量。
第五,在加强自身建设上要有新举措。新形势、新任务,对政协工作提出了更高的要求。全市各级政协组织要紧紧围绕“保增长、保稳定”的工作大局,进一步强化主体意识,全面加强自身建设,不断提高参政议政的能力和水平。
要更加注重政协委员队伍建设,组织广大政协委员学习新知识,掌握新本领,切实强化对政治理论、经济知识、法律知识、政协章程等的学习和运用,着力提高参政议政、建言献策的水平,真正把委员队伍建设成为政治立场稳、思想素质高、责任意识强、专业知识精的参谋智囊团。
要更加注重政协工作的制度化、规范化、程序化建设,以改革创新的精神,大力拓展政治协商的新领域,积极探索民主监督的新形式,努力创造参政议政的新途径,不断建立健全履行职能的各项制度和程序,努力做到政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为。
要更加注重政协机关建设,进一步规范政协机关的工作机制和工作方式,充分发挥政协专委会、联络委的基础性作用,强化服务意识,提高工作效能,全力以赴为政协委员提供优良的服务,使政协机关真正成为“委员之家”。
政协工作是党的工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证。全市各级党组织,要统揽全局、协调各方,真正把政协工作摆上重要位置,统筹研究解决政协工作中的重大问题,积极支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要切实把政治协商、民主监督纳入决策程序,健全完善重大问题决策前协商等制度,虚心听取政协委员的意见和建议,自觉接受政协委员的民主监督,及时办理政协委员的提案、意见和建议,确保政协组织和广大委员更好地履行职能、发挥作用。要大力宣传政协制度、政协活动和参政议政成果,进一步扩大政协的社会影响,努力营造有利于政协事业发展的良好社会环境。
各位委员、同志们,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕“保增长、保稳定”,同心同德、群策群力,克难攻坚、锐意进取,加快推进富裕和谐新余姚建设,以优异成绩向建国60周年和人民政协成立60周年献礼!(王永康(二○○九年二月十一日))
第三篇:在自贡市政协十三届四次会议闭幕式上的讲话
在自贡市政协十三届四次会议闭幕式上的讲话
(2010年2月25日)
王 海 林
各位委员、同志们:
经过各位委员和与会同志的共同努力,市政协十三届四次会议圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,听取了国定主席的工作报告,报告全面总结了全市政协在加强学习、提高贯彻落实科学发展观的能力和水平,围绕中心、创新履职方式、提高工作实效,把握团结民主主题、凝聚更多民智等方面取得的成绩,对2010年的工作提出了5个方面的要求。同时还听取了民革市委关于推进新农保、民盟市委关于规范办学行为、民建市委关于加快服务业发展、农工民主党市委关于加快工业园区建设、九三学社市委关于推进氟橡胶产业链发展、市工商联关于加快企业自主创新促进产业升级以及黎晓莉委员关于促进中学教育发展、彭吉泽委员关于推进经济结构战略性调整等问题的发言,这些问题看得准,反映了我市经济建设、社会事业、民生方面的一些突出问题。
昨天下午又听取了各界别的16个委员的发言,参加了经济组的讨论,大家着眼当前经济形势,胸怀全市发展大局,以饱满的政治热情和强烈的责任意识,共谋改革发展大计,共商构建和谐社会良策,对我市经济社会发展提出了许多建设性意见和宝贵建议,使我深深的感受到政协的凝聚力越来越强,大家一心一意谋发展的氛围越来越浓,会议虽然时间短,但作用一点没减,开得很成功。在此,我代表中共自贡市委,对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!
2009年,是新世纪以来我市发展面临困难最多、经受挑战最大的一年,是我市在危机中抢抓机遇、在逆境中奋勇前进的一年,更是我市学习实践科学发展观、科学发展取得重要成效的一年。一年来,我们团结拼搏、共渡难关,区域经济在化解重重危机中保持持续较快发展,具体的发展指标,洪金市长在《政府工作报告》中已向大家作了报告。
去年,我市的各项工作在大家的共同努力下,取得了很大的成绩,尽管我们的经济增长速度、固定资产投资增长速度、财政一般预算收入增长速度等指标与全省平均水平的领先优势已逐渐丧失,但我认为,通过近几年我们持之以恒的不断努力,我们有一些更为重要、对自贡长远发展更具有决定性的因素正在出现,需要我们及时把握、加快放大。
第一,以两条新高速公路在一年内开工为标志,自贡被边缘化的趋势已开始得到扭转。
自从上世纪九十年代后期,自贡经济改革遇到较多困难,发展徘徊不前,自贡在全省的经济地位逐渐下降、影响力逐渐减弱,重大项目布局明显偏离自贡。自贡投资不足,缺少重大项目,发展后劲不足成为大家的普遍担心。
在今天,我们可以看到,这种趋势已经开始改变,省委、省政府对自贡的重视度在提高,省级机关对自贡的支持力度在加大,自贡的投资项目越来越多,特别是大项目越来越多,投资在GDP中的比重越来越大。两条高速公路的开工,都不是“十一五”规划项目,成自泸赤高速公路也不是省上规划的项目,而是我市自己提出来的项目,这就代表了一种能力,一种争取上级理解支持的能力,一种把自己融入成渝经济区、争取更大发展空间的能力,也是一种项目前期工作的能力。两条高速公路的开工,在自贡有70亿的投资,投资还不在去年,投资的主要实现期还在今年和明年。两条高速公路建成通车后,小井沟水库建成后,高速铁路开通后,自贡的区位态势将明显改善,我们在地理格局上、在交通构架上就处在川南中心。
第二,以入城通道的改变为标志,自贡大城市的建设已开始迈步。
2月6日,随着第十六届国际恐龙灯会的开幕,我市新的入城通道开启,双向12车道的收费站,连接南湖生态大道,进入汇东新区,一个大城市的轮廓展现在人们眼前。
当然,作为一个大城市,绝不仅仅是看一个城市有多大,更为关键的是城市承载力的提升,它由这样一些要素构成,这些要素在最近几年得到了快速放大。
一是产业承载能力。全市集中区建成18平方公里,其中板仓工业园区在两年多的时间里开发面积达6平方公里,产出超过百亿元。沿滩工业集中区从无到有,一年内形成承载能力,目前,10余家企业与园区同步开建。舒坪、贡井、晨光、郝家坝、和平工业集中区等都扩大了开发面积,分别新吸引了上10家企业与项目入住。
二是商贸物流承载能力。川南汽贸城、川南服装皮革城、川南钢材市场的建设,第一座5星级酒店檀木林城市名人酒店落成等,将大大提升我市的三产服务能力。
三是城市辐射带动力。贡井S207线等的改造,使贡井与主城区的联系增强,使贡井的土地升值到137万元/亩。沿滩S305线改造和公交车的开通,使沿滩从郊区转变为城区,土地升值到191万元/亩。自流井区背街小巷的整治,使老城区的居民同步感受到大城市的文明。
四是城市环境承载能力。通过持续的对工矿企业、农村面源污染的整治,两县污水处理厂建设,河道网箱养鱼的取缔,城市大气环境、水环境不断改善。全年空气良好天数达94.5%,釜溪河水质由入口断面劣五类标准提高到出口断面四类标准。
五是城市行政服务能力。随着行政体制改革不断深化,行政审批事项不断减少(比全省少18项),行政审批工作集中(653项行政服务工作集中,月办件量80余万件,居全省第一),行政审批效率提高(按时办结率100%,提前办结率100%,群众满意率100%),表明政府的政务服务能力大大提高。同时,教育、文化、卫生、金融等方面的服务能力也进一步提高。
大城市需要城市面积的扩大、城市人口的聚集,但如果仅是这些,就会造成城市发展质量、生活质量降低,因此,在建设“双百”城市的过程中,我们必须不断从质上提高城市的承载能力。以上5个方面,是去年我们的更大收获。
2010年是“十一五”规划期的收官之年,过去4年里,经过大家的共同努力,“十一五”规划的14项主要指标已超额完成,许多指标比2005年已有成倍增长。
地区生产总值,“十一五”目标510亿元,2009年已完成541亿元,比2005年的274亿元,基本翻了一番。
工业增加值,“十一五”目标250亿元,2009年已完成262亿元,比2005年的106亿元,增长1.5倍。
全社会固定资产投资,“十一五”目标是累计500亿元,截止2009年已累计完成820亿元,其中2009年完成243亿元,比2005年的59亿元,增长3.1倍。
财政一般预算收入,“十一五”目标是17亿元,到2009年刚好完成,比2005年的8.4亿元,增长1倍。财政一般预算支出则由2005年的24亿元增加到2009年的72亿元,增长了3倍。
人民生活方面,城镇居民人均可支配收入,“十一五”目标是11000元,2009年已达到12888元,比2005年的7204元,增长79%;农民人均纯收入,“十一五”目标是4400元,2009年已达到5004元,比2005年的3188元,增长57%。
自贡经济连续四年保持了14%以上的高增长,解决了一大批事关自贡长远发展大局、多年想办而没有办成的事情,这些成绩的取得,是市委、市政府忠实地执行了党的十七大以来的路线、方针和政策的结果,是我们牢牢把握党中央、国务院应对国际金融危机采取的宏观调控政策带来的机遇的结果,是全市上下齐心协力、奋勇拼搏的结果。这其中,凝聚着人民政协的积极努力和辛勤劳动,凝聚着广大政协委员的聪明才智和无私奉献,也表现出了各民主党派团体和各族各界人士与中国共产党肝胆相照、荣辱与共的政治情怀。四年来,市政协深入贯彻科学发展观,全面落实中共中央及省、市委相关文件精神,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,推进政治协商纳入决策程序,完善民主监督机制,提高参政议政实效;体现政协的界别特色,发挥民主党派和无党派人士的作用,形成相互尊重、体谅包容、畅所欲言、合作共事的民主氛围;努力加强政协机关自身建设和制度建设,政协工作人员素质得到全面提高。四年来,我市政协坚持求真务实、开拓创新,创造和积累了许多具有鲜明特色的做法和经验,在全省政协系统产生了较大影响。市政协通过对重大决策的集中协商、重点工程的专题协商等多种方式,在事关我市发展的重大问题上,开展广泛深入的政治协商,推进了我市决策科学化、民主化的进程;通过创新民主监督工作载体,创造性地运用无陪同视察、民主评议政府部门、向行政执法和司法部门选派特邀监督员等多种形式,不断拓展民主监督的领域和渠道,促进了人民政府行政能力和服务水平的不断提升;通过对重大课题调查研究、建言献策,对热点难点问题开展视察等多种渠道,积极参政议政,提出了许多事关我市改革发展稳定全局的重要提案,对推动我市经济社会全面、协调和可持续发展起到了十分重要的作用。事实证明,我市经济社会的发展离不开政协职能的充分发挥,市委、市政府的工作也离不开人民政协的全力支持。在此,我代表中共自贡市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向全市政协机关工作人员,向所有关心和支持我市政协事业发展的同志们和朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩、增添信心的同时,我们要冷静地看到差距和不足。我们的主要问题是总量不大,GDP总量、投资总量、财政收支总额在全省均居中等偏下水平,在川南5市中更居末位。总量不大的主要原因固然是发展不快,但这不是全部问题,这里面有结构性问题。例如,这几年工业加快发展,年均增速都在20%以上,由此工业在GDP中的比重由2005年的38.4%提高到2009年的48.4%,这是自贡的优势所在,也表明了我们“工业强市”战略的正确性。但是,仅仅如此是不够的,在我们大抓工业的时候,我们忽略了建筑业、服务业的发展。去年全市GDP增长14.5%,建筑业和服务业只增长了11.5%和11.6%,这不仅低于全国、全省的平均增长水平,也与我们扩大投资、拉动内需的大势不相符。投资拉动,首先是拉动建筑业。而我们要成为川南中心城市,也要靠服务业来增强吸引力,吸引人流、物流、资金流。
针对我们的这些实际,不久前召开的中共自贡市委十届十三次全委会进行了深入分析,明确提出了今年工作的总体要求,即:牢牢把握“巩固回升,加快发展”的工作基调,以“上规模、调结构、促消费、惠民生”为工作主线,着力“三个发展”,狠抓项目,扩大投资,加快千亿产业、双百城市建设,努力保持经济社会平稳较快发展,社会保持和谐稳定,文化事业繁荣发展,党的建设全面加强。上规模,就是要促进经济总量、投资规模、工业产值再上新台阶,全市地区生产总值超过600亿元,增长14%以上;全社会固定资产投资超过300亿元,增长40%以上;全部工业总产值超过1000亿元,增长20%以上。调结构,就是要在继续坚持工业强市战略不变的情况下,促进建筑业、服务业与GDP同步增长。
按照市委工作的总体要求,今年我们要重点抓好以下工作。
一是在上增量中注重转变增长方式,科技引领发展。在加强工业发展方面,一是要更加注重以技术创新推动增长,提高工业增长的质量和效益。要争取政策支持,加大科技投入,大力培育清洁能源、节能环保装备制造、新材料及其制品、高端制造等新兴产业,促进大型循环流化床锅炉、垃圾发电锅炉、尾气余热发电锅炉、等离子有机废物处理装置等产品的产业化,推广节能减排真空制盐成套设备。二是要继续支持科技型企业的新技术、新产品扩散,鼓励优势企业进入成长型、创新型企业,承接有发展潜力的产品。高新技术产业产值占工业总产值比重达到22%以上,科技对经济增长贡献率达到50%以上。三是要加大节能减排力度,严格控制新污染,继续治理老污染。认真研究利用温室气体减排政策和市场交易工具,积极给予企业引导和支持。
在促进服务业发展方面,市委提出,要以抓工业的力度、方法加快发展服务业。一是要尽快研究和出台《加快服务业发展意见》等扶持政策措施,加快专业市场建设。二是要全面推动次级交通枢纽、区域物流中心、商贸中心建设。三是要深入挖掘盐、龙、灯历史文化题材向旅游、文化、动漫、创意产业转化。要以更加开放的思路,抓住文化体制改革的机遇,引进资金,引进人才,整合文化旅游资源,发展文化旅游产业。
二是推进城乡统筹,共享现代文明。去年年底召开的中央农村工作会议中,将“加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础”作为主旨。今年中央在一号文件中明确提出了“城乡统筹”这一要求。
我市是全省统筹城乡发展三大试点市之一,通过两年多的探索和实践,城乡统筹的思路和政策措施逐步明确,形成了“1+11”等较为全面的整套规划设计、规章制度和政策措施。新的一年要进一步推进城乡统筹,抓好7个新农村建设示范片建设,使统筹城乡发展的试点规模从一村到数村到(乡)镇集中连片横向扩大;从单个项目推动到农业产业化、基础设施建设、公共服务配套、村落村庄建设、农户社区化居住等纵向联动发展,促进农业的产业化、规模化、标准化生产,促进农村公共服务、基础设施、社会保障全面配套的城镇化生活。
作为城乡统筹最重要的抓手之一,去年中央经济工作会议提出“要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制”。在今年的中央一号文件中,深入提出“促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益”。我们要努力探索鼓励农民入城的路径机制,把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为城镇化的重要途径。坚持先行先试,积极探索,推广荣县双石镇等“农户以宅基地换城镇经济适用房”的试点做法,探索鼓励农民进城的土地置换政策,推动有稳定职业和收入的农民工及其子女转为城镇户口,并纳入城镇社会保障、住房保障、子女就学、公共卫生等公共服务体系,与城镇居民享有同等待遇,让城乡居民共享现代文明和经济社会发展成果。
三是改善人居环境,共建美好家园。要按照建设川南中心城市的要求和标准,抓紧改善城市基础设施。要紧紧抓住自贡城市总规调修契机,科学、合理布局城市空间结构,适度超前规划和建设中心城市路网、电网、气网、水网、通讯等基础设施,迅速启动富顺、荣县两个中等城市规划编制,抓好市域重点小城镇规划调修,构建结构合理、功能配套的城镇体系。加大以“一环三横五纵”城市骨干路网为重点的城市基础设施建设。充分利用国家支持城市棚户区改造政策,推进老城区背街小巷整治向旧城综合改造提升,进一步提高城市的承载能力。
建设川南中心城市,我们要大力实施城乡环境综合整治。保持治理“五乱”的常态化,并不断向乡村、向背街小巷、向标本兼治延伸。继续深入开展“十大专项治理”行动和“七进”活动,着力实施“六大工程”和“二二一”环境优美示范工程。加大财政投入,着力改善环境整治的设备设施,做好垃圾、污水的全面处理。加强对临街立面风貌的科学设计和严格管理,在确保全面实现路平、沟通、灯亮的基础上开展沿街、沿路、沿河的风貌塑造,提升城市形象和品位,增强城市竞争力。抓好典型引路,在县(区)、乡(镇)、街道、村(社区)集中打造一批示范单位。
建设川南中心城市,我们要着力打造好一个宜居的、让人感到舒心的、适合旅游休闲商贸购物的环境。自贡是全体盐都人民共同的家,爱家之心,人应有之。我们生于此、长于斯,和这个家朝夕相处、血缘与共。尽管现在还不够富裕、不很漂亮,但她在不断地富起来,不断地漂亮起来。我们不能妄自菲薄,自己埋汰自己,也不能坐而论道,光指责别人不努力,要伸出自己的手,做身边的事,做眼前的事。我们建设川南中心城市,就有取之不尽、用之不竭的动力。我们要引导市民的文明习俗,倡导文明风尚,要组织和动员乡镇、街道、村(社区)基层干部和群众全体参与到环境的整治和建设中来,美好城市大家建,建好城市大家享,让全体人民共建、共享自贡美好家园。
四是发扬自贡精神,建设和谐文化。一个民族,没有振奋的精神,就难以自立于世界民族之林。一座城市,没有振奋的精神,便缺乏前进的强大动力。一座城市有了自己的精神,就能展现城市个性,衍生出一种生生不息的活力,使城市具有强大的吸引力、辐射力和竞争力。
自贡是一座有着辉煌历史的城市,也是一座有着独特城市精神的城市。两千多年的盐业发展史,赋予这片热土深厚的文化积淀和丰富的人文底蕴;设市以来特别是新中国成立以来艰苦卓绝的奋斗历程,使这种文化和精神得到与时俱进的发展,逐渐成为当前这座城市特有的精神。在庆祝自贡设市70年的时候,我们初步总结和提炼了“奋发图强,智慧开拓,爱国奉献,团结互助,开放包容”的二十字自贡城市精神。这二十字精神,虽然在一定程度上具有普适性,但在自贡这座城市体现得尤其充分、特别集中。这些精神成为这座城市的人民代代相传、最可宝贵的精神财富,成为这座城市重振雄风、再创辉煌的强大动力。
我们要深入挖掘、整理、提炼、丰富和发展自贡城市精神,发挥吴玉章故居、江姐故居等爱国主义教育基地作用,进一步激发全市人民热爱家乡、建设自贡的热情。要加强对外宣传和舆论引导,打好主动仗、弘扬主旋律。
我们要坚持不懈推动学习型城市建设,扎实推进公民道德建设,深入开展志愿服务活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。进一步净化社会文化环境,动员社会各方面共同做好未成年人思想道德教育工作。我们要继续深化文明城市、文明行业和文明村镇等群众性精神文明创建活动,为承办好省第十一届运动会和省第七届残运会创造良好的城市环境。
我们要着力改善民生,保持社会稳定。要畅通和拓宽信访渠道,规范信访秩序。全面推行基层信访事项代理制度,深入开展“大调解”工作和干部“六下访”活动,健全“大调解”工作体系,完善“大调解”工作机制,努力把矛盾化解在基层。主动关注、疏导和有效处置影响社会稳定的热点、难点问题,加强执纪执法人员和车辆管理,从严查处执纪执法人员的违法违章行为。新进入的执纪执法人员,包括协助工作人员,上岗前必须进行教育培训。强化安全监管,开展危化品、矿山、道路交通、消防等重点领域安全生产专项整治,加大隐患排查治理力度,严防重特大安全事故发生。继续深化“扫黑除恶”专项斗争,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。依法严厉打击杀人、涉枪、涉暴等严重暴力犯罪,抢劫、抢夺、盗窃、毒品等多发性犯罪和危害经济秩序的犯罪,提高群众安全感,保证社会平安。
做好今年工作,需要全市各级党委、政府的努力工作和奋力拼搏,需要全市上下各个方面的大力支持和积极参与,需要全市广大政协委员以及社会各界人士付出更多的心血和辛勤的汗水。全市各级政协组织和广大政协委员要站在全局的高度,按照科学发展观的要求,进一步增强忧患意识,真正把思想和行动统一到市委对全市经济社会发展的部署上来,把智慧和力量凝聚到加快全市发展的行动上来,围绕“三个发展”,充分调动一切可以调动的因素,团结一切可以团结的力量,振奋精神,抢抓机遇,在和谐发展上凝聚人心,在科学发展上献计献策,在加快发展上贡献力量,努力推动全市经济社会又好又快发展。
一是进一步增强使命感、责任感。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话中阐述了新形势下人民政协“五个方面的重要任务”。全体政协委员要深刻理解胡锦涛总书记的讲话精神,切实增强使命感和责任感,认真履行好政治协商、民主监督和参政议政职能。要坚持以人为本、履职为民的原则,关注民生,参与国事,助推发展;要贴近实际,贴近生活,体察群众情绪,倾听群众呼声,反映群众意愿,调动各界人士致力发展的积极性;要积极协助党委政府妥善处理好各阶层、各界别人士的利益关系,维护稳定,促进发展。
二是进一步增强大局观念、中心意识。要坚持把推动科学发展作为政协履行职能的第一要务,准确把握市委关于我市经济发展的基本思路和工作重点,切实把思想认识统一到市委的指示精神上来,自觉把政协工作放到全市工作大局中谋划和推进。坚持把广大政协委员的积极性、主动性和创造性引导到“上规模、调结构、促消费、惠民生”上来,努力使政协的各项工作与全市经济社会发展的整体要求相统一。要紧紧围绕全市改革发展稳定大局,紧扣经济发展主题,发挥政协组织智力密集、人才荟萃的优势,精心选择课题,深入开展调查研究,力求提出有深度、有价值的意见建议,为市委、市政府科学决策发挥参谋作用。
三是创新工作思路,提高履职科学化水平。要深入贯彻胡锦涛总书记“必须坚持以改革创新精神推进人民政协事业,永葆人民政协生机活力”的讲话精神,坚持在继承中创新,在开拓中前进,在借鉴和完善以往成功经验的基础上,认真总结、系统概括政协工作的新实践、新经验。要认真梳理、深入分析我市政协工作中出现的新情况、新问题,积极探讨履行职能的新特点、新规律,寻求履行职能的新领域、新方法,运用科学理论创新思路、解决问题、推动工作,努力提高我市政协工作制度化、规范化和程序化水平。
四是发挥代表作用,树立良好形象。政协委员来自各行各业,是社会各界的优秀代表,肩负着岗位职责和参政议政的双重任务。要正确处理好本职工作与政协工作的关系,切实增强履行职能的积极性、主动性。要履行好委员职责,积极参加政协组织的会议和活动。要深入基层,调查研究,积极做好撰写提案和反映社情民意等工作,努力做到参政参到点子上,议政议到关键处。要立足本职,做创业、创新、创优的模范。
各位委员、同志们,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为统领,坚定信心,团结奋进,为加快建设和谐美丽的新自贡继续作出新的更大的贡献!
最后,祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、虎年生威!
第四篇:市政协闭幕式讲话
各位委员、同志们:
政协第三届xx市委员会第一次会议,在中共xx市委的领导下,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,会议即将闭幕。
感谢委员们的信任,选举我和其他50位同志分别担任第三届市政协主席、副主席、秘书长和常委,我们深感使命光荣,责任重大。在此,我本人并代表新当选的各位副主席、秘书长和常务委员,向各位委员表示衷心的感谢!我们一定不辜负大家的期望和重托,在中共xx市委的坚强领导下,认真履行政协章程赋予的各项职责,依靠全体委员努力推进我市人民政协事业不断向前发展。由于年龄关系和工作变动等原因,二届市政协xx副主席、xx副主席、xx副主席不再在新一届市政协中担任职务。他们在政协任职期间,恪尽职守,勤奋工作,为人民政协事业的发展作出了重要的贡献。在此我建议,我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!有18位常委及162名委员不再在新一届市政协中担任职务,对他们为政协工作作出的贡献,我们表示衷心的感谢。
这次大会中共xx市委高度重视,市人大、市政府及各部门大力支持。会议期间,市委、市人大、市政府的领导亲临会议指导,xx书记、xx市长等市党政领导接见委员代表,听取委员的意见和建议,与委员们共商发展大计。
开幕式上xxx书记作了重要讲话,对我市二届政协及广大政协委员五年的工作成绩,给予了高度评价和充分肯定,对今后的政协工作及政协委员提出了明确要求,对新一届政协认真履行各项职能、不断开创人民政协事业新局面寄予了殷切希望。我们政协组织和政协委员要认真学习、深刻领会x书记的讲话精神,并贯穿到政协工作中。
各位委员、同志们,市第三次党代会为我们描绘了今后五年乃至更长一个时期的发展蓝图,为政协围绕中心、服务大局开展工作指明了方向,提出了明确的要求,也为政协工作的发展提供了机遇。我们要把学习贯彻市第三次党代会精神贯穿到三届政协工作中,要把学习贯彻市第三次党代会精神与学习贯彻本次政协全会精神结合起来,努力开创政协工作的新局面。下面,我就三届市政协的工作谈几点思考:
一、坚持党的领导,牢牢把握正确的政治方向
坚持中国共产党领导,是政协开展工作必须遵循的原则,也是政协工作健康发展的根本保证。我们要在中共xx市委的领导下,团结一心,共同推进xx科学发展跨越发展。我们的政协组织和政协委员无论政治协商、民主监督还是参政议政,都要从有助于经济发展、社会稳定,有助于决策的科学化、民主化出发,坚持做到重大事项及时向市委请示,重要意见和建议及时向市委汇报,把市委对政协工作的要求贯彻到政协主席会议、常委会议和全体会议之中,体现到政协工作的各个方面,切实做到与市委、市政府认识上同心、目标上同向、行动上同步,形成党委重视、政府支持、政协努力、各界参与的良好局面,确保人民政协事业始终沿着正确的方向不断阔步前进。
二、搞好调查研究,努力助推科学发展跨越发展
调查研究是政协工作的基本任务之一,只有搞好调查研究才能为加快xx科学发展跨越发展提出科学合理的意见和建议,才能参政参到关键处,议政议到点子上。我们要从xx实际出发,围绕市委提出的加快建设广西新兴工业城市、加快建设秀美新乡村、加快建设桂粤湘区域性中心城市、加快建设面向粤港澳台开放合作新高地、加快建设先进
文化市、加快建设社会和谐稳定模范市的工作部署,组织力量深入调查研究,开展协商议政。睿智之言来自深入的探究,务实之策源于扎实的调研。我们要大兴求真务实之风,坚持从实践出发,不坐而论道;从实际出发,不无的放矢;从实效出发,不应付敷衍,使政协的每一条信息、每一个提案、每一则建议、每一项工作,都能体现市委对政协工作的要求,助推科学发展跨越发展。
三、坚持与时俱进,不断开创政协工作新局面
新的历史起点、新的形势和新的任务,对政协工作提出了新的更高的要求,我们新一届政协要以与时俱进的精神,坚持不断探索创新,大力加强政协的思想建设、作风建设、制度建设、组织建设,努力提高政协的工作水平,形成有活力、有战斗力、有凝聚力、有亲和力的政协工作集体。我们的政协委员作为政协工作的主体,务必牢记肩负的使命和责任,自觉把岗位责任和社会责任统一起来,把本职工作与委员职责统一起来,积极参加政协活动,不断提高参政议政水平,认真履行好政协各项职责,勤于实践,勇于开拓,以良好的形象赢得人民群众的信任,赢得社会各界的尊重。
各位委员、同志们,新的目标鼓舞人心,新的任务催人奋进,新的征程任重道远。让我们在中共xx市委的坚强领导下,同心同德、肝胆相照,立足新起点,谋求新作为,为推进政协事业全面发展,为建设富裕文明和谐幸福新xx作出应有的贡献!
谢谢大家!
第五篇:在市政协十一届三次会议闭幕式上的讲话
各位委员、同志们:
政协市十一届三次会议,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了大会预定的各项议程,现在马上就要闭幕了。会议期间,委员们肩负着全市各界人士的重托,以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真履行职责,积极参政议政,审议了市政协常委会工作报告和提案工作报告,听取和讨论了政府工作报告和其他相关报告,围绕事关我市改革发展稳定的重大问题和涉及人民群众切身利益的热点问题,积极献计献策、建言立论,提出了许多建设性的意见和建议。会议开得紧凑而热烈,应该说,这是一次群贤毕至、群英荟萃的大会,是一次群策群力、共谋发展的大会,是一次民主团结、求实鼓劲的大会。借此机会,我代表中共市委对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!
在刚刚过去的一年里,全市人民坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照省委提出的“四个推进”的指导思想,“四个基本”的目标任务,“四个关键”的工作要求,积极呼应、主动融入建设海峡西岸现代化中等港口工业城市,锻造省会中心城市坚强南翼的发展大局,努力克服出口市场变化、贸易壁垒、原材料涨价以及台风自然灾害等因素的不利影响,知难而进,奋力拼搏,国民经济继续保持健康较快发展的良好势头,社会主义精神文明、政治文明建设扎实推进,党的建设进一步加强,全市呈现出了风正气顺、人和业兴的喜人局面。可以说,2005年,是全市上下与时俱进、开拓创新的一年,攻坚克难、埋头苦干的一年,也是经济社会持续增长、协调发展的一年。
刚刚过去的一年,也是我市政协工作取得新的进展和重要成果的一年。一是注重摆正位置,立志担好重任。市政协主动围绕市委一系列决策部署,尽心尽力履行自己的职责,积极发动广大政协委员和各界人士,满腔热情投身到三个文明建设主战场,为的经济发展和社会进步发挥了积极的作用。二是主动深入基层,勤于工作实践。市政协针对我市改革开放和经济社会发展过程中存在的问题,认真组织视察调研,提出了许多富有针对性和可操作性的建设性意见,提案工作呈现出量多、质优和办复及时的特点。三是始终立足市情,充分发挥优势。市政协充分发挥具有的代表性和包容性的特点,不断拓宽海外联谊渠道,积极参与到“亲情招商”工程,大力宣传改革开放成果,扩大在海内外的知名度,不断推动更多海内外乡亲和有识之士参与的发展建设。特别是在座的港澳委员、台属和侨眷委员,为的各项事业发展更是殚精竭虑,呕心沥血,倾注了大量的心力。四是加强自身建设,全面推动工作。市政协十分注意加强自身建设,营造良好工作氛围,整个班子团结协作,全体委员步调一致,体现出强烈的开拓意识和进取精神。
应该说,在过去的一年里,所取得的成绩和进步,既是全市广大干部群众同心协力、团结拼搏的结果,同时也凝聚着全体政协委员和各民主党派、各人民团体、社会各界人士的辛勤汗水和无私奉献。在此,让我再次代表中共市委,向全体委员和和各民主党派、各人民团体、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位委员,同志们,2006年是我市实施“十一五”规划开局之年、起步之年,也是我市率先实现全面建设小康社会的关键之年。当前,全市上下正以巨大的热情、高昂的斗志和坚强的决心,积极抢抓机遇,矢志攻坚克难,在加快建设海峡西岸现代化中等港口工业城市、锻造省会中心城市坚强南翼的道路上阔步前进。胜利实现这一目标,需要全市各个领域、各条战线的共同努力,需要聚万众之心,纳各方之策,举全市之力,把一切积极因素调动起来,把各个方面聪明才智发挥出来。市政协和广大委员一定要紧紧围绕中心,牢牢把握主题,努力做到“三个坚持”,更好地履行职能作用,为推进三个文明建设再聚新力、再谱新章。
一、坚持服务全局,为加快发展凝聚力量
加快建设海峡西岸现代化中等港口工业城市,锻造省会中心城市坚强南翼,为政协工作提供了新的机遇和舞台,也对政协工作提出了新的更高的要求。市政协要紧紧抓住加快发展这个中心,坚持把促进发展、服务发展作为履行职能的第一要务,作为参政议政、建言献策的头等大事,充分发挥自身的优势和作用,在加快发展的历史进程中凝聚力量,发挥作用,作出贡献。
一要充分发挥人才荟萃的优势,为加快发展提供智力支持。人民政协素有“人才库”、“智囊团”之称,聚集着大批各行各业各阶层的优秀人才。市政协要充分利用和发挥这一优势,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,充分调动包括新的社会阶层在内的全体政协委员和各族各界人士的积极性,激发各行各业人士的创造力,让他们在统筹兼顾、科学发本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到网络站展上多动脑筋、多想办法,在加快建设海峡西岸现代化中等港口工业城市上,建言献计、出谋划策,使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥,努力推动经济社会在更高平台上实现新的跃升。
二要大力弘扬团结民主的主题,为加快发展凝聚社会力量。人民政协是大团结、大联合的象征,是党委、政府广集民智、实行科学决策的重要环节,要高举爱国主义和社会主义的大旗,充分发挥团结各界、凝聚人心的作用,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,努力建设最广泛的爱国统一战线;要把团结和民主两大主题贯穿到各项事业中,充分听取各党派、各团体、各社会阶层的利益诉求,增进理解,扩大共识,化阻力为助力,把不同民主党派、团体、阶层、民族和信仰的人们团结起来,把海外同胞和港澳台侨胞的力量集聚起来,把全市广大干部群众的意志统一起来,形成推动发展、服务发展的强大合力,共同为加快建设海峡西岸经济现代化中等港口工业城市,率先实现全面建设小康社会的伟大事业贡献力量。
三要牢固树立以人为本的理念,为加快发展营造和谐环境。坚持以人为本,处理好人民内部矛盾,保持社会的和谐稳定,是全面建设小康社会的重要条件。人民政协作为党委和政府联系群众的桥梁和纽带,在反映社情民意上具有独特的优势和作用。要牢固树立情系百姓、参政为民的观念,围绕群众普遍关心的热点难点问题,开展调查研究,倾听群众呼声,了解社会动态,反映社情民意;要善于运用民主的、说服教育的方法,多做增进了解,加强理解,消除误解,达到谅解的工作,多做协调关系,化解矛盾,理顺情绪,鼓舞士气的工作,协助党委和政府做好释疑解惑工作;要充分兼顾群众的不同利益,及时把党的路线方针政策和市委、市政府的重大决策向群众宣传,更好地把党和政府的富民政策落到实处,最大限度地调动人民群众的积极性。同时,市政协和广大委员、各界人士要全力支持开展好社会治安综合治理和整顿规范经济秩序等专项斗争,全力支持做好宗教势力教育转化工作,全力支持配合制止乱滥建宗教场所现象,努力在维护社会安定稳定上多下功夫,多尽责任,为的经济发展和社会进步营造安定和谐的社会环境和政治环境。
三、坚持依法履职,为推动政治文明建设发挥作用
开展政治协调、民主监督、参政议政,是人民政协的主要职能,也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的主要内容。市政协要始终坚持以宪法为根本准则,以政协《章程》为行为规范,不断创新工作方式,完善工作程序,使政协履行三大职能逐步走上规范化、制度化轨道,进一步推进我市社会主义政治文明建设进程。
一要坚持好政治协商,不断增强政治协商的实效。政治协商是人民政协的首要职能。市政协要紧紧围绕市委、市政府的重大决策、重大部署,把事关经济和社会发展的综合性、战略性、前瞻性的重大问题作为政治协商的重点,紧紧围绕加快改革开放和现代化建设的现实问题,围绕今年全市经济社会发展的重点问题,围绕广大群众关心关注的热点难点问题,积极主动开展调查研究,采取各种形式进行政治协商,千方百计出主意、想办法、献良策,进谏言,使党委、政府中心工作得到顺利开展和有效落实,做到政治协商既遵循老的规矩,又充满新的活力,切实提高政治协商的实际效果。
二要发挥好民主监督,不断加大民主监督的力度。人民政协的民主监督是整个监督体系的重要组成部分。市政协和全体委员要理直气壮、认真负责地履行好民主监督职能,大胆监督、及时监督、有力监督。要适应社会主义市场经济的新形势、新要求,立足我市改革发展稳定大局,不断探索履行民主监督职能的有效形式,逐步加大民主监督力度,就事关党和政府重大决策的贯彻落实、经济社会发展计划的制定执行、党和国家机关公务人员履行职能廉洁从政等方面的情况,开展切实有效的民主监督。特别是要对广大人民群众普遍关注的重点、难点和热点问题,积极组织委员调查视察,及时提出意见、建议和批评。要完善政协民主监督与党的纪律监督、人大法律监督、行政执法监督、新闻媒体监督和社会监督相结合的多元化立体式监督体系,逐步形成规范、有效的民主监督形式,真正发挥民主监督对权力的制约作用。
三要履行好参政为民,不断提高参政议政的质量。政协工作与广大群众的根本利益息息相关。要把实现好、维护好广大人民群众的根本利益,作为人民政协履行参政议政职能的出发点和落脚点,把人民群众的呼声作为参政议政的第一信号,把人民群众的需要作为参政议政的第一选择,把人民群众的利益作为参政议政的第一考虑,把人民群众的满意作为参政议政的第一标准,多做暖人心、得人心的工作。特别要更多关注下岗失业人员、城乡贫困群众等弱势群体的生活保障问题,更多关注减轻农民负担、拖欠农民工工资等维护农民权益问题,更多关注公共卫生体系的建立和完善等涉及百姓切身利益等问题,让人民群众能够得到更多的实惠,使人民政协参政议政工作更加生动活泼、富有成效。
四、坚持党的领导,为更好地履行职能提供保证
要进一步加强党对政协工作的领导。加强和改善党对政协工作的领导,满腔热情地支持政协工作,这是政协工作保持正确政治方向,不断开创崭新局面的根本保证。各级党委要充分认识人民政协的重要地位和作用,更加重视和支持政协工作。要定期讨论研究政协工作,经常给政协出题目、交任务,支持政协按照章程规定,认真履行职能,积极开展工作。要重视对人民政协的宣传,形成全社会关心支持政协工作的良好氛围。要把政治协商纳入决策程序,做到行协商后决策,先协商后决定,先协商后通过。要积极为政协开展工作提供条件,切实帮助解决具体困难和实际问题,尽心尽力提供各种保障,努力形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的工作格局,进一步推进政协工作的顺利开展。
要进一步发挥好政协党组的政治核心作用。市政协党组是市委的派出机构,要坚定不移地贯彻执行党善于人民政协的方针政策,把市委的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去,使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识,保证党的路线方针政策的贯彻执行。政协委员中的中共党员和政协机关中的中共党员,要发扬党的优良传统和作风,努力提高自身的修养和能力,真心实意地同党外人士交朋友,努力做合作共事的模范,廉洁奉公的表率。
要进一步加强政协组织自身建设。政协组织要主动适应新形势新任务的要求,发扬自我教育、自我学习的优良传统,全面加强自身建设,充分发挥政协委员在履行职能中的主体作用,不断开创工作的新局面。一要注重学习,提高能力。不断在学习和实践中增强参政议政的本领,努力提高履行职能的能力。二要端正方向,胸怀大局。紧紧围绕全市发展的大目标,有所作为,多作贡献,促进政协整体功能的有效发挥。三要联系群众,改进作风。充分发挥政协自身优势,发扬民主精神和民主作风,弘扬科学精神和科学方法,深入基层,深入群众,体察群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众意愿。四要与时俱进,改革创新。研究新情况,解决新问题,总结新经验,不断认识和把握新时期人民政协工作的特点和规律,研究探索人民政协工作的新思路、新形式、新方法,努力把人民政协工作提高到一个新水平。
各位委员、同志们,新年伊始,万象更新。我们热切地期望,全市广大政协委员和全市百万人民一道,进一步增强荣誉感和责任感,更多地关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会,以自己的实际行动,为加快建设海峡西岸现代化中等港口工业城市、锻造省会中心城市坚强南翼作出新的更大的贡献。